წარმოება 

SMP-ისა და სონკოს წილის განსაზღვრა. შესყიდვები მცირე ბიზნესიდან და სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებიდან. შესყიდვის მახასიათებლები SMP და Sonko-სგან

ალტაის რესპუბლიკის ეკონომიკური განვითარებისა და ტურიზმის სამინისტრო

შეკვეთა

დებულებების განსახორციელებლად, ხელმძღვანელობს დებულებით ალტაის რესპუბლიკის ეკონომიკური განვითარებისა და ტურიზმის სამინისტროს შესახებ, დამტკიცებული ალტაის რესპუბლიკის მთავრობის 2014 წლის 20 ნოემბრის N 332 ბრძანებულებით „მინისტრის დებულების დამტკიცების შესახებ“ ალთაის რესპუბლიკის ეკონომიკური განვითარებისა და ტურიზმისა და ალტაის რესპუბლიკის მთავრობის ზოგიერთი დადგენილების ბათილად ცნობის შესახებ“ ვბრძანებ:

2. ეს ბრძანება გამოქვეყნდეს განყოფილებაში „სახელშეკრულებო სისტემის რეგულირება და სახელმწიფო შესყიდვები“ სამინისტროს ოფიციალური ვებგვერდი ეკონომიკური განვითარებადა ალთაის რესპუბლიკის ტურიზმი საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელში "ინტერნეტი", ასევე იურიდიული საცნობარო სისტემებში.

3. ამ ბრძანების შესრულებაზე კონტროლს ვავალ მინისტრის მოადგილეს ო.ვ.გალცევას.

ეკონომიკის მინისტრი
განვითარება და ტურიზმი
ალთაის რესპუბლიკა
E.V.LARIN

მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ სახელმწიფო საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად მცირე ბიზნესის სუბიექტებისგან, სოციალურად ორიენტირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციებისგან

დამტკიცებულია
შეკვეთით
ეკონომიკის სამინისტრო
განვითარება და ტურიზმი
ალთაის რესპუბლიკა
2015 წლის 24 აგვისტოს N 154-OD

მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები განსაზღვრავს საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შეძენის პროცედურას უზრუნველსაყოფად სახელმწიფო საჭიროებებსსოციალურად ორიენტირებული მცირე ბიზნესისთვის არაკომერციული ორგანიზაციები. მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები არეგულირებს ურთიერთობას კლიენტებსა და შემსრულებლებს შორის დაგეგმვის, საქონლის შესყიდვის, სამუშაოების, მომსახურების სფეროში მცირე ბიზნესის, სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების მთავრობის საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, აგრეთვე ამ სუბიექტების ქვეკონტრაქტზე მიმწოდებლების მიერ. მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები ითვალისწინებს შესყიდვის სპეციფიკას კანონით დადგენილი წესით რუსეთის ფედერაციადა ალთაის რესპუბლიკა.

1. ზოგადი დებულებები

1.1. მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ მცირე ბიზნესის, სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების სახელმწიფო საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად (შემდგომში მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები) შემუშავდა 2013 წლის 5 აპრილის N ფედერალური კანონის მოთხოვნების შესაბამისად. 44-FZ "საკონტრაქტო სისტემის შესახებ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად" (შემდგომში კანონი. კონტრაქტის სისტემა), (შემდგომი ცვლილებებით) (შემდგომში – კანონი SMP-ის შესახებ), 1996 წლის 12 იანვრის ფედერალური კანონი N 7-FZ „არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ“ (შემდგომი ცვლილებებით) (შემდგომში – კანონი NPO-ების შესახებ).

2. ძირითადი ცნებები

2.1. მცირე ბიზნესი მოიცავს იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში შეტანილს სამომხმარებლო კოოპერატივებიდა კომერციული ორგანიზაციები(მთავრობის გარდა უნიტარული საწარმოები), და პირებიშეტანილია ინდმეწარმეთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში და ახორციელებს სამეწარმეო საქმიანობაიურიდიული პირის, გლეხის (ფერმის) საწარმოების შექმნის გარეშე, რომლებიც აკმაყოფილებენ შემდეგ პირობებს:

1) იურიდიული პირებისთვის - რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების მონაწილეობის საერთო წილი, მუნიციპალიტეტები, საჯარო და რელიგიური ორგანიზაციები(ასოციაციები), საქველმოქმედო და სხვა ფონდები საწესდებო კაპიტალში ( ურთიერთდახმარების ფონდი) მითითებული იურიდიული პირების არ უნდა აღემატებოდეს ოცდახუთ პროცენტს (გარდა სააქციო საინვესტიციო ფონდების აქტივებში შემავალი მონაწილეობის მთლიანი წილისა, დახურული ურთიერთსაინვესტიციო ფონდების ქონების შემადგენლობა, შემადგენლობა. საერთო საკუთრებასაინვესტიციო პარტნიორობა), ხოლო უცხოური იურიდიული პირების მონაწილეობის ჯამური წილი, ერთი ან მეტი იურიდიული პირის საკუთრებაში არსებული წილი, რომელიც არ არის მცირე და საშუალო ბიზნესი, არ უნდა აღემატებოდეს თითოეულს ორმოცდაცხრა პროცენტს. განსაზღვრული შეზღუდვა უცხოური იურიდიული პირების მონაწილეობის საერთო წილთან დაკავშირებით, ერთი ან მეტი იურიდიული პირის საკუთრებაში არსებული მონაწილეობის ჯამური წილი, რომელიც არ არის მცირე და საშუალო ბიზნესი, არ ვრცელდება ბიზნეს კომპანიებზე, ბიზნეს პარტნიორობაზე, რომელთა საქმიანობა მოიცავს პრაქტიკული გამოყენებაინტელექტუალური საქმიანობის შედეგების (განხორციელება) (პროგრამები ელექტრონული კომპიუტერებისთვის, მონაცემთა ბაზები, გამოგონებები, სასარგებლო მოდელები, სამრეწველო ნიმუშები, გამოყვანის მიღწევები, ინტეგრირებული სქემების ტოპოლოგიები, წარმოების საიდუმლოებები (ნოუ-ჰაუ), რომელთა ექსკლუზიური უფლებები ეკუთვნის დამფუძნებლებს. (მონაწილეები) შესაბამისად ასეთი ეკონომიკური საზოგადოებების, ეკონომიკური პარტნიორობები - საბიუჯეტო, ავტონომიური სამეცნიერო დაწესებულებები ან საბიუჯეტო ინსტიტუტები, ავტონომიური ინსტიტუტები. საგანმანათლებლო ორგანიზაციები უმაღლესი განათლება, ზე იურიდიული პირებირომელმაც მიიღო პროექტის მონაწილის სტატუსი 2010 წლის 28 სექტემბრის N 244-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად "სკოლკოვოს საინოვაციო ცენტრის შესახებ", იურიდიული პირებისთვის, რომელთა დამფუძნებლები (მონაწილეები) არიან იურიდიული პირები, რომლებიც შედიან იურიდიული პირების სიაში დამტკიცებული. რუსეთის ფედერაციის მთავრობა უზრუნველყოფს სახელმწიფო მხარდაჭერა ინოვაციური საქმიანობა 1996 წლის 23 აგვისტოს N 127-FZ "მეცნიერებისა და სახელმწიფო სამეცნიერო და ტექნიკური პოლიტიკის შესახებ" ფედერალური კანონით დადგენილი ფორმებით. იურიდიული პირები შედიან ამ სიასრუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით, ერთ-ერთი შემდეგი კრიტერიუმის დაცვით:

ა) იურიდიული პირები არიან ღია სააქციო საზოგადოება, რომელთა აქციების სულ მცირე ორმოცდაათი პროცენტი ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციას, ან ბიზნეს კომპანიები, რომლებშიც მონაცემები ღიაა. სააქციო საზოგადოებაუფლება აქვთ პირდაპირ და (ან) არაპირდაპირ განკარგონ ხმების ორმოცდაათ პროცენტზე მეტი, რომლებიც მიეკუთვნება ხმის მიცემის აქციებს (ფსონებს). საწესდებო კაპიტალიასეთ ბიზნეს კომპანიებს, ან აქვთ შესაძლებლობა დანიშნონ ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანო და (ან) კოლეგიის შემადგენლობის ნახევარზე მეტი. აღმასრულებელი ორგანო, აგრეთვე დირექტორთა საბჭოს ნახევარზე მეტის არჩევის განსაზღვრის შესაძლებლობა (სამეთვალყურეო საბჭო);

ბ) იურიდიული პირები არიან სახელმწიფო კორპორაციებიშეიქმნა 1996 წლის 12 იანვრის N 7-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად "არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ";

2) დასაქმებულთა საშუალო რაოდენობა წინა კალენდარული წელიარ უნდა აღემატებოდეს შემდეგს ზღვრული მნიშვნელობებიდასაქმებულთა საშუალო რაოდენობა მცირე და საშუალო ბიზნესის თითოეული კატეგორიისთვის:

ა) ასი ორას ორმოცდაათ ადამიანამდე, მათ შორის საშუალო ზომის საწარმოებისთვის;

ბ) ასამდე ადამიანის ჩათვლით მცირე საწარმოებისთვის; მცირე საწარმოებს შორის გამოირჩევა მიკროსაწარმოები - თხუთმეტამდე ადამიანი;

3) საქონლის (სამუშაოს, მომსახურების) რეალიზაციიდან მიღებული შემოსავალი დამატებული ღირებულების გადასახადის ან აქტივების საბალანსო ღირებულების (ძირითადი და არამატერიალური აქტივების ნარჩენი ღირებულება) წინა კალენდარული წლისთვის არ უნდა აღემატებოდეს მთავრობის მიერ დადგენილ ზღვრულ ღირებულებებს. რუსეთის ფედერაციის მცირე და საშუალო მეწარმეობის თითოეული კატეგორიისთვის.

2.2. ახლად შექმნილი ორგანიზაციები ან ახლად დარეგისტრირებული ინდივიდუალური მეწარმეებიდა გლეხური (ფერმა) საწარმოები იმ წლის განმავლობაში, როდესაც ისინი რეგისტრირებულია, შეიძლება კლასიფიცირდეს როგორც მცირე და საშუალო ბიზნესი, თუ მათი მაჩვენებლებია დასაქმებულთა საშუალო რაოდენობა, საქონლის (სამუშაო, მომსახურება) რეალიზაციიდან მიღებული შემოსავალი ან საბალანსო ღირებულება. აქტივები (ძირითადი აქტივების ნარჩენი ღირებულება) სახსრები და არამატერიალური აქტივები) მათი შექმნის დღიდან გასული პერიოდისთვის სახელმწიფო რეგისტრაციაარ აღემატებოდეს სსრ კანონის მე-4 მუხლის პირველი ნაწილის მე-2 და მე-3 პუნქტებით დადგენილ ზღვრულ მნიშვნელობებს.

2.3. სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციები არიან არაკომერციული ორგანიზაციები, რომლებიც შექმნილია არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ კანონით გათვალისწინებული ფორმებით და ახორციელებენ გადაჭრისკენ მიმართულ საქმიანობას. სოციალური პრობლემები, სამოქალაქო საზოგადოების განვითარება რუსეთის ფედერაციაში შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად:

2.3.1. მოქალაქეების სოციალური მხარდაჭერა და დაცვა.

2.3.2. მოსახლეობის მომზადება სტიქიური უბედურებების, გარემოსდაცვითი, ტექნოგენური ან სხვა კატასტროფების შედეგების დასაძლევად და ავარიების თავიდან ასაცილებლად.

2.3.3. სტიქიური უბედურებების, გარემოსდაცვითი, ტექნოგენური ან სხვა კატასტროფების, სოციალური, ეროვნული, რელიგიური კონფლიქტების, ლტოლვილებისა და იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის დახმარების გაწევა.

2.3.4. უსაფრთხოება გარემოდა ცხოველთა დაცვა.

2.3.5. ისტორიული, რელიგიური, კულტურული ან გარემოსდაცვითი მნიშვნელობის ობიექტების (მათ შორის შენობების, ნაგებობების) და ტერიტორიების დაცვა და, დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად, მოვლა-პატრონობა.

2.3.6. რენდერირება იურიდიული დახმარებამოქალაქეებისა და არაკომერციული ორგანიზაციების თავისუფალ ან შეღავათიან საფუძველზე და მოსახლეობის სამართლებრივი განათლება, საქმიანობა ადამიანის და მოქალაქის უფლებებისა და თავისუფლებების დასაცავად.

2.3.7. მოქალაქეთა სოციალურად საშიში ქცევის ფორმების პრევენცია.

2.3.8. ქველმოქმედება, ასევე ქველმოქმედებისა და მოხალისეობის ხელშეწყობის მიმართულებით.

2.3.9. საქმიანობა განათლების, განმანათლებლობის, მეცნიერების, კულტურის, ხელოვნების, ჯანდაცვის, საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის პრევენციისა და დაცვის, პროპაგანდის სფეროში. ჯანსაღი იმიჯიცხოვრება, მოქალაქეების მორალური და ფსიქოლოგიური მდგომარეობის გაუმჯობესება, ფიზიკური კულტურადა სპორტისა და ამ საქმიანობის ხელშეწყობა, ასევე პიროვნების სულიერი განვითარების ხელშეწყობა.

2.3.10. საზოგადოებაში კორუფციული ქცევის მიმართ შეუწყნარებლობის ჩამოყალიბება.

2.3.11. ეთნიკური თანამშრომლობის განვითარება, რუსეთის ფედერაციის ხალხთა იდენტობის, კულტურის, ენებისა და ტრადიციების შენარჩუნება და დაცვა.

2.3.12. საქმიანობა რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების პატრიოტული, მათ შორის სამხედრო-პატრიოტული განათლების სფეროში.

2.3.13. სამძებრო სამუშაოების ჩატარება, რომელიც მიზნად ისახავს სამშობლოს დამცველთა უცნობი სამხედრო საფლავებისა და დაუმარხავი ნეშტების იდენტიფიცირებას, სამშობლოს დაცვისას მოქმედების შედეგად დაღუპულთა და დაკარგულთა სახელების დადგენას.

2.3.14. მონაწილეობა ხანძრის პრევენციასა და (ან) ჩაქრობაში და საგანგებო სამაშველო ოპერაციებში.

2.3.15. მიგრანტების სოციალური და კულტურული ადაპტაცია და ინტეგრაცია.

2.3.16. არალეგალური მოხმარებით ჩართული პირების სამედიცინო რეაბილიტაციისა და სოციალური რეაბილიტაციის, სოციალური და შრომითი რეინტეგრაციის ღონისძიებები ნარკოტიკული საშუალებებიან ფსიქოტროპული ნივთიერებები.

3. მცირე ბიზნესისა და სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებისგან საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვების დაგეგმვა მთავრობის საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.

3.1. „სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ“ კანონის 30-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის შესაბამისად, განრიგის ფორმირებისას მომხმარებელი ვალდებულია უზრუნველყოს შესყიდვები მცირე ბიზნესის (SMB), სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების (SONCO) ოდენობით. შესყიდვების მთლიანი მოცულობის 15%-ზე ნაკლები (იხ. დიაგრამა 1).

შესყიდვის ტარიფების გაანგარიშება SMP-დან და SONKO-დან

სახელმწიფო დაზღვევის ფონდს გამოვაკლოთ „საკონტრაქტო სისტემის შესახებ“ კანონის 30-ე მუხლის 1.1 ნაწილით განსაზღვრული საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების გადასახდელად გათვალისწინებული თანხები.

3.2. იმისათვის, რომ თავიდან იქნას აცილებული SMP-დან, SONKO-დან შესყიდვის ვალდებულების შეუსრულებლობა (ჩავარდნილი პროცედურების გამო, ხელშეკრულების გაფორმებისგან გამარჯვებულის თავიდან აცილება და ა. პროდუქციის შესაძლო ასორტიმენტი მოცულობით, რომელიც მნიშვნელოვნად აღემატება შესყიდვების მთლიანი წლიური მოცულობის 15%-ს.

3.3. შესყიდვების დაგეგმვა SMP, SONKO-დან ხორციელდება გრაფიკში შესაბამისი ნიშნების ჩასმით:

- "მოთავსებულია SMP/SONCO-ს შორის" - შესყიდვებისთვის საწყისი (მაქსიმალური) ფასით არაუმეტეს 20 მილიონი რუბლი;

- „SMP/SONKO ქვეკონტრაქტი“ - შესყიდვისთვის ზოგადი საფუძველზე, ხელშეკრულების შესრულებაში სუბკონტრაქტორების, SMP-დან თანაშემსრულებლების, SONKO-ს მონაწილეობით, ასეთი ქვეკონტრაქტის მოცულობის მითითებით.

3.4. გრაფიკში ცვლილებების შეტანისას, SMP, SONKO-დან შესყიდვების მოცულობა, საჭიროების შემთხვევაში, უნდა დარეგულირდეს მთლიანი წლიური შესყიდვის მოცულობის მინიმუმ 15%-ის მოცულობის მოთხოვნის გათვალისწინებით.

3.5. საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვების დაგეგმვა მთავრობის საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად SMP, SONPO-სგან კლიენტების მიერ ხორციელდება გრაფიკის ფორმის მოთხოვნების შესაბამისად და მათი განლაგების პროცედურის შესაბამისად. საინფორმაციო სისტემარუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი შესყიდვების სფეროში.

4. საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის პირობები სახელმწიფო საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად SMP, SONKO-სგან

4.1. მომხმარებლები დამოუკიდებლად განსაზღვრავენ საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების ტიპებს, რომელთა მიწოდება, შესრულება ან გაწევა შესაძლებელია SMP-ისა და SONCO-ს მიერ.

4.2. „საკონტრაქტო სისტემის შესახებ“ კანონის 30-ე მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული შესყიდვების მოცულობის განსაზღვრისას შესყიდვების ჯამური წლიური მოცულობის გამოთვლაში არ შედის შემდეგი შესყიდვები:

1) ქვეყნის თავდაცვისა და სახელმწიფოს უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;

2) სესხების გაცემის მომსახურება;

3) ერთი მიმწოდებლისგან (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) „სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ“ კანონის 93-ე მუხლის პირველი ნაწილის შესაბამისად;

4) მუშაობა ატომური ენერგიის გამოყენების სფეროში;

5) რომლის განხორციელებისას გამოიყენება მომწოდებლების (კონტრაქტორების, შემსრულებლების) იდენტიფიცირების დახურული მეთოდები.

4.3. SMP, SONKO-დან შეძენისას, ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასი არ უნდა აღემატებოდეს 20 მილიონ რუბლს.

4.4. SMP-დან შეძენისას, შესყიდვის ცნობები ადგენს შეზღუდვებს შესყიდვის მონაწილეებზე 2.1 და 2.2 პუნქტების შესაბამისად. მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები.

4.5. SONCO-სგან შეძენისას შესყიდვის ცნობები ადგენს შეზღუდვებს შესყიდვის მონაწილეებზე მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების 2.3 პუნქტის შესაბამისად.

4.6. SMP, SONCO-სთვის მიმწოდებლების (კონტრაქტორები, შემსრულებლები) განსაზღვრის მეთოდები შეიძლება იყოს ღია ტენდერი, ტენდერები შეზღუდული მონაწილეობით, ორეტაპიანი ტენდერები, ელექტრონული აუქციონები, შეთავაზებების მოთხოვნა, წინადადებების მოთხოვნა.

4.7. განაცხადის უზრუნველყოფის ოდენობა უნდა იყოს ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასის 0,5%-დან 2%-მდე ან, თუ აუქციონის დროს საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასი არ აღემატება 3 მილიონ რუბლს, საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების 1%-ს. ფასი.

4.8. საქონლის მიწოდება, სამუშაოს შესრულება, მომსახურების მიწოდება შეიძლება განხორციელდეს SMP, SONKO-ს მიერ, როგორც ქვეკონტრაქტორები, თანაკონტრაქტორები.

4.9. თუ, როგორც SMP, SONKO-სგან შესყიდვის ნაწილი, მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დასადგენად, მომხმარებელმა განცხადებაში დაადგინა მოთხოვნა მონაწილეებისთვის, რომლებიც არ არიან SMP, SONKO, ჩაერთონ ქვეკონტრაქტორები, თანაკონტრაქტორები. SMP, SONCO ხელშეკრულების შესრულებისას მომხმარებელმა უნდა გამოიყენოს დიფერენცირებული მიდგომა აპლიკაციების უსაფრთხოების ოდენობის დასადგენად, ვინაიდან კონკურსში მონაწილეობის მიღება შეუძლიათ როგორც SMP, ასევე SONPO მონაწილეებს.

მონაწილეებისთვის, რომლებიც არიან მცირე და საშუალო ბიზნესი, SONCO, განაცხადის უსაფრთხოების ოდენობა ამ შემთხვევაში განისაზღვრება საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასის 0,5%-დან 2%-მდე; მონაწილეებისთვის, რომლებიც არ არიან SMP, SONCO, განაცხადის უსაფრთხოების ოდენობა დადგენილია საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასის 0.5%-დან 5%-მდე.

5. NSR, SONKO-ს სტატუსის დადასტურება

5.1. SMP-ს, SONCO-ს შორის განხორციელებულ შესყიდვებში მონაწილეობის განაცხადებში შესყიდვის მონაწილეებმა უნდა განაცხადონ თავიანთი კავშირი SMP-თან, SONCO-სთან.

5.2. SSE-ში წევრობის დეკლარაცია ხორციელდება მონაწილის მიერ SSE-ის სტატუსის დადგენის მოთხოვნებთან შესაბამისობის დეკლარაციის წარდგენით, წინა კალენდარული წლის დასაქმებულთა საშუალო რაოდენობის მითითებით (ან მათი დღიდან გასული პერიოდისთვის. სახელმწიფო რეგისტრაცია - ახლადშექმნილი ორგანიზაციებისთვის ან ახლად რეგისტრირებული ინდმეწარმეებისთვის და გლეხის (ფერმერი) მეურნეობებისთვის იმ წლის განმავლობაში, როდესაც ისინი დარეგისტრირებულნი არიან), საქონლის (სამუშაოს, მომსახურების) რეალიზაციიდან მიღებული თანხის ოდენობა დამატებული ღირებულების გადასახადის ან წიგნის გარეშე. აქტივების ღირებულება შესაბამისი კალენდარული პერიოდისთვის.

5.3. SONCO-ში წევრობის დეკლარაცია ხორციელდება მონაწილის მიერ SONCO-ს სტატუსის დადგენის მოთხოვნებთან შესაბამისობის დეკლარაციის წარდგენით, განხორციელებული საქმიანობის სახეობის მითითებით, რომელიც გათვალისწინებულია NPO-ების შესახებ კანონის 31.1 მუხლით და შემადგენელი. ორგანიზაციის დოკუმენტები.

5.4. 5.2, 5.3 პუნქტებში მითითებული დეკლარაციები წარმოდგენილია მარტივი ფორმით წერა, დამოწმებული მენეჯერის (უფლებამოსილი პირის) ხელმოწერით და ორგანიზაციის ბეჭდით, შესყიდვაში მონაწილეობის განცხადების შემადგენლობაში (ელექტრონული აუქციონის ჩატარებისას - განცხადების მეორე ნაწილის სახით).

დეკლარაციის ფორმების ნიმუშები მოცემულია წინამდებარე სახელმძღვანელოს დანართ 1-ში.

5.5. თუ მომხმარებელი ან შესყიდვის კომისია გამოავლენს შეუსაბამობას შესყიდვის მონაწილის შესახებ ინფორმაციას SMP, SONPO-ს კუთვნილების შესახებ დეკლარირებულ ინფორმაციას შორის, შესყიდვის კომისია ვალდებულია მოხსნას მონაწილე მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრაში მონაწილეობისგან და მომხმარებელი ვალდებულია უარი თქვას ხელშეკრულების დადებაზე მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) გამარჯვებულის დადგენით ხელშეკრულების დადებამდე ნებისმიერ დროს.

5.6. თუ მომხმარებელი უარს იტყვის მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დადგენილების გამარჯვებულთან ხელშეკრულების დადებაზე, მომხმარებელი, არაუგვიანეს ერთი სამუშაო დღისა იმ დღიდან, როდესაც დადგინდება, რომ შესყიდვის მონაწილე არ იცავს დეკლარირებულ ინფორმაციას კუთვნილების შესახებ. SMP-ს, SONKO-ს, ადგენს და ათავსებს ოქმს ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმის შესახებ, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას მისი მომზადების ადგილისა და დროის შესახებ, იმ პირის შესახებ, ვისთანაც მომხმარებელი უარს ამბობს ხელშეკრულების დადებაზე, ფაქტის შესახებ. ეს არის ასეთი უარის საფუძველი, ასევე ამ ფაქტის დამადასტურებელი დოკუმენტების დეტალები. მითითებულ ოქმს მომხმარებელი უგზავნის ამ გამარჯვებულს ხელმოწერის დღიდან ორი სამუშაო დღის ვადაში.

5.7. შესყიდვის მონაწილის მოცილება მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრაში მონაწილეობისგან იმ შემთხვევაში, თუ მომხმარებელი ან შესყიდვის კომისია აღმოაჩენს, რომ შესყიდვის მონაწილე არ შეესაბამება დეკლარირებულ ინფორმაციას SMP-ს, SONCO-ს კუთვნილების შესახებ, ხორციელდება შესაბამისად. საკონტრაქტო სისტემის შესახებ კანონის ნორმებით.

6. SMP-ის, SONKO-ს ქვეკონტრაქტორებად, თანაშემსრულებლებად ჩართვა

6.1. მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) იდენტიფიცირებისას მომხმარებელს უფლება აქვს შესყიდვის განცხადებაში დაადგინოს მოთხოვნა მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი), რომელიც არ არის SMP, SONCO, ჩართოს ქვეკონტრაქტორები, თანაკონტრაქტორები SMP-დან. , SONCO ხელშეკრულების შესრულებაში.

6.2. მომხმარებლებმა რეკომენდირებულია ხელშეკრულებების პროექტებში რთული კომპოზიტური პროდუქტების, სამუშაოების, მომსახურების შესაძენად (მაგალითად, ძირითადი რემონტი, დიზაინი, მონტაჟი, კომპიუტერული ქსელის ან აღჭურვილობის რეგულირება), რათა დადგინდეს სავალდებულო მოთხოვნა მომწოდებლებისთვის (კონტრაქტორები, შემსრულებლები) SMP-ის ჩართვა ქვეკონტრაქტორად ან თანაკონტრაქტორად, SONKO-ს შესასრულებლად მარტივი სამუშაო, მომსახურების გაწევა, რომელიც არ საჭიროებს სპეციალურ კვალიფიკაციას ან სპეციალურ მატერიალურ-ტექნიკურ რესურსს ქვეკონტრაქტორისაგან (თანაკონტრაქტორი).

6.3. შესყიდვის ცნობაში 6.1 პუნქტით გათვალისწინებული მოთხოვნის დადგენისას მიმწოდებელს (კონტრაქტორს, შემსრულებელს), რომელიც არ არის SMP, SONPO, მომხმარებელს ურჩევს კონტრაქტების პროექტში შეიტანოს:

6.3.1. კონტრაქტების შესრულებაში სუბკონტრაქტორების, SMP-ის თანაშემსრულებლების, SONCO-ს ჩართვის პირობები.

6.3.2. მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) პირობა, რომ მომხმარებელს მიაწოდოს სამუშაო ხელშეკრულების ასლები, თანაშემსრულებელი ხელშეკრულება ან სხვა დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებს SMP-ის, SONCO-ს მონაწილეობას ხელშეკრულების განხორციელებაში, აგრეთვე შესრულებული სამუშაოს სერთიფიკატების ასლები. , გაწეული მომსახურება, საქონლის მიღებისა და გადაცემის აქტები ან სხვა დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ SMP-ის, SONKO-ს, როგორც ქვეკონტრაქტორების მიერ შესრულებული საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების მოცულობას.

6.3.3. NSR და SONKO სუბიექტების მიერ, როგორც ქვეკონტრაქტორები, თანაკონტრაქტორები, მიწოდებული (შესრულებული) საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების მოცულობა, დადგენილი ხელშეკრულების ფასის პროცენტულად. მითითებული მოცულობა მხედველობაში მიიღება SMP-დან, SONPO-დან მომხმარებლების მიერ შეძენილი შესყიდვების მოცულობაში და შედის ანგარიშში რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 17 მარტის N 238 დადგენილების შესაბამისად, „მომზადების პროცედურის შესახებ“. ანგარიში მცირე ბიზნესიდან და სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებიდან შესყიდვების მოცულობის შესახებ, მისი განთავსება ერთიან საინფორმაციო სისტემაში და ცვლილებები უწყებათაშორისი შერჩევის კომისიის დებულებაში. საინვესტიციო პროექტები, რუსული საკრედიტო ორგანიზაციები და საერთაშორისო ფინანსური ორგანიზაციებიმონაწილეობა მიიღოს რუსეთის ფედერაციაში პროექტების დაფინანსების საფუძველზე განხორციელებული საინვესტიციო პროექტების მხარდაჭერის პროგრამაში“.

6.3.4. აუცილებელი პირობამომწოდებლების (კონტრაქტორების, შემსრულებლების) სამოქალაქო პასუხისმგებლობის შესახებ კონტრაქტების შესრულებაში სუბკონტრაქტორების, თანაშემსრულებლების SMP-დან, SONCO-დან ჩართვის პირობების შეუსრულებლობის შესახებ.

6.3.5. მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) ვალდებულება მიაწოდოს ინფორმაცია ყველა თანაშემსრულებლის, ქვეკონტრაქტორის შესახებ, რომლებმაც დადეს ხელშეკრულება ან ხელშეკრულება მიმწოდებელთან (კონტრაქტორი, შემსრულებელი), რომლის ფასი ან ჯამური ღირებულებარომელიც არის ხელშეკრულების ფასის ათ პროცენტზე მეტი, აგრეთვე პასუხისმგებლობა მითითებული ინფორმაციის მიუწოდებლობისთვის, თუ საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების შესყიდვის საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასი აღემატება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილ თანხას. ხელშეკრულების სისტემის შესახებ კანონის 34-ე მუხლის 23-ე და 24-ე ნაწილების შესაბამისად.

6.4. როდესაც შესყიდვის შესახებ შეტყობინება ადგენს წინამდებარე მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების 6.1 პუნქტით გათვალისწინებულ მოთხოვნას, კონტრაქტების შესრულებაში ჩართული სუბკონტრაქტორები და თანაკონტრაქტორები ვალდებულნი არიან განაცხადონ თავიანთი კავშირი SMP-თან, SONPO-სთან. რეკომენდირებულია, რომ ასეთი დეკლარაციების წარდგენის პირობა დადგინდეს ქვეკონტრაქტის (თანააღსრულების) ხელშეკრულებაში.

6.5. ქვეკონტრაქტის (თანააღსრულების) ხელშეკრულების 6.4 პუნქტის შესაბამისად, ამ მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების 5.2, 5.3 პუნქტებში მითითებული დეკლარაციების უზრუნველყოფის პირობების დადგენისას, ხელშეკრულების ნაწილი, რომელიც ითვალისწინებს მხარეთა პასუხისმგებლობას, უნდა შეიცავდეს პუნქტს. ქვეკონტრაქტორის (თანაშემსრულებლის) პასუხისმგებლობის დადგენა დეკლარაციების ამ მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების 5.2, 5.3 პუნქტებში მითითებულის შეუსრულებლობისათვის.

6.6. ამ მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების 5.2 და 5.3 პუნქტებში მითითებული დეკლარაციების შეუსრულებლობა მომხმარებლისთვის შეიძლება ჩაითვალოს კონტრაქტების შესრულებაში სუბკონტრაქტორების, SMP-დან, SONPO-ს თანაშემსრულებლების ჩართვის პირობების შეუსრულებლობად.

6.7. ხელშეკრულებების შესრულებაში სუბკონტრაქტორების, SMP-დან, SONPO-დან თანაშემსრულებლების ჩართვის პირობის შეუსრულებლობის შემთხვევაში, ხელშეკრულებით უნდა იყოს გათვალისწინებული მიმწოდებლის მიერ დადგენილი წესით დადგენილი ჯარიმის გადახდის პირობა. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 25 ნოემბრის N 1063 დადგენილებით „მომხმარებლის, მიმწოდებლის (კონტრაქტორის, შემსრულებლის) მიერ გათვალისწინებული ვალდებულებების არაჯეროვნად შესრულების შემთხვევაში დარიცხული ჯარიმის ოდენობის განსაზღვრის წესის დამტკიცების შესახებ. ხელშეკრულებით (გარდა დამკვეთის, მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) მიერ ვალდებულებების შესრულების დაგვიანებისა) და მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) მიერ ვალდებულების შესრულების ყოველი დაგვიანებისთვის დარიცხული ჯარიმის ოდენობა. ხელშეკრულებით გათვალისწინებული“:

ა) ხელშეკრულების ფასის 10 პროცენტი, თუ ხელშეკრულების ფასი არ აღემატება 3 მილიონ რუბლს;

ბ) ხელშეკრულების ღირებულების 5 პროცენტი, თუ ხელშეკრულების ფასი არის 3 მილიონი რუბლიდან 50 მილიონ რუბლამდე;

გ) ხელშეკრულების ღირებულების 1 პროცენტი, თუ ხელშეკრულების ფასი არის 50 მილიონი რუბლიდან 100 მილიონ რუბლამდე;

დ) ხელშეკრულების ფასის 0,5 პროცენტი, თუ ხელშეკრულების ფასი აღემატება 100 მილიონ რუბლს.

6.8. მომხმარებელს უფლება აქვს დაერიცხოს ჯარიმა და წარმოადგინოს მოთხოვნა მის გადახდაზე მხოლოდ მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) მიერ ხელშეკრულების შესრულების შედეგების საფუძველზე, თუ დადგინდა და დოკუმენტურად დადასტურდა, რომ მიმწოდებელს (კონტრაქტორს, შემსრულებელს) არ აქვს შეასრულა ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებები, ჩაერთო ქვეკონტრაქტორებად, თანაშემსრულებლებად SMP-დან, SONKO-დან.

7. მიმწოდებლების (კონტრაქტორების, შემსრულებლების) დადგენის შესახებ SMP, SONKO-ს ბათილად ცნობა.

თუ განმეორებითი პროცედურის დროს მიმწოდებლების (კონტრაქტორების, შემსრულებლების) დადგენა ძალადაკარგულად გამოცხადდა, მომხმარებელს უფლება აქვს გააუქმოს შესყიდვის ცნობებში შეზღუდვა შესყიდვის მონაწილეებთან დაკავშირებით, რომლებიც შეიძლება იყოს მხოლოდ SMP, SONCO, და განახორციელოს შესყიდვა ზოგადი პრინციპით. .

უფრო მეტიც, ასეთი შესყიდვები, რომლებიც განხორციელდა ზოგად საფუძველზე, არ არის გათვალისწინებული SMP-დან და SONKO-დან მომხმარებლების მიერ შესრულებული შესყიდვების მოცულობაში.

მომწოდებლების (კონტრაქტორები, შემსრულებლები) წარუმატებელი იდენტიფიკაციის რაოდენობის შესამცირებლად რეკომენდებულია საინფორმაციო სამუშაოების ჩატარება პოტენციურ მომწოდებლებთან (კონტრაქტორებთან, შემსრულებლებთან) ტენდერებში მონაწილეობის მოსაწვევების გაგზავნით.

8. ანგარიშების გენერირება SMP, SONKO-დან შესყიდვების მოცულობის შესახებ

8.1. წლის ბოლოს მომხმარებელი ვალდებულია შეადგინოს ანგარიში SMP, SONKO-დან შესყიდვების მოცულობის შესახებ და საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 1 აპრილამდე განათავსოს ასეთი ანგარიში ერთიან საინფორმაციო სისტემაში.

8.2. ასეთ ანგარიშში მომხმარებელი მოიცავს ინფორმაციას SMP-თან, SONCO-სთან დადებული კონტრაქტების შესახებ, ასევე ინფორმაცია SMP-ის, SONCO-ს მონაწილეობით მომწოდებლების (კონტრაქტორების, შემსრულებლების) წარუმატებელი იდენტიფიკაციის შესახებ.

8.3. SMP-დან, SONPO-დან შესყიდვების მოცულობის შესახებ მოხსენების მომზადების ფორმა და წესები, მისი განთავსება ერთიან საინფორმაციო სისტემაში დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 17 მარტის N 238 დადგენილებით „მომზადების პროცედურის შესახებ. ანგარიში მცირე ბიზნესიდან და სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებიდან შესყიდვების მოცულობის შესახებ, მისი განთავსება ერთიან საინფორმაციო სისტემაში და ცვლილებები საინვესტიციო პროექტების შერჩევის უწყებათაშორისი კომისიის, რუსეთის საკრედიტო ინსტიტუტებისა და საერთაშორისო ფინანსური ორგანიზაციების შესახებ დებულებაში. რუსეთის ფედერაციაში პროექტების დაფინანსების საფუძველზე განხორციელებული საინვესტიციო პროექტების მხარდაჭერის პროგრამა“. ანგარიში გენერირდება სახელმწიფო (მუნიციპალური) მომხმარებლების ან საბიუჯეტო დაწესებულებების მიერ ხელოვნების 1 ნაწილის შესაბამისად განხორციელებულ შესყიდვებთან დაკავშირებით. ხელშეკრულების სისტემის შესახებ კანონის 15.

ანგარიშში მითითებული უნდა იყოს: მომხმარებლის შესყიდვების ჯამური წლიური მოცულობა, მოცულობა ფინანსური უსაფრთხოებაკონტრაქტებისა და უნიკალური ნომრების გადახდისთვის ჩანაწერების რეგისტრაციაკონტრაქტები.

დოკუმენტი ხელმოწერილია ელექტრონული ხელმოწერადამკვეთის უფლებამოსილი თანამდებობის პირი და განთავსებულია ერთიან საინფორმაციო სისტემაში ხელოვნების მე-4 ნაწილით დადგენილ ვადაში. საკონტრაქტო სისტემის შესახებ კანონის 30.

9. პასუხისმგებლობა შესყიდვების სფეროში ხელშეკრულების სისტემის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობისა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების დარღვევისთვის.

9.1. „სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ“ კანონის 107-ე მუხლის შესაბამისად, პირები, რომლებიც არღვევენ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობას და სხვა მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებს შესყიდვების სფეროში ხელშეკრულების სისტემის შესახებ, ეკისრებათ დისციპლინური, სამოქალაქო, ადმინისტრაციული და სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობა. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა.

9.2. 7.30 მუხლის მე-11 ნაწილის ნორმები ადგენს ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას SMP, SONPO-სგან სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შემთხვევაში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული ოდენობით ნაკლები ოდენობით. ხელშეკრულების სისტემა შესყიდვების სფეროში და გულისხმობს ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ოფიციალური პირებიორმოცდაათი ათასი რუბლის ოდენობით.

9.3. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 7.30 მუხლის შენიშვნის მე-2 პუნქტის თანახმად, ჩადენის დრო ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა 7.30 მუხლის მე-11 ნაწილით გათვალისწინებული კალენდარული წლის დასრულების თარიღია.

10. დასკვნითი დებულებები

10.1. 2015 წელს მომხმარებელს უფლება აქვს არ დაადგინოს ხელშეკრულების აღსრულების მოთხოვნა შესყიდვის შესახებ განცხადებაში და (ან) ხელშეკრულების პროექტში ტენდერების, ელექტრონული აუქციონის, წინადადებების მოთხოვნის შემთხვევაში, რომლებშიც შესყიდვის მონაწილეები არიან მხოლოდ SMP, SONPO, შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 03/06/2015 N 199 დადგენილებით „შემთხვევებისა და პირობების შესახებ, რომლითაც 2015 წელს მომხმარებელს უფლება აქვს არ დაადგინოს ხელშეკრულების უზრუნველყოფის მოთხოვნა შესყიდვის შესახებ განცხადებაში და (ან) ხელშეკრულების პროექტში. .”

10.2. 2015 წელს ნებადართულია მხარეთა შეთანხმებით შეიცვალოს ხელშეკრულების შესრულების ვადა და (ან) ხელშეკრულების ფასი და (ან) საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების ერთეული ფასი ან (ან) საქონლის რაოდენობა. სამუშაოს მოცულობა, კონტრაქტებით გათვალისწინებული მომსახურება (მათ შორის, სახელმწიფო კონტრაქტები, მუნიციპალური კონტრაქტები, სამოქალაქო კონტრაქტები საბიუჯეტო ინსტიტუტებიამ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლამდე დადებული საქონლის მიწოდებისთვის, სამუშაოს შესრულებისთვის, მომხმარებელთა საჭიროებებისთვის მომსახურების გაწევისთვის, რომლის შესრულების ვადა მთავრდება 2015 წელს, დებულებით დადგენილი წესით. რუსეთის ფედერაციის მთავრობა 2015 წლის 6 მარტის N 198 „კონტრაქტის შესრულების პერიოდში მხარეთა შეთანხმებით ცვლილებების და (ან) ხელშეკრულების ფასის და (ან) საქონლის, სამუშაოს ერთეულის ფასის დამტკიცების შესახებ. მომსახურება, ან (ან) ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული საქონლის რაოდენობა, სამუშაოს მოცულობა, მომსახურება, რომელთა შესრულების ვადა მთავრდება 2015 წელს“. ამავდროულად, ხელშეკრულების ფასი უნდა იყოს არაუმეტეს 5 მილიონი რუბლი, თუ ხელშეკრულება დაიდო რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის, მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, კონკურსების შედეგების საფუძველზე, ელექტრონული აუქციონები, წინადადებების მოთხოვნა. რომელშიც მხოლოდ მცირე ბიზნესი, სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციები.

დანართი 1. დეკლარაცია<1>შესყიდვის მონაწილის შესაბამისობა 2007 წლის 24 ივლისის N 209-FZ ფედერალური კანონის მე-4 მუხლით დადგენილ მოთხოვნებთან "რუსეთის ფედერაციაში მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარების შესახებ".

დეკლარაცია<1>შესყიდვის მონაწილის შესაბამისობა 2007 წლის 24 ივლისის N 209-FZ ფედერალური კანონის მე-4 მუხლით დადგენილ მოთხოვნებთან "რუსეთის ფედერაციაში მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარების შესახებ".

(შემდეგი ცვლილებებით)

____________________________________________
(შესყიდვის პროცედურის მონაწილის სახელი)

ადასტურებს, რომ ის ეხება მცირე ბიზნესს და

აკმაყოფილებს ფედერალური მე-4 მუხლის დებულებებით დადგენილ მოთხოვნებს

მეწარმეობა რუსეთის ფედერაციაში“ (შემდეგი ცვლილებებით).

მდგომარეობის სახელი

ერთეული

მონაწილის დეტალები

რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების, მუნიციპალიტეტების, უცხოური იურიდიული პირების, უცხო ქვეყნის მოქალაქეების, საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციების), საქველმოქმედო და სხვა ფონდების მონაწილეობის საერთო წილი საწესდებო კაპიტალში (სააქციო ფონდში). იურიდიული პირი

მონაწილეობითი ინტერესი იურიდიულ პირში, რომელსაც ფლობს ერთი ან მეტი იურიდიული პირი, რომელიც არ არის მცირე ბიზნესი

დასაქმებულთა საშუალო რაოდენობა წინა კალენდარული წლისთვის (_________ წელი) ან სხვა პერიოდისთვის (________________ პერიოდისთვის)

შემოსავალი საქონლის გაყიდვიდან (სამუშაოს შესრულება, მომსახურების გაწევა) (ან აქტივების საბალანსო ღირებულების ოდენობა (ძირითადი აქტივების და არამატერიალური აქტივების ნარჩენი ღირებულება)) წინა კალენდარული წლის (_________ წელი) ან სხვა პერიოდისთვის ( პერიოდი ________________)


თანამდებობა (ხელმოწერა) (სრული სახელი)

________________

<1>დეკლარაციის ეს ფორმა ასახავს შესყიდვის მონაწილის მცირე ბიზნესის სუბიექტად კლასიფიკაციის საკანონმდებლო პირობებს; შესყიდვის მონაწილის მიერ განცხადების ნაწილის სახით სხვა ფორმით შედგენილი დეკლარაციის მიწოდება არ შეიძლება იყოს მონაწილის განაცხადის უარყოფის მიზეზი. შესყიდვის კომისიების მიერ.

დეკლარაცია<1>შესყიდვის მონაწილის შესაბამისობა 1996 წლის 12 იანვრის N 7-FZ „არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-2 მუხლით დადგენილ მოთხოვნებთან.

(შემდეგი ცვლილებებით)

________________________________________
(შესყიდვის მონაწილის სახელი)

ადასტურებს, რომ ის არის სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაცია

ორგანიზაციებს და აკმაყოფილებს ფედერაციის მე-2 მუხლით დადგენილ მოთხოვნებს

შემდგომი ცვლილებები), ვინაიდან იგი ახორციელებს შემდეგ ფორმას

საქმიანობის:

___________________________________________________________________________
(მიუთითეთ საქმიანობის ტიპი და შესაბამისი
შემადგენელი დოკუმენტის პუნქტი)

_____________________________ ________________ (_______________________)
თანამდებობა (ხელმოწერა) (სრული სახელი)

________________

<1>დეკლარაციის ეს ფორმა ასახავს შესყიდვის მონაწილის სოციალურად ორიენტირებულ არაკომერციულ ორგანიზაციად კლასიფიკაციის საკანონმდებლო პირობებს; შესყიდვის მონაწილის მიერ განცხადების ნაწილის სახით სხვა ფორმით შედგენილი დეკლარაციის მიწოდება არ შეიძლება იყოს უარის თქმის მიზეზი. მონაწილის განცხადება შესყიდვის კომისიების მიერ.

Მცირე ბიზნესი- სამეწარმეო საქმიანობის სახეობა, რომელიც არ ეხება ასოციაციებს. ეს დაახლოებითმცირე საწარმოებისა და მცირე ფირმების შესახებ.

Ზოგადი ინფორმაცია

მცირე ბიზნესი არის კომერციული ორგანიზაციები და სამომხმარებლო კოოპერატივები. მათში შედიან აგრეთვე ფიზიკური პირები, რომლებიც დარეგისტრირებულნი იყვნენ ერთიან სახელმწიფო რეესტრში, როგორც ინდმეწარმე და რომლებიც ახორციელებდნენ სამეწარმეო საქმიანობას იურიდიული პირის შექმნის გარეშე.

კანონი No44 აწესრიგებს ურთიერთობებს, რომლებიც მიმართული იყო მუნიციპალური და სახელმწიფო საჭიროებების უზრუნველყოფისკენ. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა არ შეიცავს კონკრეტულ ინფორმაციას შესყიდვების შესახებ.

SMP–დან შესყიდვის პროცედურა და წესები 44 ფედერალური კანონის მიხედვით

რუსეთის ფედერაციაში არსებობს სტანდარტული მოთხოვნები, გათვალისწინებულია 44-ე კანონით, რომლის მიხედვითაც ხორციელდება შესყიდვის ძირითადი ნაწილი. მცირე ბიზნესიდან შეძენილი საქონლის მინიმალური მოცულობა არ უნდა იყოს 15%-ზე ნაკლები. ამ ტიპის ორგანიზაციისგან შესაძენად იქმნება სხვადასხვა დონის კონკურსები:

  • ორეტაპიანი;
  • შეზღუდული მონაწილეობით;
  • გახსენით.

გარდა ამისა, ასეთი ორგანიზაციებისგან შესყიდვები შეიძლება განხორციელდეს:

  • ელექტრონული აუქციონები;
  • წინადადებების მოთხოვნა;
  • ციტატები.

სახელმწიფოს მიერ შექმნილ კონკურსებში მონაწილეობისას სავალდებულო მოთხოვნაა იყოს SONCO და SMP. ვინაიდან ასეთი ორგანიზაციები ასრულებენ შეზღუდული რაოდენობითსამუშაოები, საწყისი მაქსიმალური კონტრაქტის ღირებულება აუქციონზე არ უნდა იყოს 20 მილიონ რუბლზე მეტი.

განაცხადებში შესყიდვის მონაწილეებმა უნდა აღნიშნონ, რომ ისინი არიან მცირე და საშუალო ბიზნესი ან SONCO (მცირე ბიზნესი ან სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციები). წინააღმდეგ შემთხვევაში, მათ შეიძლება არ მიეცეს შესყიდვაში მონაწილეობის უფლება.

ხელშეკრულებაში ასევე მითითებულია, რომ თუ მიმწოდებლები არ დაიწყებენ ქვეკონტრაქტორთა ხელშეკრულების პირობების შესრულებას, მათ დაეკისრებათ სამოქალაქო პასუხისმგებლობა.

დასაშვები მოცულობა

შესყიდვების მთლიანი მოცულობა დამტკიცებულია მიმდინარე საფინანსო წელი. გაანგარიშებისას ასევე გათვალისწინებულია ანაზღაურება იმ კონტრაქტებისთვის, რომლებიც გაფორმდა მიმდინარე წლამდე, მაგრამ რომელიც ძალაში იქნება მის განმავლობაში. ადრე კანონმდებლობა იყენებდა წინასწარ განსაზღვრულ გრაფიკს, როგორც მცირე ბიზნესის შესყიდვების დასაშვებ მოცულობას.

თუმცა, შემდგომში ცვლილებები შევიდა No44 ფედერალურ კანონში, რის შედეგადაც მცირე ბიზნესიდან შეძენილი საქონლის მინიმალური მოცულობა არ უნდა იყოს 15%-ზე დაბალი.

შესყიდვების მეთოდები 44 ფედერალური კანონის მიხედვით

44-ე ფედერალური კანონის დებულებების თანახმად, შესყიდვის განხორციელების ორი გზა არსებობს:

  • არაკონკურენტული შესყიდვები

ეს არის შესყიდვები ერთი მიმწოდებლისგან. პროდუქტი შეძენილია ზემოთ ჩამოთვლილი მიზეზების გამო ფედერალური კანონი. როგორც წესი, არის შესყიდვები, რომლებიც კეთდება შემდეგი მიზეზების გამო:

  1. შესყიდვები ბუნებრივი მონოპოლიებისგან. ხელმისაწვდომია ნებისმიერი რაოდენობით. ინფორმაცია შესყიდვის შესახებ გამოქვეყნებულია ოფიციალურ ვებგვერდზე ფედერალური სამსახური. გამოქვეყნების გარეშე ქმედება უკანონო ხდება.
  2. 93-ე მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად. შესყიდვების მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს 100 ათას რუბლს. წლის მთლიანი თანხა არაუმეტეს 500 ათასი რუბლია. შესყიდვების მონაცემები ამ კატეგორიიდან არ არის განთავსებული ოფიციალურ ვებგვერდზე, მაგრამ შეტანილია ხელშეკრულების რეესტრში.
  • კონკურენტული შესყიდვები

კონკურენტული შესყიდვები იყოფა ორ ჯგუფად:

  1. გახსენით.
  2. დახურულია.

ღია შესყიდვები პოპულარულია მონაწილეებსა და მომხმარებლებს შორის. მანიპულაციების შესახებ მონაცემები განთავსებულია ოფიციალურ ინტერნეტ რესურსზე. მოქმედებების განხორციელების პროცედურა რეგულირდება ფედერალური კანონის No44 მუხლებით.

დახურული შესყიდვა შეიძლება განხორციელდეს 84-ე მუხლით გათვალისწინებული მოთხოვნების - აუქციონებისა და ტენდერების საფუძველზე. იმისათვის, რომ გახდეთ დახურული აუქციონის ან კონკურსის მონაწილე, დაგჭირდებათ მომხმარებლის მოწვევა. იმისათვის, რომ წინასწარ გაიგოთ ინფორმაცია მსგავსი ღონისძიების შესახებ, საჭიროა დეტალურად გაანალიზოთ განრიგი ან გაუგზავნოთ მოთხოვნა პოტენციურ ორგანიზატორს კონკურსის თარიღის შესახებ.

რისი ყიდვა შეგიძლიათ?

44-ე ფედერალური კანონის მიხედვით, შეგიძლიათ შეიძინოთ SMP-დან შემდეგი ტიპებისაქონელი:

  • მარცვლეული;
  • ბოსტნეული და კულტურები;
  • თევზი;
  • ნედლეული მინერალური და ქიმიური მრეწველობისთვის;
  • Საკვები პროდუქტები;
  • შესანახი ფქვილი, უხეში და წვრილად დაფქვა;
  • ცხიმები და ზეთები;
  • Სასმელი;
  • ქსოვილი;
  • ტყავი და პროდუქტები;
  • ხე-ტყე;
  • სამრეწველო აირები;
  • ქიმიური კომპონენტები;
  • მონაცემთა ავტომატური დამუშავების მოწყობილობები;
  • აღჭურვილობა;
  • ტექნიკა და სამომხმარებლო ელექტრონიკა და ასე შემდეგ.

საქონლის, მომსახურების ან სამუშაოს შეძენამდე ისინი უნდა დამტკიცდეს ბრძანებით, რომელიც მოქმედებს 2018 წლის 1 იანვრიდან.

შეღავათები მცირე და საშუალო საწარმოებისთვის 44 ფედერალური კანონის შესაბამისად

როგორც 44-ე ფედერალური კანონის კანონის 30-ე მუხლი ამბობს, სახელმწიფო მომხმარებლებმა უნდა განათავსონ მოცულობის დაახლოებით 15 პროცენტი. წლიური შესყიდვები SMP და სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებისგან. ამ ტომში არ შედის სახელმწიფო შესყიდვები შემდეგი სახით:

  • სესხების გაცემა;
  • სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
  • წარმოებული ერთი მიმწოდებლისგან;
  • წარმოებული დახურულ კონკურსებში/აუქციონებზე.

იმის დასამტკიცებლად, რომ მონაწილე ეკუთვნის SMP-ს, საჭიროა დეკლარაცია. ძირითადი უპირატესობები:

  • კონკურსის/აუქციონის გამართვისას შესყიდვაში მონაწილეობის მიღება შეუძლიათ მხოლოდ იმ პირებს, რომლებიც ეკუთვნის SONCO-ს და SMP-ს;
  • პროცედურის საწყისი ღირებულება არ უნდა აღემატებოდეს 20 მილიონ რუბლს;
  • სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელებისას დადგენილია განსაკუთრებული მდგომარეობასტანდარტული პროცედურის მონაწილეს პარტნიორად ან ქვეკონტრაქტორად პირის ჩართვაზე, რომელიც ასევე ეკუთვნის SONCO-ს ან SMP-ს.

არის თუ არა პასუხისმგებლობა SMP-ით შეკვეთის გაფორმების შესახებ კანონმდებლობის შეუსრულებლობაზე?

SMP-ით შეკვეთის გაფორმების შესახებ კანონმდებლობის შეუსრულებლობისთვის გათვალისწინებულია ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა. 7.30 მუხლის თანახმად, მცირე ბიზნესის მუნიციპალური და სახელმწიფო საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად სამუშაოების, საქონლისა და მომსახურების განხორციელება მკაცრად უნდა შეესაბამებოდეს საკანონმდებლო მოთხოვნებს. შეუსრულებლობის შემთხვევაში, თანამდებობის პირებს დაეკისრებათ ადმინისტრაციული ჯარიმა 50 ათასი რუბლის ოდენობით.

სტატიაში ჩამოთვლილია ძირითადი პუნქტები, რაც მომწოდებელმა უნდა იცოდეს მცირე ბიზნესისთვის განთავსებულ აუქციონებში მონაწილეობისას.

უპირველეს ყოვლისა, მოდით ვუპასუხოთ კითხვას: "შესყიდვები SMP-დან და SONO-დან - რა არის ეს?" კანონი „კონტრაქტების სისტემის შესახებ“ ადგენს მომხმარებლის ვალდებულებას, განათავსოს შეკვეთები მცირე ბიზნესთან (SMB) და სოციალურად ორიენტირებულ არაკომერციულ ორგანიზაციებთან (SONO). მოდით უფრო ახლოს მივხედოთ.

პირველები არიან დადგენილი წესით რეგისტრირებული იურიდიული პირები (ბიზნესკომპანიები, ამხანაგობები, გლეხური მეურნეობები) და ინდივიდუალური მეწარმეები. კანონი No209, რომლის მიხედვითაც შესაძლებელია კონკრეტული პირის კლასიფიკაცია ამ კატეგორიაში. მაგალითად, საშუალო და მცირე საწარმოებისთვის დასაქმებულთა კონკრეტული რაოდენობა, წლის შემოსავლის მაჩვენებლები ან სკოლკოვოს პროექტში მონაწილის სტატუსი.

SONKO ან SONO (სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციები) არის სუბიექტები, რომლებიც შექმნილია გარკვეული ფორმით (მაგალითად, საზოგადოებრივი ორგანიზაციები, ფონდები) სოციალური პრობლემების გადაჭრის, სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებისა და No7-FZ კანონით გათვალისწინებული სხვა.

პრივილეგიები და მათი განხორციელების გზები

SMP-დან შესყიდვების წლიური მოცულობა 44 ფედერალური კანონის მიხედვით (მუხლი 30) უნდა იყოს მინიმუმ 15%, იგივე რაც SONO-დან. ამ შემთხვევაში, პრივილეგია შეიძლება განხორციელდეს ორი გზით:

  • (ტენდერები შეზღუდული მონაწილეობით, ორეტაპიანი ტენდერები, ელექტრონული აუქციონი და წინადადებები), რომლებიც შეიძლება იყოს მხოლოდ SMP და SONO;
  • მცირე ბიზნესისა და სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების ქვეკონტრაქტორებად ჩართვის მოთხოვნა.

მომხმარებელი აფიქსირებს ქვეკონტრაქტორების ჩართულობის მოცულობას SMP-დან და SONO-დან ფიქსირებული პროცენტის სახით (მაგრამ არანაკლებ 5%). ამასთან, სამთავრობო ხელშეკრულების შემსრულებელმა ასეთ ქვეკონტრაქტორებს 30 კალენდარული დღის ნაცვლად არაუგვიანეს 15 სამუშაო დღისა უნდა გადაუხადოს. ასეთი სიახლეები საკონტრაქტო სისტემაში შევიდა მთავრობის 2017 წლის 7 ოქტომბრის No1226 დადგენილებით, რომლითაც შეიცვალა მთავრობის 2016 წლის 23 დეკემბრის No1466 დადგენილება.

ამავდროულად, თუ ვსაუბრობთ პირველ მეთოდზე, მაშინ უნდა გავითვალისწინოთ, რომ არ უნდა იყოს 20 მილიონ რუბლზე მეტი.

SGOZ - რა არის ეს?

შესყიდვების მთლიანი წლიური მოცულობა (CAPO) არის მთლიანი რაოდენობა ფულიგამოყოფილი საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების შესაძენად. ჯანმრთელობის სახელმწიფო დაზღვევის პრემია განისაზღვრება ფინანსური წლისთვის. ეს თანხები გამიზნულია ამ ფინანსურ პერიოდში კონტრაქტების გადასახდელად. კითხვაზე არის თუ არა საჭირო გრძელვადიანი კონტრაქტების ღირებულების ჩართვა, რომლებიც გასულ წელს დაიდო და სრულდება მიმდინარე წელს, ჩვენ ვპასუხობთ: ამ შემთხვევაში უნდა ჩაითვალოს მხოლოდ ის თანხა, რომელიც გადასახდელია მიმდინარე პერიოდში. სახელმწიფო ხელშეკრულებაში.

ასე რომ, რატომ არის საჭირო შესყიდვების მთლიანი წლიური მოცულობა:

  • გადაწყვიტოს შექმნა საკონტრაქტო მომსახურება;
  • ტენდერის მოცულობის გამოთვლა, რომელიც უნდა განხორციელდეს მცირე ბიზნესისა და სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის (შეგახსენებთ, რომ SMP-დან ყიდვისას 44 ფედერალური კანონით, პროცენტი არის 15%, იგივე რაც SONO-სთვის);
  • შეძენილი საქონლისა და მომსახურების მოცულობის გამოთვლა;
  • რათა განისაზღვროს საქონლისა და მომსახურების რაოდენობა, რომლის შეძენაც შესაძლებელია კვოტირების მოთხოვნით.

შესყიდვები SMP-დან 223-FZ-ის ქვეშ

კანონის მსგავსად საკონტრაქტო სისტემის შესახებ, 223-FZ ითვალისწინებს ტენდერების ჩატარებას მცირე ბიზნესის მონაწილეობით. თვისებები ასეთი შესყიდვის პროცედურებიდადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ. ამრიგად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 11 დეკემბრის No1352 განკარგულების თანახმად, მცირე ბიზნესის ტენდერები ტარდება სამი გზით:

  • ტენდერი, რომლის მონაწილე შეიძლება იყოს ნებისმიერი პირი, მათ შორის, ჩვენ განსახილველ საგნებს;
  • შესყიდვები, რომელშიც მხოლოდ მცირე ბიზნესი მონაწილეობს;
  • ტენდერი, რომელშიც მომხმარებელი ითხოვს მცირე ბიზნესის ქვეკონტრაქტორად ჩართვას.

აღსანიშნავია, რომ მათგან შესყიდვების წლიური მოცულობა 18%-ით არის განსაზღვრული.

SMP-დან და SONKO-დან შეძენის ორი გზა არსებობს.

როგორ გამოვთვალოთ შესყიდვების წლიური მოცულობა, რომელიც უნდა განხორციელდეს SMP-დან და SONKO-დან

ამის გაკეთება უფრო მოსახერხებელია შემდეგი ფორმულის გამოყენებით:

შესყიდვების წლიური მოცულობა SMP-დან და SONKO-დან

=

-

×

15%

15 პროცენტიანი ნორმა უნდა ითვალისწინებდეს შესყიდვებს, რომლებშიც SMP და SONCO:

SONKO-დან და SMP-დან შესყიდვების წლიური მოცულობის გაანგარიშებისას შეუძლებელია შემდეგი შესყიდვების გათვალისწინება:

  • ეროვნული თავდაცვისა და უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
  • სესხის მომსახურება;
  • ერთი მიმწოდებლისგან (კონტრაქტორი, შემსრულებელი);
  • მუშაობა ატომური ენერგიის სფეროში;
  • ჩატარდა დახურული მეთოდებით.

თუმცა, თუ ეს შესყიდვები, გარდა სესხებისა და შესყიდვებისა ერთი მიმწოდებლისგან, განხორციელდა SONKO-დან და SMP-დან (#44-FZ კანონის 30-ე მუხლის 1.2 ნაწილის მიხედვით), მათი მოცულობა მაინც საჭიროა. . ანუ ამ შესყიდვების თანხის გამოკლება არ არის საჭირო მთლიან წლიურ მოცულობას გაანგარიშებისას. ისინი ასევე უნდა იყოს ჩართული , რომელსაც მომხმარებელი ადგენს წლის ბოლოს და რომელიც ასახავს მათი შესყიდვების რაოდენობას.

ეს პროცედურა მოცემულია 44-FZ კანონის 30-ე მუხლის 1.1, 1.2, 4 ნაწილებში და ახსნილია რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 2 ივნისის No D28i-1455 წერილში.

მაგრამ თუ SMP-დან და SONKO-დან შესყიდვების გამოთვლილი მოცულობა იყო 0 რუბლი, მაშინ მათგან შეძენა არ არის აუცილებელი. ეს შესაძლებელია, თუ, მაგალითად, მომხმარებელი ახორციელებს ყველა შესყიდვას მხოლოდ ერთი მიმწოდებლისგან (კონტრაქტორი, შემსრულებელი). ასეთი განმარტებები მოცემულია რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 11 მარტის No D28i-643, 2015 წლის 18 თებერვლის No D28i-413, 2014 წლის 31 დეკემბრის No D28I-2891 წერილებში.

ყურადღება!თუ მომხმარებელი ყიდულობს საქონელს (სამუშაოებს, მომსახურებას) SMP-დან და SONKO-დან უფრო მცირე ოდენობით, ვიდრე დადგენილია No44-FZ კანონით, მას ემუქრება ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა. ამრიგად, თანამდებობის პირებს (კონტრაქტის მენეჯერი, საკონტრაქტო სამსახურის თანამშრომლები) შეიძლება დაეკისროს ადმინისტრაციული ჯარიმა 50 ათასი რუბლის ოდენობით. (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 7.30 მუხლის მე-11 ნაწილი, რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 10 მარტის წერილი No D28i-590).

SMP-დან და SONKO-დან შესყიდვის განაკვეთების გაანგარიშებისა და შემდგომი გადაანგარიშების მაგალითი

2016 წელს დაწესებულება გეგმავს ხელშეკრულებების გაფორმებას:

  • კომპიუტერების შესაძენად (600,000 რუბლი), მათ შორის ერთი მიმწოდებლისგან, 80,000 რუბლის ოდენობით;
  • დაწესებულების ტერიტორიის კეთილმოწყობისთვის (1 000 000 რუბლი);
  • on მოვლასაოფისე ტექნიკა, კომპიუტერები (800,000 რუბლი), მათ შორის ერთი მიმწოდებლისგან, 50,000 რუბლის ოდენობით.

2015 წლის ბოლოს დაწესებულებას არ გაუფორმებია 2016 წელს აღსრულების ხელშეკრულებები.

კონტრაქტის მენეჯერმა გამოთვალა შესყიდვების მინიმალური მოცულობა მცირე ბიზნესიდან და სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებიდან.

მან შეადგინა:

(2,000,000 რუბლი. + (600,000 რუბლი. - 80,000 რუბლი.) + 1,000,000 რუბლი. + 700,000 რუბლი. + (800,000 რუბლი. - 50,000 რუბლი.)) × 15,5% = 0 რუბლი.

2016 წელს ასეთი მომწოდებლების შესყიდვების სტანდარტული მოცულობა უნდა იყოს მინიმუმ 745,500 რუბლი.

გამოთვლილი მოცულობის ფარგლებში კონტრაქტის მენეჯერმა გადაწყვიტა შესყიდვა კომპიუტერული ტექნიკა 520,000 რუბლის ოდენობით. SMP-სა და SONCO-ს შორის ღია კონკურსის გზით. მან მიუთითა ინფორმაცია შესყიდვის განცხადებაში და სატენდერო დოკუმენტაციაში მიმწოდებლების, რომლებიც არ არიან SONCO და SMP მონაწილეობის შესახებ უპირატესობებისა და შეზღუდვების შესახებ.

ამ კონკურსის დროს შემოვიდა მხოლოდ ერთი განაცხადი, რომელიც აკმაყოფილებდა მოთხოვნებს. კონკურსი ბათილად გამოცხადდა. კონტრაქტის მენეჯერმა მიმართა საკონტროლო ორგანოს, რათა დაამტკიცონ ხელშეკრულების დადება ერთადერთი განაცხადის წარმდგენი მონაწილესთან, როგორც ერთადერთ მიმწოდებელთან. 10 სამუშაო დღის შემდეგ მიიღეს თანხმობა და გაფორმდა ხელშეკრულება.

ვინაიდან ხელშეკრულება დაიდო ერთ მიმწოდებელთან, კონტრაქტის მენეჯერმა გადათვალა შესყიდვების წლიური მოცულობა SMP-დან და SONKO-დან. მან გამორიცხა გაანგარიშებიდან შესყიდვა 520,000 რუბლის ოდენობით.

მან ასე გააკეთა:

(2,000,000 რუბლი - 80,000 რუბლი - 520,000 რუბლი + 1,000,000 რუბლი + 700,000 რუბლი + (800,000 რუბლი - 50,000 რუბლი)) × 157% = 50 RUB

ამრიგად, SMP-დან და SONKO-დან შესყიდვების წლიური მოცულობა 2016 წელს შეიცვალა და შეადგინა 577,500 რუბლი.

შესყიდვის პირველი მეთოდი: შესყიდვების განხორციელება მხოლოდ მცირე და საშუალო ბიზნესსა და SONKO-ს შორის კონკურენტული გზით

ამ შემთხვევაში, საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასი (NMCP) არ უნდა აღემატებოდეს 20 მილიონ რუბლს. ამის შესახებ ნათქვამია 44-FZ კანონის 30-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის 1 პუნქტში.

თუ მომხმარებელი იდენტიფიცირებს მომწოდებლებს მხოლოდ SMP-სა და SONPO-ს შორის, მაშინ მან უნდა მიუთითოს ეს შესყიდვის შესახებ განცხადებაში (რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 22 მაისის No D28i-1296 წერილის მე-2 პუნქტი). მონაწილეები კი, თავის მხრივ, ვალდებულნი არიან აპლიკაციებში მათი კუთვნილება ამ კატეგორიებში.

გარდა ამისა, ხელშეკრულების პროექტი უნდა შეიცავდეს საქონლის (სამუშაოს, მომსახურების) გადახდის მოთხოვნას ხელშეკრულების შესრულების ცალკეულ ეტაპზე მიღება-ჩაბარების დოკუმენტის ხელმოწერის დღიდან 30 დღის განმავლობაში. ამის შესახებ ნათქვამია 44-FZ კანონის 30-ე მუხლის მე-3, მე-8 ნაწილებში.

რა უნდა გააკეთოს მომხმარებელმა, თუ შესყიდვა კანონით No44-FZ მხოლოდ SMP-სა და SONKO-ს შორის არ განხორციელებულა?

მომხმარებლისთვის აზრი აქვს გააუქმოს ეს შეზღუდვა და განახორციელოს შესყიდვა ზოგადი პროცედურა.

ამ შემთხვევაში, ხელშეკრულების ფასი მცირე ბიზნესისა და არაკომერციული ორგანიზაციების გათვალისწინება არ არის საჭირო. ანუ ში მოიცავს მხოლოდ იმ შესყიდვებს, რომლებიც დასრულებულია ექსკლუზიურად SMP და SONKO-სთვის. მაგრამ დარჩენილი შესყიდვები არ არის საჭირო SMP-დან და SONKO-დან შესყიდვების მოცულობაში გათვალისწინება, თუნდაც ამ კატეგორიის მონაწილეთაგან ერთ-ერთი გაიმარჯვოს. ამის შესახებ ნათქვამია No44-FZ კანონის 30-ე მუხლის მე-4 ნაწილში და ახსნილია რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 10 თებერვლის No D28i-173 წერილში.

შესყიდვის მეორე მეთოდი: შესყიდვის შესახებ განცხადებასა და ხელშეკრულების პროექტში დამატებითი პირობის დადგენა

ხელშეკრულების დამატებითი პირობაა შესყიდვაში გამარჯვებულის მიერ ხელშეკრულების შესრულებაში ქვეკონტრაქტორების (თანაკონტრაქტორების) ჩართვა SMP-დან და SONCO-დან. ნებისმიერი ორგანიზაცია შეიძლება იყოს ასეთი შესყიდვის მონაწილე, ხოლო NMCC-ში ამ შემთხვევაშიარ აქვს მნიშვნელობა.

აღსანიშნავია, რომ თუ SMP (SONKO) გახდება ასეთი შესყიდვის გამარჯვებული, მაშინ ამ მდგომარეობასარ ვრცელდება. ასე ფიქრობს რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო 2015 წლის 17 სექტემბრის No D28i-2812 წერილში. თუმცა ექსპერტები მაინც რეკომენდაციას უწევენ ამის დადგენას ხელშეკრულების პროექტში.

კონტრაქტში უნდა იყოს გათვალისწინებული პირობა, რომ გამარჯვებულმა უნდა ჩართოს სუბკონტრაქტორები და თანაშემსრულებლები SMP-დან და SONKO-დან. სხვა საკითხებთან ერთად, თქვენ უნდა დაწეროთ:

  • ასეთი ატრაქციონის მოცულობა - ხელშეკრულების ფასის პროცენტულად;
  • მიმწოდებლების (კონტრაქტორების, შემსრულებლების) სამოქალაქო პასუხისმგებლობის პირობა, თუ ისინი არ ჩაერთვებიან ქვეკონტრაქტორებს, SMP-ისა და SONKO-ს თანაშემსრულებლებს ხელშეკრულებების შესრულებაში;
  • რომ ეს მოთხოვნა არ ვრცელდება SMP-ისა და SONKO-დან გამარჯვებულზე.

პირობის ფორმულირების მაგალითი, რომ გამარჯვებულმა უნდა ჩართოს სუბკონტრაქტორები და თანაშემსრულებლები SMP-დან და SONKO-დან.

„დეველოპერი ვალდებულია ხელშეკრულების შესრულებაში ჩართოს ქვეკონტრაქტორები (კონტრაქტორები) მცირე ბიზნესიდან და სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებიდან ამ ხელშეკრულების ღირებულების 15 პროცენტის ოდენობით.

დეველოპერი პასუხისმგებელია მომხმარებლის წინაშე რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, ხელშეკრულების შესრულებაში ქვეკონტრაქტორების (კონტრაქტორების) ჩართვის პირობების შეუსრულებლობისთვის, მცირე ბიზნესიდან და სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებიდან.

ეს პროცედურა დადგენილია No44-FZ კანონის 1 ნაწილის მე-2 პუნქტით, 30-ე მუხლის მე-5, მე-6 ნაწილებით და განმარტებულია რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 17 სექტემბრის No D28i-2812 წერილებში. 2015 წლის 6 აპრილის No D28i-837, 2015 წლის 10 მარტის No D28i-590, 2014 წლის 9 დეკემბრის No D28i-2740.

რჩევა: ხელშეკრულების პროექტში (და თავად ხელშეკრულებაში) ღირს მისი ცალმხრივი შეწყვეტის პირობის დადგენა, თუ მიმწოდებელი (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) შეუფერებლადშეასრულებს პირობას. შემდეგ კი, თუ კონტრაგენტი, პირობების შესაბამისად, არ ჩართავს SMP-ს და SONKO-ს შესრულებაში, მომხმარებელს შეეძლება ხელშეკრულების შეწყვეტა (რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 17 მარტის No D28i-747 წერილის მე-9 პუნქტი).

როგორ მოვამზადოთ ანგარიში SMP-დან და SONKO-დან შესყიდვების მოცულობის შესახებ

წლის ბოლოს მომხმარებლები აცხადებენ SMP-დან და SONKO-დან შესყიდვების მოცულობის შესახებ. ამისათვის კონტრაქტის მენეჯერი ან საკონტრაქტო სამსახურის თანამშრომელი ადგენს და ათავსებს სპეციალურ ანგარიშს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში. Ბოლო ვადა - წლის 1 აპრილამდემოხსენების შემდეგ.

მოხსენების ფორმახოლო მისი შევსების მოთხოვნები დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 17 მარტის No238 განკარგულებით.

ანგარიში უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას:

  • SMP-თან და SONKO-სთან გაფორმებული ხელშეკრულებების შესახებ;
  • SMP-ისა და SONKO-ს მონაწილეობით წარუმატებელი შესყიდვების შესახებ.

ამავდროულად, არ არის საჭირო შესყიდვის შეტანა ანგარიშში როდის , ხოლო შესყიდვაში გამარჯვებული თავად მცირე ბიზნესის სუბიექტი (ან SONKO) გახდა.

და, რა თქმა უნდა, არ არის საჭირო შესყიდვის შესახებ ინფორმაციის შეტანა ანგარიშში, თუ ხელშეკრულება დაიდო ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) - 44-FZ კანონის 93-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის 25-ე პუნქტის შესაბამისად. ანუ, როცა SMP-ისა და SONKO-ს კონკურენტული შესყიდვა (კონკურსი, აუქციონი, ფასდაკლების მოთხოვნა) არასწორი აღმოჩნდა.

ასეთი წესები დადგენილია No44-FZ კანონის 30-ე მუხლის მე-4, 4.1 ნაწილებით და ახსნილია რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2015 წლის 10 თებერვლის No D28i-173, 2014 წლის 23 დეკემბრის No D28i წერილებში. -2792.

2018 წელს მომხმარებლებმა კვლავ უნდა გამოყოს შესყიდვების გარკვეული პროცენტი მცირე ბიზნესისთვის 44-FZ-ის ქვეშ. ამ კატეგორიას მიეკუთვნება ორგანიზაციები, რომლებსაც აქვთ მცირე რაოდენობის თანამშრომელი და მოგება აქვთ დადგენილ ლიმიტს. ვინ არის 44-FZ-ის ქვეშ მყოფი მცირე ბიზნესი მითითებულია 2007 წლის 24 ივლისის ფედერალურ კანონში No209-FZ.

რა არის მცირე ბიზნესის სუბიექტი 44-FZ-ის ქვეშ

მოდით განვიხილოთ ვინ არის მცირე ბიზნესის სუბიექტი 44-FZ-ის ქვეშ. NSR-ად კლასიფიკაციის კრიტერიუმები არ შეცვლილა 2018 წელს. მიკრო საწარმოდ ითვლება ორგანიზაცია 15-მდე თანამშრომელი და წლიური შემოსავალი არაუმეტეს 120 მილიონი რუბლი.

მცირე კომპანიებში შედის კომპანიები, რომლებიც ოფიციალურად ასაქმებენ 100-მდე ადამიანს და აქვთ წლიური შემოსავალი 800 მილიონ რუბლამდე. საწარმოები, რომლებსაც აქვთ თანამშრომლების რაოდენობა 101-დან 250 ადამიანამდე და ბრუნვა არ აღემატება 2 მილიარდ რუბლს, ითვლება საშუალო ზომის. სამივე შემთხვევაში სახელმწიფოს მონაწილეობის წილი არ უნდა იყოს 25%-ზე მეტი, უცხოური იურიდიული პირების - არაუმეტეს 49%, ხოლო იურიდიული პირების წილი, რომლებიც არ არიან მცირე და საშუალო ბიზნესი - არაუმეტეს. 49%.

განაცხადი მცირე ბიზნესიდან შესყიდვებში მონაწილეობისთვის 44-FZ

44 ფედერალური კანონის თანახმად, მცირე ბიზნესი იძენს გარკვეულ უპირატესობებს შეძენისას. თუმცა, მათ შეუძლიათ გამოიყენონ ისინი და მონაწილეობა მიიღონ SMP-ის პროცედურებში მხოლოდ ერთი პირობით: განცხადებას უნდა დაერთოს დეკლარაცია. მიუთითეთ მასში:

  • Კომპანიის სახელი;
  • კატეგორია, რომელსაც ეკუთვნის - მცირე ან საშუალო ბიზნესი;
  • იურიდიული მისამართი;
  • OGRN.

შემდეგ შეიყვანეთ ინდიკატორები ცხრილში. კერძოდ, მიუთითეთ კომპანიის საწესდებო კაპიტალში სახელმწიფო მონაწილეობის ჯამური წილი, დასაქმებულთა რაოდენობა და შემოსავალი გასული წლის განმავლობაში.

დოკუმენტაცია შესყიდვის შესახებ SMP-დან 44-FZ-ით და კონტრაქტით

ჩვენ გადავხედეთ ვინ ეკუთვნის NSR-ს 2018 წელს. იმისდა მიუხედავად, რომ 44-FZ ქვეშ მცირე ბიზნესიდან შესყიდვების სავალდებულო წილის მოთხოვნა საკმაოდ დიდი ხნის წინ გაჩნდა, მომხმარებლები აგრძელებენ დაბნეულობას კონცეფციების შესახებ. მაგალითად, მოითხოვეთ, რომ მონაწილე ეკუთვნოდეს მცირე ბიზნესს ან სოციალურად ორიენტირებულ არაკომერციულ ორგანიზაციას, ხოლო კომპანიებს, რომლებიც ორივე კატეგორიას მიეკუთვნებიან და ამის შესახებ დეკლარაციაში აცხადებენ, არ აქვთ ტენდერში მონაწილეობის უფლება. ეს არის ადმინისტრაციული პრაქტიკით დადასტურებული დარღვევა, მაგალითად, მოსკოვის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის ოფისის გადაწყვეტილებით No2-57-1428/77-18 02/06/2018 საქმეზე.

უპირატესობები მცირე ბიზნესიდან 44-FZ შეძენისას

44-FZ-ის თანახმად, მცირე ბიზნესი იძენს გარკვეულ უპირატესობებს შეძენისას. მაგალითად, თუ სანქცია დაწესებულია კონტრაქტის პირობების დარღვევისთვის, ჯარიმა ზოგადად შეიძლება მიაღწიოს ხელშეკრულების ფასის 10%-ს, თუ ის 3 მილიონ რუბლზე ნაკლებია და 5%-ს, თუ ღირებულება 3-50-ის ფარგლებშია. მლნ. მცირე საწარმოებისთვის, რომელთა საკონტრაქტო ღირებულება 3 მილიონამდეა, ჯარიმის ოდენობა იქნება ხელშეკრულების ღირებულების 3%, თუ ის 3-10 მილიონი - 2%, 10-20 მილიონი - 1%.

ასევე, SMP-სთვის, სამუშაოზე დაბალი ტარიფები სავაჭრო პლატფორმები. შეგახსენებთ, რომ 2018 წელს გახდა ფასიანი. პროცედურებში მონაწილეობისთვის თანხა აღებულია მხოლოდ გამარჯვებულებისგან. თუ ჩვეულებრივი მონაწილეებისთვის ეს არის ხელშეკრულების ფასის 1%, მაგრამ არაუმეტეს 5 ათასი რუბლი, მაშინ SMP-სთვის ზედა ზღვარი არის 2 ათასი რუბლი.

როგორ განვასხვავოთ, დავადგინოთ და გავაერთიანოთ SMP, UIS, OI და იმპორტის უპირატესობები

სტატიიდან შეიტყობთ:

✔ რა შეღავათებია დადგენილი SMP-ის ან SONO-ს მონაწილეებისთვის;
✔ ცოცხალი მაგალითის გამოყენებით შერეული შესყიდვის სამი ძირითადი შეცდომა;
✔ რა შემთხვევაში დგინდება უპირატესობა UIS და OI პროდუქტზე;
✔ როდესაც უპირატესობები ვერ გაერთიანდება ერთ შენაძენში:

სტატიიდან

მცირე ბიზნესიდან სავალდებულო შესყიდვების მოცულობა 44-FZ

ჩვენ განვსაზღვრეთ მცირე ბიზნესი 44-FZ-ის მიხედვით და განვიხილეთ მათი ამ კატეგორიაში კლასიფიკაციის კრიტერიუმები. შემდეგი, მოდით გადავიდეთ 44-FZ ქვეშ მცირე ბიზნესიდან შესყიდვების პროცენტზე. ეს არის მთლიანი წლიური მოცულობის 15%. ამ სტანდარტის დასაკმაყოფილებლად მომხმარებლები იყენებენ ორ გზას:

  • შესყიდვების განხორციელება მხოლოდ მცირე ბიზნესს შორის;
  • შესყიდვის დოკუმენტაციაში ჩამოყალიბდეს მოთხოვნა SMP-დან ქვეკონტრაქტორების მოზიდვის შესახებ.

ნებისმიერი პროცედურის ჩატარება შესაძლებელია:

  • კონკურსები - ქაღალდის ელექტრონული, ღია და დახურული, შეზღუდული მონაწილეობით, ორეტაპიანი;
  • ელექტრონული აუქციონები;
  • ციტატებისა და წინადადებების მოთხოვნა ნებისმიერი ფორმით.

NMCC აუქციონებზე მხოლოდ SMP-სა და SONCO-ს შორის არ უნდა აღემატებოდეს 20 მილიონ რუბლს. თუ SMP-სა და SONKO-ს შორის შესყიდვების 15% არ არის მიღწეული, კონტრაქტის მენეჯერი დაჯარიმდება 50,000 რუბლით.

მოდით განვიხილოთ მცირე ბიზნესიდან 44-FZ სავალდებულო შესყიდვების მოცულობის გაანგარიშება. წლიური მოცულობა გაგებულია, როგორც ფინანსური წლისთვის დამტკიცებული თანხის ოდენობა სახელმწიფო კლიენტების საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. მანამდე ფინანსთა სამინისტრომ განმარტა, რომ ითვალისწინებს წინა წლებში დადებულ, მაგრამ ანგარიშსწორებას წელს და მიმდინარე წელს დადებულ და გადახდილ კონტრაქტებსაც.

შესყიდვების საშუალო წლიური მოცულობის გაანგარიშებისას მხედველობაში არ მიიღება შემდეგი:

  • უზრუნველყოს რუსეთის ფედერაციის თავდაცვისუნარიანობა;
  • სესხების გაცემაზე;
  • ერთი მიმწოდებლისგან;
  • ბირთვული ენერგიის გამოყენების სფეროში;
  • დახურული პროცედურები.

წლის ბოლოს მომხმარებელმა ერთიან საინფორმაციო სისტემაში უნდა გამოაქვეყნოს ანგარიში მცირე საწარმოებიდან და სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებიდან შესყიდვების შესახებ.

შესყიდვების შესახებ კითხვებზე მეტ პასუხს იპოვით ჟურნალის ახალ ნომერში „სახელმწიფო წესრიგი კითხვ-პასუხებში“