Organizacja publiczna nie tworząca osobowości prawnej. Utworzenie organizacji publicznej bez rejestracji. Dokumenty wymagane do skompletowania kompletu dokumentów do rejestracji organizacji publicznej

Pisałam o spotkaniu z jekaterynburskimi (i nie tylko) działaczami społecznymi na temat utworzenia organizacji pozarządowej. Jednym z tematów dyskusji było utworzenie stowarzyszenia publicznego bez rejestracji. Opiszę jak stworzyć takie stowarzyszenie.

Najpierw wyjaśnię różnicę pomiędzy zarejestrowanymi i niezarejestrowanymi stowarzyszeniami publicznymi (są to rodzaje organizacji non-profit).

Obywatele mogą korzystać z prawa do zrzeszania się (art. 30 Konstytucji Federacji Rosyjskiej) w trzech formach.

Status prostego stowarzyszenia obywateli

Wynika to z faktu zjednoczenia obywateli w grupę. Oznacza to, że gdy tylko ludzie zebrali się i zdecydowali, że utworzą stowarzyszenie mające określone cele, takie stowarzyszenie już się pojawiło.

Na przykład niektóre grupy w w sieciach społecznościowych(szczególnie przy członkostwie zamkniętym) np. Grupa cywilistyczna- zrzesza osoby zainteresowane prawem cywilnym. Innym przykładem jest Liga Przyjaciół Filharmonii – jest to rodzaj stowarzyszenia słuchaczy Filharmonii, którego członkowie posiadają kartę uprawniającą do zniżek, a Filharmonia czasami gromadzi członków Ligi Przyjaciół, aby np. aby porozmawiać o nowym sezonie muzycznym lub o czymś porozmawiać.

Musimy jednak pamiętać, że takie stowarzyszenia nie podlegają przepisom ustawy federalnej z dnia 19 maja 1995 r. nr 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych”.

Status stowarzyszenia publicznego bez wykształcenia osoba prawna

Artykuł 5 ustawy nr 82-FZ „Wł stowarzyszenia publiczne„Przez stowarzyszenie publiczne rozumiemy „ochotniczą, samorządną formację non-profit, utworzoną z inicjatywy obywateli zjednoczonych na podstawie wspólnych interesów dla realizacji wspólnych celów określonych w statucie stowarzyszenia publicznego”.

Aby utworzyć takie stowarzyszenie publiczne, konieczne jest:

Co najmniej trzech uczestników;

Zorganizuj walne zgromadzenie, na którym zostanie podjęta decyzja o utworzeniu stowarzyszenia, sporządź protokół z walnego zgromadzenia, sporządź i zatwierdź statut.

Przewaga tej formy nad prostym stowarzyszeniem polega na tym, że będzie ona podlegać wszystkim normom ustawodawstwa dotyczącego stowarzyszeń publicznych (na przykład prawo do posiadania pieczęci, papieru firmowego, symboli, prawa do kontaktu z organami rządowymi i samorząd, być założycielem mediów itp.). W takim przypadku nie będziesz musiał wydawać pieniędzy i nerwów na rejestrację, księgowość, raportowanie podatkowe i raportowanie do Departamentu Sprawiedliwości.

Takie stowarzyszenie w tym przypadku nabywa już status podmiotu prawa, szczególnych praw i obowiązków, ale nie ma jeszcze statusu podmiotu prawo cywilne- na przykład nie może otwierać rachunków i działać jako podmiot stosunków majątkowych. Okazuje się, że jeśli takie stowarzyszenie zbierze pieniądze, to zgodnie z prawem całość nie należy do niego jako organizacji, ale do jego członków, a majątek nabyty za te fundusze będzie wspólną współwłasnością jego członków.

Faktem jest, że zgodnie z art. 2 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej uczestnicy podlegają regulacjom prawo cywilne relacjami są obywatele i osoby prawne. Zatem lista podmiotów prawa cywilnego jest wyczerpująca; nie ma w niej stowarzyszeń (dotyczy to także stowarzyszeń pierwszego typu).

Status stowarzyszenia publicznego jako osoby prawnej

Aby stowarzyszenie rozpoczęło istnienie jako osoba prawna, musi zostać zarejestrowane w przewidziany sposób. Formy organizacyjno-prawne takiej osoby prawnej mogą być różne: fundacja publiczna, organizacja publiczna itp.

W w tym przypadku stowarzyszenie uznawane jest za pełnoprawny podmiot prawa cywilnego, co oznacza, że może:

Zorganizować pełna kontrola przychodzące Pieniądze rodziców i rozdysponować je na potrzeby stowarzyszenia;

Przypisz odpowiedzialność, zapewnij rozliczenie wszystkich wpływów;

Otwórz konto bankowe;

Zawieranie umów w imieniu stowarzyszenia.

Tworzenie stowarzyszenia publicznego posiadającego osobowość prawną ma sens tylko wtedy, gdy nastąpi znaczący napływ środków finansowych lub gdy zamierza się wziąć udział w konkursie o grant (wielu grantodawców wymaga rejestracji jako osoba prawna). W przeciwnym razie nakłady wysiłku i pieniędzy na tworzenie będą niewłaściwe.

Etapy tworzenia stowarzyszenia publicznego bez rejestracji

Wybór formy prawnej
Zdefiniowanie nazwy, celów, zadań
Opracowanie statutu
Założenie stowarzyszenia na walnym zgromadzeniu, wybór organów i zatwierdzenie statutu

Od tego momentu powstało stowarzyszenie!

Nazwa
Forma organizacyjno-prawna
terytorium działalności
struktura, organy zarządzające, ich kompetencje i procedura formowania
warunki i tryb nabywania i utraty członkostwa
prawa i obowiązki członków
źródła funduszy i innego majątku
prawa stowarzyszenia publicznego i jego strukturalne działy zarządzania majątkiem
tryb dokonywania zmian i uzupełnień w statucie
procedura reorganizacji i (lub) likwidacji

Decyzja o utworzeniu musi zawierać:

Faktyczna decyzja o utworzeniu takiego a takiego stowarzyszenia (podaj pełną nazwę)
Decyzja o zatwierdzeniu statutu
Decyzja o zatwierdzeniu organów zarządzających i kontrolno-audytowych

Jako przykład mogę zaoferować gotowe formularze statutu i protokołu o utworzeniu organizacji publicznej (jest to jeden z rodzajów stowarzyszeń publicznych):

Protokół o utworzeniu organizacji publicznej (wzór)

Oczywiście musisz to wszystko dostosować do swojej organizacji. Ważne jest, aby na końcu pozostały obowiązkowe informacje, które należy wskazać w karcie (patrz lista powyżej). Ale nawet jeśli później okaże się, że niektóre postanowienia statutu Ci nie odpowiadają lub chciałbyś dodać coś innego, to procedura zmiany statutu jest niezwykle prosta – wystarczy opracować Nowa edycja i zatwierdzić na walnym zgromadzeniu (nawiasem mówiąc, można zapewnić inną procedurę, na przykład zatwierdzenie nie jest walne zgromadzenie, ale przez zarząd). I nie będziesz musiał niczego rejestrować.

Kopiowanie jakichkolwiek materiałów z serwisu jest dozwolone wyłącznie w przypadku wskazania źródła za pomocą aktywnego linku do serwisu

Konstytucja Federacji Rosyjskiej przyznaje obywatelom prawo do zrzeszania się w organizacje różne rodzaje aby osiągnąć cele, które powstają między nimi. Jednym z typów takich organizacji jest organizacja publiczna. Pojęcie legislacyjne „organizacji publicznej” jest zapisane w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej i ustawie federalnej „O stowarzyszeniach publicznych”. Jeżeli nie będziemy wdawać się w dosłowne czytanie tego pojęcia w tych przepisach, to wtedy w prostym języku Zrozumiałą dla wszystkich obywateli organizację publiczną można zdefiniować jako stowarzyszenie non-profit utworzone z dobrowolnej inicjatywy obywateli na zasadach samorządności w celu realizacji wspólnych pragnień i celów związanych z potrzebami niematerialnymi. Innymi słowy, każda osoba, pozyskując co najmniej dwie kolejne osoby o podobnych poglądach, może zorganizować organizację publiczną w oparciu o swoje interesy.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dopuszcza istnienie organizacji publicznych bez rejestracja państwowa Zatem w tym przypadku taka organizacja nie będzie posiadała osobowości prawnej i nie będzie mogła samodzielnie i legalnie prowadzić działalności gospodarczej. Aby utworzyć organizację publiczną bez tworzenia osoby prawnej, wystarczy odbyć spotkanie założycieli, na którym zostanie podjęta decyzja o utworzeniu takiej organizacji publicznej. Od chwili podjęcia takiej decyzji organizacja publiczna istnieje prawnie. Jeśli jednak później, po pewnym czasie, założyciele nadal zdecydują się na oddanie swojej organizacji status prawny, wówczas dokumenty do rejestracji państwowej takiej organizacji należy złożyć organom terytorialnym Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej nie później niż w terminie 3 miesięcy od daty takiej decyzji.

Terytorialny zakres działania organizacji publicznej

Jeżeli założyciele podjęli decyzję o rejestracji państwowej organizacji publicznej, to najpierw, jeszcze przed złożeniem dokumentów organom terytorialnym Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, założyciele powinni zdecydować o terytorialnym zakresie działalności swojej organizacji, ponieważ punkt musi znaleźć odzwierciedlenie w nazwie organizacji.

Według sfery terytorialnej organizacje publiczne dzielą się na lokalne, regionalne, międzyregionalne, ogólnorosyjskie i międzynarodowe.

Lokalna organizacja publiczna (LGO) powoływana jest do prowadzenia swojej działalności na terenie jednego organu samorządu terytorialnego.

Regionalna organizacja publiczna (ROO) prowadzi swoją działalność wyłącznie na terytorium jednego podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Międzyregionalna organizacja publiczna (IOO) działa na terytorium kilku podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. W przedmiotach działalności organizacji publicznej należy tworzyć podziały terytorialne (oddziały, przedstawicielstwa lub wydziały). Międzyregionalna organizacja publiczna nie może tworzyć podziałów terytorialnych obejmujących więcej niż połowę podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Ogólnorosyjska organizacja publiczna (LLC) w swojej działalności obejmuje ponad połowę podmiotów naszego kraju, dla których muszą zostać utworzone podziały terytorialne tej organizacji w podmiotach jej działania.

Dla edukacji międzynarodowa organizacja publiczna konieczne jest utworzenie co najmniej jednego oddziału terytorialnego organizacji poza Federacją Rosyjską.

Procedura rejestracji organizacji publicznej

Zarejestrowana organizacja publiczna przechodzi kilka etapów:

Przyjęcie przez założycieli na kongresie założycielskim jednomyślnej decyzji o rejestracji państwowej ich organizacji;

Złożenie organowi terytorialnemu Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej niezbędnego pakietu dokumentacji do rejestracji państwowej organizacji publicznej;

Przyjęcie przez organ terytorialny Ministerstwa Sprawiedliwości decyzji w sprawie rejestracji państwowej organizacji publicznej i wskazówek ta decyzja z zestawem dokumentów złożonych przez wnioskodawcę do Federalnej Służby Podatkowej w celu odzwierciedlenia w rejestrze stanowym informacji o rejestracji państwowej organizacji publicznej i przypisaniu jej OGRN;

Bezpośrednie wprowadzenie przez Federalną Służbę Migracyjną informacji o zarejestrowanej organizacji publicznej w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych i nadanego numeru OGRN oraz przesłanie odpowiednich zaświadczeń potwierdzających do organu terytorialnego Ministerstwa Sprawiedliwości;

Rejestracja przez organ terytorialny Ministerstwa Sprawiedliwości zaświadczenia z nadanym numerem rejestracyjnym organizacji publicznej i wydanie kompletu dokumentów potwierdzających rejestrację państwową wnioskodawcy (założycielowi) lub jego przedstawicielowi przez pełnomocnika.

Koszt i warunki rejestracji organizacji publicznych

Dokumenty wymagane do skompletowania kompletu dokumentów do rejestracji organizacji publicznej

Aby przygotować pełny zestaw dokumentów do rejestracji państwowej organizacji publicznej, prawnicy będą potrzebować następujących informacji i dokumentacji:

Proponowana nazwa organizacji publicznej i zasięg terytorialny jej działania;

Przedmiot i cele działalności zarejestrowanej organizacji publicznej, w tym kody działalności według OKVED;

Dokumenty na adres siedziby zarejestrowanej organizacji publicznej (kopia świadectwa własności udostępnionego lokalu od właściciela lokalu oraz poręczenie od niego w oryginale);

Niezbędne informacje o założycielach organizacji publicznej: kopia rozkładówki paszportu ze zdjęciem obywatela oraz kopia rozkładówki jego paszportu ze znakiem miejsca zamieszkania i osobistym numerem NIP;

Informacje o strukturze zarejestrowanej organizacji publicznej, a także o składzie ilościowym i personalnym każdego organu zarządzającego i kontrolnego organizacji;

Informacje o założycielu, który będzie ubiegał się o rejestrację państwową organizacji publicznej;

Rejestrując międzyregionalną, ogólnorosyjską lub międzynarodową organizację publiczną, będziesz potrzebować również informacji o oddziałach utworzonych w strukturze organizacji, ich lokalizacji, strukturze oddziału, składzie ilościowym i personalnym kierownictwa i kontroli oddziału;

Mogą być potrzebne inne informacje lub dokumentacja.

W stowarzyszeniach publicznych ustalono zależność statusu stowarzyszeń publicznych od terytorialnej sfery ich działania. Obowiązkowy wskazanie zasięgu terytorialnego działalności stowarzyszenie publiczne musi zawierać w imieniu organizacji. Istnieją cztery typy terytorialne stowarzyszeń publicznych:

Ogólnorosyjskie stowarzyszenie publiczne może prowadzić swoją działalność na terytoriach ponad połowy podmiotów Federacji Rosyjskiej i posiada własne jednostki strukturalne- organizacje, wydziały lub oddziały i przedstawicielstwa. Obecnie Federacja Rosyjska obejmuje 85 podmiotów składowych. Brak wymagana ilość podziały strukturalne są naruszeniem i mogą skutkować likwidacją stowarzyszenia publicznego. Włączenie do nazw ogólnorosyjskich stowarzyszeń publicznych nazwy Federacja Rosyjska lub Rosja, a także słów pochodzących od tej nazwy,dozwolone bez specjalnego zezwolenia.
Międzyregionalne stowarzyszenie społeczne działa na terytoriach mniej niż połowy podmiotów Federacja Rosyjska i posiada tam własne jednostki strukturalne – organizacje, oddziały lub oddziały i przedstawicielstwa. Aby uzyskać ten status wystarczy mieć oddziały w co najmniej 2 podmiotach Federacji Rosyjskiej. Międzyregionalne stowarzyszenia publiczne mają specjalną strukturę, która z reguły składa się z oddziałów regionalnych i lokalnych.
Regionalne stowarzyszenie społeczne, działalność takiego stowarzyszenia zgodnie z jego celami statutowymi prowadzona jest na obszarze jednego podmiotu. Na przykład Moskiewska Społeczna Organizacja Ochrony Praw Konsumentów, jak sugeruje nazwa organizacji, działa w Moskwie.
Lokalne stowarzyszenie społeczne działa na terenie tylko jednego organu samorządu terytorialnego. Na przykład na terytorium intracity działa Lokalna Publiczna Okręgowa Organizacja Kierowców Łosinoostrowskaja miastoŁosinoostrowskie, Moskwa.

Gałęzie ma prawo nabywać prawa osoby prawnej a także ma prawo do prowadzenia działalności na podstawie swojego statutu, zarejestrowanego w określony sposób. Jednocześnie cele i zadania oddziałów nie powinny być sprzeczne ze statutem macierzystego stowarzyszenia publicznego. To właśnie możliwość uzyskania przez oddział regionalny samodzielnego podmiotu prawnego powoduje, że tworząc oddział regionalny musi on posiadać co najmniej trzech członków- przedstawiciele tego regionu. Ponieważ stowarzyszenie publiczne powstaje z inicjatywy założycieli - co najmniej trzech osób fizycznych i (lub) stowarzyszeń publicznych.

Organizacje publiczne to stowarzyszenia obywateli utworzone na zasadzie dobrowolności, zgodnie z normami obowiązującego prawodawstwa. Podstawą ich powstania jest wspólnota interesów.

Celem działalności jest zaspokajanie potrzeb o charakterze materialnym i duchowym. Głównym dokumentem regulującym działalność takiej organizacji jest statut.

Różnice pomiędzy organizacjami publicznymi

W przeciwieństwie do innych organizacji non-profit, organizacje publiczne powstają na podstawie członkostwa. Założyciele działają także jako członkowie i nie mogą liczyć na żadne preferencje. Zadaniem uczestnika jest opłacanie składek członkowskich i majątkowych, a także zatrzymywanie prawo do zakończenia uczestnictwa. Członkostwo nie ulega zbyciu, uprawnienia nie są przenoszone na inną osobę.

Uczestnicy nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania przedsiębiorstwa i odwrotnie. Główne różnice między organizacjami publicznymi to: przynależność regionalna. Mogą być ogólnorosyjskie (działać na obszarze ponad 50% Przedmioty rosyjskie), międzyregionalny, regionalny (praca tylko na terenie określonego regionu), lokalny (na terenie samorządu terytorialnego).

Niedochodowy

W przeciwieństwie do organizacji non-profit, jak już wspomniano, organizacje pozarządowe mają członkostwo, w którym każdy uczestnik ma swoje własne prawa i obowiązki.

Autonomiczny

Taka organizacja działa autonomicznie, niezależnie, to znaczy nie jest powiązana z innymi przedsiębiorstwami.

Bez tworzenia osoby prawnej

Nie wszystkie agencje płatnicze mają status osób prawnych. Jeżeli nie jest to konieczne, utworzenie osoby prawnej nie jest przeprowadzane.

Wszechrosyjski

Organizacja taka działa na terytorium ponad połowy podmiotów (regionów) Federacji Rosyjskiej.

Sporty

Sport OO zakłada cel zapewnienia wydarzenia sportowe oraz kształtowanie nawyków społeczeństwa do uprawiania sportu.

Regionalny

Organizacja takiego planu działa na obszarze tylko jednego regionu. Jeżeli ich liczba jest duża, mówimy o o międzyregionalnej PA.

Ekologiczny

Celem utworzenia organizacji publicznej jest utrzymanie normalnego stanu środowiska na danym obszarze i opracowanie środków w celu jego poprawy.

Jak sporządzić i zatwierdzić statut

Karta jest dokumentem założycielskim, który odzwierciedla prawa i obowiązki uczestników, warunki przyjęcia do organizacji non-profit i wyjścia z niej. Rejestracja odbywa się na papierze formatu A4, ilość egzemplarzy wynosi 2. Wszystkie strony dokumentu podlegają numerowanie i szycie. Na ostatnim arkuszu wskazana jest całkowita liczba arkuszy i umieszczony jest stempel.

Na podstawie szablonu każda organizacja może opracować własny formularz. Jej zatwierdzenie musi nastąpić przed faktyczną rejestracją. We wniosku znajduje się informacja o fakcie jego przyjęcia. Zawiera następujące szczegóły:

Data i miejsce;
organ, który przyjął dokument.

Wymagania dotyczące treści

W procesie opracowywania przykładowego dokumentu należy go uwzględnić następujące dane:

nazwa organizacji non-profit;
miejsce zamieszkania;
cele twórczości i faktyczne działania;
procedura uczestnictwa/wycofania się;
skład członków;
tryb podejmowania nowych decyzji;
prawa i obowiązki majątkowe;
niuanse podziału majątku w procesie likwidacyjnym.

Dokument musi składać się z kilka sekcji. Najlepiej byłoby to uwzględnić Postanowienia ogólne, prawa i obowiązki stron oraz odpowiedzialność za określone zjawiska i zdarzenia.

W każdej sekcji należy wyraźnie wskazać punkty w celu wyjaśnienia. Pozwoli to uniknąć nieporozumień podczas praktycznego korzystania z dokumentu, a także zapobiegnie naruszeniom obowiązujących przepisów i naruszeniom praw innych uczestników.

Przykładowa karta

Istnieją trzy obszary działalności organizacji non-profit – organizacja publiczna, fundacja i stowarzyszenie. Szablon dokumentu dla każdego z nich jest prawie taki sam, z wyjątkiem pewnych różnic.

Organizacja publiczna

Organizacja publiczna Jest stowarzyszenie obywatelskie (pozarządowe), inicjowane na zasadzie dobrowolności. Podstawą jego powstania jest wspólność celów i zainteresowań.

Najczęściej po utworzeniu powstaje osoba prawna, co wymaga również sporządzenia statutu. Dlatego wiele danych jest z niego kopiowanych i uzupełnianych z uwzględnieniem życzeń i preferencji wszystkich uczestników.

Fundusz publiczny

Fundacja publiczna jest zwykle rozumiana jako rodzaj fundacji non-profit, która nie ma członkostwa i jest utworzona w celu tworzenia majątku na podstawie dobrowolnych datków. Realizuje cele charytatywne, edukacyjne, kulturalne, społeczne i inne społecznie korzystne.

Statut określa ich listę, wysokość środków, jakie fundusz przyjmie, oraz kierunki ich wydatkowania.

Stowarzyszenie publiczne

Przez stowarzyszenie publiczne rozumie się ogólnie rzecz biorąc utworzenie typu non-profit, utworzone na zasadzie dobrowolności, w oparciu o inicjatywę obywateli. Zgodnie z normami Konstytucji Federacji Rosyjskiej (art. 30) każdy może tworzyć stowarzyszenia i w nich uczestniczyć, ale nikogo nie można do tego zmusić.

Statut, podobnie jak w poprzednich przypadkach, wskazuje cele tworzenia stowarzyszeń publicznych, listę uczestników, prawa i obowiązki stron, odpowiedzialność za naruszenia prawa itp.

Procedurę rejestracji organizacji publicznej przedstawia poniższy film.

Przygotowanie dodatkowego raportowania

Ustawa federalna nr 402 stanowi, że organizacje publiczne oraz ich oddziały, które nie prowadzą działalności komercyjnej, przystępują do egzaminu raz w roku lista dokumentów:

bilans;
rachunek zysków i strat;
zaświadczenie o zamierzonym wykorzystaniu środków.

Raporty należy przesyłać na adres Biuro regionalne Ministerstwo Sprawiedliwości. Pozostałe dokumenty składane są dla podatku VAT, podatku od nieruchomości (kwartalnie), podatku dochodowego od osób fizycznych (przy dokonywaniu płatności na rzecz osób fizycznych).

Porozumienie

Najczęściej wnioskują organizacje publiczne następujące typy umowy:

świadczenie usług podlegających zwrotowi;
korzystanie z nieruchomości;
dostawa towarów;
skup i sprzedaż.

Powszechne jest także zawieranie umów komisowych, odbiorczych i magazynowych. Zadaniem kontrahenta jest upewnij się, że istnieje spójność pomiędzy tekstem umowy a celami organizacji.

Rezolucja

Decyzja zapada na podstawie decyzji organ kolegialny zarządzanie stowarzyszeniem publicznym. Dokument ma charakter administracyjny i zawiera dwie sekcje.

Jeden z nich ma charakter stwierdzający, drugi administracyjny. Decyzja po zakończeniu jej przygotowania musi zostać podpisana przez sekretarza i przedstawiciela.

Protokół

Forma dokumentu nie ma specjalnego zatwierdzenia, więc w praktyce dokument jest używany spółki akcyjne. W związku z tym dokument musi zawierać przybory:

miejsce i data;
inicjały i imię i nazwisko przewodniczącego;
porządek obrad;
postanowienia dotyczące spotkań i przemówień uczestników;
kwestie rozstrzygane w drodze głosowania;
wyniki;
podjęte decyzje.

Najpierw sporządzany jest projekt. Konieczne jest wystawienie czystego dokumentu w ciągu trzech dni.

List

Litery pełnią funkcję środki transportu Dla indywidualni przedsiębiorcy, organizacje, a także narzędzia powiadamiania o wystąpieniu określonych zdarzeń.

Aby sporządzić dokument, należy przestudiować istotę problemu, zebrać informacje, napisać je, zatwierdzić i podpisać z menedżerami. Dane zawarte w formularzu są następny:

logo;
Nazwa;
informacje o organizacji;
data;
numer rejestracyjny;
miejsce docelowe;
część tekstowa;
nota;
informacje o wykonawcy;
podpis.

Zamówienie

Dokument wydawany jest w celu rozstrzygnięcia bieżących spraw o pilnym charakterze, związanych np zarządzanie dokumentacją kadrową. Rejestracja odbywa się zgodnie z zarządzeniami organizacji publicznej.

Kapitał autoryzowany

Kapitał autoryzowany to środki potrzebne do wygenerowania zysku z działalności. W tym względzie organizacje non-profit nie mogą mieć kapitał zakładowy. Zamiast tego korzysta ze środków sponsorskich, nie otrzymując żadnych korzyści finansowych. Jest to baza własności organizacji.

Opis Karty Autonomicznej organizacja non-profit zaprezentowane na poniższym filmie.

W krajowym prawie cywilnym tradycyjnie wyróżnia się dwa rodzaje podmiotów stosunków cywilnoprawnych – osoby fizyczne i osoby prawne. Pierestrojka uzupełniła swoją listę podmiotami gospodarczymi, nie tworząc osoby prawnej.

Pierwszą z nich były kolektywy robotnicze. Ustawa ZSRR „O kolektywach pracy” przyznała kolektywom zakładowym prawo do samorządu. Kolektywy pracownicze otrzymały możliwość samodzielnego prowadzenia działalności we własnym imieniu, a nie w imieniu organizacji, do której należały. Z tym ostatnim zespoły te zawarły umowę najmu lokalu przedsiębiorstwa z prawem wykupu. Tak wygląda relacja pomiędzy byłymi pracodawcami a kolektyw pracy ustało, ponieważ kolektyw pracowniczy został przekształcony w LLP lub inną osobę prawną, a osoba prawna - były pracodawca przestało istnieć. W tym procesie sukcesji był jeden ważny punkt. Kolektyw pracowniczy zawarł umowę najmu przedsiębiorstwa (mienia osoby prawnej) z osobą prawną jeszcze zanim sam uzyskał status osoby prawnej. Specyfiką kolektywu pracy była możliwość bycia podmiotem stosunków cywilnoprawnych, nie będąc jednocześnie żadnym z nich indywidualne ani legalne. Kolektyw pracowniczy mógł bezpośrednio rozpocząć działalność gospodarczą, a jego uczestnicy nie byli zobowiązani do rejestracji. Ale w celu dalszej działalności przedsiębiorczej kolektyw ten musiał przekształcić się w spółkę biznesową, ponieważ kolejnych transakcji nie można było już przeprowadzać w imieniu kolektywu pracy, ale w imieniu organizacji, którą reprezentował (lub wykupił).

Przykłady podmiotów nieposiadających osobowości prawnej

Zakres podmiotów gospodarczych BOYUL została rozszerzona ustawą ZSRR „O przedsiębiorstwach i działalności przedsiębiorczej”, która wprowadziła instytucję prywatnych przedsiębiorców. Ten akt normatywny ustanowił nietypową i niezbadaną dotychczas formę działalności gospodarczej, poszerzając tym samym zakres egzekwowania prawa cywilnego i czyniąc stosunki gospodarcze bardziej wolny. Ten prawdziwie rewolucyjny krok dla naszego ustawodawstwa położył podwaliny pod dalszy postępowy rozwój współczesnego prawa cywilnego.

Rejestracja jako przedsiębiorca bez tworzenia osoby prawnej jest dozwolona obywatelom osobiście, bez żadnych ograniczeń struktury organizacyjne, uczestniczą w obrocie gospodarczym. Nowe zasady regulacje prawne mały biznes przełamał wiele stereotypów systemu gospodarczego nakazowo-administracyjnego. W szczególności nie było potrzeby plombowania dokumentów transakcyjnych; możliwe stało się dokonywanie bezpośrednich płatności gotówkowych zamiast transakcji bankowych pomiędzy podmiotami prawnymi. Wszystko to przyczyniło się do rozwoju zaufania pomiędzy stronami transakcji.

Rozdział 55 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, kontynuując powyższe tendencje, ustanowił kolejny przykład działalności zbiorowości obywateli bez tworzenia osoby prawnej - umowę proste partnerstwo. Spółka partnerska prosta powstaje z połączenia cech kolektywu pracowniczego i przedsiębiorczości prywatnej, ponieważ w formie nie wymaga utworzenia osoby prawnej, ale w treści jest stowarzyszeniem prywatnych przedsiębiorców. Połączenie takie ma charakter formalny, gdyż każdy z przedsiębiorców ma prawo przeprowadzać transakcje zarówno przed, jak i po połączeniu w spółkę osobową prostą; zarówno w interesie spółki, jak i w stosunku do siebie, gdyż nie traci się zdolności prawnej indywidualnego przedsiębiorcy w zakresie działalności niezwiązanej z działalnością zwykłej spółki osobowej. Istnienie milczącego partnerstwa tylko potwierdza ten wniosek. Obywatele, działając w interesie partnerstwa, występują w transakcjach jako przedsiębiorcy, a nie jako stowarzyszenie obywateli czy jakikolwiek kolektyw. Stosowanie prostej spółki jako organizacji przy prowadzeniu ogólnej działalności gospodarczej nie daje żadnych korzyści.

Pod tym względem ustawa Federacji Rosyjskiej „O stowarzyszeniach publicznych” zawiera przykład zupełnie innego rodzaju. Sztuka. 19 tej ustawy dopuszcza działalność stowarzyszeń publicznych bez rejestracji ich jako osoby prawnej, wskazując, że w tym przypadku stowarzyszenie takie nie nabywa praw osoby prawnej. Co więcej, takie stowarzyszenie jest uznawane przez prawo, a zatem z tego uznania wynika pewna zdolność prawna. Takie stowarzyszenie niesie ze sobą prawa i obowiązki, ma pewne korzyści osobiste - honor, reputacja biznesowa, prawo do nazwy itp. Aby skorzystać z tych praw, takie stowarzyszenie musi dokonać określonych czynności prawnych (na przykład transakcji itp.), posiadać i używać majątku. W konsekwencji każde stowarzyszenie publiczne, niezależnie od faktu rejestracji jako osoba prawna, może i powinno posiadać nie tylko prawa osobiste, ale także majątkowe.

Widzimy zatem, że zawieranie transakcji w zasadzie pozwala na udział nie tylko obywateli i osób prawnych jako z konieczności obecnych podmiotów życia gospodarczego, ale także ich form pośrednich, na przykład kolektywów obywateli BOLE. Ale jakich transakcji mogą dokonywać stowarzyszenia BOYUL, a jakich nie? Ustawa o stowarzyszeniach publicznych nie zawiera bezpośredniej odpowiedzi, a jedynie stanowi, że w przypadku odmowy rejestracji stowarzyszenie nie nabywa praw osoby prawnej. W takim przypadku pojawia się pytanie, co wchodzi w zakres praw osoby prawnej. Sztuka. 49 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, pomimo swojej nazwy, nie ujawnia treści pojęcia zdolności prawnej osoby prawnej. Z uwagi na fakt, że jak stwierdzono w części 1 tego artykułu, osoba prawna może posiadać prawa obywatelskie związane z jej celami statutowymi, osobom prawnym przysługuje jedynie część praw obywatelskich ograniczona przez swoje cele. Obywatele mają cały swój kompleks. Osoba prawna nie może zatem otrzymać na podstawie odrębnej ustawy więcej praw niż obywatel. Takie stanowisko może być uzasadnione jedynie w sytuacji konfliktu interesów jednostek, np. w zakresie zachowania tajemnicy Prywatność. Przykładowo obywatel broniąc swoich interesów w sprawie nie może samodzielnie uzyskać dowodów związanych z uzyskaniem ograniczonych informacji (adres zamieszkania, informacja o wymianie), natomiast porady prawne mają prawo kierować wnioski prawne. W tym przypadku zdolność prawna obywatela okazuje się znacznie węższa niż zdolność prawna osoby prawnej.

Zgodnie z art. 2 Konstytucji Federacji Rosyjskiej człowiek, jego prawa i wolności są najwyższa wartość. Osoba prawna i zespół są sprawą drugorzędną. Są tworzone po to, by służyć interesom obywateli, a nie odwrotnie. System gospodarczy nakazowo-administracyjny zawsze opierał się na wyższości zasady korporacyjnej nad jednostką, co jeszcze długo będzie echem spuścizny totalitarnej przeszłości.

Prawa, jak wiadomo, są osobiste i majątkowe. Jeżeli mówimy o prawach osobistych, trzeba przyznać, że zarówno obywatele, jak i stowarzyszenia nie posiadające osobowości prawnej, jak i same osoby prawne posiadają jeden ich zestaw. Wniosek ten wynika z ustalonego powyżej stosunku wielkości praw podmiotów: osoba fizyczna nie może mieć ich mniej niż osoba prawna. Ale istnieje również siła przymusu, która należy wyłącznie do kolektywu. Prawo przymusu nie przysługuje jednak każdemu, a jedynie uprawnionemu podmiotowi prawnemu – organowi rządowemu. Działalność agencje rządowe zbudowany jest na zasadzie jedności dowodzenia. W konsekwencji w tych ciałach władza nie należy do kolektywu, czyli do społeczeństwa. Władza i władza przymusu nie należą więc do społeczeństwa, ale do państwa jako całości. Państwo jest nosicielem prawa i wyrazicielem woli powierzonego mu przez nie ludu. Społeczeństwo jest więc pierwotne, ale przez to, że wycofuje się i zawierza państwu, państwo nabiera najwyższego charakteru woli ludu, przybranego w formę władzy państwowej, i ostatecznie staje się pierwotne w stosunku do społeczeństwa w stosunkach z jednostką.K Prawa majątkowe powinny przede wszystkim obejmować, zgodnie z art. 18 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, prawo do posiadania i rozporządzania własnością w celach niebędących przedsiębiorcami działalności gospodarczej i prawo do prowadzenia działalności gospodarczej.

Zarówno obywatele, jak i ich zbiorowości, w tym także te nieposiadające osobowości prawnej, mogą posiadać majątek i nim rozporządzać, z tą różnicą, że w pierwszym przypadku majątek będzie osobisty, a w drugim zbiorowy. Reżim prawny majątku osoby prawnej w tym przypadku może się różnić, ponieważ osoby prawne różnią się liczbą właścicieli i mogą być jednolite lub korporacyjne. Zbycie majątku odbywa się w drodze transakcji. Opierając się na zasadzie równości wszystkich podmioty gospodarcze, należy uznać, że wszystkie podmioty prawa cywilnego mają równe prawo do wniosków różnego typu umowy biznesowe. Nie powinny istnieć żadne porozumienia dostępne wyłącznie dla organizacji i niedostępne dla obywateli lub ich kolektywów. Praktyka pokazuje jednak coś odwrotnego. Na przykład zawieranie umów o wykonawstwo i dostawę dla potrzeby państwa może być zawarta jedynie przy udziale podmiotów specjalnych. Podejście to jest w zasadzie zgodne z doktryną prawa cywilnego, szczególnego bowiem podejścia wymaga bowiem sfera branż strategicznych. Natomiast wszelkie ogólne umowy handlowe (kupno-sprzedaż, dzierżawa itp.) mogą i powinny być zawierane w równym stopniu przez wszystkie powyższe podmioty.

Jeśli spółka zwykła zostanie pozbawiona prawa do zawierania umów pod wspólną nazwą, wówczas spółka nie będzie mogła realizować swoich celów. A skoro można do tego stworzyć działalność non-profit, w takim razie musimy to przyznać działalność handlowa nie jest przywilejem osoby prawnej. Jednak wniosek ten nie daje odpowiedzi na pytanie, czy organizacja społeczna BOYUL może się w to zaangażować działalność gospodarcza, ponieważ ma charakter niekomercyjny. Ale jeśli organizacja zostanie pozbawiona prawa do prowadzenia działalność przedsiębiorcza, wówczas większość z nich nie będzie mogła realizować swoich celów statutowych ze względu na brak środków finansowych. Zgodnie z art. 12 ustawy Federacji Rosyjskiej „O stowarzyszeniach publicznych” wszystkie stowarzyszenia, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej, są równe wobec prawa. Chodzi tu przede wszystkim o specyfikę formy. Ponieważ w przeciwnym razie nie będzie możliwe całkowite zrównanie stowarzyszeń zarejestrowanych i niezarejestrowanych w ramach obecnego ustawodawstwa, ponieważ zostaną one pozbawione prawa do występowania do sądu, posiadania własnej pieczęci i posługiwania się nią itp.

Przeciwnicy ekspansji rynkowej kosztem nowych niezależnych i mobilnych podmiotów w postaci kolektywów osób prawnych mogą podnosić wiele zastrzeżeń, na które odpowiedzi nie ma w obowiązującym ustawodawstwie: jak np. ewidencjonować dochody i płacić podatki. Zasady rachunkowości nie mają zastosowania do takich organizacji, instrukcji Organy podatkowe nie zezwalają na rejestrację tej formy stowarzyszania się obywateli. W tej luce prawnej widzimy kolejną sprzeczność z prawem, utrudniającą stosowanie nowego Kodeksu cywilnego.

Zatem ustawodawstwo nie ustanawia ograniczeń zdolności prawnej stowarzyszeń osób prawnych w porównaniu z innymi podmiotami prawa cywilnego, zakładając ich parytet. Nie opracowano jednak norm odpowiadających Kodeksowi cywilnemu Federacji Rosyjskiej. Wydaje się, że z biegiem czasu nasze społeczeństwo będzie w stanie pokonać rozważaną barierę psychologiczną i nie uważać za konieczne, aby przedstawiciele kolektywów BOLE posiadali jakiekolwiek „papiery”, aby uznać swoje prawo do istnienia, tak jak kiedyś prywatni przedsiębiorcy zostali uznani za pełnoprawne podmioty obrotu cywilnego.

Notatka: Kod podatkowy Federacja Rosyjska następnie niejasno zidentyfikowała grupę tzw. obywateli pracujących na własny rachunek, którzy nie są przedsiębiorcami – prywatnych notariuszy, naczelników chłopów i farmy, który założył kancelarię prawną. Wygląda na to że ta lista można rozszerzyć o przedstawicieli poszczególnych zawodów twórczych – artystów, performerów itp.