러시아 연방 공개 회의소에서. 러시아 연방의 입법 체계 32 러시아 연방 공공회의소에 관한 연방법

러시아 연방

연방법

러시아연방 공의회 소개

제1조. 일반 조항

1. 공공 회의소 러시아 연방(이하 공공 회의소라고 함)은 러시아 연방 시민, 공공 협회, 노동 조합, 창의적 노동 조합, 고용주 협회 및 그 협회, 전문 협회 및 기타 단체 간의 상호 작용을 보장합니다. 비영리 단체전문가와 개인의 이익을 대표하고 보호하기 위해 만들어졌습니다. 사회 단체(이하에서도 - 공공 협회및 기타 비영리 단체), 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 기관 지방 정부러시아 연방 시민의 필요와 이익을 고려하고, 러시아 연방 시민의 권리와 자유, 그리고 국가 정책의 형성 및 시행에 있어 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 권리를 보호하기 위해 연방 기관의 활동에 대한 공공 통제를 행사하기 위해 임원 전원, 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 행정 당국, 그리고 강제 구금 장소에서 인권 보장 분야의 국가 정책 이행을 촉진하기 위해.

2. 공공 회의소는 러시아 연방 시민, 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 활동에 대한 자발적인 참여를 기반으로 구성됩니다.

3. "러시아 연방 공공 회의소"라는 명칭은 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부 기관 및 협회, 조직, 기관 및 기관의 이름으로 사용할 수 없습니다. 기업. "러시아 연방 공의회"라는 이름은 국가 등록 대상이 아닙니다.

4. 공개 회의소의 위치는 모스크바시입니다.

제2조. 공의회의 목표와 목표

공공 회의소는 러시아 연방 시민, 공공 협회, 기타 비영리 조직, 정부 기관 및 지방 정부의 사회적으로 중요한 이익을 조정하여 가장 큰 문제를 해결하도록 요청됩니다. 중요한 문제경제적이고 사회 발전, 국가 안보 보장, 러시아 연방 시민의 권리와 자유 보호, 러시아 연방 헌법 체계 및 러시아 연방 시민 사회 발전의 민주적 원칙을 다음과 같이 보호합니다.

1) 시민, 공공 협회 및 기타 비영리 조직을 유치합니다.

2) 국가적으로 중요하고 시민의 헌법상 권리, 자유, 정당한 이익, 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 권리와 이익을 실현하는 것을 목표로 하는 시민 발의를 촉진하고 지원합니다.

3) 연방법 초안, 러시아 연방 구성 기관의 법률 초안, 러시아 연방 행정부의 규제 법률 초안 및 지방 정부 기관의 법률 초안에 대한 공개 조사(조사)를 수행합니다.

4) 이에 따른 이행 연방법러시아 연방 정부, 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부, 지방 정부의 활동, 언론 언론의 자유 준수에 대한 대중의 통제(통제) 매스 미디어;

5) 해당 분야의 우선순위를 결정할 때 러시아 연방 정부 기관에 대한 권장 사항 개발 국가 지원러시아 연방 시민 사회의 발전을 목표로 활동하는 공공 협회, 기타 비영리 조직 및 기타 러시아 시민 협회;

6) 러시아 연방의 시민 사회 발전을 목표로 활동하는 러시아 연방 구성 기관, 공공 협회 및 기타 비영리 조직에 설립된 공개 회의소에 정보, 방법론 및 기타 지원을 제공합니다.

7) 시민, 공공 협회, 기타 비영리 단체 및 언론 대표를 유치하여 언론의 언론 자유 준수, 합법적인 방법으로 정보를 전파할 시민의 권리 이행, 보장 보장과 관련된 문제를 논의합니다. 언론의 자유와 언론의 자유, 그리고 이러한 문제에 대한 권고사항 개발;

8) 이 조에 정의된 목표와 목표에 따른 국제 협력의 이행, 그리고 국제기구의 업무 및 업무에의 참여 국제회의, 회의 및 기타 행사.

제3조. 공의회 활동의 법적 근거

공의회는 러시아 연방 헌법, 연방법, 본 연방법, 기타 연방법 및 기타 규제 법률에 근거하여 활동을 수행합니다.

제4조. 러시아연방 공의회의 규칙

1. 공의회는 러시아 연방 공의회의 규칙을 승인합니다.

2. 러시아 연방 공의회의 규정은 다음과 같습니다.

1) 공공 회의소 회원의 활동 참여 절차

2) 공의회 본회의 개최 시기 및 절차;

3) 러시아 연방 공의회 협의회(이하 공의회 협의회)의 활동을 위한 구성, 권한 및 절차

4) 러시아 연방 공의회 비서(이하 공의회 비서라 함)와 공의회 차관의 활동을 위한 권한 및 절차

5) 공의회 위원회 및 실무 그룹의 구성 및 활동 절차, 선출 절차 및 지도자의 권한

6) 본 연방법에 따른 공의회 구성원의 권한 종료 및 정지 절차

7) 러시아 연방 공공 회의소 장치(이하 공공 회의소 장치라 함)의 활동 절차

8) 공의회 결정을 위한 형식 및 절차;

9) 대표가 구성에 포함되지 않은 공공 협회 및 기타 비영리 조직을 공공 회의소의 업무에 참여시키는 절차 및 공공 회의소와의 상호 작용 형태

10) 본 연방법 제8조 8, 9, 12부에 규정된 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 대표를 공의회의 회원으로 선출하는 절차

11) 공공 회의소에서 행사를 준비하고 개최하는 절차;

12) 러시아 연방 시민사회 현황에 관한 공의회의 연례 보고서를 준비하고 출판하는 절차

12.1) 해당 분야에서 국가 정책의 구현을 촉진하기 위해 러시아 연방의 구성 기관으로 형성된 공공 감시 위원회 구성에 있어 러시아 연방 법률에 따라 공공 회의소 기관의 참여 절차 강제구금 장소에서의 인권 보장(이하 공공감시위원회라 한다), 공공감시위원회 구성 활동 정지 및 종료, 공공감시위원회 구성원의 권한 부여 및 종료

13) 기타 질문 내부 조직본 연방법에 따른 공공 회의소의 활동 절차.

제5조. 러시아연방 공의회의 회원 윤리강령

공의회 이사회는 러시아 연방 공의회 회원을 위한 윤리강령(이하 윤리강령이라 함)을 개발하고 승인을 위해 공의회에 제출합니다. 요구 사항 충족, 강령에 의해 제공됨 Public Chamber 회원에게는 윤리가 필수입니다.

제6조. 공의회의 구성

1. 공개회의소는 본 연방법에 따라 러시아연방 대통령이 승인한 러시아연방 시민 40명, 러시아연방 구성기관의 공개회의소 대표 85명, 대표 43명으로 구성된다. 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 단체의 회원입니다.

2. 다음 공공 협회 및 기타 비영리 조직은 공의회 회원 후보를 지명할 수 없습니다.

1) 현 공의회 구성원의 임기가 만료되기 1년 이내에 등록된 비영리 단체

2) 정당;

3) 2002년 7월 25일 연방법 N 114-FZ "극단주의 활동 퇴치에 관한"(이하 "극단주의 활동 퇴치에 관한 연방법")에 따라 다음과 같이 경고를 받은 비영리 단체 글쓰기극단주의 활동 수행이 허용되지 않는 경우 - 법원에서 불법이라고 선언하지 않는 한 경고 발령일로부터 1년 이내

4) "극단주의 활동 퇴치에 관한" 연방법에 따라 활동이 정지된 비영리 단체. 단, 법원에서 정지 결정이 불법이라고 판결한 경우는 제외됩니다.

제7조. 공의회의 회원

1. 18세 이상인 러시아연방 시민은 공의회의 회원이 될 수 있다.

2. 공공 회의소의 구성원은 다음과 같을 수 없습니다:

1) 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 의회 연방 평의회 의원, 대리인 주 두마러시아 연방 의회 의원, 러시아 연방 정부 구성원, 판사, 기타 러시아 연방 정부 직책을 맡은 사람, 연방 직책을 맡은 사람 문관 근무, 러시아 연방 구성 기관의 정부 직위, 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직위 지방자치단체 서비스, 그리고 지방 정부 기관에서 선출직을 맡고 있는 사람;

2) 법원 결정에 따라 법적 무능력자로 선고된 사람

3) 범죄 기록이 있거나 말소되지 않은 사람;

4) 본 연방법 제15조 제1부 제6항에 따라 이전에 공의회 회원 자격이 종료된 사람. 이 경우 공의회의 회원 자격 금지는 다음과 같은 구성의 공의회 업무에만 적용된다.

5) 이중 국적을 가진 사람.

제8조. 공개 회의소 구성 절차

1. 러시아 연방 대통령은 이 조항의 16부에 따라 공공 협회, 기타 비영리 단체, 러시아 과학 아카데미와의 협의 결과를 바탕으로 다음과 같은 러시아 연방 시민 40명의 후보자를 결정합니다. 국가와 사회에 특별한 서비스를 제공하고 이러한 시민들을 공공 회의소에 초대합니다. 이들 후보자 중 최소 절반은 노동조합, 창의적 노동조합, 고용주 협회 및 그 협회, 전문 협회는 물론 전문직 및 사회 집단의 이익을 대표하고 보호하기 위해 창설된 기타 비영리 조직을 대표해야 합니다.

2. 이 조항의 1부에 명시된 제안 제출에 관한 정보를 러시아 연방 대통령의 공식 웹사이트에 게시하는 것은 러시아 연방 대통령이 공공 회의소의 새로운 구성 절차를 개시하는 날로 간주됩니다.

3. 공공 회의소 가입 제안을 받은 러시아연방 시민은 30일 이내에 공공 회의소 가입에 대한 동의 또는 거부를 러시아연방 대통령에게 서면으로 통보해야 합니다.

4. 러시아연방 대통령은 수령일로부터 15일 이내 서면 동의러시아 연방 시민은 공공 회의소에 가입하거나 본 조항의 3부에 의해 설정된 기간이 만료된 후 그의 법령에 따라 자신이 식별한 공공 회의소 회원을 승인하고 공공 회의소 구성원과 함께 초대합니다. 러시아 연방 구성 기관의 공개 회의소에서 위임되어 공개 회의소의 전체 구성을 시작합니다.

5. 러시아연방 대통령이 새로운 공공 회의소 구성 절차를 개시한 날로부터 30일 이내에 러시아 연방 구성 기관의 공공 회의소는 그 구성 중에서 비밀리에 선출해야 합니다. 대체 투표는 관련 공공 회의소 총 회원 수의 과반수 투표로 회의에서 공공 회의소 구성에 대한 완벽한 평판을 가진 대표 한 명에게 투표합니다.

6. 공의회 회원은 동시에 러시아 연방 구성 기관의 공의회 의장이 될 수 없습니다. 러시아 연방 구성 기관의 의회 의장이 공의회 의원으로 선출된 경우, 그는 러시아 연방 구성 기관의 의회 의장직을 사임해야 합니다.

7. 러시아 연방 구성 기관의 공공 회의소 대표를 공공 회의소에 포함시키는 것은 관련 공공 회의록의 회의록에서 발췌한 내용을 기반으로 수행됩니다.

8. 러시아 연방 대통령이 공공 회의소의 새로운 구성, 현재 구성의 공공 회의소 구성원 및 공공 회의소 구성원을 구성하는 절차를 개시한 날로부터 50일 이내에 러시아 연방 대통령이 승인한 러시아 연방 구성 기관의 공공 회의소 회원과 함께 러시아 연방 공공 회의소 규정에 따라 새로운 구성을 구성합니다. 실무그룹전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직에서 43명의 공공 회의소 회원을 선택하기 위한 경쟁을 조직하고 실시합니다. 지정된 실무 그룹에는 현재 구성의 공공 회의소 구성원 7명, 러시아 연방 대통령이 승인한 구성원 중 공공 회의소 구성원 7명, 구성 기관의 공공 회의소 구성원 7명이 포함됩니다. 러시아 연방의 새로운 구성.

9. 러시아 연방 대통령이 국제 컴퓨터 네트워크 "인터넷"의 공공 회의소 웹사이트에서 새로운 공공 회의소 구성 절차를 개시한 날로부터 55일 이내에 실무 그룹은 다음을 발표합니다. 14개 방향에 따라 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직에서 43명의 공공 회의소 회원을 선출하기 위한 경쟁입니다. 사회 활동, 지정된 작업 그룹에 의해 결정됩니다. 이들 영역 중 최소한 절반은 노동 조합, 창조적 노동 조합, 고용주 협회 및 그 협회, 전문 협회, 그리고 직업적, 사회적 이익을 대표하고 보호하기 위해 창설된 기타 비영리 조직의 대표성을 고려하여 결정되어야 합니다. 여러 떼.

10. 이 조항의 9부에 명시된 대회 발표일로부터 30일 이내에 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직은 공공 회의소에 대표를 지명하기 위한 신청서를 실무 그룹에 보냅니다. , 치리회 결정에 의해 공식화됨 단체대표자가 지명되는 사회 활동의 방향을 나타내는 관련 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직. 각 전 러시아 공공 협회와 기타 비영리 조직은 신청서에 공공 회의소에 지명된 한 명의 대표자를 표시합니다. 관련 공공 활동 분야에 경험이 있는 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직은 공공 회의소에 대표를 지명할 수 있습니다. 전 러시아 공공 협회 또는 기타 비영리 조직에서 공공 회의소에 지명된 대표자는 흠잡을 데 없는 평판을 가지고 있어야 하며 관련 공공 활동 분야에서 최소 3년의 경험을 가지고 있어야 합니다. 이러한 신청서에는 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 활동에 대한 정보뿐만 아니라 모든 업무에 필요한 경험이 있음을 확인하는 정보를 포함하여 Public Chamber에 파견될 수 있는 대표에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 러시아 공공 협회, 기타 비영리 조직 및 해당 사회 활동 분야에서 이들이 지명한 대표자.

11. 전 러시아 공공 협회 및 기타 비 영리 조직 및 전 러시아 공공 협회, 기타 비영리 조직 및 공공 회의소에 지명한 대표자에 대해 제공된 정보가 있는 경우 지명된 대표자가 경쟁 선택 참가자 목록에 포함됩니다.

12. 이 조항의 11부에 따라 작성된 목록이 작성된 다음 날까지 러시아 연방 대통령이 승인한 공공 회의소의 구성원과 러시아 연방의 공공 회의소의 공공 회의소 구성원이 포함됩니다. 15일 이내에 새로운 구성의 러시아 연방 구성 기관은 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 단체의 43명의 대표를 인정하는 문제에 대해 러시아 연방 공공 회의소 규칙에 의해 설정된 순서에 따라 투표합니다. Public Chamber의 회원으로서의 조직.

13. 러시아 연방 대통령이 승인한 공공 회의소 회원과 새로운 구성의 러시아 연방 구성 기관의 공공 회의소 구성원의 투표 결과를 바탕으로 작업 그룹은 8부에 명시되어 있습니다. 이 조항의 12부에 규정된 투표 기간이 만료된 날로부터 5일 이내에 13개 분야의 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 대표 3명을 공의회에 임명합니다. 과반수를 얻은 공공 활동(투표 수의 내림차순)과 한 공공 활동 영역에서 과반수를 얻은 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 대표 4명 득표수(득표수 내림차순) 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 단체의 대표 4명이 결정되는 활동 영역은 실무 그룹에 의해 설정됩니다.

14. 새 구성의 공의회 첫 번째 총회는 현 공의회 구성원의 임기가 만료되는 해 7월 1일까지 개최되어야 합니다. 공공 회의소는 본 연방법에 따라 설립된 공공 회의소 구성원 수의 4분의 3 이상을 포함하는 경우 권한을 갖습니다.

15. 공의회 회원의 임기는 공의회 첫 번째 총회일로부터 3년 동안 만료됩니다.

16. 공공 회의소 구성원의 임기가 만료되기 최소 115일 전에 러시아 연방 대통령은 제1항부터 제13항까지에 따라 공공 회의소의 새로운 구성을 구성하는 절차를 시작합니다. 이 기사의.

17. 본 조에 규정된 방식으로 공청회 전체 구성이 구성되지 않거나 제2항 - 제10항에 따라 공청회 구성원 중 최소한 한 명의 권한이 조기 종료되는 경우 본 연방법 제15조 제1부에 따라 공공 회의소의 새로운 구성원은 다음 순서로 구성됩니다.

1) 러시아연방 대통령은 본 조의 1, 3, 4항에 규정된 방식에 따라 러시아연방 시민을 공의회의 회원으로 인정하는 결정을 내립니다. 이 절차를 수행하는 데 소요되는 기간은 다음과 같습니다. 절반으로 감소;

2) 러시아 연방 구성 기관의 공공 회의소는 이 조항의 5~7부에 규정된 방식으로 공공 회의소 대표를 선출하기로 결정합니다. 이 절차를 수행하는 데 소요되는 시간은 다음과 같이 단축됩니다. 반;

3) 전 러시아 공공 협회 또는 기타 비영리 단체의 대표인 공공 회의소 구성원의 빈 자리를 채우기 위해 공공 회의소는 전 러시아 공공 협회 또는 기타 비영리 단체의 대표자를 공공 회의소에 소개합니다. 투표 결과에 따라 이전에 Public Chamber에 포함되지 않았던 공공 활동 관련 분야의 후보자 중에서 과반수 표를 얻은 비영리 조직. 만약 그런 후보자가 없다면, 새로운 경쟁이 기사의 9~12부에 제공된 방식으로. 대표가 Public Chamber 회원인 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직은 대회 참가를 위해 Public Chamber 대표 지명에 참여하지 않습니다.

18. 본 조 제17부 제2항 및 제3항에 의해 설정된 절차는 본 조 제17부 제1항에 규정된 상황이 발생한 날로부터 30일 이내에 수행됩니다.

19. 본 조에 규정된 공의회 설립 비용은 공의회 활동을 보장하기 위해 연방 예산에 제공된 자금에서 조달됩니다.

제9조. 공의회의 기관

1. 첫 번째 본회의에서 공의회 회원은 공의회 협의회, 공의회 비서 및 공의회 부비서를 선출합니다. 공공 회의소 협의회는 공공 회의소의 상설 기관입니다.

2. 공의회는 공의회 위원회와 실무 그룹을 구성할 권리를 갖습니다.

3. 공의회 위원회에는 공의회 회원이 포함됩니다. Public Chamber의 실무 그룹에는 Public Chamber 회원, 공공 협회 대표, 기타 비영리 조직 및 Public Chamber 작업에 참여하는 기타 시민이 포함될 수 있습니다.

제10조. 공공 회의소 업무에 대한 공공 협회, 기타 비영리 단체 및 기타 러시아 연방 시민 협회의 참여

공공회의소는 그 업무에 공공 협회, 기타 비영리 단체 및 기타 러시아 연방 시민 협회를 포함할 수 있으며, 이들의 대표는 그 구성에 포함되지 않습니다. 대표가 구성에 포함되지 않은 공공 협회의 공공 회의소, 기타 비영리 조직 및 기타 러시아 시민 협회의 업무 참여에 대한 결정은 공공 회의소 협의회에서 내립니다.

제11조. 공의회의 회원 자격과 관련된 제한

1. 공의회 의원은 자신의 권한 기간 동안 정당 회원 자격을 정지해야 합니다.

2. 국가, 종교, 지역 또는 정당 가입을 기반으로 한 공의회 회원의 연합은 허용되지 않습니다.

제12조. 업무에 대한 공의회 구성원의 참여

1. 공의회 회원은 공의회 본회의, 공의회 협의회, 공의회 위원회 및 실무 그룹의 업무에 개인적으로 참여합니다.

2. 공의회 회원은 공의회, 공의회 협의회, 공의회 위원회 및 실무 그룹의 활동에 관한 모든 문제에 대해 자신의 의견을 자유롭게 표현할 권리가 있습니다.

3. 공의회 회원은 자신의 권한을 행사할 때 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 결정에 구속되지 않습니다.

제13조. 공의회 회원의 활동에 대한 보장

1. 공의회 본회의, 공의회 협의회, 공의회 위원회 및 실무 그룹의 업무에 참여하는 기간 및 행사 기간 동안 공의회 회원 본 연방법 제20조에 의해 설정된 권한은 고용주에 의해 면제됩니다. 노동 책임근무지(직위)를 유지하면서 주요 근무지에서 근무합니다.

2. 공의회 회원은 공의회 회원으로서 자신의 권한을 행사하는 데 드는 비용을 상환받으며, 연방 예산에서 법률, 기타 규제 법률에 의해 결정된 금액으로 보상을 받습니다. .

3. 공의회 회원의 소환은 허용되지 않습니다.

제14조. 러시아 연방 공의회 회원 증명서

1. 공의회 회원은 자신의 권한을 확인하는 문서인 러시아 연방 공의회 회원의 증명서(이하 증명서라고 함)를 보유합니다. 공공회의소 회원은 임기 동안 인증서를 사용합니다.

2. 인증서의 샘플과 설명은 Public Chamber의 승인을 받았습니다.

제15조. 공의회 의원의 해임 및 정지

1. 다음의 경우 러시아 연방 공의회 규칙에 규정된 방식으로 공의회 구성원의 권한이 종료됩니다.

1) 임기 만료

2) 공의회에서 사임 신청서를 제출합니다.

3) 건강상의 이유로 공의회의 업무에 참여할 수 없는 경우

4) 그에 대한 법원의 유죄 판결이 발효됩니다.

5) 법적 효력이 발생한 법원 결정에 근거하여 그를 무능력자, 실종자 또는 사망자로 인정합니다.

6) 그에 의한 윤리강령의 중대한 위반 - 공의회 본회의에서 채택된 공의회 회원 중 최소 절반의 결정에 의한 것입니다.

7) 러시아 연방 대통령 선거, 러시아 연방 의회 국가두마 의원 선출, 러시아 연방 의회 연방 평의회 의원 선출(임명) , 러시아 연방 주체의 입법부(대표) 국가 권력 대리인 및 지방 정부 기관의 선출직으로 선출됩니다.

8) 러시아 연방 정부 직위, 연방 공무원 직위, 러시아 연방 구성 기관의 정부 직위, 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직위 또는 지방 자치 단체에 임명됩니다.

9) 공의회의 첫 번째 총회일로부터 30일 이후에도 공의회의 구성원이 본 연방법 제11조 제1부의 요구 사항을 준수하지 않은 경우

10) 공의회 회원의 사망.

2. 다음의 경우 러시아 연방 공의회 규칙에 규정된 방식으로 공의회 의원의 권한이 정지됩니다.

1) 범죄 행위에 대해 러시아 연방 형사 절차법에 규정된 방식으로 그를 기소합니다.

2) 행정 체포의 형태로 그에게 행정 처벌을 부과합니다.

3) 그를 러시아 연방 대통령 후보, 국가 권력의 입법부(대표) 기관 대리인 후보, 지방 정부 기관의 선출직 후보, 대리인 또는 권한 있는 대리인으로 등록 후보자(정당)의 경우 및 출마 부분의 경우 이니셔티브 그룹러시아 연방에서 국민투표를 실시하는 것에 대해.

제16조. 공의회의 주요 업무 형태

1. 공의회 업무의 주요 형태는 공의회 본회의, 공의회 이사회 회의, 공의회 위원회 및 실무 그룹입니다.

2. 공의회의 본회의는 최소한 1년에 2회 개최됩니다. 공의회 이사회의 결정에 따라 임시 본회의가 개최될 수 있습니다.

3. 본 연방법에 따라 공의회에 할당된 기능을 수행하기 위해 공의회는 다음과 같은 권리를 갖습니다.

1) 러시아 연방 공의회의 규칙에 따라 사회적으로 중요한 문제에 관한 시민 포럼, 청문회 및 기타 행사를 진행합니다.

2) 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부, 지방 정부의 러시아 연방 법률 위반, 언론 언론의 자유 침해에 대한 의견을 제시하고 이러한 결론을 관할 당국에 보냅니다. 국가 기관 또는 공무원;

3) 러시아 연방 헌법 개정에 관한 러시아 연방 법률 초안, 연방 헌법 및 연방법 초안, 러시아 연방 정부 및 연방 행정부의 규제법 초안, 구성법 초안을 검토합니다. 러시아 연방 기관 및 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관의 규제 법률 행위, 지방 정부의 법률 초안;

4) 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 지방 정부 기관의 장을 공의회 본회의에 초대합니다.

5) 러시아 연방 의회 연방 의회, 러시아 연방 의회 국가 두마의 위원회 및 위원회 작업에 참여하도록 공공 회의소 협의회의 승인을 받은 공공 회의소 회원을 파견합니다. 연맹 및 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 연방 집행 기관 이사회 회의에서;

6) 본 연방법 제24조에 따라 공의회에 요청서를 보냅니다. 공공 회의소 본회의 사이의 기간 동안 공공 회의소 협의회의 결정에 따라 공공 회의소를 대신한 요청이 발송됩니다.

7) 가입하다 국제기구, 그들과 협력 계약을 체결하고, 공공 회의소 회원을 파견하여 국제 회의, 회의 및 기타 행사에 참여하도록 합니다. 법으로 정한 것러시아 연방;

8) 러시아 연방 구성 기관의 공공 회의소 업무에 참여하고, 전 러시아, 지역 간, 지역 공공 협회 및 기타 비영리 단체가 개최하는 행사에 참여하도록 공공 회의소 구성원을 파견합니다.

9) 러시아 연방 법률에 따라 공공 감독 위원회 구성, 공공 감독 위원회 구성 활동 정지 및 종료, 권한 부여 및 공공 감독 위원회 구성원의 권한 종료에 참여하고 지원합니다. 공공 감독 위원회는 교재, 공공 모니터링 위원회의 활동과 관련된 문서 및 자료를 제공하고, 공공 모니터링 위원회의 활동을 개선하기 위한 교육 세미나를 실시합니다.

10) 러시아 연방의 시민 사회 발전을 목표로 하는 활동을 하는 러시아 연방, 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 구성 기관에 설립된 공공 회의소를 제공하고, 방법론적 자료 제공에 대한 지원, 문서 및 자료 제공 공공 회의소의 처분에 따라 이러한 공공 회의소, 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 활동을 개선하기 위해 세미나를 실시합니다.

4. Public Chamber는 Public Chamber 이사회의 추천에 따라 공공 감독 위원회 구성원을 위한 윤리 강령을 승인합니다.

제17조. 공의회 및 공의회 기관의 결정

1. 결론, 제안 및 항소의 형태로 내려진 공의회의 결정은 본질적으로 권고적입니다.

2. 국가기관, 지방자치단체 또는 공무원공공재판소의 항소가 송부된 은(는) 등록일로부터 30일 이내에 관련 항소의 심의 결과를 공공재판소에 통보할 의무가 있습니다. 예외적인 경우, 정부 기관의 장, 지방 정부 기관의 장, 공무원 또는 권한을 부여받은 사람은 공의회에 통지하여 지정된 항소에 대한 심의 기간을 30일 이내로 연장할 권리가 있습니다.

3. 공의회 이사회와 공의회 비서는 러시아 연방 공의회 규칙이 정한 방식에 따라 본 연방법 및 기타 연방법에 따라 관할권 내의 문제에 대한 결정을 내립니다.

제18조 공시

1. 공공 회의소는 공공 회의소 협의회의 결정에 따라 러시아 연방 정부, 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 법률 초안의 규범적 법률 초안을 검토할 권리가 있습니다. 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국의 규범적 법적 행위, 지방 정부 기관의 법적 행위 초안 또는 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 의회 연방 협의회, 국가의 항소와 관련 러시아 연방 의회의 두마, 러시아 연방 정부는 연방 헌법 및 연방법 초안, 러시아 연방 정부 및 연방 집행 기관의 규제 법률 초안, 헌법 초안을 검토합니다. 러시아 연방의 법인 및 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국의 규제 법률 행위, 지방 정부 기관의 법률 초안.

2. 공의회 평의회 결정에 따라 공의회는 러시아 연방 헌법 개정에 관한 러시아 연방 법률 초안, 연방 헌법 초안 및 다음 문제에 영향을 미치는 연방법을 검토합니다.

1) 사회 보장 분야에서 러시아 연방 시민의 국가 사회 정책 및 헌법상의 권리

2) 공공의 안전과 법과 질서를 보장합니다.

3. 시험을 실시하기 위해 Public Chamber는 다음과 같은 권리를 가진 실무 그룹을 구성합니다.

1) 전문가를 유치한다.

2) 공공 회의소는 러시아 연방 의회 연방 의회, 러시아 연방 의회 국가 두마, 러시아 연방 정부, 연방 행정부, 구성 기관의 주 당국에 보낼 것을 권장합니다. 러시아 연방 및 지방 정부의 심사 수행에 필요한 문서 및 자료 제공 요청

3) 다음과 같은 법안을 고려할 때 러시아 연방 의회 연방 의회, 러시아 연방 의회 국가 두마의 위원회 및 커미션 작업에 참여하도록 공공 회의소 회원을 파견하도록 공공 회의소에 요청합니다. 시험 대상이군요;

4) 공공 회의소에 공공 회의소 구성원을 러시아 연방 정부 회의, 연방 집행 기관 회의에 파견하여 검토 대상인 규제 법률 초안을 고려하도록 요청합니다.

4. 러시아 연방 헌법 개정에 관한 러시아 연방 법률 초안, 연방 헌법 및 연방법 초안을 첨부된 모든 문서 및 자료와 함께 러시아 연방 의회의 국가 두마에 제출한 후 이 문서는 러시아 연방 두마 연방 의회의 절차 규칙에 따라 공개 회의소로 보내집니다. 본 연방법 제16조 3부 3항에 명시된 기타 행위의 초안은 시험 실시에 필요한 문서 및 자료와 함께 러시아 연방 정부, 연방 행정 기관, 국가에 의해 공공 회의소로 이관됩니다. 공공 회의소의 요청에 따라 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 당국.

5. 본조 2부에 명시된 법률 초안을 검토할 때, 국가가 적용하는 시민의 제한 또는 구금, 범죄 행위와 관련된 재산의 체포, 압수 또는 몰수와 관련된 법률 초안을 검토할 때 행정 위반, 공의회는 검사, 연구 결과를 바탕으로 해당 법률 초안에 대한 의견 제공을 요청하는 권한에 따라 주 기관, 주 및 기타 조직 및/또는 해당 공무원에게 보낼 권리가 있습니다. 이러한 기관, 조직 및/또는 해당 공무원이 사용할 수 있는 기타 데이터. 상기 결론은 요청 접수일로부터 30일 이내에 공의회에 전달됩니다. 이러한 의견의 준비와 관련된 비용 정부 기관그리고 조직은 이러한 기관과 조직에 의해 부담됩니다. 다른 조직이 이러한 결론을 준비하는 데 드는 비용은 Public Chamber의 활동을 지원하기 위해 할당된 연방 예산 기금에서 상환됩니다.

제19조. 공개 조사 결과에 기초한 공의회의 결론

1. 러시아 연방 헌법 개정에 관한 러시아 연방 법률 초안, 연방 헌법 및 연방법 초안, 러시아 연방 정부의 규제 법률 초안 검토 결과를 바탕으로 한 공의회의 결론 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 법률 초안 및 기관의 규제 법률 행위 러시아 연방 구성 기관의 주 당국, 지방 자치 기관의 법률 초안은 본질적으로 자문이며 그에 따라 다음으로 전송됩니다. 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 의회 연방 협의회, 러시아 연방 의회 국가 두마, 러시아 연방 정부, 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국, 지방 정부 기관.

2. 러시아 연방 헌법 개정, 연방 헌법 초안 및 연방법에 관한 러시아 연방 법률 초안 검토 결과를 바탕으로 한 공의회의 결론은 연방 본회의에서 의무적으로 고려됩니다. 러시아 연방 의회 평의회, 러시아 연방 의회 국가두마.

3. 러시아 연방 정부와 연방 행정부의 규범적 법률 초안 검토 결과를 바탕으로 한 공의회의 결론은 각각 러시아 연방 정부 회의와 연방 행정부 회의에서 의무적으로 고려됩니다. 관련 연방 행정부의 이사회.

4. 관련 규범적 법률 초안의 검토 결과를 바탕으로 공의회의 결론을 고려할 때 공의회 회원은 러시아 연방 의회 연맹 이사회 및 국가 두마의 전체 회의에 초대됩니다. 러시아 연방 의회, 러시아 연방 정부 회의, 공의회 협의회에서 승인한 연방 집행 기관의 회의.

5. 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국의 규범적 법률 초안 검토 결과에 근거한 공판회의 결론은 러시아 연방 구성 기관의 관련 국가 당국의 의무적 고려 대상이 됩니다.

6. 지방자치단체의 법률 초안 검토 결과에 기초한 공의회의 결론은 관련 지방자치단체의 의무적 고려 대상이 된다.

제20조. 연방행정기관 산하 공공의회 활동에 대한 공의회 구성원의 참여

1. 공의회는 러시아 연방 법률에 따라 연방 행정부 산하의 공의회 구성에 참여하고, 수행을 위한 공의회도 구성합니다. 독립적인 평가문화, 의료, 교육 분야의 조직이 서비스를 제공하기 위한 조건의 질, 사회복지연방 의료 및 사회 시험 기관.

2. 연방 행정부 산하 공공 의회 구성 절차는 러시아 연방 정부가 결정합니다. 러시아연방 대통령이 그 활동을 주도하는 연방행정기관 하의 공공협의회 구성 절차는 러시아연방 대통령이 결정한다.

3. 연방 집행 기관의 장은 연방 집행 기관 산하 공의회 업무에 공의회 의원이 참여하도록 보장합니다.

제21조. 시민 발의에 대한 공공 회의소의 지원

1. 공공 회의소는 러시아 연방 시민, 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 이니셔티브에 대한 정보를 수집하고 처리합니다.

2. 공의회는 러시아 연방 공의회 규칙에 따라 사회적으로 중요한 문제에 관한 시민 포럼, 청문회 및 기타 행사를 개최합니다.

3. 공공 회의소는 이 기사의 1부에 명시된 계획에 대한 정보를 러시아 연방 시민에게 제공합니다.

제22조. 공의회 연차보고서

공의회는 매년 러시아 연방 시민사회 현황에 관한 보고서를 준비하여 공의회 정기 간행물에 게재합니다.

제23조. 러시아연방 의회, 러시아연방 정부 및 연방행정기관의 업무에 대한 공의회의 구성원의 참여 보장

1. 러시아연방의회 연방평의회와 러시아연방의 국가두마는 러시아연방의회 연방평의회의 본회의, 위원회 및 위원회 회의에 참석하도록 보장하고, 공공 회의소 협의회에서 승인한 공공 회의소 구성원으로 구성된 러시아 연방 의회의 국가 두마.

2. 러시아연방 정부는 공의회 평의회가 승인한 공의회 구성원의 회의에 참석하도록 보장합니다.

3. 연방 행정부는 공의회 협의회가 승인한 공의회 이사회 회의에 참석하도록 보장합니다.

4. 러시아 연방 대통령이 활동을 주도하는 연방 집행 기관의 회의에 공의회 구성원이 참여하는 절차는 러시아 연방 대통령이 결정합니다. 러시아 연방 의회 연맹 평의회 또는 러시아 연방 의회 국가 두마 위원회 또는 위원회의 작업에 참여하는 공의회 대표 수 연방 집행 기관의 이사회 회의와 마찬가지로 5명을 초과할 수 없습니다.

제24조. 공의회에 정보 제공

1. 공공 회의소는 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부 기관, 주 및 지방자치단체, 그리고 본 연방법 제18조 5부에 규정된 경우, 다른 조직에 해당 기관 및 조직의 권한 내에 있는 문제에 대한 요청. 공의회의 요청은 본 연방법 제2조에 명시된 목표와 목표를 준수해야 합니다.

2. 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부 기관, 주 및 지방 자치 기관, 그리고 본 연방법 제18조 제5부에 규정된 경우 기타 기관은 다음을 제공할 의무가 있습니다. 공의회의 요청, 그 권한을 이행하기 위해 필요한 것 연방법에 의해 보호되는 국가 및 기타 비밀을 구성하는 정보를 제외하고 문서 및 자료의 형태를 포함한 정보.

3. 공의회의 요청을 받은 공무원은 요청을 받은 날로부터 30일 이내에 응답해야 하며, 공의회가 결정한 예외적인 경우에는 14일 이내에 응답해야 합니다. 응답에는 요청을 받은 공무원 또는 그의 직무를 수행하는 사람이 서명해야 합니다.

제25조. 본 연방법에 의해 규정된 권한을 행사하는 공의회의 구성원에 대한 지원

연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부 기관, 공무원, 기타 주 및 지방 자치 단체 직원은 본 연방법에 의해 설정된 권한을 행사할 때 공의회 구성원을 지원할 의무가 있습니다.

제26조. 공공 회의소의 장치

1. 공공 회의소의 활동을 위한 조직적, 법적, 분석적, 정보 제공, 문서화, 재정 및 물류 지원, 러시아 아동 권리 연맹 대통령 산하 위원은 공공 회의소의 기구에 의해 수행됩니다.

1.1. 조직, 법률, 분석, 정보, 문서 지원기업가의 권리 보호를 위한 러시아 연방 대통령 산하 위원의 활동은 공의회 기구에 의해 수행됩니다.

2. 공공 회의소의 기구는 연방 정부 기관이며 이미지가 있는 인장이 찍혀 있습니다. 국가 상징러시아 연방과 자체 이름이 있습니다.

3. 공의회 기구의 장은 공의회 평의회의 추천에 따라 러시아연방 정부에 의해 임명 및 해임된다.

4. 공의회 평의회를 대신하여 공의회 비서가 공의회 기구 활동의 일반 관리를 수행합니다.

제27조. 공의회의 활동을 위한 정보 지원. 공공 회의소의 활동에 대해 대중에게 알리기

1. 정보 지원 Public Chamber의 활동뿐만 아니라 시민과 조직이 활동에 대한 정보에 접근할 수 있도록 하기 위해 Public Chamber의 장치는 국제 컴퓨터 네트워크 "인터넷"에서 Public Chamber 웹 사이트를 만들고 유지하며 기타 지원도 제공합니다. 정보 자원, 공개 회의소에서 사용할 수 있습니다.

2. 전 러시아인 국가 기관텔레비전 및 라디오 방송사는 공립회의소가 승인한 계획에 따라 전 러시아 TV 채널 중 하나와 전 러시아 라디오 채널 중 하나에서 주간 리뷰 정보 및 교육 프로그램을 방송해야 합니다. 지정된 각 TV 및 라디오 채널의 방송 시간은 월 60분 미만일 수 없습니다.

3. 러시아연방 법률에 따라 공의회는 정기간행물을 발행한다.

제28조. 공의회 활동을 위한 재정적 지원

1. 공의회 활동 보장과 관련된 비용은 해당 연도 연방 예산에서 별도의 항목으로 제공됩니다.

2. 경제적 지원공공 회의소 장치의 유지 관리는 러시아 연방 대통령 산하 아동 권리 위원인 공공 회의소의 활동을 보장하기 위해 연방 예산에 규정된 비용의 한도 내에서 수행됩니다.

제29조. 본 연방법의 발효

제30조. 경과규정

1. 러시아 연방 대통령은 이 연방법이 발효된 날로부터 30일 이내에 공공 협회, 비영리 단체 협회, 러시아 과학 아카데미 및 창의 조합과의 협의 결과를 바탕으로 다음을 결정합니다. 국가와 사회에 특별한 공로를 지닌 42명의 러시아 연방 시민 후보를 선출하고, 이 시민들을 첫 번째 구성의 공개 회의소에 초대합니다. 공의회 구성을 위한 추가 절차는 본 연방법 제8조에 따라 수행되며 본 조의 제2부와 제3부에 의해 규정된 특징을 갖습니다.

2. 이 연방법에 따라 러시아 연방 대통령이 승인한 첫 번째 구성의 공공 회의소 회원은 자신이 확립한 경쟁 선발 절차에 따라 다음의 42명의 대표를 인정하는 결정을 내립니다. Public Chamber의 회원인 러시아 공공 협회. 경쟁 선발 절차는 시행 시작 10일 전까지 언론을 통해 대중에게 공개됩니다.

3. 러시아 연방 대통령이 승인한 첫 번째 구성의 공공 회의소 회원은 공공 회의소 회원으로 승인된 전 러시아 공공 협회의 대표와 함께 그들이 정한 절차에 따라 결정을 내립니다. 지역 간 및 지역 공공 협회의 42명의 대표를 공공회의소 회원으로 인정하는 것에 관한 것입니다. 이 절차는 시행 시작 10일 전까지 언론을 통해 대중에게 알려집니다.

4. 이 연방법이 발효되기 1년 이내에 등록된 공공 협회는 첫 번째 구성의 공공 회의소 회원 후보를 지명하는 것이 허용되지 않을 수 있습니다.

5. 첫 번째 구성의 공공 회의소의 첫 번째 전체회의 날짜로부터 2개월 이내에 공공 회의소의 기구는 국제 컴퓨터 네트워크 "인터넷"에 공공 회의소의 웹사이트를 만들어야 합니다.

대통령
러시아 연방
V. 푸틴

제1조. 일반 조항

1. 러시아 연방 시민 회의소(이하 시민 회의소)는 러시아 연방 시민, 공공 협회, 노동 조합, 창의 조합, 고용주 협회 및 그 협회, 전문 협회 및 기타 단체 간의 상호 작용을 보장합니다. 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 지방 정부와 함께 전문 및 사회 집단의 이익을 대표하고 보호하기 위해 창설된 비영리 조직(이하 공공 협회 및 기타 비영리 조직이라고도 함) 러시아 연방 시민의 필요와 이익을 고려하고, 러시아 연방 시민의 권리와 자유를 보호하고, 국가 정책의 형성 및 시행에 있어 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 권리를 보호합니다. 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 및 지방 정부의 활동에 대한 공개 통제를 행사하고 강제 콘텐츠 장소에서 인권 보장 분야의 국가 정책 이행을 촉진합니다.

2. 공공 회의소는 러시아 연방 시민, 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 활동에 대한 자발적인 참여를 기반으로 구성됩니다.

4. 공개 회의소의 위치는 모스크바시입니다.

제2조. 공의회의 목표와 목표

공공 회의소는 경제 및 사회 발전의 가장 중요한 문제를 해결하고 국가 안보를 보장하기 위해 러시아 시민, 공공 협회, 기타 비영리 조직, 주 당국 및 지방 정부의 사회적으로 중요한 이익의 조정을 보장하도록 요청됩니다. , 러시아 연방 시민의 권리와 자유, 러시아 연방 헌법 질서 및 러시아 연방 시민 사회 발전의 민주적 원칙을 다음과 같이 보호합니다.
(2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 따라 개정됨)
1) 시민, 공공 협회 및 기타 비영리 조직을 유치합니다.
(2013년 12월 28일 N 439-FZ 연방법에 의해 개정된 1항)
2) 국가적으로 중요하고 시민의 헌법상 권리, 자유, 정당한 이익, 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 권리와 이익을 실현하는 것을 목표로 하는 시민 발의를 촉진하고 지원합니다.
(2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 의해 개정된 2항)
3) 연방법 초안, 러시아 연방 구성 기관의 법률 초안, 러시아 연방 행정부의 규제 법률 초안 및 지방 정부 기관의 법률 초안에 대한 공개 조사(조사)를 수행합니다.
4) 본 연방법에 따라 러시아 연방 정부, 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 및 지방 정부의 활동과 규정 준수에 대한 공공 통제(통제)를 행사합니다. 언론에서의 표현의 자유;
(2005년 12월 27일 N 195-FZ 연방법에 의해 개정된 4항)
5) 공공 협회, 기타 비영리 단체 및 기타 러시아 연방 시민 협회에 대한 국가 지원 분야의 우선 순위를 결정하기 위해 러시아 연방 정부 기관에 대한 권장 사항을 개발하며, 이들 활동은 시민 사회 발전을 목표로 합니다. 러시아 연방;
(2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 따라 개정됨)
6) 러시아 연방의 시민 사회 발전을 목표로 활동하는 러시아 연방 구성 기관, 공공 협회 및 기타 비영리 조직에 설립된 공개 회의소에 정보, 방법론 및 기타 지원을 제공합니다.
(2013년 12월 28일 N 439-FZ 연방법에 의해 개정된 6항)
7) 시민, 공공 협회, 기타 비영리 단체 및 언론 대표를 유치하여 언론의 언론 자유 준수, 합법적인 방법으로 정보를 전파할 시민의 권리 이행, 보장 보장과 관련된 문제를 논의합니다. 언론의 자유와 언론의 자유, 그리고 이러한 문제에 대한 권고사항 개발;
(2005년 12월 27일자 연방법 N 195-FZ에 의해 도입된 7항, 2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 의해 개정됨)
8) 이 조에 정의된 목표와 목적에 따른 국제 협력의 이행, 국제 기구의 업무, 국제 회의, 회의 및 기타 행사의 업무 참여.
(2007년 6월 30일자 연방법 N 121-FZ에 의해 조항 8이 도입되었습니다)

제3조. 법적 근거공공 회의소의 활동

공의회는 러시아 연방 헌법, 연방법, 본 연방법, 기타 연방법 및 기타 규제 법률에 근거하여 활동을 수행합니다.

제4조. 러시아연방 공의회의 규칙

1. 공의회는 러시아 연방 공의회의 규칙을 승인합니다.

2. 러시아 연방 공의회의 규정은 다음과 같습니다.
1) 공공 회의소 회원의 활동 참여 절차
2) 공의회 본회의 개최 시기 및 절차;
3) 러시아 연방 공의회 협의회(이하 공의회 협의회)의 활동을 위한 구성, 권한 및 절차
4) 러시아 연방 공의회 비서(이하 공의회 비서라 함)와 공의회 차관의 활동을 위한 권한 및 절차

5) 공의회 위원회 및 실무 그룹의 구성 및 활동 절차, 선출 절차 및 지도자의 권한
6) 본 연방법에 따른 공의회 구성원의 권한 종료 및 정지 절차
7) 러시아 연방 공공 회의소 장치(이하 공공 회의소 장치라 함)의 활동 절차
8) 공의회 결정을 위한 형식 및 절차;
9) 대표가 구성에 포함되지 않은 공공 협회 및 기타 비영리 조직을 공공 회의소의 업무에 참여시키는 절차 및 공공 회의소와의 상호 작용 형태
(2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 따라 개정됨)
10) 본 연방법 제8조 8항 및 9항에 규정된 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 대표를 공의회의 회원으로 선출하는 절차
(2013년 7월 23일자 연방법 N 235-FZ, 2013년 12월 28일자 N 439-FZ에 따라 개정됨)
11) 공공 회의소에서 행사를 준비하고 개최하는 절차;
12) 러시아 연방 시민사회 현황에 관한 공의회의 연례 보고서를 준비하고 출판하는 절차
12.1) 해당 분야에서 국가 정책의 구현을 촉진하기 위해 러시아 연방의 구성 기관으로 형성된 공공 감시 위원회 구성에 있어 러시아 연방 법률에 따라 공공 회의소 기관의 참여 절차 강제구금 장소에서의 인권 보장(이하 공공감시위원회라 한다), 공공감시위원회 구성 활동 정지 및 종료, 공공감시위원회 구성원의 권한 부여 및 종료
(2008년 6월 10일 N 78-FZ 연방법에 12.1항이 도입됨)
13) 본 연방법에 따른 공공 회의소의 내부 조직 및 활동 절차에 관한 기타 문제.

공의회 이사회는 러시아 연방 공의회 회원을 위한 윤리강령(이하 윤리강령이라 함)을 개발하고 승인을 위해 공의회에 제출합니다. Public Chamber 회원은 윤리 강령에 규정된 요구 사항을 준수해야 합니다.

제6조. 공의회의 구성

1. 공개회의소는 본 연방법에 따라 러시아연방 대통령이 승인한 러시아연방 시민 40명, 러시아연방 구성기관의 공개회의소 대표 85명, 대표 43명으로 구성된다. 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 단체의 회원입니다.
(2013년 7월 23일 N 235-FZ, 2013년 12월 28일 N 439-FZ, 2014년 4월 20일 N 82-FZ 연방법에 따라 개정됨)

2. 다음 공공 협회 및 기타 비영리 조직은 공의회 회원 후보를 지명할 수 없습니다.
(2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 따라 개정됨)
1) 현 공의회 구성원의 임기가 만료되기 1년 이내에 등록된 비영리 단체
(2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 따라 개정됨)
2) 정당;
- 법원에서 불법이라고 선언하지 않는 한, 경고 발령일로부터 1년 이내
(3항은 2007년 6월 30일 연방법 No. 121-FZ에 의해 도입되었으며, 2013년 12월 28일 연방법 No. 439-FZ에 의해 개정되었습니다.)
4) "극단주의 활동 퇴치에 관한" 연방법에 따라 활동이 정지된 비영리 단체. 단, 법원에서 정지 결정이 불법이라고 판결한 경우는 제외됩니다.
(4항은 2007년 6월 30일 연방법 No. 121-FZ에 의해 도입되었으며, 2013년 12월 28일 연방법 No. 439-FZ에 의해 개정되었습니다.)

제7조. 공의회의 회원

1. 18세 이상인 러시아연방 시민은 공의회의 회원이 될 수 있다.

2. 공공 회의소의 구성원은 다음과 같을 수 없습니다:
1) 러시아연방 대통령, 러시아연방 의회 연방평의회 의원, 러시아연방 의회 국가두마 의원, 러시아연방 정부 의원, 판사, 기타 인사 러시아 연방 정부 직위 보유, 연방 공무원 직위 보유자, 러시아 연방 구성 기관의 정부 직위, 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직위, 지방 자치 단체 직위, 지방 정부에서 선출직에 있는 사람도 포함됩니다.
2) 법원 결정에 따라 법적 무능력자로 선고된 사람
3) 범죄 기록이 있거나 말소되지 않은 사람;
4) 본 연방법 제15조 제1부 제6항에 따라 이전에 공의회 회원 자격이 종료된 사람. 이 경우 공의회의 회원 자격 금지는 다음과 같은 구성의 공의회 업무에만 적용된다.
5) 이중 국적을 가진 사람.
(2013년 7월 23일자 연방법 N 235-FZ에 5항이 도입됨)

제8조. 공개 회의소 구성 절차

(2013년 7월 23일자 연방법 N 235-FZ에 따라 개정됨)

4. 러시아연방 대통령은 러시아연방 시민이 공공회의소에 가입하겠다는 서면 동의서를 받은 날로부터 15일 이내 또는 이 조의 제3부에 규정된 기간이 만료된 후 자신의 법령에 따라 자신이 식별한 공공 회의소의 구성원을 승인하고 러시아 연방 구성 기관의 공공 회의소에서 위임된 공공 회의소의 구성원과 함께 공공 회의소의 전체 구성을 구성하기 시작하도록 초대합니다.

7. 러시아 연방 구성 기관의 공공 회의소 대표를 공공 회의소에 포함시키는 것은 관련 공공 회의록의 회의록에서 발췌한 내용을 기반으로 수행됩니다.

8. 러시아 연방 대통령이 공공 회의소의 새로운 구성, 현재 구성의 공공 회의소 구성원 및 공공 회의소 구성원을 구성하는 절차를 개시한 날로부터 50일 이내에 러시아 연방 대통령이 승인한 러시아 연방 구성 기관의 공공 회의소 구성원과 함께 러시아 연방 공공 회의소의 규정에 따라 새로운 구성을 구성합니다. 실무 그룹이 포함됩니다. 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직에서 43명의 공공 회의소 회원을 선택하기 위한 경쟁을 조직하고 실시합니다. 지정된 실무 그룹에는 현재 구성의 공공 회의소 구성원 6명, 러시아 연방 대통령이 승인한 공공 회의소 구성원 중 공공 회의소 구성원 3명, 러시아 연방 대통령이 승인한 공공 회의소 구성원 3명이 포함됩니다. 러시아 연방의 구성 기관.
(2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 따라 개정됨)

9. 실무그룹인 국제 컴퓨터 네트워크 "인터넷"의 공공 회의소 웹사이트에서 러시아 연방 대통령이 공공 회의소의 새로운 구성 절차를 개시한 날로부터 60일 이내에 지정된 실무 그룹이 결정한 14개 사회 활동 분야에 대해 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직에서 43명의 공공 회의소 회원을 선출하기 위한 경쟁을 발표합니다. 이들 영역 중 최소한 절반은 노동 조합, 창조적 노동 조합, 고용주 협회 및 그 협회, 전문 협회, 그리고 직업적, 사회적 이익을 대표하고 보호하기 위해 창설된 기타 비영리 조직의 대표성을 고려하여 결정되어야 합니다. 여러 떼.
(2013년 12월 28일 N 439-FZ 연방법에 의해 개정된 9부)

10. 이 조항의 9부에 명시된 대회 발표일로부터 30일 이내에 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직은 공공 회의소에 대표를 지명하기 위한 신청서를 실무 그룹에 보냅니다. , 관련 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 관리 단체의 결정에 의해 공식화되었으며 대표가 지명되는 사회 활동의 방향을 나타냅니다. 각 전 러시아 공공 협회와 기타 비영리 조직은 신청서에 공공 회의소에 지명된 한 명의 대표자를 표시합니다. 관련 공공 활동 분야에 경험이 있는 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직은 공공 회의소에 대표를 지명할 수 있습니다. 전 러시아 공공 협회 또는 기타 비영리 조직에서 공공 회의소에 지명된 대표자는 흠잡을 데 없는 평판을 가지고 있어야 하며 관련 공공 활동 분야에서 최소 3년의 경험을 가지고 있어야 합니다. 이러한 신청서에는 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 활동에 대한 정보뿐만 아니라 모든 업무에 필요한 경험이 있음을 확인하는 정보를 포함하여 Public Chamber에 파견될 수 있는 대표에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 러시아 공공 협회, 기타 비영리 조직 및 해당 사회 활동 분야에서 이들이 지명한 대표자.
(2013년 12월 28일 N 439-FZ 연방법에 의해 개정된 10부)

11. 본 조의 제10부에 규정된 기간이 만료된 날로부터 5일 이내에, 전 러시아 공공 협회 및 기타 비 영리 조직 및 전 러시아 공공 협회, 기타 비영리 조직 및 공공 회의소에 지명한 대표자에 대해 제공된 정보가 있는 경우 인터넷 투표 평가 참가자 목록에 지명된 대표자가 포함됩니다.
(2013년 12월 28일자 연방법에 의해 개정된 11부 N 439-FZ)

12. 이 기사의 11부에 따라 작성된 목록이 작성된 날로부터 10일 이내에 지정된 목록에 있는 인터넷 리소스 "Russian Public Initiative"를 사용하여 인터넷 투표 평가가 시작되며 이는 30일 동안 지속됩니다. 적극적인 투표권을 가진 러시아 연방 시민은 인터넷 순위 투표에 참여할 권리가 있습니다. 인터넷 투표 평가에 참여하는 각 러시아 시민은 전 러시아 공공 협회 또는 기타 비영리 조직의 대표자에게 한 번 투표할 권리가 있습니다.
(2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 따라 개정됨)

13. 본 조 제8부에 명시된 실무 그룹은 인터넷 투표 평가 결과를 토대로 본 조 제12부에 규정된 인터넷 투표 등급 평가 기간 만료일로부터 15일 이내에 다음 사항을 결정합니다. 공공 회의소 구성 과반수 표를 얻은 각 공공 활동 분야의 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 대표 3명(투표 수의 내림차순)과 대표 1명 해당 지역의 사회 활동에서 4위를 차지한 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 대표자 중에서 과반수 표를 얻은 전 러시아 공공 협회 또는 기타 비영리 조직.
(2013년 12월 28일자 연방법에 의해 개정된 13부 N 439-FZ)

15. 공의회 회원의 임기는 공의회 첫 번째 총회일로부터 3년 동안 만료됩니다.

16. 공공 회의소 구성원의 임기가 만료되기 최소 150일 전에 러시아 연방 대통령은 제1항부터 제13항까지에 따라 공공 회의소의 새로운 구성을 구성하는 절차를 시작합니다. 이 기사의.

17. 본 조에 규정된 방식으로 공청회 전체 구성이 구성되지 않거나 제2항 - 제10항에 따라 공청회 구성원 중 최소한 한 명의 권한이 조기 종료되는 경우 본 연방법 제15조 제1부에 따라 공공 회의소의 새로운 구성원은 다음 순서로 구성됩니다.
1) 러시아연방 대통령은 본 조의 1, 3, 4항에 규정된 방식에 따라 러시아연방 시민을 공의회의 회원으로 인정하는 결정을 내립니다. 이 절차를 수행하는 데 소요되는 기간은 다음과 같습니다. 절반으로 감소;
2) 러시아 연방 구성 기관의 공공 회의소는 이 조항의 5~7부에 규정된 방식으로 공공 회의소 대표를 선출하기로 결정합니다. 이 절차를 수행하는 데 소요되는 시간은 다음과 같이 단축됩니다. 반;
3) 공공 회의소는 전 러시아 공공 협회 또는 기타 비영리 조직의 대표인 공공 회의소 회원의 공석을 채우기 위해 전 러시아 공공 협회의 대표자를 공공 회의소에 소개합니다. 인터넷 투표 평가 결과를 바탕으로 이전에 Public Chamber에 포함되지 않은 공공 활동 관련 분야의 후보자 중에서 과반수 표를 얻은 기타 비영리 조직. 그러한 후보자가 없는 경우 본 조항의 9~12부에 규정된 방식으로 새로운 대회가 개최됩니다. 대표가 Public Chamber 회원인 전 러시아 공공 협회 및 기타 비영리 조직은 대회 참가를 위해 Public Chamber 대표 지명에 참여하지 않습니다.
(2013년 12월 28일 N 439-FZ 연방법에 의해 개정된 3항)

18. 본 조 제17부 제2항 및 제3항에 의해 설정된 절차는 본 조 제17부 제1항에 규정된 상황이 발생한 날로부터 30일 이내에 수행됩니다.

19. 본 조에 규정된 공의회 설립 비용은 공의회 활동을 보장하기 위해 연방 예산에 제공된 자금에서 조달됩니다.

제9조. 공의회의 기관

1. 첫 번째 본회의에서 공의회 회원은 공의회 협의회, 공의회 비서 및 공의회 부비서를 선출합니다. 공공 회의소 협의회는 공공 회의소의 상설 기관입니다.
(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 따라 개정됨)

2. 공의회는 공의회 위원회와 실무 그룹을 구성할 권리를 갖습니다.

3. 공의회 위원회에는 공의회 회원이 포함됩니다. Public Chamber의 실무 그룹에는 Public Chamber 회원, 공공 협회 대표, 기타 비영리 조직 및 Public Chamber 작업에 참여하는 기타 시민이 포함될 수 있습니다.
(2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 따라 개정됨)

제10조. 공공 회의소 업무에 대한 공공 협회, 기타 비영리 단체 및 기타 러시아 연방 시민 협회의 참여

(2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 따라 개정됨)

제11조. 공의회의 회원 자격과 관련된 제한

1. 공의회 의원은 자신의 권한 기간 동안 정당 회원 자격을 정지해야 합니다.

2. 국가, 종교, 지역 또는 정당 가입을 기반으로 한 공의회 회원의 연합은 허용되지 않습니다.

제12조. 업무에 대한 공의회 구성원의 참여

1. 공의회 회원은 공의회 본회의, 공의회 협의회, 공의회 위원회 및 실무 그룹의 업무에 개인적으로 참여합니다.

3. 공의회 회원은 자신의 권한을 행사할 때 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 결정에 구속되지 않습니다.
(2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 따라 개정됨)

제13조. 공의회 회원의 활동에 대한 보장

1. 공의회 총회, 공의회 협의회, 공의회 위원회 및 실무 그룹에 참여하는 기간 및 권한 행사 기간 동안 공의회 회원 본 연방법 제20조에 따라 설립된 근로자는 고용주가 근무지(직위)를 유지하면서 주요 근무지에서 노동 의무를 수행하는 것을 면제합니다.

3. 공의회 회원의 소환은 허용되지 않습니다.

제14조. 러시아 연방 공의회 회원 증명서

1. 공의회 회원은 자신의 권한을 확인하는 문서인 러시아 연방 공의회 회원의 증명서(이하 증명서라고 함)를 보유합니다. 공공회의소 회원은 임기 동안 인증서를 사용합니다.

2. 인증서의 샘플과 설명은 Public Chamber의 승인을 받았습니다.

제15조. 공의회 의원의 해임 및 정지

1. 다음의 경우 러시아 연방 공의회 규칙에 규정된 방식으로 공의회 구성원의 권한이 종료됩니다.
1) 임기 만료
2) 공의회에서 사임 신청서를 제출합니다.
3) 건강상의 이유로 공의회의 업무에 참여할 수 없는 경우
4) 그에 대한 법원의 유죄 판결이 발효됩니다.
5) 법적 효력이 발생한 법원 결정에 근거하여 그를 무능력자, 실종자 또는 사망자로 인정합니다.
6) 그에 의한 윤리강령의 중대한 위반 - 공의회 본회의에서 채택된 공의회 회원 중 최소 절반의 결정에 의한 것입니다.
7) 러시아 연방 대통령 선거, 러시아 연방 의회 국가두마 의원 선출, 러시아 연방 의회 연방 평의회 의원 선출(임명) , 러시아 연방 주체의 입법부(대표) 국가 권력 대리인 및 지방 정부 기관의 선출직으로 선출됩니다.
8) 러시아 연방 정부 직위, 연방 공무원 직위, 러시아 연방 구성 기관의 정부 직위, 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직위 또는 지방 자치 단체에 임명됩니다.
9) 공의회의 첫 번째 총회일로부터 30일 이후에도 공의회의 구성원이 본 연방법 제11조 제1부의 요구 사항을 준수하지 않은 경우
10) 공의회 회원의 사망.

2. 다음의 경우 러시아 연방 공의회 규칙에 규정된 방식으로 공의회 의원의 권한이 정지됩니다.
1) 범죄 행위에 대해 러시아 연방 형사 절차법에 규정된 방식으로 그를 기소합니다.
2) 행정 체포의 형태로 그에게 행정 처벌을 부과합니다.
3) 그를 러시아 연방 대통령 후보, 국가 권력의 입법부(대표) 기관 대리인 후보, 지방 정부 기관의 선출직 후보, 대리인 또는 권한 있는 대리인으로 등록 후보자 (정당) 및 러시아 연방 국민 투표 실시를위한 이니셔티브 그룹의 구성원의 경우.

제16조. 공의회의 주요 업무 형태

1. 공의회 업무의 주요 형태는 공의회 본회의, 공의회 이사회 회의, 공의회 위원회 및 실무 그룹입니다.

2. 공의회의 본회의는 최소한 1년에 2회 개최됩니다. 공의회 이사회의 결정에 따라 임시 본회의가 개최될 수 있습니다.

3. 본 연방법에 따라 공의회에 할당된 기능을 수행하기 위해 공의회는 다음과 같은 권리를 갖습니다.
1) 러시아 연방 공의회의 규칙에 따라 사회적으로 중요한 문제에 관한 시민 포럼, 청문회 및 기타 행사를 진행합니다.
(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 의해 개정된 1항)
2) 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부, 지방 정부의 러시아 연방 법률 위반, 언론 언론의 자유 침해에 대한 의견을 제시하고 이러한 결론을 관할 당국에 보냅니다. 국가 기관 또는 공무원;
(2005년 12월 27일자 연방법 N 195-FZ에 의해 개정된 2항)
3) 러시아 연방 헌법 개정에 관한 러시아 연방 법률 초안, 연방 헌법 및 연방법 초안, 러시아 연방 정부 및 연방 행정부의 규제법 초안, 구성법 초안을 검토합니다. 러시아 연방 기관 및 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관의 규제 법률 행위, 지방 정부의 법률 초안;
4) 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 지방 정부 기관의 장을 공의회 본회의에 초대합니다.
5) 러시아 연방 의회 연방 의회, 러시아 연방 의회 국가 두마의 위원회 및 위원회 작업에 참여하도록 공공 회의소 협의회의 승인을 받은 공공 회의소 회원을 파견합니다. 연맹 및 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 연방 집행 기관 이사회 회의에서;
(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 따라 개정됨)
6) 본 연방법 제24조에 따라 공의회에 요청서를 보냅니다. 공공 회의소 본회의 사이의 기간 동안 공공 회의소 협의회의 결정에 따라 공공 회의소를 대신한 요청이 발송됩니다.
(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 따라 개정됨)
7) 국제 기구에 가입하고, 그들과 협력 계약을 체결하고, 러시아 연방 법률이 정한 방식으로 국제 회의, 회의 및 기타 행사에 참여하도록 공의회 회원을 파견합니다.
(2007년 6월 30일자 연방법 No. 121-FZ에 의해 7항이 도입되었습니다.)
8) 러시아 연방 구성 기관의 공공 회의소 업무에 참여하고, 전 러시아, 지역 간, 지역 공공 협회 및 기타 비영리 단체가 개최하는 행사에 참여하도록 공공 회의소 구성원을 파견합니다.
(8항은 2007년 6월 30일 연방법 No. 121-FZ에 의해 도입되었으며, 2013년 12월 28일 연방법 No. 439-FZ에 의해 개정되었습니다.)
9) 러시아 연방 법률에 따라 공공 감독 위원회 구성, 공공 감독 위원회 구성 활동 정지 및 종료, 권한 부여 및 공공 감독 위원회 구성원의 권한 종료에 참여하고 지원합니다. 공공 감독 위원회에 공공 모니터링 위원회의 활동과 관련된 방법론적 자료, 문서 및 자료를 제공하고 공공 모니터링 위원회의 활동을 개선하기 위한 교육 세미나를 실시합니다.
(9항은 2008년 6월 10일 연방법 No. 78-FZ에 의해 도입되었으며, 2011년 12월 6일 연방법 No. 411-FZ에 의해 개정되었습니다.)
10) 러시아 연방의 시민 사회 발전을 목표로 하는 활동을 하는 러시아 연방, 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 구성 기관에 설립된 공공 회의소를 제공하고, 방법론적 자료 제공에 대한 지원, 문서 및 자료 제공 공공 회의소의 처분에 따라 이러한 공공 회의소, 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 활동을 개선하기 위해 세미나를 실시합니다.
(2013년 12월 28일 N 439-FZ 연방법에 의해 개정된 10항)

4. Public Chamber는 Public Chamber 이사회의 추천에 따라 공공 감독 위원회 구성원을 위한 윤리 강령을 승인합니다.
(2011년 12월 6일 N 411-FZ 연방법에 의해 도입된 4부)

제17조. 공의회 및 공의회 기관의 결정

(2008년 6월 10일자 연방법 N 78-FZ에 따라 개정됨)

1. 결론, 제안 및 항소의 형태로 내려진 공의회의 결정은 본질적으로 권고적입니다.
(2007년 6월 30일자 연방법 No. 121-FZ에 따라 개정됨)

2. 공의회로부터 항소가 전달된 국가 당국, 지방 정부 기관 또는 공무원은 등록일로부터 30일 이내에 관련 항소의 심의 결과를 공의회에 통보할 의무가 있습니다. 예외적인 경우, 정부 기관의 장, 지방 정부 기관의 장, 공무원 또는 권한을 부여받은 사람은 공의회에 통지하여 지정된 항소에 대한 심의 기간을 30일 이내로 연장할 권리가 있습니다.
(2부는 2007년 6월 30일자 연방법 No. 121-FZ에 의해 도입되었습니다.)

3. 공의회 이사회와 공의회 비서는 러시아 연방 공의회 규칙이 정한 방식에 따라 본 연방법 및 기타 연방법에 따라 관할권 내의 문제에 대한 결정을 내립니다.
(3부는 2008년 6월 10일자 연방법 N 78-FZ에 의해 도입되었습니다.)

제18조 공시

2. 공의회 평의회 결정에 따라 공의회는 러시아 연방 헌법 개정에 관한 러시아 연방 법률 초안, 연방 헌법 초안 및 다음 문제에 영향을 미치는 연방법을 검토합니다.
1) 사회 보장 분야에서 러시아 연방 시민의 국가 사회 정책 및 헌법상의 권리
2) 공공의 안전과 법과 질서를 보장합니다.

3. 시험을 실시하기 위해 Public Chamber는 다음과 같은 권리를 가진 실무 그룹을 구성합니다.
1) 전문가를 유치한다.
2) 공공 회의소는 러시아 연방 의회 연방 의회, 러시아 연방 의회 국가 두마, 러시아 연방 정부, 연방 행정부, 구성 기관의 주 당국에 보낼 것을 권장합니다. 러시아 연방 및 지방 정부의 심사 수행에 필요한 문서 및 자료 제공 요청
3) 다음과 같은 법안을 고려할 때 러시아 연방 의회 연방 의회, 러시아 연방 의회 국가 두마의 위원회 및 커미션 작업에 참여하도록 공공 회의소 회원을 파견하도록 공공 회의소에 요청합니다. 시험 대상이군요;
4) 공공 회의소에 공공 회의소 구성원을 러시아 연방 정부 회의, 연방 집행 기관 회의에 파견하여 검토 대상인 규제 법률 초안을 고려하도록 요청합니다.

5. 이 조의 2부에 명시된 법률 초안을 검토할 때 국가가 적용하는 시민의 자유 제한 또는 박탈, 범죄 또는 행정 위반과 관련된 재산의 체포, 압수 또는 몰수와 관련된 법률 초안을 조사할 때, 공의회는 주 기관, 주 및 기타 조직 및/또는 그 공무원에게 자신의 권한에 따라 검사, 연구 결과를 바탕으로 관련 법률 초안에 대한 의견을 제공하라는 요청을 보낼 권리가 있습니다. 이러한 기관, 조직 및/또는 해당 공무원이 사용할 수 있는 기타 데이터. 상기 결론은 요청 접수일로부터 30일 이내에 공의회에 전달됩니다. 국가 기관 및 조직이 이러한 결론을 준비하는 데 관련된 비용은 해당 기관 및 조직이 부담합니다. 다른 조직이 이러한 결론을 준비하는 데 드는 비용은 Public Chamber의 활동을 지원하기 위해 할당된 연방 예산 기금에서 상환됩니다.
(2008년 12월 25일 N 283-FZ 연방법에 의해 도입된 5부)

제19조. 공개 조사 결과에 기초한 공의회의 결론

4. 관련 규범적 법률 초안의 검토 결과를 바탕으로 공의회의 결론을 고려할 때 공의회 회원은 러시아 연방 의회 연맹 이사회 및 국가 두마의 전체 회의에 초대됩니다. 러시아 연방 의회, 러시아 연방 정부 회의, 공의회 협의회에서 승인한 연방 집행 기관의 회의.
(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 따라 개정됨)

6. 지방자치단체의 법률 초안 검토 결과에 기초한 공의회의 결론은 관련 지방자치단체의 의무적 고려 대상이 된다.

제20조. 연방행정기관 산하 공공의회 활동에 대한 공의회 구성원의 참여

1. 러시아 연방 법률에 따라 공의회는 연방 행정부 산하의 공의회 구성에 참여합니다.
(2013년 7월 23일 N 235-FZ 연방법에 의해 개정된 1부)

3. 연방 집행 기관의 장은 연방 집행 기관 산하 공의회 업무에 공의회 의원이 참여하도록 보장합니다.

제21조. 시민 발의에 대한 공공 회의소의 지원

1. 공공 회의소는 러시아 연방 시민, 공공 협회 및 기타 비영리 조직의 이니셔티브에 대한 정보를 수집하고 처리합니다.
(2013년 12월 28일자 연방법 N 439-FZ에 따라 개정됨)

2. 공의회는 러시아 연방 공의회 규칙에 따라 사회적으로 중요한 문제에 관한 시민 포럼, 청문회 및 기타 행사를 개최합니다.
(2008년 12월 25일자 연방법 No. 283-FZ에 의해 개정된 2부)

3. 공공 회의소는 이 기사의 1부에 명시된 계획에 대한 정보를 러시아 연방 시민에게 제공합니다.

제22조. 공의회 연차보고서

공의회는 매년 러시아 연방 시민사회 현황에 관한 보고서를 준비하여 공의회 정기 간행물에 게재합니다.

제23조. 러시아연방 의회, 러시아연방 정부 및 연방행정기관의 업무에 대한 공의회의 구성원의 참여 보장

2. 러시아연방 정부는 공의회 평의회가 승인한 공의회 구성원의 회의에 참석하도록 보장합니다.

3. 연방 행정부는 공의회 협의회가 승인한 공의회 이사회 회의에 참석하도록 보장합니다.

제24조. 공의회에 정보 제공

(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 따라 개정됨)

1. 공공 회의소는 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부 기관, 주 및 지방 자치 단체에 보낼 권리가 있으며, 본 연방법 제18조 제5부에 규정된 경우 , 해당 기관 및 조직의 역량에 포함된 문제에 대한 다른 조직의 요청에. 공의회의 요청은 본 연방법 제2조에 명시된 목표와 목표를 준수해야 합니다.

제25조. 본 연방법에 의해 규정된 권한을 행사하는 공의회의 구성원에 대한 지원

제26조. 공공 회의소의 장치

1. 공공 회의소, 러시아 아동 권리 연맹 대통령 산하 위원 및 러시아 연방 아동 권리 보호 위원의 활동을 위한 조직적, 법적, 분석적, 정보 제공, 문서화, 재정 및 물류 지원 기업가의 권리는 공의회의 기구에 의해 수행됩니다.
(2012년 12월 30일 N 326-FZ 연방법에 의해 개정된 1부)

2. 공의회 기구는 연방 정부 기관이며 러시아 연방 국가 휘장의 이미지와 명칭이 있는 인장이 찍혀 있습니다.

3. 공의회 기구의 장은 공의회 평의회의 추천에 따라 러시아연방 정부에 의해 임명 및 해임된다.

4. 공의회 평의회를 대신하여 공의회 비서가 공의회 기구 활동의 일반 관리를 수행합니다.

제27조. 공의회의 활동을 위한 정보 지원. 공공 회의소의 활동에 대해 대중에게 알리기

(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 따라 개정됨)

1. 공의회 활동에 대한 정보 지원을 제공하고 시민과 조직이 그 활동에 대한 정보에 접근할 수 있도록 하기 위해 공의회 기관은 국제 컴퓨터 네트워크에 공의회 웹사이트를 만들고 유지 관리합니다. "인터넷"은 물론 공공 회의소에서 이용할 수 있는 기타 정보 자원을 유지 관리합니다.
(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 의해 개정된 제1부)

2. 전 러시아 국영 TV 및 라디오 방송 기관은 공의회가 승인한 계획에 따라 전 러시아 TV 채널 중 하나와 전 러시아 라디오 채널 중 하나를 통해 주간 평가 정보 및 교육 프로그램을 방송해야 합니다. 지정된 각 TV 및 라디오 채널의 방송 시간은 월 60분 미만일 수 없습니다.

3. 러시아연방 법률에 따라 공의회는 정기간행물을 발행한다.

제28조. 공의회 활동을 위한 재정적 지원

1. 공의회 활동 보장과 관련된 비용은 해당 연도 연방 예산에서 별도의 항목으로 제공됩니다.

2. 공공 회의소의 장치 유지를 위한 재정 지원은 공공 회의소의 활동을 보장하기 위해 연방 예산, 러시아 아동 권리 연맹 대통령 산하 위원 및 기업가 권리 보호를 위한 러시아 연방 대통령 산하 위원.
(2012년 12월 30일 N 326-FZ 연방법에 의해 개정된 2부)

제29조. 본 연방법의 발효

제30조. 경과규정

4. 이 연방법이 발효되기 1년 이내에 등록된 공공 협회는 첫 번째 구성의 공공 회의소 회원 후보를 지명하는 것이 허용되지 않을 수 있습니다.

대통령
러시아 연방
V. 푸틴
모스크바 크렘린
2005년 4월 4일
N 32-ФЗ

공공 회의소주제와 분야에서 지속적으로 활동하는 자문 기관입니다. 인구 밀집 지역러시아 연방. 그 활동은 자발적인 참가자(러시아 연방 시민)의 공개 원칙을 기반으로 합니다.

일반 정보

"러시아 연방 공의회에 관한 연방법"은 2005년 3월 16일에 채택되었으며 같은 해 7일 후에 연방 의회에서 승인되었습니다. 본 연방법의 최신 변경 사항은 2016년 12월 28일에 이루어졌습니다.

연방법 32의 간략한 내용:

본 연방법의 일반 조항
목표와 목적;
공개 회의소의 구성;
OP 참가자의 권한 정지 및 종료
OP 구성원이 주요 임무를 수행하도록 지원합니다.
Public Chamber 활동의 재정적 구성 요소.

또한 읽어보십시오: 러시아 연방의 옹호에 관한 연방법. 세부

32개 연방법의 최신 변경 사항

위에서 언급한 바와 같이 현행 연방법의 최신 변경 사항은 2016년 12월 28일에 이루어졌습니다. 다음 문서가 변경되었습니다.

세인트 4

제4조는 항목이 변경되었습니다. Part 2의 10. Public Chamber 회원 선정 절차를 설명합니다.

8부. 또한 변경되었습니다. 러시아 연방 대통령이 징수 명령을 내린 후 새 그룹, 50일 이내에 Public Chamber 회원은 회원 선발 경쟁을 실시할 위원회를 구성해야 합니다.

9부. 또한 변경되었습니다. 기존에는 대통령령이 공포된 날로부터 60일 이내에 공모전을 개최해 시민들에게 공표하는 것이 가능하다고 알려졌다. 현재 대회 시작은 50일 이내에 통보되어야 합니다.

제8조 11항이 개정되었습니다. 대회 종료 후 10일 이내에 위원회는 Public Chamber 회원 지원자의 전체 목록을 제공해야 한다고 명시되어 있습니다.

이 조항의 12부에는 제공 후 다음날이라고 명시되어 있습니다. 전체 목록 Public Chamber 회원은 새로운 구성의 회원 43명을 선출해야 합니다.

제8조의 13부는 다음에서 설명되었습니다. 새로운 에디션. 새로운 참가자 선정을 위한 투표가 영업일 기준 5일 이내에 시작된다고 합니다. 각 위원회 구성원은 30명의 참가자 중에서 3명의 참가자를 선택할 수 있습니다. 전문 분야활동 및 방향당 4명의 후보 전문적인 활동. 16편에는 대통령이 현 의원의 임기가 만료되기 115일 이내에 새로운 실무 구성을 시작해야 한다고 명시되어 있습니다.

제8조의 17부가 새로운 표현으로 제시되었습니다. 일시적으로 "채우기" 빈자리, 가장 많은 표를 얻은 OP의 새로운 멤버가 그 자리에 임명됩니다. 해당 후보자가 없을 경우 새로운 경쟁이 개최됩니다. 제8조 제17부에 따라 러시아 공공 협회 및 비영리 단체는 대회에 참가하지 않습니다.

다음은 변경되지 않은 중요한 문서입니다.

제2조는 OP의 목표와 목표를 설명합니다.

공개 회의소의 목적— 러시아 연방 시민과 다양한 조직의 이익의 일관성을 보장합니다. 안건의 중요한 문제는 다음과 같습니다.

사회 발전;
경제 발전;
러시아 연방 시민의 권리와 자유를 보호합니다.

공공 회의소는 러시아 연방 헌법과 현재 문서에 채택된 법률, 규제법 및 기타 러시아 연방 연방법에 따라 운영됩니다.

제6조 공개 회의소의 구성을 설명합니다.

OP는 현행 연방법에 따라 구성됩니다.

다음 조직은 Public Chamber의 회원이 될 수 없습니다.

OP 회원의 임기가 만료되기 전 12개월 이내에 등록된 비영리 단체입니다.
지도자가 극단주의 활동을 수행하는 것이 금지된다는 서면 경고를 받은 비영리 단체
주요업무가 정지된 비영리단체로서 법원에서 적법하다고 인정한 경우

제15조 공의회 구성원의 권한 종료 및 정지 방법을 설명합니다.

다음과 같은 경우에는 공의회의 구성원의 권한이 종료됩니다.

임기가 만료되었습니다.
그는 OP에서 사임을 제출했습니다.
건강상의 이유로 업무에 참여할 수 없는 경우
법원 결정에 따라 그를 무능력자, 사망 또는 실종자로 인정합니다.
윤리강령을 심각하게 위반한 경우
러시아 연방 대통령, 국가 두마 부의장 등으로의 선출;
다른 정부 직위에 임명됨
그의 죽음의 경우.

러시아 연방 공의회에 관한 법률 다운로드

러시아 연방 공공 회의소에 관한 법률은 그러한 조직 구성원의 활동을 규제합니다. 또한이 연방법 "러시아 연방 공공 회의소에 관한"에 근거하여 조직의 새로운 구성원에 대한 경쟁 및 선정이 수행됩니다.

다음에서 연방법을 다운로드하세요. 최신 변경 사항으로 가능합니다.

현대무대사회 발전은 러시아 법학자들에게 과제를 제기할 뿐만 아니라 과학적 분석법률 기관, 법률 및 법률 적용 관행뿐만 아니라 가장 중요한 것은 가장 중요한 정치적, 경제적 및 법적 문제의 가장 정확한 해결에 기여하는 이론적 조항의 개발입니다.

잡지 "Russian Judge"(2005. N 8. P. 2 - 3)의 페이지에 표현된 "국가와 사회의 입법 지원"이라는 기사 조항을 개발하면서 우리는 관련성이 있다는 결론에 도달했습니다. 이 주제는 그 자체로 소진되지 않았을 뿐만 아니라 실질적인 결과로 이어졌습니다. 2005년 4월 4일자 연방법 No. 32-FZ "러시아 연방 공공 회의소에 관한" 채택.

민주주의 국가에서는 입법 수준에서 사회의 능력이 보장될 때, 공공 정책의 개발 및 시행에 있어 러시아 시민의 이익, 권리 및 자유가 가장 최적의 법률을 채택하는 방식으로 보장된다는 점을 인식해야 합니다. 대중 대표의 참여는 의심할 바 없이 러시아 연방 헌법에 따라 문제를 성공적으로 해결하는 것을 목표로 합니다.

2005년 4월 4일자 연방법 No. 32-FZ "러시아 연방 공공회의소"는 2005년 7월 1일 발효되었습니다. 러시아 사회이 법은 모호하게 인식되었습니다. 예를 들어 V. Tretyakov는 새로운 공공 기관의 기능을 "내가 무엇을 모르는 것"으로 정의했습니다. 러시아 신문. 2005. 7월 28일).

동시에, 우리는 "러시아 연방의 공공 회의소에 관한"연방법 시행에 대한 국가의 효과적인 실제 지원이 "대중 대표에 의한 법안 검토"라는 아이디어와 상당히 일치한다고 생각합니다. 2001년 시민포럼에서요. 오늘날 우리는 “법안 심사가 공공 통제의 주요 형태 중 하나”라는 점을 분명히 이해하고 있으며, 공의회 구성원은 다양한 부문의 주요 전문가의 지원에 의존하여 이 문제를 처리하고 단점을 효율적이고 완전하게 시정해야 합니다. 법률, 과학자와 실무자 모두.

2005년 9월 28일 N 1138의 러시아 연방 대통령 V. 푸틴 대통령령에 따라 "러시아 연방 공공 회의소에 관한" 연방법 조항을 개발하면서 최초 42명의 공공 회의소 구성원이 러시아 연방이 승인되었습니다(Rossiyskaya Gazeta, 2005. 10월 4일).

러시아 연방 공공 회의소의 활동을 보장하기 위해 2005년 9월 30일 러시아 연방 정부 법령 N 590에 따라 연방 국가 기관인 러시아 연방 공공 회의소 사무실이 설립되었습니다. 러시아 연방 정부는 연방 국가 기관의 헌장을 승인하고 최대 직원 수를 100명으로 설정했으며 연방 재산 관리청이 2주 이내에 제공하도록 의무화하기로 결정했습니다. 운영 관리) 연방 재산과 관련 부동산. 러시아 연방 시민 회의소의 활동을 지원하기 위해 연방 국가 기관인 러시아 연방 시민 회의소 장치의 유지 관리를 위한 할당 금액은 연방 정부에서 제공하는 자금 한도 내에서 설정됩니다. 해당 연도의 예산.

2005년 10월 1일 러시아 연방 공의회 회원 회의에서 러시아 공의회 구성 과정에 참여하고 그 구성을 위한 후보자 지명을 시작하겠다는 제안이 포함된 항소가 공공 협회에 채택되었습니다. . 이 경우, 공공 협회는 러시아 연방 공공 회의소 회원을 위한 전 러시아 공공 협회 대표의 경쟁 선발을 위해 승인된 절차를 따라야 합니다. 지역 간 및 지역 공공 협회는 연방 지구 회의에 대표자를 지명하기 위해 2005년 10월 28일 이전에 러시아 연방 구성 기관의 지역 간 및 지역 공공 협회 대표 회의를 개최해야 하며 연방 지구 회의는 2005년 11월 27일까지 개최됩니다. .

회의 및 회의 준비를 지원하기 위해 러시아 연방 공공 회의소 회원으로 7개의 지역 이니셔티브 그룹을 구성하기로 결정했습니다(Rossiyskaya Gazeta. 2005. 10월 4일).

언론은 새로운 정부 계획에 대해 모호한 반응을 보였습니다. 따라서 "국가는 약간의 양심을 얻었습니다"라는 기사에서 S. Mulin은 러시아 연방 공공 회의소의 형성이 "상호 책임 원칙, 즉 하나가 다른 하나를 보증하고 기업이 설립됨"을 창출한다고 주장합니다. 자체적으로 폐쇄되어 있습니다.” ( 새로운 신문. 2005. 10월 3~5일).

이 토론은 2005년 9월 28일 러시아 연방 대통령 V. 푸틴 대통령령에 의해 임명된 독자뿐만 아니라 러시아 연방 공공 회의소의 개별 구성원이 포함된 Rossiyskaya Gazeta의 페이지에서도 전개되었습니다. , 발언한 점은 주목할 만하지만, 시민이나 새로 임명된 공의회 의원으로부터 공공 기관이 만들어진 것에 대해 날카롭고 비판적인 발언은 없었습니다. 따라서 A. Mironenko는 "공공 회의소를 어떻게 장비할 수 있습니까?"라는 기사에서 "러시아 연방 공공 회의소 구성원이 채택된 법률을 통해 국가 정책에 영향을 미칠 수 있는 기회를 갖게 될 것"이라는 희망을 표현합니다. Rossiyskaya Gazeta. 2005. 10월 7일). V. 푸틴 러시아 대통령이 임명한 러시아 연방 공의회 의원들은 일반적으로 “정부 결정 검토, 입법 체계 개선, 더 긴밀하고 생산적인 대화에 대해” 평범하고 상당히 예측 가능한 말을 표현했습니다. 당국과 함께”(보조원이없는 Dobrynina E. Babylon // 러시아 신문. 2005. 10 월 7 일).

발표된 이니셔티브의 개발 과정에서 V. 푸틴 러시아 대통령은 "러시아 연방 공공 회의소에 관한 연방법 개정에 관한" 연방법 초안을 두마 주에 보냈으며, 이에 따라 이 기관이 부여되었습니다. 따라서 이 법안은 러시아 연방 공의회가 미디어에 대한 공공 통제권을 행사할 수 있다고 가정합니다. 다양한 정치 세력”에 따라 러시아 연방 시민 회의소에는 언론의 자유와 대중 정보의 자유, 시민의 정보 유포 권리 보장 문제를 논의하는 데 시민, 공공 협회 및 미디어 대표가 참여할 권리가 있습니다. 합법적인 방법으로 문제의 결과를 바탕으로 이러한 문제에 대한 권장 사항을 개발합니다. 공개 토론및 심사를 통해 러시아 연방 공의회는 언론의 언론 자유 침해에 대한 의견을 제시할 수 있습니다. 위반 정도에 따라 이러한 결론은 "등록 기관이나 법 집행 기관"은 물론 해당 미디어의 창립자나 경영진에게 전달됩니다(Rossiyskaya Gazeta. 2005. 10월 13일).

따라서 러시아 연방 공의회 활동의 주요 방향이 결정되었으며 잡지 "Russian Judge"의 편집자들은 이 사건의 새로운 관행과 삶을 고려하여 일정 시간이 지난 후 제기된 주제로 돌아갈 계획입니다. 공공 기관.

러시아 연방

연방법

러시아연방 공의회 소개

주 두마

연맹 협의회

(2005년 12월 27일자 연방법 N 195-FZ에 따라 개정됨,

2007년 6월 30일 N 121-FZ, 2008년 6월 10일 N 78-FZ,

2008년 12월 25일 N 283-FZ, 2010년 7월 23일 N 177-FZ,

날짜: 2011년 5월 3일 N 89-FZ, 날짜: 2011년 6월 12일 N 411-FZ)

제1조. 일반 조항

1. 러시아 연방 시민 회의소(이하 시민 회의소)는 러시아 연방 시민, 연방 정부 기관과의 공공 협회, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 지방 정부 간의 상호 작용을 보장합니다. 러시아 연방 시민의 필요와 이익을 고려하고, 연방 행정부의 활동에 대한 대중의 통제를 행사하기 위해 국가 정책의 형성 및 실행에 있어 러시아 연방 시민의 권리와 자유, 공공 협회의 권리를 보호합니다. 당국, 러시아 연방 및 지방 정부 구성 기관의 집행 기관, 그리고 강제 구금 장소에서 인권 보장 분야의 국가 정책 이행을 촉진하기 위해.

2. 공공 회의소는 러시아 연방 시민, 공공 협회 및 비영리 단체 협회의 활동에 대한 자발적인 참여를 기반으로 구성됩니다.

4. 공개 회의소의 위치는 모스크바시입니다.

제2조. 공의회의 목표와 목표

공의회는 경제 및 사회 발전의 가장 중요한 문제를 해결하고 국가 안보를 보장하며 권리와 자유를 보호하기 위해 러시아 연방 시민, 공공 협회, 주 당국 및 지방 정부의 사회적으로 중요한 이익의 조정을 보장하도록 요청됩니다. 러시아 연방 시민, 러시아 연방 헌법 체계 및 러시아 연방 시민 사회 발전을 위한 민주주의 원칙은 다음과 같습니다.

1) 국가 정책 시행에 시민과 공공 협회를 참여시킵니다.

2) 국가적으로 중요하고 시민과 공공 단체의 헌법적 권리, 자유, 정당한 이익 실현을 목표로 하는 시민 발의를 촉진하고 지원합니다.

4) 본 연방법에 따라 러시아 연방 정부, 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 및 지방 정부의 활동과 규정 준수에 대한 공공 통제(통제)를 행사합니다. 언론에서의 표현의 자유;

(2005년 12월 27일 N 195-FZ 연방법에 의해 개정된 4항)

5) 러시아 연방 시민 사회 발전을 목표로 활동하는 공공 협회 및 기타 러시아 시민 협회에 대한 국가 지원 분야의 우선 순위를 결정하기 위해 러시아 연방 정부 기관에 대한 권장 사항을 개발합니다.

6) 러시아 연방의 구성 기관에 설립된 공개 회의소와 러시아 연방 시민 사회 발전을 목표로 활동하는 공공 협회에 정보, 방법론 및 기타 지원을 제공합니다.

(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 의해 개정된 6항)

7) 언론의 언론 자유 준수와 관련된 문제를 논의하는 데 시민, 공공 협회 및 언론 대표가 참여하고, 정보를 합법적으로 전파할 시민의 권리를 행사하며 언론의 자유와 언론의 자유를 보장합니다. 이러한 문제에 대한 권장 사항을 개발합니다.

(2005년 12월 27일자 연방법 N 195-FZ에 의해 7항이 도입됨)

8) 이 조에 정의된 목표와 목적에 따른 국제 협력의 이행, 국제 기구의 업무, 국제 회의, 회의 및 기타 행사의 업무 참여.

제3조. 공의회 활동의 법적 근거

공의회는 러시아 연방 헌법, 연방법, 본 연방법, 기타 연방법 및 기타 규제 법률에 근거하여 활동을 수행합니다.

제4조. 러시아연방 공의회의 규칙

1. 공의회는 러시아 연방 공의회의 규칙을 승인합니다.

2. 러시아 연방 공의회의 규정은 다음과 같습니다.

1) 공공 회의소 회원의 활동 참여 절차

2) 공의회 본회의 개최 시기 및 절차;

3) 러시아 연방 공의회 협의회(이하 공의회 협의회)의 활동을 위한 구성, 권한 및 절차

4) 러시아 연방 공의회 비서(이하 공의회 비서라 함)와 공의회 차관의 활동을 위한 권한 및 절차

5) 공의회 위원회 및 실무 그룹의 구성 및 활동 절차, 선출 절차 및 지도자의 권한

6) 본 연방법에 따른 공의회 구성원의 권한 종료 및 정지 절차

7) 러시아 연방 공공 회의소 장치(이하 공공 회의소 장치라 함)의 활동 절차

8) 공의회 결정을 위한 형식 및 절차;

9) 대표가 공공 회의소 업무 구성에 포함되지 않은 공공 협회를 유치하는 절차 및 공공 회의소와의 상호 작용 형태

10) 본 연방법 제8조 5항 및 6항에 규정된 전 러시아, 지역 간 및 지역 공공 협회의 대표를 공의회의 회원으로 선출하는 절차

11) 공공 회의소에서 행사를 준비하고 개최하는 절차;

12) 러시아 연방 시민사회 현황에 관한 공의회의 연례 보고서를 준비하고 출판하는 절차

(2008년 6월 10일 N 78-FZ 연방법에 12.1항이 도입됨)

13) 본 연방법에 따른 공공 회의소의 내부 조직 및 활동 절차에 관한 기타 문제.

제6조. 공의회의 구성

1. 공공 회의소는 본 연방법에 따라 러시아 연방 대통령이 승인한 42명의 러시아 시민, 전 러시아 공공 협회 대표 42명, 지역간 및 지역 간 협회 대표 42명으로 구성됩니다. 지역 공공 협회.

2. 다음 공공 협회는 공의회 회원 후보를 추천할 수 없습니다.

1) 현 공의회 회원의 임기가 만료되기 1년 이내에 등록된 협회,

2) 정당;

3) 2002년 7월 25일자 연방법 N 114-FZ "극단주의 활동 퇴치에 관한"(이하 "극단주의 활동 퇴치에 관한 연방법")에 따라 입국 불가에 대한 서면 경고가 발행된 협회 - 법원에서 불법이라고 선언하지 않는 한, 경고 발령일로부터 1년 이내

(2007년 6월 30일 N 121-FZ 연방법에 3항이 도입됨)

4) 연방법 "극단주의 활동 퇴치"에 따라 활동이 정지된 협회. 단, 법원에서 정지 결정이 불법이라고 판결한 경우는 제외됩니다.

(2007년 6월 30일자 연방법 N 121-FZ에 4항이 도입됨)

제7조. 공의회의 회원

1. 18세 이상인 러시아연방 시민은 공의회의 회원이 될 수 있다.

2. 공공 회의소의 구성원은 다음과 같을 수 없습니다:

1) 러시아연방 대통령, 러시아연방 의회 연방평의회 의원, 러시아연방 의회 국가두마 의원, 러시아연방 정부 의원, 판사, 기타 인사 러시아 연방 정부 직위 보유, 연방 공무원 직위 보유자, 러시아 연방 구성 기관의 정부 직위, 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직위, 지방 자치 단체 직위, 지방 정부에서 선출직에 있는 사람도 포함됩니다.

2) 법원 결정에 따라 법적 무능력자로 선고된 사람

3) 범죄 기록이 있거나 말소되지 않은 사람;

제8조. 공개 회의소 구성 절차

1. 러시아 연방 대통령은 이 조항의 14부에 따라 공공 협회, 비영리 단체 협회, 러시아 과학 아카데미 및 창의적 노동 조합과의 협의 결과를 바탕으로 42명의 후보를 결정합니다. 국가와 사회에 특별한 공로가 있는 러시아 연방 시민이 공적 회의소에 가입할 것을 제안합니다.

2. 공공 회의소 가입 제안을 받은 러시아 연방 시민은 30일 이내에 공공 회의소 가입에 대한 동의 또는 거부를 러시아 연방 대통령에게 서면으로 통보해야 합니다.

3. 러시아연방 대통령은 러시아연방 시민들의 공공회의소 가입에 대한 서면 동의서를 받은 날로부터 30일 이내 또는 이 조의 2부에 의해 설정된 기간이 만료된 후 법령에 따라 승인합니다. 그에 의해 식별된 공공 회의소의 구성원을 초대하여 공공 회의소의 전체 구성을 구성하기 시작합니다.

4. 러시아 연방 대통령이 지명한 공의회 회원에 대한 승인일로부터 30일 이내에 전 러시아, 지역 간 및 지역 공공 협회는 공익 회의소에 자신의 정보를 포함하겠다는 성명서를 보냅니다. 관련 협회의 운영 단체의 결정에 따라 공식화되는 공공 회의소의 대표. 이러한 진술에는 공공 협회의 활동에 대한 정보뿐만 아니라 공공 회의소에 파견될 대표에 대한 정보도 포함되어야 합니다.

5. 러시아 연방 공공 회의소 규칙에 의해 확립된 경쟁 선발 절차에 따라 승인일로부터 60일 이내에 러시아 연방 대통령의 승인을 받은 공공 회의소 회원은 다음에 대한 결정을 내립니다. 전 러시아 공공 협회의 42명의 대표를 공공 회의소의 회원으로 인정합니다. 각 공공 협회의 대표는 1명입니다.

6. 이 조항의 제5부에 명시된 기간이 만료된 후 30일 이내에 러시아 연방 대통령이 승인한 공공 회의소 회원과 공공 회의소 회원으로 승인된 전 러시아 공공 협회의 대표 , 러시아 연방 공의회 규칙에 따라 확립된 방식에 따라 지역간 및 지역 공공 협회의 42명의 대표를 공의회 회원으로 인정하는 결정을 수락합니다(각 공공 협회의 대표 1명).

7. 지역 간 및 지역 공공 협회의 대표 구성은 하나의 연방 지구에 속한 러시아 연방 구성 기관의 영역에 등록된 지역 간 및 지역 공공 협회 대표 회의에서 구성됩니다. 이 회의는 본 조항의 8부에 규정된 기간이 만료된 후 30일 이내에 연방 지구에서 개최됩니다. 회의의 대표 규범은 하나의 연방 지구에 속하는 러시아 연방의 각 주제에서 개최되는 지역 간 및 지역 공공 협회 대표의 각 회의에서 선출된 20명의 대표를 기반으로 설정됩니다.

8. 이 조항의 7부에 명시된 회의는 러시아연방 대통령이 임명한 공의회 구성원에 대한 승인일로부터 30일 이내에 개최됩니다.

9. 러시아 연방 구성 기관의 회의와 연방 지구 회의는 러시아 연방 대통령이 승인한 공공 회의소 회원과 다음과 같이 승인된 전 러시아 공공 협회 대표의 주도와 도움으로 개최됩니다. 이 조항의 5부에 따라 Public Chamber 회원.

10. 지역 간 및 지역 공공 협회 대표의 선출은 러시아 연방 대통령이 승인한 공공 회의소 회원과 다음에 따라 공공 회의소 회원으로 승인된 전 러시아 공공 협회 대표에 의해 수행됩니다. 이 기사의 5부는 연방 지구에서 개최된 회의에서 결정된 후보자 중에서 투표함으로써 이루어집니다. 각 연방 구역의 지역 간 및 지역 공공 협회 대표 수는 공공 회의소 구성원의 임기가 만료되기 6개월 전에 공공 회의소 협의회의 결정에 따라 결정됩니다. 동시에, 각 연방 구역의 지역 간 및 지역 공공 협회 대표 수의 대략적인 평등이 유지되어야 합니다. 회의에서 확인된 후보자 수는 최소 10명 이상이어야 합니다.

(2011년 5월 3일 N 89-FZ 연방법에 의해 개정된 파트 10)

11. 하나의 연방 지구에 속한 러시아 연방 구성 기관에서 개최된 지역 간 공공 협회 대표 회의에서 선출된 대의원 중 최소 절반이 회의에 참여합니다. 이 경우 해당 후보자는 이 연방 지구에 속한 러시아 연방 구성 기관의 최소 절반에 등록된 지역 간 및 지역 공공 협회를 대표해야 합니다.

12. 공공 회의소의 첫 번째 본회의는 승인된 공공 회의소 구성일로부터 30일 이내에 개최되어야 합니다. 공공 회의소는 본 연방법에 따라 설립된 공공 회의소 구성원 수의 4분의 3 이상을 포함하는 경우 권한을 갖습니다.

13. 공의회 의원의 임기는 공의회 첫 번째 총회일로부터 3년 동안 만료됩니다.

(2011년 5월 3일자 연방법 N 89-FZ에 따라 개정됨)

14. 공공 회의소 구성원의 임기가 만료되기 6개월 전에 러시아 연방 대통령은 이 조항의 1~11항에 따라 설립된 공공 회의소의 새로운 구성 절차를 시작합니다.

15. 본 조에 규정된 방식으로 공청회 전체 구성이 구성되지 않거나 제2항 - 제10항에 따라 공청회 구성원 중 최소한 한 명에 대한 권한이 조기 종료되는 경우 본 연방법 제15조 제1부에 따라 공공 회의소의 새로운 구성원은 다음 순서로 구성됩니다.

1) 러시아연방 대통령은 본 조의 1~3항에 규정된 방식으로 러시아연방 국민을 공의회의 회원으로 인정하는 결정을 내립니다. 이 절차를 수행하는 데 소요되는 시간은 다음과 같이 단축됩니다. 반;

2) 러시아 연방 대통령이 승인한 공공 회의소 회원은 대표자 중에서 본 조 제5부에 규정된 방식으로 전 러시아 공공 협회의 대표를 공공 회의소의 회원으로 인정하는 결정을 내립니다. 본 조항의 4부에 따라 공공 회의소의 현재 구성을 구성할 때 전 러시아 공공 협회에서 보낸 것입니다.

3) 러시아 연방 대통령이 승인한 공공 회의소 회원은 공공 회의소 회원으로 승인된 전 러시아 공공 협회의 대표와 함께 지역 간 및 지역 공공 협회의 대표를 회원으로 인정하는 결정을 내립니다. 본 조항의 6~11부에 규정된 방식으로 현재 공공 회의소 구성을 구성할 때 연방 지구에서 개최되는 회의에서 확인된 후보자 중에서 공공 회의소를 선택합니다.

16. 본 조 제15부 제2항 및 제3항에 명시된 절차는 본 조 제15부 제1항에 규정된 상황이 발생한 날로부터 30일 이내에 수행됩니다.

17. 본 조항에 규정된 공의회 설립 비용은 공의회 활동을 보장하기 위해 연방 예산에 제공된 자금에서 조달됩니다. 연방 지구에서 개최되는 회의 참가자, 지역 간 및 지역 공공 협회 대표 및 선출된 회원공공 상공회의소는 개최 장소를 오가는 여행 비용, 숙박 및 영주권 이외의 생활과 관련된 추가 비용(일일 수당)을 상환받습니다. 단, 발생한 비용을 확인하는 적절한 서류가 있어야 합니다. 러시아 연방 정부가 정한 금액과 방식.

(2007년 6월 30일자 연방법 No. 121-FZ에 따라 개정됨)

제9조. 공의회의 기관

(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 따라 개정됨)

2. 공의회는 공의회 위원회와 실무 그룹을 구성할 권리를 갖습니다.

3. 공의회 위원회에는 공의회 회원이 포함됩니다. Public Chamber의 실무 그룹에는 Public Chamber 회원, 공공 협회 대표 및 Public Chamber 작업에 참여하는 기타 시민이 포함될 수 있습니다.

제10조. 공공 회의소 업무에 대한 러시아 연방 시민 협회 및 기타 협회의 참여

공공회의소는 그 업무에 공공 협회 및 기타 러시아 연방 시민 협회에 참여할 수 있으며, 이들의 대표는 그 구성에 포함되지 않습니다. 대표가 구성에 포함되지 않은 공공 협회의 공공 회의소 및 기타 러시아 시민 협회의 업무에 참여하는 결정은 공공 회의소 협의회에서 내립니다.

제11조. 공의회의 회원 자격과 관련된 제한

1. 공의회 의원은 자신의 권한 기간 동안 정당 회원 자격을 정지해야 합니다.

2. 국가, 종교, 지역 또는 정당 가입을 기반으로 한 공의회 회원의 연합은 허용되지 않습니다.

제12조. 업무에 대한 공의회 구성원의 참여

1. 공의회 회원은 공의회 본회의, 공의회 협의회, 공의회 위원회 및 실무 그룹의 업무에 개인적으로 참여합니다.

3. 공의회 회원은 자신의 권한을 행사할 때 공공 협회의 결정에 구속되지 않습니다.

제13조. 공의회 회원의 활동에 대한 보장

3. 공의회 회원의 소환은 허용되지 않습니다.

제14조. 러시아 연방 공의회 회원 증명서

2. 인증서의 샘플과 설명은 Public Chamber의 승인을 받았습니다.

제15조. 공의회 의원의 해임 및 정지

1. 다음의 경우 러시아 연방 공의회 규칙에 규정된 방식으로 공의회 구성원의 권한이 종료됩니다.

1) 임기 만료

2) 공의회에서 사임 신청서를 제출합니다.

3) 건강상의 이유로 공의회의 업무에 참여할 수 없는 경우

4) 그에 대한 법원의 유죄 판결이 발효됩니다.

5) 법적 효력이 발생한 법원 결정에 근거하여 그를 무능력자, 실종자 또는 사망자로 인정합니다.

6) 그에 의한 윤리강령의 중대한 위반 - 공의회 본회의에서 채택된 공의회 회원 중 최소 절반의 결정에 의한 것입니다.

9) 공의회의 첫 번째 총회일로부터 30일 이후에도 공의회의 구성원이 본 연방법 제11조 제1부의 요구 사항을 준수하지 않은 경우

10) 공의회 회원의 사망.

2. 다음의 경우 러시아 연방 공의회 규칙에 규정된 방식으로 공의회 의원의 권한이 정지됩니다.

1) 범죄 행위에 대해 러시아 연방 형사 절차법에 규정된 방식으로 그를 기소합니다.

2) 행정 체포의 형태로 그에게 행정 처벌을 부과합니다.

3) 그를 러시아 연방 대통령 후보, 국가 권력의 입법부(대표) 기관 대리인 후보, 지방 정부 기관의 선출직 후보, 대리인 또는 권한 있는 대리인으로 등록 후보자 (정당) 및 러시아 연방 국민 투표 실시를위한 이니셔티브 그룹의 구성원의 경우.

제16조. 공의회의 주요 업무 형태

1. 공의회 업무의 주요 형태는 공의회 본회의, 공의회 이사회 회의, 공의회 위원회 및 실무 그룹입니다.

2. 공의회의 본회의는 최소한 1년에 2회 개최됩니다. 공의회 이사회의 결정에 따라 임시 본회의가 개최될 수 있습니다.

3. 본 연방법에 따라 공의회에 할당된 기능을 수행하기 위해 공의회는 다음과 같은 권리를 갖습니다.

1) 러시아 연방 공의회의 규칙에 따라 사회적으로 중요한 문제에 관한 시민 포럼, 청문회 및 기타 행사를 진행합니다.

(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 의해 개정된 1항)

(2005년 12월 27일자 연방법 N 195-FZ에 의해 개정된 2항)

4) 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 지방 정부 기관의 장을 공의회 본회의에 초대합니다.

(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 따라 개정됨)

7) 국제 기구에 가입하고, 그들과 협력 계약을 체결하고, 러시아 연방 법률이 정한 방식으로 국제 회의, 회의 및 기타 행사에 참여하도록 공의회 회원을 파견합니다.

(2007년 6월 30일자 연방법 No. 121-FZ에 의해 7항이 도입되었습니다.)

8) 러시아 연방 구성 기관의 공공 회의소 업무에 참여하고, 전 러시아, 지역 간 및 지역 공공 협회가 개최하는 행사에 참여하도록 공공 회의소 구성원을 파견합니다.

(2007년 6월 30일자 연방법 N 121-FZ에 의해 조항 8이 도입되었습니다)

9) 러시아 연방 법률에 따라 공공 감독 위원회 구성, 공공 감독 위원회 구성 활동 정지 및 종료, 권한 부여 및 공공 감독 위원회 구성원의 권한 종료에 참여하고 지원합니다. 공공 감독 위원회에 공공 모니터링 위원회의 활동과 관련된 방법론적 자료, 문서 및 자료를 제공하고 공공 모니터링 위원회의 활동을 개선하기 위한 교육 세미나를 실시합니다.

(9항은 2008년 6월 10일 연방법 No. 78-FZ에 의해 도입되었으며, 2011년 12월 6일 연방법 No. 411-FZ에 의해 개정되었습니다.)

10) 러시아 연방의 시민 사회 발전을 목표로 활동하는 러시아 연방 구성 기관 및 공공 협회에 설립된 공공 회의소에 방법론적 자료를 제공하고 공공 회의소에서 사용할 수 있는 문서 및 자료를 제공하는 데 도움을 제공합니다. 또한 이러한 공공 회의소 및 공공 협회의 활동을 개선하기 위해 세미나를 실시합니다.

(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 10항이 도입됨)

4. Public Chamber는 Public Chamber 이사회의 추천에 따라 공공 감독 위원회 구성원을 위한 윤리 강령을 승인합니다.

(2011년 12월 6일 N 411-FZ 연방법에 의해 도입된 4부)

제17조. 공의회 및 공의회 기관의 결정

(2008년 6월 10일자 연방법 N 78-FZ에 따라 개정됨)

1. 결론, 제안 및 항소의 형태로 내려진 공의회의 결정은 본질적으로 권고적입니다.

(2007년 6월 30일자 연방법 No. 121-FZ에 따라 개정됨)

2. 공의회로부터 항소가 전달된 국가 당국, 지방 정부 기관 또는 공무원은 등록일로부터 30일 이내에 관련 항소의 심의 결과를 공의회에 통보할 의무가 있습니다. 예외적인 경우, 정부 기관의 장, 지방 정부 기관의 장, 공무원 또는 권한을 부여받은 사람은 공의회에 통지하여 지정된 항소에 대한 심의 기간을 30일 이내로 연장할 권리가 있습니다.

(2부는 2007년 6월 30일자 연방법 No. 121-FZ에 의해 도입되었습니다.)

(3부는 2008년 6월 10일자 연방법 N 78-FZ에 의해 도입되었습니다.)

제18조 공시

1) 사회 보장 분야에서 러시아 연방 시민의 국가 사회 정책 및 헌법상의 권리

2) 공공의 안전과 법과 질서를 보장합니다.

3. 시험을 실시하기 위해 Public Chamber는 다음과 같은 권리를 가진 실무 그룹을 구성합니다.

1) 전문가를 유치한다.

(2008년 12월 25일자 연방법 No. 283-FZ에 의해 개정된 제4부)

(2008년 12월 25일 N 283-FZ 연방법에 의해 도입된 5부)

제19조. 공개 조사 결과에 기초한 공의회의 결론

(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 따라 개정됨)

6. 지방자치단체의 법률 초안 검토 결과에 기초한 공의회의 결론은 관련 지방자치단체의 의무적 고려 대상이 된다.

제20조. 연방행정기관 산하 공공의회 활동에 대한 공의회 구성원의 참여

1. 공의회 협의회는 연방 집행 기관의 수장에게 이 기관 산하의 공의회 설립 제안을 호소할 권리가 있습니다.

3. 연방 집행 기관의 장은 연방 집행 기관 산하 공의회 업무에 공의회 의원이 참여하도록 보장합니다.

제21조. 시민 발의에 대한 공공 회의소의 지원

1. 공공 회의소는 러시아 연방 시민과 공공 협회의 이니셔티브에 대한 정보를 수집하고 처리합니다.

2. 공의회는 러시아 연방 공의회 규칙에 따라 사회적으로 중요한 문제에 관한 시민 포럼, 청문회 및 기타 행사를 개최합니다.

(2008년 12월 25일자 연방법 No. 283-FZ에 의해 개정된 2부)

3. 공공 회의소는 이 기사의 1부에 명시된 계획에 대한 정보를 러시아 연방 시민에게 제공합니다.

제22조. 공의회 연차보고서

공의회는 매년 러시아 연방 시민사회 현황에 관한 보고서를 준비하여 공의회 정기 간행물에 게재합니다.

제23조. 러시아연방 의회, 러시아연방 정부 및 연방행정기관의 업무에 대한 공의회의 구성원의 참여 보장

2. 러시아연방 정부는 공의회 평의회가 승인한 공의회 구성원의 회의에 참석하도록 보장합니다.

3. 연방 행정부는 공의회 협의회가 승인한 공의회 이사회 회의에 참석하도록 보장합니다.

제24조. 공의회에 정보 제공

(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 따라 개정됨)

제25조. 본 연방법에 의해 규정된 권한을 행사하는 공의회의 구성원에 대한 지원

제26조. 공공 회의소의 장치

(2010년 7월 23일자 연방법 N 177-FZ에 의해 개정된 1부)

2. 공공회의소의 기구는 다음과 같다. 정부 기관, 러시아 연방 국가 상징 이미지와 이름이 새겨진 인장이 있습니다.

3. 공의회 기구의 장은 공의회 평의회의 추천에 따라 러시아연방 정부에 의해 임명 및 해임된다.

4. 공의회 평의회를 대신하여 공의회 비서가 공의회 기구 활동의 일반 관리를 수행합니다.

제27조. 공의회의 활동을 위한 정보 지원. 공공 회의소의 활동에 대해 대중에게 알리기

(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 따라 개정됨)

1. 공의회 활동에 대한 정보 지원을 제공하고 시민과 조직이 그 활동에 대한 정보에 접근할 수 있도록 하기 위해 공의회 기관은 국제 컴퓨터 네트워크에 공의회 웹사이트를 만들고 유지 관리합니다. "인터넷"은 물론 공공 회의소에서 이용할 수 있는 기타 정보 자원을 유지 관리합니다.

(2008년 12월 25일자 연방법 N 283-FZ에 의해 개정된 제1부)

3. 러시아연방 법률에 따라 공의회는 정기간행물을 발행한다.

제28조. 공의회 활동을 위한 재정적 지원

1. 공의회 활동 보장과 관련된 비용은 해당 연도 연방 예산에서 별도의 항목으로 제공됩니다.

2. 공의회 기구 유지를 위한 재정 지원은 공의회와 러시아 아동권리연맹 대통령 산하 위원의 활동을 보장하기 위해 연방 예산에 규정된 비용 한도 내에서 수행됩니다.

(2010년 7월 23일자 연방법 N 177-FZ에 따라 개정됨)

제29조. 본 연방법의 발효

제30조. 경과규정

4. 이 연방법이 발효되기 1년 이내에 등록된 공공 협회는 첫 번째 구성의 공공 회의소 회원 후보를 지명하는 것이 허용되지 않을 수 있습니다.

대통령

러시아 연방

모스크바 크렘린

러시아 연방 공개 회의소에서. 러시아 연방의 입법 체계 32 러시아 연방 공공회의소에 관한 연방법