Pagpapasiya ng bahagi ng SMP at Sonko. Pagbili mula sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan. Mga tampok ng pagkuha mula sa SMP at Sonko

MINISTRY OF ECONOMIC DEVELOPMENT AND TOURISM OF THE ALTAI REPUBLIC

ORDER

Upang maipatupad ang mga probisyon, ginagabayan ng Mga Regulasyon sa Ministri ng Pag-unlad ng Ekonomiya at Turismo ng Republika ng Altai, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Republika ng Altai na may petsang Nobyembre 20, 2014 N 332 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Ministri. ng Economic Development at Turismo ng Altai Republic at sa pagkilala bilang hindi wasto ng ilang mga resolusyon ng Gobyerno ng Altai Republic" , utos ko:

2. Ang kautusang ito ay dapat na mailathala sa seksyong “Regulasyon ng sistema ng kontrata at mga pagbili ng estado"Opisyal na website ng Ministri pag-unlad ng ekonomiya at turismo ng Altai Republic sa network ng impormasyon at telekomunikasyon na "Internet", gayundin sa mga legal na sistema ng sanggunian.

3. Ipinagkatiwala ko ang kontrol sa pagpapatupad ng kautusang ito kay Deputy Minister O.V. Galtseva.

Ministro ng Ekonomiya
pag-unlad at turismo
Republika ng Altai
E.V.LARIN

MGA METODOLOHIKAL NA REKOMENDASYON SA PAGBILI NG MGA KALANDA, TRABAHO, SERBISYO PARA MAtugunan ang mga pangangailangan ng estado mula sa maliliit na negosyo, mga organisasyong hindi kumikita.

Naaprubahan
Sa utos
Ministri ng Pang-ekonomiya
pag-unlad at turismo
Republika ng Altai
napetsahan noong Agosto 24, 2015 N 154-OD

Tinutukoy ng mga rekomendasyong metodolohikal ang pamamaraan para sa pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matiyak pangangailangan ng estado para sa maliliit na negosyo na nakatuon sa lipunan mga non-profit na organisasyon. Ang mga rekomendasyong metodolohikal ay kinokontrol ang ugnayan sa pagitan ng mga customer at mga gumaganap sa larangan ng pagpaplano, pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pamahalaan mula sa maliliit na negosyo, mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, gayundin ang subcontracting ng mga entity na ito ng mga supplier. Isinasaalang-alang ng mga rekomendasyong metodolohikal ang mga detalye ng pagkuha alinsunod sa batas Pederasyon ng Russia at ang Altai Republic.

1. Pangkalahatang Probisyon

1.1. Ang mga rekomendasyong metodolohikal sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pamahalaan mula sa maliliit na negosyo, mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan (mula rito ay tinutukoy bilang mga rekomendasyong pamamaraan) ay binuo alinsunod sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Batas sa sistema ng kontrata), (na may kasunod na mga pagbabago) (pagkatapos nito - ang Batas sa SMP), Pederal na Batas ng Enero 12, 1996 N 7-FZ "Sa Non-Profit Organizations" (na may kasunod na mga pagbabago) (simula dito - ang Batas sa mga NPO).

2. Pangunahing konsepto

2.1. Kasama sa maliliit na negosyo ang mga kasama sa pinag-isang rehistro ng estado ng mga legal na entity mga kooperatiba ng mamimili At komersyal na organisasyon(maliban sa gobyerno unitary enterprises), at mga indibidwal pumasok sa pinag-isang rehistro ng estado ng mga indibidwal na negosyante at isinasagawa aktibidad ng entrepreneurial nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang, mga negosyo ng magsasaka (sakahan) na nakakatugon sa mga sumusunod na kondisyon:

1) para sa mga ligal na nilalang - ang kabuuang bahagi ng pakikilahok ng Russian Federation, mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga munisipalidad, pampubliko at mga organisasyong panrelihiyon(asosasyon), kawanggawa at iba pang mga pondo sa awtorisadong (bahagi) kapital ( mutual fund) ng mga tinukoy na legal na entity ay hindi dapat lumampas sa dalawampu't limang porsyento (maliban sa kabuuang bahagi ng pakikilahok na kasama sa mga asset ng joint-stock investment funds, ang komposisyon ng ari-arian ng closed-end mutual investment funds, ang komposisyon karaniwang ari-arian investment partnerships), at ang kabuuang bahagi ng partisipasyon ng mga dayuhang legal na entity, ang kabuuang bahagi ng partisipasyon na pagmamay-ari ng isa o higit pang legal na entity na hindi maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, ay hindi dapat lumampas sa apatnapu't siyam na porsyento bawat isa. Ang tinukoy na paghihigpit hinggil sa kabuuang bahagi ng paglahok ng mga dayuhang legal na entity, ang kabuuang bahagi ng paglahok na pagmamay-ari ng isa o higit pang mga legal na entity na hindi maliit at katamtamang laki ng mga negosyo, ay hindi nalalapat sa mga kumpanya ng negosyo, mga pakikipagsosyo sa negosyo, na ang mga aktibidad ay kinabibilangan praktikal na aplikasyon(pagpapatupad) ng mga resulta ng intelektwal na aktibidad (mga programa para sa mga elektronikong computer, database, imbensyon, modelo ng utility, disenyong pang-industriya, mga tagumpay sa pag-aanak, topologies ng integrated circuits, mga lihim ng produksyon (kaalaman), ang mga eksklusibong karapatan na pagmamay-ari ng mga tagapagtatag (mga kalahok) ayon sa pagkakasunod-sunod ng naturang mga pang-ekonomiyang lipunan, mga pakikipagsosyo sa ekonomiya - pambadyet, awtonomous na mga institusyong pang-agham o pagiging mga institusyong pambadyet, mga institusyong nagsasarili mga organisasyong pang-edukasyon mataas na edukasyon, sa mga legal na entity na nakatanggap ng katayuan ng isang kalahok sa proyekto alinsunod sa Pederal na Batas ng Setyembre 28, 2010 N 244-FZ "Sa Skolkovo Innovation Center", mga legal na entity na ang mga tagapagtatag (mga kalahok) ay mga legal na entity na kasama sa listahan ng mga legal na entity na inaprubahan ng ang Pamahalaan ng Russian Federation, na nagbibigay suporta ng estado aktibidad ng pagbabago sa mga form na itinatag ng Federal Law ng Agosto 23, 1996 N 127-FZ "Sa Agham at Patakaran sa Siyentipiko at Teknikal ng Estado". Ang mga legal na entity ay kasama sa listahang ito sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation, napapailalim sa pagsunod sa isa sa mga sumusunod na pamantayan:

a) ang mga ligal na nilalang ay mga bukas na joint-stock na kumpanya, hindi bababa sa limampung porsyento ng mga pagbabahagi na pag-aari ng Russian Federation, o mga kumpanya ng negosyo kung saan ang data ay bukas pinagsamang mga kumpanya ng stock ay may karapatang direkta at (o) hindi direktang magtapon ng higit sa limampung porsyento ng mga boto na maiuugnay sa mga bahagi ng pagboto (stakes) na bumubuo mga awtorisadong kapital tulad ng mga kumpanya ng negosyo, o magkaroon ng pagkakataon na magtalaga ng nag-iisang executive body at (o) higit sa kalahati ng komposisyon ng collegial executive body, pati na rin ang kakayahang matukoy ang halalan ng higit sa kalahati ng lupon ng mga direktor (supervisory board);

b) mga legal na entity ay mga korporasyon ng estado itinatag alinsunod sa Pederal na Batas ng Enero 12, 1996 N 7-FZ "On Non-Profit Organizations";

2) average na bilang ng mga empleyado para sa nakaraang taon ng kalendaryo hindi dapat lumampas sa mga sumusunod limitahan ang mga halaga average na bilang ng mga empleyado para sa bawat kategorya ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo:

a) mula sa isang daan isa hanggang dalawang daan at limampung tao kasama para sa mga medium-sized na negosyo;

b) hanggang sa isang daang tao kasama ang maliliit na negosyo; Sa mga maliliit na negosyo, namumukod-tangi ang mga microenterprise - hanggang labinlimang tao;

3) ang kita mula sa pagbebenta ng mga kalakal (trabaho, serbisyo) hindi kasama ang idinagdag na buwis o ang halaga ng libro ng mga ari-arian (natirang halaga ng mga fixed asset at hindi nasasalat na mga asset) para sa nakaraang taon ng kalendaryo ay hindi dapat lumampas sa mga halaga ng limitasyon na itinatag ng Gobyerno ng Russian Federation para sa bawat kategorya ng maliit at katamtamang entrepreneurship.

2.2. Mga bagong likhang organisasyon o bagong rehistro mga indibidwal na negosyante at mga negosyong magsasaka (sakahan) sa taon kung kailan sila nakarehistro ay maaaring mauri bilang mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo kung ang kanilang mga tagapagpahiwatig ng average na bilang ng mga empleyado, kita mula sa pagbebenta ng mga kalakal (trabaho, serbisyo) o ang halaga ng libro ng mga asset (natirang halaga ng mga fixed asset) na mga pondo at hindi nasasalat na mga asset) para sa panahon na lumipas mula sa petsa ng kanilang pagpaparehistro ng estado, huwag lumampas sa mga halaga ng limitasyon na itinakda sa mga talata 2 at 3 ng bahagi 1 ng artikulo 4 ng Batas sa NSR.

2.3. Ang mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan ay mga non-profit na organisasyon na nilikha sa mga form na itinakda ng Batas sa mga NPO at nagsasagawa ng mga aktibidad na naglalayong lutasin mga suliraning panlipunan, pag-unlad ng lipunang sibil sa Russian Federation alinsunod sa mga nasasakupang dokumento:

2.3.1. Suporta sa lipunan at proteksyon ng mga mamamayan.

2.3.2. Paghahanda sa populasyon upang malampasan ang mga kahihinatnan ng mga natural na sakuna, kapaligiran, gawa ng tao o iba pang mga sakuna, at upang maiwasan ang mga aksidente.

2.3.3. Pagbibigay ng tulong sa mga biktima ng mga natural na sakuna, kapaligiran, gawa ng tao o iba pang mga sakuna, panlipunan, pambansa, relihiyosong mga salungatan, mga refugee at mga taong lumikas sa loob ng bansa.

2.3.4. Seguridad kapaligiran at proteksyon ng hayop.

2.3.5. Proteksyon at, alinsunod sa itinatag na mga kinakailangan, pagpapanatili ng mga bagay (kabilang ang mga gusali, istruktura) at mga teritoryong may kahalagahang pangkasaysayan, relihiyon, kultura o kapaligiran, at mga lugar ng libingan.

2.3.6. Nagre-render tulong legal sa isang libre o kagustuhan na batayan sa mga mamamayan at non-profit na organisasyon at legal na edukasyon ng populasyon, mga aktibidad upang protektahan ang mga karapatang pantao at sibil at kalayaan.

2.3.7. Pag-iwas sa mga mapanganib na anyo ng pag-uugali ng mga mamamayan sa lipunan.

2.3.8. Charity, gayundin ang mga aktibidad sa larangan ng pagtataguyod ng charity at volunteerism.

2.3.9. Mga aktibidad sa larangan ng edukasyon, kaliwanagan, agham, kultura, sining, pangangalaga sa kalusugan, pag-iwas at proteksyon ng pampublikong kalusugan, propaganda malusog na imahe buhay, pagpapabuti ng moral at sikolohikal na estado ng mga mamamayan, pisikal na kultura at palakasan at pagtataguyod ng mga aktibidad na ito, gayundin sa pagtataguyod ng espirituwal na pag-unlad ng indibidwal.

2.3.10. Pagbuo ng hindi pagpaparaan sa tiwaling pag-uugali sa lipunan.

2.3.11. Pag-unlad ng interethnic na kooperasyon, pangangalaga at proteksyon ng pagkakakilanlan, kultura, wika at tradisyon ng mga mamamayan ng Russian Federation.

2.3.12. Mga aktibidad sa larangan ng makabayan, kabilang ang edukasyong militar-makabayan ng mga mamamayan ng Russian Federation.

2.3.13. Pagsasagawa ng gawaing paghahanap na naglalayong tukuyin ang hindi kilalang mga libingan ng militar at hindi nailibing mga labi ng mga tagapagtanggol ng Fatherland, na nagtatatag ng mga pangalan ng mga namatay at nawawala sa pagkilos habang ipinagtatanggol ang Fatherland.

2.3.14. Pakikilahok sa pag-iwas at (o) pag-apula ng sunog at mga operasyong pang-emerhensiyang pagsagip.

2.3.15. Sosyal at kultural na adaptasyon at integrasyon ng mga migrante.

2.3.16. Mga hakbang para sa medikal na rehabilitasyon at panlipunang rehabilitasyon, panlipunan at labor reintegration ng mga taong nakikibahagi sa ilegal na pagkonsumo narcotic drugs o psychotropic substance.

3. Pagpaplano ng pagbili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pamahalaan mula sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan

3.1. Alinsunod sa Bahagi 1 ng Artikulo 30 ng Batas sa Sistema ng Kontrata, kapag bumubuo ng isang iskedyul, ang customer ay obligadong magbigay ng mga pagbili mula sa mga maliliit na negosyo (SMB), socially oriented non-profit na organisasyon (SONCO) sa halagang hindi mas mababa sa 15% ng kabuuang dami ng mga pagbili (tingnan ang diagram 1).

Pagkalkula ng mga rate ng pagkuha mula sa SMP at SONKO



	Ibawas mula sa State Insurance Fund ang mga halagang ibinigay para sa pagbabayad para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo na tinukoy sa Bahagi 1.1 ng Artikulo 30 ng Batas sa Sistema ng Kontrata

3.2. Upang maiwasan ang hindi pagsunod sa obligasyon na bumili mula sa SMP, SONKO (dahil sa mga nabigong pamamaraan, pag-iwas ng nagwagi sa pagtatapos ng isang kontrata, atbp.), Inirerekomenda ang customer na tiyakin ang pagpaplano ng mga pagbili mula sa SMP at SONCO para sa pinakamalawak posibleng hanay ng mga produkto sa dami na higit sa 15% ng kabuuang taunang dami ng pagbili.

3.3. Ang pagpaplano ng mga pagbili mula sa SMP, SONKO ay isinasagawa sa pamamagitan ng paglalagay ng naaangkop na mga marka sa iskedyul:

- "inilagay sa SMP/SONCO" - para sa mga pagbili na may paunang (maximum) na presyo na hindi hihigit sa 20 milyong rubles;

- "SMP/SONKO subcontract" - para sa pagkuha sa isang pangkalahatang batayan na may paglahok ng mga subcontractor, co-executor mula sa SMP, SONKO sa pagpapatupad ng kontrata, na nagpapahiwatig ng dami ng naturang subcontract.

3.4. Kapag gumagawa ng mga pagbabago sa iskedyul, ang dami ng mga pagbili mula sa SMP, SONKO, kung kinakailangan, ay dapat ayusin na isinasaalang-alang ang kinakailangan para sa dami ng hindi bababa sa 15% ng kabuuang taunang dami ng pagbili.

3.5. Ang pagpaplano ng mga pagbili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng gobyerno mula sa SMP, SONPO ay isinasagawa ng mga customer alinsunod sa mga kinakailangan para sa anyo ng mga iskedyul at ang pamamaraan para sa kanilang paglalagay sa isang solong sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

4. Mga kondisyon para sa pagbili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pamahalaan mula sa SMP, SONKO

4.1. Independyenteng tinutukoy ng mga customer ang mga uri ng mga produkto, gawa, at serbisyo na maaaring ibigay, isagawa, o ibigay ng SMP at SONCO.

4.2. Kapag tinutukoy ang dami ng mga pagbili na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Artikulo 30 ng Batas sa Sistema ng Kontrata, ang mga sumusunod na pagbili ay hindi kasama sa pagkalkula ng kabuuang taunang dami ng mga pagbili:

1) upang matiyak ang pagtatanggol ng bansa at ang seguridad ng estado;

2) mga serbisyo para sa pagbibigay ng mga pautang;

3) mula sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas) alinsunod sa Bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Batas sa Sistema ng Kontrata;

4) magtrabaho sa larangan ng paggamit ng atomic energy;

5) sa pagpapatupad kung saan ginagamit ang mga saradong pamamaraan ng pagkilala sa mga supplier (kontratista, tagapalabas).

4.3. Kapag bumili mula sa SMP, SONKO, ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata ay hindi dapat lumampas sa 20 milyong rubles.

4.4. Kapag bumibili mula sa SMP, ang mga abiso sa pagkuha ay nagtatag ng mga paghihigpit sa mga kalahok sa pagkuha alinsunod sa mga sugnay 2.1 at 2.2 mga rekomendasyong metodolohikal.

4.5. Kapag bumili mula sa SONCO, ang mga abiso sa pagkuha ay nagtatatag ng mga paghihigpit sa mga kalahok sa pagkuha alinsunod sa talata 2.3 ng mga rekomendasyong pamamaraan.

4.6. Ang mga pamamaraan para sa pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) para sa SMP, SONCO ay maaaring bukas na mga tender, mga tender na may limitadong partisipasyon, dalawang yugto na mga tender, mga elektronikong auction, mga kahilingan para sa mga panipi, mga kahilingan para sa mga panukala.

4.7. Ang halaga ng seguridad ng aplikasyon ay dapat mula 0.5% hanggang 2% ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata o, kung sa panahon ng mga auction ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata ay hindi lalampas sa 3 milyong rubles, 1% ng paunang (maximum) na kontrata presyo.

4.8. Ang supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo ay maaaring isagawa ng SMP, SONKO bilang mga subcontractor, co-contractor.

4.9. Kung, bilang bahagi ng pagkuha mula sa SMP, SONKO, upang matukoy ang tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), ang kostumer ay nagtatag sa paunawa ng isang kinakailangan para sa mga kalahok na hindi SMP, SONKO, na isali ang mga subcontractor, co-contractor mula sa kabilang SMP, SONCO sa pagpapatupad ng kontrata, ang customer ay dapat mag-apply ng naiibang diskarte sa pagtatatag ng halaga ng seguridad para sa mga aplikasyon, dahil ang parehong mga kalahok na SMP, SONPO, at mga kalahok na hindi ay maaaring makilahok sa kumpetisyon.

Para sa mga kalahok na mga SME, SONCO, ang halaga ng seguridad ng aplikasyon sa kasong ito ay itinakda mula 0.5% hanggang 2% ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata; para sa mga kalahok na hindi SMP, SONCO, ang halaga ng seguridad ng aplikasyon ay itinakda mula 0.5% hanggang 5% ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata.

5. Pagkumpirma ng katayuan ng NSR, SONKO

5.1. Sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha na isinagawa sa SMP, SONCO, ang mga kalahok sa pagkuha ay kinakailangang ideklara ang kanilang kaugnayan sa SMP, SONCO.

5.2. Ang deklarasyon ng pagiging miyembro sa isang SSE ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagsusumite ng isang deklarasyon ng pagsunod ng kalahok sa mga kinakailangan para sa pagtukoy ng katayuan ng SSE, na nagpapahiwatig ng average na bilang ng mga empleyado para sa nakaraang taon ng kalendaryo (o para sa panahon na lumipas mula sa petsa ng kanilang pagpaparehistro ng estado - para sa mga bagong likhang organisasyon o bagong rehistradong indibidwal na negosyante at magsasaka (magsasaka) ) mga sakahan sa taon kung kailan sila nakarehistro), ang halaga ng mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga kalakal (trabaho, serbisyo) hindi kasama ang idinagdag na buwis o ang libro halaga ng mga asset para sa kaukulang panahon ng kalendaryo.

5.3. Ang deklarasyon ng pagiging kasapi sa isang SONCO ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagsusumite ng isang deklarasyon ng pagsunod ng kalahok sa mga kinakailangan para sa pagtukoy ng katayuan ng isang SONCO, na nagpapahiwatig ng uri ng aktibidad na isinagawa, na itinakda para sa Artikulo 31.1 ng Batas sa mga NPO at ang nasasakupan mga dokumento ng organisasyon.

5.4. Ang mga deklarasyon na tinukoy sa mga talata 5.2, 5.3 ay isinumite sa isang simple pagsusulat, na pinatunayan ng pirma ng tagapamahala (awtorisadong tao) at ang selyo ng organisasyon, bilang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha (kapag nagsasagawa ng electronic auction - bilang bahagi ng ikalawang bahagi ng aplikasyon).

Ang mga halimbawang form ng pagpapahayag ay ibinibigay sa Appendix 1 sa mga alituntuning ito.

5.5. Kung ang customer o ang procurement commission ay natukoy ang pagkakaiba sa pagitan ng impormasyon tungkol sa procurement participant at ang ipinahayag na impormasyon tungkol sa SMP, SONPO, ang procurement commission ay obligado na tanggalin ang kalahok mula sa partisipasyon sa pagtukoy sa supplier (kontratista, performer), at obligado ang customer na tumanggi na tapusin ang isang kontrata sa pagpapasiya ng nagwagi ng supplier (kontratista, tagapalabas) anumang oras bago ang pagtatapos ng kontrata.

5.6. Kung ang customer ay tumangging pumasok sa isang kontrata kasama ang nagwagi ng supplier (kontratista, tagapalabas) pagpapasiya, ang customer, hindi lalampas sa isang araw ng negosyo kasunod ng araw na itinatag na ang kalahok sa pagkuha ay hindi sumusunod sa ipinahayag na impormasyon tungkol sa pag-aari sa SMP, SONKO, gumuhit at naglalagay ng isang protocol sa pagtanggi sa pinag-isang sistema ng impormasyon mula sa pagtatapos ng isang kontrata, na naglalaman ng impormasyon tungkol sa lugar at oras ng paghahanda nito, tungkol sa taong tinanggihan ng customer na tapusin ang isang kontrata, tungkol sa katotohanan iyon ang batayan para sa naturang pagtanggi, pati na rin ang mga detalye ng mga dokumentong nagpapatunay sa katotohanang ito. Ang tinukoy na protocol ay ipinadala ng customer sa panalo na ito sa loob ng dalawang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagpirma nito.

5.7. Ang pag-alis ng kalahok sa pagkuha mula sa pakikilahok sa pagtukoy sa supplier (kontratista, tagapalabas) kung sakaling matuklasan ng kostumer o komisyon sa pagkuha na ang kalahok sa pagkuha ay hindi sumusunod sa ipinahayag na impormasyon tungkol sa pagiging kabilang sa SMP, SONCO, ay isinasagawa alinsunod sa sa mga pamantayan ng Batas sa Sistema ng Kontrata.

6. Paglahok ng SMP, SONKO bilang mga subcontractor, co-executor

6.1. Kapag natukoy ang isang supplier (kontratista, tagapalabas), ang customer ay may karapatan na magtatag sa paunawa sa pagkuha ng isang kinakailangan para sa supplier (kontratista, tagapalabas) na hindi isang SMP, SONCO, na isali ang mga subcontractor, co-contractor mula sa SMP , SONCO sa pagpapatupad ng kontrata.

6.2. Inirerekomenda ang mga customer sa draft na mga kontrata para sa pagbili ng mga kumplikadong composite na produkto, gawa, serbisyo (halimbawa, trabaho sa mga pangunahing pag-aayos, disenyo, pag-install, pagsasaayos ng isang network ng computer o kagamitan) upang magtatag ng isang ipinag-uutos na kinakailangan para sa mga supplier (kontratista, performer) upang isali ang SMP bilang mga subcontractor o co-contractor , SONKO para sa pagpapatupad simpleng gawain, pagbibigay ng mga serbisyong hindi nangangailangan ng mga espesyal na kwalipikasyon o espesyal na materyal at teknikal na mapagkukunan mula sa subcontractor (co-contractor).

6.3. Kapag itinatag sa paunawa sa pagkuha ang kinakailangan na ibinigay para sa sugnay 6.1 para sa isang supplier (kontratista, tagapalabas) na hindi isang SMP, SONCO, ang customer ay inirerekomenda na isama sa draft na mga kontrata:

6.3.1. Mga kundisyon sa paglahok ng mga subcontractor, co-executors mula sa SMP, SONCO sa pagpapatupad ng mga kontrata.

6.3.2. Kundisyon para sa supplier (kontratista, tagapalabas) na magbigay sa customer ng mga kopya ng kontrata sa trabaho, kasunduan sa co-execution o iba pang mga dokumento na nagpapatunay sa pakikilahok ng SMP, SONCO sa pagpapatupad ng kontrata, pati na rin ang mga kopya ng mga sertipiko ng trabaho na isinagawa , mga serbisyong ibinigay, mga aksyon ng pagtanggap at paglilipat ng mga kalakal o iba pang mga dokumento na nagpapatunay sa dami ng mga kalakal, gawa, serbisyong isinagawa ng SMP, SONKO bilang mga subcontractor.

6.3.3. Ang dami ng mga kalakal, trabaho, serbisyo na ibibigay (isagawa) ng NSR at SONKO entity bilang subcontractor, co-contractor, na itinatag bilang isang porsyento ng presyo ng kontrata. Ang tinukoy na dami ay isinasaalang-alang sa dami ng mga pagbili na ginawa ng mga customer mula sa SMP, SONPO, at kasama sa ulat alinsunod sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Marso 17, 2015 N 238 "Sa pamamaraan para sa paghahanda isang ulat sa dami ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, ang paglalagay nito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon at mga pagbabago sa Mga Regulasyon sa Komisyon sa Pagpili ng Interdepartmental mga proyekto sa pamumuhunan, mga organisasyon ng kredito sa Russia at internasyonal mga organisasyong pinansyal upang lumahok sa Programa upang suportahan ang mga proyekto sa pamumuhunan na ipinatupad sa Russian Federation batay sa financing ng proyekto."

6.3.4. Kinakailangang kondisyon sa sibil na pananagutan ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) para sa hindi pagtupad sa mga kondisyon para sa pagkakasangkot ng mga subcontractor, co-executor mula sa SMP, SONCO sa pagpapatupad ng mga kontrata.

6.3.5. Ang obligasyon ng supplier (kontratista, performer) na magbigay ng impormasyon tungkol sa lahat ng co-executor, subcontractor na pumasok sa isang kasunduan o mga kasunduan sa supplier (kontratista, performer), ang presyo kung saan o kabuuang presyo na higit sa sampung porsyento ng presyo ng kontrata, pati na rin ang pananagutan para sa kabiguang magbigay ng tinukoy na impormasyon kung ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo ay lumampas sa halagang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation alinsunod sa mga bahagi 23 at 24 ng Artikulo 34 Batas sa sistema ng kontrata.

6.4. Kapag naitatag ng paunawa sa pagkuha ang iniaatas na itinatadhana sa talata 6.1 ng mga rekomendasyong ito sa pamamaraan, ang mga subcontractor at co-contractor na kasangkot sa pagpapatupad ng mga kontrata ay kinakailangang ideklara ang kanilang kaugnayan sa SMP, SONPO. Inirerekomenda na ang kondisyon para sa pagsusumite ng mga naturang deklarasyon ay itatag sa subcontract (co-execution) na kasunduan.

6.5. Kapag nagtatatag, alinsunod sa sugnay 6.4 sa isang subcontract (co-execution) na kasunduan, ang mga kundisyon para sa pagbibigay ng mga deklarasyon na tinukoy sa mga sugnay 5.2, 5.3 ng mga metodolohikal na rekomendasyong ito, ang seksyon ng kasunduan na nagtatakda ng responsibilidad ng mga partido ay dapat magsama ng isang sugnay pagtatatag ng responsibilidad ng subcontractor (co-executor) para sa hindi pagsumite ng mga tinukoy sa clause 5.2, 5.3 ng mga metodolohikal na rekomendasyong ito ng mga deklarasyon.

6.6. Ang pagkabigong ibigay sa customer ang mga deklarasyon na tinukoy sa mga talata 5.2 at 5.3 ng mga rekomendasyong metodolohikal na ito ay maaaring ituring bilang isang kabiguang matupad ang mga kondisyon para sa pagkakasangkot ng mga subcontractor, co-executor mula sa SMP, SONPO sa pagpapatupad ng mga kontrata.

6.7. Sa kaso ng hindi katuparan ng kondisyon sa paglahok ng mga subcontractor, co-executors mula sa SMP, SONPO sa pagpapatupad ng mga kontrata, ang kontrata ay dapat magbigay para sa kondisyon ng pagbabayad ng supplier ng isang multa na tinutukoy sa paraang itinatag sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Nobyembre 25, 2013 N 1063 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa pagtukoy ng halaga ng multa na naipon sa kaso ng hindi wastong pagtupad ng customer, supplier (kontratista, tagapalabas) ng mga obligasyon na itinakda sa pamamagitan ng kontrata (maliban sa pagkaantala sa pagtupad ng mga obligasyon ng customer, supplier (kontratista, tagapalabas)), at ang halaga ng multa na naipon para sa bawat araw ng pagkaantala sa pagtupad ng obligasyon ng supplier (kontratista, tagapalabas), itinakda ng kontrata":

a) 10 porsiyento ng presyo ng kontrata kung ang presyo ng kontrata ay hindi lalampas sa 3 milyong rubles;

b) 5 porsiyento ng presyo ng kontrata kung ang presyo ng kontrata ay mula 3 milyong rubles hanggang 50 milyong rubles;

c) 1 porsyento ng presyo ng kontrata kung ang presyo ng kontrata ay mula 50 milyong rubles hanggang 100 milyong rubles;

d) 0.5 porsyento ng presyo ng kontrata kung ang presyo ng kontrata ay lumampas sa 100 milyong rubles.

6.8. Ang customer ay may karapatang makaipon ng multa at magpakita ng demand para sa pagbabayad nito batay lamang sa mga resulta ng pagpapatupad ng kontrata ng supplier (kontratista, tagapalabas), kung ito ay itinatag at naidokumento na ang supplier (kontratista, tagapalabas) ay wala natupad ang mga obligasyon nito sa ilalim ng kontrata na makisali bilang mga subcontractor , co-executors mula sa SMP, SONKO.

7. Pagkilala sa pagpapasiya ng mga supplier (kontratista, performer) mula sa SMP, SONKO bilang hindi wasto

Kung ang pagpapasiya ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) ay idineklara na hindi wasto sa panahon ng paulit-ulit na pamamaraan, ang customer ay may karapatang kanselahin ang paghihigpit sa mga abiso sa pagkuha tungkol sa mga kalahok sa pagkuha, na maaari lamang maging SMP, SONCO, at magsagawa ng pagkuha sa isang pangkalahatang batayan .

Bukod dito, ang mga naturang pagbili na ginawa sa isang pangkalahatang batayan ay hindi isinasaalang-alang sa dami ng mga pagbili na ginawa ng mga customer mula sa SMP at SONKO.

Upang bawasan ang bilang ng mga nabigong pagkakakilanlan ng mga supplier (kontratista, tagapalabas), inirerekumenda na magsagawa ng gawaing impormasyon sa mga potensyal na supplier (kontratista, tagapalabas) sa pamamagitan ng pagpapadala ng mga imbitasyon upang lumahok sa mga tender.

8. Pagbuo ng mga ulat sa dami ng mga pagbili mula sa SMP, SONKO

8.1. Sa katapusan ng taon, obligado ang customer na gumawa ng ulat sa dami ng mga pagbili mula sa SMP, SONKO at, sa Abril 1 ng taon kasunod ng taon ng pag-uulat, ilagay ang naturang ulat sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon.

8.2. Sa naturang ulat, kasama ng customer ang impormasyon tungkol sa mga natapos na kontrata sa SMP, SONCO, pati na rin ang impormasyon tungkol sa nabigong pagkakakilanlan ng mga supplier (kontratista, performer) na may partisipasyon ng SMP, SONKO.

8.3. Ang form at mga patakaran para sa paghahanda ng isang ulat sa dami ng mga pagbili mula sa SMP, SONPO, ang paglalagay nito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon ay inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Marso 17, 2015 N 238 "Sa pamamaraan para sa paghahanda ng isang ulat sa dami ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, ang paglalagay nito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon at pag-amyenda sa Mga Regulasyon sa Interdepartmental Commission para sa Pagpili ng mga Proyekto sa Pamumuhunan, Russian Credit Institutions at International Financial Organizations para sa Pakikilahok sa Programa para sa Suporta sa Mga Proyekto sa Pamumuhunan na Ipinatupad sa Russian Federation sa Batayan ng Pagpopondo ng Proyekto." Ang ulat ay nabuo ng mga customer ng estado (munisipyo) o mga institusyong pangbadyet na may kaugnayan sa mga pagbili na isinasagawa alinsunod sa Bahagi 1 ng Art. 15 ng Batas sa Sistema ng Kontrata.

Dapat ipahiwatig ng ulat: ang kabuuang taunang dami ng mga pagbili ng customer, ang dami seguridad sa pananalapi para sa pagbabayad ng mga kontrata at natatanging numero magrehistro ng mga entry mga kontrata.

Ang dokumento ay nilagdaan Electronic Signature awtorisadong opisyal ng customer at nai-post sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa loob ng panahong itinatag ng Bahagi 4 ng Art. 30 ng Batas sa Sistema ng Kontrata.

9. Responsibilidad para sa paglabag sa batas ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha

9.1. Alinsunod sa Artikulo 107 ng Batas sa Sistema ng Kontrata, ang mga taong nagkasala ng paglabag sa batas ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ay may pananagutan sa disiplina, sibil, administratibo, at kriminal alinsunod sa ang batas ng Russian Federation.

9.2. Ang mga pamantayan ng Bahagi 11 ng Artikulo 7.30 ay nagtatatag ng pananagutan sa pangangasiwa sa kaganapan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo mula sa SMP, SONPO sa halagang mas mababa kaysa sa halagang itinakda ng batas ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, at nagsasangkot ng pagpapataw ng administratibong multa sa mga opisyal sa halagang limampung libong rubles.

9.3. Ayon sa talata 2 ng Tala sa Artikulo 7.30 ng Kodigo ng Russian Federation sa Mga Pagkakasala sa Administratibo, ang oras ng komisyon pagkakasalang administratibo na ibinigay sa Bahagi 11 ng Artikulo 7.30, ay ang petsa ng pagtatapos ng taon ng kalendaryo.

10. Pangwakas na mga probisyon

10.1. Sa 2015, ang customer ay may karapatang hindi magtatag ng isang kinakailangan sa pagpapatupad ng kontrata sa paunawa sa pagkuha at (o) draft na kontrata sa kaso ng mga tender, electronic auction, mga kahilingan para sa mga panukala, kung saan ang SMP, SONPO lamang ang mga kalahok sa pagkuha, alinsunod sa na may Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang 03/06/2015 N 199 "Sa mga kaso at kundisyon kung saan sa 2015 ang customer ay may karapatang hindi magtatag ng isang kinakailangan sa seguridad ng kontrata sa paunawa ng pagkuha at (o) draft na kontrata .”

10.2. Sa 2015, pinapayagang baguhin, sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido, ang panahon ng pagpapatupad ng kontrata, at (o) ang presyo ng kontrata, at (o) ang presyo ng yunit ng mga kalakal, trabaho, serbisyo, at (o) ang dami ng mga kalakal , dami ng trabaho, mga serbisyong ibinigay sa mga kontrata (kabilang ang mga kontrata ng gobyerno, mga kontrata sa munisipyo, mga kontratang sibil mga institusyong pambadyet para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng mga customer, na natapos bago ang petsa ng pagpasok sa puwersa ng Pederal na Batas na ito), ang panahon ng pagpapatupad na nagtatapos sa 2015, sa paraang itinatag ng Decree of the Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Marso 6, 2015 N 198 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan ay nagbabago sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido sa panahon ng pagpapatupad ng kontrata, at (o) ang presyo ng kontrata, at (o) ang presyo ng yunit ng mga kalakal, trabaho, mga serbisyo, at (o) ang dami ng mga kalakal, dami ng trabaho, mga serbisyong ibinigay sa mga kontrata, ang panahon ng pagpapatupad nito ay magtatapos sa 2015" . Kasabay nito, ang presyo ng kontrata ay dapat na hindi hihigit sa 5 milyong rubles kung ang kontrata ay natapos upang matugunan ang mga pangangailangan ng isang constituent entity ng Russian Federation, mga pangangailangan ng munisipyo batay sa mga resulta ng mga kumpetisyon, mga elektronikong auction, mga kahilingan para sa mga panukala, kung saan maliliit na negosyo lamang, mga non-profit na organisasyong nakatuon sa lipunan.

Appendix 1. DEKLARASYON<1>pagsunod ng kalahok sa pagkuha sa mga kinakailangan na itinatag ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 N 209-FZ "Sa pagbuo ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa Russian Federation"

DEKLARASYON<1>pagsunod ng kalahok sa pagkuha sa mga kinakailangan na itinatag ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 N 209-FZ "Sa pagbuo ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa Russian Federation"

(na may mga kasunod na pagbabago)

____________________________________________
(pangalan ng kalahok sa procurement procedure)

kinukumpirma na naaangkop ito sa maliliit na negosyo at

nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng mga probisyon ng Artikulo 4 ng Pederal

entrepreneurship sa Russian Federation" (na may kasunod na mga susog).


Pangalan ng kundisyon	Yunit	Mga detalye ng kalahok

Ang kabuuang bahagi ng pakikilahok ng Russian Federation, mga constituent entity ng Russian Federation, munisipalidad, dayuhang legal na entity, dayuhang mamamayan, pampubliko at relihiyosong organisasyon (asosasyon), kawanggawa at iba pang mga pondo sa awtorisadong (share) capital (share fund) ng isang legal na entity
Participatory interest sa isang legal na entity na pag-aari ng isa o higit pang legal na entity na hindi maliliit na negosyo
Average na bilang ng mga empleyado para sa nakaraang taon ng kalendaryo (_________ taon) o ibang panahon (para sa panahon na ________________)
Kita mula sa pagbebenta ng mga kalakal (pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo) (o ang halaga ng halaga ng aklat ng mga ari-arian (natirang halaga ng mga fixed asset at hindi nasasalat na mga ari-arian)) para sa nakaraang taon ng kalendaryo (_________ taon) o ibang panahon (para sa ang tuldok ________________)

posisyon (pirma) (buong pangalan)

________________

<1>Ang anyo ng deklarasyon na ito ay sumasalamin sa mga kondisyong pambatasan para sa pag-uuri ng kalahok sa pagkuha bilang isang maliit na entity ng negosyo; ang pagbibigay ng isang deklarasyon na ginawa sa ibang anyo ng kalahok sa pagkuha bilang bahagi ng aplikasyon ay hindi maaaring maging dahilan para sa pagtanggi sa aplikasyon ng kalahok. sa pamamagitan ng mga komisyon sa pagkuha.

DEKLARASYON<1>pagsunod ng kalahok sa pagkuha sa mga kinakailangan na itinatag ng Artikulo 2 ng Pederal na Batas ng Enero 12, 1996 N 7-FZ "On Non-Profit Organizations"

(na may mga kasunod na pagbabago)

________________________________________
(pangalan ng kalahok sa pagkuha)

kinukumpirma na ito ay isang socially oriented non-profit

organisasyon at nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng Artikulo 2 ng Pederal

kasunod na mga pagbabago), dahil dinadala nito ang sumusunod na anyo

mga aktibidad:

___________________________________________________________________________
(ipahiwatig ang uri ng aktibidad at ang kaukulang
sugnay ng nasasakupang dokumento)

_____________________________ ________________ (_______________________)
posisyon (pirma) (buong pangalan)

________________

<1>Ang anyo ng deklarasyon na ito ay sumasalamin sa mga pambatasan na kondisyon para sa pag-uuri ng isang kalahok sa pagkuha bilang isang non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan; ang pagbibigay ng isang deklarasyon na iginuhit sa ibang anyo ng kalahok sa pagkuha bilang bahagi ng aplikasyon ay hindi maaaring maging dahilan para sa pagtanggi ng aplikasyon ng kalahok sa pamamagitan ng mga komisyon sa pagkuha.

Maliit na negosyo- isang uri ng aktibidad ng entrepreneurial na hindi nauugnay sa mga asosasyon. Ito ay tungkol tungkol sa maliliit na negosyo at maliliit na kumpanya.

Pangkalahatang Impormasyon

Ang mga maliliit na negosyo ay mga komersyal na organisasyon at mga kooperatiba ng mamimili. Kasama rin nila ang mga indibidwal na nakarehistro sa pinag-isang rehistro ng estado bilang mga indibidwal na negosyante at nagsagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang legal na entity.

Ang Batas Blg. 44 ay kinokontrol ang mga relasyon na naglalayong tiyakin ang mga pangangailangan ng munisipyo at estado. Ang batas ng Russian Federation ay hindi naglalaman ng tiyak na impormasyon sa pagkuha.

Pamamaraan at mga tuntunin para sa pagkuha mula sa SMP sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas

Sa Russian Federation mayroong karaniwang mga kinakailangan, na inireseta sa Batas Blg. 44, ayon sa kung saan ang karamihan ng pagkuha ay isinasagawa. Ang pinakamababang dami ng mga kalakal na binili mula sa maliliit na negosyo ay hindi dapat mas mababa sa 15%. Upang bumili mula sa ganitong uri ng organisasyon, ang mga kumpetisyon ng iba't ibang antas ay nilikha:

Dalawang yugto;
Sa limitadong pakikilahok;
Bukas.

Bilang karagdagan, ang mga pagbili mula sa naturang mga organisasyon ay maaaring isagawa sa pamamagitan ng:

mga elektronikong auction;
mga kahilingan para sa mga panukala;
quotes.

Ito ay isang ipinag-uutos na kinakailangan kapag lumalahok sa mga kumpetisyon na nilikha ng estado upang maging SONCO at SMP. Dahil gumaganap ang mga naturang organisasyon limitadong dami gumagana, ang paunang maximum na halaga ng kontrata sa auction ay hindi dapat higit sa 20 milyong rubles.

Sa mga aplikasyon, dapat tandaan ng mga kalahok sa pagkuha na sila ay mga SME o SONCO (maliit na negosyo o mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan). Kung hindi, maaaring hindi sila payagang lumahok sa pagkuha.

Nakasaad din sa kontrata na kung ang mga supplier ay hindi magsisimulang sumunod sa mga tuntunin ng kontrata ng mga subcontractor, sila ay sasailalim sa sibil na pananagutan.

Pinahihintulutang dami

Ang kabuuang dami ng mga pagbili ay naaprubahan para sa kasalukuyan taon ng pananalapi. Isinasaalang-alang din ng pagkalkula ang pagbabayad para sa mga kontrata na natapos bago ang kasalukuyang taon, ngunit magiging wasto sa panahon nito. Noong nakaraan, ang batas ay gumamit ng isang paunang natukoy na iskedyul bilang ang pinahihintulutang dami ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo.

Gayunpaman, ang mga susunod na pagbabago ay ginawa sa Batas No. 44 Federal Law, bilang isang resulta kung saan ang minimum na dami ng mga kalakal na binili mula sa maliliit na negosyo ay hindi dapat mas mababa sa 15%.

Paraan ng pagkuha sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas

Ayon sa mga probisyon ng Pederal na Batas 44, mayroong dalawang paraan upang isagawa ang pagkuha:

Non-competitive na pagkuha

Ito ay mga pagbili mula sa iisang supplier. Ang produkto ay binili para sa mga kadahilanang nakalista sa Pederal na batas. Karaniwang may mga pagbili na ginawa para sa mga sumusunod na dahilan:

Mga pagbili mula sa natural na monopolyo. Magagamit para sa anumang halaga. Ang impormasyon tungkol sa pagbili ay nai-publish sa opisyal na website serbisyong pederal. Kung walang publikasyon, ang aksyon ay nagiging ilegal.
Alinsunod sa talata 4 ng Artikulo 93. Ang dami ng mga pagbili ay hindi dapat lumampas sa 100 libong rubles. Ang kabuuang halaga para sa taon ay hindi hihigit sa 500 libong rubles. Ang data ng pagkuha mula sa kategoryang ito ay hindi nai-post sa opisyal na website, ngunit ipinasok sa rehistro ng kontrata.

Competitive na pagkuha

Ang mapagkumpitensyang pagkuha ay nahahati sa dalawang pangkat:

Bukas.
sarado.

Ang bukas na pagbili ay sikat sa mga kalahok at mga customer. Ang data tungkol sa mga manipulasyon ay nai-post sa opisyal na mapagkukunan ng Internet. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga aksyon ay kinokontrol ng mga artikulo ng Federal Law No. 44.

Ang saradong pagkuha ay maaaring isagawa batay sa mga kinakailangan na ibinigay para sa Artikulo 84 - mga auction at tender. Upang maging kalahok sa isang saradong auction o kumpetisyon, kakailanganin mo ng imbitasyon mula sa customer. Upang malaman ang impormasyon tungkol sa naturang kaganapan nang maaga, kakailanganin mong suriin ang iskedyul nang detalyado o magpadala ng isang kahilingan sa potensyal na tagapag-ayos tungkol sa petsa ng kumpetisyon.

Ano ang mabibili mo?

Ayon sa Federal Law No. 44, maaari kang bumili mula sa SMP ang mga sumusunod na uri mga kalakal:

butil;
Mga gulay at pananim;
Isda;
Mga hilaw na materyales para sa mga industriya ng mineral at kemikal;
Produktong pagkain;
Feed ng harina, magaspang at pinong paggiling;
Taba at mantika;
Mga inumin;
tela;
Balat at mga produkto;
Timber;
Mga gas na pang-industriya;
Mga sangkap ng kemikal;
Mga awtomatikong aparato sa pagpoproseso ng data;
Kagamitan;
Appliances at consumer electronics at iba pa.

Bago bumili ng mga kalakal, serbisyo o trabaho, dapat na maaprubahan ang mga ito sa isang order na may bisa mula Enero 1, 2018.

Mga benepisyo para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas

Gaya ng isinasaad ng Artikulo 30 ng Batas Blg. 44 Pederal na Batas, ang mga customer ng gobyerno ay dapat maglagay ng humigit-kumulang 15 porsiyento ng volume taunang pagbili mula sa SMP at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan. Hindi kasama sa volume na ito ang pagkuha ng pamahalaan sa anyo ng:

pagbibigay ng mga pautang;
pagtiyak ng seguridad ng estado;
ginawa mula sa isang supplier;
ginawa sa mga saradong kompetisyon/auction.

Upang patunayan na ang isang kalahok ay kabilang sa SMP, kinakailangan ang isang deklarasyon. Pangunahing pakinabang:

Kapag nagdaraos ng kompetisyon/auction, tanging ang mga taong kabilang sa SONCO at SMP ang maaaring lumahok sa pagkuha;
Ang paunang gastos ng pamamaraan ay hindi dapat lumampas sa 20 milyong rubles;
Kapag nagsasagawa ng pagbili ng gobyerno, ito ay itinatag espesyal na kondisyon sa isang kalahok sa karaniwang pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan bilang kasosyo o subcontractor ng isang tao na kabilang din sa SONCO o SMP.

Mayroon bang pananagutan para sa hindi pagsunod sa batas sa paglalagay ng order sa SMP?

Para sa hindi pagsunod sa batas sa paglalagay ng order sa SMP, ibinibigay ang administratibong pananagutan. Ayon sa Artikulo 7.30, ang pagpapatupad ng trabaho, kalakal, at serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng munisipal at estado ng maliliit na negosyo ay dapat na mahigpit na naaayon sa mga legal na kinakailangan. Sa kaso ng hindi pagsunod, ang isang administratibong multa ay ipapataw sa mga opisyal sa halagang 50 libong rubles.

Inililista ng artikulo ang mga pangunahing punto na kailangang malaman ng isang supplier kapag nakikilahok sa mga auction na inilalagay para sa maliliit na negosyo.

Una sa lahat, sagutin natin ang tanong: "Mga pagbili mula sa SMP at SONO - ano ito?" Itinatag ng Law on the Contract System ang obligasyon ng customer na mag-order sa mga maliliit na negosyo (SMB) at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan (SONO). Tingnan natin nang maigi.

Ang una ay mga legal na entidad na nakarehistro sa itinatag na pagkakasunud-sunod (mga kumpanya ng negosyo, pakikipagsosyo, mga sakahan ng magsasaka) at mga indibidwal na negosyante. Batas Blg. 209, ayon sa kung saan ang isang partikular na tao ay maaaring uriin sa kategoryang ito. Halimbawa, ang tiyak na bilang ng mga empleyado para sa katamtaman at maliliit na negosyo, mga tagapagpahiwatig ng kita para sa taon, o ang katayuan ng isang kalahok sa proyekto ng Skolkovo.

Ang SONKO o SONO (mga organisasyong non-profit na nakatuon sa lipunan) ay mga entity na nilikha sa ilang partikular na anyo (halimbawa, pampublikong organisasyon, pondo) upang malutas ang mga suliraning panlipunan, mapaunlad ang lipunang sibil, at iba pang itinatadhana ng Batas Blg. 7-FZ.

Pribilehiyo at paraan upang maisagawa ang mga ito

Ang taunang dami ng mga pagbili mula sa SMP sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas (Artikulo 30) ay dapat na hindi bababa sa 15%, kapareho ng mula sa SONO. Sa kasong ito, ang pribilehiyo ay maaaring gamitin sa dalawang paraan:

(mga tender na may limitadong partisipasyon, two-stage tenders, electronic auctions, at proposals), na maaari lamang SMP at SONO;
ang pangangailangang isali ang maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan bilang mga subkontraktor.

Inaayos ng customer ang dami ng pakikilahok ng mga subcontractor mula sa SMP at SONO sa anyo ng isang nakapirming porsyento (ngunit hindi bababa sa 5%). Kasabay nito, ang tagapagpatupad ng kontrata ng gobyerno ay dapat magbayad ng mga naturang subcontractor nang hindi lalampas sa 15 araw ng trabaho sa halip na 30 araw sa kalendaryo. Ang ganitong mga inobasyon ay ipinakilala sa sistema ng kontrata sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan Blg. 1226 na may petsang Oktubre 7, 2017, na nag-amyendahan sa Dekreto ng Pamahalaan Blg. 1466 na may petsang Disyembre 23, 2016.

Kasabay nito, kung pinag-uusapan natin ang unang paraan, dapat tandaan na hindi dapat higit sa 20 milyong rubles.

SGOZ - ano ito?

Ang kabuuang taunang dami ng pagbili (CAPO) ay ang kabuuang bilang Pera inilaan para sa layunin ng pagbili ng mga kalakal, gawa at serbisyo. Ang premium ng pampublikong seguro sa kalusugan ng estado ay tinutukoy para sa taon ng pananalapi. Ang mga pondong ito ay nilayon na magbayad para sa mga kontrata sa panahong ito ng pananalapi. Sa tanong kung kinakailangang isama ang halaga ng mga pangmatagalang kontrata na inisyu noong nakaraang taon at isinasagawa sa kasalukuyang taon, sinasagot namin: sa kasong ito, ang halaga lamang na babayaran sa kasalukuyang panahon ang dapat isama sa Kontrata ng Estado.

Kaya, bakit kailangan ang kabuuang taunang dami ng mga pagbili:

upang magpasya sa paglikha serbisyo sa kontrata;
upang kalkulahin ang dami ng pagbi-bid na kailangang isagawa para sa mga maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan (tandaan na kapag bumili mula sa SMP sa ilalim ng 44 Federal Laws, ang porsyento ay 15%, katulad ng para sa SONO);
upang kalkulahin ang dami ng mga kalakal at serbisyo na binili mula sa;
upang matukoy ang dami ng mga kalakal at serbisyo na maaaring bilhin sa pamamagitan ng isang kahilingan para sa panipi.

Mga pagbili mula sa SMP sa ilalim ng 223-FZ

Tulad ng Batas sa Sistema ng Kontrata, ang 223-FZ ay nagbibigay para sa pagdaraos ng mga tender na may partisipasyon ng mga maliliit na negosyo. Mga katangian ng naturang mga pamamaraan sa pagkuha ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Kaya, ayon sa Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Disyembre 11, 2014 No. 1352, ang mga tender para sa maliliit na negosyo ay isinasagawa sa tatlong paraan:

isang malambot, ang mga kalahok ay maaaring maging sinumang tao, kasama ang mga paksang aming isinasaalang-alang;
pagbili kung saan ang mga maliliit na negosyo lamang ang lumahok;
isang tender kung saan hinihiling ng customer ang paglahok ng maliliit na negosyo bilang mga subcontractor.

Dapat tandaan na ang taunang dami ng mga pagbili mula sa kanila ay nakatakda sa 18%.

Mayroong dalawang paraan upang bumili mula sa SMP at SONKO.

Paano makalkula ang taunang dami ng mga pagbili na kailangang gawin mula sa SMP at SONKO

Magagawa ito nang mas maginhawa gamit ang sumusunod na formula:

Taunang dami ng mga pagbili mula sa SMP at SONKO

15%

Dapat isaalang-alang ng 15 porsiyentong pamantayan ang mga pagbili kung saan ang SMP at SONCO:

Kapag kinakalkula ang taunang dami para sa mga pagbili mula sa SONKO at SMP, imposibleng isaalang-alang ang mga sumusunod na pagbili:

upang matiyak ang pambansang depensa at seguridad;

mga serbisyo sa pautang;

mula sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas);

magtrabaho sa larangan ng atomic energy;

isinasagawa gamit ang mga saradong pamamaraan.

Gayunpaman, kung ang mga pagbiling ito, bilang karagdagan sa pagbibigay ng mga pautang at pagbili mula sa iisang supplier, ay ginawa mula sa SONKO at SMP (sa ilalim ng Bahagi 1.2 ng Artikulo 30 ng Batas Blg. 44-FZ), kinakailangan pa rin ang dami ng mga ito. . Iyon ay, ang halaga ng mga pagbiling ito ay hindi kailangang ibawas mula sa kabuuang taunang dami kapag kinakalkula. Kailangan din nilang paganahin , na kinukuha ng customer sa katapusan ng taon at nagpapakita ng bilang ng kanilang mga pagbili.

Ang pamamaraang ito ay ibinigay sa mga bahagi 1.1, 1.2, 4 ng Artikulo 30 ng Batas Blg. 44-FZ at ipinaliwanag sa liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Hunyo 2, 2015 No. D28i-1455.

Ngunit kung ang kinakalkula na dami ng mga pagbili mula sa SMP at SONKO ay 0 rubles, kung gayon hindi kinakailangan na bumili mula sa kanila. Posible ito kung, halimbawa, ginagawa ng customer ang lahat ng kanyang mga pagbili mula lamang sa isang supplier (kontratista, tagapalabas). Ang ganitong mga paglilinaw ay ibinibigay sa mga liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Marso 11, 2015 No. D28i-643, na may petsang Pebrero 18, 2015 No. D28i-413, na may petsang Disyembre 31, 2014 No. D28I-2891.

Pansin!Kung ang customer ay bumili ng mga kalakal (gawa, serbisyo) mula sa SMP at SONKO sa mas maliit na halaga kaysa sa itinatag ng Batas Blg. 44-FZ, siya ay nahaharap sa pananagutan sa pangangasiwa. Kaya, ang mga opisyal (tagapamahala ng kontrata, mga empleyado ng serbisyo sa kontrata) ay maaaring sumailalim sa isang administratibong multa sa halagang 50 libong rubles. (Bahagi 11 ng Artikulo 7.30 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, sulat ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Marso 10, 2015 No. D28i-590).

Isang halimbawa ng pagkalkula at kasunod na muling pagkalkula ng mga rate ng pagkuha mula sa SMP at SONKO

Sa 2016, plano ng institusyon na tapusin ang mga kontrata:

para sa pagbili mga pampasaherong sasakyan(RUB 2,000,000);

para sa pagbili ng mga computer (600,000 rubles), kabilang ang mula sa isang solong supplier, sa halagang 80,000 rubles;

para sa pagpapabuti ng teritoryo ng institusyon (RUB 1,000,000);

upang magsagawa ng kasalukuyang pag-aayos(RUB 700,000);

sa Pagpapanatili kagamitan sa opisina, mga computer (800,000 rubles), kabilang ang mula sa isang solong supplier, sa halagang 50,000 rubles.

Sa pagtatapos ng 2015, ang institusyon ay hindi nagtapos ng mga kontrata sa pagpapatupad sa 2016.

Kinakalkula ng contract manager ang pinakamababang dami ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan.

Pinagsama-sama niya:

(2,000,000 rub. + (600,000 rub. - 80,000 rub.) + 1,000,000 rub. + 700,000 rub. + (800,000 rub. - 50,000 rub.)) × 15% = 745,500 rub.

Sa 2016, ang karaniwang dami ng mga pagbili mula sa naturang mga supplier ay dapat na hindi bababa sa 745,500 rubles.

Sa loob ng kinakalkula na dami, nagpasya ang tagapamahala ng kontrata na bumili kagamitan sa kompyuter sa halagang 520,000 rubles. sa pamamagitan ng isang bukas na kompetisyon sa pagitan ng SMP at SONCO. Nagpahiwatig siya ng impormasyon tungkol sa pagbibigay ng mga pakinabang at paghihigpit sa paglahok ng mga supplier na hindi SONCO at SMP sa paunawa sa pagkuha at dokumentasyon ng tender.

Sa panahon ng kompetisyong ito, isang aplikasyon lamang ang isinumite na nakakatugon sa mga kinakailangan. Ang kumpetisyon ay idineklara na hindi wasto. Ang contract manager ay nagpadala ng apela sa control body upang aprubahan ang pagtatapos ng isang kontrata sa kalahok na nagsumite ng tanging aplikasyon, bilang ang tanging supplier. Pagkatapos ng 10 araw ng trabaho, natanggap ang pag-apruba at natapos ang kontrata.

Dahil natapos ang kontrata sa isang supplier, muling kinakalkula ng contract manager ang taunang dami ng mga pagbili mula sa SMP at SONKO. Ibinukod niya mula sa pagkalkula ang pagbili sa halagang 520,000 rubles.

Ginawa niya ito ng ganito:

(RUB 2,000,000 - RUB 80,000 - RUB 520,000 + RUB 1,000,000 + RUB 700,000 + (RUB 800,000 - RUB 50,000)) × 15% = RUB 577,500

Kaya, ang taunang dami ng mga pagbili mula sa SMP at SONKO para sa 2016 ay nagbago at umabot sa 577,500 rubles.

Unang paraan ng pagkuha: magsagawa lamang ng pagbili sa mga SME at SONKO sa isang mapagkumpitensyang paraan

Sa kasong ito, ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata (NMCP) ay hindi dapat lumampas sa 20 milyong rubles. Ito ay nakasaad sa talata 1 ng bahagi 1 ng artikulo 30 ng Batas Blg. 44-FZ.

Kung ang customer ay nagpapakilala ng mga supplier lamang sa SMP at SONPO, dapat niyang ipahiwatig ito sa paunawa sa pagkuha (sugnay 2 ng liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Mayo 22, 2015 No. D28i-1296). At ang mga kalahok, sa turn, ay obligado sa mga application na kabilang sila sa mga kategoryang ito.

Bilang karagdagan, ang draft na kontrata ay dapat magsama ng isang kinakailangan para sa pagbabayad para sa mga kalakal (trabaho, serbisyo) para sa isang hiwalay na yugto ng pagpapatupad ng kontrata sa loob ng 30 araw mula sa petsa ng pagpirma sa dokumento ng pagtanggap. Ito ay nakasaad sa mga bahagi 3, 8 ng Artikulo 30 ng Batas Blg. 44-FZ.

Ano ang dapat gawin ng customer kung ang pagbili sa ilalim ng Batas Blg. 44-FZ lamang sa SMP at SONKO ay hindi naganap?

Makatuwiran para sa customer na kanselahin ang paghihigpit na ito at gawin ang pagbili pangkalahatang pamamaraan.

Sa kasong ito, ang presyo ng kontrata sa ang mga maliliit na negosyo at non-profit na organisasyon ay hindi kailangang isaalang-alang. Ibig sabihin, sa kasama lamang ang mga pagbiling nakumpleto na eksklusibo para sa SMP at SONKO. Ngunit ang natitirang mga pagbili ay hindi kailangang isaalang-alang sa dami ng mga pagbili mula sa SMP at SONKO, kahit na ang isa sa mga kategoryang ito ng mga kalahok ay nanalo. Ito ay nakasaad sa Bahagi 4 ng Artikulo 30 ng Batas Blg. 44-FZ at ipinaliwanag sa liham ng Ministri ng Pagpapaunlad ng Ekonomiya ng Russia na may petsang Pebrero 10, 2015 Blg. D28i-173.

Pangalawang paraan ng pagkuha: magtatag ng karagdagang kondisyon sa paunawa sa pagkuha at draft ng kontrata

Ang karagdagang kondisyon ng kontrata ay ang pangangailangan para sa nanalo sa pagbili na isama ang mga subcontractor (co-contractor) mula sa SMP at SONCO sa pagpapatupad ng kontrata. Anumang organisasyon ay maaaring maging kalahok sa naturang pagbili, at NMCC sa sa kasong ito hindi mahalaga.

Kapansin-pansin na kung ang SMP (SONKO) ang naging panalo sa naturang pagbili, kung gayon ganitong kondisyon hindi nalalapat. Ito ang iniisip ng Russian Ministry of Economic Development sa sulat nito na may petsang Setyembre 17, 2015 No. D28i-2812. Gayunpaman, inirerekomenda pa rin ng mga eksperto na itakda ito sa draft na kontrata.

Dapat kasama sa kontrata ang kundisyon na ang mananalo ay may kasamang mga subcontractor at co-executor mula sa SMP at SONKO. Sa iba pang mga bagay, kailangan mong isulat:

ang dami ng naturang atraksyon - bilang isang porsyento ng presyo ng kontrata;

isang kondisyon sa sibil na pananagutan ng mga supplier (kontratista, performer) kung hindi nila kasama ang mga subcontractor, co-executor mula sa SMP at SONKO sa pagpapatupad ng mga kontrata;

na ang pangangailangang ito ay hindi nalalapat sa nanalo mula sa SMP at SONKO.

Isang halimbawa ng mga salita ng kundisyon na ang mananalo ay dapat magsama ng mga subcontractor at co-executor mula sa SMP at SONKO

“Obligado ang developer na isama ang mga subcontractor (kontratista) mula sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan sa pagpapatupad ng kontrata sa halagang 15 porsiyento ng halaga ng kontratang ito.

Pananagutan ng developer ang Customer alinsunod sa batas ng Russian Federation para sa kabiguan na matupad ang kondisyon ng pagsali ng mga subcontractor (kontratista) mula sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan sa pagpapatupad ng kontrata."

Ang pamamaraang ito ay itinatag sa talata 2 ng bahagi 1, bahagi 5, 6 ng Artikulo 30 ng Batas Blg. 44-FZ at ipinaliwanag sa mga liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Setyembre 17, 2015 No. D28i-2812, na may petsang Abril 6, 2015 No. D28i-837, may petsang 10 Marso 2015 No. D28i-590, may petsang Disyembre 9, 2014 No. D28i-2740.

Payo: Sa draft na kontrata (at sa kontrata mismo), sulit na magtatag ng isang kondisyon para sa unilateral na pagwawakas nito kung ang supplier (kontratista, tagapalabas) hindi nararapat matutupad ang kondisyon. At pagkatapos, kung ang katapat, alinsunod sa mga kundisyon, ay hindi kasama ang SMP at SONKO sa pagpapatupad, magagawa ng customer wakasan ang kontrata (Clause 9 ng liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Marso 17, 2015 No. D28i-747).

Paano maghanda ng isang ulat sa dami ng mga pagbili mula sa SMP at SONKO

Sa pagtatapos ng taon, ang mga customer ay nag-uulat sa dami ng mga pagbili mula sa SMP at SONKO. Upang gawin ito, ang tagapangasiwa ng kontrata o empleyado ng serbisyo sa kontrata ay gumuhit at naglalagay ng isang espesyal na ulat sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon. Deadline - hanggang Abril 1 ng taon, kasunod ng nag-uulat.

Form ng ulat at ang mga kinakailangan para sa pagpuno nito ay inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Marso 17, 2015 No. 238.

Ang ulat ay dapat maglaman ng impormasyon:

tungkol sa mga kontrata na natapos sa SMP at SONKO;

tungkol sa mga nabigong pagbili sa partisipasyon ng SMP at SONKO.

Kasabay nito, hindi na kailangang isama ang isang pagbili sa ulat kung kailan , at ang nanalo sa pagbili ay ang maliit na entity ng negosyo mismo (o SONKO).

At, siyempre, hindi na kailangang isama ang impormasyon sa pagkuha sa ulat kung ang kontrata ay natapos sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) - alinsunod sa talata 25 ng bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ. Iyon ay, kapag ang isang mapagkumpitensyang pagkuha (kumpetisyon, auction, kahilingan para sa mga sipi) mula sa SMP at SONKO ay naging hindi wasto.

Ang mga naturang patakaran ay itinatag sa mga bahagi 4, 4.1 ng Artikulo 30 ng Batas Blg. 44-FZ at ipinaliwanag sa mga liham ng Ministri ng Pagpapaunlad ng Ekonomiya ng Russia na may petsang Pebrero 10, 2015 Blg. D28i-173, na may petsang Disyembre 23, 2014 Blg. D28i -2792.

Sa 2018, dapat pa ring maglaan ng partikular na porsyento ng mga pagbili ang mga customer sa maliliit na negosyo sa ilalim ng 44-FZ. Ang mga organisasyong may maliit na bilang ng mga empleyado at kita sa ibaba ng itinakdang limitasyon ay nasa ilalim ng kategoryang ito. Sino ang mga maliliit na negosyo sa ilalim ng 44-FZ ay nakasaad sa Federal Law No. 209-FZ na may petsang Hulyo 24, 2007.

Ano ang isang maliit na entity ng negosyo sa ilalim ng 44-FZ

Isaalang-alang natin kung sino ang isang maliit na entity ng negosyo sa ilalim ng 44-FZ. Ang pamantayan para sa pag-uuri bilang isang NSR ay hindi nagbago noong 2018. Ang isang micro-enterprise ay itinuturing na isang organisasyon na may hanggang 15 empleyado at taunang kita na hindi hihigit sa 120 milyong rubles.

Kasama sa mga maliliit na kumpanya ang mga kumpanyang opisyal na nagtatrabaho ng hanggang 100 katao at may taunang kita na hanggang 800 milyong rubles. Ang mga negosyo na may bilang ng mga empleyado mula 101 hanggang 250 katao at isang turnover na hindi hihigit sa 2 bilyong rubles ay itinuturing na medium-sized. Sa lahat ng tatlong kaso, ang bahagi ng paglahok ng estado ay hindi dapat mas mataas sa 25%, ng mga dayuhang legal na entity - hindi hihigit sa 49%, at ang bahagi ng mga legal na entity na hindi maliit at katamtamang laki ng mga negosyo - hindi hihigit sa 49%.

Aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha mula sa maliliit na negosyo 44-FZ

Ayon sa Federal Law 44, ang mga maliliit na negosyo ay tumatanggap ng ilang mga kagustuhan kapag bumibili. Gayunpaman, maaari nilang gamitin ang mga ito at lumahok sa mga pamamaraan para sa SMP sa ilalim lamang ng isang kundisyon: isang deklarasyon ay dapat na nakalakip sa aplikasyon. Ipahiwatig sa loob nito:

Pangalan ng Kumpanya;
ang kategorya kung saan ito nabibilang - maliit o katamtamang negosyo;
legal na address;
OGRN.

Pagkatapos ay ipasok ang mga tagapagpahiwatig sa talahanayan. Sa partikular, ipahiwatig ang kabuuang bahagi ng paglahok ng estado sa awtorisadong kapital ng kumpanya, ang bilang ng mga empleyado, at kita para sa nakaraang taon.

Dokumentasyon sa pagbili mula sa SMP sa ilalim ng 44-FZ at kontrata

Tiningnan namin kung sino ang kabilang sa NSR noong 2018. Sa kabila ng katotohanan na ang kinakailangan para sa isang ipinag-uutos na bahagi ng mga pagbili mula sa mga maliliit na negosyo sa ilalim ng 44-FZ ay lumitaw nang matagal na ang nakalipas, ang mga customer ay patuloy na nalilito tungkol sa mga konsepto. Halimbawa, hilingin na ang kalahok ay kabilang sa isang maliit na negosyo o sa isang non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, at ang mga kumpanyang nabibilang sa parehong kategorya at nag-uulat nito sa deklarasyon ay hindi pinapayagang mag-bid. Ito ay isang paglabag na kinumpirma ng administrative practice, halimbawa, sa pamamagitan ng desisyon ng Office of the Federal Antimonopoly Service para sa Moscow sa kaso No. 2-57-1428/77-18 na may petsang 02/06/2018.

Mga kalamangan kapag bumibili mula sa maliliit na negosyo 44-FZ

Ayon sa 44-FZ, ang mga maliliit na negosyo ay tumatanggap ng ilang mga kagustuhan kapag bumibili. Halimbawa, kung ang isang parusa ay ipinataw para sa paglabag sa mga tuntunin ng isang kontrata, ang multa ay karaniwang maaaring umabot sa 10% ng presyo ng kontrata kung ito ay mas mababa sa 3 milyong rubles, at 5% kung ang gastos ay nasa hanay ng 3-50 Para sa mga maliliit na negosyo na may presyo ng kontrata hanggang sa 3 milyon, ang halaga ng multa ay magiging 3% ng halaga ng kontrata, kung ito ay nasa hanay na 3-10 milyon - 2%, 10-20 milyon - 1%.

Gayundin, para sa SMP, mas mababang mga taripa para sa trabaho sa mga platform ng pangangalakal. Paalalahanan ka namin na noong 2018 ito ay binayaran. Ang pera para sa pakikilahok sa mga pamamaraan ay kinukuha lamang mula sa mga nanalo. Kung para sa mga ordinaryong kalahok ito ay 1% ng presyo ng kontrata, ngunit hindi hihigit sa 5 libong rubles, kung gayon para sa SMP ang pinakamataas na limitasyon ay 2 libong rubles.

Paano makilala, magtatag at pagsamahin ang mga pakinabang para sa SMP, UIS, OI at pag-import

Mula sa artikulo matututunan mo:

✔ Anong mga benepisyo ang itinatag para sa mga kalahok ng SMP o SONO;
✔ Tatlong pangunahing pagkakamali ng halo-halong pagbili gamit ang isang live na halimbawa;
✔ Sa anong mga kaso naitatag ang mga pakinabang para sa produkto ng UIS at OI;
✔ Kapag ang mga benepisyo ay hindi maaaring pagsamahin sa isang pagbili:

Mula sa artikulo

Dami ng mga mandatoryong pagbili mula sa maliliit na negosyo 44-FZ

Tinukoy namin ang mga maliliit na negosyo ayon sa 44-FZ at sinuri ang pamantayan para sa kanilang pag-uuri sa kategoryang ito. Susunod, lumipat tayo sa porsyento ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo sa ilalim ng 44-FZ. Ito ay 15% ng kabuuang taunang volume. Upang matugunan ang pamantayang ito, gumagamit ang mga customer ng dalawang paraan:

magsagawa lamang ng pagbili sa mga maliliit na negosyo;
magtatag sa dokumentasyon ng pagkuha ng isang kinakailangan upang maakit ang mga subcontractor mula sa SMP.

Ang anumang pamamaraan ay maaaring isagawa:

mga kumpetisyon - papel electronic, bukas at sarado, na may limitadong pakikilahok, dalawang yugto;
mga elektronikong auction;
mga kahilingan para sa mga sipi at panukala sa anumang anyo.

Ang NMCC sa mga auction lamang sa SMP at SONCO ay hindi dapat lumampas sa 20 milyong rubles. Kung ang 15% ng mga pagbili sa SMP at SONKO ay hindi naabot, ang contract manager ay pagmumultahin ng 50,000 rubles.

Isaalang-alang natin ang pagkalkula ng dami ng mga ipinag-uutos na pagbili mula sa maliliit na negosyo 44-FZ. Ang taunang volume ay nauunawaan bilang ang halaga ng pera na inaprubahan para sa taon ng pananalapi upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga customer ng gobyerno. Mas maaga, nilinaw ng Ministri ng Pananalapi na isinasaalang-alang ang mga kontrata na natapos sa mga nakaraang taon, ngunit kung saan ang pagbabayad ay nagaganap sa taong ito, pati na rin ang mga natapos at binayaran sa kasalukuyang taon.

Kapag kinakalkula ang average na taunang dami ng pagbili, ang mga sumusunod ay hindi isinasaalang-alang:

upang matiyak ang kakayahan sa pagtatanggol ng Russian Federation;
sa pagbibigay ng mga pautang;
mula sa iisang supplier;
sa larangan ng paggamit ng enerhiyang nukleyar;
mga saradong pamamaraan.

Sa katapusan ng taon, ang customer ay dapat mag-publish sa Unified Information System ng isang ulat sa mga pagbili mula sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan.

Makakahanap ka ng higit pang mga sagot sa mga tanong tungkol sa pagbili sa bagong isyu ng magasing "Utos ng Pamahalaan sa Mga Tanong at Sagot"