Зарим төрлийн бизнесийн үйл ажиллагааг өөрөө зохицуулах. Өөрийгөө зохицуулах. Арбитрын менежерүүдийн өөрийгөө зохицуулах

Өөрийгөө зохицуулах нь аж ахуйн нэгжийн бие даасан, идэвхтэй үйл ажиллагаа юм мэргэжлийн үйл ажиллагаа.Өөрийгөө зохицуулах үйл ажиллагаа нь бизнесийн болон мэргэжлийн үйл ажиллагааны субъектуудыг өөрийгөө зохицуулах байгууллагад нэгтгэх нөхцлөөр явагддаг.

Сэдвүүд бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа- Тогтоосон журмын дагуу бүртгүүлсэн хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээд

Мэргэжлийн үйл ажиллагааны субъектууд - холбооны хууль тогтоомжийн дагуу мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүс.

Өөрийгөө зохицуулах субъект нь өөрийгөө зохицуулах байгууллагад нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүдийн бизнес эсвэл мэргэжлийн үйл ажиллагаа юм.

  • 1. өөрийгөө зохицуулах байгууллагын бизнес, мэргэжлийн үйл ажиллагааны субъектуудын гишүүнчлэлд тавигдах шаардлагыг, түүний дотор өөрийгөө зохицуулах байгууллагад элсэхэд тавигдах шаардлагыг боловсруулж, тогтооно;
  • 2. гишүүнд нь холбогдох хууль тогтоомж, өөрийгөө зохицуулах байгууллагын дотоод баримт бичигт заасан сахилгын арга хэмжээ авах;
  • 3.Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүд, түүнчлэн тэдгээрийн болон өөрөө зохицуулах байгууллагын гишүүн, бусад этгээдийн үйлдвэрлэсэн бараа (ажил, үйлчилгээ) хэрэглэгчдийн хооронд үүссэн маргааныг хууль тогтоомжийн дагуу шийдвэрлэх зорилгоор арбитрын шүүх байгуулна. арбитрын шүүх дээр;
  • 4. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын дүрэм болон бусад баримт бичигт заасан журмын дагуу тайлангийн хэлбэрээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагад өгсөн мэдээллийн үндсэн дээр гишүүдийнхээ үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийдэг. шийдвэр Ерөнхий уулзалтөөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүд;
  • 5. өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн төрийн эрх бүхий байгууллагатай харилцахдаа тэдний ашиг сонирхлыг төлөөлнө Оросын Холбооны Улс, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд;
  • 6. зохион байгуулдаг мэргэжлийн боловсрол, Холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн ажилчдыг баталгаажуулах, эсвэл өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдийн үйлдвэрлэсэн бараа (ажил, үйлчилгээ) -ийг баталгаажуулах;
  • 7. гишүүдийнхээ үйл ажиллагааны мэдээллийн нээлттэй байдлыг хангаж, эдгээр үйл ажиллагааны талаархи мэдээллийг энэхүү Холбооны хууль, өөрийгөө зохицуулах байгууллагын дотоод баримт бичигт заасан журмаар нийтэлдэг.
  • 29. Ямар хуулийн этгээдийг төлбөрийн чадваргүй (дампуурсан) гэж зарлаж болохгүй вэ?

Дараахь зүйлийг төлбөрийн чадваргүй (дампуурсан) гэж зарлах боломжгүй.

  • 1. төрийн өмчит үйлдвэрийн газар, байгууллага
  • 2. улс төрийн намууд
  • 3. шашны байгууллага.
  • 30. Төлбөрийн чадваргүй болох (дампуурал) гэсэн ойлголт, шинж тэмдэг.

Төлбөрийн чадваргүй байдал (дампуурал) гэдэг нь арбитрын шүүхээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн хариуцагч нь зээлдүүлэгчдийн мөнгөн үүргийн шаардлагыг бүрэн хангах, (эсвэл) төлөх үүргээ биелүүлэх чадваргүй байдал юм. заавал төлөх төлбөр.

Төлбөрийн чадваргүй байдлын шинж тэмдэг (дампуурал):

  • - өрийн шинж чанартай зээлдэгчийн мөнгөн үүрэг байгаа эсэх;
  • иргэн, хуулийн этгээд зээлдүүлэгчдийн мөнгөн үүргийн шаардлагыг хангах, (эсвэл) түүнийг гүйцэтгэсэн өдрөөс хойш гурван сарын дотор заавал төлөх үүргээ биелүүлэх боломжгүй байх;
  • иргэнд дор хаяж 10 мянган рубль, хуулийн этгээдэд 100 мянган рубльээс багагүй хэмжээний өртэй байх;
  • - арбитрын шүүх төлбөрийн чадваргүй болохыг албан ёсоор хүлээн зөвшөөрсөн.

Иргэдийн хувьд хууль тогтоомж нь төлбөрийн чадваргүй (дампуурлын) нэмэлт шинж тэмдгийг тогтоодог - түүний үүргийн хэмжээ нь түүний эд хөрөнгийн үнээс хэтэрсэн байна.

Үндсэн ойлголтууд

Өөрийгөө зохицуулах гэдэг нь эдгээр үйл ажиллагааг явуулах стандарт, дүрмийг боловсруулах, тогтоох, түүнчлэн эдгээр стандарт, дүрмийн шаардлагыг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих бизнес эсвэл мэргэжлийн үйл ажиллагааны субъектуудын бие даасан, идэвхтэй үйл ажиллагаа юм. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд (цаашид энэ бүлэгт - SRO) нь холбооны хууль тогтоомжид заасан зорилгоор байгуулагдсан, бараа бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) үйлдвэрлэх салбарын нэгдмэл байдалд суурилсан субьектүүдийг нэгтгэсэн гишүүнчлэлд суурилсан ашгийн бус байгууллага юм. эсвэл үйлдвэрлэсэн бараа (ажил, үйлчилгээ) зах зээл эсвэл тодорхой төрлийн мэргэжлийн үйл ажиллагааны субъектуудыг нэгтгэдэг. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын стандарт гэдэг нь өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдэд тавигдах шаардлагыг тогтоож, өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүд, өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүд, тэдгээрийн үйлчлүүлэгчид, өөрийгөө зохицуулах байгууллага, түүний үйлчлүүлэгчдийн хоорондын харилцааг зохицуулах баримт бичиг юм. гишүүд болон өөрийгөө зохицуулах байгууллага болон түүний гишүүдийн үйлчлүүлэгчдийн хооронд.

Өөрийгөө зохицуулах, өөрийгөө зохицуулах байгууллагын тухай ойлголт

Бизнес эрхлэх санаа нь хувиараа бизнес эрхлэгчид болон тэдгээрийн холбоодын аль алиных нь санаачилга, бие даасан байдлыг харуулах боломжийг агуулдаг. Үүний зэрэгцээ, бүрэн татгалзах төрийн зохицуулалтБизнесийн үйл ажиллагаа, ялангуяа хэрэглэгчдийн эрх ашиг, тэр дундаа нийгмийг бүхэлд нь хөндөж байгаа газруудад үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй юм. Эдгээр хүчин зүйлүүд нь орчин үеийн хууль тогтоомжид өөрийгөө зохицуулах институц үүсэхийг тодорхойлсон. Өөрийгөө зохицуулах нь мэргэжлийн хамт олон, бизнес эрхлэгчдэд төрөөс хэт их хөндлөнгөөс оролцохгүйгээр үйл ажиллагаагаа явуулах дүрмийг бие даан тодорхойлох боломжийг олгодог бөгөөд энэ чиглэлээр төрийн тодорхой хяналт, тэнцвэртэй байдлыг хангахад шаардлагатай хэмжээнд байлгах боломжийг олгодог. эдийн засгийг хөгжүүлэх, нийтийн эрх ашгийг хамгаалах - нэг талаас нөгөө.

Одоогийн байдлаар шинжлэх ухаанд "өөрийгөө зохицуулах" гэсэн ойлголтыг тодорхойлох нэгдсэн арга барил байдаггүй бөгөөд үүнийг онолын уран зохиолд өргөн ба явцуу утгаар авч үздэг. Өргөн утгаараа өөрийгөө зохицуулах гэдэг нь иргэний эрх зүйн үзэмжийн илрэл бөгөөд түүний хүрээнд хуулийн субъект зөвхөн өөрийн үзэмжээр хууль сахиулах ажиллагаанд оролцох (эрх олж авах, хэрэгжүүлэх гэх мэт) болдоггүй. мөн тодорхой хүрээнд зан үйлийн дүрмийг бий болгох, өөрөөр хэлбэл өөрийгөө зохицуулах нь хувь хүний ​​​​хэлбэрүүдийн нэг гэж ойлгогддог. эрх зүйн зохицуулалтЮ.А.Тихомировын хэлснээр өөрийгөө бүрэн зохицуулах эрх зүйн нөхцөлийг бий болгох нь хувийн болон нийтийн эрх зүй дэх гэрээ, орон нутгийн акт, тухайн субьектийн "дотор талд" чиглэсэн өөрийн үүрэг хариуцлагын хэм хэмжээ гэх мэт зохицуулагчдыг ашиглах эрх зүйн талбар юм. Байгууллага буюу тэдгээрийн хоорондын харилцаа ". Өөрийгөө зохицуулахыг явцуу утгаараа төрийн оролцоогүйгээр бизнес эрхлэгчид өөрсдөө зах зээлийн хамтын зохицуулалт эсвэл бизнес, мэргэжлийн үйл ажиллагааны субъектуудын бие даасан, идэвхтэй үйл ажиллагаа гэж ойлгодог. , агуулга нь эдгээр үйл ажиллагааны стандарт, дүрмийг боловсруулах, тогтоох, түүнчлэн тогтоосон стандарт, дүрмийн шаардлагыг дагаж мөрдөх байдалд хяналт тавих явдал юм.Энэ утгаараа хууль тогтоогч үүнийг тодорхойлдог.

Одоогийн байдлаар шинжлэх ухаанд өөрийгөө зохицуулах гурван төрлийг (загвар) ялгаж үздэг: сайн дурын, төлөөлөгчийн болон холимог. Сайн дурын өөрийн зохицуулалт нь өөрийгөө зохицуулах дүрмийн тогтолцоог бий болгох, төрийн хамгаалалтыг хэрэгжүүлэх хэлбэрээр төрийн аливаа хөндлөнгийн оролцоог бүрэн үгүйсгэдэг. Сонгодог утгаараа өөрийгөө зохицуулах үзэл баримтлал нь нэгдэх санаачилгыг агуулж байдаг мэргэжлийн байгууллагуудмэргэжлийн нийгэмлэгээс, өөрөөр хэлбэл "доороос" гаралтай. Гэсэн хэдий ч энэ загвар нь ардчилал, чөлөөт аж ахуйн нэгжийн гүн гүнзгий уламжлалтай орнуудад илүү түгээмэл байдаг. Ялангуяа энэ загвар нь Англо-Саксоны эрх зүйн тогтолцооны улс орнуудын хувьд ердийн зүйл бөгөөд өөрийгөө зохицуулах тусгай хуулиуд батлагдаагүй боловч өөрийгөө зохицуулах эрх зүйн үзэгдэл байдаг.

Өөрийгөө зохицуулах институцийг хууль эрх зүйн тогтолцоонд нэвтрүүлэх өөр загвар бол өөрийгөө зохицуулах санааг "дээрээс" дэвшүүлж, төрөөс зохицуулах эрх мэдлийн зарим хэсгийг, ялангуяа зохицуулалттай холбоотойгоор шилжүүлэх үед эрх мэдлийн төвлөрлийг сааруулах явдал юм. тусгай зөвшөөрлийг цуцлах бие даасан төрөл зүйлүйл ажиллагаа, мэргэжлийн болон бизнесийн хамтын нийгэмлэгийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих. Энэ загварыг төлөөлөгчийн өөрийгөө зохицуулах загвар гэж нэрлэдэг. Энэ загварын хүрээнд ихэвчлэн тусгай хууль баталдаг өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд, Орос улсад хийсэн шиг (хэд хэдэн зохиогчдын үзэж байгаагаар, өөрийн зохицуулалтын зэрэгцээ Орос улсад сайн дурын өөрөө зохицуулалт байдаг). Холимог өөрийгөө зохицуулах зохицуулалт нь төр ба SRO хооронд чиг үүргийг хуваарилах, стандартыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд төрөөс хариуцлага тооцох чиг үүргийг хэвээр үлдээдэг. И.В.Ершовагийн хэлснээр, гишүүнчлэл нь заавал байх уу, эсвэл сайн дурынх уу гэдгээс нь хамаараад заавал болон сайн дурын өөрийн зохицуулалтыг ялгаж салгаж, заавал өөрөө зохицуулах зохицуулалтыг холимог, төлөөлөгч гэж хуваах нь илүү зөв юм.

Үнэн хэрэгтээ өөрийгөө зохицуулах асуудлыг янз бүрийн өнцгөөс харж болно. Үндсэндээ өөрийгөө зохицуулах нь бие даасан, зах зээлийн шинж чанартай бөгөөд зах зээлийн өөрийгөө зохицуулах жинхэнэ хэрэгсэл юм. Гэсэн хэдий ч, өөрөө өөрийгөө зохицуулах эрх мэдлийн хувьд энэ нь төрөөс ямар нэг шалтгаанаар бие даан хэрэгжүүлэхээр төлөвлөөгүй чиг үүргийг "аутсорсинг" хийх замаар төрийн зохицуулалтын хэрэгсэл болж чадна. Тэгвэл зах зээлийн өөрийгөө зохицуулах хэрэгслийг ашиглан төрийн зохицуулалтыг бодитоор хийдэг. Сүүлчийн нөхцөл байдал нь заавал өөрийгөө зохицуулах ихэнх тохиолдолд төрөөс сүүлийнх нь функцийг ашиглаж, лиценз олгох гэх мэт төрийн зохицуулалтын илүү хатуу арга хэрэгслийг сольж байгаа нь ердийн зүйл юм. Холимог өөрийгөө зохицуулах тохиолдолд төр нь холбогдох харилцааны зохицуулалтаас бүрмөсөн татгалздаггүй, дүрмээр бол одоо байгаа төрийн зохицуулалтын хэрэглүүрээс гадна өөрийгөө зохицуулах хэрэгслийг ашигладаг. Энэ нөхцөл байдал, ялангуяа санхүүгийн зах зээл дэх өөрийгөө зохицуулах онцлог шинж чанартай байдаг санхүүгийн байгууллагууд(жишээлбэл, даатгалын байгууллага эсвэл үнэт цаасны зах зээлд мэргэжлийн оролцогчид) тусгай зөвшөөрөл олгохоос гадна нэвтрүүлсэн. Санхүүгийн зах зээлд SRO нь эрсдэлийн удирдлагын үндсэн стандартуудыг боловсруулж баталдаг. компанийн засаглал, стандартууд дотоод хяналт, хувь хүн, хуулийн этгээдийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах стандарт - хүлээн авагч санхүүгийн үйлчилгээ SRO гишүүдийн үзүүлж буй үйлчилгээ, түүнчлэн санхүүгийн зах зээлд гүйлгээ хийх стандартууд.

Санхүүгийн зах зээл дэх SRO-ийн онцлог нь ОХУ-ын Банк нь SRO-ийн өргөдлийн үндсэн дээр эрх мэдлээ түүнд шилжүүлэх, ялангуяа гишүүдийнхээ тайланг хүлээн авах эрхтэй байдаг. ОХУ-ын Банкнаас байгуулсан. Гишүүддээ хяналт шалгалт хийх, албадлагын арга хэмжээ авах эрхийн хамт эдгээр заалтууд нь санхүүгийн зах зээл дэх ХЗХ-ны тухай хуулийн үндсэн дээр мега-зохицуулагч өөрийн зохицуулалт, хяналтын зарим хэсгийг бодитоор шилжүүлж болно гэсэн дүгнэлтэд хүргэж байна. SRO-д үүрэг гүйцэтгэж, ачааллаас өөрийгөө чөлөөлж, холбогдох сегментүүдийн зохицуулалтыг хамгийн том бараг төрийн байгууллагуудад даатгадаг. санхүүгийн зах зээл. Юу гэж хэлэх ёстой юм шиг байна энэ тохиолдолдзах зээлийн эдгээр сегментийг өөрөө зохицуулах шаардлагагүй: SRO нь мега-зохицуулагчийн өгсөн чиг үүргийг гүйцэтгэхийн зэрэгцээ Оросын Банкны хяналтад байх болно.

Үүний зэрэгцээ өөрийгөө зохицуулах нь зах зээлийн харилцааг зохицуулах бие даасан, бие даасан хэрэгсэл бөгөөд өөрийн гэсэн арга хэрэгсэлтэй, зөвшөөрөл шаарддаггүй, төрийн хатуу хяналт шаарддаггүй. Энэ бол өөрийгөө зохицуулахын утга учир: зах зээлд оролцогчид зах зээлийн хэрэгслээр өөрсдийгөө зохицуулдаг эрх зүйн хэлбэрүүдзөвхөн холбогдох харилцаа, арга хэрэгслийг хууль ёсны болгох. Энэ нь юуны түрүүнд бие даасан байдал, тодорхой хэмжээгээр өөрийгөө зохицуулах чадвартай холбоотой байдаг. зах зээлийн эдийн засаг, тиймээс энэ талбайн төрийн цогц менежментийн хэрэгцээ шаардлагагүй, тэр байтугай болзошгүй аюул олон нийттэй харилцах. Өөрийгөө зохицуулах нэрийн дор зах зээлийн холбогдох сегментийн төрийн зохицуулалт бодитоор хэрэгжиж байгаа нь өөр асуудал юм. Дараа нь өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудыг төрөөс тодорхой чиглэлээр төрийн бодлогын төлөөлөгч болгон ашигладаг. Өөрийгөө зохицуулахад үлдсэн бүх зүйл бол хэлбэр бөгөөд хамгийн сайндаа багаж хэрэгсэл боловч үндсэндээ төрийн эрх мэдэл бүхий эрх мэдлийг өөрөө зохицуулах байгууллагад шилжүүлдэг.

Шинжлэх ухааны уран зохиолд төрийн зохицуулалт ба өөрийгөө зохицуулах ойлголтуудын хоорондын хамаарал, мөн хувийн эрх зүй, өөрийгөө зохицуулах нийтийн эрх зүйн мөн чанарын талаар маргаан байдаг. Тиймээс Ю.Р.Мрясова сайн дурын өөрийгөө зохицуулах зохицуулалтыг бие даасан зохицуулалтын арга (SRO хууль тогтоомж байхгүй тохиолдолд үйлчилдэг) эсвэл төрийн зохицуулалтын нэг хэлбэр (SRO нь үндсэн дээр ажилладаг) гэж үзэж болно гэж үзэж байна. ерөнхий зарчимболон хууль тогтоомжийн хэм хэмжээ) эдийн засгийн болон хуваарилагдсан өөрөө зохицуулах (SRO нь төрийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх эрх мэдэлтэй) нь эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын нэг төрөл гэж үзэх нь зүйтэйD. А.Петров өөрийгөө зохицуулах нийтийн эрх зүйн мөн чанарын парадигмыг даван туулахыг санал болгож байна, үүний дагуу өөрийгөө зохицуулах нь нийгмийн төрийн зохицуулалтын үргэлжлэл юм. эдийн засгийн харилцаа". М.А. Егорова мөн өөрийгөө зохицуулах хувийн эрх зүйн мөн чанарыг онцолж, бизнесийн эргэлтэд өөрийгөө зохицуулах зохицуулалтыг ойлгох ёстой гэж үздэг. ерөнхий дүрэмИргэний эрх зүйн зохицуулалтын зарчим, арга нь хувийн хуулийн санаачлага дээр суурилдаг тул төрийн нөлөөллийг зөвхөн холбооны хуулиар шууд тогтоосон тохиолдолд л үндсэн хуулийн тогтолцооны үндсийг хамгаалахад шаардлагатай хэмжээгээр гүйцэтгэдэг. , ёс суртахуун, эрүүл мэнд, бусад хүмүүсийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, улс орны батлан ​​​​хамгаалах, төрийн аюулгүй байдлыг хангах (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2 дахь хэсэг).

Э.П.Губин өөрийн зохицуулалтыг хэрэгжүүлэхэд хувийн болон олон нийтийн хооронд эсэргүүцэл, зөрчилдөөн байхгүй байгааг онцолж, төр, бизнес нь нэг координатын системд байгаа бөгөөд тэдгээрийн эсэргүүцэл нь зөвхөн сүйрэлд хүргэж болзошгүйг тэмдэглэв. эдийн засгийн систем, нэг талаас, төрийн тогтворгүй байдал, нөгөө талаас^. I. V. Ershova бизнес, мэргэжлийн үйл ажиллагааг зохицуулахдаа хувийн болон нийтийн ашиг сонирхлын тэнцвэрийг хослуулж, түүнд хүрэхийн тулд өөрийгөө зохицуулах гол зорилго гэж үздэг." Нэмж дурдахад, өөрийгөө зохицуулах үйл ажиллагааг төр ба бизнесийн нийгэмлэгийн хоорондын харилцааг зохион байгуулах зарчим гэж үздэг. , мөн SRO нь бизнес ба төр хоорондын хамтын ажиллагааны зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, төр (түүний байгууллага) ба аж ахуйн нэгжүүдийн хоорондын харилцан үйлчлэлийн завсрын холбоос юм.

Өөрийгөө зохицуулах нь иргэний нийгмийн чухал элемент бөгөөд төрийн болон хувийн хэвшлийн зарчмуудыг амжилттай хослуулсан бие даасан цогц үзэгдэл юм. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2009 оны 2-р сарын 10-ны өдрийн 461-0-0 тоот тодорхойлолтын 2.1-д зааснаар ардчилсан хуульт төрийн үндсэн хуулийн зарчим, Үндсэн хуулиар баталгаажсан эдийн засгийн үйл ажиллагааны эрх чөлөө. ОХУ нь иргэний нийгмийг бий болгоход шаардлагатай эдийн засгийн салбарт өөрийгөө удирдах, бие даасан байдлын зарчмуудыг хөгжүүлэхийг санал болгож байгаа бөгөөд үүний нэг илрэл нь олон нийтийн чиг үүрэг бүхий иргэний нийгмийн институци болгон СРО-ыг бий болгох явдал юм. Үүний зэрэгцээ, иргэдийн холбогдох үйл ажиллагааг төрөөс хянадаг бөгөөд энэ нь үндсэн хуулиар хамгаалагдсан үнэт зүйлсийн тэнцвэрт байдалд үндэслэн хоёр гишүүний эрхийг зөрчих боломжийг үгүйсгэхийн тулд хууль эрх зүйн орчин, түүнийг хэрэгжүүлэх журмыг тодорхойлдог. өөрийгөө зохицуулах байгууллага болон бусад хүмүүсийн.

Тиймээс цэвэр хэлбэрээр өөрийгөө зохицуулах нь төрийн зохицуулалтын үргэлжлэл эсвэл түүний өөр хувилбар гэж үзэх боломжгүй юм. Э.П.Губиний хэлснээр өөрийгөө зохицуулах нь эдийн засаг, мэргэжлийн үйл ажиллагаанд оролцогчдыг өөр хоорондоо болон төртэй зохицуулах арга зам бөгөөд нэг талаас төрийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд бууруулах боломжгүй бие даасан үзэгдэл юм. нөгөө талаас, зөвхөн өөрийгөө зохицуулах байгууллагад оролцогчдын ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхэд чиглэнэ.

Хүмүүсийг мэргэжлийн холбоодод албадан татан оролцуулах санаа нь Ромын эрх зүйг хөгжүүлэх сонгодог үеэс хойш эдийн засаг, эдийн засгийн үр дүнд бий болсон. нийгмийн хөгжилэдийн засгийг тогтворжуулах, төрийг бэхжүүлэх зорилгоор^. Бизнес эрхлэх, мэргэжлийн үйл ажиллагааг өөрөө зохицуулах анхны байгууллагуудыг худалдаачид, гар урлалын холбоодын холбоо гэж үзэж болно. Үүний зэрэгцээ Нью-Йоркийн хөрөнгийн бирж нь 1792 оноос хойш орчин үеийн хэлбэрийн анхны SRO гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн.

Гэсэн хэдий ч бодит шийдэл коллегиаль байгууллага SRO-д заавал гишүүнээр элсэх нөхцлөөр SRO-ийн удирдлага нь ийм хасагдсан гишүүнийг бизнес эрхлэх эсвэл мэргэжлийн үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх боломжгүй болгодог. SRO-ийн энэхүү эрх нь "мэргэжилд элсэх" зарчмын хэрэгжилтийг хамгийн тод харуулж байна.

SRO-ийн тухай хуульд SRO-ийн гишүүдийг сахилгын хариуцлага хүлээлгэх тухай ярьдаг. Учир нь уламжлал ёсоор сахилгын хариуцлагаХөдөлмөрийн хуулийн институциудтай холбоотой, түүнийг авч үзэж буй харилцаанд хэрэглэх боломж нь шинжлэх ухааны уран зохиолд үндэслэлтэй шүүмжлэлийг үүсгэдэг. И.В.Ершовагийн үзэл бодолд анхаарлаа хандуулах нь зүйтэй бөгөөд тэрээр өөрийгөө зохицуулах онолын өнөөгийн нөхцөлд "SRO-ийн гишүүдийн хариуцлагын тусгай эрх зүйн корпорацийн шинж чанарыг шинжлэх ухааны гүн гүнзгий үндэслэлтэй болгох шаардлагатай" гэж тэр үзэж байна.

Ерөнхийдөө бизнесийн үйл ажиллагаа дахь өөрийгөө зохицуулах асуудлыг нэгтгэн дүгнэхэд энэ нь иргэний нийгмийн хамгийн чухал элементүүдийн нэг, бизнес эрхлэх, мэргэжлийн үйл ажиллагааны чанарыг сайжруулах баталгаа юм. Гэсэн хэдий ч Орос улсад өөрийгөө зохицуулах институци дөнгөж хөгжиж, өөрийгөө зохицуулах ерөнхий хэм хэмжээг хуулиар баталж, бизнесийн болон мэргэжлийн үйл ажиллагааны тодорхой чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах тухай хуулиуд батлагдаж байна. Шинжлэх ухаанд өөрөө өөрийгөө зохицуулах эрх зүйн мөн чанар, түүний бие даасан хэрэгслийн талаархи олон үзэл бодол, байр суурь байдаг. Хуулийн тогтолцоонд өөрийгөө зохицуулах байр суурь бүрэн тодорхойгүй байна. Энэ бүхэн нь аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа, зах зээлийн харилцааны хамгийн ирээдүйтэй зохицуулагчдын нэг болох энэ байгууллагыг сайжруулах, үр нөлөөг нэмэгдүүлэхийн тулд судалгаа, шинжлэх ухааны ойлголтыг шаарддаг.

ОРШИЛ

1.1. Аж ахуйн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын төрөл, хэлбэр

1.2. Төрийн зохицуулалтын үндсэн чиглэл

1.3. Аж ахуйн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын арга

2. АЖ АХУЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ӨӨРИЙГӨӨ ЗОХИЦУУЛАХ

2.1. Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны өөрийгөө зохицуулах тухай ойлголт, мөн чанар

2.2. ОХУ-д бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны өөрийгөө зохицуулах тогтолцоог хөгжүүлэх зорилтууд

ДҮГНЭЛТ

НОМ ЗҮЙ

ОРШИЛ

Сэдвийн хамаарал. Орчин үеийн нөхцөлд аж ахуй эрхлэхийг дэмжих төрийн зохицуулалт, дэмжлэгийг бэхжүүлж, төрийн байгууллага ба хувийн аж ахуйн нэгжийн харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулалтын хэлбэрүүд өөрчлөгдөж, зорилго, механизм, удирдлагын аппарат, төрийн болон төрийн байгууллагуудын хослолд томоохон өөрчлөлтүүд гарч байна. зах зээлийн механизмуудзохицуулалт.

Аж ахуйн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын зорилго нь бий болгох тодорхой нөхцөлэдийн засгийн хэвийн үйл ажиллагааг хангах, улс орны бизнес эрхлэгчдийн тогтвортой оролцоог хангах олон улсын хэлтэсхөдөлмөрлөх, түүнээс оновчтой үр ашгийг олж авах. Улс орон бүрийн засгийн газар тодорхой үе шат бүрт өөрийн гэсэн зорилттой байдаг бөгөөд улс орныхоо болон дэлхийн эдийн засагт үүсч буй эдийн засгийн нөхцөл байдалтай холбогдуулан түүнд байгаа арга, хэрэгслээр шийдэлд хүрдэг. Иймээс төрийн зохицуулалтын зорилго, зорилтууд өөрчлөгддөг бол зохицуулалтын механизм нь улс орон бүрт өөрийн онцлог шинж чанартай хэдий ч нэлээд сайн хөгжсөн байдаг.

Орчин үеийн нөхцөлд эдийн засгийн төрийн зохицуулалтыг тайлбарлахдаа юуны өмнө энэхүү зохицуулалтын хүндийн төв нь үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалт, эдийн засгийн зохицуулалтад төрийн идэвхтэй оролцоо руу шилжсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний гол үүрэг нь:

Экспортод чиглэсэн шинэ үйлдвэрүүдийг бий болгох, уламжлалт үйлдвэрүүдийг шинэчлэх, тэдгээрийн бүтээгдэхүүнийг дэлхийн зах зээлийн шаардлагад нийцүүлэх, олон улсын мэргэшлийн хүрээнд тодорхой төрлийн үйлдвэрлэлийг дэлхийн зах зээлд чиглүүлэх зэрэг үйлдвэрлэлийн бүтцийн өөрчлөлтийг хэрэгжүүлэх. ;

Экспортын үйлдвэрүүд болон зарим төрлийн үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх;

Үйлдвэрлэлийг түүхий эд, түлш, хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүний баталгаат эх үүсвэрээр урт хугацаанд хангах боломжийг эрэлхийлэх, ашиглах;

Эдийн засгийн тэргүүлэх, хамгийн дэвшилтэт салбаруудад байр сууриа бэхжүүлж, экспортын үйлдвэрлэлд үйлчлэхэд чиглүүлэх;

Гадаад эдийн засгийн харилцааны төрийн зохицуулалтын арга хэмжээнүүдтэй улам бүр уялдаатай байгаа эрэлтийн зохицуулалтад суурилсан зах зээлд үзүүлэх уламжлалт нөлөөлөл, төрийн богино болон урт хугацааны бодлогын арга хэмжээний хоорондын уялдаа холбоо, хэлбэрийг эргэн харах;

Эдийн засгийн тэргүүлэх салбар, тэр дундаа экспортын чиглэлээр мэргэшсэн салбаруудад төвлөрөх үйл явцад нөлөөлөх арга хэмжээг ашиглах, бэхжүүлэхэд чиглэсэн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх. зохион байгуулалтын бүтэц томоохон пүүсүүд, тэдгээрийн хоорондын харилцааны шинэ хэлбэрийг хөгжүүлэх.

Зохицуулалт нь үйлдвэрлэлийн үр ашгийг дээшлүүлэхэд улам бүр чиглэж байна. Үүнд онцлон анхаарах нь эрэлтийг зохицуулахаас нийлүүлэлтийг зохицуулах руу шилждэг. Зохицуулалтын механизмд ч томоохон өөрчлөлт гарсан. Бизнесийн үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын хамгийн чухал хэлбэр бол хөтөлбөрт тусгах явдал юм урт хугацааны хөгжилэкспортыг мэргэшүүлэхэд чиглэсэн аж үйлдвэрийн бүтцийн өөрчлөлтийн үндсэн чиглэлүүдийн эдийн засаг.

Бүтцийн бодлогын асуудал болоод байна орчин үеийн үе шатхувийн болон хосолсон хөрөнгө оруулалтын зорилтот хөтөлбөрүүдэд онцгой анхаарал хандуулдаг эдийн засгийн бодлогын тэргүүлэх чиглэл улсын нийслэл, шийдлүүдийн хувьд дэлхийн асуудлуудбизнес эрхлэлтийн дэлхийн эдийн засгийн хөгжлийн нөхцөл байдалд хамгийн сайн дасан зохицох.

Өөрийгөө зохицуулах гэдэг нь хамгийн ерөнхий утгаараа бизнес эрхлэгчдийн мэргэжлийн болон үйлдвэрлэлийн шугамаар нэгдсэн бизнес эрхлэгчдийн хамтын нийгэмлэгийн хэрэгжүүлдэг, төрийн зохицуулалтыг мэргэжлийн талаас нь орлуулж, зах зээлд оролцогчдод илүү хатуу шаардлага тавьдаг бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны зохицуулалт гэж ойлгодог. үзүүлж буй үйлчилгээ ба/эсвэл үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний чанарын талаар.төрөөс илүү.

Өөрийгөө зохицуулах нь үргэлж одоогийн хууль тогтоомжид суурилдаг бөгөөд бизнес эрхлэгчдийн өөрийгөө зохион байгуулах, түүний дотор хууль ёсны эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах хууль ёсны арга замуудын нэг юм.

Бизнесийн үйл ажиллагаа дахь захиргааны саад тотгорыг даван туулах өдөр тутмын зардал нь аливаа бизнес эрхлэгчийн оюуны болон материаллаг зардлын ихээхэн хэсгийг бүрдүүлдэг Оросын нөхцөлд өөрийгөө зохицуулах нь хүнд суртлыг төрийн хүрээнээс зайлуулах чухал хэрэгсэл гэж үзэх ёстой. эдийн засгийн амьдрал.

Дээр дурдсан бүх хүчин зүйлүүдийг тодорхойлдог хамааралТэгээд ач холбогдолгүн гүнзгий, иж бүрэн судлахад чиглэсэн орчин үеийн ажлын сэдвүүд.

ЗорилгоЭнэхүү ажил нь аж ахуйн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт, өөрийн зохицуулалтын талаарх мэдлэгийг системчлэх, хуримтлуулах, нэгтгэх зорилготой юм.

Зорилгодоо нийцүүлэн дараах ажлуудыг шийдвэрлэхээр төлөвлөж байна даалгавар :

Аж ахуйн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын мөн чанар, төрөл, хэлбэрийг авч үзэх;

Аж ахуйн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын аргыг судлах;

Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны өөрийгөө зохицуулах ойлголт, мөн чанарыг тодорхойлох;

Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны өөрийн зохицуулалтыг хөгжүүлэх зорилтуудад дүн шинжилгээ хийх.

1. АЖ АХУЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ТӨРИЙН ЗОХИЦУУЛАЛТ: ҮНДЭСЛЭЛ, ТӨРӨЛ, ХЭЛБЭР

1.1 Аж ахуйн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын төрөл, хэлбэр

Төрийн зохицуулалт гэдэг нь хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлийн байгууллагын арга хэмжээ, түүнчлэн зохицуулалтын эрх зүйн актыг үндэслэн хэрэгжүүлдэг хяналтын чиг үүргийн цогц юм. төрийн байгууллагуудТэгээд олон нийтийн байгууллагуудодоо байгаа нийгэм-эдийн засгийн тогтолцоог тогтворжуулах зорилгоор.

Аж ахуйн нэгжийн аж ахуйн үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын зорилго нь үндсэн гурван чиг үүргийг хэрэгжүүлэх замаар хэрэгждэг.

1) зах зээлийн соёл иргэншилтэй ажиллах нөхцлийг бүрдүүлэх:

Аж ахуйн нэгжийн өмчийн хэлбэр, удирдлагын дүрмийг тогтоох;

Бизнесийн гэрээний хэрэгжилтийг хангах механизмыг бий болгох;

Аж ахуйн нэгжийн хоорондын маргаанаас урьдчилан сэргийлэх, шүүхээр шийдвэрлэх;

аж ахуйн нэгжийн бүтээгдэхүүний хэрэглэгчдийн ашиг сонирхол, эрхийг хамгаалах;

Мөнгөний тогтолцоог бий болгох;

Бүтээгдэхүүний стандарт, арга хэмжээг тогтоох.

2) Стратегийн төлөвлөлтшинжлэх ухаан, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшил;

3) макро эдийн засгийн асуудлыг шийдвэрлэх:

Үндэсний үйлдвэрлэлийн хэмжээ;

Эдийн засгийн хөгжлийн пропорциональ байдал;

Эдийн засгийн өсөлтийн хурд;

Улс орны гадаад эдийн засгийн тэнцэл;

Тухайн улсын хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн түвшин;

Нийгмийн хамгаалал.

Зах зээлийн харилцааны онцлог, түүнчлэн аж ахуйн нэгжийн төрөл нь аж ахуйн нэгжийн бизнесийн үйл ажиллагаанд төрийн хяналт, зохицуулалт, удирдлагын хязгаар, хэлбэр, аргыг тодорхойлдог.

Зах зээлийн харилцаанд төр, эрх зүйн нөлөө үзүүлэх арга хэрэгслийг сонгохдоо тухайн аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа явуулж буй эдийн засгийн орчин (гадаад, дотоод) чухал байдаг. Эдийн засгийн орчин гэдэг нь тухайн аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа, шийдвэр гаргахад нөлөөлөх нөхцөл, хүчин зүйлсийг хэлнэ.

Гадаад хүчин зүйл нь төрийн эрх зүйн зохицуулалтад илүү өртөмтгий байдаг эдийн засгийн орчин, эдгээр нь дараахь ангилалд хуваагдана.

Зах зээлийн харилцааны мөн чанар;

Дүр хууль эрх зүйн холболтуудаж ахуйн нэгжийн хооронд;

Нийгмийн ерөнхий хүчин зүйлүүд;

Эдийн засгийн ерөнхий нөхцөл;

Улс төрийн ерөнхий хүчин зүйлүүд.

Зах зээл нь худалдагч ба худалдан авагчдын эдийн засгийн харилцааны тогтолцоо бөгөөд тэдгээрийн гол элементүүд нь эрэлт, нийлүүлэлт, үнэ юм. Эдгээр элементүүдийг бүхэлд нь урьдчилан таамаглах боломжгүй тул зах зээлд төрийн эрх зүйн шууд нөлөөллийн үр нөлөө (зах зээлийн харилцааны механизм) талаар ярих шаардлагагүй болно. Энд байгаа олон үйл явц нь хууль эрх зүйн зохицуулалтад хамаарахгүй. Мөн энэ нь тодорхой утгаараа нийгэмд ашигтай.

Бизнесийн салбар дахь хяналт, дараагийн төрийн зохицуулалтыг шууд ба шууд бус гэж хуваадаг. Практикт шууд бус хяналт, зохицуулалт заримдаа маш их илэрдэг тул ямар ч төрлийг илүүд үзэх нь хэцүү байдаг. үр дүнтэй эмчилгээ. Үүнд: хөнгөлөлт, татварын тогтолцоо; үнийн бодлого; хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн зохицуулалт, Мэргэжлийн сургалт; дэд бүтцийн хөгжилд үзүүлэх нөлөө, Мэдээллийн дэмжлэггэх мэт.

Төрийн шууд хяналт, зохицуулалтад: санхүү, байгаль орчин, эрүүл ахуй, гал түймэр, жин ба мөнгөний нэгж, бүтээгдэхүүний чанар, гэрчилгээ зэрэг орно.

Эдгээр болон бусад шууд болон шууд бус арга хэмжээг хууль эрх зүйн болон зохион байгуулалтын хэлбэрхууль боловсруулах явцад ч, хуулийг хэрэгжүүлэх явцад ч.

Түлхүүр үгс

ӨӨРИЙГӨӨ ЗОХИЦУУЛАХ/ӨӨРИЙГӨӨ ЗОХИЦУУЛАХ/ ӨӨРИЙГӨӨ ЗОХИЦУУЛАГЧ БАЙГУУЛЛАГУУД/ ӨӨРИЙГӨӨ ЗОХИЦУУЛАГЧ БАЙГУУЛЛАГУУД / АШИГИЙН БИШ БАЙГУУЛЛАГУУД/АШИГИЙН БУС БАЙГУУЛЛАГУУД/ ЭДИЙН ЗАСГИЙН БАЙГУУЛЛАГУУД/ АЖ АХУЙН НЭГЖ / БИЗНЕСИЙН ЭРХ ЗҮЙН СЭДЭВ/ БИЗНЕСИЙН ЭРХ ЗҮЙН СЭДЭВ / КОРПОРАУУД / КОРПОРАЦИУД / БИЗНЕСИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА/АЖИЛ АЖИЛЛАГААНЫ ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА/ МЭРГЭЖЛИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА/ МЭРГЭЖЛИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА / ОРЛОГО БУУРУУЛАХ ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА/ ОРЛОГО ЭРХЭМЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА / ТУСГАЙ ЗӨВШӨӨРӨЛ ОЛГОХ / ТУСГАЙ ЗӨВШӨӨРӨЛ ОЛГОХ / ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ЗОХИЦУУЛАЛТ/ТӨРИЙН ЗОХИЦУУЛАЛТ/ ЭРХ ЗҮЙН БАЙДАЛ/ ЭРХ ЗҮЙН БАЙГУУЛЛАГА / ЧИГ ХҮРЭЭ / ЧИГЛЭЛ / ТӨЛӨӨЛӨГЧ / ТӨЛӨӨЛӨГЧ / СЭДБЭТ / БИЗНЕСИЙН ХУУЛЬ / ХУУЛИЙН ИНСТИТУТ/ХУУЛИЙН БАЙГУУЛЛАГА/ АЛБАН БУЙ БОЛОН САЙН ДУРААР ГИШҮҮНЧЛЭЛ / АЛБАН БУЙ БОЛОН САЙН ДУРААР ГИШҮҮНЧЛЭЛ/ НУТГИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА / ОРОН НУТГИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА / ЭРХ ЗҮЙН ОНЦГОЙ ЧАДВАР/ ОНЦГОЙ ЭРХ ЗҮЙН ЧАДВАР / АЖ АХУЙН ЭРХ ЗҮЙ

тайлбар Эрх зүйн шинжлэх ухааны нийтлэл, шинжлэх ухааны бүтээлийн зохиогч - Ершова Инна Владимировна

Нийтлэлд хууль эрх зүйн зохицуулалтын тогтолцоог онцлон тэмдэглэв өөрийгөө зохицуулахбизнес эрхэлдэг ба Дэглэм дотор орших нь илчлэгдсэн өөрийгөө зохицуулахерөнхий болон тусгай дэглэм гэж ялгах. Өгөгдсөн шинж чанарууд хуулийн хүрээлэн өөрийгөө зохицуулахцогц байгууллага болгон бизнесийн хууль. Үзэл баримтлал, мөн чанар, зорилгыг харгалзан үздэг өөрийгөө зохицуулах. Орос улсад ганц загвар байдаггүй гэж дүгнэсэн өөрийгөө зохицуулах. Энэ нь мөн чанар гэж санал болгосон өөрийгөө зохицуулахтөлөө тодорхой чиг үүргийг төрөөс шилжүүлэхээс бүрддэг төрийн зохицуулалтбизнес эрхэлдэг ба мэргэжлийн үйл ажиллагаа өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудмөн ийм шилжүүлгийн үндсэн хуульд нийцэж байгаа нь батлагдсан. Үзэл баримтлалд дүн шинжилгээ хийсэн хууль эрх зүйн мөн чанар , функцууд өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд, тэдний нийтийн эрх зүйн тусгай статус үндэслэлтэй. Үйл ажиллагааны хувийн болон нийтийн эрх зүйн зарчмуудын хослолыг тэмдэглэв өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд. гэж дүгнэж байна өөрийгөө зохицуулах байгууллагаашгийн бус юм корпорацийн байгууллагахолбоо (эвлэл)-ийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээр үүсгэн байгуулагдсан, байх эрх зүйн онцгой чадамж. Албадан гишүүнчлэлийн нөхцөлд дэглэм тогтоосон нь тогтоогдсон эдийн засгийн байгууллагуудВ өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудЭнэ бол бизнес эрхлэх тусгай (тусгай) дэглэм, түүнчлэн эрх чөлөөг хязгаарлах явдал юм бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа. гэж тэмдэглэж байна өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудсубьект гэж ангилах ёстой бизнесийн хууль, хууль тогтоомжийг ийм байгууллагыг явуулах дүрмээр нэмж оруулах шаардлагатай байгааг харуулж байна орлого бий болгох үйл ажиллагаа.

Холбоотой сэдвүүд хуулийн шинжлэх ухааны бүтээлүүд, шинжлэх ухааны бүтээлийн зохиогч - Ершова Инна Владимировна

  • Бизнесийн болон мэргэжлийн үйл ажиллагааны өөрийгөө зохицуулах: нэгдмэл байдал ба ялгаа

    2015 он / Ershova I.V., Aganina R.N.
  • Орос улсад өөрийгөө зохицуулах тогтолцоо үүсч, хөгжсөн түүх

    2017 / Алгазина Анна Федоровна
  • Өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудыг ангилах зарим асуудлын талаар

    2016 / Алгазина Анна Федоровна
  • Бизнесийн өөрийн зохицуулалтыг хөгжүүлэх нь эдийн засгийг шинэчлэх нөхцөл юм

    2017 / Булгакова Лариса Ивановна
  • Удирдлагын үйл ажиллагааны нэг төрөл болох өөрийгөө зохицуулах

    2017 / Алгазина Анна Федоровна
  • Эдийн засгийн үйл ажиллагаа: үзэл баримтлал ба холбогдох ангиллын харилцаа

    2016 он / Ershova I.V.
  • Бизнес, мэргэжлийн үйл ажиллагааны өөрийгөө зохицуулах (SrO)

    2016 он / Ershova I.V.
  • Аудитын өөрийн зохицуулалт: хууль тогтоомж, шинжлэх ухаан, практикт тусгах

    2018 он / Турбанов А.В.
  • Байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах олон нийтийн арга хэмжээ болгон байгаль орчны хяналтыг өөрөө зохицуулах байгууллагаас хэрэгжүүлэх

    2017 он / Писаревская Юлия Геннадьевна
  • өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд, ийм шилжүүлгийн үндсэн хуульд нийцэж байгаа нь батлагдсан. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын үзэл баримтлал, эрх зүйн мөн чанар, чиг үүргийг шинжилж, тэдгээрийн олон нийтийн эрх зүйн тусгай статусыг зөвтгөв. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын үйл ажиллагааны хувийн болон нийтийн эрх зүйн зарчмуудын хослолыг тэмдэглэв. Өөрийгөө зохицуулах байгууллага нь холбоо (холбоо) эрх зүйн хэлбэрээр байгуулагдсан, эрх зүйн онцгой чадамжтай ашгийн төлөө бус аж ахуйн нэгж юм гэж дүгнэв. Аж ахуйн нэгжийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагад заавал гишүүнээр элсэхтэй холбоотой бизнесийн үйл ажиллагааны хэлбэр нь бизнесийн тусгай (өвөрмөц) хэлбэр, түүнчлэн бизнес эрхлэх эрх чөлөөг хязгаарлах явдал юм. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагыг бизнесийн эрх зүйн субьектэд хамааруулах нь зүйтэй гэж тэмдэглэсэн; Эдгээр байгууллагуудын орлого бий болгох үйл ажиллагаа явуулах журмаар хууль тогтоомжид нэмэлт оруулах шаардлагатай байгааг харуулж байна.

    Өөрийгөө зохицуулах хүрээндАж ахуйн нэгж, мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг субьектүүдийн бие даасан, идэвхтэй үйл ажиллагаа гэж ойлгодог бөгөөд агуулга нь тухайн үйл ажиллагааны стандарт, дүрмийг боловсруулж, тогтоох, түүнчлэн тогтоосон стандартын шаардлагыг дагаж мөрдөх, хяналт тавих явдал юм. дүрэм. Энэхүү тодорхойлолтыг үндэслэн, стандартчилал ба хяналт- өөрийгөө зохицуулах үндсэн бүрэлдэхүүн хэсэг.

    Олон нийттэй харилцах энэ салбарын хууль тогтоомжийн гол акт нь холбооны хууль 2007 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн № 315-ФЗ "Өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын тухай". Зарим төрлийн бизнес эрхлэх, мэргэжлийн үйл ажиллагааг өөрөө зохицуулах онцлогийг тусгай хууль тогтоомжоор тодорхойлдог.

    Сэдэвөөрийгөө зохицуулах нь бизнес эсвэл мэргэжлийн үйл ажиллагаа юм

    Мөн чанарӨөрийгөө зохицуулах гэдэг нь төрөөс аж ахуйн нэгжийн мэргэжлийн үйл ажиллагааны төрийн тодорхой зохицуулалтыг өөрөө зохицуулах байгууллагад шилжүүлэх явдал юм.

    Сэдэв 9. Хууль эрх зүйн үндэслэлүнэ тогтоох

    Үнийн ойлголт ба төрлүүд

    Үнэбүтээгдэхүүний үнэ цэнийн мөнгөн илэрхийлэл юм. ОХУ-д үнийн тухай хууль тогтоомжийн нэг акт байхгүй тохиолдолд үнэ (тариф) гэсэн ойлголтыг тодорхой төрлийн бараа, ажил, үйлчилгээний үнийг зохицуулах журмыг тодорхойлсон хэд хэдэн актад тусгасан болно. Жишээлбэл, ОХУ-ын Засгийн газрын 2004 оны 2-р сарын 26-ны өдрийн 109 тоот тогтоолоор батлагдсан ОХУ-ын цахилгаан, дулааны эрчим хүчний үнийг тогтоох үндсэн зарчмууд. дараах тодорхойлолтууд:

    цахилгаан эрчим хүчний үнэ- эрчим хүчний зардлыг харгалзан цахилгаан эрчим хүчний нэгжийн өртөг, түүнийг дамжуулах үйлчилгээ болон бусад холбогдох үйлчилгээний зардлыг оруулаагүй;

    ханш- цахилгаан эрчим хүч (эрчим хүч), дулааны эрчим хүч (эрчим хүч), түүнчлэн зохицуулалттай үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагуудын холбогдох үйлчилгээний төлбөрийг төлдөг үнийн тарифын тогтолцоо.

    Хууль эрх зүйн ном зохиолд үнийг эдийн засаг, эрх зүйн ангилал гэж үздэг. Эдийн засгийн категори болох үнийг бүтээгдэхүүний хэрэглээний эрэлтийн түвшинг харгалзан бий болгодог; эдгээр бүтээгдэхүүний зах зээл дээрх эрэлтийн уян хатан байдал; аж ахуйн нэгжийн эдгээр бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн өөрчлөлтөд зах зээлийн хариу үйлдэл үзүүлэх боломж; үнэ тогтоох төрийн зохицуулалтын арга хэмжээ; Өрсөлдөгч аж ахуйн нэгжүүдийн ижил төрлийн бүтээгдэхүүний үнийн түвшин гэх мэт Үнэ нь хууль эрх зүйн категорийн үүрэг гүйцэтгэдэг зайлшгүй нөхцөлНэмэгдсэн өртгийн албан татвар, онцгой албан татвар, нийлүүлэлт, борлуулалт, худалдааны үнийн өсөлтийг бий болгох үндэс суурь болох хэд хэдэн гэрээ, мөн бусад олон утгатай.

    Дараахь зүйлийг ялгаж салгаж болно үнийн төрлүүд.

    1. Үнийг бүрдүүлэхэд төр ямар үүрэг гүйцэтгэж байгаагаас хамааран үнэ чөлөөтэй, зохицуулалттай байж болно. Тохируулах үнэ- эдийн засгийн болон (эсвэл) бодлогын арга хэмжээ авах замаар засгийн газрын нөлөөн дор түүхий эдийн зах зээлд хөгжиж буй бүтээгдэхүүний үнэ.

    Доод үнэгүй, эсвэл зах зээл, зах зээл үнэ гэдэг нь түүхий эдийн зах зээл дээр төрөөс нөлөөлөхгүйгээр хөгжиж буй үнэ гэж ойлгогддог.

    тухай хууль тогтоомж үнэлгээний үйл ажиллагаатогтоох дүрмийг тогтооно зах зээлийн үнэүнэлгээний объект.

    Адилханижил үндсэн шинж чанартай барааг хүлээн зөвшөөрдөг. Нэг төрлийн Бараа нь ижил биш боловч ижил төстэй шинж чанартай, ижил төстэй бүрэлдэхүүн хэсгүүдээс бүрдэх бөгөөд энэ нь ижил чиг үүргийг гүйцэтгэх, (эсвэл) арилжааны хувьд сольж болох боломжийг олгодог.

    Үнэ харилцан адилгүй байна хяналттай, хяналтгүй.Энэ хуваагдал нь өмнөхтэй нягт холбоотой. Зохицуулалттай үнийг тогтоох, хэрэглэхэд төрийн холбогдох байгууллагууд байнга хяналт тавьдаг. Чөлөөт үнийг хэрэглэх хяналтыг тусгай байгууллагуудтай холбоотой эсвэл тодорхой зорилгоор хэрэгжүүлж болно.

    Зах зээлээс хамааран үнийг хуваадаг бөөний болон жижиглэн худалдаа.Бөөний үнээр бүтээгдэхүүнийг бусад аж ахуйн нэгж, худалдаа, борлуулалтын байгууллагад, жижиглэнгийн үнээр эцсийн хэрэглэгчдэд борлуулдаг. Бөөний болон жижиглэнгийн үнэ нь тэдгээрийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хувьд ялгаатай байдаг: нийлүүлэлт, борлуулалт ба (эсвэл) худалдааны тэмдэг байгаа эсэх, байхгүй байх.