Organizace dalšího odborného vzdělávání zaměstnanců magistrátu. Předpisy o mechanismu školení personálu pro komunální službu týkající se získávání dalšího odborného vzdělávání zaměstnanců obce
VLÁDA MOSKVA
ROZLIŠENÍ
O doplňkovém odborném vzdělávání
státní úředníci města Moskvy
________________
Dokument s provedenými změnami:
(Bulletin starosty a vlády Moskvy, zvláštní vydání č. 3, 28. listopadu 2012);
(Oficiální stránky starosty a vlády Moskvy www.mos.ru, 13.11.2014).
V souladu s , , 63 federálním zákonem ze dne 27. července 2004 N 79-FZ „O státní státní službě Ruské federace“ a 52 zákonem města Moskvy ze dne 26. ledna 2005 N 3 „O státní státní službě města Moskvy“, vyhláška prezidenta Ruské federace ze dne 28. prosince 2006 N 1474 „O doplňkovém odborném vzdělávání státních úředníků Ruské federace“ Moskevská vláda
rozhoduje:
1. Schválit postup pro přijímání dalších odborné vzdělání státní státní úředníci města Moskvy (příloha).
2. Stanovit, že získávání dalšího odborného vzdělání státními úředníky města Moskvy se uskutečňuje na náklady rozpočtu města Moskvy na základě příkazu moskevské vlády k dalšímu odbornému vzdělávání.
3. Doložka ztratila platnost od 9. prosince 2012 - ..
4. Zajistit pokročilé školení pracovníků vládní agentury, podřízené orgány vykonna moc města Moskvy, zaměstnanci výkonných orgánů města Moskvy, kteří nejsou státními úředníky města Moskvy, v rámci samostatných programů pro rozvoj dovedností v oblasti informačních a komunikačních technologií, řízení a poskytování veřejné služby lze provést v souladu s rozhodnutím vedoucího příslušného výkonného orgánu města Moskvy způsobem obdobným postupu stanovenému pro státní úředníky města Moskvy, a to na náklady rozpočtu města Moskvy. Moskva.
(Doložka byla dodatečně zahrnuta dne 9. prosince 2012 výnosem moskevské vlády ze dne 19. listopadu 2012 N 651-PP)
____________________________________________________
Od 9. prosince 2012 jsou odstavce 4–7 předchozího vydání považovány za odstavce 5–8 tohoto vydání – nařízení moskevské vlády č. 651-PP ze dne 19. listopadu 2012.
____________________________________________________
5. Stanovit, že řešení otázek růstu pracovních míst státních úředníků města Moskvy je prováděno s ohledem na kvalifikační doklady potvrzující získání dalšího odborného vzdělání státních úředníků města Moskvy.
(Ustanovení v platném znění, nabyté účinnosti dne 24. listopadu 2014 nařízením moskevské vlády ze dne 11. listopadu 2014 N 657-PP.
6. Doporučit vedoucím ostatních vládních orgánů města Moskvy, aby se při řešení otázek dalšího odborného vzdělávání státních úředníků města Moskvy řídili tímto usnesením.
7. Uznat jako neplatné:
7.1. Nařízení moskevské vlády ze dne 19. září 2005 N 1842-RP „O systému školení a dalšího odborného vzdělávání personálu“.
7.2. Dekret moskevské vlády ze dne 30. května 2006 N 354-PP „O schválení Předpisů na příkaz moskevské vlády pro školení a další odborné vzdělávání státních úředníků města Moskvy“.
8. Kontrolou plnění tohoto usnesení je pověřen náměstek primátora Moskvy v moskevské vládě - vedoucí kanceláře starosty a moskevské vlády A.V.Rakova.
(Ustanovení v platném znění, vstoupilo v platnost dne 9. prosince 2012 nařízením moskevské vlády ze dne 19. listopadu 2012 N 651-PP. - Viz předchozí vydání)
starosta Moskvy
Yu.M.Lužkov
Aplikace. Postup pro získání dalšího odborného vzdělání státními úředníky města Moskvy
aplikace
k usnesení moskevské vlády
ze dne 3. února 2009 N 67-PP
(Ve znění změn tak, jak nabyly účinnosti
od 24. listopadu 2014
nařízením moskevské vlády
ze dne 11. listopadu 2014 N 657-PP. -
Viz předchozí vydání)
Postup při získávání dalšího odborného vzdělání státními občany
zaměstnanci města Moskvy
1. Obecná ustanovení
1.1. Postup při získávání dalšího odborného vzdělání státními úředníky města Moskvy upravuje získávání dalšího odborného vzdělání státními úředníky města Moskvy zastávajícími funkce ve státní státní službě města Moskvy ve výkonných orgánech státní správy města Moskvy. města Moskvy a strukturálních útvarů Úřadu starosty a vlády Moskvy (dále jen státní zaměstnanci), vytvoření a provedení příkazu moskevské vlády k dalšímu odbornému vzdělávání státních zaměstnanců (dále jen příkaz pro další odborné vzdělávání), jakož i otázky interakce mezi katedrou státní služba a pracovníci moskevské vlády s dalšími strukturálními útvary Úřadu primátora a vlády Moskvy, výkonnými orgány města Moskvy a vzdělávacími organizacemi provádějícími vzdělávací činnost v rámci doplňkových odborných programů při organizování doplňkového odborného vzdělávání státních zaměstnanců.
1.2. Doplňkové odborné vzdělávání pro úředníky zahrnuje odborná rekvalifikace a pokročilý výcvik.
1.3. Odborná rekvalifikace a další školení se provádějí:
S oddělením od státní státní služby města Moskvy (dále také jen státní služba);
Bez přerušení státní služby, včetně využívání technologií dálkového vzdělávání.
1.4. Důvody pro vyslání státního zaměstnance na další odborné vzdělávání jsou stanoveny federálním zákonem ze dne 27. července 2004 N 79-FZ „O státní státní službě Ruské federace“.
1.5. Zdokonalovací vzdělávání státního zaměstnance se provádí podle potřeby, nejméně však jednou za tři roky.
1.6. Druh, forma a délka dalšího odborného vzdělávání státního zaměstnance jsou stanoveny v závislosti na skupině a kategorii úřednického místa, které obsazuje zástupce zaměstnavatele státního zaměstnance, s přihlédnutím k doporučení státní služby a personalistiky. Ministerstvo moskevské vlády.
1.7. Získání dalšího odborného vzdělání se bere v úvahu, když:
Formace personální obsazení státní služba;
Zařazení státního zaměstnance do personální rezerva ve státní státní službě města Moskvy;
Přidělení třídní hodnosti státnímu zaměstnanci;
Jmenování státního zaměstnance v pořadí povýšení na jiné místo ve státní službě.
1.8. Poskytování informační podpory pro další odborné vzdělávání (včetně shromažďování a koordinace žádostí od výkonných orgánů města Moskvy a strukturální děleníÚřad starosty a vlády Moskvy pro další odborné vzdělávání (dále jen aplikace), zaznamenávání výsledků učení) se provádí pomocí jednotného automatizovaného informační systém Personální management moskevské vlády (dále jen personál UAIS 2.0).
1.9. Státní zaměstnanci získávají další odborné vzdělání ve vzdělávacích organizacích, které provádějí vzdělávací aktivity v rámci doplňkových odborných programů, včetně Státní autonomní vzdělávací instituce vyššího odborného vzdělávání „Moskevská městská univerzita managementu moskevské vlády“.
2. Objednávka na další odborné vzdělávání
2.1. Organizace dalšího odborného vzdělávání se provádí na základě objednávky dalšího odborného vzdělávání.
2.2. Objednávku na další odborné vzdělávání tvoří odbor státní služby a personálu moskevské vlády na základě žádostí.
2.3. Aplikace jsou umístěny v UAIS Personnel 2.0.
2.4. Příště se tvoří objednávka na další odborné vzdělávání fiskální rok s přihlédnutím:
Počet státních zaměstnanců vyslaných na školení v doplňkových odborných programech;
Náklady na školení státních zaměstnanců pro další odborné programy, stanovené v souladu s regulačními právními akty Ruská Federace a právní akty města Moskvy.
3. Hlavní funkce účastníků organizace dalšího odborného vzdělávání státních zaměstnanců
3.1. Účastníky organizace dalšího odborného vzdělávání pro státní zaměstnance jsou:
Oddělení státní služby a personálu moskevské vlády;
Vzdělávací organizace ti, kteří provádějí vzdělávací aktivity v doplňkových odborných programech;
Výkonné orgány města Moskvy a strukturální oddělení úřadu starosty a vlády Moskvy;
Řízení záležitostí starosty a vlády Moskvy.
3.2. Ministerstvo státní služby a personálu moskevské vlády provádí:
Schválení seznamů doplňkových profesních programů pro státní zaměstnance po dohodě s výkonnými orgány města Moskvy a strukturálními odděleními kanceláře primátora a moskevské vlády;
Shromažďování a schvalování žádostí pomocí UAIS Personnel 2.0;
Shrnutí žádostí a zaslání informací na základě výsledků shrnutí žádostí Správě starosty a vládě Moskvy;
Výpočet objemu rozpočtových alokací nezbytných pro organizaci dalšího odborného vzdělávání státních zaměstnanců a zasílání informací na základě výsledků výpočtu Správě primátora a vládě Moskvy;
Kontrola kvality dalšího odborného vzdělávání státních zaměstnanců;
3.3. Vzdělávací organizace provádějící vzdělávací činnost v rámci doplňkových odborných programů a poskytující vzdělávací služby pro doplňkové odborné vzdělávání státních zaměstnanců provádějí:
Vytváření nezbytných podmínek pro státní zaměstnance ke zvládnutí dalších odborných programů;
Kontrola kvality školení státních zaměstnanců v doplňkových odborných programech;
Poskytování zpráv odboru státní služby a personálu moskevské vlády o dokončení školení státních zaměstnanců v dalších odborných programech;
Další pravomoci organizovat další odborné vzdělávání v souladu s regulačními právními akty Ruské federace a právními akty města Moskvy.
3.4. Výkonné orgány města Moskvy a strukturální oddělení úřadu starosty a moskevské vlády provádějí:
Včasné předložení informací odboru státní služby a personálu moskevské vlády o potřebě dalšího odborného vzdělávání a jeho aktualizaci;
Vysílání státních zaměstnanců k dalšímu odbornému vzdělání;
Zajišťování a sledování absolvování školení pro státní zaměstnance v doplňkových odborných programech;
Provádění hodnocení účinnosti vzdělávání úředníků v doplňkových odborných programech.
Vedoucí výkonných orgánů města Moskvy a strukturálních oddělení Úřadu starosty a vlády Moskvy jsou odpovědní za dokončení dalších odborných programů státními zaměstnanci v souladu s žádostmi.
3.5. Ministerstvo pro záležitosti starosty a vlády Moskvy vykonává funkce státního zákazníka pro zadávání zakázek vzdělávací služby o dalším odborném vzdělávání státních zaměstnanců.
Revize dokumentu s přihlédnutím
změny a doplňky připraveny
JSC "Kodeks"
Normy Art. 15 Federální zákon ze dne 27. července 2004 č. 79 „O státní službě Ruské federace“ zavazuje všechny zaměstnance státních orgánů udržovat na řádné úrovni kvalifikaci potřebnou k výkonu pracovní povinnosti. Bez určitých odborných dovedností se tito zaměstnanci nemohou posunout na kariérním žebříčku, což znamená, že potřebují další vzdělání. Tento postup upravuje vyhláška Ministerstva školství a vědy Ruské federace ze dne 1. července 2013 č. 499. Doplňkové odborné vzdělávání státního zaměstnance navíc provádí zástupce zaměstnavatele podle norem Řádu schváleného výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 28. prosince 2006 č. 1474. Tzn. nebo oddělení, kde osoba slouží, jej může poslat na školení. Podívejme se blíže na to, jak k tomu dochází.
Práva a povinnosti při školení
Zaměstnavatel je povinen vyslat své zaměstnance na doškolení v zákonem stanovených případech. Zejména pokud:
- zaměstnanec je jmenován na jinou, vyšší pozici na základě výsledků konkurenčního výběru (kariérní růst);
- zaměstnanec byl zařazen do personální rezervy na základě výsledků výběrového řízení;
- zaměstnanec prošel certifikací s výsledkem vyžadujícím pokročilé školení;
- zaměstnanec je jmenován do jiné funkce z důvodu snížení funkce, kterou dříve zastával, nebo zrušení orgánu státní správy jako celku.
Současně mohou další úředníci studovat i doplňkově, pokud si to přejí. Bylo stanoveno, že každý státní zaměstnanec musí absolvovat další školení alespoň jednou za 3 roky.
Rozsahem zvládnutí doplňkového odborného programu je dle čl. 12 Postupu schváleného nařízením č. 499:
- v případě pokročilého školení - minimálně 16 hodin;
- v případě odborné rekvalifikace - minimálně 250 hodin.
Forma školení může být jakákoliv zákonem povolená (prezenční, kombinovaná, distanční). Výuka může být realizována s nebo bez oddělení studenta od výkonu služebních povinností na obsazovaném úřednickém místě.
Zdokonalovací vzdělávání státního zaměstnance probíhá po celou dobu jeho služby. Zástupce zaměstnavatele (útvar, ve kterém úředník pracuje) musí samostatně stanovit plán potřebných opatření a také je financovat z příslušných rozpočtů. Pro studenty musí zaměstnavatelé vytvořit potřebné podmínky skloubit studium a práci.
Postup při doporučení ke studiu
Vedení katedry vybírá státní úředníky a posílá je studovat. V příkazu k odeslání ke studiu musí být uveden režim úředníka na toto období, protože státní zaměstnanec může získat další odborné vzdělání různými způsoby:
- s úplnou přestávkou v práci (stáž, odborná rekvalifikace a další školení v Rusku a zahraničí);
- s částečným oddělením od pracovní činnost(až 3 pracovní dny v týdnu);
- bez přerušení veřejné služby (večerní skupiny).
V poslední době se však neuplatňuje částečné vyčlenění ze služby a studium se spojuje s plněním služebních povinností v pravidelném rozvrhu nebo dostávají studijní volno. Volba formy školení závisí na lokalitě tréninkové centrum(organizace) a množství informací, které by měl posluchač obdržet. Tento objem je přísně regulován v článku 3 požadavků č. 362 a činí:
- až 12 hodin týdně s dodatečným školením na pracovišti;
- až 41 hodin týdně ve třídě (celkem 54 hodin) při mimopracovním studiu.
Je třeba vzít v úvahu, že ve vládních agenturách jsou takové akce plánovány předem a na různých vertikálách. Rekvalifikace úředníků je státní zakázkou. Výběr vzdělávacích institucí, potažmo vzdělávacích programů, proto provádějí instituce v souladu s normami spolkového zákona č. 44 ze dne 4. 5. 2013. Kromě toho byl vytvořen akční plán na zvýšení kvalifikace státního zaměstnance. musí být vyvinut a schválen. Tento dokument pro region jako celek je schvalován na úrovni místních úřadů. Dále jsou vypracovány plány oddělení. Každá instituce a orgán pak vypracovává a schvaluje individuální plány pro všechny zaměstnance. Tato doména obsahuje informace o úředníkovi a také veškeré informace o pokročilých školeních a rekvalifikacích. Vypadá to zhruba takto:
Vzor objednávky ke schválení plánu a vzoru (na příkladu výboru občanského rejstříku)
Důsledky nedokončení školení
Pokud státní zaměstnanec může získat další odborné vzdělání, ale tuto možnost odmítne nebo ji jeho vedení ignoruje, riskuje nejen, že nezíská další hodnostní kategorii a funkci, ale také zcela přijde o zaměstnání. Vedení má například povinnost vyslat na odbornou rekvalifikaci zaměstnance obsazující pozice v následujících kategoriích:
- asistenti (poradci);
- specialisté;
- poskytování specialistů.
Pouze v tomto případě je možné je jmenovat v pořadí kariérního postupu na vyšší pozici v kategorii „manažeři“. V tomto případě může být úředníkům na základě výsledků odborné rekvalifikace udělena další kvalifikace. Pokud k rekvalifikaci nedojde, nesplní stanovené požadavky pro vyšší kategorii.
Výsledky dalšího vzdělávání
Po absolvování vzdělávacích programů pro odbornou rekvalifikaci, zdokonalování nebo stáž se provádí povinná státní závěrečná certifikace. To zahrnuje:
- závěrečná kvalifikační (certifikační) práce;
- zkouška.
V případě úspěšného složení zkoušky státní zaměstnanec obdrží:
- Diplom odborné rekvalifikace (program s více než 500 vyučovacími hodinami);
- diplom dalšího (vysokého) vzdělání (program v délce více než 1000 hodin).
SPRÁVA MĚSTSKÉ ČÁSTI REVDA
ROZLIŠENÍ
29.03.2011 № 603
4.2.6. Sestavuje harmonogram rekvalifikací, zdokonalování a stáží zaměstnanců magistrátu (dále jen rozvrh), obsahující témata a okruhy školení, název vzdělávací instituce, jména zaměstnanců obce, délku školení a počet školicích hodin v rámci ročního školícího programu a předkládá ke schválení vedoucímu správy;
4.2.7. Seznámí s harmonogramem vedoucí stavebních odborů a zaměstnance magistrátu do 10 dnů ode dne schválení harmonogramu;
4.2.8. Zpracovává návrhy příkazů k vyslání zaměstnanců obce na rekvalifikaci, zdokonalování a praxi v souladu se schváleným harmonogramem;
4.2.9. V průběhu běžného roku sleduje dodržování harmonogramu;
4.2.10. Do jednoho měsíce po skončení kalendářního roku vypracuje zprávu o plnění rozvrhu a předloží ji zástupci zaměstnavatele.
4.3. Zástupce zaměstnavatele (zaměstnavatel) zajišťuje v rozpočtu městské části Revda na příští rozpočtový rok v nákladech na údržbu úřadů. místní samospráva příděly na odbornou rekvalifikaci a další vzdělávání.
5. Financování odborných rekvalifikací, zdokonalování a stáží
5.1. Odborná rekvalifikace a zdokonalovací vzdělávání zaměstnanců magistrátu je prováděno na náklady rozpočtu městské části Revda.
5.2. Zaměstnanci obce si po dobu školení zachovávají své místo výkonu služby a plat (průměrný výdělek).
5.3. Zaměstnanci obce vyslaní ke zvýšení kvalifikace mimo službu v jiné lokalitě jsou hrazeny cestovní náhrady v souladu s Postupem a podmínkami pro vysílání osob zastávajících funkce komunální služby ve správě městské části Revda.
NABÍDKY
o implementaci odborný výcvik, rekvalifikace a zdokonalování zaměstnanců magistrátu správy městské části Revda
na 20 ____ roků
CELÉ JMÉNO. a jméno | Témata | Pohled | Forma studia |
|
Nový akademický rok státním úředníkům začal 12. ledna. Na MSUU moskevské vlády je pro ně otevřeno 60 programů dalšího odborného vzdělávání (DPE), včetně seminářů, přednášek a školení na nejdůležitější a nejoblíbenější témata. V prvních dvou týdnech roku 2015 se ke školení přihlásilo již více než 8 tisíc zaměstnanců moskevských výkonných orgánů. Nábor pokračuje.
Nejvíce žádostí bylo přijato na tyto programy:
Při školení státních úředníků na MSUU moskevské vlády se využívají inovativní přístupy a nejlepší globální postupy. Strategie dalšího vzdělávání je postavena s ohledem na potřeby a úkoly, které moskevská vláda stanovuje svým zaměstnancům. V roce 2015 bude ve vzdělávání kladen důraz na rozvoj nového typu úředníka. V katalogu Univerzity se tak řada programů věnuje interakci s obyvatelstvem, rozvoji zákaznického zaměření a pozitivní image státních orgánů.
Jeden z prioritní oblasti v letošním roce bude vývoj probíhat na místě MSUU moskevské vlády dálkové studium. Bude spuštěna řada vzdělávacích programů, která bude zahrnovat 50 základních distančních kurzů s osvědčenými postupy v řízení města. To nám umožní vyškolit největší počet studentů bez přerušení jejich práce. Mezi nové online školní programy patří „79. zákon o státní službě“, „Řízení veřejných zakázek pro poskytování státních a komunálních služeb“, „Práce s otevřenými daty“ atd. Formát dálkového studia se pro úředníky stává velmi atraktivním. Jen v loňském roce absolvovalo dálkové kurzy přes 30 000 lidí. Nejoblíbenější z nich je „Boj proti korupci ve výkonných orgánech města Moskvy“.
Stejně jako dříve je zájem o programy na rozvoj dovedností projektového řízení. Mezi nimi jsou „Nástroje a osvědčené postupy pro přilákání investic a partnerství veřejného a soukromého sektoru“, „ Efektivní řízení projekty. Pracovat s Microsoft Project“, „Značka účinnosti prioritní projekty A vládní programy“, „Příprava návrhů a zpráv pro vrcholné úředníky“ atd.
Představitelé města přikládají velký význam zlepšování své počítačové gramotnosti. Oblíbené jsou kurzy osvojení dovedností používání kancelářských produktů Microsoft. Letos se do programů předregistrovalo nejvíce lidí "Základy Microsoft Excel 2007" A "Základy Microsoft Excel 2010".
Nutno podotknout, že ke konci roku 2014 si na univerzitě zlepšilo kvalifikaci asi 17 000 tisíc lidí. Z toho je více než 14 000 zaměstnanců moskevské vlády a rozpočtové organizace hlavní města. Také federální a regionální státní úředníci získávají na univerzitě každoročně další odborné vzdělání.
Princip fungování MSUU moskevské vlády je „praktikující učí praktikující“. Třídy vyučují domácí i zahraniční odborníci, vedoucí výkonných orgánů a pět učitelů v hodnosti ministrů.
Efektivita státní služby závisí na profesionalitě jejích zaměstnanců. Práva a povinnosti zaměstnavatele ohledně dalšího odborného vzdělávání zaměstnanců proto stanoví zákon. Zejména paragrafy. 6 bod 1 čl. 15 federálního zákona ze dne 27. července 2004 č. 79-FZ „O státní službě Ruské federace“ (dále jen zákon č. 79-FZ) stanoví, že státní zaměstnanec je povinen mj. k udržení úrovně kvalifikace nezbytné pro řádné plnění služebních povinností. V článku se budeme zabývat důvody dalšího profesního vzdělávání státních zaměstnanců a rysy jeho získání.
Doplňkové odborné vzdělávání se uskutečňuje realizací doplňkových odborných programů (programy pro pokročilé a profesní rekvalifikační programy). Toto je zakotveno v bod 6 objednávky č. 499 , Část 2 Čl. 76 zákona č. 273-FZ, a Část 1 Čl. 62 zákona č. 79-FZ.
Druh, formu a dobu dalšího odborného vzdělávání stanoví zástupce zaměstnavatele v závislosti na skupině a kategorii služebního místa obsazovaného státním zaměstnancem způsobem stanoveným Předpisy, schváleného dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 28. prosince 2006 č. 1474 „O doplňkovém odborném vzdělávání státních úředníků Ruské federace“ (dále - Nařízení č. 1474). V souladu s touto vyhláškou se odborná rekvalifikace, zdokonalování a praxe státních zaměstnanců provádějí podle Státní požadavky pro odbornou rekvalifikaci, zdokonalování a stáž státních úředníků Ruské federace, schváleno Nařízení vlády Ruské federace ze dne 6. května 2008 č. 362(Dále - Požadavky č. 362).
Jednotlivé kategorie státní zaměstnanci by se kromě těchto dokumentů měli řídit i dalšími právními úkony. Organizaci dalšího odborného vzdělávání státních úředníků Spolkové agentury pro využívání podloží tedy upravuje nařízení Rosnedra č. 16-k ze dne 30. ledna 2015. Také například získání dalšího vzdělání je zakotveno v Průmyslové dohodě o orgánech a organizacích Federální služba státní statistiky pro roky 2015-2017.
Pro vaši informaci
Usnesením vlády Ruské federace ze dne 11. září 2008 č. 1307‑r schválený přibližná podoba státní zakázku na odbornou rekvalifikaci a další vzdělávání federálních státních úředníků.
Připomeňme, že doplňkové odborné programy lze realizovat zcela nebo částečně formou stáže ( bod 6 nařízení č. 1474).
Doplňkové vzdělávání zaměstnance se provádí po celou dobu jeho státní služby. Tuto odpovědnost zároveň plní zástupce zaměstnavatele, který určuje plán činností souvisejících Další vzdělávání zaměstnanců, jakož i financování těchto činností z příslušných rozpočtů.
Důvody pro vyslání státního zaměstnance k dalšímu odbornému vzdělávání jsou:
- jmenování zaměstnance na jiné místo ve státní službě v pořadí povýšení na konkurenčním základě;
- zařazení zaměstnance do personální rezervy na konkurenčním základě;
- výsledky certifikace zaměstnanců;
- jmenování zaměstnance na jiné služební místo v souvislosti s úbytkem služebních míst nebo zrušením orgánu státní správy ( pp. 2 str. 1 čl. 31 zákona č. 79-FZ).
Forma studia
V souladu s Část 5 Čl. 17 zákona č. 273-FZ formy školení v doplňkových vzdělávacích programech a základních programech odborný výcvik jsou určeny organizací provádějící vzdělávací aktivity samostatně, pokud právní předpisy Ruské federace nestanoví jinak.Tím je regulován rozsah rozvoje doplňkového odborného programu bod 12 objednávky č. 499:
- u pokročilých školících programů nesmí být doba rozvoje kratší než 16 hodin;
- u odborných rekvalifikačních programů - méně než 250 hodin.
Podle bod 2 požadavků№ 362 Profesní rekvalifikace a zdokonalování státních zaměstnanců se uskutečňují s využitím schopností technologií distančního vzdělávání v závislosti na kategoriích a skupinách služebních míst:
- s oddělením od státní služby (odborná rekvalifikace a zdokonalování mimo území Ruské federace, stáž na území Ruské federace a v zahraničí);
- s částečným oddělením od státní služby (až tři pracovní dny v týdnu);
- bez přerušení (večerní skupiny) ze státní státní služby Ruské federace.
Požadavky č. 362 obsahují ustanovení o odborné rekvalifikaci a zdokonalování státních zaměstnanců s částečným oddělením od státní služby. Tuto část požadavků však nelze použít, protože Federální zákon č. 185-FZ byla zrušena forma dalšího odborného vzdělávání s částečným vyčleněním ze státní služby.
Profesní rekvalifikace a další vzdělávání státních zaměstnanců mimo běžnou dobu služby se provádějí v souladu s právními předpisy Ruské federace.
Je třeba poznamenat, že výběr formy školení závisí na množství obdržených informací a místě orgánu nebo organizace, ve které státní zaměstnanec doplňkové vzdělávání provádí.
Je však nutné počítat bod 3 požadavků č. 362, podle kterého by celková vyučovací zátěž státních zaměstnanců ve třídě za týden měla být:
- pro trénink mimo službu - ne více než 41 hodin, s přihlédnutím k objemu tréninkového zatížení - ne více než 54 hodin;
- pro školení na pracovišti – minimálně 12 hodin.
Odborná rekvalifikace
Podle bod 9 požadavků č. 362, a bod 4 nařízení č. 1474 Odborná rekvalifikace státních zaměstnanců je chápána jako získání dalších znalostí a dovedností nezbytných pro státní zaměstnance k výkonu nového druhu činnosti odborné služby.To znamená, že účelem odborné rekvalifikace je provedení nového typu odborná činnost nebo získání další kvalifikace.
Připomeňme, že zaměstnanci, kteří obsazují služební místa v kategoriích „asistenti (poradci)“, „specialisté“ nebo „pomocní specialisté“, jsou odesíláni na odbornou rekvalifikaci, pokud jsou jmenováni v pořadí povýšení na úřednické místo v kategorii „manažeři“. V tomto případě může být zaměstnancům na základě výsledků odborné rekvalifikace přidělena další kvalifikace.
Zároveň je potřeba odborné rekvalifikace pro zaměstnance zastávající úřednické funkce v kategoriích „manažeři“, „asistenti (poradci)“ nebo „specialisté“, patřících do nejvyšších a hlavních skupin pozic, jakož i pozic v kategorii „pomocní specialisté“, náležející k hlavním skupinovým pozicím, s přidělováním další kvalifikace jim určuje zaměstnavatel.
Pro odbornou rekvalifikaci jsou stanoveny tyto termíny pro zvládnutí vzdělávacích programů:
- více než 500 vyučovacích hodin pro státní zaměstnance k výkonu nového typu odborné činnosti;
- více než 1 000 hodin (z toho 75 % hodin ve třídě) k získání další kvalifikace ( bod 12 požadavků č. 362).
Po ukončení vzdělávacích programů profesní rekvalifikace se provádí povinná státní závěrečná certifikace, která zahrnuje závěrečnou kvalifikační (certifikační) práci a zkoušku.
Pozitivní výsledky této certifikace vás opravňují k získání diplomu:
- o odborné rekvalifikaci - osobám, které absolvovaly školení v programu nad 500 vyučovacích hodin;
- o dalším vzdělávání - pro osoby, které absolvovaly školení v doplňkovém odborném vzdělávacím programu k získání další kvalifikace v rozsahu nad 1000 hodin (v tomto případě se státní zaměstnanec může ucházet o místa kvalifikační požadavky které odpovídají profilu získaného vzdělání).
Výcvik
V souladu s bod 17 požadavků č. 362 Zvyšování kvalifikace státních zaměstnanců je aktualizace znalostí a zdokonalování dovedností úředníků s odborným vzděláním v souvislosti se zvyšujícími se požadavky na úroveň jejich kvalifikace a potřebou osvojit si nové způsoby řešení profesních problémů.Poznámka
Podle bod 5 nařízení č. 1474 státní zaměstnanec poprvé přijatý na úřednické místo je vyslán na zdokonalování po zkušební doba nebo šest měsíců po nástupu do státní služby. Tato norma je zaměřena zejména na státní zaměstnance, kteří studují specifika služby v konkrétní vládní agentuře.
Zaměstnanci jsou vysláni na další školení, pokud jsou jmenováni za účelem povýšení na úřednické místo jiné skupiny v rámci stejné kategorie funkcí.
Zdokonalovací vzdělávání státního zaměstnance se provádí plánovaně podle potřeby, nejméně však jednou za tři roky ( Část 5 Čl. 62 zákona č. 79-FZ).
Pokročilé školení může probíhat:
- krátkodobou formou (objem od 18 do 72 vyučovacích hodin) za účelem zvládnutí změn v konkrétní problémy odborná činnost;
- formou komplexní aktualizace znalostí k řešení relevantních odborných problémů (objem od 73 do 144 vyučovacích hodin). V tomto případě lze státnímu zaměstnanci, obdobně jako u odborné rekvalifikace, započítat úseky krátkodobého programu zdokonalování, jehož zvládnutí je potvrzeno státem vydanými doklady, které obdrží nejpozději tři roky před zahájením přípravy v příslušný program pokročilého školení.
Stáž
Podle Požadavky№ 362 stáž znamená upevnění teoretických znalostí, které státní zaměstnanec nabyl při vytváření profesních rekvalifikačních nebo zdokonalovacích programů, a získání praktických dovedností a schopností pro jejich efektivní využití při plnění služebních povinností.Již jsme poznamenali, že v souladu s bod 6 nařízení č. 1474 doplňkové odborné programy lze realizovat zcela nebo zčásti formou stáže. To je také uvedeno v část 12Umění. 76 zákona č. 273-FZ.
Tedy v Zákon č. 273-FZ stáž je vyzdvihována jako forma realizace doplňkových odborných programů, nikoli jako samostatné druhy doplňkový odborný vzdělávací program. To je uvedeno například v dopisy Ministerstva školství a vědy Ruské federace ze dne 9. října 2013 č. 06-735 A Ministerstvo práce Ruské federace ze dne 31. července 2013 č. 18-3/10/2-4297. V tomto ohledu ustanovení Požadavky o praxi, která je samostatným typem doplňkového odborného vzdělávání pro státní zaměstnance, nejsou použitelné.
Na základě bod 13 objednávky č. 499 Délku stáže určuje organizace samostatně na základě výukových cílů. Délka stáže je dohodnuta s vedoucím organizace, kde je vedena.
Stáž může mít individuální nebo skupinový charakter a zahrnuje takové typy školících aktivit, jako je práce se vzdělávacími publikacemi, získávání odborných a organizačních dovedností, práce s technickou, regulační a jinou dokumentací atd.
Na základě výsledků praxe je studentovi vystaven kvalifikační doklad v závislosti na realizovaném doplňkovém odborném programu.
Další odborné vzdělání mimo Ruskou federaci
Část 8 Čl. 62 zákona č. 79-FZ zavedlo právo státního zaměstnance na další odborné vzdělání mimo území Ruské federace, které umožňuje získat znalosti o zahraniční zkušenosti vládou kontrolované a zvládnutí nového profesionální zkušenosti a dovedností.Podle sekce V Požadavky č. 362 Studium v zahraničí se uskutečňuje v souladu s mezinárodními smlouvami a na základě dohod uzavřených státním orgánem pro řízení státní služby nebo vzdělávací instituce, stanovených v souladu s právními předpisy Ruské federace o zadávání zakázek, se zahraničními orgány státní správy, organizace a vzdělávací instituce, jakož i s mezinárodní organizace(dále jen zahraniční partneři).
Potřebu školení v zahraničí určuje zástupce zaměstnavatele.
Přitom zaměstnanci s více než dvouletou úřednickou praxí a více než jedním rokem na náhradním místě jsou zvýhodněni při vyslání na zahraniční studium. Vzdělávací programy v zahraničí mohou zároveň zajistit předběžné školení zaměstnanců.
Délka školení je stanovena po dohodě se zahraničními partnery na základě cílů a obsahu školení a nesmí překročit dobu trvání školení stanovenou pro příslušné druhy dalšího odborného vzdělávání (včetně období přípravného školení a závěrečné certifikace).
V případě dalšího vzdělávání v zahraničí musí státní zaměstnanci studovat ve skupinách maximálně 10 osob. V tomto případě jsou studentům ve skupinách (v případě potřeby) poskytovány překladatelské služby.
Odborné rekvalifikace a praxe jsou prováděny individuálně. V tomto případě předpoklad pro státní úředníky jsou znalosti cizí jazyk kde probíhá výuka.
Státní zakázka na odbornou rekvalifikaci a zdokonalování
Plán rekvalifikace a dalšího vzdělávání pro státní úředníky je realizován s využitím prostředků federálního rozpočtu přidělených na realizaci státních zakázek ( Umění. 63 zákona č. 79-FZ). V souladu s tím jsou nákupy zboží, prací a služeb v rámci státní zakázky prováděny stanoveným způsobem Federální zákon ze dne 5. dubna 2013 č. 44-FZ"O smluvní systém v oblasti pořizování zboží, prací, služeb pro uspokojování potřeb státu a obcí.“Na základě Část 4 Čl. 63 zákona č. 79-FZ státní příkaz k dalšímu odbornému vzdělávání federálních státních zaměstnanců včetně jeho objemu a struktury schvaluje vláda Ruské federace po nabytí účinnosti federálního zákona o federálním rozpočtu na příslušný rok. Vezměte prosím na vědomí, že státní objednávka je schválena pro každou zvlášť vládní agentura uvádějící počet federálních státních úředníků vyslaných na školení a rovněž výši finančních prostředků poskytnutých z federálního rozpočtu na takové školení. Pro rok 2015 byl schválen státní příkaz k dalšímu odbornému vzdělávání federálních státních zaměstnanců Usnesením vlády Ruské federace ze dne 6. března 2015 č. 370‑r.
Pro další odborné vzdělávání státních zaměstnanců ustavující entity Ruské federace je státní řád schválen zákonem nebo jiným regulačním právním aktem ustavující entity Ruské federace.
Pro vaši informaci
Podle Příkazu prezidenta Ruské federace ze dne 5.8.2014 č. 143‑rp „O organizaci dalšího odborného vzdělávání státních úředníků federálních států mimo území Ruské federace v letech 2014 - 2016“ dodavatel na obstarání služeb pro organizaci doplňkového odborného vzdělávání státních úředníků federálního státu mimo území Ruské federace v souladu s doložka 2, část 1, čl. 93 Zákon č. 44-FZ je Federální státní rozpočtová vzdělávací instituce vyššího odborného vzdělávání „Ruská akademie národního hospodářství a veřejné správy pod vedením prezidenta Ruské federace“.
Připomeňme, že je upraven postup při vytváření, zadávání a provádění státních příkazů k rekvalifikaci a dalšímu vzdělávání státních zaměstnanců Nařízení č. 1474.
Vyhláška Ministerstva školství a vědy Ruské federace ze dne 1. července 2013 č. 499 „O schválení Postupu pro organizování a provádění vzdělávací aktivity pro další odborné programy."
Federální zákon ze dne 29. prosince 2012 č. 273-FZ „O vzdělávání v Ruské federaci“.
Federální zákon ze dne 2. července 2013 č. 185-FZ „O změně některých legislativních aktů Ruské federace a uznání legislativních aktů (některých ustanovení legislativních aktů) Ruské federace za neplatné v souvislosti s přijetím federálního zákona. Zákon „o vzdělávání v Ruské federaci“.