Regulacje prawne działalności spółdzielni budownictwa mieszkaniowego. Spółdzielnia mieszkaniowa Budownictwo mieszkaniowe i inne spółdzielnie
Zgodnie z tym dokumentem spółdzielnie mieszkaniowe są tworzone przez obywateli w celu budowy i późniejszej przebudowy apartamentowiec, dalsze rozwiązywanie problemów mieszkańców związanych z utrzymaniem i porządkowaniem rzeczy w samym budynku i na jego terenie.
Główne aktorstwo organ spółdzielni mieszkaniowej -, którego przedstawicielem jest zarząd spółdzielni, na którego czele stoi przewodniczący (art. 115 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej). Ich wybór następuje za zgodą na walnym zgromadzeniu.
Prawa i uprawnienia
Kompetencje spółdzielni ustalane są na podstawie ww. uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z tymi dokumentami spółdzielnia mieszkaniowa ma prawo:
Sprawozdania, zaświadczenia, dokumenty założycielskie spółdzielni mieszkaniowych
Utworzenie spółdzielni i jej dalsze funkcjonowanie legalizują dokumenty założycielskie (art. 52 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej):
- – zawiera nazwę i lokalizację organizacji, cel i tryb jej utworzenia, kolejność wybierania zarządu spółdzielni i jej uprawnień, zasady przystępowania i wychodzenia z członkostwa, informację o wysokości wkładów udziałowych i ich wpłacaniu, działania uczestników wydarzenia.
- Statut stowarzyszenia– zawierana pomiędzy osobami prawnymi w celu potwierdzenia zamiaru utworzenia spółdzielni mieszkaniowej i przeniesienia na nią istniejącego majątku, udziału własnościowego każdego wspólnika oraz wysokości Odpowiedzialność finansowa, porządek funkcjonowania spółdzielni, zasady przystąpienia i wyjścia z niej.
Dla celów kontroli finansowej - działalność gospodarcza Spółdzielnia mieszkaniowa ma obowiązek utrzymywać i składać w ustalonym terminie następujące typy raporty:
- księgowość– pokazuje ruch Pieniądze oraz zmiany ich wysokości w rachunkach spółdzielni;
- podatek– średnioroczna liczba uczestników;
- V Fundusz emerytalny - według wysokości przekazanych składek pracowników i innego personelu zajmującego się obsługą apartamentowca;
- statystyczny– kwartalne, półroczne i roczne według formularza Rosstat.
Rozliczanie właścicieli nieruchomości za użyteczności publicznej odbywa się za pomocą paragonów, które wskazują listę wskaźników do zapłaty, kwotę, nazwę odbiorcy płatności, jego adres i dane.
Uczestnicy spółdzielni, którzy wnieśli cały swój udział, zobowiązani są do przedstawienia zaświadczenia ze spółdzielni mieszkaniowej, potwierdzonego podpisem jej prezesa i pieczęcią spółdzielni. Zaświadczenie zawiera imię i nazwisko akcjonariusza oraz członków jego rodziny, adres i charakterystykę lokalu mieszkalnego, wysokość wpłaconej kwoty oraz termin końcowy wpłat. Przeczytaj więcej o składkach i zaświadczeniu o opłaconym udziale.
Zgłoszenia przesyłane przez członków spółdzielni muszą zawierać imię i nazwisko właściciela lokalu w apartamentowiec, rodzaj nieruchomości, wielkość i stan pomieszczeń mieszkalnych, data powstania. Wnioski sporządzane są przez uczestników spółdzielni mieszkaniowych w celu:
- przystąpienie do spółdzielni lub;
- przeprowadzanie napraw;
- informowanie kierownictwa spółdzielni o wszelkich sprawach;
- przeliczenie kwoty dokonanych płatności itp.
- Pobierz przykładowy wniosek o przystąpienie do spółdzielni mieszkaniowej
Obejrzyj także film na temat artykułu:
Jeśli znajdziesz błąd, zaznacz fragment tekstu i kliknij Ctrl+Enter.
Test
Mieszkalnictwa i spółdzielnie budownictwa mieszkaniowego
PYTANIE TEORETYCZNE. Mieszkalnictwa i spółdzielnie budownictwa mieszkaniowego
Bibliografia
mieszkanie spółdzielcze mieszkaniowe
1. PYTANIE TEORETYCZNE. Mieszkalnictwa i spółdzielnie budownictwa mieszkaniowego
Organizację i działalność spółdzielni mieszkaniowych i budownictwa mieszkaniowego (spółdzielnie mieszkaniowe) reguluje Ch. 11 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej (LC RF). Normy określające status spółdzielni mieszkaniowych i mieszkaniowych oraz ich miejsce m.in formy niekomercyjne stowarzyszenia obywateli i osób prawnych na podstawie członkostwa są zapisane w części 1 art. 110 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym spółdzielnia mieszkaniowa lub spółdzielnia mieszkaniowo-budowlana jest uznawana za dobrowolne stowarzyszenie obywateli i (lub) osób prawnych na podstawie członkostwa w celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych obywateli, a także zarządzaj mieszkaniami i lokale niemieszkalne w budynku spółdzielczym.
Cechą spółdzielni mieszkaniowej (LC) jest to, że jej członkowie, za własne środki, uczestniczą w nabyciu, przebudowie, a następnie utrzymaniu budynku mieszkalnego. Dokonując przebudowy budynku mieszkalnego, spółdzielnia mieszkaniowa, zgodnie z przepisami o działalności urbanistycznej, pełni funkcję dewelopera i zapewnia działka przebudowa tego domu zgodnie z pozwoleniem na budowę wydanym takiej spółdzielni (część 2 art. 110 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej).
Osobliwością spółdzielni budownictwa mieszkaniowego (HBC) jest to, że jej członkowie z własnych środków uczestniczą w budowie, przebudowie i późniejszej konserwacji budynku mieszkalnego (art. 110 część 3 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej). Spółdzielnia budownictwa mieszkaniowego, zgodnie z przepisami prawa urbanistycznego, pełni funkcję dewelopera i zapewnia budowę i przebudowę budynku mieszkalnego na swojej działce zgodnie z wydanym tej spółdzielni pozwoleniem na budowę (część 4 art. 110 ust. Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej).
Spółdzielnie mieszkaniowe i budownictwa mieszkaniowego są spółdzielniami konsumenckimi. To znaczy, że status prawny spółdzielnie mieszkaniowe, a także prawa i obowiązki ich członków określają nie tylko normy Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, ale także normy Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, w szczególności art. 116 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Za cele tworzenia mieszkań i spółdzielni mieszkaniowych uznaje się: zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych obywateli; zarządzanie lokalami mieszkalnymi i niemieszkalnymi w budynku spółdzielczym.
Prawo wstępowania do spółdzielni mieszkaniowych mają obywatele, którzy ukończyli 16 lat i (lub) osoby prawne. Sztuka. 49 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej określa kategorie obywateli, którzy mają preferencyjne prawo do przystępowania do spółdzielni mieszkaniowych organizowanych przy pomocy władz władza państwowa Federacji Rosyjskiej, organy rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej lub organy samorząd. Są to obywatele o niskich dochodach i inni obywatele uznani przez samorząd lokalny za potrzebujących lokali mieszkalnych w sposób określony przez prawo (art. 111 ust. 2 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej).
Decyzję o zorganizowaniu spółdzielni mieszkaniowej podejmuje zgromadzenie założycieli. Osoby pragnące założyć spółdzielnię mieszkaniową mają prawo uczestniczyć w zgromadzeniu założycieli spółdzielni mieszkaniowej.
Dokumentem założycielskim spółdzielni mieszkaniowej jest jej statut. Uchwałę zgromadzenia założycieli w sprawie organizacji spółdzielni mieszkaniowej i zatwierdzenia jej statutu uważa się za przyjętą, jeżeli za tą uchwałą przegłosowały się osoby pragnące wstąpić do spółdzielni mieszkaniowej (założyciele). Część 1 sztuka. 112 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej ustala następujące granice liczby członków spółdzielni: nie mniej niż pięć, ale nie więcej niż liczba lokali mieszkalnych w domu spółdzielczym. Na tym samym posiedzeniu rozwiązano kwestię rejestracji spółdzielni i zatwierdzono także statut tej spółdzielni (art. 113 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej).
Zgodnie z art. 113 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej statut spółdzielni mieszkaniowej musi zawierać informacje: o nazwie spółdzielni; o jego lokalizacji, przedmiocie i celu działalności; w sprawie trybu przystąpienia do spółdzielni, trybu wystąpienia ze spółdzielni i wnoszenia wkładu udziałowego, innych wpłat, wysokości wkładów wejściowych i udziałowych, składu i trybu wnoszenia wkładów wejściowych i udziałowych; o odpowiedzialności za naruszenie obowiązków wniesienia wkładów na akcje; w sprawie składu i kompetencji organów zarządzających spółdzielni oraz organów monitorujących działalność spółdzielni; o trybie podejmowania decyzji, w tym w sprawach, w których decyzje zapadają jednomyślnie lub kwalifikowaną większością głosów; w sprawie trybu pokrywania strat poniesionych przez członków spółdzielni; w sprawie trybu reorganizacji i likwidacji spółdzielni.
Spółdzielnia mieszkaniowa podlega rejestracji państwowej, która odbywa się zgodnie z przepisami dotyczącymi państwowej rejestracji osób prawnych (art. 114 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej). Statut i protokół posiedzenia przekazywane są państwowemu organowi rejestracyjnemu osoby prawnej, co odbywa się zgodnie z art. 51 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna nr 129-FZ z dnia 08.08.2001 „W sprawie państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych”, „Procedura prowadzenia Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych oraz udostępniania informacji i dokumentów w nim zawartych .” Z chwilą państwowej rejestracji spółdzielni osoby, które głosowały za jej organizacją, stają się członkami spółdzielni. Członkowie spółdzielni mieszkaniowej ze środków własnych uczestniczą w nabyciu, przebudowie i późniejszym utrzymaniu budynku mieszkalnego. Członkowie spółdzielni budownictwa mieszkaniowego z własnych środków uczestniczą w budowie, przebudowie i późniejszym utrzymaniu budynku mieszkalnego. Obywatel (osoba prawna) przyjęty w poczet członków spółdzielni mieszkaniowej na podstawie decyzji walne zgromadzenie członkom spółdzielni mieszkaniowej zapewnia się pomieszczenia mieszkalne w domach spółdzielni mieszkaniowej zgodnie z wysokością wniesionego wkładu udziałowego.
Zgodnie z art. 115 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej organami spółdzielni mieszkaniowej są:
) walne zgromadzenie członków spółdzielni mieszkaniowej;
) konferencji, jeżeli liczba uczestników walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej przekracza 50 osób i przewiduje statut spółdzielni mieszkaniowej;
Jak przewidziano w art. 116 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej najwyższym organem spółdzielni mieszkaniowej jest walne zgromadzenie jej członków (konferencja), zwoływane w sposób określony w statucie spółdzielni. Walne zgromadzenie członków spółdzielni mieszkaniowej jest ważne, jeżeli jest na nim obecnych więcej niż 50% członków spółdzielni. Uchwałę walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej uważa się za podjętą, jeżeli głosowała za nią więcej niż połowa członków spółdzielni mieszkaniowej obecnych na tym walnym zgromadzeniu, a w sprawach określonych w statucie spółdzielni mieszkaniowej - więcej niż trzy czwarte członków spółdzielni mieszkaniowej obecnych na walnym zgromadzeniu. Walne Zgromadzenie wybiera organy zarządzające spółdzielni mieszkaniowej oraz organy monitorujące jej działalność. Decyzja zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej jest dokumentowana w protokole (art. 117 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej).
Zarząd spółdzielni mieszkaniowej, zgodnie z art. 118 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej wybierany jest spośród członków spółdzielni mieszkaniowej przez walne zgromadzenie członków spółdzielni mieszkaniowej (konferencja) w liczbie i na okres określony w statucie spółdzielni. Tryb działania zarządu spółdzielni mieszkaniowej oraz tryb podejmowania przez niego decyzji określa statut oraz dokumenty wewnętrzne spółdzielni (regulamin, regulamin lub inny dokument spółdzielni). Zarząd spółdzielni mieszkaniowej pełni funkcję kierowniczą aktualne zajęcia spółdzielni, wybiera spośród swoich członków przewodniczącego spółdzielni oraz wykonuje inne uprawnienia nie zastrzeżone przez statut spółdzielni do kompetencji walnego zgromadzenia członków spółdzielni.
Prezesa zarządu spółdzielni mieszkaniowej wybiera zarząd spółdzielni mieszkaniowej spośród swoich członków na okres określony w statucie spółdzielni mieszkaniowej oraz (art. 119 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej):
zapewnia wykonanie decyzji zarządu spółdzielni;
działa w imieniu spółdzielni bez pełnomocnictwa, w tym reprezentuje jej interesy i dokonuje transakcji;
wykonuje inne uprawnienia, które nie są przypisane przez obowiązujące ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub statut spółdzielni do kompetencji walnego zgromadzenia członków spółdzielni (konferencji) lub zarządu spółdzielni.
Zgodnie z art. 120 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, w celu sprawowania kontroli nad działalnością finansowo-gospodarczą spółdzielni mieszkaniowej, walne zgromadzenie członków spółdzielni (konferencja) wybiera komisję rewizyjną (audytor) spółdzielni mieszkaniowej na okres nie dłużej niż 3 lata.
Liczba członków komisja audytowa o utworzeniu spółdzielni mieszkaniowej określa statut spółdzielni. Komisja rewizyjna spółdzielni mieszkaniowej wybiera spośród swoich członków przewodniczącego komisji rewizyjnej. Komisja rewizyjna (audytor) spółdzielni mieszkaniowej:
obowiązkowo co najmniej raz w roku przeprowadza planowe kontrole działalności finansowo-gospodarczej spółdzielni mieszkaniowej;
przedstawia walnemu zgromadzeniu członków spółdzielni (konferencji) wniosek w sprawie budżetu spółdzielni mieszkaniowej, sprawozdania rocznego i wielkości obowiązkowe płatności i składki;
składa sprawozdania walnemu zgromadzeniu członków spółdzielni (konferencji) ze swojej działalności.
Komisja rewizyjna (audytor) spółdzielni mieszkaniowej ma w każdym czasie prawo kontroli działalności finansowo-gospodarczej spółdzielni oraz dostępu do wszelkiej dokumentacji związanej z działalnością spółdzielni. Reorganizację i likwidację spółdzielni mieszkaniowej przeprowadza się w trybie i na zasadach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Przyjęcie na członka spółdzielni mieszkaniowej reguluje art. 121 Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej:
Obywatel lub podmiot Osoby chcące zostać członkiem spółdzielni mieszkaniowej składają wniosek o przyjęcie na członka spółdzielni mieszkaniowej do zarządu spółdzielni mieszkaniowej.
Wniosek o przyjęcie na członka spółdzielni mieszkaniowej musi być rozpatrzony w ciągu miesiąca przez zarząd spółdzielni mieszkaniowej i zatwierdzony uchwałą walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej (konferencji). Za członka spółdzielni mieszkaniowej uważa się obywatela lub osobę prawną z chwilą uiszczenia wpisu po zatwierdzeniu decyzji o przyjęciu na członka spółdzielni mieszkaniowej przez walne zgromadzenie członków spółdzielni (konferencja).
Sztuka. 126 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej stanowi, że członek spółdzielni mieszkaniowej i zamieszkujący z nim członkowie jego rodziny, za obopólnym porozumieniem i po uprzednim powiadomieniu zarządu spółdzielni mieszkaniowej, mają prawo zezwolić tymczasowym mieszkańcom na zamieszkanie zamieszkiwać w lokalach mieszkalnych, korzystając z nich w sposób i na warunkach przewidzianych w art. 80.
Zgodnie z art. 130 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej członkostwo w spółdzielni mieszkaniowej wygasa w następujących przypadkach:
) wystąpienie członka spółdzielni;
) wydalenie członka spółdzielni;
) likwidacja osoby prawnej będącej członkiem spółdzielni;
) śmierć obywatela będącego członkiem spółdzielni mieszkaniowej.
Członek spółdzielni mieszkaniowej może zostać wydalony ze spółdzielni mieszkaniowej na podstawie decyzji walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej (konferencji) w przypadku rażącego uchybienia się przez tego członka dobre powody ich obowiązki ustanowione przez prawo RF lub statut spółdzielni mieszkaniowej. Członek spółdzielni mieszkaniowej, który nie wpłacił w całości wkładu udziałowego i został wydalony ze spółdzielni mieszkaniowej z przyczyn określonych w art. 130 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej oraz zamieszkujący z nim członkowie jego rodziny tracą prawo do korzystania z lokalu mieszkalnego w domu spółdzielni mieszkaniowej i są zobowiązani do opuszczenia tego lokalu mieszkalnego w terminie 2 miesięcy od dnia spółdzielnia podejmuje decyzję o wykluczeniu takiego członka ze spółdzielni. W razie śmierci członka spółdzielni mieszkaniowej, jego spadkobiercy mają prawo stać się członkami tej spółdzielni mieszkaniowej decyzją walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej (konferencji).
Zgodnie z art. Spółdzielnia mieszkaniowa 122 może zostać przeorganizowana decyzją walnego zgromadzenia jej członków. Przez reorganizację osoby prawnej w prawie cywilnym rozumie się jej przekształcenie do nowej formy organizacyjno-prawnej, połączenie z inną osobą prawną, przyłączenie do innej osoby prawnej, podział na kilka osób prawnych oraz wydzielenie nowej osoby prawnej ze jej składu . Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej przewiduje dla spółdzielni mieszkaniowych tylko jedną formę reorganizacji - przekształcenie. Tym samym spółdzielnia mieszkaniowa może zostać przekształcona w wspólnotę mieszkaniową. Decyzję o przekształceniu podejmuje walne zgromadzenie członków spółdzielni lub konferencja.
Artykuł 123 Kodeksu mieszkaniowego RF stanowi, że spółdzielnię mieszkaniową można zlikwidować z przyczyn i w sposób przewidziany prawo cywilne, a mianowicie art. Sztuka. 61-64 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej.
Udostępnianie lokali mieszkalnych w domach mieszkaniowych i spółdzielniach mieszkaniowo-budowlanych odbywa się na zasadach określonych w art. 124 Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej. Klauzula 1 tego artykułu stanowi, że obywatelom i osobom prawnym będącym członkami spółdzielni lokale mieszkalne otrzymują na podstawie decyzji walnego zgromadzenia członków spółdzielni. Wielkość lokalu mieszkalnego ustala się na podstawie wielkości wkładu udziałowego wniesionego przez te osoby. Przeprowadzka do udostępnionego w ten sposób lokalu mieszkalnego następuje na podstawie decyzji walnego zgromadzenia członków spółdzielni (lub konferencji). Podstawą władania, użytkowania, a w przypadkach przewidzianych przez prawo zbycia określonego lokalu mieszkalnego jest fakt przynależności do spółdzielni osoby, która otrzymała lokal mieszkalny.
Należy wziąć pod uwagę, że Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej nie ustanawia procedury ustalania wielkości wkładu udziałowego. W spółdzielniach mieszkaniowych wysokość wkładu udziałowego ustala się jako iloczyn kosztu budowy metra kwadratowego budynku mieszkalnego i powierzchni oddanych do użytkowania lokali mieszkalnych, w zespołach mieszkaniowych – jako iloczyn koszt nabycia jednego metra kwadratowego budynku mieszkalnego według powierzchni lokalu mieszkalnego oddanego do użytku. Tryb i warunki wniesienia wkładu udziałowego przez członka spółdzielni związane są ze stosunkami ustawowymi, tj. muszą być przewidziane w statucie. Z wkładu udziałowego pokrywane są: koszty budowy lokalu mieszkalnego – na rzecz spółdzielni mieszkaniowej; cena mieszkania - w osiedlu mieszkaniowym. Jednocześnie udział może należeć do jednego lub kilku obywateli (osób prawnych), ustawodawca nie przewiduje żadnych ograniczeń co do składu akcjonariuszy.
Pełna wpłata wkładu udziałowego za mieszkanie oddane do użytku członkowi spółdzielni mieszkaniowej lub spółdzielni mieszkaniowo-budowlanej jest powszechną podstawą powstania własności domu (art. 218 § 4 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, Część 1 art. 129 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej). Potwierdzeniem faktu wniesienia pełnej kwoty wkładu udziałowego jest zaświadczenie wydawane przez zarząd spółdzielni mieszkaniowej, na podstawie którego wystawiany jest akt własności mieszkania. Pod warunkiem wniesienia w całości wkładu udziałowego przez choćby jednego członka spółdzielni w domu spółdzielczym powstają stosunki prawne własności lokalu i współwłasność lokalu. wspólna własność budynek mieszkalny (klauzula 2 artykułu 129 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej).
2. CELE
Zadanie nr 1.
Makarow V.A. zwrócił się do organu samorządu terytorialnego właściwego ze względu na miejsce swojego zamieszkania z wnioskiem o zarejestrowanie się jako osoba potrzebująca mieszkania. W oświadczeniu Makarov V.A. wskazała, co następuje: „...Jestem najemcą lokalu mieszkalnego (pokój nr 236 w hostelu nr 24, mieszczącym się pod adresem: Minusinsk, ul. Sadowaja 6, na podstawie umowy najmu socjalnego z dnia 6 listopada 2004 roku. Moja żona Makarova mieszka ze mną w I.N. i wujkiem jego żony – Starinem E.A., do którego wprowadziłem się jako członek rodziny za zgodą wynajmującego w 2006 r. Trzy miesiące temu dowiedziałem się, że Starin E.A. cierpi na przewlekłą chorobę – gruźlicy (w formie czynnej), w wyniku której dalsze wspólne zamieszkiwanie w jednym lokalu mieszkalnym zagraża mojemu zdrowiu i zdrowiu mojej żony.Nie posiadam innego lokalu mieszkalnego zajmowanego przeze mnie na podstawie umowy najmu socjalnego lub będącego moją własnością prawo własności. W związku z tym proszę o zarejestrowanie mnie jako osoby potrzebującej mieszkania.”
Z oświadczeniem V.A. Makarowa przedstawiono kopię dokumentu tożsamości V.A. Makarowa. (paszport) oraz kopia umowy najmu lokalu mieszkalnego, którego najemcą jest V.A. Makarov. Organ samorządu terytorialnego po dwóch miesiącach od dnia złożenia wniosku o rejestrację Makarowa V.A. jako osoba potrzebująca mieszkania zdecydowała się odmówić przyjęcia V.A. Makarowa. do rejestracji, wskazując, że ten ostatni nie dostarczył wszystkich potrzebne dokumenty.
Jakie dokumenty powinien dostarczyć Makarov V.A.? z wnioskiem o zarejestrowanie się jako osoba potrzebująca? Czy organ samorządu terytorialnego może odmówić rejestracji V.A. Makarowa? jako osoba potrzebująca mieszkania? Jak myślisz, jakie naruszenia dopuścił się samorząd lokalny, rozpatrując wniosek i dokumenty V.A. Makarowa? Czy i w jakiej kolejności można odwołać się od decyzji samorządu o odmowie zarejestrowania obywatela jako potrzebującego mieszkania?
Rozwiązanie.
Jak stanowi część 4 art. 52 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, wraz z wnioskami o rejestrację należy złożyć dokumenty potwierdzające prawo odpowiednich obywateli do rejestracji jako osoby potrzebujące lokali mieszkalnych, z wyjątkiem dokumentów otrzymanych na wnioski międzyresortowe przez organ dokonujący rejestracji .
Część 2 art. 52 Kodeksu mieszkaniowego RF stanowi, że kategorie obywateli określone w art. 49 tego Kodeksu, które mogą zostać uznane za potrzebujące lokali mieszkalnych, mają prawo zostać zarejestrowane jako osoby potrzebujące lokali mieszkalnych.
Zgodnie z częścią 2 art. 49 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej lokale mieszkalne komunalnego zasobu mieszkaniowego na podstawie umów najmu społecznego są udostępniane obywatelom o niskich dochodach, uznanym na zasadach określonych w tym Kodeksie za potrzebujących lokali mieszkalnych. W rozumieniu niniejszego Kodeksu obywatele o niskich dochodach są obywatelami, jeżeli zostaną uznani za takich przez organ samorządu terytorialnego w sposób określony przez prawo właściwe dla danego podmiotu Federacja Rosyjska, biorąc pod uwagę dochód na członka rodziny oraz wartość majątku członków rodziny podlegającego opodatkowaniu.
Kategorie obywateli, którzy mogą zostać uznani za potrzebujących lokalu mieszkalnego udostępnianego na podstawie umów najmu społecznego, określa art. 51 Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej. Klauzula 4 Część 1, art. 51 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej stanowi, że ci, którzy są najemcami lokali mieszkalnych na podstawie umów najmu społecznego, umów najmu lokali mieszkalnych zasobu mieszkaniowego użytek społeczny, członkowie rodziny najemcy lokalu mieszkalnego na podstawie umowy najmu lokalu socjalnego, umowy najmu lokalu mieszkalnego zasobu mieszkań socjalnych lub właściciele lokalu mieszkalnego, członkowie rodziny właściciela lokalu mieszkalnego zamieszkujący w mieszkaniu zajmowanym przez kilka rodzin, jeżeli w skład rodziny wchodzi pacjent cierpiący na ciężką postać choroby przewlekłej, u którego niemożliwe jest wspólne zamieszkiwanie z nim w tym samym mieszkaniu, a który nie posiada innego lokalu mieszkalnego zajmowanego na podstawie umowy najmu socjalnego, umowy najmu lokalu mieszkalnego o funduszu mieszkalnictwa socjalnego lub na prawie własności. Wykaz odpowiednich chorób ustala upoważniony rząd Federacji Rosyjskiej organ federalny władza wykonawcza.
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 czerwca 2006 r. Nr 378 „W sprawie zatwierdzenia listy ciężkich postaci chorób przewlekłych, w których obywatele nie mogą mieszkać razem w tym samym mieszkaniu”, wskazuje na ciężką postać przewlekłej choroba - aktywne formy gruźlicy z uwolnieniem Mycobacterium tuberculosis.
W oparciu o powyższe standardy Makarov V.A. oprócz kopii dokumentu tożsamości (paszportu) i kopii umowy najmu socjalnego musiał przedłożyć następujące dokumenty: dokumenty wydane przez samorząd lokalny uznające Makarowa i jego rodzinę (w tym wujka) za ubogich, dokumenty dotyczące dochody członków rodziny, dokumenty dotyczące aktualnego stanu posiadania Makarowa i członków jego rodziny, majątku i jego wartości, dokumenty potwierdzające, że członek rodziny cierpi na ciężką postać choroby przewlekłej, w związku z czym wspólne mieszkanie z nim w tym samym mieszkaniu jest niemożliwe (aktywna postać gruźlicy z uwolnieniem Mycobacterium tuberculosis), dokumenty potwierdzające, że Makarow i członkowie jego rodziny nie posiadają innych lokali mieszkalnych zajmowanych na podstawie umowy najmu socjalnego, umowy najmu lokalu mieszkalnego funduszu mieszkalnictwa socjalnego lub posiadane na mocy prawa własności.
Odmowa organu samorządu terytorialnego Makarowa jest zgodna z prawem, ponieważ ust. 1 części 1 art. 54 Kodeksu mieszkaniowego RF stanowi, że jeśli obywatele nie złożą dokumentów przewidzianych w części 4 art. 52 Kodeksu mieszkaniowego RF, obowiązek złożenia spoczywający na wnioskodawcy, odmowa rejestracji jako osoby potrzebujące lokali mieszkalnych jest dozwolone. Makarow nie dopełnił swojego obowiązku dostarczenia wszystkich niezbędnych dokumentów.
Zgodnie z częścią 3. Art. 3 ust. 54 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej od decyzji organu samorządu lokalnego o odmowie rejestracji można się odwołać do sądu.
Zadanie nr 2.
Od obywatela Marka S.T. Wpłynął wniosek o rozpoznanie czteropokojowego mieszkania nr 48 przy ul. Yamskaya nie nadaje się do zamieszkania, ponieważ okna mieszkania wychodzą na autostradę, więc poziom hałasu jest wyższy niż maksymalna dopuszczalna norma. Jednocześnie wnioskodawca powołał się na brak możliwości obniżenia poziomu hałasu do akceptowalnej wartości za pomocą rozwiązań inżynieryjno-projektowych.
Dane przekazane przez Marka S.T. zostały potwierdzone w trakcie prac komisji oceniającej przydatność lokalu na pobyt stały. Władze lokalne odmówiły jednak uznania mieszkania za nienadające się do zamieszkania, powołując się na fakt, że okna jednego z pokoi, a nie całego mieszkania, wychodzą na autostradę.
Rozwiązanie.
Działania organu samorządu terytorialnego o odmowę uznania mieszkania Marka S.T. nienadające się do zamieszkania są niezgodne z prawem, na podstawie poniższych przesłanek. Część 4 art. 15 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej stanowi, że lokal mieszkalny może zostać uznany za nienadający się do zamieszkania na podstawie i w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej.
Na podstawie tej normy Rząd Federacji Rosyjskiej przyjął uchwałę nr 47 z dnia 28 stycznia 2006 r. „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu uznawania lokali za lokale mieszkalne, lokale mieszkalne nienadające się do zamieszkania oraz budynek mieszkalny za niebezpieczne i podlegające rozbiórce lub przebudowy” (zwany dalej Regulaminem), którego ważność rozciąga się na lokale mieszkalne będące w użytkowaniu, bez względu na formę własności, położone na terytorium Federacji Rosyjskiej (ust. 2 Regulaminu).
Zgodnie z paragrafem 7 Regulaminu uprawniony organ, do której kompetencji należy uznawanie lokali za lokale mieszkalne odpowiednie (nienadające się) do zamieszkania przez obywateli, jest komisją międzyresortową, której tryb tworzenia reguluje niniejsza norma. Oceny zgodności lokalu z wymaganiami określonymi w Regulaminie i uznania lokalu mieszkalnego za nadający się (nienadający się) do zamieszkania dokonuje międzywydziałowa komisja na podstawie wniosku właściciela lokalu lub wniosku obywatela (lokatora) lub na podstawie wniosków państwowych organów nadzoru (kontroli) w sprawach należących do ich kompetencji.
Na podstawie wyników prac komisja w oparciu o klauzulę 47 Regulaminu podejmuje jedną z następujących decyzji:
o zgodności lokalu z wymogami stawianymi lokalom mieszkalnym i jego przydatności do zamieszkania;
o potrzebie i możliwości prowadzenia wyremontować, przebudowę lub przebudowę (w razie potrzeby ze studium wykonalności) w celu doprowadzenia lokalu mieszkalnego utraconego w trakcie eksploatacji do wymagań określonych w Regulaminie, a po ich zakończeniu - kontynuowanie procedury oceny;
o niespełnianiu przez lokal wymagań dla lokalu mieszkalnego, ze wskazaniem podstaw uznania lokalu za nienadający się do zamieszkania;
w sprawie uznania budynku mieszkalnego za niebezpieczny i przeznaczony do rozbiórki;
w sprawie uznania budynku mieszkalnego za niebezpieczny i nadający się do przebudowy.
Zgodnie z paragrafem 49 Regulaminu, na podstawie otrzymanej konkluzji właściwy organ wykonawczy lub organ samorządu terytorialnego podejmuje decyzję i wydaje zarządzenie wskazujące dalsze użytkowanie lokalu, termin przesiedlenia osób fizycznych i prawnych jeżeli dom zostanie uznany za niebezpieczny i przeznaczony do rozbiórki lub odbudowy albo nie stwierdzi się konieczności przeprowadzenia prac remontowo-restauracyjnych.
W związku z tym Rząd Federacji Rosyjskiej ustanowił procedurę podejmowania decyzji o uznaniu lokalu za niezdatny do zamieszkania, która obejmuje przyjęcie odpowiedniej decyzji przez komisję międzyresortową oraz zarządzenie organu rządowego w sprawie dalszego użytkowania lokalu .
Kwestie uznania lokalu mieszkalnego za niezdatny do zamieszkania należą do wyłącznej kompetencji komisji międzyresortowej.
Na tej podstawie organ samorządu terytorialnego, odmawiając Markowi S.T., naruszył zasady określone Regulaminem.
Komisja oceniająca przydatność lokalu na pobyt stały stwierdziła, że mieszkanie Marka S.T. nie nadające się do zamieszkania. Organ samorządu terytorialnego swoją decyzją faktycznie zaprzecza ustaleniom komisji i wykracza poza zakres jej uprawnień. Organ samorządu terytorialnego na podstawie wniosków komisji miał obowiązek wydać postanowienie o uznaniu mieszkania Marka S.T. nienadający się do zamieszkania ze wskazaniem dalszego użytkowania lokalu.
Bibliografia
1. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (część pierwsza) z dnia 30 listopada 1994 r. nr 51-FZ (zmieniony w dniu 6 kwietnia 2015 r.) // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej z dnia 5 grudnia 1994 r. - nr 32. - art. 3301.
Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej z dnia 29 grudnia 2004 r. Nr 188-FZ (zmieniony 31 grudnia 2014 r.) // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej z dnia 3 stycznia 2005 r. - Nr 1 (część 1), art. 14.
W sprawie państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych: Ustawa federalna z 08.08.2001 nr 129-FZ (zmieniona 30.03.2015) // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej z 13.08.2001. - nr 33 (część I). - Św. 3431.
Po zatwierdzeniu Procedury prowadzenia Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych oraz udostępniania informacji i dokumentów w niej zawartych: Zarządzenie Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 23 listopada 2011 r. Nr 158n // Rosyjska gazeta z dnia 28.04.2012. - Nr 95.
Elizarova N.V. Prawo mieszkaniowe. Kurs treningowy/ N.V. Elizarowa. - M.: MIEMP, 2014. - 169 s.
Prawo mieszkaniowe: podręcznik / wyd. I.A. Eremicheva, P.V. Alexia, Yu.F. Bespałowa. - M.: Prawo i Prawo, 2012. - 463 s.
Ivakin V.N. Prawo mieszkaniowe: krótki kurs wykłady / V.N. Iwakin. - M.: Yurayt, 2014. - 177 s.
Komentarz artykuł po artykule do Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej / wyd. P.V. Kraszeninnikowa. - M.: Statut, 2012. - 620 s.
Siergiejew A.P. Prawo mieszkaniowe / A.P. Siergiejew. - M.: RG-Press, 2014. - 190 s.
Tołstoj Yu.K. Prawo mieszkaniowe: podręcznik / Yu.K. Tołstoj. - M.: Prospekt, 2011. - 192 s.
Skrót ZhSK oznacza spółdzielnię budownictwa mieszkaniowego, utworzone przez obywateli na podstawie wzajemnej zgody na budowę budynku mieszkalnego, poprawę otoczenia i rozwiązanie palących problemów, które pojawiają się dla mieszkańców w trakcie dalszego użytkowania wybudowanej nieruchomości (art. 110 rosyjskiego kodeksu mieszkaniowego Federacja). Ostatecznym celem utworzenia spółdzielni jest zapewnienie uczestnikom mieszkania.
Budowa nieruchomości odbywa się ze środków wniesionych przez członków organizacji, oni również kontrolują proces na wszystkich etapach, aż do odbioru domu przez komisję. Po pełnej płatności obywatele mają prawo zarejestrować własność mieszkania (art. 218 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).
Obywatele decydujący się na utworzenie spółdzielni powinni kierować się kolejnością czynności, aby przeprowadzić procedurę zgodnie z prawem i sporządzić niezbędną dokumentację. Procedura tworzenia i rejestracji spółdzielni mieszkaniowych, rejestracja organizacji, opracowanie statutu i definicji grupa inicjatywna dany .
Uwaga! Decyzja o zorganizowaniu stowarzyszenia właścicieli domów zapada na walnym zgromadzeniu z obowiązkowym zapisem wyników spotkania w.
- Opracowane i zatwierdzone w drodze głosowania członkowie zarządu są wybierani.
- Wszystkie dokumenty dotyczące posiedzeń przekazywane są administracji w celu rejestracji spółdzielni mieszkaniowej jako osoby prawnej, a także inspekcji podatkowej i mieszkaniowej.
- Rachunek bankowy tworzony jest w celu wnoszenia wkładów pieniężnych przez wspólników oraz wnoszenia wydatków na budowę nieruchomości.
- Utworzona organizacja może rozpocząć proces budowy domu.
Powstanie spółdzielni jest udokumentowane umowa założycielska , która jest zawierana w celu utwierdzenia decyzji o utworzeniu spółdzielni mieszkaniowej i przeniesieniu na nią istniejącej nieruchomości, udziału własnościowego każdego wspólnika oraz wysokości zobowiązania finansowego, trybu funkcjonowania spółdzielni, zasad dołączanie i opuszczanie go.
Forma prawna
Pozycję spółdzielni mieszkaniowych w sferze prawnej określa Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej, a także Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej i Statut spółdzielni, które mają pierwszorzędne znaczenie w postępowaniu sądowym sporów powstałych pomiędzy uczestnikami, zarządem i organizacjami stron trzecich, których wystąpienie jest możliwe w trakcie działalność spółdzielni budownictwa mieszkaniowego.
Informacje, które należy w nim uwzględnić:
- nazwa organizacji i miejsce położenia terytorialnego;
- cele powstania i realizowane zadania;
- zasady uzyskania członkostwa i wystąpienia ze spółdzielni mieszkaniowej;
- wielkość i częstotliwość wnoszenia wkładów udziałowych;
- tryb wyboru kierownictwa spółdzielni i funkcje, jakie pełni;
- organizowanie spotkań uczestników, głosowanie nad podejmowaniem decyzji i monitorowanie ich realizacji;
- działania uczestników w przypadku reorganizacji i likwidacji spółdzielni mieszkaniowych.
Prawa i obowiązki
Listy członków
Zawiązanie spółdzielni następuje na walnym zgromadzeniu i decyzją właścicieli budynku mieszkalnego. Jej założycielami stają się obywatele, którzy głosowali za utworzeniem spółdzielni mieszkaniowej poprzez uzyskanie członkostwa. Procedura ta jest rejestrowana w protokole spotkania (art. 112 kodeksu mieszkaniowego RF).
Wykluczenie z udziału w spółdzielni, możliwość ponownego wejścia do niej, tryb przyjmowania nowych akcjonariuszy w przypadku wolnych miejsc pracy określa Rozdział IV Rządu Federacji Rosyjskiej nr 558 z dnia 6 czerwca 2012 r. Chęć uzyskania członkostwa w spółdzielni zgłasza się zarządowi spółdzielni mieszkaniowej, tryb jej rozpatrzenia i podjęcia decyzji następuje w sposób określony w uchwale.
Do spółdzielni mogą wstępować osoby, które ukończyły 16 rok życia. oraz osoby prawne o łącznej liczbie pięciu i maksymalnie równej liczbie mieszkań w budynku w budowie.
Ważny! Członkowie spółdzielni mieszkaniowej ponoszą pełną odpowiedzialność i wywiązują się ze swoich obowiązków zgodnie z podpisanymi umowami.
Straty powstałe w trakcie budowy domu należy w ciągu trzech miesięcy pokryć wnosząc dopłaty, w przeciwnym razie spółdzielnia zostanie prawomocnie rozwiązana decyzją sądu.
Kontrola
Organami spółdzielni są zgromadzenie jej członków, zarząd spółdzielni mieszkaniowej, na którego czele stoi, a także konferencja – jeżeli liczba uczestników zgromadzenia przekracza pięćdziesięciu, jeżeli tak stanowi Statut (Artykuł 115 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej).
Artykuł 115 kodeksu mieszkaniowego RF. Organy zarządzające spółdzielniami mieszkaniowymi
Organami spółdzielni mieszkaniowej są:
- walne zgromadzenie członków spółdzielni mieszkaniowej;
- konferencja, jeżeli liczba uczestników walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej jest większa niż pięćdziesięciu i przewiduje to statut spółdzielni mieszkaniowej;
- zarząd spółdzielni mieszkaniowej i przewodniczący zarządu spółdzielni mieszkaniowej.
Tryb zwoływania organów zarządzających spółdzielni mieszkaniowej oraz zakres ich kompetencji określa dokument założycielski spółdzielni.
Odpowiedzialność
Zgodnie ze zmianami legislacyjnymi z dnia 13 lipca 2015 r. N 236-FZ, na żądanie uczestników spółdzielnia mieszkaniowa jest zobowiązana zapewnić:
Uwaga! Do monitorowania działalności finansowo-gospodarczej spółdzielni na walnym zgromadzeniu wybierana jest osoba.
Organem tym kieruje przewodniczący (audytor). Procedura działania i uprawnienia takiego organu regulacyjnego są określone na podstawie Karty i Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej.
Członkostwo w spółdzielni mieszkaniowej niesie ze sobą szereg korzyści dla obywateli chcących uczestniczyć w zakupie mieszkania już na etapie budowy. Przed podpisaniem dokumentów należy zapoznać się z niuansami tworzenia i funkcjonowania spółdzielni mieszkaniowej, gdyż nawet prawnie kompetentne zawarcie umowy nie gwarantuje ochrony przed oszustami.
Przydatne wideo
Obejrzyj film o tym czym są spółdzielnie mieszkaniowe:
Definicja spółdzielni budownictwa mieszkaniowego znajduje się w art. 110 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej. Spółdzielnia mieszkaniowa lub budownictwa mieszkaniowego jest dobrowolnym stowarzyszeniem obywateli i (lub) osób prawnych na zasadzie członkostwa w celu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych obywateli, a także zarządzania lokalami mieszkalnymi i niemieszkalnymi w budynku spółdzielczym. Członkowie spółdzielni mieszkaniowej ze środków własnych uczestniczą w budowie, nabywaniu, przebudowie i utrzymaniu budynku mieszkalnego.
Spółdzielnie mieszkaniowe są spółdzielniami konsumenckimi (część 4 art. 110 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej). Do innych wyspecjalizowanych przepisów nie stosuje się przepisów regulujących tryb ich tworzenia i działalności spółdzielnie konsumenckie stworzony w celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych obywateli zgodnie z prawem federalnym. Tryb tworzenia i funkcjonowania takich spółdzielni oraz status prawny ich członków określają przepisy federalne.
Spółdzielnia mieszkaniowa nie może liczyć mniej niż pięciu członków, nie powinna ona jednak przekraczać liczby lokali mieszkalnych w budynku mieszkalnym w budowie lub nabytym przez spółdzielnię (art. 112 część 1 kodeksu mieszkaniowego). Decyzję o utworzeniu spółdzielni mieszkaniowej podejmuje zebranie założycieli, w którym mają prawo uczestniczyć osoby pragnące założyć spółdzielnię mieszkaniową. Uchwałę zgromadzenia założycieli w sprawie organizacji spółdzielni mieszkaniowej i zatwierdzenia jej statutu uważa się za przyjętą, jeżeli za jej przyjęciem głosowały osoby pragnące wstąpić do spółdzielni mieszkaniowej (założyciele). Członkami spółdzielni mieszkaniowej od chwili jej państwowej rejestracji jako osoby prawnej są osoby, które głosowały za utworzeniem spółdzielni mieszkaniowej.
Decyzję zgromadzenia założycieli spółdzielni mieszkaniowej dokumentuje się w protokole.
Zgodnie z częścią 1 art. 113 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej statut spółdzielni mieszkaniowej musi zawierać informacje o nazwie spółdzielni, jej lokalizacji, przedmiocie i celu jej działalności, procedurze zostania członkiem spółdzielni, wystąpienia z niej, wniesienia wkładu udziałowego i innych wpłat, wielkości, składu i trybu wnoszenia wkładów na udziały i udziałów, o odpowiedzialności za naruszenie obowiązku wniesienia wkładów na udziały, o składzie i kompetencjach organów zarządzających i kontrolnych spółdzielni organów nad działalnością spółdzielni, tryb podejmowania przez nich decyzji, w tym w sprawach, w których decyzje zapadają jednomyślnie lub kwalifikowaną większością głosów, tryb pokrywania strat poniesionych przez członków spółdzielni, tryb reorganizacji i likwidacja spółdzielni. Statut spółdzielni mieszkaniowej może zawierać inne postanowienia, które nie są sprzeczne z Kodeksem mieszkaniowym i innymi prawa federalne.
Zgodnie z art. 114 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej państwowa rejestracja spółdzielni mieszkaniowej przeprowadzana jest zgodnie z przepisami dotyczącymi rejestracji państwowej.
Zgodnie z art. 115 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej organami spółdzielni mieszkaniowej są:
- walne zgromadzenie członków spółdzielni mieszkaniowej;
- konferencja, jeżeli liczba uczestników walnego zgromadzenia jest większa niż 50 osób i przewiduje to statut spółdzielni mieszkaniowej;
- zarządu i prezesa zarządu spółdzielni mieszkaniowej.
Najwyższym organem spółdzielni mieszkaniowej jest walne zgromadzenie jej członków (konferencja), zwoływane w sposób określony w statucie spółdzielni. Kompetencje walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej (konferencji) określa statut spółdzielni (część 2 art. 116 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej).
Walne zgromadzenie jest ważne, jeżeli uczestniczy w nim więcej niż 50% członków spółdzielni; uchwałę uważa się za podjętą, jeżeli za jej przyjęciem głosowało więcej niż 1/2 członków spółdzielni mieszkaniowej obecnych na tym walnym zgromadzeniu, a w sprawach określonych w statucie spółdzielni mieszkaniowej - więcej niż 3/4 członków spółdzielni spółdzielni mieszkaniowej obecnej na takim walnym zgromadzeniu. Uchwała walnego zgromadzenia podjęta w przewidziany sposób wiąże wszystkich członków spółdzielni mieszkaniowej. Walne zgromadzenie członków spółdzielni mieszkaniowej wybiera organy zarządzające spółdzielni mieszkaniowej oraz organy kontrolujące jej działalność. Decyzja walnego zgromadzenia jest dokumentowana w protokole.
Zgodnie z częścią 1 art. 118 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej zarząd spółdzielni mieszkaniowej jest wybierany spośród jej członków (spółdzielni mieszkaniowej) przez walne zgromadzenie członków spółdzielni mieszkaniowej (konferencji) w liczbie i dla okres określony w statucie spółdzielni. Tryb działania zarządu spółdzielni mieszkaniowej oraz tryb podejmowania przez niego decyzji określa statut oraz dokumenty wewnętrzne spółdzielni (regulamin, regulamin lub inny dokument). Zarząd spółdzielni mieszkaniowej kieruje bieżącą działalnością spółdzielni, wybiera spośród swoich członków przewodniczącego spółdzielni oraz posiada inne uprawnienia nie zastrzeżone przez statut spółdzielni do kompetencji walnego zgromadzenia członków spółdzielni. Zarząd spółdzielni mieszkaniowej odpowiada przed walnym zgromadzeniem członków spółdzielni (konferencją).
Prezesa zarządu spółdzielni mieszkaniowej wybiera zarząd spośród swoich członków na okres określony w statucie spółdzielni mieszkaniowej (część 1 art. 119 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej).
Prezes zarządu spółdzielni mieszkaniowej:
- zapewnia wykonanie decyzji zarządu spółdzielni;
- bez działania w imieniu spółdzielni, w tym reprezentowania jej interesów i dokonywania transakcji;
- wykonuje inne uprawnienia nieprzypisane przez Kodeks mieszkaniowy lub statut spółdzielni do kompetencji walnego zgromadzenia członków (konferencji) lub zarządu spółdzielni.
Prezes zarządu spółdzielni mieszkaniowej, korzystając z praw i wykonując obowiązki, ma obowiązek działać sumiennie i rozsądnie w interesie spółdzielni. Do kontroli działalności finansowo-gospodarczej spółdzielni mieszkaniowej walne zgromadzenie członków spółdzielni (konferencja) wybiera komisję rewizyjną (audytora) spółdzielni mieszkaniowej na okres nie dłuższy niż trzy lata. Liczbę członków komisji rewizyjnej określa statut spółdzielni. Członkowie komisji rewizyjnej nie mogą być jednocześnie członkami zarządu spółdzielni mieszkaniowej ani zajmować innych stanowisk w organach zarządzających spółdzielni mieszkaniowej.
Komisja rewizyjna spółdzielni mieszkaniowej wybiera przewodniczącego komisji rewizyjnej spośród swoich członków (część 2 art. 120 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej). Komisja rewizyjna (audytor) spółdzielni mieszkaniowej:
- obowiązkowo co najmniej raz w roku przeprowadza planowe kontrole działalności finansowo-gospodarczej spółdzielni mieszkaniowej;
- przedstawia walnemu zgromadzeniu członków spółdzielni (konferencji) wniosek w sprawie budżetu spółdzielni mieszkaniowej, sprawozdania rocznego oraz wysokości obowiązkowych wpłat i składek;
- składa sprawozdania walnemu zgromadzeniu członków spółdzielni (konferencji) ze swojej działalności.
Komisja rewizyjna (audytor) spółdzielni mieszkaniowej ma prawo w każdym czasie dokonać kontroli działalności finansowo-gospodarczej spółdzielni oraz mieć dostęp do wszelkiej dokumentacji związanej z działalnością spółdzielni. Tryb pracy komisji rewizyjnej (audytora) spółdzielni mieszkaniowej określa statut i inne dokumenty spółdzielni.
Zgodnie z art. 121 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej obywatel lub osoba prawna pragnąca zostać członkiem spółdzielni mieszkaniowej składa do jej zarządu wniosek o przyjęcie na członka spółdzielni mieszkaniowej. Wniosek ten musi zostać rozpatrzony przez zarząd w terminie miesiąca i zatwierdzony uchwałą walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej (konferencji). Za członka spółdzielni mieszkaniowej uważa się obywatela lub osobę prawną z chwilą uiszczenia wpisu po zatwierdzeniu decyzji o przyjęciu na członka spółdzielni mieszkaniowej przez walne zgromadzenie członków spółdzielni (konferencja). Na przykład przy zakupie mieszkania znajdującego się w takim domu, na podstawie umów przeniesienia własności (zakup i sprzedaż, zamiana), w drodze dziedziczenia, w sprawie reorganizacji (w odniesieniu do osób prawnych), obywatel lub osoba prawna może ubiegać się o przyjęcie do spółdzielni.
Czym jest spółdzielnia budownictwa mieszkaniowego: wideo
1. Spółdzielnię mieszkaniową lub budownictwa mieszkaniowego uznaje się za dobrowolne zrzeszenie obywateli i (lub) osób prawnych na podstawie członkostwa w celu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych obywateli oraz zarządzania lokalami mieszkalnymi i niemieszkalnymi w spółdzielni budynek.
2. Członkowie spółdzielni mieszkaniowej ze środków własnych uczestniczą w nabyciu, przebudowie i późniejszym utrzymaniu budynku mieszkalnego.
3. Członkowie spółdzielni budownictwa mieszkaniowego ze środków własnych uczestniczą w budowie, przebudowie i późniejszym utrzymaniu budynku mieszkalnego.
4. Spółdzielnie mieszkaniowe i mieszkaniowo-budowlane (zwane dalej także spółdzielniami mieszkaniowymi) są spółdzielniami konsumenckimi.
5. Przepisy niniejszego rozdziału nie mają zastosowania do innych wyspecjalizowanych spółdzielni konsumenckich utworzonych w celu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych obywateli zgodnie z przepisami federalnymi dotyczącymi takich spółdzielni. Tryb tworzenia i działalność takich spółdzielni, status prawny ich członków określają określone ustawy federalne.
Art. 111. Prawo do przystępowania do spółdzielni mieszkaniowych
1. Prawo wstępowania do spółdzielni mieszkaniowych mają obywatele, którzy ukończyli szesnaście lat i (lub) osoby prawne.
2. Kategorie obywateli określone w art. 49 niniejszego Kodeksu mają preferencyjne prawo przystępowania do spółdzielni mieszkaniowych organizowanych przy pomocy organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organów państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej lub samorządów terytorialnych.
Art. 112. Organizacja spółdzielni mieszkaniowej
1. Liczba członków spółdzielni mieszkaniowej nie może być mniejsza niż pięciu, ale nie większa niż liczba lokali mieszkalnych w budowanym lub nabywanym przez spółdzielnię budynku mieszkalnym.
2. Decyzję o utworzeniu spółdzielni mieszkaniowej podejmuje zgromadzenie założycieli.
3. Osoby pragnące założyć spółdzielnię mieszkaniową mają prawo uczestniczyć w zgromadzeniu założycieli spółdzielni mieszkaniowej.
4. Uchwałę zgromadzenia założycieli w sprawie organizacji spółdzielni mieszkaniowej i zatwierdzenia jej statutu uważa się za przyjętą, jeżeli za tą decyzją głosowały osoby pragnące wstąpić do spółdzielni mieszkaniowej (założyciele).
5. Członkami spółdzielni mieszkaniowej od chwili jej państwowej rejestracji jako osoby prawnej są osoby, które głosowały za utworzeniem spółdzielni mieszkaniowej.
6. Uchwałę zgromadzenia założycieli spółdzielni mieszkaniowej sporządza się w protokole.
Art. 113. Statut spółdzielni mieszkaniowej
1. Statut spółdzielni mieszkaniowej musi zawierać informacje o nazwie spółdzielni, jej lokalizacji, przedmiocie i celu jej działalności, trybie przystępowania do spółdzielni, trybie wystąpienia ze spółdzielni i wniesieniu wkładu udziałowego, inne wpłaty, wysokość wkładów wejściowych i udziałowych, skład i tryb wnoszenia wkładów wejściowych i udziałowych, o odpowiedzialności za naruszenie obowiązków wnoszenia wkładów udziałowych, skład i kompetencje organów zarządzających spółdzielni oraz organów nadzorujących działalność spółdzielni, tryb podejmowania decyzji, w tym w sprawach, w których decyzje zapadają jednomyślnie lub kwalifikowaną większością głosów, tryb pokrywania strat poniesionych przez członków spółdzielni, tryb reorganizacji i likwidacji spółdzielni .
2. Statut spółdzielni mieszkaniowej może zawierać inne postanowienia, które nie są sprzeczne z niniejszym Kodeksem i innymi ustawami federalnymi.
Art. 114. Rejestracja państwowa spółdzielni mieszkaniowej
Rejestracja państwowa spółdzielnia mieszkaniowa prowadzona jest zgodnie z przepisami o państwowej rejestracji osób prawnych.
Art. 115. Organy zarządzające spółdzielni mieszkaniowej
Organami spółdzielni mieszkaniowej są:
1) walne zgromadzenie członków spółdzielni mieszkaniowej;
2) konferencję, jeżeli liczba uczestników walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej przekracza pięćdziesiąt osób i przewiduje to statut spółdzielni mieszkaniowej;
3) zarząd spółdzielni mieszkaniowej i przewodniczący zarządu spółdzielni mieszkaniowej.
Art. 116. Zarządzanie w spółdzielni mieszkaniowej
1. Najwyższym organem spółdzielni mieszkaniowej jest walne zgromadzenie członków spółdzielni (konferencja), które zwoływane jest w sposób określony w statucie spółdzielni.
2. Kompetencje walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej (konferencji) określa statut spółdzielni zgodnie z niniejszym Kodeksem.
Artykuł 116 ust. 1. Wymagania wobec urzędników spółdzielni mieszkaniowej
Członkowie zarządu spółdzielni mieszkaniowej (w tym prezes zarządu spółdzielni), członek komisji rewizyjnej (audytor) spółdzielni, a także główny księgowy (księgowy w przypadku nieobecności głównego księgowego w dniu pracownicy) spółdzielni nie mogą być obywatelami:
1) posiadanie przeszłości kryminalnej za przestępstwa umyślne;
2) w stosunku do którego nie upłynął okres, w którym uznaje się je za podlegające karze administracyjnej w postaci dyskwalifikacji;
3) który wcześniej zajmował stanowisko kierownika, jego zastępcy lub głównego księgowego (księgowego w przypadku braku głównego księgowego w sztabie) organizacji działającej w zakresie budowy, przebudowy i remontów kapitalnych obiektów budowa kapitału, badania inżynieryjne zajmujących się projektowaniem budowlanym, architektonicznym i budowlanym lub byli indywidualnymi przedsiębiorcami działającymi w tych dziedzinach, jeżeli taka organizacja, indywidualni przedsiębiorcy zostali wydaleni z członkostwa organizacje samoregulacyjne w zakresie ekspertyz inżynieryjnych, projektowania architektoniczno-budowlanego, budowy, przebudowy, remontów kapitalnych projektów budowlanych lub ogłoszenia upadłości (upadłości) i upłynęły mniej niż trzy lata od takiego wyłączenia lub zakończenia odpowiedniego postępowania stosowanego w przypadku niewypłacalności (upadłości) ) sprawa.
Art. 117. Walne zgromadzenie członków spółdzielni mieszkaniowej
1. Walne zgromadzenie członków spółdzielni mieszkaniowej jest ważne, jeżeli jest na nim obecnych więcej niż pięćdziesiąt procent członków spółdzielni. Uchwałę walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej uważa się za podjętą, jeżeli głosuje za nią więcej niż połowa członków spółdzielni mieszkaniowej obecnych na tym walnym zgromadzeniu, a w sprawach określonych w statucie spółdzielni mieszkaniowej - więcej niż trzy czwarte członków spółdzielni mieszkaniowej obecnych na walnym zgromadzeniu.
2. Uchwała walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej podjęta w przewidziany sposób wiąże wszystkich członków spółdzielni mieszkaniowej.
3. Walne zgromadzenie członków spółdzielni mieszkaniowej wybiera organy zarządzające spółdzielni mieszkaniowej oraz organy nadzorujące jej działalność.
4. Uchwałę walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej sporządza się w protokole.
Art. 118. Zarząd spółdzielni mieszkaniowej
1. Zarząd spółdzielni mieszkaniowej wybierany jest spośród członków spółdzielni mieszkaniowej przez walne zgromadzenie członków spółdzielni mieszkaniowej (konferencja) w liczbie i na okres określony w statucie spółdzielni.
2. Tryb działania zarządu spółdzielni mieszkaniowej oraz tryb podejmowania przez nią decyzji określa statut oraz dokumenty wewnętrzne spółdzielni (regulamin, regulamin lub inny dokument spółdzielni).
3. Zarząd spółdzielni mieszkaniowej kieruje bieżącą działalnością spółdzielni, wybiera spośród swoich członków przewodniczącego spółdzielni oraz wykonuje inne uprawnienia nie ujęte w kompetencjach walnego zgromadzenia członków spółdzielni statutem spółdzielni .
4. Zarząd spółdzielni mieszkaniowej odpowiada przed walnym zgromadzeniem członków spółdzielni (konferencją).
Art. 119. Prezes zarządu spółdzielni mieszkaniowej
1. Prezesa zarządu spółdzielni mieszkaniowej wybiera zarząd spółdzielni mieszkaniowej spośród swoich członków na okres określony statutem spółdzielni mieszkaniowej.
2. Prezes zarządu spółdzielni mieszkaniowej:
1) zapewnia wykonanie decyzji zarządu spółdzielni;
2) bez pełnomocnictwa działa w imieniu spółdzielni, w tym reprezentuje jej interesy i dokonuje transakcji;
3) wykonuje inne uprawnienia nie zastrzeżone przez niniejszy Kodeks lub statut spółdzielni do kompetencji walnego zgromadzenia członków spółdzielni (konferencji) lub zarządu spółdzielni.
3. Prezes zarządu spółdzielni mieszkaniowej, korzystając z praw i wykonując obowiązki, powinien działać w interesie spółdzielni w dobrej wierze i rozsądnie.
Art. 120. Komisja rewizyjna (audytor) spółdzielni mieszkaniowej
1. Do sprawowania kontroli nad działalnością finansowo-gospodarczą spółdzielni mieszkaniowej walne zgromadzenie członków spółdzielni (konferencja) wybiera komisję rewizyjną (audytora) spółdzielni mieszkaniowej na okres nie dłuższy niż trzy lata. Liczbę członków komisji rewizyjnej spółdzielni mieszkaniowej określa statut spółdzielni. Członkowie komisji rewizyjnej nie mogą być jednocześnie członkami zarządu spółdzielni mieszkaniowej ani zajmować innych stanowisk w organach zarządzających spółdzielni mieszkaniowej.
2. Komisja rewizyjna spółdzielni mieszkaniowej wybiera spośród swoich członków przewodniczącego komisji rewizyjnej.
3. Komisja rewizyjna (audytor) spółdzielni mieszkaniowej:
1) nie rzadziej niż raz w roku przeprowadza planową kontrolę działalności finansowo-gospodarczej spółdzielni mieszkaniowej;
2) przedstawia walnemu zgromadzeniu członków spółdzielni (konferencji) wniosek w sprawie budżetu spółdzielni mieszkaniowej, sprawozdania rocznego oraz wysokości obowiązkowych wpłat i składek;
3) składa sprawozdania walnemu zgromadzeniu członków spółdzielni (konferencji) ze swojej działalności.
4. Komisja rewizyjna (audytor) spółdzielni mieszkaniowej ma w każdym czasie prawo przeprowadzić kontrolę działalności finansowo-gospodarczej spółdzielni oraz mieć dostęp do wszelkiej dokumentacji związanej z działalnością spółdzielni.
5. Tryb pracy komisji rewizyjnej (audytora) spółdzielni mieszkaniowej określa statut spółdzielni oraz inne dokumenty spółdzielni.
Art. 121. Przyjęcie na członka spółdzielni mieszkaniowej
1. Obywatel lub osoba prawna chcąca zostać członkiem spółdzielni mieszkaniowej składa do zarządu spółdzielni mieszkaniowej wniosek o przyjęcie na członka spółdzielni mieszkaniowej.
2. Wniosek o przyjęcie na członka spółdzielni mieszkaniowej musi być rozpatrzony w ciągu miesiąca przez zarząd spółdzielni mieszkaniowej i zatwierdzony uchwałą walnego zgromadzenia członków spółdzielni mieszkaniowej (konferencji). Za członka spółdzielni mieszkaniowej uważa się obywatela lub osobę prawną z chwilą uiszczenia wpisu po zatwierdzeniu decyzji o przyjęciu na członka spółdzielni mieszkaniowej przez walne zgromadzenie członków spółdzielni (konferencja).
Art. 122. Reorganizacja spółdzielni mieszkaniowej
Decyzją walnego zgromadzenia jej członków (konferencji) spółdzielnia mieszkaniowa może zostać przekształcona w wspólnotę mieszkaniową.
Art. 123. Likwidacja spółdzielni mieszkaniowej
Likwidacja spółdzielni mieszkaniowej może nastąpić na podstawie i w trybie przewidzianym przez prawo cywilne.
- Sekcja I. Postanowienia ogólne
- Rozdział 1. (Artykuły 1-14)
- Artykuł 1.
- Artykuł 2.
- Artykuł 3.
- Artykuł 4.
- Artykuł 5.
- Artykuł 6.
- Artykuł 7.
- Artykuł 8.
- Artykuł 9.
- Artykuł 10.
- Artykuł 11.
- Artykuł 12.
- Artykuł 13.
- Artykuł 14.
- Rozdział 2. (Artykuły 15-21)
- Artykuł 15.
- Artykuł 16.
- Artykuł 17.
- Artykuł 18.
- Artykuł 19.
- Artykuł 20.
- Artykuł 21.
- Rozdział 3. (Artykuły 22-24)
- Rozdział 1. (Artykuły 1-14)
- Artykuł 22.
- Artykuł 23.
- Artykuł 24.
- Rozdział 5. (Artykuły 30-35)
- Rozdział 7. (Artykuły 49-59)
- Rozdział 9. (Artykuły 92-98)
- Rozdział 11. (Artykuły 110-123)