რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის შესახებ. რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო ბაზა 32 ფედერალური კანონი რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის შესახებ

ᲠᲣᲡᲔᲗᲘᲡ ᲤᲔᲓᲔᲠᲐᲪᲘᲐ

ფედერალური კანონი

რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის შესახებ

მუხლი 1. ზოგადი დებულებები

1. საზოგადოებრივი პალატა რუსეთის ფედერაცია(შემდგომში საჯარო პალატა) უზრუნველყოფს ურთიერთქმედებას რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებს, საზოგადოებრივ გაერთიანებებს, პროფკავშირებს, შემოქმედებით გაერთიანებებს, დამსაქმებელთა ასოციაციებსა და მათ ასოციაციებს, პროფესიულ გაერთიანებებს და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებიშექმნილია პროფესიული და ინტერესების წარმოსაჩენად და დასაცავად სოციალური ჯგუფები(შემდგომში ასევე - საზოგადოებრივი გაერთიანებებიდა სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები), ფედერალურ სამთავრობო ორგანოებთან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოებთან და ორგანოებთან. ადგილობრივი მმართველობარუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების საჭიროებებისა და ინტერესების გათვალისწინების მიზნით, დაიცვან რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების უფლებები და თავისუფლებები, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების უფლებები სახელმწიფო პოლიტიკის ფორმირებასა და განხორციელებაში. ფედერალური ორგანოების საქმიანობაზე საზოგადოებრივი კონტროლის განხორციელების მიზნით აღმასრულებელი ხელისუფლება, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელ ხელისუფლებასა და ადგილობრივ თვითმმართველობებს, აგრეთვე იძულებითი დაკავების ადგილებში ადამიანის უფლებების დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობის მიზნით.

2. საზოგადოებრივი პალატა იქმნება მის საქმიანობაში რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების ნებაყოფლობითი მონაწილეობის საფუძველზე.

3. სახელწოდება „რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატა“ არ შეიძლება გამოყენებულ იქნას ფედერალური სამთავრობო ორგანოების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების, აგრეთვე ასოციაციების, ორგანიზაციების, დაწესებულებების დასახელებებში. საწარმოები. სახელწოდება "რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატა" არ ექვემდებარება სახელმწიფო რეგისტრაციას.

4. საზოგადოებრივი პალატის ადგილმდებარეობა არის ქალაქი მოსკოვი.

მუხლი 2. საზოგადოებრივი პალატის მიზნები და ამოცანები

საზოგადოებრივი პალატა მოწოდებულია უზრუნველყოს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებების, სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების, სამთავრობო ორგანოების და ადგილობრივი თვითმმართველობების სოციალურად მნიშვნელოვანი ინტერესების კოორდინაცია. მნიშვნელოვანი საკითხებიეკონომიკური და სოციალური განვითარებაეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვა, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციური სისტემა და რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარების დემოკრატიული პრინციპები:

1) მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების მოზიდვა;

2) ეროვნული მნიშვნელობის მქონე სამოქალაქო ინიციატივების ხელშეწყობა და მხარდაჭერა, რომლებიც მიმართულია მოქალაქეთა კონსტიტუციური უფლებების, თავისუფლებებისა და კანონიერი ინტერესების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების უფლებებისა და ინტერესების რეალიზებაზე;

3) ფედერალური კანონების პროექტებისა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონპროექტების, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელი ხელისუფლების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების სამართლებრივი აქტების პროექტების საჯარო განხილვის (გამოკვლევის) ჩატარება;

4) ამის შესაბამისად განხორციელება ფედერალური კანონისაზოგადოებრივი კონტროლი (კონტროლი) რუსეთის ფედერაციის მთავრობის, ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების და ადგილობრივი თვითმმართველობების აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობაზე, აგრეთვე მედიაში სიტყვის თავისუფლების დაცვაზე. მასმედია;

5) რეკომენდაციების შემუშავება რუსეთის ფედერაციის სამთავრობო ორგანოებისთვის დარგში პრიორიტეტების განსაზღვრისას სახელმწიფო მხარდაჭერასაზოგადოებრივი გაერთიანებები, სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა სხვა გაერთიანებები, რომელთა საქმიანობა მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებას;

6) ინფორმაციის, მეთოდოლოგიური და სხვა სახის მხარდაჭერის უზრუნველყოფა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში შექმნილი საჯარო პალატების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის, რომელთა საქმიანობა მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებას;

7) მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებების, სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებისა და მედიის წარმომადგენლების მოზიდვა მედიაში სიტყვის თავისუფლების დაცვასთან დაკავშირებულ საკითხებზე, ინფორმაციის კანონიერი გზით გავრცელების მოქალაქეთა უფლების განხორციელებაზე, გარანტიების უზრუნველყოფაზე. სიტყვის თავისუფლებისა და მედიის თავისუფლებისა და ამ საკითხებზე რეკომენდაციების შემუშავება;

8) საერთაშორისო თანამშრომლობის განხორციელება ამ მუხლით განსაზღვრული მიზნებისა და ამოცანების შესაბამისად და მონაწილეობა საერთაშორისო ორგანიზაციების მუშაობაში, აგრეთვე მუშაობაში. საერთაშორისო კონფერენციები, შეხვედრები და სხვა ღონისძიებები.

მუხლი 3. საჯარო პალატის საქმიანობის სამართლებრივი საფუძველი

საჯარო პალატა თავის საქმიანობას ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის, ფედერალური კონსტიტუციური კანონების, ამ ფედერალური კანონის, სხვა ფედერალური კანონებისა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების საფუძველზე.

მუხლი 4. რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წესები

1. საზოგადოებრივი პალატა ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წესებს.

2. რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის დებულება ადგენს:

1) საზოგადოებრივი პალატის წევრთა საქმიანობაში მონაწილეობის წესი;

2) საჯარო პალატის პლენარული სხდომების ჩატარების დრო და წესი;

3) რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს (შემდგომში საჯარო პალატის საბჭო) შემადგენლობა, უფლებამოსილება და საქმიანობის წესი;

4) რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის მდივნის (შემდგომში საჯარო პალატის მდივნის) და საჯარო პალატის მდივნის მოადგილეების უფლებამოსილებები და საქმიანობის წესი;

5) საზოგადოებრივი პალატის კომისიებისა და სამუშაო ჯგუფების ფორმირებისა და საქმიანობის, აგრეთვე მათი ხელმძღვანელების არჩევის წესი და უფლებამოსილებები;

6) საჯარო პალატის წევრთა უფლებამოსილების შეწყვეტისა და შეჩერების წესი ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად;

7) რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის აპარატის (შემდგომში საჯარო პალატის აპარატის) საქმიანობის წესი;

8) საჯარო პალატის გადაწყვეტილების მიღების ფორმები და წესი;

9) საზოგადოებრივი პალატის მუშაობაში საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების ჩართვის წესი და საზოგადოებრივ პალატასთან ურთიერთობის ფორმები;

10) ამ ფედერალური კანონის მე-8 მუხლის მე-8, მე-9 და მე-12 ნაწილებით გათვალისწინებული საზოგადოებრივი პალატის წევრებად სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების წარმომადგენლების არჩევის პროცედურები;

11) საჯარო პალატაში ღონისძიებების მომზადებისა და ჩატარების წესი;

12) რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების მდგომარეობის შესახებ საჯარო პალატის წლიური ანგარიშის მომზადებისა და გამოქვეყნების წესი;

12.1) საჯარო პალატის ორგანოების მონაწილეობის პროცედურა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში შექმნილი საზოგადოებრივი მონიტორინგის კომისიების ფორმირებაში, სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობის მიზნით. იძულებითი დაკავების ადგილებში ადამიანის უფლებების უზრუნველყოფა (შემდგომში საზოგადოებრივი მონიტორინგის კომისია), საზოგადოებრივი მონიტორინგის კომისიის შემადგენლობის შეჩერება და შეწყვეტა, უფლებამოსილების მინიჭება და საზოგადოებრივი მონიტორინგის კომისიის წევრების უფლებამოსილების შეწყვეტა;

13) სხვა კითხვები შიდა ორგანიზაციადა საზოგადოებრივი პალატის საქმიანობის წესი ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად.

მუხლი 5. რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის წევრების ეთიკის კოდექსი

საჯარო პალატის საბჭო შეიმუშავებს და საჯარო პალატას დასამტკიცებლად წარუდგენს რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის წევრთა ეთიკის კოდექსს (შემდგომში ეთიკის კოდექსი). მოთხოვნების შესრულება, კოდექსით გათვალისწინებულისაზოგადოებრივი პალატის წევრებისთვის ეთიკა სავალდებულოა.

მუხლი 6. საზოგადოებრივი პალატის შემადგენლობა

1. საჯარო პალატა იქმნება ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის ორმოცი მოქალაქისგან, რომელსაც ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჯარო პალატების ოთხმოცდათხუთმეტი წარმომადგენელი და ორმოცდასამი წარმომადგენელი. სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების.

2. საზოგადოებრივი პალატის წევრობის კანდიდატების წარდგენის უფლება არ აქვთ შემდეგ საზოგადოებრივ გაერთიანებებს და სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციებს:

1) საზოგადოებრივი პალატის მოქმედი წევრების უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე ერთი წლით ადრე რეგისტრირებული არაკომერციული ორგანიზაციები;

2) პოლიტიკური პარტიები;

3) არაკომერციული ორგანიზაციები, რომლებიც 2002 წლის 25 ივლისის N 114-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად "ექსტრემისტულ ქმედებებთან ბრძოლის შესახებ" (შემდგომში ფედერალური კანონი "ექსტრემისტულ ქმედებებთან ბრძოლის შესახებ"), გაიცა გაფრთხილება ქ. წერაექსტრემისტული ქმედებების განხორციელების დაუშვებლობის შესახებ - გაფრთხილების გაცემის დღიდან ერთი წლის განმავლობაში, თუ ის სასამართლომ უკანონოდ არ გამოაცხადა;

4) არაკომერციული ორგანიზაციები, რომელთა საქმიანობა შეჩერებულია „ექსტრემისტული საქმიანობის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ ფედერალური კანონის შესაბამისად, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც შეჩერების გადაწყვეტილება სასამართლომ უკანონოდ არ გამოაცხადა.

მუხლი 7. საზოგადოებრივი პალატის წევრი

1. საზოგადოებრივი პალატის წევრი შეიძლება იყოს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქე, რომელმაც მიაღწია თვრამეტი წლის ასაკს.

2. საზოგადოებრივი პალატის წევრები არ შეიძლება იყვნენ:

1) რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს წევრები, დეპუტატები. სახელმწიფო დუმარუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის წევრები, მოსამართლეები, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო თანამდებობების მქონე სხვა პირები, ფედერალურ თანამდებობაზე მყოფი პირები საჯარო სამსახური, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო თანამდებობები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო საჯარო სამსახურის თანამდებობები, თანამდებობები მუნიციპალური სამსახური, ასევე ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოებში არჩევით თანამდებობებზე;

2) სასამართლოს გადაწყვეტილებით ქმედუუნაროდ გამოცხადებული პირები;

3) პირები, რომლებსაც აქვთ გამოჩენილი ან გამოუსწორებელი კრიმინალური წარსული;

4) პირები, რომელთა წევრობა საჯარო პალატაში ადრე შეწყდა ამ ფედერალური კანონის მე-15 მუხლის პირველი ნაწილის მე-6 პუნქტის საფუძველზე. ამ შემთხვევაში საჯარო პალატის წევრობის აკრძალვა ვრცელდება მხოლოდ შემდეგი შემადგენლობის საჯარო პალატის მუშაობაზე;

5) ორმაგი მოქალაქეობის მქონე პირები.

მუხლი 8. საჯარო პალატის ფორმირების წესი

1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, ამ მუხლის მე-16 ნაწილის შესაბამისად, საზოგადოებრივ გაერთიანებებთან, სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციებთან, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიებთან კონსულტაციების შედეგების საფუძველზე, განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის ორმოცი მოქალაქის კანდიდატურას, რომლებიც აქვს სპეციალური სერვისები სახელმწიფოსა და საზოგადოებისთვის და იწვევს ამ მოქალაქეებს გაწევრიანდნენ საჯარო პალატებში. ამ კანდიდატების ნახევარი მაინც უნდა წარმოადგენდეს პროფკავშირებს, შემოქმედებით გაერთიანებებს, დამსაქმებელთა ასოციაციას და მათ ასოციაციებს, პროფესიულ ასოციაციებს, აგრეთვე სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციებს, რომლებიც შექმნილია პროფესიული და სოციალური ჯგუფების ინტერესების წარმოსაჩენად და დასაცავად.

2. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ოფიციალურ ვებგვერდზე ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული წინადადებების წარდგენის შესახებ ინფორმაციის განთავსება ითვლება იმ დღეს, როდესაც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი იწყებს საჯარო პალატის ახალი შემადგენლობის ფორმირების პროცედურას.

3. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებმა, რომლებმაც მიიღეს შეთავაზება საჯარო პალატაში გაწევრიანების შესახებ, ოცდაათი დღის ვადაში წერილობით აცნობებენ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს საჯარო პალატაში გაწევრიანებაზე თანხმობის ან უარის თქმის შესახებ.

4. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი მის მიერ მიღების დღიდან თხუთმეტი დღის ვადაში წერილობითი თანხმობარუსეთის ფედერაციის მოქალაქეები შეუერთდნენ საზოგადოებრივ პალატას ან, ამ მუხლის მე-3 ნაწილით დადგენილი ვადის გასვლის შემდეგ, მისი განკარგულებით ამტკიცებს მის მიერ გამოვლენილ საჯარო პალატის წევრებს და იწვევს მათ საჯარო პალატის წევრებთან ერთად. დელეგირებული რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საზოგადოებრივი პალატებიდან, დაიწყონ საზოგადოებრივი პალატების სრული შემადგენლობის ფორმირება.

5. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ საჯარო პალატის ახალი შემადგენლობის შექმნის პროცედურის დაწყებიდან არაუგვიანეს ოცდაათი დღისა, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჯარო პალატები თავიანთი შემადგენლობიდან ფარულად ირჩევენ. ალტერნატიული ხმის მიცემა საჯარო პალატის შემადგენლობაში უმწიკვლო რეპუტაციის მქონე ერთი წარმომადგენლის სხდომებზე შესაბამისი საჯარო პალატის წევრთა საერთო რაოდენობის ხმების უმრავლესობით.

6. საზოგადოებრივი პალატის წევრი არ შეიძლება ერთდროულად იყოს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საჯარო პალატის ხელმძღვანელი. თუ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საჯარო პალატის ხელმძღვანელი აირჩევა საჯარო პალატაში, იგი ვალდებულია დატოვოს უფლებამოსილება, როგორც რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საჯარო პალატის ხელმძღვანელი.

7. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჯარო პალატების წარმომადგენლების ჩართვა საჯარო პალატაში ხდება შესაბამისი საჯარო პალატების სხდომების ოქმების ამონაწერების საფუძველზე.

8. არაუგვიანეს ორმოცდაათი დღისა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ საჯარო პალატის ახალი შემადგენლობის, ამჟამინდელი შემადგენლობის საჯარო პალატის წევრების, აგრეთვე საჯარო პალატის წევრების შექმნის პროცედურის დაწყებიდან. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებული, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჯარო პალატების საჯარო პალატის წევრებთან ერთად, ქმნის ახალ შემადგენლობას რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის რეგლამენტის შესაბამისად. სამუშაო ჯგუფიმოაწყოს და ჩაატაროს კონკურსი საზოგადოებრივი პალატის ორმოცდასამი წევრის შესარჩევად სრულიად რუსეთის საზოგადოებრივი გაერთიანებებიდან და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებიდან. მითითებულ სამუშაო ჯგუფში შედის ამჟამინდელი შემადგენლობის საჯარო პალატის შვიდი წევრი, საჯარო პალატის შვიდი წევრი რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებულთაგან და საჯარო პალატის შვიდი წევრი შემადგენელი ერთეულების საჯარო პალატებიდან. რუსეთის ფედერაცია ახალი შემადგენლობით.

9. არაუგვიანეს ორმოცდათხუთმეტი დღისა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ საერთაშორისო კომპიუტერულ ქსელ „ინტერნეტზე“ საჯარო პალატის ვებგვერდზე საჯარო პალატის ახალი შემადგენლობის ფორმირების პროცედურის ინიცირების დღიდან, სამუშაო ჯგუფი აცხადებს. კონკურსი საზოგადოებრივი პალატის ორმოცდასამი წევრის შესარჩევად რუსეთის საზოგადოებრივი გაერთიანებებიდან და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებიდან თოთხმეტი მიმართულების მიხედვით. სოციალური აქტივობები, განსაზღვრული სამუშაო ჯგუფის მიერ. ამ სფეროების მინიმუმ ნახევარი უნდა განისაზღვროს პროფკავშირების, შემოქმედებითი გაერთიანებების, დამსაქმებელთა ასოციაციებისა და მათი ასოციაციების, პროფესიული ასოციაციების, აგრეთვე სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების წარმომადგენლობის გათვალისწინებით, რომლებიც შექმნილია პროფესიული და სოციალური ინტერესების წარმოსაჩენად და დასაცავად. ჯგუფები.

10. ამ მუხლის მე-9 ნაწილით განსაზღვრული კონკურსის გამოცხადების დღიდან არაუგვიანეს ოცდაათი დღისა, სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებები და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები სამუშაო ჯგუფს უგზავნიან განაცხადებს საჯარო პალატაში მათი წარმომადგენლების წარდგენის შესახებ. მმართველი ორგანოების გადაწყვეტილებით გაფორმებულია კოლეგიალური ორგანოებიშესაბამისი რუსულენოვანი საზოგადოებრივი გაერთიანებები და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები, სადაც მითითებულია სოციალური საქმიანობის მიმართულება, რომლისთვისაც დასახელებულია წარმომადგენლები. ყოველი რუსულენოვანი საზოგადოებრივი გაერთიანება, ერთმანეთის არაკომერციული ორგანიზაცია თავის განაცხადში მიუთითებს ერთ წარმომადგენელზე, რომელიც მათ მიერ არის წარდგენილი საჯარო პალატაში. სრულიად რუსულ საზოგადოებრივ გაერთიანებას და სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციას, რომელსაც აქვს გამოცდილება საჯარო საქმიანობის შესაბამის სფეროში, შეუძლია წარადგინოს წარმომადგენელი საჯარო პალატაში. საჯარო პალატაში წარდგენილ წარმომადგენლებს რუსულენოვანი საზოგადოებრივი ასოციაციის ან სხვა არაკომერციული ორგანიზაციიდან უნდა ჰქონდეთ უნაკლო რეპუტაცია და მინიმუმ სამი წლიანი გამოცდილება საჯარო საქმიანობის შესაბამის სფეროში. ეს განაცხადები უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას საზოგადოებრივი ასოციაციისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის შესახებ, აგრეთვე ინფორმაცია წარმომადგენლების შესახებ, რომლებიც შეიძლება გაგზავნილ იქნეს საჯარო პალატაში, მათ შორის, ინფორმაცია, რომელიც ადასტურებს საჭირო გამოცდილების არსებობას ყველა რუსეთის საზოგადოებრივი გაერთიანება, სხვა არაკომერციული ორგანიზაცია და მათ მიერ დასახელებული წარმომადგენლები სოციალური საქმიანობის შესაბამის სფეროში.

11. ამ მუხლის მე-10 ნაწილით დადგენილი ვადის გასვლიდან არაუგვიანეს ათი დღისა, ამ მუხლის მე-8 ნაწილით განსაზღვრული სამუშაო ჯგუფი რუსულ საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არასასურველი განცხადებების საფუძველზე. მომგებიანი ორგანიზაციები და სრულიად რუსული საზოგადოებრივი ასოციაციების, სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებისა და მათ მიერ წარდგენილი წარმომადგენლების შესახებ ინფორმაციის თანდასწრებით, აერთიანებს დასახელებულ წარმომადგენლებს კონკურსში მონაწილეთა სიაში.

12. ამ მუხლის მე-11 ნაწილის შესაბამისად შედგენილი სიის ფორმირების დღის მომდევნო დღისა, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებული საჯარო პალატის წევრები და საჯარო პალატის წევრები საჯარო პალატებიდან. რუსეთის ფედერაციის ახალი შემადგენლობის შემადგენელი სუბიექტები თხუთმეტი დღის განმავლობაში კენჭს უყრიან რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წესებით დადგენილი წესით, რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი გაერთიანებების ორმოცდასამი წარმომადგენლის დაშვების საკითხს. ორგანიზაციები, როგორც საზოგადოებრივი პალატის წევრები.

13. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებული საჯარო პალატის წევრებისა და ახალი შემადგენლობის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების საჯარო პალატების საჯარო პალატის წევრების კენჭისყრის შედეგების საფუძველზე, მე-8 ნაწილით განსაზღვრული სამუშაო ჯგუფი. ამ მუხლის, ამ მუხლის მე-12 ნაწილით გათვალისწინებული კენჭისყრის ვადის გასვლიდან არაუგვიანეს ხუთი დღისა, საჯარო პალატაში ნიშნავს სრულიად რუსეთის საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების სამ წარმომადგენელს ცამეტ სფეროში. საზოგადოებრივი აქტივობა, რომელმაც მიიღო ხმათა უმრავლესობა (ხმების რაოდენობის კლებადი თანმიმდევრობით), აგრეთვე რუსულენოვანი საზოგადოებრივი ასოციაციებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების ოთხი წარმომადგენელი საჯარო საქმიანობის ერთ სფეროში, რომლებმაც მიიღეს უმრავლესობა. ხმები (ხმების რაოდენობის კლებადობით). საქმიანობის სფერო, რომლისთვისაც განისაზღვრა რუსულენოვანი საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების ოთხი წარმომადგენელი, დადგენილია სამუშაო ჯგუფის მიერ.

14. ახალი შემადგენლობით საჯარო პალატის პირველი პლენარული სხდომა უნდა ჩატარდეს არაუგვიანეს მოქმედი საჯარო პალატის წევრთა უფლებამოსილების ვადის ამოწურვის წლის 1 ივლისისა. საჯარო პალატა კომპეტენტურია, თუ იგი მოიცავს ამ ფედერალური კანონით დადგენილი საჯარო პალატის წევრთა რაოდენობის სამ მეოთხედზე მეტს.

15. საზოგადოებრივი პალატის წევრების უფლებამოსილების ვადა იწურება საჯარო პალატის პირველი პლენარული სხდომის დღიდან სამი წელი.

16. საჯარო პალატის წევრების უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არა უგვიანეს ას თხუთმეტი დღით ადრე, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი იწყებს 1-13 ნაწილებით დადგენილი საჯარო პალატის ახალი შემადგენლობის ფორმირების პროცედურას. ამ სტატიის.

1) რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი იღებს გადაწყვეტილებას რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების საჯარო პალატის წევრებად მიღების შესახებ ამ მუხლის პირველი, მე-3 და მე-4 ნაწილებით გათვალისწინებული წესით, ხოლო ამ პროცედურების განხორციელების ვადა არის შემცირდა ნახევარით;

2) რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საჯარო პალატა იღებს გადაწყვეტილებას საჯარო პალატაში თავისი წარმომადგენლის არჩევის შესახებ ამ მუხლის მე-5-7 ნაწილებით გათვალისწინებული წესით, ხოლო ამ პროცედურების განხორციელების ვადა მცირდება ნახევარი;

3) საზოგადოებრივი პალატის წევრის ვაკანტური ადგილის შესავსებად - სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანების ან სხვა არაკომერციული ორგანიზაციის წარმომადგენლის, საზოგადოებრივი პალატა საჯარო პალატაში წარადგენს სრულიად რუსეთის საზოგადოებრივი გაერთიანების წარმომადგენელს ან სხვა. არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელმაც კენჭისყრის შედეგების საფუძველზე მიიღო ხმათა უმრავლესობა საჯარო საქმიანობის შესაბამისი სფეროს კანდიდატებიდან, რომლებიც ადრე არ იყვნენ საჯარო პალატაში. თუ ასეთი კანდიდატები არ არიან, ა ახალი კონკურსიამ მუხლის მე-9 - მე-12 ნაწილებით გათვალისწინებული წესით. სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებები და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები, რომელთა წარმომადგენლები არიან საზოგადოებრივი პალატის წევრები, არ მონაწილეობენ კონკურსში მონაწილეობისთვის საჯარო პალატის წარმომადგენლების წარდგენაში.

18. ამ მუხლის მე-17 ნაწილის მე-2 და მე-3 პუნქტებით დადგენილი პროცედურები ტარდება ამ მუხლის მე-17 ნაწილის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული გარემოებების დადგომიდან ოცდაათი დღის ვადაში.

19. ამ მუხლით გათვალისწინებული საზოგადოებრივი პალატის ფორმირების ხარჯები ფინანსდება საჯარო პალატის საქმიანობის უზრუნველსაყოფად ფედერალურ ბიუჯეტში გათვალისწინებული სახსრებიდან.

მუხლი 9. საჯარო პალატის ორგანოები

1. საჯარო პალატის წევრები პირველ პლენარულ სხდომაზე ირჩევენ საჯარო პალატის საბჭოს, საჯარო პალატის მდივანს და საჯარო პალატის მდივნის მოადგილეებს. საზოგადოებრივი პალატის საბჭო არის საზოგადოებრივი პალატის მუდმივი ორგანო.

2. საზოგადოებრივ პალატას უფლება აქვს შექმნას საზოგადოებრივი პალატის კომისიები და სამუშაო ჯგუფები.

3. საზოგადოებრივი პალატის კომისიებში შედიან საზოგადოებრივი პალატის წევრები. საზოგადოებრივი პალატის სამუშაო ჯგუფებში შეიძლება შედიოდნენ საზოგადოებრივი პალატის წევრები, საზოგადოებრივი გაერთიანებების, სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების წარმომადგენლები და საზოგადოებრივი პალატის მუშაობაში ჩართული სხვა მოქალაქეები.

მუხლი 10. საზოგადოებრივი გაერთიანებების, სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებისა და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა სხვა გაერთიანებების ჩართვა საზოგადოებრივი პალატის მუშაობაში.

საზოგადოებრივ პალატას შეუძლია თავის საქმიანობაში ჩართოს საზოგადოებრივი გაერთიანებები, სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა სხვა გაერთიანებები, რომელთა წარმომადგენლები არ შედიან მის შემადგენლობაში. საზოგადოებრივი გაერთიანებების საზოგადოებრივი პალატის, სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებისა და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა სხვა გაერთიანებების მუშაობაში მონაწილეობის შესახებ, რომელთა წარმომადგენლები არ არიან მის შემადგენლობაში, იღებს საზოგადოებრივი პალატის საბჭო.

მუხლი 11. საჯარო პალატის წევრობასთან დაკავშირებული შეზღუდვები

1. საზოგადოებრივი პალატის წევრი უფლებამოსილების ვადით აჩერებს პოლიტიკურ პარტიაში წევრობას.

2. დაუშვებელია საზოგადოებრივი პალატის წევრთა გაერთიანება ეროვნული, რელიგიური, რეგიონული ან პარტიული ნიშნით.

მუხლი 12. საზოგადოებრივი პალატის წევრთა მონაწილეობა მის მუშაობაში

1. საზოგადოებრივი პალატის წევრები პირადად იღებენ მონაწილეობას საზოგადოებრივი პალატის, საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს, კომისიებისა და საზოგადოებრივი პალატის სამუშაო ჯგუფების პლენარულ სხდომების მუშაობაში.

2. საზოგადოებრივი პალატის წევრებს უფლება აქვთ თავისუფლად გამოთქვან აზრი საზოგადოებრივი პალატის, საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს, საზოგადოებრივი პალატის კომისიებისა და სამუშაო ჯგუფების საქმიანობის ნებისმიერ საკითხზე.

3. საზოგადოებრივი პალატის წევრები თავიანთი უფლებამოსილების განხორციელებისას არ არიან ვალდებულნი საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების გადაწყვეტილებებით.

მუხლი 13. საზოგადოებრივი პალატის წევრების საქმიანობის გარანტიები

1. საზოგადოებრივი პალატის წევრი საჯარო პალატის, პალატის საბჭოს, საზოგადოებრივი პალატის კომისიებისა და სამუშაო ჯგუფების მუშაობაში მონაწილეობის ხანგრძლივობის, ასევე სწავლების ხანგრძლივობისთვის. ამ ფედერალური კანონის მე-20 მუხლით დადგენილი უფლებამოსილების, დამსაქმებელი თავისუფლდება შესრულებისგან შრომითი პასუხისმგებლობებისამუშაოს ძირითად ადგილას სამუშაო ადგილის (პოზიციის) შენარჩუნებისას.

2. საჯარო პალატის წევრს აუნაზღაურდება საჯარო პალატის წევრის უფლებამოსილების განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯები, ასევე ეძლევა კომპენსაცია კანონით, სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტით განსაზღვრული ოდენობით ფედერალური ბიუჯეტიდან. .

3. დაუშვებელია საზოგადოებრივი პალატის წევრის გაწვევა.

მუხლი 14. რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წევრის მოწმობა

1. საზოგადოებრივი პალატის წევრს აქვს რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წევრის მოწმობა (შემდგომში – მოწმობა), რომელიც არის მისი უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტი. საჯარო პალატის წევრი სარგებლობს მოწმობით უფლებამოსილების ვადის განმავლობაში.

2. მოწმობის ნიმუშს და აღწერას ამტკიცებს საჯარო პალატა.

მუხლი 15. საჯარო პალატის წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტა და შეჩერება

1. საჯარო პალატის წევრის უფლებამოსილება წყდება რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წესებით დადგენილი წესით იმ შემთხვევაში, თუ:

1) უფლებამოსილების ვადის გასვლა;

2) საჯარო პალატის თანამდებობიდან გასვლის შესახებ განცხადების წარდგენა;

3) ჯანმრთელობის მიზეზების გამო შეუძლებლობა მონაწილეობა მიიღოს საზოგადოებრივი პალატის მუშაობაში;

4) მის მიმართ სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენის ძალაში შესვლა;

5) ქმედუუნაროდ, უგზო-უკვლოდ დაკარგულად ან გარდაცვლილად ცნობა სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების საფუძველზე;

6) მის მიერ ეთიკის კოდექსის უხეში დარღვევა – საჯარო პალატის წევრთა ნახევრის არანაკლებ გადაწყვეტილებით, მიღებული საჯარო პალატის პლენარულ სხდომაზე;

7) მისი არჩევა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობაზე, არჩევა რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის დეპუტატად, არჩევა (დანიშვნა) რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს წევრად. არჩევა რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანოს დეპუტატად, აგრეთვე ადგილობრივი მმართველობის ორგანოში არჩევით თანამდებობაზე;

8) მისი დანიშვნა რუსეთის ფედერაციაში სამთავრობო თანამდებობაზე, ფედერალური საჯარო სამსახურის თანამდებობაზე, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულში სახელმწიფო თანამდებობაზე, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულში სახელმწიფო საჯარო სამსახურის თანამდებობაზე ან მუნიციპალური სამსახურის თანამდებობაზე;

9) თუ საჯარო პალატის პირველი პლენარული სხდომის დღიდან ოცდაათი დღის შემდეგ საჯარო პალატის წევრმა არ შეასრულა ამ ფედერალური კანონის მე-11 მუხლის პირველი ნაწილის მოთხოვნა;

10) საზოგადოებრივი პალატის წევრის გარდაცვალება.

2. საჯარო პალატის წევრის უფლებამოსილება ჩერდება რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წესებით დადგენილი წესით იმ შემთხვევაში, თუ:

1) დანაშაულის ჩადენისთვის რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის საპროცესო კანონმდებლობით დადგენილი წესით ბრალდების წაყენება;

2) მისთვის ადმინისტრაციული სახდელის დაკისრება ადმინისტრაციული დაკავების სახით;

3) მისი რეგისტრაცია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობაზე კანდიდატად, სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანოს დეპუტატობის კანდიდატად, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოში არჩევითი თანამდებობის კანდიდატად, მინდობილ პირად ან უფლებამოსილ წარმომადგენლად. კანდიდატის (პოლიტიკური პარტიის), ასევე მისი შესვლის ნაწილის შემთხვევაში საინიციატივო ჯგუფირუსეთის ფედერაციაში რეფერენდუმის ჩატარების შესახებ.

მუხლი 16. საზოგადოებრივი პალატის მუშაობის ძირითადი ფორმები

1. საზოგადოებრივი პალატის მუშაობის ძირითადი ფორმებია საჯარო პალატის პლენარული სხდომები, საჯარო პალატის საბჭოს სხდომები, საჯარო პალატის კომისიები და სამუშაო ჯგუფები.

2. საზოგადოებრივი პალატის პლენარული სხდომები იმართება არანაკლებ წელიწადში ორჯერ. საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს გადაწყვეტილებით შეიძლება გაიმართოს რიგგარეშე პლენარული სხდომა.

3. საჯარო პალატას ამ ფედერალური კანონით მინიჭებული ფუნქციების განსახორციელებლად უფლება აქვს:

1) ჩაატაროს სამოქალაქო ფორუმები, მოსმენები და სხვა ღონისძიებები სოციალურად მნიშვნელოვან საკითხებზე რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წესებით დადგენილი წესით;

2) გამოთქვას მოსაზრებები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დარღვევის შესახებ ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოების და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების მიერ, აგრეთვე მედიაში სიტყვის თავისუფლების დარღვევის შესახებ და გაუგზავნე ეს დასკვნები კომპეტენტურ ორგანოებს. სახელმწიფო ორგანოები ან თანამდებობის პირები;

3) შეისწავლოს რუსეთის ფედერაციის კანონპროექტები რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში ცვლილებების შეტანის შესახებ, ფედერალური კონსტიტუციური კანონების პროექტები და ფედერალური კანონები, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტები და ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, შემადგენელი კანონპროექტები. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, ადგილობრივი თვითმმართველობის სამართლებრივი აქტების პროექტები;

4) მოიწვიოს ფედერალური ხელისუფლების ორგანოების ხელმძღვანელები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები საჯარო პალატის პლენარულ სხდომებზე;

5) გაგზავნეთ საჯარო პალატის წევრები, რომლებიც უფლებამოსილია საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს მიერ, მონაწილეობა მიიღონ რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის კომიტეტებისა და კომისიების მუშაობაში. ფედერაცია, აგრეთვე ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების საბჭოების სხდომებზე რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით;

6) გაგზავნოს მოთხოვნები საჯარო პალატაში ამ ფედერალური კანონის 24-ე მუხლის შესაბამისად. საჯარო პალატის პლენარულ სხდომებს შორის პერიოდში საჯარო პალატის სახელით მოთხოვნები იგზავნება საჯარო პალატის საბჭოს გადაწყვეტილებით;

7) შეუერთდი საერთაშორისო ორგანიზაციებიმათთან თანამშრომლობის ხელშეკრულებების გაფორმება, საჯარო პალატის წევრების გაგზავნა საერთაშორისო კონფერენციებში, შეხვედრებსა და სხვა ღონისძიებებში მონაწილეობის მიზნით. კანონით დადგენილიᲠუსეთის ფედერაცია;

8) მონაწილეობა მიიღოს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საზოგადოებრივი პალატების მუშაობაში, აგრეთვე გაგზავნოს საჯარო პალატის წევრები რუსულ, რეგიონთაშორისი და რეგიონალური საზოგადოებრივი გაერთიანებების და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების მიერ გამართულ ღონისძიებებში მონაწილეობის მისაღებად;

9) მონაწილეობა მიიღოს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად საჯარო სამეთვალყურეო კომისიების ფორმირებაში, საჯარო ზედამხედველობის კომისიის შემადგენლობის საქმიანობის შეჩერება და შეწყვეტა, უფლებამოსილების მინიჭება და საჯარო სამეთვალყურეო კომისიის წევრების უფლებამოსილების შეწყვეტა, დახმარება. საჯარო სამეთვალყურეო კომისიების უზრუნველყოფაში მათი სასწავლო მასალები, საჯარო მონიტორინგის კომისიების საქმიანობასთან დაკავშირებული დოკუმენტები და მასალები, აგრეთვე საჯარო მონიტორინგის კომისიების საქმიანობის გაუმჯობესების მიზნით სასწავლო სემინარების ჩატარება;

10) უზრუნველყოფს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში დაარსებულ საზოგადოებრივ პალატებს, საზოგადოებრივ გაერთიანებებს და სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციებს, რომელთა საქმიანობა მიმართულია რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებაზე, დახმარებას უწევს მათ მეთოდური მასალების მიწოდებას, დოკუმენტების და მასალების მიწოდებას. საზოგადოებრივი პალატის განკარგულებაშია, აგრეთვე ამ საჯარო პალატების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების საქმიანობის გაუმჯობესების მიზნით სემინარების ჩატარება.

4. საჯარო პალატა, საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს წარდგინებით, ამტკიცებს საჯარო სამეთვალყურეო კომისიების წევრთა ეთიკის კოდექსს.

მუხლი 17. საჯარო პალატისა და საჯარო პალატის ორგანოების გადაწყვეტილებები

1. საზოგადოებრივი პალატის გადაწყვეტილებები, რომლებიც მიიღება დასკვნების, წინადადებებისა და გასაჩივრების სახით, არის საკონსულტაციო ხასიათის.

2. სახელმწიფო ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობები ან ოფიციალური პირები, რომელსაც გაეგზავნა საჯარო პალატის საჩივრები, ვალდებულნი არიან აცნობონ საჯარო პალატას შესაბამისი საჩივრის განხილვის შედეგები მისი რეგისტრაციის დღიდან ოცდაათი დღის ვადაში. გამონაკლის შემთხვევაში სახელმწიფო ორგანოს ხელმძღვანელს, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს ხელმძღვანელს, თანამდებობის პირს ან უფლებამოსილ პირს უფლება აქვს გააგრძელოს აღნიშნული მიმართვის განხილვის ვადა არა უმეტეს ოცდაათი დღით, აცნობოს საჯარო პალატას.

3. საჯარო პალატის საბჭო და საჯარო პალატის მდივანი გადაწყვეტილებებს იღებენ ამ ფედერალური კანონით, სხვა ფედერალური კანონებით მათ იურისდიქციაში შემავალ საკითხებზე, რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის რეგლამენტით დადგენილი წესით.

მუხლი 18. საჯარო გამოცდა

1. საჯარო პალატას უფლება აქვს საჯარო პალატის საბჭოს გადაწყვეტილებით განიხილოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ნორმატიული სამართლებრივი აქტების პროექტები, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონპროექტები. და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების ნორმატიული სამართლებრივი აქტები, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების სამართლებრივი აქტების პროექტები ან რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს, სახელმწიფოს მიმართვასთან დაკავშირებით. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის დუმა, რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, განიხილავს ფედერალური კონსტიტუციური კანონების პროექტებს და ფედერალური კანონები, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტები და ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, დამფუძნებელი კანონპროექტები. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების სამართლებრივი აქტების პროექტები.

1) სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკა და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა კონსტიტუციური უფლებები სოციალური უზრუნველყოფის სფეროში;

2) საზოგადოებრივი უსაფრთხოებისა და კანონიერების უზრუნველყოფა.

3. საჯარო პალატა ექსპერტიზის ჩასატარებლად ქმნის სამუშაო ჯგუფს, რომელსაც უფლება აქვს:

1) ექსპერტების მოზიდვა;

2) რეკომენდაციას უწევს საჯარო პალატას გაუგზავნოს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმას, რუსეთის ფედერაციის მთავრობას, ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოებს, შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს. რუსეთის ფედერაციისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების მოთხოვნა ექსპერტიზის ჩასატარებლად საჭირო დოკუმენტებისა და მასალების მიწოდების შესახებ;

3) მოიწვიოს საჯარო პალატა გამოაგზავნოს საზოგადოებრივი პალატის წევრები რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს კომიტეტებისა და კომისიების მუშაობაში, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმაში კანონპროექტების განხილვისას. არიან ექსპერტიზის საგანი;

4) მოიწვიოს საჯარო პალატა, გაგზავნოს საჯარო პალატის წევრები რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სხდომებზე, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების კოლეგიებში, რომლებზეც განიხილება მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტები, რომლებიც განიხილება.

4. რუსეთის ფედერაციის კანონპროექტები რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში ცვლილებების შეტანის შესახებ, ფედერალური კონსტიტუციური კანონების პროექტები და ფედერალური კანონები, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროში წარდგენის შემდეგ, ყველა დოკუმენტთან და მასალებთან ერთად. ისინი იგზავნება საჯარო პალატაში რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სათათბიროს ფედერალური ასამბლეის რეგლამენტით დადგენილი წესით. ამ ფედერალური კანონის მე-16 მუხლის მე-3 ნაწილის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული სხვა აქტების პროექტებს, ექსპერტიზის ჩასატარებლად საჭირო დოკუმენტებთან და მასალებთან ერთად, საჯარო პალატას გადასცემს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, სახელმწიფო რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების და ადგილობრივი თვითმმართველობების უფლებამოსილებები საჯარო პალატის მოთხოვნით.

5. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული კანონპროექტების განხილვისას, რომლებიც ეხება სახელმწიფოს მიერ მოქალაქეთა შეზღუდვის ან თავისუფლების აღკვეთის გამოყენებას, დანაშაულის ჩადენასთან დაკავშირებით ქონების დაკავებას, ჩამორთმევას ან ჩამორთმევას. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევებისაჯარო პალატას უფლება აქვს, შემოწმებების, კვლევების შედეგების საფუძველზე, კომპეტენციის შესაბამისად გაუგზავნოს სახელმწიფო ორგანოებს, სახელმწიფო და სხვა ორგანიზაციებს და (ან) მათ თანამდებობის პირებს მოთხოვნა შესაბამისი კანონპროექტის შესახებ დასკვნის მიწოდების შესახებ. და სხვა მონაცემები, რომლებიც ხელმისაწვდომია ამ ორგანოებისთვის, ორგანიზაციებისთვის და (ან) მათი თანამდებობის პირებისთვის. აღნიშნული დასკვნა საჯარო პალატას ეგზავნება მოთხოვნის მიღებიდან არაუგვიანეს ოცდაათი დღისა. ამ მოსაზრებების მომზადებასთან დაკავშირებული ხარჯები სამთავრობო სააგენტოებიდა ორგანიზაციებს ეკისრებათ ეს ორგანოები და ორგანიზაციები. სხვა ორგანიზაციების მიერ ამ დასკვნების მომზადებასთან დაკავშირებული ხარჯები ანაზღაურდება ფედერალური ბიუჯეტის სახსრებიდან, რომლებიც გამოყოფილია საზოგადოებრივი პალატის საქმიანობის მხარდასაჭერად.

მუხლი 19. საჯარო პალატის დასკვნები საჯარო გამოცდის შედეგების საფუძველზე

1. საჯარო პალატის დასკვნები რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში ცვლილებების შეტანის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონპროექტების, ფედერალური კონსტიტუციური კანონების პროექტებისა და ფედერალური კანონების პროექტების, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტების განხილვის შედეგებზე დაყრდნობით. და ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონპროექტები და მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების სამართლებრივი აქტების პროექტები საკონსულტაციო ხასიათისაა და შესაბამისად ეგზავნება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭო, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმა, რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები.

2. საზოგადოებრივი პალატის დასკვნები, რომლებიც ეფუძნება რუსეთის ფედერაციის კანონპროექტების განხილვის შედეგებს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში ცვლილებების შეტანის, ფედერალური კონსტიტუციური კანონებისა და ფედერალური კანონების პროექტების შესახებ, ექვემდებარება სავალდებულო განხილვას ფედერაციის პლენარულ სხდომებზე. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის საბჭო, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმა.

3. რუსეთის ფედერაციის მთავრობისა და ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ნორმატიული სამართლებრივი აქტების პროექტების განხილვის შედეგების საფუძველზე საზოგადოებრივი პალატის დასკვნები ექვემდებარება სავალდებულო განხილვას, შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობისა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სხდომებზე. შესაბამისი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების საბჭოები.

4. შესაბამისი ნორმატიული სამართლებრივი აქტების პროექტების განხილვის შედეგების საფუძველზე საჯარო პალატის დასკვნების განხილვისას საჯარო პალატის წევრები მოწვეულნი არიან რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოსა და სახელმწიფო დუმის პლენარულ სხდომებზე. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის, ასევე რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სხდომებზე, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების კოლეგიებზე, უფლებამოსილი საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს მიერ.

5. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების ნორმატიული სამართლებრივი აქტების პროექტების განხილვის შედეგების საფუძველზე საჯარო პალატის დასკვნები ექვემდებარება სავალდებულო განხილვას რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების შესაბამისი სახელმწიფო ორგანოების მიერ.

6. ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების სამართლებრივი აქტების პროექტების განხილვის შედეგების საფუძველზე საზოგადოებრივი პალატის დასკვნები სავალდებულო განხილვას ექვემდებარება ადგილობრივი მმართველობის შესაბამისი ორგანოების მიერ.

მუხლი 20. საზოგადოებრივი პალატის წევრების მონაწილეობა ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან არსებული საჯარო საბჭოების მუშაობაში

1. საზოგადოებრივი პალატა, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, მონაწილეობს ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან არსებული საჯარო საბჭოების ფორმირებაში, აგრეთვე აყალიბებს საჯარო საბჭოებს ჩასატარებლად. დამოუკიდებელი შეფასებაკულტურის, ჯანდაცვის, განათლების სფეროს ორგანიზაციების მიერ მომსახურების გაწევის პირობების ხარისხი, სოციალური სერვისებიდა სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალური ინსტიტუტები.

2. ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან არსებული საჯარო საბჭოების ფორმირების წესს განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან არსებული საჯარო საბჭოების ფორმირების წესს, რომელთა საქმიანობას ხელმძღვანელობს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი.

3. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ხელმძღვანელები უზრუნველყოფენ საზოგადოებრივი პალატის წევრების მონაწილეობას ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოებთან არსებული საჯარო საბჭოების მუშაობაში.

მუხლი 21. სამოქალაქო ინიციატივების საზოგადოებრივი პალატის მხარდაჭერა

1. საზოგადოებრივი პალატა აგროვებს და ამუშავებს ინფორმაციას რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების ინიციატივების შესახებ.

2. საზოგადოებრივი პალატა ატარებს სამოქალაქო ფორუმებს, მოსმენებს და სხვა ღონისძიებებს სოციალურად მნიშვნელოვან საკითხებზე რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის რეგლამენტით დადგენილი წესით.

3. საზოგადოებრივი პალატა რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებს აწვდის ინფორმაციას ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული ინიციატივების შესახებ.

მუხლი 22. საზოგადოებრივი პალატის წლიური ანგარიში

საზოგადოებრივი პალატა ყოველწლიურად ამზადებს და აქვეყნებს ანგარიშს რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების მდგომარეობის შესახებ საზოგადოებრივი პალატის პერიოდულ ჟურნალში.

მუხლი 23. საზოგადოებრივი პალატის წევრების მონაწილეობის უზრუნველყოფა რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობისა და ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების მუშაობაში.

1. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭო და რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბირო უზრუნველყოფენ რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს კომიტეტებისა და კომისიების პლენარულ სხდომებსა და სხდომებზე დასწრებას. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმა საზოგადოებრივი პალატის წევრების მიერ უფლებამოსილი საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს მიერ.

2. რუსეთის ფედერაციის მთავრობა თავის სხდომებზე უზრუნველყოფს საჯარო პალატის საბჭოს მიერ უფლებამოსილი წევრების დასწრებას.

3. ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლება უზრუნველყოფს საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს მიერ უფლებამოსილ საზოგადოებრივი პალატის წევრთა საბჭოების სხდომებზე დასწრებას.

4. საჯარო პალატის წევრების მონაწილეობის წესს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების კოლეგიების სხდომებში, რომელთა საქმიანობას ხელმძღვანელობს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი. საზოგადოებრივი პალატის წარმომადგენელთა რაოდენობა, რომლებიც მონაწილეობენ რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს კომიტეტის ან კომისიის მუშაობაში, ან რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის კომიტეტის ან კომისიის მუშაობაში. როგორც ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს საბჭოს სხდომაზე, არ შეიძლება აღემატებოდეს ხუთ ადამიანს.

მუხლი 24. საჯარო პალატის ინფორმაციის მიწოდება

1. საჯარო პალატას უფლება აქვს გაუგზავნოს ფედერალური ხელისუფლების ორგანოებს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოებს, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოებს, სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანიზაციები, ხოლო ამ ფედერალური კანონის მე-18 მუხლის მე-5 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში სხვა ორგანიზაციებს მიმართავს ამ ორგანოებისა და ორგანიზაციების კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე. საჯარო პალატის მოთხოვნები უნდა შეესაბამებოდეს მის მიზნებსა და ამოცანებს, რომლებიც განსაზღვრულია ამ ფედერალური კანონის მე-2 მუხლით.

2. ფედერალური ხელისუფლების ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები, სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანიზაციები, ხოლო ამ ფედერალური კანონის მე-18 მუხლის მე-5 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში სხვა ორგანიზაციები ვალდებულნი არიან უზრუნველყონ ქ. საჯარო პალატის მოთხოვნა, რა სჭირდება მას თავისი უფლებამოსილების შესასრულებლად ინფორმაცია, მათ შორის დოკუმენტებისა და მასალების სახით, გარდა იმ ინფორმაციისა, რომელიც წარმოადგენს ფედერალური კანონით დაცულ სახელმწიფო და სხვა საიდუმლოებას.

3. თანამდებობის პირი, რომელსაც ეგზავნება საჯარო პალატის მოთხოვნა, ვალდებულია უპასუხოს მას მოთხოვნის მიღებიდან არაუგვიანეს ოცდაათი დღისა, ხოლო საჯარო პალატის მიერ განსაზღვრულ გამონაკლის შემთხვევებში არაუგვიანეს თოთხმეტი დღისა. პასუხს ხელს აწერს ის თანამდებობის პირი, რომელსაც გაეგზავნა მოთხოვნა ან მისი მოვალეობის შემსრულებელი.

მუხლი 25. საზოგადოებრივი პალატის წევრების დახმარება ამ ფედერალური კანონით დადგენილი უფლებამოსილების განხორციელებაში.

ფედერალური სამთავრობო ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები და ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოები, მათი თანამდებობის პირები და სხვა სახელმწიფო და მუნიციპალური თანამშრომლები ვალდებულნი არიან დაეხმარონ საჯარო პალატის წევრებს ამ ფედერალური კანონით დადგენილი უფლებამოსილების განხორციელებაში.

მუხლი 26. საჯარო პალატის აპარატი

1. საზოგადოებრივი პალატის, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული ბავშვთა უფლებების კომისრის საქმიანობის ორგანიზაციულ, იურიდიულ, ანალიტიკურ, საინფორმაციო, დოკუმენტაციურ, ფინანსურ და ლოგისტიკურ უზრუნველყოფას ახორციელებს საზოგადოებრივი პალატის აპარატი.

1.1. ორგანიზაციული, სამართლებრივი, ანალიტიკური, საინფორმაციო, დოკუმენტაციის მხარდაჭერამეწარმეთა უფლებების დაცვის მიზნით რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული კომისრის საქმიანობას ახორციელებს საზოგადოებრივი პალატის აპარატი.

2. საჯარო პალატის აპარატი არის ფედერალური სამთავრობო დაწესებულება და აქვს ბეჭედი გამოსახულებით სახელმწიფო ემბლემარუსეთის ფედერაცია და საკუთარი სახელით.

3. საჯარო პალატის აპარატის ხელმძღვანელს თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს წარდგინებით.

4. საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს სახელით საჯარო პალატის აპარატის საქმიანობის ზოგად ხელმძღვანელობას ახორციელებს საჯარო პალატის მდივანი.

მუხლი 27. საზოგადოებრივი პალატის საქმიანობის საინფორმაციო უზრუნველყოფა. საზოგადოების ინფორმირება საზოგადოებრივი პალატის საქმიანობის შესახებ

1. ამისთვის ინფორმაციის მხარდაჭერასაზოგადოებრივი პალატის საქმიანობა, ასევე მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად მისი საქმიანობის შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად, საჯარო პალატის აპარატი ქმნის და ინახავს საჯარო პალატის ვებგვერდს საერთაშორისო კომპიუტერულ ქსელ „ინტერნეტზე“ და ასევე მხარს უჭერს სხვა საინფორმაციო რესურსები, ხელმისაწვდომია საზოგადოებრივი პალატისათვის.

2. სრულიადრუსული სახელმწიფო ორგანიზაციებისატელევიზიო და რადიომაუწყებლებმა უნდა გადასცენ ყოველკვირეული მიმოხილვითი საინფორმაციო და საგანმანათლებლო გადაცემები ერთ-ერთ რუსულ ტელეარხზე და ერთ-ერთ რუსულ რადიო არხზე საჯარო პალატის მიერ დამტკიცებული გეგმის შესაბამისად. თითოეულ მითითებულ ტელე-რადიო არხზე საეთერო დრო არ შეიძლება იყოს თვეში 60 წუთზე ნაკლები.

3. საზოგადოებრივი პალატა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად აარსებს პერიოდულ გამოცემას.

მუხლი 28. საჯარო პალატის საქმიანობის ფინანსური მხარდაჭერა

1. საჯარო პალატის საქმიანობის უზრუნველყოფასთან დაკავშირებული ხარჯები გათვალისწინებულია შესაბამისი წლის ფედერალურ ბიუჯეტში ცალკე ხაზით.

2. Ფინანსური მხარდაჭერასაზოგადოებრივი პალატის აპარატის მოვლა ხორციელდება ფედერალური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ხარჯების ფარგლებში, საზოგადოებრივი პალატის, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის კომისრის ბავშვთა უფლებების საკითხებში საზოგადოებრივი პალატის საქმიანობის უზრუნველსაყოფად.

მუხლი 29. ამ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლა

მუხლი 30. გარდამავალი დებულებები

1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი ამ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლიდან ოცდაათი დღის ვადაში, საზოგადოებრივ გაერთიანებებთან, არაკომერციული ორგანიზაციების გაერთიანებებთან, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიებთან და შემოქმედებით კავშირებთან კონსულტაციების შედეგების საფუძველზე, განსაზღვრავს. რუსეთის ფედერაციის ორმოცდაორი მოქალაქის კანდიდატურას, რომლებსაც განსაკუთრებული დამსახურება აქვთ სახელმწიფოსა და საზოგადოების წინაშე და იწვევს ამ მოქალაქეებს, შეუერთდნენ პირველი შემადგენლობის საზოგადოებრივ პალატას. საზოგადოებრივი პალატის შემადგენლობის ფორმირების შემდგომი პროცედურა ტარდება ამ ფედერალური კანონის მე-8 მუხლის შესაბამისად, ამ მუხლის მე-2 და მე-3 ნაწილებით დადგენილი მახასიათებლებით.

2. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად დამტკიცებული პირველი შემადგენლობის საზოგადოებრივი პალატის წევრები, მათ მიერ დადგენილი საკონკურსო შერჩევის წესით, იღებენ გადაწყვეტილებას ყველა- ორმოცდაორი წარმომადგენლის მიღების შესახებ. რუსეთის საზოგადოებრივი ასოციაციები, როგორც საზოგადოებრივი პალატის წევრები. საკონკურსო შერჩევის პროცედურა მედიის საშუალებით ხდება საზოგადოების ყურადღების ცენტრში მისი განხორციელების დაწყებამდე არაუგვიანეს ათი დღისა.

3. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებული პირველი შემადგენლობის საზოგადოებრივი პალატის წევრები მათ მიერ დადგენილი წესით იღებენ გადაწყვეტილებას საზოგადოებრივი პალატის წევრებად მიღებულ სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენლებთან ერთად. რეგიონთაშორისი და რეგიონული საზოგადოებრივი გაერთიანებების ორმოცდაორი წარმომადგენლის საზოგადოებრივი პალატის წევრად მიღების შესახებ. ეს პროცედურა მედიის საშუალებით ხდება საზოგადოების ყურადღების ცენტრში მისი განხორციელების დაწყებამდე არაუგვიანეს ათი დღისა.

4. ამ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლამდე ერთი წლით ადრე რეგისტრირებულ საზოგადოებრივ გაერთიანებებს დაუშვებელია პირველი შემადგენლობის საჯარო პალატის წევრების კანდიდატურის წარდგენა.

5. საჯარო პალატის პირველი შემადგენლობის პირველი პლენარული სხდომის დღიდან ორი თვის ვადაში საჯარო პალატის აპარატმა უნდა შექმნას საჯარო პალატის ვებგვერდი საერთაშორისო კომპიუტერულ ქსელ „ინტერნეტზე“.

Პრეზიდენტი
რუსეთის ფედერაცია
ვ. პუტინი

მუხლი 1. ზოგადი დებულებები

1. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო პალატა (შემდგომში სამოქალაქო პალატა) უზრუნველყოფს ურთიერთქმედებას რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებს, საზოგადოებრივ გაერთიანებებს, პროფკავშირებს, შემოქმედებით გაერთიანებებს, დამსაქმებელთა გაერთიანებებს და მათ გაერთიანებებს, პროფესიულ გაერთიანებებს, აგრეთვე სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები, რომლებიც შექმნილია პროფესიული და სოციალური ჯგუფების ინტერესების წარმოსაჩენად და დასაცავად (შემდგომში ასევე მოიხსენიება, როგორც საზოგადოებრივი გაერთიანებები და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები), ფედერალურ სამთავრობო ორგანოებთან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოებთან და ადგილობრივ თვითმმართველობებთან. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების საჭიროებებისა და ინტერესების გათვალისწინების მიზნით, რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების უფლებების დაცვა სახელმწიფო პოლიტიკის ფორმირებასა და განხორციელებაში, რათა განახორციელოს საჯარო კონტროლი ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების და ადგილობრივი ხელისუფლების აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობაზე, აგრეთვე იძულებითი შინაარსის ადგილებში ადამიანის უფლებების უზრუნველყოფის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობის მიზნით.

4. საზოგადოებრივი პალატის ადგილმდებარეობა არის ქალაქი მოსკოვი.

მუხლი 2. საზოგადოებრივი პალატის მიზნები და ამოცანები

საზოგადოებრივი პალატა მოწოდებულია უზრუნველყოს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებების, სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების, სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების სოციალურად მნიშვნელოვანი ინტერესების კოორდინაცია ეკონომიკური და სოციალური განვითარების ყველაზე მნიშვნელოვანი საკითხების გადასაჭრელად, ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვა, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციური წესრიგი და რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარების დემოკრატიული პრინციპები:
(შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)
1) მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების მოზიდვა;
(პუნქტი 1 შესწორებული ფედერალური კანონით, 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)
2) ეროვნული მნიშვნელობის მქონე სამოქალაქო ინიციატივების ხელშეწყობა და მხარდაჭერა, რომლებიც მიმართულია მოქალაქეთა კონსტიტუციური უფლებების, თავისუფლებებისა და კანონიერი ინტერესების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების უფლებებისა და ინტერესების რეალიზებაზე;
(პუნქტი 2 შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)
3) ფედერალური კანონების პროექტებისა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონპროექტების, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელი ხელისუფლების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების სამართლებრივი აქტების პროექტების საჯარო განხილვის (გამოკვლევის) ჩატარება;
4) ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად, საჯარო კონტროლის (კონტროლის) განხორციელება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის, ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების და ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობაზე, აგრეთვე დაცვაზე. სიტყვის თავისუფლება მედიაში;
(პუნქტი 4 შესწორებული ფედერალური კანონით 2005 წლის 27 დეკემბრის N 195-FZ)
5) რეკომენდაციების შემუშავება რუსეთის ფედერაციის სამთავრობო ორგანოებისთვის საზოგადოებრივი გაერთიანებების, სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებისა და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა სხვა გაერთიანებების სახელმწიფო მხარდაჭერის სფეროში პრიორიტეტების განსაზღვრაში, რომელთა საქმიანობა მიმართულია სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებაზე. რუსეთის ფედერაცია;
(შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)
6) ინფორმაციის, მეთოდოლოგიური და სხვა სახის მხარდაჭერის უზრუნველყოფა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში შექმნილი საჯარო პალატების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის, რომელთა საქმიანობა მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებას;
(პუნქტი 6 შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)
7) მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებების, სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებისა და მედიის წარმომადგენლების მოზიდვა მედიაში სიტყვის თავისუფლების დაცვასთან დაკავშირებულ საკითხებზე, ინფორმაციის კანონიერი გზით გავრცელების მოქალაქეთა უფლების განხორციელებაზე, გარანტიების უზრუნველყოფაზე. სიტყვის თავისუფლებისა და მედიის თავისუფლებისა და ამ საკითხებზე რეკომენდაციების შემუშავება;
(2005 წლის 27 დეკემბრის N 195-FZ ფედერალური კანონით შემოღებული პუნქტი 7, შესწორებული 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ ფედერალური კანონით)
8) საერთაშორისო თანამშრომლობის განხორციელება ამ მუხლით განსაზღვრული მიზნებისა და ამოცანების შესაბამისად და მონაწილეობა საერთაშორისო ორგანიზაციების მუშაობაში, აგრეთვე საერთაშორისო კონფერენციების, შეხვედრებისა და სხვა ღონისძიებების მუშაობაში.
(2007 წლის 30 ივნისის N 121-FZ ფედერალური კანონით შემოღებული პუნქტი 8)

მუხლი 3. სამართლებრივი საფუძველისაზოგადოებრივი პალატის საქმიანობა

მუხლი 4. რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წესები

2. რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის დებულება ადგენს:
1) საზოგადოებრივი პალატის წევრთა საქმიანობაში მონაწილეობის წესი;
2) საჯარო პალატის პლენარული სხდომების ჩატარების დრო და წესი;
3) რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს (შემდგომში საჯარო პალატის საბჭო) შემადგენლობა, უფლებამოსილება და საქმიანობის წესი;
4) რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის მდივნის (შემდგომში საჯარო პალატის მდივნის) და საჯარო პალატის მდივნის მოადგილეების უფლებამოსილებები და საქმიანობის წესი;

5) საზოგადოებრივი პალატის კომისიებისა და სამუშაო ჯგუფების ფორმირებისა და საქმიანობის, აგრეთვე მათი ხელმძღვანელების არჩევის წესი და უფლებამოსილებები;
6) საჯარო პალატის წევრთა უფლებამოსილების შეწყვეტისა და შეჩერების წესი ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად;
7) რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის აპარატის (შემდგომში საჯარო პალატის აპარატის) საქმიანობის წესი;
8) საჯარო პალატის გადაწყვეტილების მიღების ფორმები და წესი;
9) საზოგადოებრივი პალატის მუშაობაში საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების ჩართვის წესი და საზოგადოებრივ პალატასთან ურთიერთობის ფორმები;
(შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)
10) ამ ფედერალური კანონის მე-8 მუხლის მე-8 და მე-9 ნაწილებით გათვალისწინებული საზოგადოებრივი პალატის წევრებად სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების წარმომადგენლების არჩევის პროცედურები;
(შესწორებული ფედერალური კანონებით 2013 წლის 23 ივლისის N 235-FZ, 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)
11) საჯარო პალატაში ღონისძიებების მომზადებისა და ჩატარების წესი;
12) რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების მდგომარეობის შესახებ საჯარო პალატის წლიური ანგარიშის მომზადებისა და გამოქვეყნების წესი;
12.1) საჯარო პალატის ორგანოების მონაწილეობის პროცედურა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში შექმნილი საზოგადოებრივი მონიტორინგის კომისიების ფორმირებაში, სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობის მიზნით. იძულებითი დაკავების ადგილებში ადამიანის უფლებების უზრუნველყოფა (შემდგომში საზოგადოებრივი მონიტორინგის კომისია), საზოგადოებრივი მონიტორინგის კომისიის შემადგენლობის შეჩერება და შეწყვეტა, უფლებამოსილების მინიჭება და საზოგადოებრივი მონიტორინგის კომისიის წევრების უფლებამოსილების შეწყვეტა;
(პუნქტი 12.1 შემოღებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 10 ივნისის N 78-FZ)
13) ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად საჯარო პალატის შიდა ორგანიზაციისა და საქმიანობის წესის სხვა საკითხები.

საჯარო პალატის საბჭო შეიმუშავებს და საჯარო პალატას დასამტკიცებლად წარუდგენს რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის წევრთა ეთიკის კოდექსს (შემდგომში ეთიკის კოდექსი). საჯარო პალატის წევრებისთვის სავალდებულოა ეთიკის კოდექსით გათვალისწინებული მოთხოვნების დაცვა.

მუხლი 6. საზოგადოებრივი პალატის შემადგენლობა

1. საჯარო პალატა იქმნება ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის ორმოცი მოქალაქისგან, რომელსაც ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჯარო პალატების ოთხმოცდათხუთმეტი წარმომადგენელი და ორმოცდასამი წარმომადგენელი. სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების.
(შესწორებული ფედერალური კანონებით 2013 წლის 23 ივლისის N 235-FZ, 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ, 2014 წლის 20 აპრილის N 82-FZ)

2. საზოგადოებრივი პალატის წევრობის კანდიდატების წარდგენის უფლება არ აქვთ შემდეგ საზოგადოებრივ გაერთიანებებს და სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციებს:
(შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)
1) საზოგადოებრივი პალატის მოქმედი წევრების უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე ერთი წლით ადრე რეგისტრირებული არაკომერციული ორგანიზაციები;
(შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)
2) პოლიტიკური პარტიები;
- გაფრთხილების გაცემიდან ერთი წლის ვადაში, თუ ის სასამართლომ უკანონოდ არ გამოაცხადა;
(მე-3 პუნქტი შემოღებულ იქნა 2007 წლის 30 ივნისის ფედერალური კანონით No. 121-FZ, რომელიც შესწორებულია 2013 წლის 28 დეკემბრის ფედერალური კანონით No. 439-FZ)
4) არაკომერციული ორგანიზაციები, რომელთა საქმიანობა შეჩერებულია „ექსტრემისტული საქმიანობის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ ფედერალური კანონის შესაბამისად, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც შეჩერების გადაწყვეტილება სასამართლომ უკანონოდ არ გამოაცხადა.
(მე-4 პუნქტი შემოღებულ იქნა 2007 წლის 30 ივნისის ფედერალური კანონით No. 121-FZ, რომელიც შესწორებულია 2013 წლის 28 დეკემბრის ფედერალური კანონით No. 439-FZ)

მუხლი 7. საზოგადოებრივი პალატის წევრი

2. საზოგადოებრივი პალატის წევრები არ შეიძლება იყვნენ:
1) რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს წევრები, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის დეპუტატები, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის წევრები, მოსამართლეები, სხვა პირები. რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო თანამდებობების დაკავება, ფედერალურ საჯარო სამსახურში მყოფი პირები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში სახელმწიფო თანამდებობები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო საჯარო სამსახურის თანამდებობები, მუნიციპალური სამსახურის თანამდებობები, ასევე ადგილობრივ თვითმმართველობებში არჩეულ თანამდებობაზე მყოფ პირებს;
2) სასამართლოს გადაწყვეტილებით ქმედუუნაროდ გამოცხადებული პირები;
3) პირები, რომლებსაც აქვთ გამოჩენილი ან გამოუსწორებელი კრიმინალური წარსული;
4) პირები, რომელთა წევრობა საჯარო პალატაში ადრე შეწყდა ამ ფედერალური კანონის მე-15 მუხლის პირველი ნაწილის მე-6 პუნქტის საფუძველზე. ამ შემთხვევაში საჯარო პალატის წევრობის აკრძალვა ვრცელდება მხოლოდ შემდეგი შემადგენლობის საჯარო პალატის მუშაობაზე;
5) ორმაგი მოქალაქეობის მქონე პირები.
(2013 წლის 23 ივლისის N 235-FZ ფედერალური კანონით შემოღებული პუნქტი 5)

მუხლი 8. საჯარო პალატის ფორმირების წესი

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 23 ივლისის N 235-FZ)

4. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი საჯარო პალატაში გაწევრიანებაზე რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების წერილობითი თანხმობის მიღებიდან თხუთმეტი დღის ვადაში ან ამ მუხლის მე-3 ნაწილით დადგენილი ვადის გასვლის შემდეგ მისი განკარგულებით. ამტკიცებს მის მიერ იდენტიფიცირებულ საზოგადოებრივი პალატის წევრებს და იწვევს მათ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჯარო პალატების დელეგირებულ საჯარო პალატის წევრებთან ერთად, დაიწყონ საჯარო პალატის სრული შემადგენლობის ფორმირება.

8. არაუგვიანეს ორმოცდაათი დღისა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ საჯარო პალატის ახალი შემადგენლობის, ამჟამინდელი შემადგენლობის საჯარო პალატის წევრების, აგრეთვე საჯარო პალატის წევრების შექმნის პროცედურის დაწყებიდან. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებული, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჯარო პალატების საჯარო პალატის წევრებთან ერთად, ქმნის ახალ შემადგენლობას რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის რეგლამენტის შესაბამისად, მოიცავს სამუშაო ჯგუფს. მოაწყოს და ჩაატაროს კონკურსი საზოგადოებრივი პალატის ორმოცდასამი წევრის შესარჩევად სრულიად რუსეთის საზოგადოებრივი გაერთიანებებიდან და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებიდან. მითითებულ სამუშაო ჯგუფში შედის ამჟამინდელი შემადგენლობის საჯარო პალატის ექვსი წევრი, საჯარო პალატის სამი წევრი რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებული საჯარო პალატის წევრებიდან და საჯარო პალატის სამი წევრი საჯარო პალატებიდან. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტები.
(შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)

9. არაუგვიანეს სამოცი დღისა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ საჯარო პალატის ახალი შემადგენლობის ფორმირების პროცედურის დაწყებიდან არაუგვიანეს სამოცი დღისა საერთაშორისო კომპიუტერულ ქსელ „ინტერნეტზე“ საჯარო პალატის ვებგვერდზე, სამუშაო ჯგუფი. აცხადებს კონკურსს საზოგადოებრივი პალატის ორმოცდასამი წევრის შესარჩევად სრულიად რუსეთის საზოგადოებრივი გაერთიანებებიდან და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებიდან აღნიშნული სამუშაო ჯგუფის მიერ განსაზღვრული სოციალური საქმიანობის თოთხმეტი მიმართულებისთვის. ამ სფეროების მინიმუმ ნახევარი უნდა განისაზღვროს პროფკავშირების, შემოქმედებითი გაერთიანებების, დამსაქმებელთა ასოციაციებისა და მათი ასოციაციების, პროფესიული ასოციაციების, აგრეთვე სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების წარმომადგენლობის გათვალისწინებით, რომლებიც შექმნილია პროფესიული და სოციალური ინტერესების წარმოსაჩენად და დასაცავად. ჯგუფები.
(მე-9 ნაწილი, შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)

10. ამ მუხლის მე-9 ნაწილით განსაზღვრული კონკურსის გამოცხადების დღიდან არაუგვიანეს ოცდაათი დღისა, სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებები და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები სამუშაო ჯგუფს უგზავნიან განაცხადებს საჯარო პალატაში მათი წარმომადგენლების წარდგენის შესახებ. ფორმალურია შესაბამისი რუსულენოვანი საზოგადოებრივი ასოციაციებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების მმართველი კოლეგიალური ორგანოების გადაწყვეტილებებით, სადაც მითითებულია სოციალური საქმიანობის მიმართულება, რომლისთვისაც დასახელებულია წარმომადგენლები. ყოველი რუსულენოვანი საზოგადოებრივი გაერთიანება, ერთმანეთის არაკომერციული ორგანიზაცია თავის განაცხადში მიუთითებს ერთ წარმომადგენელზე, რომელიც მათ მიერ არის წარდგენილი საჯარო პალატაში. სრულიად რუსულ საზოგადოებრივ გაერთიანებას და სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციას, რომელსაც აქვს გამოცდილება საჯარო საქმიანობის შესაბამის სფეროში, შეუძლია წარადგინოს წარმომადგენელი საჯარო პალატაში. საჯარო პალატაში წარდგენილ წარმომადგენლებს რუსულენოვანი საზოგადოებრივი ასოციაციის ან სხვა არაკომერციული ორგანიზაციიდან უნდა ჰქონდეთ უნაკლო რეპუტაცია და მინიმუმ სამი წლიანი გამოცდილება საჯარო საქმიანობის შესაბამის სფეროში. ეს განაცხადები უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას საზოგადოებრივი ასოციაციისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის შესახებ, აგრეთვე ინფორმაცია წარმომადგენლების შესახებ, რომლებიც შეიძლება გაგზავნილ იქნეს საჯარო პალატაში, მათ შორის, ინფორმაცია, რომელიც ადასტურებს საჭირო გამოცდილების არსებობას ყველა რუსეთის საზოგადოებრივი გაერთიანება, სხვა არაკომერციული ორგანიზაცია და მათ მიერ დასახელებული წარმომადგენლები სოციალური საქმიანობის შესაბამის სფეროში.
(მე-10 ნაწილი, შესწორებული ფედერალური კანონით, 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)

11. ამ მუხლის მე-10 ნაწილით დადგენილი ვადის გასვლიდან არა უგვიანეს ხუთი დღისა, ამ მუხლის მე-8 ნაწილით განსაზღვრული სამუშაო ჯგუფი რუსულ საზოგადოებრივი გაერთიანებების და სხვა არასასურველი განცხადებების საფუძველზე. მომგებიანი ორგანიზაციები და რუსულ საზოგადოებრივ გაერთიანებებზე, სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციებზე და მათ მიერ საჯარო პალატაში წარდგენილ წარმომადგენლებზე მოწოდებული ინფორმაციის თანდასწრებით, აერთიანებს წარდგენილ წარმომადგენლებს რეიტინგის ინტერნეტ კენჭისყრის მონაწილეთა სიაში.
(მე-11 ნაწილი, შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)

12. ამ მუხლის მე-11 ნაწილის შესაბამისად შედგენილი სიის შედგენის დღიდან არაუგვიანეს ათი დღისა იწყება რეიტინგული ინტერნეტ კენჭისყრა მითითებულ სიაში ინტერნეტ რესურსით „რუსეთის საზოგადოებრივი ინიციატივა“ გამოყენებით, რომელიც გრძელდება ოცდაათი დღის განმავლობაში. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ აქტიური ხმის მიცემის უფლება, უფლება აქვთ მონაწილეობა მიიღონ რეიტინგულ ინტერნეტ კენჭისყრაში. რუსეთის ფედერაციის თითოეულ მოქალაქეს, რომელიც მონაწილეობს ინტერნეტ კენჭისყრაში რეიტინგში, უფლება აქვს ერთხელ მისცეს ხმის მიცემა ერთი რუსულენოვანი საზოგადოებრივი ასოციაციის ან სხვა არაკომერციული ორგანიზაციის წარმომადგენელს.
(შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)

13. ამ მუხლის მე-8 ნაწილით განსაზღვრული სამუშაო ჯგუფი სარეიტინგო ინტერნეტ კენჭისყრის შედეგების საფუძველზე, ამ მუხლის მე-12 ნაწილით გათვალისწინებული სარეიტინგო ინტერნეტ ხმის მიცემის ვადის გასვლიდან არაუგვიანეს თხუთმეტი დღისა, განსაზღვრავს ქ. საზოგადოებრივი პალატის შემადგენლობაში სრულიად რუსული საზოგადოებრივი ასოციაციებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების სამი წარმომადგენელი საჯარო საქმიანობის თითოეულ სფეროში, რომლებმაც მიიღეს ხმების უმრავლესობა (ხმების რაოდენობის კლებადი თანმიმდევრობით), ასევე ერთი წარმომადგენელი. რუსულმა საზოგადოებრივმა გაერთიანებამ ან სხვა არაკომერციულმა ორგანიზაციამ, რომელმაც მიიღო ხმათა უმრავლესობა რუსულ საზოგადოებრივ გაერთიანებებსა და სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციებს შორის, რომლებმაც მეოთხე ადგილი დაიკავეს თავიანთ სოციალურ საქმიანობაში.
(მე-13 ნაწილი, შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)

16. საჯარო პალატის წევრების უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არა უგვიანეს ას ორმოცდაათი დღით ადრე, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი იწყებს პროცედურას საჯარო პალატის ახალი შემადგენლობის ფორმირების შესახებ, რომელიც დადგენილია 1-13 ნაწილებით. ამ სტატიის.

17. საჯარო პალატის სრული შემადგენლობის შეუდგენის შემთხვევაში ამ მუხლით დადგენილი წესით, ან საჯარო პალატის ერთი წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში მე-2-მე-10 პუნქტების შესაბამისად. ამ ფედერალური კანონის მე-15 მუხლის 1-ლი ნაწილი, საჯარო პალატის ახალი წევრები შედიან მის შემადგენლობაში შემდეგი თანმიმდევრობით:
1) რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი იღებს გადაწყვეტილებას რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების საჯარო პალატის წევრებად მიღების შესახებ ამ მუხლის პირველი, მე-3 და მე-4 ნაწილებით გათვალისწინებული წესით, ხოლო ამ პროცედურების განხორციელების ვადა არის შემცირდა ნახევარით;
2) რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საჯარო პალატა იღებს გადაწყვეტილებას საჯარო პალატაში თავისი წარმომადგენლის არჩევის შესახებ ამ მუხლის მე-5-7 ნაწილებით გათვალისწინებული წესით, ხოლო ამ პროცედურების განხორციელების ვადა მცირდება ნახევარი;
3) საზოგადოებრივი პალატა საჯარო პალატის წევრის ვაკანტური ადგილის შესავსებად - სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანების ან სხვა არაკომერციული ორგანიზაციის წარმომადგენლის, საჯარო პალატაში შეაქვს სრულიად რუსული საზოგადოებრივი ასოციაციის წარმომადგენელს ან სხვა არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელმაც რეიტინგული ინტერნეტ კენჭისყრის შედეგების საფუძველზე მიიღო ხმათა უმრავლესობა საჯარო პალატაში ადრე არ შედიოდა საჯარო საქმიანობის შესაბამის სფეროში კანდიდატთაგან. თუ ასეთი კანდიდატები არ არიან, ტარდება ახალი კონკურსი ამ მუხლის მე-9-მე-12 ნაწილებით დადგენილი წესით. სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებები და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციები, რომელთა წარმომადგენლები არიან საზოგადოებრივი პალატის წევრები, არ მონაწილეობენ კონკურსში მონაწილეობისთვის საჯარო პალატის წარმომადგენლების წარდგენაში.
(პუნქტი 3 შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)

მუხლი 9. საჯარო პალატის ორგანოები

მუხლი 10. საზოგადოებრივი გაერთიანებების, სხვა არაკომერციული ორგანიზაციებისა და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა სხვა გაერთიანებების ჩართვა საზოგადოებრივი პალატის მუშაობაში.

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)

მუხლი 11. საჯარო პალატის წევრობასთან დაკავშირებული შეზღუდვები

მუხლი 12. საზოგადოებრივი პალატის წევრთა მონაწილეობა მის მუშაობაში

1. საზოგადოებრივი პალატის წევრები პირადად იღებენ მონაწილეობას საზოგადოებრივი პალატის, საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს, კომისიებისა და საზოგადოებრივი პალატის სამუშაო ჯგუფების პლენარულ სხდომების მუშაობაში.

მუხლი 13. საზოგადოებრივი პალატის წევრების საქმიანობის გარანტიები

1. საზოგადოებრივი პალატის წევრი, საჯარო პალატის პლენარულ სხდომაში მონაწილეობის ხანგრძლივობისთვის, საჯარო პალატის საბჭოს, საჯარო პალატის კომისიებისა და სამუშაო ჯგუფების, აგრეთვე უფლებამოსილების განხორციელების ხანგრძლივობისთვის. ამ ფედერალური კანონის მე-20 მუხლით დადგენილი, დამსაქმებელი თავისუფლდება სამუშაო ადგილის (თანამდებობის) შენარჩუნებისას შრომითი მოვალეობების შესრულებისგან ძირითად სამუშაო ადგილზე.

3. დაუშვებელია საზოგადოებრივი პალატის წევრის გაწვევა.

მუხლი 14. რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წევრის მოწმობა

1. საზოგადოებრივი პალატის წევრს აქვს რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წევრის მოწმობა (შემდგომში – მოწმობა), რომელიც არის მისი უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტი. საჯარო პალატის წევრი სარგებლობს მოწმობით უფლებამოსილების ვადის განმავლობაში.

2. მოწმობის ნიმუშს და აღწერას ამტკიცებს საჯარო პალატა.

მუხლი 15. საჯარო პალატის წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტა და შეჩერება

1. საჯარო პალატის წევრის უფლებამოსილება წყდება რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წესებით დადგენილი წესით იმ შემთხვევაში, თუ:
1) უფლებამოსილების ვადის გასვლა;
2) საჯარო პალატის თანამდებობიდან გასვლის შესახებ განცხადების წარდგენა;
3) ჯანმრთელობის მიზეზების გამო შეუძლებლობა მონაწილეობა მიიღოს საზოგადოებრივი პალატის მუშაობაში;
4) მის მიმართ სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენის ძალაში შესვლა;
5) ქმედუუნაროდ, უგზო-უკვლოდ დაკარგულად ან გარდაცვლილად ცნობა სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების საფუძველზე;
6) მის მიერ ეთიკის კოდექსის უხეში დარღვევა – საჯარო პალატის წევრთა ნახევრის არანაკლებ გადაწყვეტილებით, მიღებული საჯარო პალატის პლენარულ სხდომაზე;
7) მისი არჩევა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობაზე, არჩევა რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის დეპუტატად, არჩევა (დანიშვნა) რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს წევრად. არჩევა რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანოს დეპუტატად, აგრეთვე ადგილობრივი მმართველობის ორგანოში არჩევით თანამდებობაზე;
8) მისი დანიშვნა რუსეთის ფედერაციაში სამთავრობო თანამდებობაზე, ფედერალური საჯარო სამსახურის თანამდებობაზე, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულში სახელმწიფო თანამდებობაზე, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულში სახელმწიფო საჯარო სამსახურის თანამდებობაზე ან მუნიციპალური სამსახურის თანამდებობაზე;
9) თუ საჯარო პალატის პირველი პლენარული სხდომის დღიდან ოცდაათი დღის შემდეგ საჯარო პალატის წევრმა არ შეასრულა ამ ფედერალური კანონის მე-11 მუხლის პირველი ნაწილის მოთხოვნა;
10) საზოგადოებრივი პალატის წევრის გარდაცვალება.

2. საჯარო პალატის წევრის უფლებამოსილება ჩერდება რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წესებით დადგენილი წესით იმ შემთხვევაში, თუ:
1) დანაშაულის ჩადენისთვის რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის საპროცესო კანონმდებლობით დადგენილი წესით ბრალდების წაყენება;
2) მისთვის ადმინისტრაციული სახდელის დაკისრება ადმინისტრაციული დაკავების სახით;
3) მისი რეგისტრაცია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობაზე კანდიდატად, სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანოს დეპუტატობის კანდიდატად, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოში არჩევითი თანამდებობის კანდიდატად, მინდობილ პირად ან უფლებამოსილ წარმომადგენლად. კანდიდატის (პოლიტიკური პარტიის), ასევე რუსეთის ფედერაციაში რეფერენდუმის ჩატარების საინიციატივო ჯგუფის წევრის შესვლის შემთხვევაში.

მუხლი 16. საზოგადოებრივი პალატის მუშაობის ძირითადი ფორმები

3. საჯარო პალატას ამ ფედერალური კანონით მინიჭებული ფუნქციების განსახორციელებლად უფლება აქვს:
1) ჩაატაროს სამოქალაქო ფორუმები, მოსმენები და სხვა ღონისძიებები სოციალურად მნიშვნელოვან საკითხებზე რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წესებით დადგენილი წესით;
(პუნქტი 1 შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)
2) გამოთქვას მოსაზრებები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დარღვევის შესახებ ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოების და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების მიერ, აგრეთვე მედიაში სიტყვის თავისუფლების დარღვევის შესახებ და გაუგზავნე ეს დასკვნები კომპეტენტურ ორგანოებს. სახელმწიფო ორგანოები ან თანამდებობის პირები;
(პუნქტი 2 შესწორებული ფედერალური კანონით 2005 წლის 27 დეკემბრის N 195-FZ)
3) შეისწავლოს რუსეთის ფედერაციის კანონპროექტები რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში ცვლილებების შეტანის შესახებ, ფედერალური კონსტიტუციური კანონების პროექტები და ფედერალური კანონები, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტები და ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, შემადგენელი კანონპროექტები. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, ადგილობრივი თვითმმართველობის სამართლებრივი აქტების პროექტები;
4) მოიწვიოს ფედერალური ხელისუფლების ორგანოების ხელმძღვანელები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები საჯარო პალატის პლენარულ სხდომებზე;
5) გაგზავნეთ საჯარო პალატის წევრები, რომლებიც უფლებამოსილია საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს მიერ, მონაწილეობა მიიღონ რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის კომიტეტებისა და კომისიების მუშაობაში. ფედერაცია, აგრეთვე ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების საბჭოების სხდომებზე რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით;
(შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)
6) გაგზავნოს მოთხოვნები საჯარო პალატაში ამ ფედერალური კანონის 24-ე მუხლის შესაბამისად. საჯარო პალატის პლენარულ სხდომებს შორის პერიოდში საჯარო პალატის სახელით მოთხოვნები იგზავნება საჯარო პალატის საბჭოს გადაწყვეტილებით;
(შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)
7) შეუერთდეს საერთაშორისო ორგანიზაციებს, დადოს მათთან თანამშრომლობის ხელშეკრულებები, გაგზავნოს საზოგადოებრივი პალატის წევრები საერთაშორისო კონფერენციებში, შეხვედრებსა და სხვა ღონისძიებებში მონაწილეობის მისაღებად რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
(2007 წლის 30 ივნისის №121-FZ ფედერალური კანონით შემოღებული მე-7 პუნქტი)
8) მონაწილეობა მიიღოს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საზოგადოებრივი პალატების მუშაობაში, აგრეთვე გაგზავნოს საჯარო პალატის წევრები რუსულ, რეგიონთაშორისი და რეგიონალური საზოგადოებრივი გაერთიანებების და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების მიერ გამართულ ღონისძიებებში მონაწილეობის მისაღებად;
(მე-8 პუნქტი შემოღებულ იქნა 2007 წლის 30 ივნისის ფედერალური კანონით No. 121-FZ, რომელიც შესწორებულია 2013 წლის 28 დეკემბრის ფედერალური კანონით No. 439-FZ)
9) მონაწილეობა მიიღოს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად საჯარო სამეთვალყურეო კომისიების ფორმირებაში, საჯარო ზედამხედველობის კომისიის შემადგენლობის საქმიანობის შეჩერება და შეწყვეტა, უფლებამოსილების მინიჭება და საჯარო სამეთვალყურეო კომისიის წევრების უფლებამოსილების შეწყვეტა, დახმარება. საჯარო სამეთვალყურეო კომისიები მათთვის მეთოდოლოგიური მასალებით, დოკუმენტებითა და საჯარო მონიტორინგის კომისიების საქმიანობასთან დაკავშირებული მასალების მიწოდებისას, აგრეთვე საჯარო მონიტორინგის კომისიების საქმიანობის გაუმჯობესების მიზნით სასწავლო სემინარების ჩატარებას;
(მე-9 პუნქტი შემოღებულ იქნა 2008 წლის 10 ივნისის ფედერალური კანონით No. 78-FZ, რომელიც შესწორებულია 2011 წლის 6 დეკემბრის ფედერალური კანონით No. 411-FZ)
10) უზრუნველყოფს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში დაარსებულ საზოგადოებრივ პალატებს, საზოგადოებრივ გაერთიანებებს და სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციებს, რომელთა საქმიანობა მიმართულია რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებაზე, დახმარებას უწევს მათ მეთოდური მასალების მიწოდებას, დოკუმენტების და მასალების მიწოდებას. საზოგადოებრივი პალატის განკარგულებაშია, აგრეთვე ამ საჯარო პალატების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების საქმიანობის გაუმჯობესების მიზნით სემინარების ჩატარება.
(პუნქტი 10 შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 28 დეკემბრის N 439-FZ)

4. საჯარო პალატა, საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს წარდგინებით, ამტკიცებს საჯარო სამეთვალყურეო კომისიების წევრთა ეთიკის კოდექსს.
(მე-4 ნაწილი შემოღებულ იქნა 2011 წლის 6 დეკემბრის N 411-FZ ფედერალური კანონით)

მუხლი 17. საჯარო პალატისა და საჯარო პალატის ორგანოების გადაწყვეტილებები

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 10 ივნისის N 78-FZ)

1. საზოგადოებრივი პალატის გადაწყვეტილებები, რომლებიც მიიღება დასკვნების, წინადადებებისა და გასაჩივრების სახით, არის საკონსულტაციო ხასიათის.
(შესწორებულია 2007 წლის 30 ივნისის ფედერალური კანონი No121-FZ)

2. სახელმწიფო ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები ან თანამდებობის პირები, რომლებსაც მიმართავენ საჯარო პალატის მიმართვები, ვალდებულნი არიან საჯარო პალატას აცნობონ შესაბამისი მიმართვის განხილვის შედეგები მისი რეგისტრაციის დღიდან ოცდაათი დღის ვადაში. გამონაკლის შემთხვევაში სახელმწიფო ორგანოს ხელმძღვანელს, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს ხელმძღვანელს, თანამდებობის პირს ან უფლებამოსილ პირს უფლება აქვს გააგრძელოს აღნიშნული მიმართვის განხილვის ვადა არა უმეტეს ოცდაათი დღით, აცნობოს საჯარო პალატას.
(მეორე ნაწილი შემოღებულ იქნა 2007 წლის 30 ივნისის ფედერალური კანონით No. 121-FZ)

მუხლი 18. საჯარო გამოცდა

2. საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს გადაწყვეტილებით, საზოგადოებრივი პალატა ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის კანონპროექტების განხილვას რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში ცვლილებების შეტანის, ფედერალური კონსტიტუციური კანონების პროექტებისა და ფედერალური კანონების პროექტების შესახებ, რომლებიც ეხება შემდეგ საკითხებს:
1) სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკა და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა კონსტიტუციური უფლებები სოციალური უზრუნველყოფის სფეროში;
2) საზოგადოებრივი უსაფრთხოებისა და კანონიერების უზრუნველყოფა.

3. საჯარო პალატა ექსპერტიზის ჩასატარებლად ქმნის სამუშაო ჯგუფს, რომელსაც უფლება აქვს:
1) ექსპერტების მოზიდვა;
2) რეკომენდაციას უწევს საჯარო პალატას გაუგზავნოს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმას, რუსეთის ფედერაციის მთავრობას, ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოებს, შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს. რუსეთის ფედერაციისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების მოთხოვნა ექსპერტიზის ჩასატარებლად საჭირო დოკუმენტებისა და მასალების მიწოდების შესახებ;
3) მოიწვიოს საჯარო პალატა გამოაგზავნოს საზოგადოებრივი პალატის წევრები რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს კომიტეტებისა და კომისიების მუშაობაში, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმაში კანონპროექტების განხილვისას. არიან ექსპერტიზის საგანი;
4) მოიწვიოს საჯარო პალატა, გაგზავნოს საჯარო პალატის წევრები რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სხდომებზე, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების კოლეგიებში, რომლებზეც განიხილება მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტები, რომლებიც განიხილება.

5. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული კანონპროექტების განხილვისას, რომლებიც ეხება სახელმწიფოს მიერ მოქალაქეთა თავისუფლების შეზღუდვის ან ჩამორთმევის, დანაშაულის ან ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენასთან დაკავშირებით ქონების დაკავების, ჩამორთმევის ან ჩამორთმევის შესახებ კანონპროექტების განხილვისას. საზოგადოებრივ პალატას უფლება აქვს, კომპეტენციის შესაბამისად გაუგზავნოს სახელმწიფო ორგანოებს, სახელმწიფო და სხვა ორგანიზაციებს და (ან) მათ თანამდებობის პირებს, შემოწმებების, კვლევების შედეგების საფუძველზე შესაბამისი კანონპროექტის შესახებ მოსაზრება. და სხვა მონაცემები, რომლებიც ხელმისაწვდომია ამ ორგანოების, ორგანიზაციებისა და (ან) მათი თანამდებობის პირებისთვის. აღნიშნული დასკვნა საჯარო პალატას ეგზავნება მოთხოვნის მიღებიდან არაუგვიანეს ოცდაათი დღისა. სახელმწიფო ორგანოებისა და ორგანიზაციების მიერ ამ დასკვნების მომზადებასთან დაკავშირებულ ხარჯებს ახორციელებენ ეს ორგანოები და ორგანიზაციები. სხვა ორგანიზაციების მიერ ამ დასკვნების მომზადებასთან დაკავშირებული ხარჯები ანაზღაურდება ფედერალური ბიუჯეტის სახსრებიდან, რომლებიც გამოყოფილია საზოგადოებრივი პალატის საქმიანობის მხარდასაჭერად.
(მეხუთე ნაწილი შემოღებულ იქნა 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ ფედერალური კანონით)

მუხლი 19. საჯარო პალატის დასკვნები საჯარო გამოცდის შედეგების საფუძველზე

მუხლი 20. საზოგადოებრივი პალატის წევრების მონაწილეობა ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან არსებული საჯარო საბჭოების მუშაობაში

1. საჯარო პალატა, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, მონაწილეობს ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან არსებული საჯარო საბჭოების ფორმირებაში.
(ნაწილი 1 შესწორებული ფედერალური კანონით 2013 წლის 23 ივლისის N 235-FZ)

მუხლი 21. სამოქალაქო ინიციატივების საზოგადოებრივი პალატის მხარდაჭერა

მუხლი 22. საზოგადოებრივი პალატის წლიური ანგარიში

მუხლი 23. საზოგადოებრივი პალატის წევრების მონაწილეობის უზრუნველყოფა რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობისა და ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების მუშაობაში.

მუხლი 24. საჯარო პალატის ინფორმაციის მიწოდება

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)

1. საჯარო პალატას უფლება აქვს გაუგზავნოს ფედერალური სამთავრობო ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები, სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანიზაციები და ამ ფედერალური კანონის მე-18 მუხლის მე-5 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში. სხვა ორგანიზაციებს ითხოვს ამ ორგანოებისა და ორგანიზაციების კომპეტენციაში შემავალ საკითხებზე. საჯარო პალატის მოთხოვნები უნდა შეესაბამებოდეს მის მიზნებსა და ამოცანებს, რომლებიც განსაზღვრულია ამ ფედერალური კანონის მე-2 მუხლით.

მუხლი 25. საზოგადოებრივი პალატის წევრების დახმარება ამ ფედერალური კანონით დადგენილი უფლებამოსილების განხორციელებაში.

მუხლი 26. საჯარო პალატის აპარატი

1. ორგანიზაციული, სამართლებრივი, ანალიტიკური, საინფორმაციო, დოკუმენტური, ფინანსური და ლოგისტიკური მხარდაჭერა საზოგადოებრივი პალატის, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის კომისრის ბავშვთა უფლებების საკითხებში და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული კომისრის საქმიანობისთვის. მეწარმეთა უფლებებს ახორციელებს საზოგადოებრივი პალატის აპარატი.
(ნაწილი 1 შესწორებული ფედერალური კანონით 2012 წლის 30 დეკემბრის N 326-FZ)

2. საზოგადოებრივი პალატის აპარატი არის ფედერალური სამთავრობო დაწესებულება და აქვს ბეჭედი რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გერბის გამოსახულებით და მისი სახელწოდებით.

მუხლი 27. საზოგადოებრივი პალატის საქმიანობის საინფორმაციო უზრუნველყოფა. საზოგადოების ინფორმირება საზოგადოებრივი პალატის საქმიანობის შესახებ

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)

1. საზოგადოებრივი პალატის საქმიანობის საინფორმაციო მხარდაჭერის მიზნით, აგრეთვე მოქალაქეებისა და ორგანიზაციებისთვის მის საქმიანობის შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად, საზოგადოებრივი პალატის აპარატი ქმნის და ინახავს საჯარო პალატის ვებგვერდს საერთაშორისო კომპიუტერულ ქსელში. „ინტერნეტი“, ასევე ინახავს საჯარო პალატის ხელთ არსებულ სხვა საინფორმაციო რესურსებს.
(ნაწილი პირველი, შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)

2. რუსულმა სახელმწიფო ტელევიზიისა და რადიომაუწყებლობის ორგანიზაციებმა უნდა გადასცენ ყოველკვირეული მიმოხილვითი საინფორმაციო და საგანმანათლებლო გადაცემები ერთ-ერთ რუსულ ტელეარხზე და ერთ-ერთ რუსულ რადიოარხზე საზოგადოებრივი პალატის მიერ დამტკიცებული გეგმის მიხედვით. თითოეულ მითითებულ ტელე-რადიო არხზე საეთერო დრო არ შეიძლება იყოს თვეში 60 წუთზე ნაკლები.

მუხლი 28. საჯარო პალატის საქმიანობის ფინანსური მხარდაჭერა

2. საჯარო პალატის აპარატის მოვლა-პატრონობის ფინანსური მხარდაჭერა ხორციელდება ფედერალური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ხარჯების ფარგლებში საჯარო პალატის, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული ბავშვთა უფლებების კომისრის საქმიანობის უზრუნველსაყოფად. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული კომისარი მეწარმეთა უფლებების დაცვის საკითხებში.
(მე-2 ნაწილი, შესწორებული ფედერალური კანონით 2012 წლის 30 დეკემბრის N 326-FZ)

მუხლი 29. ამ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლა

მუხლი 30. გარდამავალი დებულებები

Პრეზიდენტი
რუსეთის ფედერაცია
ვ. პუტინი
მოსკოვის კრემლი
2005 წლის 4 აპრილი
N 32-ФЗ

საზოგადოებრივი პალატაარის საკონსულტაციო ორგანო, რომელიც მუდმივად მუშაობს საგნებში და დასახლებული ადგილებიᲠუსეთის ფედერაცია. მისი საქმიანობა ეფუძნება ნებაყოფლობით მონაწილეთა (რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების) საზოგადოებრივ პრინციპებს.

Ზოგადი ინფორმაცია

ფედერალური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის შესახებ“ მიღებულ იქნა 2005 წლის 16 მარტს და დაამტკიცა ფედერაციის საბჭომ იმავე წლის 7 დღის შემდეგ. ამ ფედერალურ კანონში ბოლო ცვლილებები განხორციელდა 2016 წლის 28 დეკემბერს.

32 ფედერალური კანონის მოკლე შინაარსი:

ამ ფედერალური კანონის ზოგადი დებულებები;
Მიზნები და ამოცანები;
საზოგადოებრივი პალატის შემადგენლობა;
ოპ-ის მონაწილეთა უფლებამოსილების შეჩერება და შეწყვეტა;
OP-ის წევრების დახმარება ძირითადი მოვალეობების შესრულებაში;
საჯარო პალატის საქმიანობის ფინანსური კომპონენტი.

წაიკითხეთ აგრეთვე: ფედერალური კანონი იურიდიული პრაქტიკის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში. დეტალები

უახლესი ცვლილებები განხორციელდა 32 ფედერალურ კანონში

როგორც ზემოთ აღინიშნა, მოქმედ ფედერალურ კანონში ბოლო ცვლილებები განხორციელდა 2016 წლის 28 დეკემბერს. შემდეგ სტატიებმა განიცადა ცვლილებები:

ქ.4

მე-4 მუხლი იყო ელემენტი შეიცვალამე-2 ნაწილის 10. მასში აღწერილია საჯარო პალატის წევრების შერჩევის პროცედურა.

ნაწილი 8. ასევე შეიცვალა. მას შემდეგ, რაც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი გამოსცემს ბრძანებას შეგროვების შესახებ ახალი ჯგუფი 50 დღის ვადაში საზოგადოებრივი პალატის წევრები ვალდებულნი არიან შეიკრიბონ კომისია, რომელიც ჩაატარებს კონკურსს წევრების შესარჩევად.

ნაწილი 9. ასევე შეიცვალა. ადრე ითქვა, რომ პრეზიდენტის განკარგულებიდან 60 დღის ვადაში შესაძლებელი იყო კონკურსის დაწყება და მოქალაქეებისთვის გამოცხადება. ამჟამად კონკურსის დაწყების შესახებ უნდა ეცნობოს 50 დღის ვადაში.

მე-8 მუხლის მე-11 ნაწილი შეიცვალა. მასში ნათქვამია, რომ კონკურსის დახურვიდან 10 დღის ვადაში კომისიამ საჯარო პალატის წევრობის მსურველთა სრული სია უნდა წარადგინოს.

ამ მუხლის მე-12 ნაწილში ნათქვამია, რომ მიწოდებიდან მეორე დღეს სრული სიასაზოგადოებრივი პალატის წევრებმა ახალი შემადგენლობის 43 წევრს უნდა მისცენ ხმა.

მე-8 მუხლის მე-13 ნაწილი ჩამოყალიბდა ქ ახალი გამოცემა. ნათქვამია, რომ ახალი მონაწილეების შესარჩევად კენჭისყრა 5 სამუშაო დღეში დაიწყება. კომისიის თითოეულ წევრს შეუძლია აირჩიოს სამი მონაწილე 30 განსხვავებულიდან პროფესიული სფეროებიაქტივობები და 4 კანდიდატი თითო მიმართულებით პროფესიული საქმიანობა. მე-16 ნაწილი განმარტავს, რომ პრეზიდენტმა უნდა დაიწყოს ახალი სამუშაო შემადგენლობის ფორმირება საჯარო პალატის მოქმედი წევრების უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არა უგვიანეს 115 კალენდარული დღით ადრე.

მე-8 მუხლის მე-17 ნაწილი ახალი რედაქციით იყო წარმოდგენილი. დროებით "შევსება" ვაკანტური ადგილიოპ-ის ახალი წევრი, რომელმაც ყველაზე მეტი ხმა მიიღო, თანამდებობაზე ინიშნება. თუ ასეთი კანდიდატები არ იქნებიან, ტარდება ახალი კონკურსი. მე-8 მუხლის მე-17 ნაწილის თანახმად, კონკურსში არ მონაწილეობენ რუსეთის საზოგადოებრივი გაერთიანებები და არაკომერციული ორგანიზაციები.

ქვემოთ მოცემულია მნიშვნელოვანი სტატიები, რომლებშიც ცვლილებები არ განხორციელებულა:

მე-2 მუხლი აღწერს OP-ის მიზნებსა და ამოცანებს.

საზოგადოებრივი პალატის მიზანი- უზრუნველყოს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების და სხვადასხვა ორგანიზაციების ინტერესების თანმიმდევრულობა. დღის წესრიგში მნიშვნელოვანი საკითხებია:

Სოციალური განვითარება;
Ეკონომიკური განვითარება;
რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვა.

საზოგადოებრივი პალატა მოქმედებს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის, აგრეთვე მოქმედი დოკუმენტით მიღებული კანონების, მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებისა და რუსეთის ფედერაციის სხვა ფედერალური კანონების შესაბამისად.

მუხლი 6 აღწერს საზოგადოებრივი პალატის შემადგენლობას.

OP იქმნება მოქმედი ფედერალური კანონის შესაბამისად.

საზოგადოებრივი პალატის წევრები არ შეიძლება იყვნენ შემდეგი ორგანიზაციები:

არასამეწარმეო ორგანიზაციები, რომლებიც დარეგისტრირდნენ ოპ-ის წევრების უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე 12 თვეზე ნაკლები ხნის წინ;
არაკომერციული ორგანიზაციები, რომლებსაც აქვთ გაცემული წერილობითი გაფრთხილება, რომ მათ ლიდერებს ეკრძალებათ ექსტრემისტული ქმედებები;
არაკომერციული ორგანიზაციები, რომელთა ძირითადი საქმიანობა შეჩერებულია, თუ ასეთი გადაწყვეტილება სასამართლოს მიერ იქნა აღიარებული კანონიერად.

მუხლი 15 აღწერს საჯარო პალატის წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტისა და შეჩერების მეთოდებს.

საზოგადოებრივი პალატის წევრის უფლებამოსილება წყდება შემდეგ შემთხვევებში:

უფლებამოსილების ვადა ამოიწურა;
მან დატოვა OP;
ჯანმრთელობის მიზეზების გამო სამუშაოში მონაწილეობის შეუძლებლობა;
სასამართლოს გადაწყვეტილებით მისი ქმედუუნაროდ, გარდაცვლილად ან უგზო-უკვლოდ დაკარგულად ცნობა;
ეთიკის კოდექსის უხეში დარღვევა;
მისი არჩევა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის, სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატად და ა.შ.
მისი დანიშვნა სხვა სამთავრობო თანამდებობაზე;
მისი გარდაცვალების შემთხვევაში.

ჩამოტვირთეთ კანონი რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის შესახებ

კანონი რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის შესახებ არეგულირებს ასეთი ორგანიზაციის წევრების საქმიანობას. ასევე, ამ ფედერალური კანონის „რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის შესახებ“ საფუძველზე, ტარდება კონკურსი და ორგანიზაციის ახალი წევრების შერჩევა.

ჩამოტვირთეთ ფედერალური კანონი უახლესი ცვლილებებიშესაძლებელია მიერ.

თანამედროვე სცენასაზოგადოების განვითარება ამოცანებს უყენებს არა მხოლოდ რუს იურიდიულ მეცნიერებს სამეცნიერო ანალიზიიურიდიული ინსტიტუტები, კანონმდებლობა და სამართლის გამოყენების პრაქტიკა, არამედ, რაც მთავარია, თეორიული დებულებების შემუშავება, რომელიც ხელს უწყობს უმნიშვნელოვანესი პოლიტიკური, ეკონომიკური და სამართლებრივი პრობლემების ყველაზე სწორად გადაწყვეტას.

ჟურნალ „რუსი მოსამართლის“ ფურცლებზე გამოთქმული სტატიის „სახელმწიფოსა და საზოგადოების საკანონმდებლო მხარდაჭერა“ (2005 წ. N 8. გვ. 2 - 3) დებულებების შემუშავებისას მივდივართ დასკვნამდე, რომ აქტუალობა თემის არათუ არ ამოწურულა, არამედ მიიყვანა პრაქტიკულ შედეგებამდე, ე.ი. ფედერალური კანონის No32-FZ 2005 წლის 4 აპრილის მიღება „რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის შესახებ“.

დემოკრატიულ სახელმწიფოში, როდესაც საზოგადოების შესაძლებლობები გარანტირებულია საკანონმდებლო დონეზე, უნდა იყოს აღიარებული, რომ რუსეთის მოქალაქეების ინტერესების, უფლებებისა და თავისუფლებების უზრუნველყოფა საჯარო პოლიტიკის შემუშავებასა და განხორციელებაში ყველაზე ოპტიმალური კანონების მიღებაში. საზოგადოების წარმომადგენლების ჩართულობა უდავოდ მიზნად ისახავს პრობლემების წარმატებით გადაჭრას რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის შესაბამისად.

2005 წლის 4 აპრილის ფედერალური კანონი No32-FZ „რუსეთის ფედერაციაში საჯარო პალატის შესახებ“ ძალაში შევიდა 2005 წლის 1 ივლისს. რუსული საზოგადოებაეს კანონი ორაზროვნად აღიქმებოდა, მაგალითად, ვ. ტრეტიაკოვმა განსაზღვრა ახალი საჯარო ორგანოს ფუნქციები, როგორც „რაღაც არ ვიცი რა“ ( რუსული გაზეთი. 2005. 28 ივლისი).

ამავდროულად, ვფიქრობთ, რომ სახელმწიფოს ეფექტური პრაქტიკული დახმარება „რუსეთის ფედერაციაში საჯარო პალატის შესახებ“ ფედერალური კანონის განხორციელებაში საკმაოდ შეესაბამება გაჟღერებულ „საზოგადოების წარმომადგენლების მიერ კანონპროექტების განხილვის“ იდეებს. ჯერ კიდევ 2001 წელს სამოქალაქო ფორუმზე. დღეს ჩვენ საკმაოდ ნათლად გვესმის, რომ „კანონპროექტების ექსპერტიზა არის საზოგადოებრივი კონტროლის ერთ-ერთი მთავარი ფორმა“ და საჯარო პალატის წევრებმა უნდა გაუმკლავდნენ ამ საკითხს, გამოასწორონ ხარვეზები ეფექტურად და სრულად, სხვადასხვა დარგის წამყვანი ექსპერტების მხარდაჭერაზე დაყრდნობით. სამართალი, როგორც მეცნიერები, ასევე პრაქტიკოსები.

„რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის შესახებ“ ფედერალური კანონის დებულებების შემუშავებისას, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ვ. პუტინის 2005 წლის 28 სექტემბრის N 1138 ბრძანებულებით, საჯარო პალატის პირველი 42 წევრი. რუსეთის ფედერაცია დამტკიცდა (Rossiyskaya Gazeta, 2005. 4 ოქტომბერი).

რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის საქმიანობის უზრუნველსაყოფად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2005 წლის 30 სექტემბრის N 590 დადგენილებით, შეიქმნა ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულება, რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის ოფისი. რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ დაამტკიცა ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულების წესდება, დაადგინა დასაქმებულთა მაქსიმალური რაოდენობა 100 ადამიანზე, უზრუნველყო და გადაწყვიტა დაევალოს ფედერალური ქონების მართვის ფედერალური სააგენტო 2 კვირის განმავლობაში (გადაცემა ოპერატიული მენეჯმენტი) ფედერალურ ქონებასთან დაკავშირებით უძრავი ქონება. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო პალატის საქმიანობის მხარდასაჭერად, ფედერალური სახელმწიფო დაწესებულების, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო პალატის აპარატის შესანარჩუნებლად გამოყოფილი თანხების ოდენობა დგინდება ფედერაციით გათვალისწინებული სახსრების ფარგლებში. შესაბამისი წლის ბიუჯეტი.

2005 წლის 1 ოქტომბერს, რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წევრთა შეხვედრაზე, მიღებულ იქნა მიმართვა საზოგადოებრივ გაერთიანებებს წინადადებით შეუერთდნენ რუსეთის საზოგადოებრივი პალატის ჩამოყალიბების პროცესს და დაიწყონ კანდიდატების წარდგენა მის შემადგენლობაში. . ამ შემთხვევაში, საზოგადოებრივმა გაერთიანებებმა უნდა იხელმძღვანელონ რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წევრებისთვის სრულიად რუსული საზოგადოებრივი ასოციაციების წარმომადგენლების კონკურენტული შერჩევის დამტკიცებული პროცედურის მიხედვით. რეგიონთაშორისი და რეგიონული საზოგადოებრივი ასოციაციები 2005 წლის 28 ოქტომბრამდე უნდა გამართონ რეგიონთაშორისი და რეგიონული საზოგადოებრივი ასოციაციების წარმომადგენლების შეხვედრები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში, რათა დაასახელონ დელეგატები ფედერალურ ოლქებში კონფერენციებზე, ხოლო ფედერალურ ოლქებში კონფერენციები ტარდება 2005 წლის 27 ნოემბრამდე. .

შეხვედრებისა და კონფერენციების მომზადებაში დასახმარებლად, გადაწყდა რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წევრებისგან შვიდი რეგიონული საინიციატივო ჯგუფის შექმნა (როსიისკაია გაზეტა. 2005 წ. 4 ოქტომბერი).

ახალი ხელისუფლების ინიციატივებს მედია ორაზროვანი გამოეხმაურა. ამრიგად, სტატიაში „ერმა ცოტა სინდისი მოიპოვა“ ს. მულინი ამტკიცებს, რომ რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის ჩამოყალიბება ქმნის „ურთიერთპასუხისმგებლობის პრინციპს: ერთი გარანტირებულია მეორეზე და იქმნება კორპორაცია, რომელიც თავისთავად დახურულია“ ( ახალი გაზეთი. 2005. 3 - 5 ოქტომბერი).

დისკუსია ასევე განვითარდა როსიისკაია გაზეტას გვერდებზე, სადაც არა მხოლოდ მკითხველები, არამედ რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის ცალკეული წევრებიც, რომლებიც დანიშნულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ვ. პუტინის 2005 წლის 28 სექტემბრის ბრძანებულებით. საყურადღებოა, მაგრამ შექმნილზე მკვეთრი, კრიტიკული შენიშვნები არ ყოფილა. ამრიგად, ა. მირონენკო სტატიაში „როგორ შეგვიძლია აღჭურვა საზოგადოებრივი პალატა“ გამოთქვამს იმედს, რომ „რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წევრებს ექნებათ შესაძლებლობა, გავლენა მოახდინონ სახელმწიფოს პოლიტიკაზე მასში მიღებული კანონებით“ ( Rossiyskaya Gazeta 2005. 7 ოქტომბერი). რუსეთის ფედერაციის სახალხო პალატის წევრებმა, რომლებიც დაინიშნა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ვ. პუტინის მიერ, ზოგადად გამოთქვეს ნორმალური, საკმაოდ პროგნოზირებადი სიტყვები „მთავრობის გადაწყვეტილებების შესწავლის, საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესების, უფრო მჭიდრო და პროდუქტიული დიალოგის შესახებ. ხელისუფლებასთან“ (Dobrynina E. Babylon ასისტენტების გარეშე // რუსული გაზეთი. 2005 წ. 7 ოქტომბერი).

გამოცხადებული ინიციატივების შემუშავებისას, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა ვ. პუტინმა სახელმწიფო დუმას გაუგზავნა ფედერალური კანონის პროექტი „რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის შესახებ ფედერალურ კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ“, რომლის მიხედვითაც ეს ორგანო დაჯილდოვებულია. ამგვარად, კანონპროექტი ვარაუდობს, რომ რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატა შეძლებს მედიაზე საზოგადოებრივი კონტროლის განხორციელებას, ანუ „მედიაში სიტყვის თავისუფლების დაცვას და მედიასთან თანაბარ ხელმისაწვდომობას. სხვადასხვა პოლიტიკურ ძალებს“, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო პალატას ეძლევა უფლება ჩართოს მოქალაქეები, საზოგადოებრივი გაერთიანებები და მედიის წარმომადგენლები სიტყვის თავისუფლებისა და მასობრივი ინფორმაციის თავისუფლების უზრუნველყოფის, მოქალაქეთა ინფორმაციის გავრცელების უფლების განხორციელების საკითხებში კანონიერი წესით და ასევე ამ საკითხებზე რეკომენდაციების შემუშავება მსგავსი საკითხების შედეგებზე დაყრდნობით. საჯარო განხილვებიდა გამოკვლევებით, რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატას საშუალება ექნება გამოთქვას მოსაზრებები მედიაში სიტყვის თავისუფლების დარღვევის შესახებ. დარღვევის ხარისხიდან გამომდინარე, ეს დასკვნები გაეგზავნება „რეგისტრაციას ან სამართალდამცავ ორგანოებს“, ასევე ამ მედიის დამფუძნებლებს ან ხელმძღვანელობას (როსიისკაია გაზეტა. 2005 წ. 13 ოქტომბერი).

ამგვარად, განისაზღვრა რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები და ჟურნალ "რუსი მოსამართლის" რედაქტორები აპირებენ გარკვეული დროის შემდეგ დაუბრუნდნენ წამოჭრილ თემას, ამის გაჩენილი პრაქტიკისა და ცხოვრების გათვალისწინებით. საჯარო ორგანო.

ᲠᲣᲡᲔᲗᲘᲡ ᲤᲔᲓᲔᲠᲐᲪᲘᲐ

ფედერალური კანონი

რუსეთის ფედერაციის საჯარო პალატის შესახებ

სახელმწიფო დუმა

ფედერაციის საბჭო

(შესწორებულია 2005 წლის 27 დეკემბრის N 195-FZ ფედერალური კანონებით,

2007 წლის 30 ივნისის N 121-FZ, 2008 წლის 10 ივნისის N 78-FZ,

2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ, 2010 წლის 23 ივლისის N 177-FZ,

დათარიღებული 05/03/2011 N 89-FZ, დათარიღებული 06/12/2011 N 411-FZ)

მუხლი 1. ზოგადი დებულებები

1. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო პალატა (შემდგომში სამოქალაქო პალატა) უზრუნველყოფს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებების ურთიერთქმედებას ფედერალურ სამთავრობო ორგანოებთან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოებთან და ადგილობრივ თვითმმართველობებთან. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების საჭიროებებისა და ინტერესების გათვალისწინება, რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვა და საზოგადოებრივი გაერთიანებების უფლებები სახელმწიფო პოლიტიკის ფორმირებასა და განხორციელებაში, რათა განახორციელონ საზოგადოებრივი კონტროლი ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობაზე. ხელისუფლებას, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელ ხელისუფლებას და ადგილობრივ თვითმმართველობებს, აგრეთვე იძულებითი დაკავების ადგილებში ადამიანის უფლებების დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობის მიზნით.

2. საზოგადოებრივი პალატა იქმნება მის საქმიანობაში რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და არაკომერციული ორგანიზაციების გაერთიანებების ნებაყოფლობითი მონაწილეობის საფუძველზე.

4. საზოგადოებრივი პალატის ადგილმდებარეობა არის ქალაქი მოსკოვი.

მუხლი 2. საზოგადოებრივი პალატის მიზნები და ამოცანები

საზოგადოებრივი პალატა მოწოდებულია უზრუნველყოს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებების, სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი ხელისუფლების სოციალურად მნიშვნელოვანი ინტერესების კოორდინაცია ეკონომიკური და სოციალური განვითარების უმნიშვნელოვანესი საკითხების გადასაჭრელად, ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფის, უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვის მიზნით. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეები, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციური სისტემა და დემოკრატიული პრინციპები რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებისათვის:

1) მოქალაქეებისა და საზოგადოებრივი გაერთიანებების ჩართვა სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელებაში;

2) სამოქალაქო ინიციატივების ხელშეწყობა და მხარდაჭერა, რომლებიც ეროვნული მნიშვნელობისაა და მიმართულია მოქალაქეთა და საზოგადოებრივი გაერთიანებების კონსტიტუციური უფლებების, თავისუფლებებისა და კანონიერი ინტერესების რეალიზებაზე;

4) ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად, საჯარო კონტროლის (კონტროლის) განხორციელება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის, ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების და ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობაზე, აგრეთვე დაცვაზე. სიტყვის თავისუფლება მედიაში;

(პუნქტი 4 შესწორებული ფედერალური კანონით 2005 წლის 27 დეკემბრის N 195-FZ)

5) რეკომენდაციების შემუშავება რუსეთის ფედერაციის სამთავრობო ორგანოებისთვის საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა სხვა გაერთიანებების სახელმწიფო მხარდაჭერის სფეროში პრიორიტეტების განსაზღვრაში, რომელთა საქმიანობა მიმართულია რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებაზე;

6) ინფორმაციის, მეთოდოლოგიური და სხვა სახის მხარდაჭერის უზრუნველყოფა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში შექმნილი საზოგადოებრივი პალატებისა და საზოგადოებრივი გაერთიანებებისთვის, რომელთა საქმიანობა მიმართულია რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებაზე;

(პუნქტი 6 შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)

7) მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და მედიის წარმომადგენლების ჩართვა მედიაში სიტყვის თავისუფლების დაცვასთან დაკავშირებული საკითხების განხილვაში, მოქალაქეთა ინფორმაციის კანონიერად გავრცელების უფლების განხორციელება, სიტყვის თავისუფლებისა და მედიის თავისუფლების გარანტიების უზრუნველყოფა და ამ საკითხებზე რეკომენდაციების შემუშავება;

(2005 წლის 27 დეკემბრის N 195-FZ ფედერალური კანონით შემოღებული პუნქტი 7)

8) საერთაშორისო თანამშრომლობის განხორციელება ამ მუხლით განსაზღვრული მიზნებისა და ამოცანების შესაბამისად და მონაწილეობა საერთაშორისო ორგანიზაციების მუშაობაში, აგრეთვე საერთაშორისო კონფერენციების, შეხვედრებისა და სხვა ღონისძიებების მუშაობაში.

მუხლი 3. საჯარო პალატის საქმიანობის სამართლებრივი საფუძველი

მუხლი 4. რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წესები

2. რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის დებულება ადგენს:

1) საზოგადოებრივი პალატის წევრთა საქმიანობაში მონაწილეობის წესი;

2) საჯარო პალატის პლენარული სხდომების ჩატარების დრო და წესი;

8) საჯარო პალატის გადაწყვეტილების მიღების ფორმები და წესი;

9) საზოგადოებრივი პალატის მუშაობაში საზოგადოებრივი გაერთიანებების მოზიდვის წესი, რომელთა წარმომადგენლებიც არ შედიან მის შემადგენლობაში და საზოგადოებრივ პალატასთან მათი ურთიერთობის ფორმები;

10) ამ ფედერალური კანონის მე-8 მუხლის მე-5 და მე-6 ნაწილებით გათვალისწინებული საზოგადოებრივი პალატის წევრებად სრულიად რუსული, რეგიონთაშორისი და რეგიონალური საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენლების არჩევის პროცედურები;

11) საჯარო პალატაში ღონისძიებების მომზადებისა და ჩატარების წესი;

(პუნქტი 12.1 შემოღებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 10 ივნისის N 78-FZ)

13) ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად საჯარო პალატის შიდა ორგანიზაციისა და საქმიანობის წესის სხვა საკითხები.

მუხლი 6. საზოგადოებრივი პალატის შემადგენლობა

1. საზოგადოებრივი პალატა იქმნება ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის ორმოცდაორი მოქალაქისგან, რომელსაც ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, ორმოცდაორი სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებების და ორმოცდაორი რეგიონთაშორისი და რეგიონების წარმომადგენლისგან. რეგიონალური საზოგადოებრივი გაერთიანებები.

2. საზოგადოებრივი პალატის წევრობის კანდიდატების წარდგენის უფლება არ აქვთ შემდეგ საზოგადოებრივ გაერთიანებებს:

1) საზოგადოებრივი პალატის მოქმედი წევრების უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე ერთი წლით ადრე რეგისტრირებული გაერთიანებები;

2) პოლიტიკური პარტიები;

3) ასოციაციები, რომლებიც 2002 წლის 25 ივლისის ფედერალური კანონის N 114-FZ "ექსტრემისტულ ქმედებებთან ბრძოლის შესახებ" (შემდგომში ფედერალური კანონი "ექსტრემისტულ ქმედებებთან ბრძოლის შესახებ") შესაბამისად, გაიცეს წერილობითი გაფრთხილება დაუშვებლობის შესახებ. ექსტრემისტული საქმიანობის განხორციელების შესახებ - გაფრთხილების გაცემის დღიდან ერთი წლის განმავლობაში, თუ ის სასამართლომ უკანონოდ არ გამოაცხადა;

(2007 წლის 30 ივნისის N 121-FZ ფედერალური კანონით შემოღებული მუხლი 3)

4) ასოციაციები, რომელთა საქმიანობა შეჩერებულია „ექსტრემისტულ ქმედებებთან ბრძოლის შესახებ“ ფედერალური კანონის შესაბამისად, თუ სასამართლოს მიერ შეჩერების გადაწყვეტილება უკანონოდ არ იქნა გამოცხადებული.

(2007 წლის 30 ივნისის N 121-FZ ფედერალური კანონით შემოღებული პუნქტი 4)

მუხლი 7. საზოგადოებრივი პალატის წევრი

2. საზოგადოებრივი პალატის წევრები არ შეიძლება იყვნენ:

1) რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს წევრები, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის დეპუტატები, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის წევრები, მოსამართლეები, სხვა პირები. რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო თანამდებობების დაკავება, ფედერალურ საჯარო სამსახურში მყოფი პირები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში სახელმწიფო თანამდებობები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო საჯარო სამსახურის თანამდებობები, მუნიციპალური სამსახურის თანამდებობები, ასევე ადგილობრივ თვითმმართველობებში არჩეულ თანამდებობაზე მყოფ პირებს;

2) სასამართლოს გადაწყვეტილებით ქმედუუნაროდ გამოცხადებული პირები;

მუხლი 8. საჯარო პალატის ფორმირების წესი

1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, ამ მუხლის მე-14 ნაწილის შესაბამისად, საზოგადოებრივ გაერთიანებებთან, არაკომერციულ ორგანიზაციებთან, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიებთან და შემოქმედებით კავშირებთან კონსულტაციების შედეგების საფუძველზე, განსაზღვრავს ორმოცდათორმეტი კანდიდატის კანდიდატურას. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეები, რომლებსაც აქვთ განსაკუთრებული დამსახურება სახელმწიფოსა და საზოგადოების წინაშე და სთავაზობს ამ მოქალაქეებს გაწევრიანებას საზოგადოებრივ პალატაში.

2. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებმა, რომლებმაც მიიღეს შეთავაზება საჯარო პალატაში გაწევრიანების შესახებ, ოცდაათი დღის ვადაში წერილობით აცნობებენ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს საჯარო პალატაში გაწევრიანებაზე თანხმობის ან უარის თქმის შესახებ.

3. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი საჯარო პალატაში გაწევრიანებაზე რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა წერილობითი თანხმობის მიღებიდან ოცდაათი დღის ვადაში ან ამ მუხლის მე-2 ნაწილით დადგენილი ვადის გასვლის შემდეგ ბრძანებულებით ამტკიცებს. მის მიერ გამოვლენილი საზოგადოებრივი პალატის წევრები და იწვევს მათ დაიწყონ საზოგადოებრივი პალატის სრული შემადგენლობის ფორმირება.

4. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ მის მიერ გამოვლენილი საზოგადოებრივი პალატის წევრების დამტკიცების დღიდან არაუგვიანეს ოცდაათი დღისა, სრულიად რუსული, რეგიონთაშორისი და რეგიონალური საზოგადოებრივი გაერთიანებები უგზავნიან საჯარო პალატას განცხადებებს, რომ შეიტანონ თავიანთი სურვილი. შესაბამისი ასოციაციების მმართველი კოლეგიური ორგანოების გადაწყვეტილებით გაფორმებული საჯარო პალატის წარმომადგენლები. ეს განცხადებები უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას საზოგადოებრივი გაერთიანების საქმიანობის შესახებ, აგრეთვე ინფორმაციას წარმომადგენლის შესახებ, რომელიც შეიძლება გაიგზავნოს საჯარო პალატაში.

5. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებული საჯარო პალატის წევრები დამტკიცების დღიდან სამოცი დღის ვადაში რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წესებით დადგენილი საკონკურსო შერჩევის წესით იღებენ გადაწყვეტილებას. სრულიად რუსეთის საზოგადოებრივი გაერთიანებების ორმოცდაორი წარმომადგენლის მიღება საზოგადოებრივი პალატის წევრებად - თითო წარმომადგენლის თითოეული საზოგადოებრივი გაერთიანებიდან.

6. საჯარო პალატის წევრები, რომლებსაც ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, საჯარო პალატის წევრებად მიღებულ სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენლებთან ერთად, ამ მუხლის მე-5 ნაწილით განსაზღვრული ვადის გასვლიდან ოცდაათი დღის განმავლობაში. რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის რეგლამენტით დადგენილი წესით, მიიღოს გადაწყვეტილება რეგიონთაშორისი და რეგიონალური საზოგადოებრივი გაერთიანებების ორმოცდაორი წარმომადგენლის საჯარო პალატის წევრებში დაშვების შესახებ - ერთი წარმომადგენელი თითოეული საზოგადოებრივი გაერთიანებიდან.

7. რეგიონთაშორისი და რეგიონული საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენელთა შემადგენლობა იქმნება ერთი ფედერალური ოლქის შემადგენლობაში შემავალი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე რეგისტრირებული რეგიონთაშორისი და რეგიონული საზოგადოებრივი გაერთიანებების დელეგატების კონფერენციებზე. ეს კონფერენციები იმართება ფედერალურ რაიონებში ამ მუხლის მე-8 ნაწილით დადგენილი ვადის გასვლიდან ოცდაათი დღის განმავლობაში. კონფერენციაზე წარმომადგენლობის ნორმა დგინდება ოცი დელეგატის საფუძველზე, რომლებიც არჩეულია რეგიონთაშორისი და რეგიონული საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენლების თითოეულ შეხვედრაზე, რომელიც ტარდება რუსეთის ფედერაციის თითოეულ სუბიექტში, რომელიც შედის ერთი ფედერალური ოლქის შემადგენლობაში.

8. ამ მუხლის მე-7 ნაწილით განსაზღვრული სხდომები იმართება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ მის მიერ დანიშნული საზოგადოებრივი პალატის წევრების დამტკიცების დღიდან ოცდაათი დღის ვადაში.

9. შეხვედრები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში და კონფერენციები ფედერალურ ოლქებში იმართება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებული საზოგადოებრივი პალატის წევრებისა და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებული სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენლების ინიციატივითა და დახმარებით. საჯარო პალატის წევრები ამ მუხლის მე-5 ნაწილის შესაბამისად.

10. რეგიონთაშორისი და რეგიონული საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენელთა შერჩევას ახორციელებენ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებული საზოგადოებრივი პალატის წევრები, საზოგადოებრივი პალატის წევრებად მიღებულ სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენლებთან ერთად. ამ მუხლის მე-5 ნაწილი ფედერალურ რაიონებში გამართულ კონფერენციებზე განსაზღვრული კანდიდატების კენჭისყრით. რეგიონთაშორისი და რეგიონული საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენელთა რაოდენობა თითოეული ფედერალური ოლქიდან განისაზღვრება საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს გადაწყვეტილებით საზოგადოებრივი პალატის წევრების უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არაუგვიანეს ექვსი თვით ადრე. ამავდროულად, უნდა შენარჩუნდეს დაახლოებით თანასწორობა რეგიონთაშორისი და რეგიონული საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენელთა რაოდენობაში თითოეული ფედერალური ოლქიდან. კონფერენციაზე გამოვლენილი კანდიდატების რაოდენობა უნდა იყოს მინიმუმ ათი ადამიანი.

(მე-10 ნაწილი, შესწორებული ფედერალური კანონით 03.05.2011 N 89-FZ)

11. კონფერენციას უფლება აქვს დაასახელოს საზოგადოებრივი პალატის წევრთა კანდიდატები, თუ ერთი ფედერალური ოლქის შემადგენლობაში შემავალ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში გამართულ რეგიონთაშორისი და რეგიონალური საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენელთა შეხვედრებზე არჩეულ დელეგატთა ნახევარმა მაინც მიიღო მონაწილეობა. მონაწილეობა კონფერენციაში. ამ შემთხვევაში, ეს კანდიდატები უნდა წარმოადგენდნენ რეგიონთაშორის და რეგიონულ საზოგადოებრივ გაერთიანებებს, რომლებიც რეგისტრირებულია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების მინიმუმ ნახევარში, რომლებიც შედიან ამ ფედერალური ოლქის შემადგენლობაში.

12. საჯარო პალატის პირველი პლენარული სხდომა უნდა გაიმართოს საჯარო პალატის უფლებამოსილი შემადგენლობის ფორმირებიდან არაუგვიანეს ოცდაათი დღისა. საჯარო პალატა კომპეტენტურია, თუ იგი მოიცავს ამ ფედერალური კანონით დადგენილი საჯარო პალატის წევრთა რაოდენობის სამ მეოთხედზე მეტს.

13. საზოგადოებრივი პალატის წევრების უფლებამოსილების ვადა იწურება საჯარო პალატის პირველი პლენარული სხდომის დღიდან სამი წელი.

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2011 წლის 3 მაისი N 89-FZ)

14. საჯარო პალატის წევრების უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე ექვსი თვით ადრე, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი იწყებს ამ მუხლის პირველი - მე-11 ნაწილებით დადგენილ საჯარო პალატის ახალი შემადგენლობის ფორმირების პროცედურას.

15. საჯარო პალატის სრული შემადგენლობის შეუდგენის შემთხვევაში ამ მუხლით დადგენილი წესით, ან საჯარო პალატის ერთი წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში მე-2 - მე-10 პუნქტების შესაბამისად. ამ ფედერალური კანონის მე-15 მუხლის 1-ლი ნაწილი, საჯარო პალატის ახალი წევრები შედიან მის შემადგენლობაში შემდეგი თანმიმდევრობით:

1) რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი იღებს გადაწყვეტილებას რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების საჯარო პალატის წევრებად დაშვების შესახებ ამ მუხლის 1-3 ნაწილებით გათვალისწინებული წესით, ხოლო ამ პროცედურების განხორციელების ვადა მცირდება. ნახევარი;

2) რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებული საზოგადოებრივი პალატის წევრები იღებენ გადაწყვეტილებას ამ მუხლის მე-5 ნაწილით დადგენილი წესით ამ მუხლის მე-5 ნაწილით დადგენილი წესით საზოგადოებრივი პალატის წევრებად დაშვების შესახებ. გამოგზავნილი რუსულენოვანი საზოგადოებრივი გაერთიანებების მიერ ამ მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად საჯარო პალატის ამჟამინდელი შემადგენლობის ფორმირებისას;

3) რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ დამტკიცებული საზოგადოებრივი პალატის წევრები, საზოგადოებრივი პალატის წევრებად მიღებულ სრულიად რუსული საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენლებთან ერთად, იღებენ გადაწყვეტილებას რეგიონთაშორისი და რეგიონული საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენლების მიღების შესახებ. საჯარო პალატა ფედერალურ რაიონებში გამართულ კონფერენციებზე გამოვლენილი კანდიდატებიდან ამ მუხლის მე-6-მე-11 ნაწილებით გათვალისწინებული წესით საჯარო პალატის ამჟამინდელი შემადგენლობის ფორმირებისას.

16. ამ მუხლის მე-15 ნაწილის მე-2 და მე-3 პუნქტებით განსაზღვრული პროცედურები ტარდება ამ მუხლის მე-15 ნაწილის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული გარემოებების დადგომიდან ოცდაათი დღის ვადაში.

17. ამ მუხლით გათვალისწინებული საზოგადოებრივი პალატის ფორმირების ხარჯები ფინანსდება საჯარო პალატის საქმიანობის უზრუნველსაყოფად ფედერალურ ბიუჯეტში გათვალისწინებული სახსრებიდან. ფედერალურ რაიონებში გამართული კონფერენციების მონაწილეები, რეგიონთაშორისი და რეგიონული საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენლები და ისევ არჩეული წევრებისაჯარო პალატას ანაზღაურდება მგზავრობის ხარჯები იმ ადგილებში, სადაც ისინი ინახება, საცხოვრებელი და დამატებითი ხარჯები, რომლებიც დაკავშირებულია მუდმივი საცხოვრებელი ადგილის გარეთ ცხოვრებასთან (დღიური შემწეობა), გაწეული ხარჯების დამადასტურებელი შესაბამისი დოკუმენტების არსებობის გათვალისწინებით, ქ. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი ოდენობა და წესი.

(შესწორებულია 2007 წლის 30 ივნისის ფედერალური კანონი No121-FZ)

მუხლი 9. საჯარო პალატის ორგანოები

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)

3. საზოგადოებრივი პალატის კომისიებში შედიან საზოგადოებრივი პალატის წევრები. საზოგადოებრივი პალატის სამუშაო ჯგუფებში შეიძლება შედიოდნენ საზოგადოებრივი პალატის წევრები, საზოგადოებრივი გაერთიანებების წარმომადგენლები და საზოგადოებრივი პალატის მუშაობაში ჩართული სხვა მოქალაქეები.

მუხლი 10. საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა სხვა გაერთიანებების ჩართვა საზოგადოებრივი პალატის მუშაობაში.

საზოგადოებრივ პალატას შეუძლია თავის საქმიანობაში ჩართოს საზოგადოებრივი გაერთიანებები და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა სხვა გაერთიანებები, რომელთა წარმომადგენლები არ შედიან მის შემადგენლობაში. გადაწყვეტილებას საზოგადოებრივი გაერთიანებების საზოგადოებრივი პალატის და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა სხვა გაერთიანებების მუშაობაში მონაწილეობის შესახებ, რომელთა წარმომადგენლები არ შედიან მის შემადგენლობაში, იღებს საზოგადოებრივი პალატის საბჭო.

მუხლი 11. საჯარო პალატის წევრობასთან დაკავშირებული შეზღუდვები

მუხლი 12. საზოგადოებრივი პალატის წევრთა მონაწილეობა მის მუშაობაში

3. საზოგადოებრივი პალატის წევრები თავიანთი უფლებამოსილების განხორციელებისას არ არიან ვალდებულნი საზოგადოებრივი გაერთიანებების გადაწყვეტილებებით.

მუხლი 13. საზოგადოებრივი პალატის წევრების საქმიანობის გარანტიები

3. დაუშვებელია საზოგადოებრივი პალატის წევრის გაწვევა.

მუხლი 14. რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის წევრის მოწმობა

2. მოწმობის ნიმუშს და აღწერას ამტკიცებს საჯარო პალატა.

მუხლი 15. საჯარო პალატის წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტა და შეჩერება

1) უფლებამოსილების ვადის გასვლა;

2) საჯარო პალატის თანამდებობიდან გასვლის შესახებ განცხადების წარდგენა;

4) მის მიმართ სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენის ძალაში შესვლა;

10) საზოგადოებრივი პალატის წევრის გარდაცვალება.

3) მისი რეგისტრაცია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობაზე კანდიდატად, სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანოს დეპუტატობის კანდიდატად, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოში არჩევითი თანამდებობის კანდიდატად, მინდობილ პირად ან უფლებამოსილ წარმომადგენლად. კანდიდატის (პოლიტიკური პარტიის), ასევე რუსეთის ფედერაციაში რეფერენდუმის ჩატარების საინიციატივო ჯგუფის წევრის შესვლის შემთხვევაში.

მუხლი 16. საზოგადოებრივი პალატის მუშაობის ძირითადი ფორმები

(პუნქტი 1 შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)

(პუნქტი 2 შესწორებული ფედერალური კანონით 2005 წლის 27 დეკემბრის N 195-FZ)

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)

7) შეუერთდეს საერთაშორისო ორგანიზაციებს, დადოს მათთან თანამშრომლობის ხელშეკრულებები, გაგზავნოს საზოგადოებრივი პალატის წევრები საერთაშორისო კონფერენციებში, შეხვედრებსა და სხვა ღონისძიებებში მონაწილეობის მისაღებად რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით;

(2007 წლის 30 ივნისის №121-FZ ფედერალური კანონით შემოღებული მე-7 პუნქტი)

8) მონაწილეობა მიიღოს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საზოგადოებრივი პალატების მუშაობაში, აგრეთვე გაგზავნოს საზოგადოებრივი პალატის წევრები რუსულ, რეგიონთაშორისი და რეგიონალური საზოგადოებრივი გაერთიანებების მიერ გამართულ ღონისძიებებში მონაწილეობის მისაღებად;

(2007 წლის 30 ივნისის N 121-FZ ფედერალური კანონით შემოღებული პუნქტი 8)

9) მონაწილეობა მიიღოს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად საჯარო სამეთვალყურეო კომისიების ფორმირებაში, საჯარო ზედამხედველობის კომისიის შემადგენლობის საქმიანობის შეჩერება და შეწყვეტა, უფლებამოსილების მინიჭება და საჯარო სამეთვალყურეო კომისიის წევრების უფლებამოსილების შეწყვეტა, დახმარება. საჯარო სამეთვალყურეო კომისიები მათთვის მეთოდოლოგიური მასალებით, დოკუმენტებითა და საჯარო მონიტორინგის კომისიების საქმიანობასთან დაკავშირებული მასალების მიწოდებისას, აგრეთვე საჯარო მონიტორინგის კომისიების საქმიანობის გაუმჯობესების მიზნით სასწავლო სემინარების ჩატარებას;

(მე-9 პუნქტი შემოღებულ იქნა 2008 წლის 10 ივნისის ფედერალური კანონით No. 78-FZ, რომელიც შესწორებულია 2011 წლის 6 დეკემბრის ფედერალური კანონით No. 411-FZ)

10) დახმარება გაუწიოს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში შექმნილ საჯარო პალატებს და საზოგადოებრივ გაერთიანებებს, რომელთა საქმიანობა მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებას მეთოდოლოგიური მასალების მიწოდებაში, უზრუნველყოს საჯარო პალატის ხელთ არსებული დოკუმენტები და მასალები. ასევე ამ საჯარო პალატებისა და საზოგადოებრივი გაერთიანებების საქმიანობის გაუმჯობესების მიზნით სემინარების ჩატარება.

(2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ ფედერალური კანონით შემოღებული პუნქტი 10)

(მე-4 ნაწილი შემოღებულ იქნა 2011 წლის 6 დეკემბრის N 411-FZ ფედერალური კანონით)

მუხლი 17. საჯარო პალატისა და საჯარო პალატის ორგანოების გადაწყვეტილებები

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 10 ივნისის N 78-FZ)

(შესწორებულია 2007 წლის 30 ივნისის ფედერალური კანონი No121-FZ)

(მეორე ნაწილი შემოღებულ იქნა 2007 წლის 30 ივნისის ფედერალური კანონით No. 121-FZ)

(მესამე ნაწილი შემოღებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 10 ივნისის N 78-FZ)

მუხლი 18. საჯარო გამოცდა

2) საზოგადოებრივი უსაფრთხოებისა და კანონიერების უზრუნველყოფა.

1) ექსპერტების მოზიდვა;

(მეოთხე ნაწილი შესწორებულია 2008 წლის 25 დეკემბრის ფედერალური კანონით No. 283-FZ)

(მეხუთე ნაწილი შემოღებულ იქნა 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ ფედერალური კანონით)

მუხლი 19. საჯარო პალატის დასკვნები საჯარო გამოცდის შედეგების საფუძველზე

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)

1. საზოგადოებრივი პალატის საბჭოს უფლება აქვს მიმართოს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ხელმძღვანელს ამ ორგანოსთან არსებული საჯარო საბჭოს შექმნის წინადადებით.

მუხლი 21. სამოქალაქო ინიციატივების საზოგადოებრივი პალატის მხარდაჭერა

1. საზოგადოებრივი პალატა აგროვებს და ამუშავებს ინფორმაციას რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებისა და საზოგადოებრივი გაერთიანებების ინიციატივების შესახებ.

(მეორე ნაწილი შესწორებულია 2008 წლის 25 დეკემბრის ფედერალური კანონით No. 283-FZ)

მუხლი 22. საზოგადოებრივი პალატის წლიური ანგარიში

მუხლი 24. საჯარო პალატის ინფორმაციის მიწოდება

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)

მუხლი 26. საჯარო პალატის აპარატი

(ნაწილი 1 შესწორებული ფედერალური კანონით 2010 წლის 23 ივლისის N 177-FZ)

2. საზოგადოებრივი პალატის აპარატია სამთავრობო სააგენტო, აქვს ბეჭედი რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო გერბის გამოსახულებით და მისი სახელწოდებით.

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)

(ნაწილი პირველი, შესწორებული ფედერალური კანონით 2008 წლის 25 დეკემბრის N 283-FZ)

მუხლი 28. საჯარო პალატის საქმიანობის ფინანსური მხარდაჭერა

2. საზოგადოებრივი პალატის აპარატის მოვლა-პატრონობის ფინანსური მხარდაჭერა ხორციელდება ფედერალური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ხარჯების ფარგლებში, საზოგადოებრივი პალატისა და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული ბავშვთა უფლებების კომისრის საქმიანობის უზრუნველსაყოფად.

(შესწორებული ფედერალური კანონით 2010 წლის 23 ივლისის N 177-FZ)

მუხლი 29. ამ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლა

მუხლი 30. გარდამავალი დებულებები

Პრეზიდენტი

რუსეთის ფედერაცია

მოსკოვის კრემლი