Rolnictwo 

44 Zakupy zgodnie z prawem federalnym z artykułu SMP. Po zatwierdzeniu zaleceń metodologicznych dotyczących zamówień na towary, roboty budowlane i usługi w celu zaspokojenia potrzeb rządowych od małych przedsiębiorstw i społecznie zorientowanych organizacji non-profit. Przyciąganie SMP, Sonko

Państwo zapewnia specjalne świadczenia małym i średnim przedsiębiorstwom. W celu rozwoju i utrzymania tego obszaru zapewniane są korzyści podatkowe, finansowe i administracyjne.

Mały biznes- Ten organizacje komercyjne (organizacje prawne I indywidualni przedsiębiorcy) prowadzenie swojej działalności w celu osiągnięcia zysku. Jednocześnie organizacje non-profit, jednolite miejskie lub agencje rządowe nie można zaliczyć do tej kategorii podmiotów, nawet jeżeli spełniają one wymogi stawiane MŚP pod względem rocznych przychodów i liczby pracowników.

Które organizacje należą do SMP?

W przypadku podmiotów gospodarczych i spółek osobowych co najmniej jeden z wymogów ust. 1 ust. 1 pkt 1 art. 4 209-FZ. Jeżeli organizacja spełnia jeden z wymienionych warunków, uwzględnia się wskaźniki przychodów i średnią liczbę pracowników.

Ustawa federalna „O rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w Federacja Rosyjska" z dnia 24 lipca 2007 r. N 209-FZ reguluje podstawowe wymagania, na podstawie których organizację można zakwalifikować jako małe i średnie przedsiębiorstwo. W 2017 roku wprowadzono pewne zmiany w tych wymaganiach, dzięki czemu większa liczba organizacji może spełnić status małego przedsiębiorstwa lub średnie przedsiębiorstwo.

Gradacja przedsiębiorstw i limity ustalone w każdej grupie:

Mikroprzedsiębiorstwo: kwota rocznych przychodów bez VAT nie powinna przekraczać 120 milionów rubli, a liczba pracowników nie powinna przekraczać 15 osób.

Mały biznes: kwota rocznych przychodów nie przekracza 800 milionów rubli, liczba pracowników nie przekracza 100 osób.

Średnie przedsiębiorstwo: przychody bez VAT za rok - do 2 miliardów rubli, oraz średnia liczba liczba pracowników nie przekracza 250 osób.

Te same zasady podziału na kategorie dotyczą przedsiębiorców indywidualnych. Jeżeli przedsiębiorcy indywidualni nie posiadają pracowników, wówczas kryterium będzie jedynie wysokość uzyskanego przychodu za dany rok. Korzystając z systemu opodatkowania patentów, indywidualni przedsiębiorcy zaliczani są do mikroprzedsiębiorstw.

Wszystkie małe przedsiębiorstwa są wpisywane do Rejestru Małych Przedsiębiorców prowadzonego przez Federalną Służbę Podatkową na podstawie:

    informacje z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych, Jednolitego Państwowego Rejestru Przedsiębiorców Indywidualnych;

    informacje przekazane Federalnej Służbie Podatkowej na temat liczby pracowników, przychodów z działalność przedsiębiorcza oraz stosowanie specjalnych reżimów podatkowych w sprawozdawczości ustanowione przez prawo RF;

    informacje przekazane przez osoby określone w ust. 2 art. 6 Ustawa federalna nr 408-FZ;

    informacje dostarczone przez prawników i osoby, wpisany do rejestru SMP.

Więcej dokładna informacja można uzyskać na stronie internetowej Federalnej Służby Podatkowej, łącznie z przeglądaniem.

Jeśli chodzi o zamówienia rządowe i komercyjne, małe przedsiębiorstwa również mają szereg przewag nad innymi uczestnikami.

Zakup od małych firm, SONKO 44-FZ

Zamówienia rządowe w ramach 44-FZ składane przez małe i średnie przedsiębiorstwa reguluje art. 30 44-FZ.

Dla klientów pracujących zgodnie z ustawą „Wł systemie kontraktowym„, stawia się szereg wymagań dotyczących zamówień od małych przedsiębiorstw i o charakterze społecznym organizacje non-profit.

Zgodnie z częścią 1 art. 30 44-FZ, Klienci są zobowiązani do ich realizacji w wysokości co najmniej 15% swojego roczne zakupy. Takie transakcje mogą być przeprowadzane w następujących typach:

    otwarty konkurs;

    konkurencja z ograniczonym udziałem;

    konkurs dwuetapowy;

    aukcja elektroniczna;

    zapytanie ofertowe;

    Prośba o składanie wniosków.

Jednocześnie początkowa maksymalna cena kontraktowa nie powinna przekraczać 20 milionów rubli.

Pozytywnym punktem zamówień realizowanych wyłącznie wśród małych przedsiębiorstw i społecznie zorientowanych organizacji non-profit jest to, że wysokość zabezpieczenia wniosku o uczestnictwo wynosi nie więcej niż 2% NMCC. Dla porównania, w pozostałych zamówieniach zamawiający ma prawo ustawić wadium w wysokości do 5% ceny zamówienia.

Zaangażowanie SMP lub SONKO w wykonanie umowy

Realizując zamówienie, Klient ma prawo umieścić w ogłoszeniu wymóg, aby wykonawca niebędący SMP lub SONCO zaangażował w realizację zamówienia podwykonawcę lub współwykonawców z rejestru przedsiębiorców.

W tym przypadku wskazany jest jaki procent prac (wartości zamówienia) został wykonany przy zaangażowaniu podwykonawcy spośród SMP, SONCO i ta część jest wliczana do klienta w wolumenie zakupów za okres sprawozdawczy wykonane z małych firm i SONPO.

Umowa takiego przetargu musi zawierać klauzulę dotyczącą odpowiedzialności cywilnej wykonawcy za niespełnienie warunków pozyskania do pracy podwykonawcy spośród SMP lub SONCO.

Rząd Federacji Rosyjskiej może ustalić standardowe warunki umów przewidujące udział MŚP (małych i średnich przedsiębiorstw) w ich realizacji.

Zalety:

  1. wykonawca musi zapłacić zaangażowanym podwykonawcom i współwykonawcom spośród SMP i SONCO 15 pracowników dni od dnia podpisania dokumentu o odbiorze usług, robót lub towaru od podwykonawcy. Wcześniej ten okres był 30 kalendarz dni.
  2. zmiany dotyczyły klauzuli 1 dekretu rządowego nr 1466 z dnia 23 grudnia 2016 r., obecnie klient ustala stały procent ceny kontraktowej, aby wskazać wielkość zainteresowania SMP lub SONCO.

Obliczanie wielkości zakupów od SMP, SONKO według 44-FZ

pieniądze na zabezpieczenie wniosku należy wpłacić na specjalny rachunek bankowy;

Umowa ze zwycięzcą zakupu zostaje zawarta w forma elektroniczna na miejscu (wersja papierowa nie obowiązuje).

Terminy publikacji ogłoszeń o zamówieniu:

Konkursy i aukcje:

    z NMCC do 30 milionów rubli co najmniej 7 dni;

    z NMCC ponad 30 milionów rubli - za 15 dni.

Prośba o składanie wniosków— w ciągu 5 dni roboczych (NMCC nie powinna przekraczać 15 milionów rubli).

Zapytanie ofertowe- za 4 godziny pracy dni (NMCC nie powinno przekraczać 7 milionów rubli).

Skrócono termin płatności dla umów zawartych z MŚP od 01.01.2020 z 30 dni do 15 dni. Analogicznie do zakupów od SMP w ramach 44-FZ.

Harmonogram zakupów od MŚP

Klienci zaliczeni do kategorii zgodnie z PP nr 1352 muszą obliczyć łączny wolumen obrotu pomiędzy MŚP, następnie zatwierdzić listę towarów i umieścić ją w Jednolitym Systemie Informatycznym. Jeżeli to działanie nie zostanie wdrożone, zakupy od małych i średnich przedsiębiorstw poniżej 223-FZ nie będą mogły być realizowane.

W harmonogramie zamówień klient musi w oddzielnych sekcjach odzwierciedlić i zatwierdzić towary, roboty budowlane lub usługi, które zakupi w drodze licytacji wyłącznie wśród MŚP. Uczestnicy takich przetargów muszą we wniosku zadeklarować swoją przynależność do SMP, ten moment forma jest jednolita i taka sama dla wszystkich.

Początkowa maksymalna cena zakupu przeprowadzana wyłącznie wśród uczestników małych i średnich przedsiębiorstw nie powinna przekraczać 400 milionów rubli.

Ponadto pewna grupa klientów, zatwierdzona rozporządzeniem rządu nr 475-r, musi kupować innowacyjny i zaawansowany technologicznie sprzęt od małych przedsiębiorstw.

Zgodnie z art. 5.1 223-FZ w odniesieniu do poszczególne kategorie klienci są monitorowani i monitorowani pod kątem zgodności z planami zamówień oraz raporty roczne wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące zamówień od MŚP. Ocena zgodności przeprowadzana jest w ramach weryfikacji projektu planu zamówień na towary, roboty lub usługi, projektu planu zamówień na produkty innowacyjne i zaawansowane technologicznie oraz projektów zmiany tych planów, przed zatwierdzeniem tych planów.

Monitoring prowadzony jest zgodnie z zatwierdzonymi przez Klienta planami zakupów i wprowadzonymi w nich zmianami.

Na podstawie wyników kontroli i monitorowania wydaje się wniosek o zgodności lub niezgodności sprawdzanych dokumentów z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. W przypadku stwierdzenia naruszeń Klient ma obowiązek je wyeliminować lub zamieścić protokół nieporozumień w celu niniejszego zgłoszenia w Jednolitym Systemie Informatycznym. W przeciwnym razie realizacja planu zamówień tej organizacji może zostać zawieszona przez organ antymonopolowy.

Sprawozdanie dotyczące zamówień od MŚP

Na koniec miesiąca każdy klient ma obowiązek sporządzić raport zawierający informacje o swoich zakupach od MŚP i najpóźniej do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym umieścić go w Jednolitym Systemie Informatycznym. (klauzula 4 część 19 art. 223-FZ)

Do 1 lutego następnego roku sprawozdawczego Klient ma obowiązek opublikować raport roczny nt w przepisanej formie, z informacją o rocznej wielkości zakupów dokonywanych przez małe i średnie przedsiębiorstwa.

Ważny: w przypadku, gdy Klient nie zrealizował wymaganej wielkości zakupów w małych i średnich przedsiębiorstwach rok kalendarzowy, lub zamieścił raport z błędnymi danymi lub w ogóle go nie umieścił w jednym System informacyjny, - wówczas na taką organizację nakładane są odpowiednie sankcje, mianowicie zostaje ona pozbawiona przywilejów zakupowych na podstawie 223-FZ i od 1 lutego do końca roku następującego po roku sprawozdawczym będzie zobowiązana do przeprowadzania przetargów wyłącznie w ramach z 44-FZ.

Jeśli chodzi o składanie raportów przez firmy działające w ramach 223-FZ, ale nie zobowiązane do zakupów od SMP, spółki te składają również miesięczne raporty dotyczące liczby umów podpisanych z SMP, w których wskazują liczbę takich umów, jeśli takie są; w przypadku ich braku po prostu wpisuje się wartość 0. Jednocześnie organizacje, które nie podlegają Rozporządzeniu Rządu nr 1352, nie mają prawa wskazywać w dokumentacji ograniczenia udziału w przetargach wyłącznie dla małych i średnich przedsiębiorstw, ponieważ będzie to już uznawane za ograniczenie konkurencji.

Raport roczny dotyczący zakupów od MŚP przedsiębiorstw o ​​przychodach mniejszych niż 2 miliardy rubli. nie powinny być publikowane, nawet gdyby takie przetargi się odbyły.

Dostawcy należący do MŚP

Zniesione zostały świadczenia dla uczestników zamówień należących do małych i średnich przedsiębiorstw. Ale jednocześnie istnieją ograniczenia, które nie pozwalają na udział w zamówieniach realizowanych dla MŚP.

OOO MCK„RusTender”

Materiał jest własnością serwisu. Jakiekolwiek wykorzystanie artykułu bez wskazania źródła - strona jest zabroniona zgodnie z art. 1259 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej

Małe przedsiębiorstwa, społecznie zorientowane organizacje non-profit w wysokości nie mniejszej niż piętnaście procent całkowitego rocznego wolumenu zakupów, obliczonego z uwzględnieniem ust. 1.1 niniejszego artykułu, przez:

1) wykonanie otwarte konkursy, przetargi z ograniczonym udziałem, przetargi dwuetapowe, aukcje elektroniczne, zapytania ofertowe, zapytania ofertowe, w których uczestnikami zamówień są wyłącznie małe przedsiębiorstwa i społecznie zorientowane organizacje non-profit. W takim przypadku początkowa (maksymalna) cena kontraktowa nie powinna przekraczać dwudziestu milionów rubli;

1.1. Przy ustalaniu wielkości zakupów, o której mowa w części 1 tego artykułu, przy obliczaniu całkowitego rocznego wolumenu zakupów nie uwzględnia się następujących zakupów:

1) zapewnienie obronności kraju i bezpieczeństwa państwa;

2) usługi udzielania pożyczek;

3) od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) zgodnie z częścią 1 art. 93 niniejszej ustawy federalnej, z wyjątkiem zakupów dokonanych zgodnie z klauzulami 25 - 25.3 części 1 art. 93 klauzuli 1 części 1 tego artykułu;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4) prace w zakresie wykorzystania energii atomowej;

5) przy realizacji których stosowane są zamknięte metody identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców).

1.2. Klienci mają prawo do dokonywania zakupów określonych w ust. 1 i 5 części 1.1 tego artykułu od małych przedsiębiorstw i organizacji non-profit o charakterze społecznym zgodnie z częścią 1 tego artykułu. W takim przypadku wielkość takich zakupów jest uwzględniana w wolumenie zakupów dokonanych przez klientów małych firm i społecznie zorientowanych organizacji non-profit zgodnie z częścią 1 tego artykułu i jest uwzględniana w raporcie określonym w części 4 tego artykułu.

2. Niniejszy artykuł dotyczy organizacji non-profit o charakterze społecznym (z wyjątkiem organizacji non-profit o charakterze społecznym, których założycielami są Federacja Rosyjska, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej lub gminy), wykonując, zgodnie z dokumentami założycielskimi, rodzaje działalności przewidziane w art. 31 ust. 1 ust. 1 ustawy federalnej z dnia 12 stycznia 1996 r. N 7-FZ „O organizacjach non-profit”.

3. Przy identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców) metodami określonymi w ust. 1 części 1 niniejszego artykułu ogłoszenia o zamówieniu ustanawiają ograniczenie w stosunku do uczestników zamówienia, którymi mogą być wyłącznie małe przedsiębiorstwa i społecznie zorientowane organizacje non-profit. W takim przypadku uczestnicy zamówień mają obowiązek oświadczyć we wnioskach o udział w zamówieniach, że należą do małych przedsiębiorstw lub organizacji non-profit o charakterze społecznie zorientowanym.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4. Jeżeli ustalenie dostawców (wykonawców, wykonawców) zostanie uznane za nieważne ze względu na to, że po upływie terminu składania wniosków ostatecznych nie zostanie ani jeden wniosek, ani jedna oferta końcowa, ani wszystkie wnioski, oferty końcowe zostały odrzucone w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, klient ma prawo anulować ograniczenie określone w części 3 tego artykułu i dokonywać zakupów na zasadach ogólnych. Ponadto takie zakupy dokonywane na zasadach ogólnych nie są uwzględniane w wolumenie zakupów dokonywanych przez klientów małych firm i organizacji non-profit o charakterze społecznym zgodnie z częścią 1 tego artykułu. Zakupy dokonane na podstawie klauzul 25 - 25.3 części 1 artykułu 93 niniejszej ustawy federalnej na podstawie wyników nieudanej identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców) przeprowadzonej zgodnie z wymogami klauzuli 1 części 1 niniejszego artykułu są uwzględniane w wolumenie zakupów dokonanych przez klientów od podmiotów małych przedsiębiorstw, organizacji non-profit o charakterze społecznie zorientowanym. Na koniec roku klient jest zobowiązany sporządzić raport dotyczący wielkości zakupów od małych przedsiębiorstw i społecznie zorientowanych organizacji non-profit, o których mowa w części 2 tego artykułu, a do 1 kwietnia roku następującego po zgłoszeniu roku, umieść taki raport w jednolitym systemie informatycznym. W takim raporcie Klient zamieszcza informacje o zawartych umowach z małymi przedsiębiorstwami oraz społecznie zorientowanymi organizacjami non-profit.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

5. Klient, identyfikując dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) ma prawo określić w ogłoszeniu o zamówieniu wymóg dotyczący dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), który nie jest małym podmiotem gospodarczym ani organizacją non-profit o charakterze społecznie nastawionym , włączenie podwykonawców, współwykonawców spośród małych przedsiębiorstw w realizację zamówienia, przedsiębiorczość, społecznie zorientowane organizacje non-profit.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

6. Warunki udziału podwykonawców, współwykonawców spośród małych przedsiębiorców, organizacji non-profit o charakterze społecznym w realizacji zamówień w przypadku przewidzianym

Oprócz zwykłych przetargów istnieją przetargi specjalne, w których udział mogą brać wyłącznie małe przedsiębiorstwa. Takie zamówienia wiążą się z dodatkowymi wymaganiami i korzyściami dla dostawców. Dla wygody dostawców świadczymy usługi kontraktowe według dowolnych, nawet najwęższych kryteriów.

Zakupy od Małych Podmiotów Gospodarczych mogą być dokonywane przez Klientów w dowolny sposób i w dowolnej formie, jednak w wysokości co najmniej 15% całkowitego rocznego wolumenu zawartych umów. Aby zachować zgodność ze standardem, ustawa federalna 44 przewiduje 3 mechanizmy.

Po pierwsze, wolumen zakupów wynoszący 15% może obejmować umowy zawarte z SMP, które wygrały przetarg przeprowadzony wśród wszystkich dostawców (np. Ogłoszono regularny zakup i SMP go wygrało);

Po drugie, zamówienia, których uczestnikami mogą być wyłącznie SMP. Są to zamówienia konkurencyjne, dla których zatwierdzony jest wykaz towarów, robót budowlanych i usług (patrz poniżej). Umowy oparte na wynikach tych zakupów mieszczą się w standardzie 10% zakupów wyłącznie od SMP;

Po trzecie, do spełnienia standardu wykorzystywane są umowy zawierane przez uczestników (wykonawców, wykonawców) ze współwykonawcami spośród SMP. Czyli umowy zawierane w wyniku zamówienia, w których od zwycięzcy wymagano, aby w celu wykonania zamówienia musiał pozyskać podwykonawców spośród SMP. Umowy takie zaliczają się także do ogólnej liczby umów zawartych z SMP (15%).

Jak widać, dla klienta obowiązują rygorystyczne regulacje dotyczące zawierania takich umów i dalszego raportowania na ich temat. Z tego powodu zalecamy zwrócenie uwagi na licytacje przede wszystkim dla małych firm - są one znacznie bardziej opłacalne i przejrzyste. Dla wygody i szybkiej nawigacji istnieje sekcja najbardziej dochodowych kontraktów -.

Wynik w liczbach:

30%

to wysokość maksymalnej zaliczki w ramach wsparcia małych przedsiębiorstw

Eksperci Centrum Wspierania Przedsiębiorczości, po zapoznaniu się ze wszystkimi istniejącymi programami wspierania małej przedsiębiorczości, korzystając ze zgromadzonego doświadczenia i ścisłej współpracy z różnymi agencje rządowe, opracowaliśmy unikalny schemat pracy przy przetargach rządowych i komercyjnych dla małych firm. Otrzymasz zyskowne kontrakty z zaliczką i wszystkimi możliwymi korzyściami, a także minimalne koszty!

Skontaktuj się z nami, opowiedz nam o swoim biznesie lub pomyśle

A my pomożemy Ci zrealizować projekt Twoich marzeń!

Główne zalety zakupów od małych firm i społecznie zorientowanych organizacji non-profit w ramach 44-FZ

Ustawa federalna stosuje oznaczenie SMP - „Mały podmiot gospodarczy”. Szczegółowo opisano format udziału w zamówieniach, w ramach którego klienci zobowiązani są do zawarcia co najmniej 15% wszystkich umów z całkowitego wolumenu transakcji zawartych z SMP. Pod koniec roku, do 1 kwietnia, klienci umieszczają w Jednolitym Systemie Informatycznym dane o przetargach przyznanych dla SMP za cały ubiegły rok. Dopuszczalne jest uwzględnienie w raporcie jedynie tych zakupów, w których stwierdzono korzyść dla NSR i te przetargi miały miejsce. Jeśli limit nie zostanie osiągnięty, organizacja otrzyma znaczną karę!

SMP może wziąć udział w każdym przetargu, jeśli organizacja spełnia kryteria klienta i jest w stanie wywiązać się z warunków umowy. Oferty, które klient ma obowiązek składać wyłącznie dla małych firm, niosą ze sobą szereg korzyści. Oznacza to, że wśród uczestników nie będzie organizacji dużych i średnich. Jeśli zechcą wziąć udział, komisja na pewno ich odrzuci. Zakupy NMCC od SMP na mocy 44 ustaw federalnych nie mogą przekroczyć 20 milionów rubli. Do złożenia wniosku dostawcy dołączają plik . A od 2017 r. Wyciąg z Federalnej Służby Podatkowej z nowego Ujednolicony rejestr SMP.

Wynik w liczbach:

2%

to kwota maksymalnego wsparcia w ramach wsparcia dla przedstawicieli małego biznesu

Korzyści z przetargów dla małych przedsiębiorstw zgodnie z ustawą federalną 44

  • Zatwierdzona zaliczka w wysokości do 30% wartości zamówienia.
  • Terminy płatności za wykonane prace ściśle do 15 dni.
  • Rozmiar zabezpieczenia aplikacji nie przekracza 1% lub 2%.
  • Egzekucja wynosi nie więcej niż 5% lub 10%.
  • W konkursie nie mogą brać udziału ani średnie, ani duże konkurencyjne firmy.
  • Zaangażowanie SMP poprzez podwykonawstwo, zgodnie z odpowiednimi wymaganiami zawartymi w dokumentacji przetargowej.

Wśród nadchodzących zmian w Prawo federalne zostaje zatwierdzony „W sprawie zmian w ustawie federalnej „O systemie umów…””. Projekt ustawy nie pozwoli już na zaangażowanie w realizację przetargu podwykonawcy powiązanego z zamawiającym. Wyeliminuje to przypadki, w których organizacja przekazuje swoim podwykonawcom prace budowlane spółki zależne. Jeżeli instytucja naruszy prawo federalne, takiej umowy nie można umieścić w rejestrze zamówień SMP. Kolejną innowacją będzie fakt, że od 2017 roku do EIS będzie można składać wnioski o dowolną formę wyboru ofert w formacie elektronicznym. Zmniejszy to koszty dla uczestników, a także wyeliminuje element korupcji podczas fałszowania wyników podczas przeprowadzania procedur „papierowych”.

Opisz, jakie usługi lub towary oferujesz

A my pomożemy Ci znaleźć odpowiednie umowy z przedpłatą!

W jaki sposób dokonywane są zakupy od małych przedsiębiorstw zgodnie z 44 przepisami federalnymi?

Ustawa określa uprzywilejowane warunki udziału małych przedsiębiorstw i społecznie zorientowanych organizacji non-profit (zwanych dalej SMP, SONCO) w zakupach towarów, robót budowlanych i usług na potrzeby państwa lub gminy. Klienci zobowiązani są do dokonywania zakupów od SMP i SONKO w wysokości co najmniej 15% całkowitego rocznego wolumenu zamówień w drodze różnych przetargów: przetargów nieograniczonych, przetargów z ograniczonym udziałem, przetargów dwuetapowych, aukcji elektronicznych, zapytań ofertowych, zapytań ofertowych . W takim przypadku początkowa (maksymalna) cena zamówienia nie powinna przekraczać dwudziestu milionów rubli. (Część 1 artykułu 30 ustawy federalnej nr 44).

Zamówienia od SMP i SONPO to odrębna procedura - jej uczestnikami są wyłącznie SMP i SONPO, a odpowiednie ograniczenie jest określone w ogłoszeniach o zamówieniu. W takim przypadku uczestnicy zamówień są zobowiązani do zadeklarowania we wnioskach o udział w zamówieniach swojej przynależności do SMP lub SONKO (część 3 art. 30 ustawy federalnej nr 44). W dziale możesz pobrać wszystkie niezbędne deklaracje i certyfikaty.

Jeżeli zamówienie od SMP lub SONCO zostanie uznane za nieważne, klient ma prawo anulować ograniczenie dotyczące uczestników zamówień, którymi mogą być tylko SMP lub SONPO, i realizować zamówienia na zasadach ogólnych (część 4 art. 30 ustawy federalnej nr 2). 44).

Klient ma prawo określić w ogłoszeniu o zamówieniu wymóg, aby dostawca (wykonawca, wykonawca) niebędący SMP ani SONCO, w realizację zamówienia zaangażował kowykonawców spośród SMP, SONCO. W tym przypadku warunek zaangażowania podwykonawców, współwykonawców spośród SMP, SONCO w realizację zamówień jest zawarty w umowach wskazujących wielkość tego zaangażowania, ustaloną jako procent ceny zamówienia.

Jeżeli ogłoszenie o zamówieniu ustanawia ograniczenia w udziale wyłącznie MŚP i SONPO, umowa zawarta z małym podmiotem gospodarczym lub organizacją non-profit o charakterze społecznym obejmuje wymagany warunek z chwilą zapłaty przez Klienta za dostarczony towar, wykonaną pracę (jej rezultaty), wykonane usługi, poszczególne etapy realizacji zamówienia nie później niż w terminie piętnastu dni od dnia podpisania przez Klienta dokumentu odbioru.

Odbiorca państwowy lub komunalny jest zobowiązany do zapewnienia części swoich potrzeb w drodze umów z małymi przedsiębiorstwami lub organizacjami non-profit, robiąc to w następujący sposób podobny do tego:

  • Przeprowadzanie przetargów (przetargów, aukcji, wycen) specjalnie dla określonych osób. W takim przypadku początkowa cena umowy nie powinna przekraczać 20 milionów rubli, wysokość zabezpieczenia wniosku uczestnika nie powinna przekraczać 2% początkowej ceny zakupu. Dokumentacja musi zawierać warunek, że w konkursie mogą brać udział wyłącznie SMP i SONCO. Po wypełnieniu zobowiązań przez dostawcę/wykonawcę/wykonawcę płatność musi zostać mu przekazana nie później niż w ciągu 30 dni.
  • Wskazując dokumentacja zakupowa obowiązek zwycięzcy zaangażowania w realizację zamówienia współwykonawców spośród małych przedsiębiorców (określony procent ceny zamówienia, ale nie mniej niż 5%).

Jeżeli zamówienie jest realizowane pomiędzy SMP/SONCO, uczestnik zamówienia w ramach wniosku deklaruje swoją przynależność do tych podmiotów. Forma takiego oświadczenia nie została zatwierdzona i jest ustalana arbitralnie. Jeśli organizacja znajduje się już na liście, możesz przesłać jej wyciąg. SONCO wypełniają oświadczenie wskazujące rodzaj działalności, ponieważ świadczenia nie są przewidziane dla każdego przez prawo.

Należy pamiętać, że w przypadku podania nieprawdziwych informacji, umowa ze zwycięzcą może zostać rozwiązana według uznania Klienta.

Odpowiedzialność administracyjna za niezgodność z przepisami dotyczącymi złożenia zamówienia w SMP określone w art. 7.30 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej:

  • Naruszenie terminów zamieszczania informacji w jednolitym systemie informacji zakupowej w trakcie konkursu lub aukcji przez niecałe dwa dni, opiera się grzywna w wysokości 5 i 15 tysięcy rubli odpowiednio dla osób fizycznych i prawnych;
  • w przypadku naruszenia określonego terminu przez ponad dwa dni kara jest 30 i 100 tysięcy rubli;
  • Naruszenie terminu zamieszczania informacji w przypadku proszenia o wycenę lub propozycje od małych firm nie więcej niż jeden dzień - 3 i 10 tys. dla osób fizycznych i prawnych;
  • podobne naruszenie z opóźnieniem więcej niż jeden dzień - 15 i 50 tys.;
  • naruszenie wymogów i procedury zamieszczania informacji w przypadku zamówień składanych przez małe przedsiębiorstwa kara w wysokości 15 i 50 tys.

Szczegółowe standardy przedstawiono w rozdziale. Kary nakładane są również za inne naruszenia administracyjne - niezgodną z prawem odmowę, nieprzestrzeganie protokołu i wymogów sprawozdawczych. Na szczególną uwagę zasługuje kara za nieprzestrzeganie ustalonego wolumenu zakupów dla małych firm – tak 50 tysięcy rubli.

Zamówienie Darmowa konsultacja po rozpoczęciu

A my pomożemy Ci skorzystać ze wszystkich dostępnych korzyści dla SMP!

Od czego zacząć wyszukiwanie odpowiednich ofert dla małych przedsiębiorstw zgodnie z ustawą federalną nr 44

Możesz być zajęty niezależne poszukiwania niezbędne informacje, kup program do monitorowania zakupów i zatrudnij specjalistów ds. przetargów z odpowiednim doświadczeniem lub złóż wniosek do Centrum Wsparcia Biznesu, a my zapewnimy Ci pełen zakres wymaganych usług w najbardziej przystępnych cenach z gwarancją pozytywnego wyniku .

Wynik w liczbach:

1 miesiąc

to maksymalny okres na zawarcie pierwszych udanych umów

Niezwłocznie sprawdzimy Twoją organizację pod kątem spełnienia wszystkich kryteriów, zamówimy wyciąg i poinformujemy o wyniku. Następnie uzgodnimy z Tobą i przygotujemy dokumenty założycielskie oraz oświadczenia niezbędne do dalszej pracy z przetargami i finansowaniem.

Po zakończeniu przygotowań przydzielimy Ci osobistego menadżera, który ręcznie wybierze transakcje według Twoich kryteriów, zgodnie z którymi akceptowana będzie zaliczka i krótkie warunki płatności, a także udostępnimy Ci Konto Wielofunkcyjne, które zapewni Ci ze wszystkimi niezbędnymi informacjami.

Numer 44 ustawy federalnej określa obowiązek instytucji państwowych i komunalnych do otrzymywania określonej części towarów, robót budowlanych i usług od małych przedsiębiorstw. Udział tej kategorii musi wynosić co najmniej 15% całkowitej rocznej wielkości zamówień. Jednocześnie ustawodawstwo określa priorytet krajowych producentów i dostawców.

Małe firmy są osoby prawne, którego status jest określony przez mały wolumen wskaźniki jakości— do 100 pracowników i do 800 milionów rubli przychodów rocznie. Rozumie się, że organizacje te mają charakter komercyjny i działają w celu osiągnięcia zysku.

Uregulowane są kwestie zakupu towarów, robót lub usług od SMP. Reguluje nie tylko tryb zakupu towarów i usług, ale także określa strony, które mogą być zaangażowane w tę kwestię.

Do organizacji non-profit o charakterze społecznym mają zastosowanie przepisy art. 30. Przewiduje się, że SONCO zgodnie z ustawą federalną 44 muszą zostać utworzone przez państwo, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej lub gminy.

Zasady zakupów w SMP

Przepisy stanowią, że w programie mogą uczestniczyć małe przedsiębiorstwa w każdym rodzaju zamówień, które są realizowane przez instytucje państwowe lub miejskie na ich potrzeby. Główny warunki uczestnictwa— zgodność z wymaganiami klienta i zdolność do spełnienia wymagań kontraktowych.

Zgodnie z ustawą federalną nr 44 firma SONCO może dokonywać zakupów wyłącznie wśród małych i średnich przedsiębiorstw. W tej sytuacji rywalizacja ze średnią i duży biznes. Wszelkie wnioski od takich organizacji są odrzucane przez Klienta.

Tom

Udział zakupów od małych przedsiębiorstw zgodnie z 44 ustawami federalnymi musi wynosić co najmniej 15% całkowitej rocznej podaży. Na podstawie wyników minionego roku kalendarzowego klient do 1 kwietnia przygotowuje i zamieszcza raport w ujednoliconym systemie informatycznym. Określa następujące aspekty:

  • umowy z małymi przedsiębiorstwami;
  • zamówienia od społecznie zorientowanych organizacji non-profit;
  • informacja o nieudanej identyfikacji dostawców.

Procent SMP zgodnie z 44 przepisami federalnymi musi być wyraźnie odzwierciedlony w raportowaniu. W raporcie należy odnotować wszystkie zakupy od małych firm, a także ich łączną wielkość.

W odniesieniu do wielkości obrotu gotówkowego jest to przewidziane cena kontraktowa indywidualna z małym podmiotem gospodarczym nie może przekroczyć 20 milionów rubli.

Metody

Odsetek zakupów od małych firm zgodnie z 44 ustawami federalnymi zależy nie tylko od liczby zaangażowanych SMP i kwoty wydanych środków. Ważny aspekt jest przestrzeganie procedury i kalkulacji zakupów od małych firm. Ustawa federalna 44 określa, co następuje sposoby zawierania umów dla dostaw za pośrednictwem NSR:

  • konkurencja otwarta dla wszystkich dostawców;
  • ograniczone warunki konkursu;
  • konkurencja mieszana w dwóch etapach;
  • handel elektroniczny;
  • zapytanie ofertowe;
  • zapytanie o dostępne propozycje.

Niezachowanie odpowiedniej procedury informowania i realizacji wybranej metody jest interpretowane jako naruszenie prawa.

Zwój

Ustawodawstwo nie definiuje wykazu zakupów od SMP zgodnie z 44 ustawami federalnymi. Stan lub instytucja miejska ma prawo nabyć jakichkolwiek towarów, robót budowlanych lub usług dla małych przedsiębiorstw.

Jest to również możliwe nie dokonywać określonych zakupów w SMP. Oznacza to, że instytucja sama określa swoje priorytety w zakresie dostaw. Głównym warunkiem jest zgodność z procedurą i ogólną objętością.

Korzyści dla małych i średnich przedsiębiorstw w ramach 44 ustaw federalnych

Świadczenia dla SMP zgodnie z ustawą federalną 44 obejmują następujące korzyści:

  • wysokość zabezpieczenia wynosi do 2% początkowej maksymalnej wartości umowy;
  • Klient ma 15 dni od dnia podpisania dokumentu odbioru na dokonanie płatności za zakup;
  • Jeżeli zwycięzcą konkursu, aukcji elektronicznej lub zapytania ofertowego jest mały podmiot gospodarczy, Klient ma prawo nie żądać zawarcia umowy. (Dowiedz się, który).

Odpowiedzialność administracyjna

Odpowiedzialność administracyjna za niezgodność z przepisami dotyczącymi złożenia zamówienia w SMP zdefiniowane:

  • Naruszenie terminów zamieszczania informacji w jednolitym systemie informacji zakupowej w trakcie konkursu lub aukcji przez niecałe dwa dni, opiera się grzywna w wysokości 5 i 15 tysięcy rubli odpowiednio dla osób fizycznych i prawnych;
  • w przypadku naruszenia określonego terminu przez ponad dwa dni kara jest 30 i 100 tysięcy rubli;
  • Naruszenie terminu zamieszczania informacji w przypadku proszenia o wycenę lub propozycje od małych firm nie więcej niż jeden dzień - 3 i 10 tys. dla osób fizycznych i prawnych;
  • podobne naruszenie z opóźnieniem więcej niż jeden dzień - 15 i 50 tys.;
  • naruszenie wymogów i procedury zamieszczania informacji w przypadku zamówień składanych przez małe przedsiębiorstwa kara w wysokości 15 i 50 tys.

Kary nakładane są także za inne naruszenia administracyjne – niezgodną z prawem odmowę, nieprzestrzeganie wymogów dotyczących prowadzenia protokołu i raportowania. Na szczególną uwagę zasługuje kara za nieprzestrzeganie ustalonego wolumenu zakupów dla małych firm – tak 50 tysięcy rubli.

Na początek odpowiedzmy sobie na pytanie: „Zakupy od SMP i SONO – na czym polega?” Ustawa o systemie umów nakłada na klienta obowiązek składania zamówień w małych firmach (SMB) i społecznie zorientowanych organizacjach non-profit (SONO). Przyjrzyjmy się bliżej.

Do pierwszych zaliczają się osoby prawne zarejestrowane w ustalonym porządku (spółki gospodarcze, spółki osobowe, gospodarstwa chłopskie) oraz przedsiębiorcy indywidualni. Ustawa nr 209, zgodnie z którą konkretną osobę można zaliczyć do tej kategorii. Na przykład konkretna liczba pracowników średnich i małych przedsiębiorstw, wskaźniki dochodów za rok lub status uczestnika projektu Skołkowo.

SONKO lub SONO (organizacje non-profit o charakterze społecznym) to podmioty tworzone w określonych formach (np. organizacje publiczne, fundusze) w celu rozwiązania problemy społeczne, rozwój społeczeństwa obywatelskiego i inne przewidziane w ustawie nr 7-FZ.

Przywileje i sposoby ich wykonywania

Roczny wolumen zakupów od SMP zgodnie z 44 przepisami federalnymi (art. 30) musi wynosić co najmniej 15%, tyle samo co w przypadku SONO. W takim wypadku z przywileju można skorzystać na dwa sposoby:

  • ( , konkursy z ograniczoną liczbą uczestników, konkursy dwuetapowe, aukcje elektroniczne, i propozycje), którymi mogą być wyłącznie SMP i SONO;
  • wymóg angażowania małych przedsiębiorstw i społecznie zorientowanych organizacji non-profit jako podwykonawców.

Klient ustala wielkość zaangażowania podwykonawców spośród SMP i SONO w formie stałego procentu (ale nie mniej niż 5%). Jednocześnie wykonawca zamówienia rządowego ma obowiązek zapłacić takim podwykonawcom nie później niż 15 dni roboczych zamiast 30 dni kalendarzowych. Innowacje tego typu zostały wprowadzone do systemu kontraktowego na mocy Dekretu Rządu nr 1226 z dnia 7 października 2017 r., zmieniającego Rozporządzenie Rządu nr 1466 z dnia 23 grudnia 2016 r.

Jednocześnie, jeśli mówimy o pierwszej metodzie, należy pamiętać, że nie powinno być więcej niż 20 milionów rubli.

SGOZ - co to jest?

Całkowity roczny wolumen zakupów (CAPO) to całkowita liczba Pieniądze przeznaczone na zakup towarów, robót budowlanych i usług. Składkę państwowego ubezpieczenia zdrowotnego ustala się na dany rok budżetowy. Środki te przeznaczone są na opłacenie kontraktów w tym zakresie okres finansowy. Na pytanie, czy należy uwzględniać koszt kontraktów długoterminowych, które zostały zawarte w zeszłym roku i są realizowane w roku bieżącym, odpowiadamy: w tym przypadku należy uwzględnić jedynie kwotę, która jest płatna w bieżącym okresie w Umowie Państwowej.

Dlaczego więc potrzebny jest całkowity roczny wolumen zakupów:

  • podjąć decyzję o stworzeniu obsługa kontraktowa;
  • obliczyć wielkość licytacji, którą należy przeprowadzić w przypadku małych firm i organizacji non-profit o charakterze społecznym (przypomnijmy, że przy zakupach od SMP zgodnie z 44 przepisami federalnymi odsetek wynosi 15%, tyle samo co w przypadku SONO);
  • do obliczenia wolumenu zakupionych towarów i usług;
  • w celu ustalenia ilości towarów i usług, które można nabyć w drodze zapytania ofertowego.

Zakupy od SMP poniżej 223-FZ

Podobnie jak ustawa o systemie umów, 223-FZ przewiduje organizowanie przetargów z udziałem małych przedsiębiorstw. Specyfika takich postępowań o udzielenie zamówienia ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. I tak, zgodnie z Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 grudnia 2014 r. nr 1352, przetargi dla małych przedsiębiorstw przeprowadzane są na trzy sposoby:

  • przetarg, w którym uczestnikiem może być dowolna osoba, obejmująca tematykę, którą rozważamy;
  • zamówienia publiczne, w których uczestniczą wyłącznie małe przedsiębiorstwa;
  • przetarg, w którym zamawiający żąda zaangażowania małych przedsiębiorstw jako podwykonawców.

Warto zaznaczyć, że roczny wolumen zakupów u nich ustalany jest na poziomie 18%.