Federální zákon 7 v novém vydání. Legislativní rámec Ruské federace. Kapitola iv. činnost neziskové organizace

Kapitola I. Obecná ustanovení

Článek 1. Předmět úpravy a oblast působnosti tohoto spolkového zákona

1. Skutečné federální zákon určuje právní postavení, postup při vzniku, činnosti, reorganizaci a likvidaci neziskových organizací as právnické osoby, vznik a využití majetku neziskových organizací, práva a povinnosti jejich zakladatelů (účastníků), základy hospodaření neziskových organizací a možné formy jejich podpory úřady státní moc a orgány místní samospráva.

2. Tento federální zákon se vztahuje na všechny neziskové organizace založené nebo vznikající na území Ruské federace v rozsahu, který nestanoví jinak tento federální zákon a další federální zákony.

3. Tento federální zákon se nevztahuje na spotřebitelská družstva. Činnost spotřebních družstev se řídí normami občanského zákoníku Ruské federace, zákony o spotřební družstva, další zákony a právní akty.

Článek 2. Nezisková organizace

1. Nezisková organizace je organizace, která nemá jako hlavní cíl své činnosti zisk a získaný zisk nerozděluje mezi účastníky.

2. Neziskové organizace mohou vznikat k dosažení sociálních, charitativních, kulturních, vzdělávacích, vědeckých a manažerských cílů, za účelem ochrany zdraví občanů, rozvoje tělesné kultury a sport, uspokojování duchovních a jiných nemateriálních potřeb občanů, ochrana práv a oprávněných zájmů občanů a organizací, řešení sporů a konfliktů, zajišťování právní pomoc, jakož i pro jiné účely směřující k dosažení veřejného prospěchu.

3. Neziskové organizace mohou vznikat ve formě veřejných nebo náboženských organizací (sdružení), neziskových partnerství, institucí, autonomních neziskových organizací, sociálních, charitativních a jiných fondů, spolků a svazů, jakož i v jiných formuláře stanovené federálními zákony.

Článek 3. Právní postavení neziskové organizace

1. Nezisková organizace se považuje za právnickou osobu vytvořenou od okamžiku své státní registrace způsobem stanoveným zákonem, má samostatný majetek ve vlastnictví nebo provozním řízení, odpovídá (s výjimkou institucí) za své závazky vůči tento majetek, může nabývat a vykonávat majetková i nemajetková práva, nést odpovědnost, být žalobcem a žalovaným u soudu.

Nezisková organizace musí mít nezávislou rozvahu nebo rozpočet.

2. Nezisková organizace vzniká bez omezení doby činnosti, nestanoví-li zakládací listina neziskové organizace jinak.

3. Nezisková organizace má právo v souladu se stanoveným postupem otevírat bankovní účty na území Ruské federace i mimo její území.

4. Nezisková organizace má pečeť s celým názvem této neziskové organizace v ruštině.
Nezisková organizace má právo mít razítka a tiskopisy se svým názvem a také řádně registrovaný znak.

Článek 4. Název a sídlo neziskové organizace

1. Nezisková organizace má název obsahující označení její organizační a právní formy a charakteru její činnosti.
Výhradní právo užívat jej má nezisková organizace, jejíž název je předepsaným způsobem registrován.

2. Umístění neziskové organizace je určeno místem její státní registrace, pokud ustavující dokumenty neziskové organizace nestanoví v souladu se zákonem jinak.

3. Název a sídlo neziskové organizace jsou uvedeny v jejích ustavujících dokumentech.

Článek 5. Pobočky a zastoupení neziskové organizace

1. Nezisková organizace může zřizovat pobočky a otevírat zastoupení na území Ruské federace v souladu s právními předpisy Ruské federace.

2. Pobočka neziskové organizace je její samostatné dělení umístěný mimo sídlo neziskové organizace a vykonávající všechny nebo část jejích funkcí, včetně funkcí zastupitelského úřadu.

3. Zastoupení neziskové organizace je samostatný útvar, který je umístěn mimo sídlo neziskové organizace, zastupuje zájmy neziskové organizace a chrání je.

4. Pobočka a zastupitelstvo neziskové organizace nejsou právnickou osobou, jsou obdařeny majetkem neziskové organizace, která je vytvořila, a jedná na základě jí schválených předpisů. O majetku pobočky nebo zastupitelstva se účtuje v samostatné rozvaze a v rozvaze neziskové organizace, která jej vytvořila.

Vedoucí pobočky a zastupitelstva jsou jmenováni neziskovou organizací a jednají na základě plné moci vydané neziskovou organizací.

5. Pobočka a zastupitelstvo působí jménem neziskové organizace, která je vytvořila. Nezisková organizace, která je vytvořila, nese odpovědnost za činnost svých poboček a zastupitelských úřadů.

Kapitola II. Formy neziskových organizací

Článek 6. Veřejné a náboženské organizace (sdružení)

1. Veřejné a náboženské organizace(spolky) jsou uznávány jako dobrovolná sdružení občanů, kteří se zákonem stanoveným postupem spojili na základě svých společných zájmů k uspokojování duchovních nebo jiných nemateriálních potřeb.

Veřejné a náboženské organizace (sdružení) mají právo vykonávat podnikatelskou činnost v souladu s cíli, pro které byly vytvořeny.

2. Účastníkům (členům) veřejných a náboženských organizací (spolků) nevyplývají práva k jimi převedenému majetku na tyto organizace, včetně členských příspěvků. Účastníci (členové) veřejných a náboženských organizací (spolků) neručí za závazky uvedených organizací (spolků) a uvedené organizace (spolky) neručí za závazky svých členů.

3. Vlastnosti právní status veřejné a náboženské organizace (sdružení) jsou určeny jinými federálními zákony.

4. Organizace sledující náboženské cíle mohou být vytvořeny v jiných formách stanovených zákonem.

Článek 7. Fondy

Majetek, který na nadaci převedli její zakladatelé (zřizovatel), je majetkem nadace. Zakladatelé neručí za závazky fondu, který vytvořili, a fond neručí za závazky svých zakladatelů.

2. Nadace užívá majetek k účelům stanoveným nadační listinou. Nadace má právo vyvíjet podnikatelskou činnost, která je v souladu s těmito cíli a je nezbytná k dosažení společensky prospěšných cílů, pro které byla nadace vytvořena. Provádět podnikatelská činnost nadace mají právo zakládat obchodní společnosti nebo se na nich podílet.

Nadace je povinna zveřejňovat výroční zprávy o nakládání se svým majetkem.

Správní rada fondu funguje na bázi dobrovolnosti.

Postup při ustavení a činnosti správní rady fondu stanoví statut fondu, který schvalují jeho zakladatelé.

Článek 8. Nezisková partnerství

1. Neziskové partnerství je členská nezisková organizace založená občany a (nebo) právnickými osobami za účelem pomoci svým členům při provádění činností směřujících k dosažení cílů stanovených v čl. 2 odst. 2 tohoto spolkového zákona. .

Majetek převedený na neziskovou společnost jejími členy je majetkem společnosti. členové neziskové partnerství neručí za své závazky a nezisková společnost neručí za závazky svých členů.

2. Neziskové partnerství má právo provozovat podnikatelskou činnost v souladu s cíli, pro které bylo vytvořeno.

3. Členové neziskového partnerství mají právo:

Podílet se na řízení záležitostí neziskového partnerství;
získávat informace o aktivitách neziskového partnerství způsobem stanoveným v zakládajících dokumentech;
odstoupit od neziskového partnerství podle svého uvážení;
pokud federální zákon nebo zakládající dokumenty neziskového partnerství nestanoví jinak, obdrží po opuštění neziskového partnerství část svého majetku nebo hodnotu tohoto majetku v rámci hodnoty majetku převedeného členy neziskové organizace. ziskové společenství do svého vlastnictví, s výjimkou členských příspěvků, způsobem stanoveným ustavujícími dokumenty neziskových společenství;
v případě likvidace neziskového partnerství obdržet část jeho majetku zbývajícího po vyrovnání s věřiteli nebo hodnotu tohoto majetku v rámci hodnoty majetku převedeného členy neziskového partnerství do jeho vlastnictví, pokud jinak stanoveno federálním zákonem nebo ustavujícími dokumenty neziskového partnerství.

4. Člen neziskové společnosti může být z ní vyloučen rozhodnutím ostatních členů v případech a způsobem stanoveným ustavujícími dokumenty neziskové společnosti.

Člen neziskové společnosti z ní vyloučený má právo získat část majetku neziskové společnosti nebo hodnotu tohoto majetku v souladu s odstavcem 5 odstavce 3 tohoto článku.

5. Členové neziskové společnosti mohou mít jiná práva stanovená v jejích zakládajících dokumentech a nikoli v rozporu se zákonem.

Článek 9. Instituce

Majetek instituce je jí přidělen právem operativní řízení v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace.

Práva instituce k majetku, který jí byl přidělen, jsou stanovena v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace.

2. Instituce odpovídá za své závazky prostředky, které má k dispozici. Pokud jsou nedostatečné, nese vlastník instituce vedlejší odpovědnost za závazky instituce.

3. Znaky právního stavu jednotlivé druhy státní a jiné instituce jsou určeny zákonem a jinými právními akty.

Článek 10. Samostatná nezisková organizace

Majetek převedený na samosprávnou neziskovou organizaci jejími zakladateli (zřizovatelem) je majetkem samosprávné neziskové organizace. Zřizovatelům samostatné neziskové organizace nevydržují práva k jimi převedenému majetku do vlastnictví této organizace.
Zakladatelé neručí za závazky samostatné neziskové organizace, kterou vytvořili, a ta neručí za závazky svých zakladatelů.

2. Samostatná nezisková organizace má právo vykonávat podnikatelskou činnost, která odpovídá cílům, pro které byla uvedená organizace vytvořena.

3. Dozor nad činností samostatné neziskové organizace vykonávají její zakladatelé způsobem stanoveným jejími ustavujícími dokumenty.

4. Zakladatelé samostatné neziskové organizace mohou využívat jejích služeb pouze za rovných podmínek s ostatními osobami.

Článek 11. Sdružení právnických osob (sdružení a svazy)

1. Obchodní organizace za účelem koordinace své podnikatelské činnosti, jakož i zastupování a ochrany společných majetkových zájmů mohou po vzájemné dohodě zakládat sdružení ve formě sdružení nebo svazů, které jsou neziskovými organizacemi.

Je-li rozhodnutím účastníků pověřen provozováním podnikatelské činnosti sdružení (svaz), přemění se takové sdružení (svaz) na obchodní společnost nebo partnerství způsobem stanoveným Občanským zákoníkem Ruské federace, popř. založit obchodní společnost pro provozování podnikatelské činnosti nebo se na takové společnosti podílet.

2. Neziskové organizace se mohou dobrovolně sdružovat do sdružení (svazů) neziskových organizací.

Sdružení (svaz) neziskových organizací je nezisková organizace.

3. Členům sdružení (svazu) zůstává zachována nezávislost a práva právnické osoby.

4. Spolek (svaz) neručí za závazky svých členů. Členové sdružení (svazu) nesou vedlejší odpovědnost za závazky tohoto sdružení (svazu) ve výši a způsobem stanoveným jeho ustavujícími listinami.

5. Název spolku (svazu) musí obsahovat označení hlavního předmětu činnosti členů tohoto spolku (svazu) s uvedením slov „sdružení“ nebo „svaz“.

Článek 12. Práva a povinnosti členů spolků a svazů

1. Členové sdružení (svazu) mají právo bezplatně využívat jeho služeb.

Člen sdružení (svazu) z něj může být vyloučen rozhodnutím zbývajících členů v případech a způsobem, které stanoví zakládací listiny sdružení (svazu). Ohledně odpovědnosti vyloučeného člena sdružení (svazu) platí pravidla týkající se vystoupení ze sdružení (svazu).

3. Se souhlasem členů spolku (svazu) do něj může vstoupit nový člen. Vstup nového člena do sdružení (svazu) může být podmíněn jeho vedlejším ručením za závazky sdružení (svazu), které vznikly před jeho vstupem.

Kapitola III. Vznik, reorganizace a likvidace neziskové organizace

Článek 13. Založení neziskové organizace

1. Nezisková organizace může vzniknout v důsledku jejího založení, jakož i v důsledku reorganizace stávající neziskové organizace.

2. Vznik neziskové organizace v důsledku jejího založení se uskutečňuje rozhodnutím zakladatelů (zřizovatelů).

Článek 14. Zakládací listiny neziskové organizace

1. Ustavujícími dokumenty neziskových organizací jsou:

zakladateli (účastníky) schválená zakládací listina pro veřejnou nebo náboženskou organizaci (sdružení), nadaci, neziskové partnerství a autonomní neziskovou organizaci;
zakládající smlouvu uzavřenou jejich členy a jimi schválenou zakládací listinu pro spolek nebo svaz;
rozhodnutí vlastníka vytvořit instituci a zakladatelskou listinu, schválenou vlastníkem, pro instituci.

Zakladatelé (účastníci) neziskových partnerství a také samostatné neziskové organizace mají právo uzavřít ustavující smlouvu.

V případech stanovených zákonem může nezisková organizace jednat na zákl obecná pozice o organizacích tohoto typu.

2. Náležitosti zakládajících dokumentů neziskové organizace jsou závazné pro plnění samotnou neziskovou organizací a jejími zakladateli (účastníky).

V zakladatelská smlouva zakladatelé se zavazují vytvořit neziskovou organizaci, určit postup společné aktivity o vytvoření neziskové organizace, podmínkách převodu jejich majetku na ni a účasti na její činnosti, podmínkách a postupu při vystoupení zakladatelů (účastníků) z jejího členství.

Zakládací listina fondu musí dále obsahovat název fondu včetně slova „fond“, údaj o účelu fondu; pokyny o orgánech nadace včetně správní rady a o postupu při jejich ustavení, o postupu při jmenování úředníci fondu a jejich uvolnění, umístění fondu, osud majetku fondu v případě jeho likvidace.

Zakládající listiny sdružení (svazu), neziskového partnerství musí dále obsahovat podmínky složení a působnosti jejich řídících orgánů, postup při jejich rozhodování, včetně otázek, o nichž se rozhoduje jednomyslně nebo kvalifikovanou většinou. hlasů ao postupu při rozdělení majetku zbývajícího po likvidaci sdružení (svazu), neziskové společnosti.

Zakládací listiny neziskové organizace mohou obsahovat další ustanovení, která neodporují zákonu.

Pokud by ponechání nadační listiny v nezměněné podobě s sebou neslo důsledky, které nelze při založení nadace předvídat a není-li zajištěna možnost změny její zakládací listiny nebo nedojde-li ke změně zakládací listiny oprávněnými osobami, právo na změny v souladu s občanským zákoníkem zř. Ruská federace přísluší soudu na žádost orgánů fondu nebo orgánu pověřeného dohledem nad činností fondu.

Článek 15. Zakladatelé neziskové organizace

1. Zakladateli neziskové organizace mohou být v závislosti na její organizační a právní formě občané a (nebo) právnické osoby.

2. Počet zakladatelů neziskové organizace není omezen, pokud federální zákon nestanoví jinak.

Neziskovou organizaci může založit jedna osoba, s výjimkou případů zakládání neziskových partnerství, spolků (svazů) a dalších případů stanovených federálním zákonem.

Článek 16. Reorganizace neziskové organizace

1. Nezisková organizace může být reorganizována způsobem stanoveným občanským zákoníkem Ruské federace, tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

2. Reorganizaci neziskové organizace lze provést formou fúze, přistoupení, rozdělení, oddělení a transformace.

3. Nezisková organizace se považuje za reorganizovanou, s výjimkou případů reorganizace formou afilace, od okamžiku státní registrace nově vzniklé organizace (organizací).

Při reorganizaci neziskové organizace do podoby přistoupení jiné organizace se první z nich považuje za reorganizovanou od okamžiku provedení zápisu o ukončení činnosti propojené organizace do jednotného státního rejstříku právnických osob.

4. Státní registrace organizace (organizací) nově vzniklé v důsledku reorganizace a zápis do jednotného státního rejstříku právnických osob zápisu o ukončení činnosti reorganizované organizace (organizací) se provádí způsobem stanoveným zákonem o státní registraci právnických osob.

Článek 17. Transformace neziskové organizace

1. Neziskové partnerství má právo přeměnit se na veřejnou nebo náboženskou organizaci (sdružení), nadaci nebo autonomní neziskovou organizaci.

2. Instituci lze přeměnit na nadaci, samostatnou neziskovou organizaci nebo obchodní společnost. Transformace státních nebo obecních institucí na neziskové organizace jiných forem nebo obchodní společnost je povolena v případech a způsobem stanoveným zákonem.

3. Samostatná nezisková organizace má právo přeměnit se na veřejnou nebo náboženskou organizaci (sdružení) nebo na nadaci.

4. Spolek nebo svaz má právo přeměnit se na nadaci, samostatnou neziskovou organizaci, podnikatelský subjekt nebo partnerství.

5. Rozhodnutí o transformaci neziskového společenství jednomyslně přijímají zakladatelé, sdružení (svazu) - všichni členové, kteří uzavřeli smlouvu o jeho vzniku.

O transformaci instituce rozhoduje její vlastník.

O transformaci samostatné neziskové organizace rozhoduje její nejvyšší řídící orgán v souladu s tímto spolkovým zákonem způsobem stanoveným zakládací listinou samostatné neziskové organizace.

6. Při přeměně neziskové organizace přecházejí v souladu se zákonem o převodu práva a povinnosti reorganizované neziskové organizace na nově vzniklou organizaci.

Článek 18. Likvidace neziskové organizace

1. Neziskovou organizaci lze zrušit na základě a způsobem stanoveným občanským zákoníkem Ruské federace, tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

2. Rozhodnutí o likvidaci fondu může učinit soud pouze na návrh zúčastněných stran.

Fond může být zlikvidován:

Pokud majetek fondu nepostačuje k dosažení jeho cílů a pravděpodobnost získání potřebného majetku je nereálná;
nelze-li dosáhnout cílů fondu a nelze provést potřebné změny cílů fondu;
v případě, že se nadace ve své činnosti odchýlí od cílů stanovených její zřizovací listinou;
v jiných případech stanovených federálním zákonem.

3. Zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgán, který rozhodl o zrušení neziskové organizace, určí po dohodě s orgánem provádějícím státní registrace právnické osoby, likvidační komise (likvidátor) a v souladu s Občanským zákoníkem Ruské federace a tímto federálním zákonem stanoví postup a načasování likvidace neziskové organizace.

4. Od okamžiku jmenování likvidační komise na ni přechází působnost spravovat záležitosti neziskové organizace. Jménem zrušené neziskové organizace jedná u soudu likvidační komise.

Článek 19. Postup při likvidaci neziskové organizace

1. Likvidační komise zveřejňuje v tisku, který zveřejňuje údaje o státní registraci právnických osob, publikaci o likvidaci neziskové organizace, postupu a lhůtě pro přihlašování pohledávek jejími věřiteli. Lhůta pro přihlášení pohledávek věřitelů nesmí být kratší než dva měsíce ode dne zveřejnění likvidace neziskové organizace.

2. Likvidační komise přijímá opatření k identifikaci věřitelů a přijímání pohledávek a také informuje psaní věřitelů o likvidaci neziskové organizace.

3. Po uplynutí lhůty pro přihlašování pohledávek věřiteli likvidační komise sestavuje průběžnou likvidační rozvahu, která obsahuje údaje o majetkové struktuře zrušované neziskové organizace, seznam pohledávek přihlášených věřitelů, jakož i výsledky jejich posouzení.

Předběžnou likvidační rozvahu schvalují zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgán, který rozhodl o její likvidaci, po dohodě s orgánem provádějícím státní registraci právnických osob.

4. Pokud zrušená nezisková organizace (s výjimkou institucí) má hotovost nedostačují k uspokojení pohledávek věřitelů, likvidační komise prodá majetek neziskové organizace ve veřejné dražbě způsobem stanoveným pro výkon soudních rozhodnutí.

Nemá-li likvidovaná instituce dostatek finančních prostředků k uspokojení pohledávek věřitelů, mají tito věřitelé právo obrátit se na soud s nárokem na uspokojení zbývající části pohledávek na náklady vlastníka této instituce.

5. Výplatu peněžních částek věřitelům likvidované neziskové organizace provádí likvidační komise v pořadí podle priority stanovené občanským zákoníkem Ruské federace v souladu s prozatímní likvidační rozvahou, počínaje dnem jejího schválení, s výjimkou věřitelů páté priority, kterým jsou platby provedeny po měsíci ode dne schválení průběžné likvidační rozvahy.

6. Po ukončení vypořádání s věřiteli sestaví likvidační komise likvidační rozvahu, kterou schvalují zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgán, který o zrušení neziskové organizace rozhodl, po dohodě. s orgánem provádějícím státní registraci právnických osob.

Článek 20. Majetek zrušené neziskové organizace

1. Po likvidaci neziskové organizace je majetek zbývající po uspokojení pohledávek věřitelů, pokud tento spolkový zákon a další federální zákony nestanoví jinak, nasměrován v souladu se zakládajícími dokumenty neziskové organizace pro účely pro kterou byla vytvořena a (nebo) pro charitativní účely . Pokud není možné majetek zrušené neziskové organizace využívat v souladu s jejími ustavujícími dokumenty, přechází do státního příjmu.

Postup při využívání majetku neziskové společnosti, jehož hodnota převyšuje výši majetkových vkladů jejích členů, je stanoven podle odstavce 1 tohoto článku.

3. Majetek instituce zbývající po uspokojení nároků věřitelů přechází na jejího vlastníka, pokud zákony a jiné právní akty Ruské federace nebo zakládající dokumenty instituce nestanoví jinak.

Článek 21. Ukončení likvidace neziskové organizace

Likvidace neziskové organizace se považuje za ukončenou a zápisem do jednotného státního rejstříku právnických osob se má za to, že nezisková organizace zanikla.

Článek 22. Záznam o ukončení činnosti neziskové organizace

Zápis o ukončení činnosti neziskové organizace provádí orgán provádějící státní registraci právnických osob po předložení těchto dokladů:

Žádosti o provedení zápisu o likvidaci (v případě dobrovolná likvidace) nebo o ukončení činnosti neziskové organizace podepsané osobou pověřenou neziskovou organizací;
rozhodnutí příslušného orgánu o likvidaci nebo ukončení činnosti neziskové organizace;
zakládací listinu neziskové organizace a osvědčení o její státní registraci;
likvidační rozvaha, nebo převodní zákon nebo separační rozvaha;
doklad o zničení pečeti neziskové organizace.

Článek 23. Státní registrace změn zakládajících dokumentů neziskové organizace

1. Státní registrace změn ustavujících dokumentů neziskové organizace se provádí způsobem stanoveným zákonem o státní registraci právnických osob.

2. Změny ustavujících dokumentů neziskové organizace nabývají účinnosti okamžikem jejich státní registrace.

Kapitola IV. Činnost neziskové organizace

Článek 24. Druhy činností neziskové organizace

1. Nezisková organizace může vykonávat jeden druh činnosti nebo více druhů činností, které nejsou zakázány právními předpisy Ruské federace a odpovídají cílům činnosti neziskové organizace, které jsou stanoveny jeho ustavující dokumenty.
Právní předpisy Ruské federace mohou stanovit omezení typů činností, které mají určité typy neziskových organizací právo provozovat.

Některé druhy činností mohou neziskové organizace provozovat pouze na základě zvláštních povolení (licence). Výčet těchto druhů činností stanoví zákon.

2. Nezisková organizace může provozovat podnikatelskou činnost pouze tehdy, pokud slouží k dosažení cílů, pro které byla vytvořena. Mezi tyto činnosti patří zisková výroba zboží a služeb, které splňují cíle vytvoření neziskové organizace, dále nabývání a prodej cenných papírů, majetkových a nemajetkových práv, účast v obchodních společnostech a účast v komanditních společnostech. jako investor.

Právní předpisy Ruské federace mohou stanovit omezení podnikatelských aktivit určitých typů neziskových organizací.

3. Nezisková organizace vede evidenci příjmů a výdajů za podnikatelskou činnost.

4. V zájmu dosažení cílů stanovených zřizovací listinou může nezisková organizace zakládat další neziskové organizace a vstupovat do spolků a svazů.

Článek 25. Majetek neziskové organizace

1. Nezisková organizace může vlastnit nebo provozovat správu budov, staveb, bytový fond, zařízení, inventář, hotovost v rublech a cizí měně, cenné papíry a jiný majetek. Nezisková organizace může vlastnit pozemky nebo je mít trvale v užívání.

2. Nezisková organizace ručí za své závazky svým majetkem, na který lze podle legislativy Ruské federace zabavit.

Článek 26. Zdroje vzniku majetku neziskové organizace

1. Zdroje tvorby majetku neziskové organizace v peněžní a jiné formě jsou:

Pravidelné a jednorázové příjmy od zakladatelů (účastníků, členů);
dobrovolné majetkové příspěvky a dary;
příjmy z prodeje zboží, prací, služeb;
dividendy (výnosy, úroky) přijaté z akcií, dluhopisů, jiné cenné papíry a vklady;
příjmy získané z majetku neziskové organizace;
jiné účtenky, které zákon nezakazuje.

Zákony mohou stanovit omezení zdrojů příjmů určitých typů neziskových organizací.

2. Postup pro pravidelné příjmy od zakladatelů (účastníků, členů) určují ustavující dokumenty neziskové organizace.

3. Zisk získaný neziskovou organizací nepodléhá rozdělení mezi účastníky (členy) neziskové organizace.

Článek 27. Střet zájmů

1. Pro účely tohoto spolkového zákona jsou osoby zainteresované na neziskové organizaci provádějící určité činnosti, včetně transakcí, s jinými organizacemi nebo občany (dále jen zainteresované strany) považovány za vedoucí (zástupce vedoucího) neziskové organizace. -výdělečná organizace, jakož i osoba zařazená do řídících orgánů neziskové organizace nebo dozorčích orgánů nad její činností, pokud jsou tyto osoby ve vztahu k těmto organizacím nebo občanům pracovní vztahy, jsou účastníky, věřiteli těchto organizací nebo jsou s těmito občany v úzkém rodinném vztahu nebo jsou věřiteli těchto občanů. Tyto organizace nebo občané jsou zároveň dodavateli zboží (služeb) pro neziskovou organizaci, velkými spotřebiteli zboží (služeb) produkovaného neziskovou organizací, vlastním majetkem, který je zcela nebo částečně tvořen nevýdělečnou organizací. zisková organizace, nebo může mít prospěch z užívání a nakládání s majetkem neziskové organizace.

Zájem o provedení určitých úkonů neziskovou organizací, včetně transakcí, s sebou nese střet zájmů mezi zainteresovanými stranami a neziskovou organizací.

Pojmem „příležitosti neziskové organizace“ se pro účely tohoto článku rozumí majetek ve vlastnictví neziskové organizace, majetková a nemajetková práva, příležitosti v oblasti podnikatelské činnosti, informace o činnosti a záměrech neziskové organizace. nezisková organizace, která má pro ni hodnotu.

3. Má-li zájemce zájem na transakci, jejíž účastníkem je nebo hodlá být nezisková organizace, jakož i v případě jiného střetu zájmů mezi uvedenou osobou a neziskovou organizací ve vztahu k k existující nebo navrhované transakci:

O svém zájmu je povinna před rozhodnutím o uzavření obchodu informovat řídící orgán neziskové organizace nebo orgán dohlížející na její činnost;

Transakce musí být schválena statutárním orgánem neziskové organizace nebo orgánem dozoru nad její činností.

4. Transakce, na které je zájem a která byla provedena v rozporu s požadavky tohoto článku, může být soudem prohlášena za neplatnou.

Zájemce odpovídá neziskové organizaci ve výši jím způsobené ztráty této neziskové organizaci.

Pokud ztrátu způsobí neziskové organizaci více zájemců, je jejich odpovědnost vůči neziskové organizaci solidární.

Kapitola V. Hospodaření neziskové organizace

Článek 28. Základy řízení neziskové organizace

Strukturu, působnost, postup při vytváření a funkční období řídících orgánů neziskové organizace, postup při rozhodování a vystupování za neziskovou organizaci stanoví ustavující dokumenty neziskové organizace. organizace v souladu s tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

Článek 29. Nejvyšší správní orgán neziskové organizace

1. Nejvyššími řídícími orgány neziskových organizací jsou v souladu s jejich ustavujícími dokumenty:

Kolegiátní nejvyšší řídící orgán pro autonomní neziskovou organizaci;
valná hromada členů pro neziskové partnerství, sdružení (svaz).

Postup při řízení fondu stanoví jeho statut.

Složení a působnost řídících orgánů veřejných a náboženských organizací (spolků) jsou stanoveny v souladu se zákony o jejich organizacích (spolcích).

2. Hlavní funkcí nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace je zajistit, aby nezisková organizace dodržovala cíle, pro které byla vytvořena.

3. Do působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace patří řešení následujících otázek:

Změna zakládací listiny neziskové organizace;
stanovení prioritních oblastí činnosti neziskové organizace, zásady vzniku a využití jejího majetku;
vytvoření výkonných orgánů neziskové organizace a předčasné ukončení jejich působnosti;
prohlášení výroční zpráva a roční rozvaha;
prohlášení finanční plán nezisková organizace a její změny;
zřizování poboček a otevírání zastoupení neziskové organizace;
účast v jiných organizacích;
reorganizace a likvidace neziskové organizace (kromě likvidace nadace).

Problematika uvedená v odstavcích dva až čtyři a devět tohoto odstavce spadá do výlučné působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace.

Řešení zadaného valná hromada nebo shromáždění je přijato většinou hlasů členů přítomných na shromáždění nebo shromáždění. Rozhodnutí valné hromady nebo schůze o otázkách výlučné působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace se přijímá jednomyslně nebo kvalifikovanou většinou hlasů v souladu s tímto spolkovým zákonem, dalšími spolkovými zákony a ustavujícími dokumenty.

Nezisková organizace nemá právo na odměnu členům svého nejvyššího řídícího orgánu za výkon jim svěřených funkcí, s výjimkou náhrady výdajů přímo souvisejících s účastí na práci nejvyššího řídícího orgánu.

Článek 30. Výkonný orgán neziskové organizace

1. Výkonný orgán neziskové organizace může být kolegiální a (nebo) jediný. Vykonává dosavadní řízení činnosti neziskové organizace a odpovídá nejvyššímu řídícímu orgánu neziskové organizace.

2. Ke kompetenci výkonný orgán Nezisková organizace zahrnuje řešení všech záležitostí, které nespadají do výlučné působnosti jiných řídících orgánů neziskové organizace, jak je stanoveno tímto spolkovým zákonem, dalšími federálními zákony a ustavujícími dokumenty neziskové organizace.

Kapitola VI. Neziskové organizace a orgány státní správy

Článek 31. Ekonomická podpora neziskových organizací státními orgány a samosprávou

1. Státní orgány a orgány místní samosprávy vytvářejí státní a městských institucí, přidělit jim majetek s právem operativní správy v souladu s Občanským zákoníkem Ruské federace a zajistit jejich úplné nebo částečné financování.

Státní orgány a samosprávy mohou v rámci své působnosti ekonomicky podporovat neziskové organizace v různé formy, počítaje v to:

Poskytování v souladu s legislativou výhod na odvod daní, cel a jiných poplatků a plateb neziskovým organizacím založeným v charitativních, vzdělávacích, kulturních a vědecké účely, za účelem ochrany zdraví občanů, rozvoje tělesné kultury a sportu a dalších účelů stanovených zákonem s přihlédnutím k organizačním a právním formám neziskových organizací;
poskytování dalších výhod neziskovým organizacím, včetně úplného nebo částečného osvobození od poplatků za užívání veřejných a obecní majetek;
umísťování státních a obecních společenských zakázek mezi neziskové organizace na konkurenčním základě;
poskytování v souladu se zákonem daňového zvýhodnění občanům a právnickým osobám poskytujícím materiální podporu neziskovým organizacím.

Článek 32. Kontrola činnosti neziskové organizace

1. Nezisková organizace vede účetní evidenci a statistické výkaznictví v pořádku, stanovené zákonem Ruská Federace.

Nezisková organizace poskytuje informace o své činnosti úřadům státní statistiky A Finanční úřady, zakladatelé a další osoby v souladu s právními předpisy Ruské federace a ustavujícími dokumenty neziskové organizace.

2. Velikost a struktura příjmů neziskové organizace, dále údaje o velikosti a složení majetku neziskové organizace, jeho výdajích, počtu a složení zaměstnanců, jejich odměňování a využití. bezúplatná práce občanů při činnosti neziskové organizace nemůže být předmětem obchodního tajemství.

Kapitola VII. Závěrečná ustanovení

Článek 33. Odpovědnost neziskové organizace

1. V případě porušení tohoto federálního zákona nese nezisková organizace odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace.

2. Pokud se nezisková organizace dopustila jednání, které je v rozporu s jejími cíli a tímto spolkovým zákonem, může být neziskové organizaci uděleno písemné upozornění orgánem provádějícím státní registraci právnických osob, nebo může podat státní zástupce. návrh na odstranění porušení.

3. Jsou-li neziskové organizaci vydána více než dvě písemná upozornění nebo návrhy na odstranění porušení, může být nezisková organizace rozhodnutím soudu zlikvidována způsobem stanoveným v čl. 19 tohoto spolkového zákona a občanského zákoníku č. Ruská federace.

Článek 34. Vstup tohoto federálního zákona v platnost

1. Tento federální zákon vstupuje v platnost dnem jeho oficiálního zveřejnění.

2. Navrhovat prezidentovi Ruské federace a pověřovat vládu Ruské federace, aby uvedla své právní akty do souladu s tímto federálním zákonem.

Prezident
Ruská Federace
B. Jelcin

Státní zákon musel být přijat v prosinci 1995. V té době byla aktuální otázka regulace neziskových organizací. Předpisy zahrnovaly činnost těchto společností, jejich vznik, právní postup při provádění každé právní operace a další aspekty. Duma jako rozhodující mocenský orgán v Ruské federaci sleduje cíl zachovat tento zákon ve své relevanci, proto byla v lednu a na konci ledna i v květnu tohoto roku novelizována více než jedna kapitola.

Aktuální verze předpisů o neziskových organizacích obsahuje následující oddíly:

Obecné pojmy.
Forma neziskové organizace.
Zakládání a likvidace NPO.
Základ činnosti společnosti.
Řízení podniku.
Podpora a kontrola.

Federální zákon o kapitálových opravách

Nedávno zákon o bydlení dostal nové povinnosti velká rekonstrukce. Podle čl. 7 tohoto ustanovení je podpora neziskových organizací poskytována prostřednictvím dobrovolného financování. Tento článek upravuje, jak vzniká fond oprav a majetku a jak může občan přispět dobrovolně. V důsledku toho není každý účastník tohoto procesu povinen platit do bytového nebo majetkového fondu. Federace si vyhrazuje právo vložit finanční prostředky na účet společnosti, což však nemůže být povinností.

Odlišnou situaci popisuje bytový zákon, podle kterého by se mělo přispívat apartmán. nicméně právní status Toto ustanovení není pro neziskové organizace vždy relevantní. V souladu s platnou legislativou nemůže zřizovatel násilně získávat finanční prostředky mezi zaměstnanci.

Pozice pro rok 2016

Tento zákon doznal některých změn v květnu 2016. Tehdy bylo potřeba opravit odstavec 4 článku číslo 24. Zde ruské varhanyúřady vyloučily několik linek. Zákon ve znění pozdějších předpisů stanoví druhy práce jiných neziskových organizací.

Článek 7 federálního zákona o neziskových organizacích pro velké opravy

Mnoho lidí dnes zajímá článek 7 federálního zákona o neziskových organizacích pro velké opravy. Složka s těmito ustanoveními obsahuje předpisy o organizaci fondů. Law ed. u posledního čísla nebyly k tomuto článku žádné pozměňovací návrhy. Vyhláška říká, že nadací může být vybraná nezisková organizace, pokud není zaregistrováno jiné členství a jsou organizovány dobrovolné příspěvky. Vlastník směřuje použití těchto prostředků na charitativní, sociální, vzdělávací a jiné účely pro veřejnost.

Jak najít?

Chcete-li zobrazit aktuální pozici s nejnovějšími úpravami, musíte najít soubor s celý text Federální zákon. V článku číslo 7 si může přečíst každý užitečné informace. Mnoho lidí rádo sleduje aktuální videa prostřednictvím tabletu, hledá recenze nebo zjednodušená vysvětlení ve hře nebo prezentacích. Stačí si však zákon jednoduše prostudovat přímo od jeho zdroje a nehledat další informační podporu.

Hlavní věc: co dělat?

Jak probíhá velká transakce, je uvedeno v článku 9.2. rozpočtové instituce. Správný organizačně-právní postup je popsán v odstavci 13. Zde se píše, že taková společnost může rozdávat velké finanční částky pouze v případě, že má v tomto rozhodnutí podporu zakladatele. Pokud vybraný realizátor takové operace samostatně provede větší transakci bez souhlasu zřizovatele, může být prohlášena za neplatnou. Viník jako provozovatel této transakce nahradí ztráty v souvislosti s porušením.

Zákon 7 Federální zákon o neziskových organizacích

Vzhledem k tomu, že předpisy o správě fondů jsou předmětem zájmu mnoha, mezi mnoha federálními zákony toto ustanovení neuniká pozornosti veřejnosti. Proto se téma „Federální zákon 7 o neziskových organizacích, aktuální verze“ stává populárním k diskusi.

Co říká aktuální vydání?

Postup pro fondy v posledním vydání se neliší od předchozích verzí. Snad každý krajský orgán by si mohl udělat vlastní doplňky zohledňující specifika kraje. Poslední verze zákona obsahuje i pravidla pro poskytování příspěvků.

Postup a poplatky

Po zjištění, že fondy fungují na bázi příspěvků, začíná být zajímavé, v jakém pořadí jsou vypláceny. Dnes jsou jakékoli převody do fondu neziskových organizací prováděny na dobrovolné bázi. Vzhledem k tomu, že velké transakce může tato organizace provádět pouze pod kontrolou zřizovatele, jsou dobrovolné příspěvky pečlivě kontrolovány zákonem.

(ve znění federálních zákonů ze dne 26. listopadu 1998 N 174-FZ, ze dne 8. července 1999 N 140-FZ, ze dne 21. března 2002 N 31-FZ, ze dne 28. prosince 2002 N 185-FZ, ze dne 23. prosince, 2003 N 179-FZ)

Kapitola I. OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek 1. Předmět úpravy a oblast působnosti tohoto spolkového zákona

1. Tento spolkový zákon určuje právní postavení, postup při vzniku, činnosti, reorganizaci a likvidaci neziskových organizací jako právnických osob, vznik a využití majetku neziskových organizací, práva a povinnosti jejich zakladatelů (účastníků ), základy řízení neziskových organizací a možné formy jejich podpory ze strany orgánů státní správy a samosprávy.

3. Tento federální zákon se nevztahuje na spotřebitelská družstva. Činnost spotřebitelských družstev se řídí normami občanského zákoníku Ruské federace, zákony o spotřebitelských družstvech a dalšími zákony a právními akty. 4. Články 13 - 19, 21 - 23, 28 - 30 tohoto federálního zákona se nevztahují na náboženské organizace. (Ustanovení 4 zavedeno federálním zákonem ze dne 26. listopadu 1998 N 174-FZ)

Článek 2. Nezisková organizace

1. Nezisková organizace je organizace, která nemá jako hlavní cíl své činnosti zisk a získaný zisk nerozděluje mezi účastníky.

2. Neziskové organizace lze vytvářet k dosahování společenských, charitativních, kulturních, vzdělávacích, vědeckých a manažerských cílů, za účelem ochrany zdraví občanů, rozvoje tělesné kultury a sportu, uspokojování duchovních a jiných nemateriálních potřeb občanů , chránit práva a oprávněné zájmy občanů a organizací, řešit spory a konflikty, poskytovat právní pomoc, jakož i pro jiné účely směřující k dosažení veřejného prospěchu.

Článek 3. Právní postavení neziskové organizace

2. Nezisková organizace vzniká bez omezení doby činnosti, nestanoví-li zakládací listina neziskové organizace jinak.

3. Nezisková organizace má právo v souladu se stanoveným postupem otevírat bankovní účty na území Ruské federace i mimo její území.

4. Nezisková organizace má pečeť s celým názvem této neziskové organizace v ruštině. Nezisková organizace má právo mít razítka a tiskopisy se svým názvem a také řádně registrovaný znak.

Článek 4. Název a sídlo neziskové organizace

1. Nezisková organizace má název obsahující označení její organizační a právní formy a charakteru její činnosti. Výhradní právo užívat jej má nezisková organizace, jejíž název je předepsaným způsobem registrován.

2. Umístění neziskové organizace je určeno místem její státní registrace. (ve znění federálního zákona č. 31-FZ ze dne 21. března 2002)

3. Název a sídlo neziskové organizace jsou uvedeny v jejích ustavujících dokumentech.

Článek 5. Pobočky a zastoupení neziskové organizace

1. Nezisková organizace může zřizovat pobočky a otevírat zastoupení na území Ruské federace v souladu s právními předpisy Ruské federace.

2. Pobočka neziskové organizace je její samostatný útvar, který se nachází mimo sídlo neziskové organizace a vykonává všechny nebo část jejích funkcí, včetně funkcí zastupování.

3. Zastoupení neziskové organizace je samostatný útvar, který je umístěn mimo sídlo neziskové organizace, zastupuje zájmy neziskové organizace a chrání je.

Článek 6. Veřejné a náboženské organizace (sdružení)

1. Veřejné a náboženské organizace (spolky) jsou uznávány jako dobrovolná sdružení občanů, kteří se zákonem stanoveným postupem sdružili na základě svých společných zájmů k uspokojování duchovních nebo jiných nemateriálních potřeb.

Veřejné a náboženské organizace (sdružení) mají právo vykonávat podnikatelskou činnost v souladu s cíli, pro které byly vytvořeny.

3. Specifika právního postavení veřejných organizací (sdružení) určují další spolkové zákony. (ve znění federálního zákona č. 174-FZ ze dne 26. listopadu 1998)

4. Znaky právního postavení, zakládání, reorganizace a likvidace náboženských organizací, řízení náboženských organizací jsou stanoveny federálním zákonem o náboženských spolcích. (Ustanovení 4 ve znění federálního zákona ze dne 26. listopadu 1998 N 174-FZ)

Článek 7. Fondy

1. Nadací se pro účely tohoto spolkového zákona rozumí nezisková organizace, která nemá členství, založená občany a (nebo) právnickými osobami na základě dobrovolných majetkových vkladů a provozující sociální, charitativní, kulturní, vzdělávací a nebo jiné veřejně prospěšné cíle. Majetek, který na nadaci převedli její zakladatelé (zřizovatel), je majetkem nadace. Zakladatelé neručí za závazky fondu, který vytvořili, a fond neručí za závazky svých zakladatelů.

2. Nadace užívá majetek k účelům stanoveným nadační listinou. Nadace má právo vyvíjet podnikatelskou činnost, která je v souladu s těmito cíli a je nezbytná k dosažení společensky prospěšných cílů, pro které byla nadace vytvořena. K provozování podnikatelské činnosti mají nadace právo zakládat obchodní společnosti nebo se na nich podílet. Nadace je povinna zveřejňovat výroční zprávy o nakládání se svým majetkem.

3. Správní rada fondu je orgánem fondu a dohlíží na činnost fondu, přijímání rozhodnutí ostatních orgánů fondu a zajišťování jejich výkonu, nakládání s prostředky fondu, na dodržování předpisů fondu. zákon. Správní rada fondu funguje na bázi dobrovolnosti. Postup při ustavení a činnosti správní rady fondu stanoví statut fondu, který schvalují jeho zakladatelé.

Článek 7.1. státní korporace

(zaveden federálním zákonem ze dne 8. července 1999 N 140-FZ)

1. Státní korporace je nečlenská nezisková organizace, zřízená Ruskou federací na základě majetkového vkladu a vytvořená k plnění společenských, řídících nebo jiných společensky užitečných funkcí. Státní korporace vzniká na základě federálního zákona.
Majetek převeden státní korporace Ruská federace, je majetkem státní korporace.
Státní korporace neručí za závazky Ruské federace a Ruská federace neodpovídá za závazky státní korporace, pokud zákon upravující vytvoření státní korporace nestanoví jinak.

2. Státní korporace užívá majetek k účelům stanoveným zákonem upravujícím vznik státní korporace. Státní korporace může vykonávat podnikatelskou činnost pouze tehdy, pokud slouží k dosažení cílů, pro které byla vytvořena, a je s těmito cíli v souladu.
Veřejná korporace je povinna zveřejňovat výroční zprávy o nakládání se svým majetkem v souladu se zákonem o založení veřejnoprávní korporace.

3. Specifika právního postavení státní korporace stanoví zákon upravující vznik státní korporace. K vytvoření státní korporace se nevyžadují ustavující dokumenty stanovené v článku 52 občanského zákoníku Ruské federace.
Zákon upravující vznik státní korporace musí určit název státní korporace, účely její činnosti, její umístění, postup při řízení její činnosti (včetně statutárních orgánů státní korporace a postupu při jejich zakládání), postup při jmenování funkcionářů státní korporace a jejich odvolání), postup při reorganizaci a likvidaci státní korporace a postup při použití majetku státní korporace v případě její likvidace.

4. Ustanovení tohoto spolkového zákona se vztahují na státní korporace, pokud tento článek nebo zákon upravující vytvoření státní korporace nestanoví jinak.

Článek 8. Nezisková partnerství

Majetek převedený na neziskovou společnost jejími členy je majetkem společnosti. Členové neziskové společnosti neručí za své závazky a nezisková společnost neručí za závazky svých členů.

2. Neziskové partnerství má právo provozovat podnikatelskou činnost v souladu s cíli, pro které bylo vytvořeno.

3. Členové neziskového partnerství mají právo:

4. Člen neziskové společnosti může být z ní vyloučen rozhodnutím ostatních členů v případech a způsobem stanoveným ustavujícími dokumenty neziskové společnosti. Člen neziskové společnosti z ní vyloučený má právo získat část majetku neziskové společnosti nebo hodnotu tohoto majetku v souladu s odstavcem 5 odstavce 3 tohoto článku.

5. Členové neziskové společnosti mohou mít další práva stanovená v jejích zakládajících dokumentech, která nejsou v rozporu se zákonem.

Článek 9. Instituce

1. Instituce je uznávána jako nezisková organizace vytvořená vlastníkem za účelem plnění manažerských, sociokulturních nebo jiných funkcí nekomerčního charakteru a financovaná zcela nebo zčásti tímto vlastníkem.
Majetek instituce je jí přidělen s právem operativního řízení v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace.
Práva instituce k majetku, který jí byl přidělen, jsou stanovena v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace.

2. Instituce odpovídá za své závazky prostředky, které má k dispozici. Pokud jsou nedostatečné, nese vlastník instituce vedlejší odpovědnost za závazky instituce.

3. Znaky právního postavení některých typů státních a jiných institucí jsou dány zákonem a jinými právními akty.

Článek 10. Samostatná nezisková organizace

1. Samostatná nezisková organizace je uznána jako nezisková organizace, která nemá členství, založená občany a (nebo) právnickými osobami na základě dobrovolných majetkových vkladů za účelem poskytování služeb v oblasti vzdělávání, zdravotnictví, kultura, věda, právo, tělesná kultura a sport a další služby.
Majetek převedený na samosprávnou neziskovou organizaci jejími zakladateli (zřizovatelem) je majetkem samosprávné neziskové organizace. Zřizovatelům samostatné neziskové organizace nevydržují práva k jimi převedenému majetku do vlastnictví této organizace. Zakladatelé neručí za závazky samostatné neziskové organizace, kterou vytvořili, a ta neručí za závazky svých zakladatelů.

2. Samostatná nezisková organizace má právo vykonávat podnikatelskou činnost, která odpovídá cílům, pro které byla uvedená organizace vytvořena.

3. Dozor nad činností samostatné neziskové organizace vykonávají její zakladatelé způsobem stanoveným jejími ustavujícími dokumenty.

4. Zakladatelé samostatné neziskové organizace mohou využívat jejích služeb pouze za rovných podmínek s ostatními osobami.

Článek 11. Sdružení právnických osob (sdružení a svazy)

1. Obchodní organizace mohou za účelem koordinace své podnikatelské činnosti, zastupování a ochrany společných majetkových zájmů po vzájemné dohodě vytvářet sdružení ve formě sdružení nebo svazů, které jsou neziskovými organizacemi.
Je-li rozhodnutím účastníků pověřen provozováním podnikatelské činnosti sdružení (svaz), přemění se takové sdružení (svaz) na obchodní společnost nebo partnerství způsobem stanoveným Občanským zákoníkem Ruské federace, popř. založit obchodní společnost pro provozování podnikatelské činnosti nebo se na takové společnosti podílet.

2. Neziskové organizace se mohou dobrovolně sdružovat do sdružení (svazů) neziskových organizací.
Sdružení (svaz) neziskových organizací je nezisková organizace.

3. Členům sdružení (svazu) zůstává zachována nezávislost a práva právnické osoby.

5. Název spolku (svazu) musí obsahovat označení hlavního předmětu činnosti členů tohoto spolku (svazu) s uvedením slov „sdružení“ nebo „svaz“.

Článek 12. Práva a povinnosti členů spolků a svazů

1. Členové sdružení (svazu) mají právo bezplatně využívat jeho služeb.

2. Člen sdružení (svazu) má právo dle vlastního uvážení vystoupit ze sdružení (svazu) na konci účetního období. V tomto případě nese člen sdružení (svazu) vedlejší odpovědnost za své závazky v poměru ke svému vkladu po dobu dvou let ode dne vystoupení.
Člen sdružení (svazu) z něj může být vyloučen rozhodnutím zbývajících členů v případech a způsobem, které stanoví zakládací listiny sdružení (svazu). Ohledně odpovědnosti vyloučeného člena sdružení (svazu) platí pravidla týkající se vystoupení ze sdružení (svazu).

Kapitola III. ZALOŽENÍ, REORGANIZACE A LIKVIDACE NEZISKOVÉ ORGANIZACE

Článek 13. Založení neziskové organizace

1. Nezisková organizace může vzniknout v důsledku jejího založení, jakož i v důsledku reorganizace stávající neziskové organizace.

2. Vznik neziskové organizace v důsledku jejího založení se uskutečňuje rozhodnutím zakladatelů (zřizovatelů).

Článek 14. Zakládací listiny neziskové organizace

1. Ustavujícími dokumenty neziskových organizací jsou:

Zakládací listina schválená zakladateli (účastníky) pro veřejnou organizaci (sdružení), nadaci, neziskové partnerství a samostatnou neziskovou organizaci; (ve znění federálního zákona č. 174-FZ ze dne 26. listopadu 1998)
zakládající smlouvu uzavřenou jejich členy a jimi schválenou zakládací listinu pro spolek nebo svaz;
rozhodnutí vlastníka vytvořit instituci a zakladatelskou listinu, schválenou vlastníkem, pro instituci.

Zakladatelé (účastníci) neziskových partnerství a také samostatné neziskové organizace mají právo uzavřít ustavující smlouvu.
V případech stanovených zákonem může nezisková organizace jednat na základě obecných předpisů o organizacích tohoto typu.

2. Náležitosti zakládajících dokumentů neziskové organizace jsou závazné pro plnění samotnou neziskovou organizací a jejími zakladateli (účastníky).

3. V ustavujících dokumentech neziskové organizace musí být definován název neziskové organizace, obsahující údaj o povaze její činnosti a organizační a právní formě, umístění neziskové organizace, postup při řízení činnosti, předmět a cíle činnosti, informace o pobočkách a zastupitelských úřadech, o právech a povinnostech členů, podmínkách a postupu pro přijetí za členství v neziskové organizaci a vystoupení z ní (pokud má nezisková organizace členství ), zdroje vzniku majetku neziskové organizace, postup při provádění změn zakládací listiny neziskové organizace, postup při použití majetku v případě likvidace neziskové organizace a další ustanovení , stanovené tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.
V ustavující smlouvě se zakladatelé zavazují vytvořit neziskovou organizaci, určit postup společné činnosti k vytvoření neziskové organizace, podmínky převodu svého majetku na ni a účasti na její činnosti, podmínky a postup pro vznik neziskové organizace. vystoupení zakladatelů (účastníků) z jejího členství.
Zakládací listina fondu musí dále obsahovat název fondu včetně slova „fond“, údaj o účelu fondu; pokyny o orgánech nadace včetně správní rady a o postupu při jejich ustavení, o postupu při jmenování funkcionářů nadace a jejich odvolávání, o umístění nadace, o osudu nadačního majetku v příp. o její likvidaci.
Zakládající listiny sdružení (svazu), neziskového partnerství musí dále obsahovat podmínky složení a působnosti jejich řídících orgánů, postup při jejich rozhodování, včetně otázek, o nichž se rozhoduje jednomyslně nebo kvalifikovanou většinou. hlasů ao postupu při rozdělení majetku zbývajícího po likvidaci sdružení (svazu), neziskové společnosti.
Zakládací listiny neziskové organizace mohou obsahovat další ustanovení, která neodporují zákonu.

4. Změny zakládací listiny neziskové organizace se provádějí rozhodnutím jejího nejvyššího řídícího orgánu, s výjimkou zakládací listiny fondu, kterou mohou orgány fondu měnit, stanoví-li zakládací listina fondu možnost změnit tuto listinu tímto způsobem.
Pokud by ponechání nadační listiny v nezměněné podobě s sebou neslo důsledky, které nelze při založení nadace předvídat a není-li zajištěna možnost změny její zakládací listiny nebo nedojde-li ke změně zakládací listiny oprávněnými osobami, právo na změny v souladu s občanským zákoníkem zř. Ruská federace přísluší soudu na žádost orgánů fondu nebo orgánu pověřeného dohledem nad činností fondu.

Článek 15. Zakladatelé neziskové organizace

1. Zakladateli neziskové organizace mohou být v závislosti na její organizační a právní formě občané a (nebo) právnické osoby.

2. Počet zakladatelů neziskové organizace není omezen, pokud federální zákon nestanoví jinak. Neziskovou organizaci může založit jedna osoba, s výjimkou případů zakládání neziskových partnerství, spolků (svazů) a dalších případů stanovených federálním zákonem.

Článek 16. Reorganizace neziskové organizace

1. Nezisková organizace může být reorganizována způsobem stanoveným občanským zákoníkem Ruské federace, tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

2. Reorganizaci neziskové organizace lze provést formou fúze, přistoupení, rozdělení, oddělení a transformace.

3. Nezisková organizace se považuje za reorganizovanou, s výjimkou případů reorganizace formou afilace, od okamžiku státní registrace nově vzniklé organizace (organizací).
Při reorganizaci neziskové organizace do podoby přistoupení jiné organizace se první z nich považuje za reorganizovanou od okamžiku provedení zápisu o ukončení činnosti propojené organizace do jednotného státního rejstříku právnických osob.

4. Státní registrace organizace (organizací) nově vzniklé v důsledku reorganizace a zápis do jednotného státního rejstříku právnických osob zápisu o ukončení činnosti reorganizované organizace (organizací) se provádějí způsobem stanoveným podle federálních zákonů. (ve znění federálního zákona č. 31-FZ ze dne 21. března 2002)

Článek 17. Transformace neziskové organizace

1. Neziskové partnerství má právo přeměnit se na veřejnou organizaci (sdružení), nadaci nebo samostatnou neziskovou organizaci, jakož i na obchodní společnost v případech a způsobem stanoveným federálním zákonem. (ve znění federálních zákonů ze dne 26. listopadu 1998 N 174-FZ, ze dne 28. prosince 2002 N 185-FZ)

3. Samostatná nezisková organizace má právo přeměnit se na veřejnou organizaci (sdružení) nebo nadaci. (ve znění federálního zákona č. 174-FZ ze dne 26. listopadu 1998)

4. Spolek nebo svaz má právo přeměnit se na nadaci, samostatnou neziskovou organizaci, podnikatelský subjekt nebo partnerství.

5. Rozhodnutí o transformaci neziskového společenství jednomyslně přijímají zakladatelé, sdružení (svazu) - všichni členové, kteří uzavřeli smlouvu o jeho vzniku.
O transformaci instituce rozhoduje její vlastník.
O transformaci samostatné neziskové organizace rozhoduje její nejvyšší řídící orgán v souladu s tímto spolkovým zákonem způsobem stanoveným zakládací listinou samostatné neziskové organizace.

6. Při přeměně neziskové organizace přecházejí v souladu se zákonem o převodu práva a povinnosti reorganizované neziskové organizace na nově vzniklou organizaci.

Článek 18. Likvidace neziskové organizace

1. Neziskovou organizaci lze zrušit na základě a způsobem stanoveným občanským zákoníkem Ruské federace, tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

2. Rozhodnutí o likvidaci fondu může učinit soud pouze na návrh zúčastněných stran.
Fond může být zlikvidován:

3. Zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgán, který rozhodl o likvidaci neziskové organizace, ustanoví likvidační komisi (likvidátora) a zřídí v souladu s Občanským zákoníkem Ruské federace a tímto Federální zákon, postup a načasování likvidace neziskové organizace. (ve znění federálního zákona č. 31-FZ ze dne 21. března 2002)

4. Od okamžiku jmenování likvidační komise na ni přechází působnost spravovat záležitosti neziskové organizace. Jménem zrušené neziskové organizace jedná u soudu likvidační komise.

Článek 19. Postup při likvidaci neziskové organizace

2. Likvidační komise přijímá opatření k identifikaci věřitelů a přijímání pohledávek a rovněž písemně vyrozumí věřitele o likvidaci neziskové organizace.

3. Po uplynutí lhůty pro přihlašování pohledávek věřitelů sestavuje likvidační komise průběžnou likvidační rozvahu, která obsahuje údaje o majetkovém složení zrušované neziskové organizace, seznam pohledávek přihlášených věřitelů, seznam pohledávek přihlášených věřitelů, seznam pohledávek přihlášených věřitelů, seznam pohledávek přihlášených věřitelů. stejně jako výsledky jejich posouzení.
Předběžnou likvidační rozvahu schvalují zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgán, který o jejím zrušení rozhodl. (ve znění federálního zákona č. 31-FZ ze dne 21. března 2002)

4. Pokud peněžní prostředky, které má zrušená nezisková organizace (kromě institucí) k dispozici, nestačí k uspokojení pohledávek věřitelů, likvidační komise prodá majetek neziskové organizace ve veřejné dražbě způsobem stanoveným pro provedení exekuce. soudní rozhodnutí.
Nemá-li likvidovaná instituce dostatek finančních prostředků k uspokojení pohledávek věřitelů, mají tito věřitelé právo obrátit se na soud s nárokem na uspokojení zbývající části pohledávek na náklady vlastníka této instituce.

6. Po ukončení vypořádání s věřiteli sestavuje likvidační komise likvidační rozvahu, kterou schvalují zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgán, který o zrušení neziskové organizace rozhodl. (ve znění federálního zákona č. 31-FZ ze dne 21. března 2002)

Článek 20. Majetek zrušené neziskové organizace

2. Při likvidaci neziskové společnosti podléhá majetek zbývající po uspokojení pohledávek věřitelů rozdělení mezi členy neziskové společnosti v souladu s jejich majetkovým vkladem, jehož výše nepřesahuje částku jejich majetkových vkladů, pokud federální zákony nebo ustavující dokumenty neziskového partnerství nestanoví jinak.
Postup při využívání majetku neziskové společnosti, jehož hodnota převyšuje výši majetkových vkladů jejích členů, je stanoven podle odstavce 1 tohoto článku.

Článek 21. Ukončení likvidace neziskové organizace

Likvidace neziskové organizace se považuje za ukončenou a zápisem do jednotného státního rejstříku právnických osob se má za to, že nezisková organizace zanikla.

Článek 22. Vypouští se. - Federální zákon ze dne 21. března 2002 N 31-FZ.

Článek 23. Státní registrace změn zakládajících dokumentů neziskové organizace

1. Státní registrace změn ustavujících dokumentů neziskové organizace se provádí způsobem stanoveným federálními zákony. (ve znění federálního zákona č. 31-FZ ze dne 21. března 2002)

2. Změny ustavujících dokumentů neziskové organizace nabývají účinnosti okamžikem jejich státní registrace.

Kapitola IV. ČINNOST NEZISKOVÉ ORGANIZACE

Článek 24. Druhy činností neziskové organizace

3. Nezisková organizace vede evidenci příjmů a výdajů za podnikatelskou činnost.
4. V zájmu dosažení cílů stanovených zřizovací listinou může nezisková organizace zakládat další neziskové organizace a vstupovat do spolků a svazů.

Článek 25. Majetek neziskové organizace

1. Nezisková organizace může vlastnit nebo mít provozní správu budov, staveb, bytového fondu, vybavení, inventáře, finančních prostředků v rublech a cizí měně, cenných papírů a jiného majetku. Nezisková organizace může vlastnit pozemky nebo je mít trvale v užívání.

2. Nezisková organizace ručí za své závazky svým majetkem, na který lze podle legislativy Ruské federace zabavit.

Článek 26. Zdroje vzniku majetku neziskové organizace

1. Zdroje tvorby majetku neziskové organizace v peněžní a jiné formě jsou:

Pravidelné a jednorázové příjmy od zakladatelů (účastníků, členů);
dobrovolné majetkové příspěvky a dary;
příjmy z prodeje zboží, prací, služeb;
dividendy (výnosy, úroky) přijaté z akcií, dluhopisů, jiných cenných papírů a vkladů;
příjmy získané z majetku neziskové organizace;
jiné účtenky, které zákon nezakazuje.

Zákony mohou stanovit omezení zdrojů příjmů určitých typů neziskových organizací.
Zdrojem tvorby majetku státní korporace mohou být pravidelné a (nebo) jednorázové příjmy (příspěvky) od právnických osob, pro které je povinnost platit tyto příspěvky stanovena federálním zákonem. (odstavec zaveden federálním zákonem ze dne 23. prosince 2003 N 179-FZ)

2. Postup pro pravidelné příjmy od zakladatelů (účastníků, členů) určují ustavující dokumenty neziskové organizace.

3. Zisk získaný neziskovou organizací nepodléhá rozdělení mezi účastníky (členy) neziskové organizace.

Článek 27. Střet zájmů

1. Pro účely tohoto spolkového zákona jsou osoby zainteresované na neziskové organizaci provádějící určité činnosti, včetně transakcí, s jinými organizacemi nebo občany (dále jen zainteresované strany) považovány za vedoucí (zástupce vedoucího) neziskové organizace. -výdělečná organizace, jakož i osoba zařazená do řídících orgánů neziskové organizace nebo kontrolních orgánů nad její činností, pokud jsou tyto osoby s těmito organizacemi nebo občany v pracovněprávních vztazích, jsou účastníky, věřiteli těchto organizací nebo jsou v úzkých rodinných vztazích s těmito občany nebo jsou věřiteli těchto občanů. Tyto organizace nebo občané jsou zároveň dodavateli zboží (služeb) pro neziskovou organizaci, velkými spotřebiteli zboží (služeb) produkovaného neziskovou organizací, vlastním majetkem, který je zcela nebo částečně tvořen nevýdělečnou organizací. zisková organizace, nebo může mít prospěch z užívání a nakládání s majetkem neziskové organizace.
Zájem o provedení určitých úkonů neziskovou organizací, včetně transakcí, s sebou nese střet zájmů mezi zainteresovanými stranami a neziskovou organizací.

2. Zájemci jsou povinni respektovat zájmy neziskové organizace především ve vztahu k cílům její činnosti a neměli by využívat možností neziskové organizace nebo umožňovat jejich využití k jiným účelům, než jsou stanoveny. v ustavujících dokumentech neziskové organizace.
Pojmem „příležitosti neziskové organizace“ se pro účely tohoto článku rozumí majetek ve vlastnictví neziskové organizace, majetková a nemajetková práva, příležitosti v oblasti podnikatelské činnosti, informace o činnosti a záměrech neziskové organizace. nezisková organizace, která má pro ni hodnotu.

O svém zájmu je povinna před rozhodnutím o uzavření obchodu informovat řídící orgán neziskové organizace nebo orgán dohlížející na její činnost;
transakce musí být schválena statutárním orgánem neziskové organizace nebo orgánem dozoru nad její činností.

4. Transakce, na které je zájem a která byla provedena v rozporu s požadavky tohoto článku, může být soudem prohlášena za neplatnou.
Zájemce odpovídá neziskové organizaci ve výši jím způsobené ztráty této neziskové organizaci. Pokud ztrátu způsobí neziskové organizaci více zájemců, je jejich odpovědnost vůči neziskové organizaci solidární.

Kapitola V. HOSPODÁŘSTVÍ NEZISKOVÉ ORGANIZACE

Článek 28. Základy řízení neziskové organizace

Článek 29. Nejvyšší správní orgán neziskové organizace

1. Nejvyššími řídícími orgány neziskových organizací jsou v souladu s jejich ustavujícími dokumenty:

Kolegiátní nejvyšší řídící orgán pro autonomní neziskovou organizaci;
valná hromada členů pro neziskové partnerství, sdružení (svaz).
Postup při řízení fondu stanoví jeho statut.
Složení a působnost řídících orgánů veřejné organizace(sdružení) jsou zakládány v souladu se zákony o jejich organizacích (spolcích). (ve znění federálního zákona č. 174-FZ ze dne 26. listopadu 1998)

2. Hlavní funkcí nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace je zajistit, aby nezisková organizace dodržovala cíle, pro které byla vytvořena.

3. Do působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace patří řešení následujících otázek:

Změna zakládací listiny neziskové organizace;
stanovení prioritních oblastí činnosti neziskové organizace, zásady vzniku a využití jejího majetku;
vytvoření výkonných orgánů neziskové organizace a předčasné ukončení jejich působnosti;
schválení výroční zprávy a roční rozvahy;
schválení finančního plánu neziskové organizace a jeho změn;
zřizování poboček a otevírání zastoupení neziskové organizace;
účast v jiných organizacích;
reorganizace a likvidace neziskové organizace (kromě likvidace nadace).

Ustavující dokumenty neziskové organizace mohou stanovit vytvoření stálého kolegiálního řídícího orgánu, do jehož působnosti může spadat řešení otázek uvedených v odstavcích 5 až 8 tohoto odstavce.
Problematika uvedená v odstavcích dva až čtyři a devět tohoto odstavce spadá do výlučné působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace.

4. Valná hromada členů neziskové organizace nebo zasedání kolegiálního nejvyššího orgánu neziskové organizace je platné, je-li na této schůzi nebo zasedání přítomna nadpoloviční většina jejích členů.
Rozhodnutí uvedené valné hromady nebo shromáždění se přijímá většinou hlasů členů přítomných na shromáždění nebo shromáždění. Rozhodnutí valné hromady nebo schůze o otázkách výlučné působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace se přijímá jednomyslně nebo kvalifikovanou většinou hlasů v souladu s tímto spolkovým zákonem, dalšími spolkovými zákony a ustavujícími dokumenty.

5. Osoby, které jsou zaměstnanci této neziskové organizace, nemohou u samostatné neziskové organizace tvořit více než jednu třetinu z celkového počtu členů kolegiálního nejvyššího orgánu samosprávné neziskové organizace.
Nezisková organizace nemá právo na odměnu členům svého nejvyššího řídícího orgánu za výkon jim svěřených funkcí, s výjimkou náhrady výdajů přímo souvisejících s účastí na práci nejvyššího řídícího orgánu.

Článek 30. Výkonný orgán neziskové organizace

2. Do působnosti výkonného orgánu neziskové organizace patří řešení všech otázek, které nepředstavují výlučnou působnost jiných řídících orgánů neziskové organizace, jak stanoví tento spolkový zákon, ostatní spolkové zákony a zákon č. ustavující dokumenty neziskové organizace.

Kapitola VI. NEZISKOVÉ ORGANIZACE A VLÁDNÍ ORGÁNY

Článek 31. Ekonomická podpora neziskových organizací státními orgány a samosprávou

1. Státní orgány a orgány místní samosprávy vytvářejí státní a obecní instituce, přidělují jim majetek s právem operativní správy v souladu s Občanským zákoníkem Ruské federace a zajišťují jejich úplné nebo částečné financování.
Státní orgány a samosprávy mohou v rámci své působnosti poskytovat ekonomickou podporu neziskovým organizacím v různých formách, mezi které patří:

Poskytování v souladu s právními předpisy zvýhodnění na odvod daní, cel a jiných poplatků a odvodů neziskovým organizacím vytvořeným pro dobročinné, vzdělávací, kulturní a vědecké účely, za účelem ochrany zdraví občanů, rozvoje tělesné kultury a sport a další účely stanovené zákonem s přihlédnutím k organizačně - právním formám neziskových organizací;
poskytování dalších výhod neziskovým organizacím, včetně úplného nebo částečného osvobození od poplatků za užívání majetku státu a obcí;
umísťování státních a obecních společenských zakázek mezi neziskové organizace na konkurenčním základě;
poskytování v souladu se zákonem daňového zvýhodnění občanům a právnickým osobám poskytujícím materiální podporu neziskovým organizacím.

Článek 32. Kontrola činnosti neziskové organizace

1. Nezisková organizace vede účetní záznamy a statistické výkaznictví způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace.
Nezisková organizace poskytuje informace o své činnosti orgánům státní statistiky a finančním úřadům, zakladatelům a dalším osobám v souladu s právními předpisy Ruské federace a ustavujícími dokumenty neziskové organizace.

Kapitola VII. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 33. Odpovědnost neziskové organizace

V případě porušení tohoto federálního zákona nese nezisková organizace odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace. (ve znění federálního zákona č. 31-FZ ze dne 21. března 2002)

2 - 3. Vyloučeno. - Federální zákon ze dne 21. března 2002 N 31-FZ.

Článek 34. Vstup tohoto federálního zákona v platnost

1. Tento federální zákon vstupuje v platnost dnem jeho oficiálního zveřejnění.

2. Navrhovat prezidentovi Ruské federace a pověřovat vládu Ruské federace, aby uvedla své právní akty do souladu s tímto federálním zákonem.

1. Nejvyššími řídícími orgány neziskových organizací jsou v souladu s jejich ustavujícími dokumenty:

kolegiální nejvyšší řídící orgán pro autonomní neziskovou organizaci;

valná hromada členů pro neziskové partnerství, sdružení (svaz).

Postup při řízení fondu stanoví jeho statut.

Složení a působnost řídících orgánů veřejných organizací (sdružení) jsou stanoveny v souladu se zákony o jejich organizacích (sdruženích).

2. Hlavní funkcí nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace je zajistit, aby nezisková organizace dodržovala cíle, pro které byla vytvořena.

3. Pokud tento federální zákon nebo jiné federální zákony nestanoví jinak, do výlučné pravomoci nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace patří řešení následujících problémů:

stanovení prioritních oblastí činnosti neziskové organizace, zásady vzniku a využití jejího majetku;

změna zakládací listiny neziskové organizace;

stanovení postupu při přijímání zakladatelů (účastníků, členů) neziskové organizace a vyloučení od jejích zakladatelů (účastníků, členů), s výjimkou případů, kdy takový postup určují federální zákony;

vznik orgánů neziskové organizace a předčasný zánik jejich působnosti;

schválení výroční zprávy a účetní (účetní) závěrky neziskové organizace, pokud zakládací listina neziskové organizace podle federálních zákonů nespadá do působnosti jiných kolegiálních orgánů neziskové organizace;

rozhodování o vzniku dalších právnických osob neziskovou organizací, o účasti neziskové organizace v jiných právnických osobách, o zřízení poboček a o zřízení zastoupení neziskové organizace;

rozhodování o reorganizaci a likvidaci neziskové organizace (s výjimkou nadace), o ustanovení likvidační komise (likvidátora) a o schválení likvidační rozvahy;

prohlášení auditní organizace nebo individuální auditor nezisková organizace.

Federální zákony a zakládací listina neziskové organizace mohou obsahovat řešení dalších otázek ve výlučné působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace.

Otázky odkazované tímto spolkovým zákonem a dalšími spolkovými zákony do výlučné působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace nemůže tento přenést k řešení na jiné orgány neziskové organizace, pokud tento spolkový zákon nestanoví jinak, resp. další federální zákony.

Rozhodnutí uvedené valné hromady nebo shromáždění se přijímá většinou hlasů členů přítomných na shromáždění nebo shromáždění. Rozhodnutí valné hromady nebo schůze o otázkách výlučné působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace se přijímá jednomyslně nebo kvalifikovanou většinou hlasů v souladu s tímto spolkovým zákonem, dalšími spolkovými zákony a ustavujícími dokumenty.

4.1. Pravidla tohoto odstavce platí, pokud federální zákony nestanoví jinak.

Rozhodnutí nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace lze učinit bez zasedání nebo zasedání hlasováním v nepřítomnosti (anketou), s výjimkou rozhodování o otázkách uvedených v odst. 2 až 9 odst. 3 tohoto zákona. článek. Takové hlasování lze provést výměnou dokumentů prostřednictvím poštovní, telegrafické, dálnopisné, telefonické, elektronické nebo jiné komunikace, která zajistí pravost přenášených a přijatých zpráv a jejich listinných důkazů.

Postup při hlasování v nepřítomnosti určuje stanova neziskové organizace, která musí stanovit povinné oznámení navrhovaného programu jednání všem zakladatelům (účastníkům, členům) neziskové organizace nebo členům nejvyššího kolegiálního statutárního orgánu. orgánem neziskové organizace, možnost seznámení se všemi zakladateli (účastníky, členy) neziskové organizace nebo členy kolegiálního nejvyššího orgánu statutárního orgánu neziskové organizace před zahájením hlasování se všemi potřebnými informace a materiály, možnost podávat návrhy na zařazení doplňujících záležitostí na pořad jednání, povinnost informovat všechny zakladatele (účastníky, členy) neziskové organizace nebo členy kolegiálního nejvyššího orgánu neziskové organizace před zahájením hlasování o pozměněném pořadu jednání, jakož i lhůtou pro hlasování.

datum, před kterým byly přijaty dokumenty obsahující informace o hlasování nejvyšším řídícím orgánem neziskové organizace;

údaje o osobách, které protokol podepsaly.

Změny a doplňky

Kapitola I. Obecná ustanovení

Článek 1. Předmět úpravy a oblast působnosti tohoto spolkového zákona

1. Tento spolkový zákon určuje právní postavení, postup při vzniku, činnosti, reorganizaci a likvidaci neziskových organizací jako právnických osob, vznik a využití majetku neziskových organizací, práva a povinnosti jejich zakladatelů (účastníků ), základy řízení neziskových organizací a možné formy jejich podpory ze strany orgánů státní správy a samosprávy.

Článek 2. Nezisková organizace

1. Nezisková organizace je organizace, která nemá jako hlavní cíl své činnosti zisk a získaný zisk nerozděluje mezi účastníky.

Článek 3. Právní postavení neziskové organizace

1. Nezisková organizace se považuje za právnickou osobu vytvořenou od okamžiku své státní registrace způsobem stanoveným zákonem, má samostatný majetek ve vlastnictví nebo provozním řízení, odpovídá (s výjimkou institucí) za své závazky vůči tento majetek, může nabývat a vykonávat majetková i nemajetková práva, nést odpovědnost, být žalobcem a žalovaným u soudu.

Nezisková organizace musí mít nezávislou rozvahu nebo rozpočet.

2. Nezisková organizace vzniká bez omezení doby činnosti, nestanoví-li zakládací listina neziskové organizace jinak.

3. Nezisková organizace má právo v souladu se stanoveným postupem otevírat bankovní účty na území Ruské federace i mimo její území.

Článek 4. Název a sídlo neziskové organizace

2. Umístění neziskové organizace je určeno místem její státní registrace, pokud ustavující dokumenty neziskové organizace nestanoví v souladu se zákonem jinak.

3. Název a sídlo neziskové organizace jsou uvedeny v jejích ustavujících dokumentech.

Článek 5. Pobočky a zastoupení neziskové organizace

1. Nezisková organizace může zřizovat pobočky a otevírat zastoupení na území Ruské federace v souladu s právními předpisy Ruské federace.

2. Pobočka neziskové organizace je její samostatný útvar, který se nachází mimo sídlo neziskové organizace a vykonává všechny nebo část jejích funkcí, včetně funkcí zastupování.

3. Zastoupení neziskové organizace je samostatný útvar, který je umístěn mimo sídlo neziskové organizace, zastupuje zájmy neziskové organizace a chrání je.

Vedoucí pobočky a zastupitelstva jsou jmenováni neziskovou organizací a jednají na základě plné moci vydané neziskovou organizací.

Kapitola II. Formy neziskových organizací

Článek 6. Veřejné a náboženské organizace (sdružení)

1. Veřejné a náboženské organizace (spolky) jsou uznávány jako dobrovolná sdružení občanů, kteří se zákonem stanoveným postupem sdružili na základě svých společných zájmů k uspokojování duchovních nebo jiných nemateriálních potřeb.

Veřejné a náboženské organizace (sdružení) mají právo vykonávat podnikatelskou činnost v souladu s cíli, pro které byly vytvořeny.

3. Specifika právního postavení veřejných a náboženských organizací (spolků) určují další spolkové zákony.

4. Organizace sledující náboženské cíle mohou být vytvořeny v jiných formách stanovených zákonem.

Článek 7. Fondy

1. Nadací se pro účely tohoto spolkového zákona rozumí nezisková organizace, která nemá členství, založená občany a (nebo) právnickými osobami na základě dobrovolných majetkových vkladů a provozující sociální, charitativní, kulturní, vzdělávací a nebo jiné veřejně prospěšné cíle.

Majetek, který na nadaci převedli její zakladatelé (zřizovatel), je majetkem nadace. Zakladatelé neručí za závazky fondu, který vytvořili, a fond neručí za závazky svých zakladatelů.

2. Nadace užívá majetek k účelům stanoveným nadační listinou. Nadace má právo vyvíjet podnikatelskou činnost, která je v souladu s těmito cíli a je nezbytná k dosažení společensky prospěšných cílů, pro které byla nadace vytvořena. K provozování podnikatelské činnosti mají nadace právo zakládat obchodní společnosti nebo se na nich podílet.

Nadace je povinna zveřejňovat výroční zprávy o nakládání se svým majetkem.

Správní rada fondu funguje na bázi dobrovolnosti.

Postup při ustavení a činnosti správní rady fondu stanoví statut fondu, který schvalují jeho zakladatelé.

Článek 8. Nezisková partnerství

1. Neziskové partnerství je členská nezisková organizace založená občany a (nebo) právnickými osobami za účelem pomoci svým členům při provádění činností směřujících k dosažení cílů stanovených v čl. 2 odst. 2 tohoto spolkového zákona. .

2. Neziskové partnerství má právo provozovat podnikatelskou činnost v souladu s cíli, pro které bylo vytvořeno.

3. Členové neziskového partnerství mají právo:

4. Člen neziskové společnosti může být z ní vyloučen rozhodnutím ostatních členů v případech a způsobem stanoveným ustavujícími dokumenty neziskové společnosti.

Člen neziskové společnosti z ní vyloučený má právo získat část majetku neziskové společnosti nebo hodnotu tohoto majetku v souladu s odstavcem 5 odstavce 3 tohoto článku.

5. Členové neziskové společnosti mohou mít další práva stanovená v jejích zakládajících dokumentech, která nejsou v rozporu se zákonem.

Článek 9. Instituce

1. Instituce je uznávána jako nezisková organizace vytvořená vlastníkem za účelem plnění manažerských, sociokulturních nebo jiných funkcí nekomerčního charakteru a financovaná zcela nebo zčásti tímto vlastníkem.

Majetek instituce je jí přidělen s právem operativního řízení v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace.

Práva instituce k majetku, který jí byl přidělen, jsou stanovena v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace.

2. Instituce odpovídá za své závazky prostředky, které má k dispozici. Pokud jsou nedostatečné, nese vlastník instituce vedlejší odpovědnost za závazky instituce.

3. Znaky právního postavení některých typů státních a jiných institucí jsou dány zákonem a jinými právními akty.

Článek 10. Samostatná nezisková organizace

1. Samostatná nezisková organizace je uznána jako nezisková organizace, která nemá členství, založená občany a (nebo) právnickými osobami na základě dobrovolných majetkových vkladů za účelem poskytování služeb v oblasti vzdělávání, zdravotnictví, kultura, věda, právo, tělesná kultura a sport a další služby.

2. Samostatná nezisková organizace má právo vykonávat podnikatelskou činnost, která odpovídá cílům, pro které byla uvedená organizace vytvořena.

3. Dozor nad činností samostatné neziskové organizace vykonávají její zakladatelé způsobem stanoveným jejími ustavujícími dokumenty.

4. Zakladatelé samostatné neziskové organizace mohou využívat jejích služeb pouze za rovných podmínek s ostatními osobami.

Článek 11. Sdružení právnických osob (sdružení a svazy)

1. Obchodní organizace mohou za účelem koordinace své podnikatelské činnosti, zastupování a ochrany společných majetkových zájmů po vzájemné dohodě vytvářet sdružení ve formě sdružení nebo svazů, které jsou neziskovými organizacemi.

2. Neziskové organizace se mohou dobrovolně sdružovat do sdružení (svazů) neziskových organizací.

Sdružení (svaz) neziskových organizací je nezisková organizace.

3. Členům sdružení (svazu) zůstává zachována nezávislost a práva právnické osoby.

5. Název spolku (svazu) musí obsahovat označení hlavního předmětu činnosti členů tohoto spolku (svazu) s uvedením slov „sdružení“ nebo „svaz“.

Článek 12. Práva a povinnosti členů spolků a svazů

1. Členové sdružení (svazu) mají právo bezplatně využívat jeho služeb.

Kapitola III. Vznik, reorganizace a likvidace neziskové organizace

Článek 13. Založení neziskové organizace

1. Nezisková organizace může vzniknout v důsledku jejího založení, jakož i v důsledku reorganizace stávající neziskové organizace.

2. Vznik neziskové organizace v důsledku jejího založení se uskutečňuje rozhodnutím zakladatelů (zřizovatelů).

Článek 14. Zakládací listiny neziskové organizace

1. Ustavujícími dokumenty neziskových organizací jsou:

Zakladatelé (účastníci) neziskových partnerství a také samostatné neziskové organizace mají právo uzavřít ustavující smlouvu.

V případech stanovených zákonem může nezisková organizace jednat na základě obecných předpisů o organizacích tohoto typu.

2. Náležitosti zakládajících dokumentů neziskové organizace jsou závazné pro plnění samotnou neziskovou organizací a jejími zakladateli (účastníky).

V ustavující smlouvě se zakladatelé zavazují vytvořit neziskovou organizaci, určit postup společné činnosti k vytvoření neziskové organizace, podmínky převodu svého majetku na ni a účasti na její činnosti, podmínky a postup pro vznik neziskové organizace. vystoupení zakladatelů (účastníků) z jejího členství.

Zakládací listina fondu musí dále obsahovat název fondu včetně slova „fond“, údaj o účelu fondu; pokyny o orgánech nadace včetně správní rady a o postupu při jejich ustavení, o postupu při jmenování funkcionářů nadace a jejich odvolávání, o umístění nadace, o osudu nadačního majetku v příp. o její likvidaci.

Zakládací listiny neziskové organizace mohou obsahovat další ustanovení, která neodporují zákonu.

Článek 15. Zakladatelé neziskové organizace

1. Zakladateli neziskové organizace mohou být v závislosti na její organizační a právní formě občané a (nebo) právnické osoby.

2. Počet zakladatelů neziskové organizace není omezen, pokud federální zákon nestanoví jinak.

Neziskovou organizaci může založit jedna osoba, s výjimkou případů zakládání neziskových partnerství, spolků (svazů) a dalších případů stanovených federálním zákonem.

Článek 16. Reorganizace neziskové organizace

1. Nezisková organizace může být reorganizována způsobem stanoveným občanským zákoníkem Ruské federace, tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

2. Reorganizaci neziskové organizace lze provést formou fúze, přistoupení, rozdělení, oddělení a transformace.

3. Nezisková organizace se považuje za reorganizovanou, s výjimkou případů reorganizace formou afilace, od okamžiku státní registrace nově vzniklé organizace (organizací).

Článek 17. Transformace neziskové organizace

1. Neziskové partnerství má právo přeměnit se na veřejnou nebo náboženskou organizaci (sdružení), nadaci nebo autonomní neziskovou organizaci.

3. Samostatná nezisková organizace má právo přeměnit se na veřejnou nebo náboženskou organizaci (sdružení) nebo na nadaci.

4. Spolek nebo svaz má právo přeměnit se na nadaci, samostatnou neziskovou organizaci, podnikatelský subjekt nebo partnerství.

5. Rozhodnutí o transformaci neziskového společenství jednomyslně přijímají zakladatelé, sdružení (svazu) - všichni členové, kteří uzavřeli smlouvu o jeho vzniku.

O transformaci instituce rozhoduje její vlastník.

6. Při přeměně neziskové organizace přecházejí v souladu se zákonem o převodu práva a povinnosti reorganizované neziskové organizace na nově vzniklou organizaci.

Článek 18. Likvidace neziskové organizace

1. Neziskovou organizaci lze zrušit na základě a způsobem stanoveným občanským zákoníkem Ruské federace, tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

2. Rozhodnutí o likvidaci fondu může učinit soud pouze na návrh zúčastněných stran.

Fond může být zlikvidován:

3. Zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgán, který rozhodl o zrušení neziskové organizace, jmenují po dohodě s orgánem provádějícím státní registraci právnických osob likvidační komisi (likvidátor) a stanovit v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace a tímto federálním zákonem postup a podmínky likvidace neziskové organizace.

4. Od okamžiku jmenování likvidační komise na ni přechází působnost spravovat záležitosti neziskové organizace. Jménem zrušené neziskové organizace jedná u soudu likvidační komise.

Článek 19. Postup při likvidaci neziskové organizace

1. Likvidační komise zveřejňuje v tisku, který zveřejňuje údaje o státní registraci právnických osob, publikaci o likvidaci neziskové organizace, postupu a lhůtě pro přihlašování pohledávek jejími věřiteli. Lhůta pro přihlášení pohledávek věřitelů nesmí být kratší než dva měsíce ode dne zveřejnění likvidace neziskové organizace.

2. Likvidační komise přijímá opatření k identifikaci věřitelů a přijímání pohledávek a rovněž písemně vyrozumí věřitele o likvidaci neziskové organizace.

Článek 20. Majetek zrušené neziskové organizace

1. Po likvidaci neziskové organizace je majetek zbývající po uspokojení pohledávek věřitelů, pokud tento spolkový zákon a další federální zákony nestanoví jinak, nasměrován v souladu se zakládajícími dokumenty neziskové organizace pro účely pro kterou byla vytvořena a (nebo) pro charitativní účely . Pokud není možné majetek zrušené neziskové organizace využívat v souladu s jejími ustavujícími dokumenty, přechází do státního příjmu.

Postup při využívání majetku neziskové společnosti, jehož hodnota převyšuje výši majetkových vkladů jejích členů, je stanoven podle odstavce 1 tohoto článku.

Článek 21. Ukončení likvidace neziskové organizace

Likvidace neziskové organizace se považuje za ukončenou a zápisem do jednotného státního rejstříku právnických osob se má za to, že nezisková organizace zanikla.

Článek 22. Záznam o ukončení činnosti neziskové organizace

Zápis o ukončení činnosti neziskové organizace provádí orgán provádějící státní registraci právnických osob po předložení těchto dokladů:

Žádosti o provedení zápisu o likvidaci (v případě dobrovolné likvidace) nebo ukončení činnosti neziskové organizace podepsané osobou pověřenou neziskovou organizací;
rozhodnutí příslušného orgánu o likvidaci nebo ukončení činnosti neziskové organizace;
zakládací listinu neziskové organizace a osvědčení o její státní registraci;
likvidační rozvaha, nebo převodní zákon nebo separační rozvaha;
doklad o zničení pečeti neziskové organizace.

Článek 23. Státní registrace změn zakládajících dokumentů neziskové organizace

1. Státní registrace změn ustavujících dokumentů neziskové organizace se provádí způsobem stanoveným zákonem o státní registraci právnických osob.

2. Změny ustavujících dokumentů neziskové organizace nabývají účinnosti okamžikem jejich státní registrace.

Kapitola IV. Činnost neziskové organizace

Článek 24. Druhy činností neziskové organizace

1. Nezisková organizace může vykonávat jeden druh činnosti nebo více druhů činností, které nejsou zakázány právními předpisy Ruské federace a odpovídají cílům činnosti neziskové organizace, které jsou stanoveny jeho ustavující dokumenty.
Právní předpisy Ruské federace mohou stanovit omezení typů činností, které mají určité typy neziskových organizací právo provozovat.

Některé druhy činností mohou neziskové organizace provozovat pouze na základě zvláštních povolení (licence). Výčet těchto druhů činností stanoví zákon.

Právní předpisy Ruské federace mohou stanovit omezení podnikatelských aktivit určitých typů neziskových organizací.

3. Nezisková organizace vede evidenci příjmů a výdajů za podnikatelskou činnost.

4. V zájmu dosažení cílů stanovených zřizovací listinou může nezisková organizace zakládat další neziskové organizace a vstupovat do spolků a svazů.

Článek 25. Majetek neziskové organizace

1. Nezisková organizace může vlastnit nebo mít provozní správu budov, staveb, bytového fondu, vybavení, inventáře, finančních prostředků v rublech a cizí měně, cenných papírů a jiného majetku. Nezisková organizace může vlastnit pozemky nebo je mít trvale v užívání.

2. Nezisková organizace ručí za své závazky svým majetkem, na který lze podle legislativy Ruské federace zabavit.

Článek 26. Zdroje vzniku majetku neziskové organizace

1. Zdroje tvorby majetku neziskové organizace v peněžní a jiné formě jsou:

Pravidelné a jednorázové příjmy od zakladatelů (účastníků, členů);
dobrovolné majetkové příspěvky a dary;
příjmy z prodeje zboží, prací, služeb;
dividendy (výnosy, úroky) přijaté z akcií, dluhopisů, jiných cenných papírů a vkladů;
příjmy získané z majetku neziskové organizace;
jiné účtenky, které zákon nezakazuje.

Zákony mohou stanovit omezení zdrojů příjmů určitých typů neziskových organizací.

2. Postup pro pravidelné příjmy od zakladatelů (účastníků, členů) určují ustavující dokumenty neziskové organizace.

3. Zisk získaný neziskovou organizací nepodléhá rozdělení mezi účastníky (členy) neziskové organizace.

Článek 27. Střet zájmů

1. Pro účely tohoto spolkového zákona jsou osoby zainteresované na neziskové organizaci provádějící určité činnosti, včetně transakcí, s jinými organizacemi nebo občany (dále jen zainteresované strany) považovány za vedoucí (zástupce vedoucího) neziskové organizace. -výdělečná organizace, jakož i osoba zařazená do řídících orgánů neziskové organizace nebo kontrolních orgánů nad její činností, pokud jsou tyto osoby s těmito organizacemi nebo občany v pracovněprávních vztazích, jsou účastníky, věřiteli těchto organizací nebo jsou v úzkých rodinných vztazích s těmito občany nebo jsou věřiteli těchto občanů. Tyto organizace nebo občané jsou zároveň dodavateli zboží (služeb) pro neziskovou organizaci, velkými spotřebiteli zboží (služeb) produkovaného neziskovou organizací, vlastním majetkem, který je zcela nebo částečně tvořen nevýdělečnou organizací. zisková organizace, nebo může mít prospěch z užívání a nakládání s majetkem neziskové organizace.

Zájem o provedení určitých úkonů neziskovou organizací, včetně transakcí, s sebou nese střet zájmů mezi zainteresovanými stranami a neziskovou organizací.

O svém zájmu je povinna před rozhodnutím o uzavření obchodu informovat řídící orgán neziskové organizace nebo orgán dohlížející na její činnost;

Transakce musí být schválena statutárním orgánem neziskové organizace nebo orgánem dozoru nad její činností.

4. Transakce, na které je zájem a která byla provedena v rozporu s požadavky tohoto článku, může být soudem prohlášena za neplatnou.

Zájemce odpovídá neziskové organizaci ve výši jím způsobené ztráty této neziskové organizaci.

Pokud ztrátu způsobí neziskové organizaci více zájemců, je jejich odpovědnost vůči neziskové organizaci solidární.

Kapitola V. Hospodaření neziskové organizace

Článek 28. Základy řízení neziskové organizace

Článek 29. Nejvyšší správní orgán neziskové organizace

1. Nejvyššími řídícími orgány neziskových organizací jsou v souladu s jejich ustavujícími dokumenty:

Kolegiátní nejvyšší řídící orgán pro autonomní neziskovou organizaci;
valná hromada členů pro neziskové partnerství, sdružení (svaz).

Postup při řízení fondu stanoví jeho statut.

Složení a působnost řídících orgánů veřejných a náboženských organizací (spolků) jsou stanoveny v souladu se zákony o jejich organizacích (spolcích).

2. Hlavní funkcí nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace je zajistit, aby nezisková organizace dodržovala cíle, pro které byla vytvořena.

3. Do působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace patří řešení následujících otázek:

Změna zakládací listiny neziskové organizace;
stanovení prioritních oblastí činnosti neziskové organizace, zásady vzniku a využití jejího majetku;
vytvoření výkonných orgánů neziskové organizace a předčasné ukončení jejich působnosti;
schválení výroční zprávy a roční rozvahy;
schválení finančního plánu neziskové organizace a jeho změn;
zřizování poboček a otevírání zastoupení neziskové organizace;
účast v jiných organizacích;
reorganizace a likvidace neziskové organizace (kromě likvidace nadace).

Problematika uvedená v odstavcích dva až čtyři a devět tohoto odstavce spadá do výlučné působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace.

Článek 30. Výkonný orgán neziskové organizace

1. Výkonný orgán neziskové organizace může být kolegiální a (nebo) jediný. Vykonává dosavadní řízení činnosti neziskové organizace a odpovídá nejvyššímu řídícímu orgánu neziskové organizace.

Kapitola VI. Neziskové organizace a orgány státní správy

Článek 31. Ekonomická podpora neziskových organizací státními orgány a samosprávou

1. Státní orgány a orgány místní samosprávy vytvářejí státní a obecní instituce, přidělují jim majetek s právem operativní správy v souladu s Občanským zákoníkem Ruské federace a zajišťují jejich úplné nebo částečné financování.

Státní orgány a samosprávy mohou v rámci své působnosti poskytovat ekonomickou podporu neziskovým organizacím v různých formách, mezi které patří:

2. Není dovoleno poskytovat daňové zvýhodnění na individuální bázi jednotlivým neziskovým organizacím, jakož i fyzickým osobám a právnickým osobám, které tyto neziskové organizace finančně podporují.

Článek 32. Kontrola činnosti neziskové organizace

1. Nezisková organizace vede účetní záznamy a statistické výkaznictví způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace.

Nezisková organizace poskytuje informace o své činnosti orgánům státní statistiky a finančním úřadům, zakladatelům a dalším osobám v souladu s právními předpisy Ruské federace a ustavujícími dokumenty neziskové organizace.

Kapitola VII. Závěrečná ustanovení

Článek 33. Odpovědnost neziskové organizace

1. V případě porušení tohoto federálního zákona nese nezisková organizace odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Článek 34. Vstup tohoto federálního zákona v platnost

1. Tento federální zákon vstupuje v platnost dnem jeho oficiálního zveřejnění.

2. Navrhovat prezidentovi Ruské federace a pověřovat vládu Ruské federace, aby uvedla své právní akty do souladu s tímto federálním zákonem.

Prezident
Ruská Federace
B. Jelcin