Sa lungsod 

Administrative law (3rd ed., revision and additional) (Bakhrakh D., Rossinsky B.V., Starilov Yu.N.). M. B. Smolensky Administratibong batas. Batas sa administratibong aklat ng Starilov

© Smolensky M. B., Drigola E. V., 2014

© KnoRus LLC, 2014

Paunang Salita

Ang administratibong batas ay isa sa pinakamahalagang sangay ng sistema batas ng Russia. Ito ay inilaan upang ayusin ang mga relasyon sa publiko sa larangan ng multilateral kontrolado ng gobyerno, ang paggamit ng kapangyarihang ehekutibo sa serbisyong sibil, atbp. Ang administratibong batas ay nailalarawan sa pamamagitan ng kadaliang kumilos at malawak na saklaw kaugnay ng pamamahala ng pang-ekonomiya, sosyo-kultural at pampulitika-legal na konstruksyon. Ang mga gawaing kinakaharap ng administratibong batas sa ligal na regulasyon ng mga relasyon sa publiko ay malawak. Ang mga pamantayan ng batas na pang-administratibo ay nagpapagaan at pinagsasama ang pinakaangkop na mga ugnayang panlipunan sa larangan ng pamamahala, pinoprotektahan ang mga ugnayang panlipunan na kinokontrol ng batas, at nag-aambag sa paglitaw ng mga bagong koneksyon na tumutugma sa diwa ng panahon at ang patuloy na mga reporma.

Sa pamamagitan ng mga administratibong legal na kaugalian, ito ay natutukoy legal na katayuan pisikal at mga legal na entity sa larangan ng pamamahala, ang legal na katayuan ng mga awtoridad ng ehekutibo ng estado at ang kanilang mga relasyon sa mga mamamayan. Tinutukoy ng mga pamantayan ng batas administratibo ang administratibong legal na katayuan ng mga ehekutibong awtoridad lokal na pamahalaan, pampubliko at iba pang non-government associations, gayundin ang mga civil servants at empleyado ng munisipal na katawan.

Ang administratibong batas ay nakakaimpluwensya sa kurso panlipunang pag-unlad. Alinsunod dito, ang agham ng administratibong batas ay sumasakop sa isang mahalagang lugar sa sistema ng ligal na agham, ito ay nahaharap sa mga gawain ng pagsasaliksik at pagpapabuti ng mekanismo ng administratibong regulasyong ligal, pagpapabuti ng sistema ng pamamahala, pag-update ng administratibong batas, pagtaas ng kahusayan ng pagpapatupad ng batas; , pagpapalakas ng tuntunin ng batas, batas at kaayusan at disiplina.

Disiplina sa akademiko "Batas sa Administratibo" Pederasyon ng Russia» naglalayong bigyan ang mga mag-aaral at tagapakinig sa proseso ng pag-aaral nito kinakailangang kaalaman tungkol sa kapangyarihang ehekutibo at ang mekanismo ng ligal na regulasyon ng mga relasyon sa lipunan na umuunlad sa proseso ng pag-oorganisa at pagpapatakbo ng pangangasiwa ng estado.

Ang mga bagong regulasyong ligal na aksyon na may kaugnayan sa regulasyon ng mga relasyon sa larangan ng administratibong batas, na ipinakita nang buo at detalyado, ay sumusunod sa pamantayang pang-edukasyon ng estado.

Kabanata 1
Ang batas na administratibo bilang isang sangay ng batas, bilang isang agham at ang lugar nito sa sistema ng mga sangay ng batas

1.1. Ang konsepto ng batas administratibo

Ang administratibong batas ng Russia bilang isang konsepto ay multifaceted at isinasaalang-alang sa tatlong manifestations: 1) bilang isang sangay ng batas sa sistema ng pambansang batas, i.e. bilang isang sistema ng mga administratibong legal na kaugalian na tumatakbo sa teritoryo ng Russia; 2) bilang isang agham na nag-aaral ng mga ugnayang pang-administratibo at mga porma batay sa kanilang kaalaman tungkol sa mga prinsipyo, pamantayan at institusyon; 3) bilang isang akademikong disiplina batay sa siyentipiko at praktikal na datos, na gumagamit ng kapangyarihang tagapagpaganap.

Administrative na batas ng Russia bilang isang sangay ng batas - sangkap pambansang sistemang ligal, isang hanay ng mga ligal na pamantayan na kumokontrol sa mga relasyon sa publiko sa larangan ng pampublikong pangangasiwa at iba pang mga relasyon ng isang likas na pamamahala na lumitaw sa pagpapatupad ng iba't ibang anyo ng aktibidad ng pamahalaan, pati na rin ang mga relasyon na lumitaw sa saklaw ng kapangyarihang ehekutibo. Ang mga administratibong legal na kaugalian, tulad ng iba pang mga legal na pamantayan, ay itinatag ng estado, ibig sabihin, ng mga awtorisadong pampublikong awtoridad at sa pangkalahatan ay may bisa. Ang kanilang pagpapatupad ay sinisiguro ng mga aktibidad na pang-ekonomiya, pang-organisasyon, sosyo-kultural at ginagarantiyahan ng mapilit na puwersa ng estado.

Ang pangunahing bagay na nagpapakilala sa batas ng administratibo mula sa iba pang mga sangay ng batas ay ang paksa ng regulasyon. Ang administratibong batas ay kinokontrol ang mga relasyon na pangunahing umuunlad sa pampublikong pangangasiwa, mga aktibidad ng ehekutibo ng estado sa larangan ng panlipunan, pampulitika, pangkultura, pang-ekonomiya at iba pang mga lugar ng pampublikong buhay.

Mga tuntunin ng batas administratibo:

– ayusin ang katayuan at pamamaraan para sa pagbuo ng mga ehekutibong awtoridad, iba pang mga katawan ng gobyerno, ang kanilang kakayahan at relasyon sa iba pang mga katawan ng gobyerno, mga pampublikong asosasyon at iba pang mga non-estado na pormasyon, gayundin sa mga mamamayan;

– matukoy ang ligal na katayuan ng mga indibidwal at ligal na nilalang sa larangan ng pamamahala;

– magtatag ng mga anyo at pamamaraan ng pampublikong pangangasiwa;

– ayusin ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng serbisyo publiko sa mga katawan ng gobyerno at iba pang mga katawan ng gobyerno, pangangasiwa sa mga institusyon at organisasyon, tukuyin ang mga responsibilidad at karapatan, pati na rin ang legal na katayuan ng mga lokal na pamahalaan, mga pampublikong asosasyon sa larangan ng pampublikong pangangasiwa;

– tukuyin ang mga paraan upang matiyak ang pagsunod sa tuntunin ng batas sa pampublikong administrasyon;

– ayusin ang mga relasyon sa pamamahala sa mga larangang panlipunan, kultural, pampulitika at pang-ekonomiya, atbp.

Bilang isang mahalagang bahagi ng batas ng Russia, ang batas ng administratibo ay malapit na nauugnay sa lahat ng mga sangay ng batas, dahil ito ay magkakasamang kinokontrol ang mga relasyon sa lipunan. Kaya, sa konstitusyonal na batas, kinokontrol nito ang mga relasyong panlipunan na umuunlad sa globo istruktura ng pamahalaan, ang relasyon sa pagitan ng indibidwal at estado, mga isyu ng organisasyon ng kapangyarihan ng estado at pagpapatupad nito batay sa paghahati sa pambatasan, ehekutibo at hudisyal; na may mga relasyon sa pananalapi-sosyal sa larangan ng mga aktibidad sa pananalapi ng estado, pati na rin ang mga nangyayari sa proseso ng akumulasyon at pamamahagi Pera, na bumubuo ng mga pondo sa pananalapi ng estado, na tinutukoy ang kakayahan ng pananalapi at mga awtoridad sa buwis at pagsasaayos ng pamamaraan para sa kanilang organisasyon at mga aktibidad; na may sibil - panlipunang relasyon ng isang likas na pag-aari sa saklaw ng mga kapangyarihan ng ehekutibong sangay at mga opisyal nito; may mga relasyon sa paggawa - na nagmumula sa proseso ng trabaho ng mga sibil na tagapaglingkod, at iba pang mga isyu na may kaugnayan sa proteksyon sa paggawa at pagsunod sa batas sa paggawa; may kriminal – sa larangan ng paglaban sa krimen.

Ang lugar ng administratibong batas sa sistema ng batas ng Russia ay tinutukoy ng likas at kahalagahan ng mga relasyon sa lipunan na kinokontrol nito. Ang pagiging tiyak at pagkakaiba nito sa ibang mga sangay ng batas ay ang kinokontrol nito, una sa lahat, ang mga relasyon sa pamamahala na umuunlad sa saklaw ng pamamahala at mga aktibidad ng ehekutibo ng estado na kinakatawan ng mga katawan nito. Kasabay nito, ang administratibong batas ay isang ligal na agham, na isang sistema ng mga pang-agham na pananaw at ideya, kaalaman at teoretikal na mga probisyon tungkol sa sangay ng administratibong batas at ang paksa ng regulasyon nito.

Ang agham ng batas administratibo ay nag-aaral ng pampublikong pangangasiwa, ibig sabihin, executive, executive-administrative at mga gawaing pang-administratibo. Sinasaliksik mga legal na anyo at mga pamamaraan ng pamamahala; legal na katayuan ng mga paksa sa larangan ng pampublikong administrasyon; administratibo at legal na katayuan ng mga tagapaglingkod sibil; pamamaraan ng pamamahala; mga paraan upang sumunod sa batas, atbp.

Ang resulta ng siyentipikong pananaliksik ay ang pagbuo ng mga rekomendasyon at panukala na naglalayong pataasin ang kahusayan ng administratibong legal na regulasyon at pagpapabuti ng kasanayan ng paglalapat ng batas na administratibo sa lahat ng mga lugar at sangay ng pamamahala. Ang agham ng administratibong batas ay tinatawag na bumuo ng mga siyentipikong konsepto at kategorya na ginagamit nito. Ito ay nagpapakita ng impluwensya nito sa pag-unlad at pagpapabuti ng mga aktibidad ng ehekutibo at ang mekanismo ng pampublikong administrasyon. Kaya, ang agham ng administratibong batas ay gumagawa ng kontribusyon nito sa paglutas ng mga problemang kinakaharap ng lipunan sa konteksto ng pagbuo ng isang tuntunin ng batas ng estado.

Ang teoretikal na batayan ng agham ng batas administratibo ay pilosopikal at pangkalahatang mga agham sosyolohikal, ang mga probisyon ng teorya pamamahala sa lipunan, pangkalahatang teorya ng batas at estado. Ang balangkas ng regulasyon para sa industriya ay ang Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga konstitusyon at charter ng mga nasasakupang entity ng Federation, mga batas, mga utos, at mga gawa ng mga ehekutibong awtoridad. Ang mga gawa ng mga lokal at dayuhang abogado ay may mahalagang papel.

Ang metodolohikal na batayan ng agham ng administratibong batas ay historikal, paghahambing na ligal, lohikal, pormal na ligal at sosyolohikal na pamamaraan pananaliksik. Ang agham ng administratibong batas ay idinisenyo upang magsilbi sa mga interes ng indibidwal, lipunan at estado.

Ang agham ng administratibong batas ay nauugnay sa maraming sangay ng batas: sa teorya ng batas at estado, kasaysayan ng estado at batas, batas sa konstitusyon. Dahil naglalaman ang mga ito ng orihinal, karaniwan sa lahat ng industriya mga legal na agham teoretikal na mga probisyon, ang kanilang pag-aaral ay dapat mauna sa pag-aaral ng agham ng administratibong batas. Kasabay nito, ang pag-aaral ng pananalapi, lupa, kapaligiran, batas sibil dapat unahan ng pag-aaral ng batas administratibo, dahil walang kaalaman sa mga isyu ng pamamahala at regulasyong administratibo-legal, karamihan sa mga problema ng ibang sangay ng batas ay hindi maaaring komprehensibo at malalim na mauunawaan. Ang paggawa, kriminal, kriminal na pamamaraan, sibil na pamamaraang batas ay malapit na nauugnay sa agham ng administratibong batas sa ilang mga kaugnay na isyu.

Kaya, ang administratibong batas ay may malaking praktikal na kahalagahan para sa paggana ng estado at lipunan.

1.2. Paksa at pamamaraan ng batas administratibo

Ang agham ng administratibong batas ay isang mahalagang bahagi ng legal na agham. Ito ay kumakatawan sa isang sistema ng mga siyentipikong pananaw at ideya, kaalaman at teoretikal na mga probisyon tungkol sa sangay ng administratibong batas.

Ang paksa ng pananaliksik ng batas administratibo bilang isang agham ay kinabibilangan ng:

– legal na katayuan ng mga mamamayan ( mga indibidwal) sa larangan ng pampublikong administrasyon;

– legal na katayuan ng mga katawan ng pamahalaan;

– ligal na katayuan ng mga asosasyong hindi pang-estado sa larangan ng pamamahala, pati na rin ang mga negosyo, institusyon, organisasyon;

– administratibo at legal na katayuan ng estado at pampublikong tagapaglingkod;

– mga legal na anyo at pamamaraan ng pamamahala;

– mga paraan upang matiyak ang legalidad at disiplina sa pampublikong administrasyon;

- proseso ng administratibo at mga uri nito;

– mga sistema ng pangkalahatan, sektoral at intersectoral na pamamahala at regulasyon ng pamamahala sa pamamagitan ng administratibong batas;

– mga aktibidad na administratibo at hurisdiksyon.

Anumang sangay ng sistemang legal ay nahahati sa mga ligal na institusyon– magkahiwalay na hanay ng mga legal na pamantayan na kumokontrol sa mga ugnayang panlipunan tiyak na uri. Para sa administratibong batas, sa partikular, ito ay ang mga institusyon ng administratibong pananagutan at administratibong pamimilit.

Ang mga sangay ng batas ng Russia ay pangunahing naiiba sa paksa at pamamaraan ng legal na regulasyon. Ang paksa ng anumang sangay ng batas ay ang hanay ng mga ugnayang panlipunan na kinokontrol ng mga pamantayan nito.

Paksa ng batas administratibo ay isang hanay ng mga ugnayang panlipunan na umuunlad sa proseso ng organisasyon at aktibidad ng ehekutibong sangay, na kinokontrol ng mga pamantayan ng batas ng administratibo. Ang pangkat na ito ng mga ugnayang panlipunan ay direktang nauugnay sa mga aktibidad sa pamamahala ng estado, at samakatuwid sa isang pangkalahatang anyo ay tinatawag na pamamahala.

Itinuturing ng V. D. Sorokin ang socio-legal na kapaligiran bilang isang paksa ng legal na regulasyon.

Gayunpaman, kapag tinukoy ang paksa ng batas ng administratibo, kinakailangang bigyang-pansin ang mga sumusunod na pagbubukod:

– hindi lahat ng mga relasyon sa pamamahala ay kasama sa paksa ng batas ng administratibo, halimbawa, mga relasyon na umuunlad na may kaugnayan sa pamamahala sa mga di-estado na pormasyon - sa mga pribadong organisasyon, mga pampublikong asosasyon. Kasabay nito, ang mga pamantayan ng batas ng administratibo ay may epekto sa mga aktibidad ng mga pormasyong ito;

– hindi lahat ng ugnayan sa partisipasyon ng mga ehekutibong awtoridad ay kasama sa paksa ng batas administratibo. Kaya, kapag nakakuha ng ari-arian, ang isa o ibang ehekutibong awtoridad ay pumapasok sa isang transaksyon sa ari-arian alinsunod sa mga pamantayan ng batas sibil. Ang pagtatapos ng naturang mga transaksyon ay hindi kasama sa nilalaman ng mga aksyon upang gamitin ang kapangyarihang tagapagpaganap.

Paano kinokontrol ng mga tuntunin ng batas administratibo ang paksa nito? Itinatag nila, una sa lahat, ang mga anyo at pamamaraan ng pampublikong pangangasiwa, gayundin ang mga paraan upang matiyak ang legalidad sa pampublikong administrasyon.

Ang mga pamantayan ng administratibong batas ay kumokontrol sa pamamaraan para sa pagbuo ng mga ehekutibong awtoridad, ang kanilang kakayahan, at ang mga kapangyarihan ng mga opisyal ng mga katawan na ito; ugnayan ng mga ehekutibong awtoridad sa iba pang mga katawan ng gobyerno, pampublikong asosasyon, negosyo at mamamayan.

Tinutukoy ng mga pamantayan ng batas administratibo ang legal na katayuan ng mga mamamayan, lokal na pamahalaan, pampublikong asosasyon at iba pang non-government na entidad sa larangan ng pamamahala. Panghuli, kinokontrol nila ang mga relasyon sa pamamahala sa mga administratibo-pampulitika, sosyo-kultural at pang-ekonomiyang spheres.

Mga paksa ng relasyon sa pamamahala maaaring mayroong sinuman kung kanino ang mga tuntunin ng batas na pang-administratibo ay nagbibigay ng mga kapangyarihan at kung kanino sila nagtatalaga ng ilang mga responsibilidad tungkol sa pagpapatupad ng mga tungkulin ng pamamahala.

Ang mga relasyon sa pamamahala ay magkakaiba. Depende sa mga katangian ng kanilang mga kalahok, ang mga relasyon sa pamamahala ay maaaring nahahati sa mga sumusunod na relasyon:

– sa pagitan ng mga subordinate na sakop ng ehekutibong kapangyarihan na matatagpuan sa iba't ibang antas ng organisasyon at legal (halimbawa, mas mataas at mas mababang mga awtoridad);

– sa pagitan ng mga hindi subordinate na paksa ng kapangyarihang ehekutibo na matatagpuan sa parehong antas ng organisasyon at legal (halimbawa, dalawang ministeryo, mga administrasyon ng dalawang rehiyon);

- sa pagitan ng mga paksa ng kapangyarihang ehekutibo at mga asosasyon ng estado (mga korporasyon, alalahanin, atbp.), mga negosyo at institusyon sa ilalim ng kanilang subordination ng organisasyon (kontrol);

- sa pagitan ng mga paksa ng kapangyarihang ehekutibo at mga asosasyon ng estado, mga negosyo at institusyon na wala sa ilalim ng kanilang subordination (kontrol) ng organisasyon (sa mga isyu ng kontrol sa pananalapi, pangangasiwa ng administratibo, atbp.);

– sa pagitan ng mga sakop ng kapangyarihang tagapagpaganap at mga ehekutibong katawan ng sistema ng lokal na pamahalaan;

– sa pagitan ng mga sakop ng kapangyarihang ehekutibo at non-estado na pang-ekonomiya at sosyo-kultural na asosasyon, negosyo at institusyon ( komersyal na istruktura at iba pa.);

– sa pagitan ng mga sakop ng kapangyarihang tagapagpaganap at mga pampublikong asosasyon;

– sa pagitan ng mga sakop ng kapangyarihang tagapagpaganap at mga mamamayan.

Ang lahat ng mga uri ng mga relasyon sa pamamahala ay nagsasangkot ng isa o isa pa ahensyang tagapagpaganap. Kung wala ang mga ito, ang mga relasyon sa pamamahala sa administratibo-legal na kahulugan ay hindi maaaring lumitaw, dahil sila lamang ang makakapagpahayag ng kalooban at interes ng estado sa ligal na anyo, gayundin ang paggamit ng kapangyarihan ng estado.

Ang mga relasyon sa pamamahala ay maaaring maiuri depende sa mga tiyak na layunin ng kanilang paglitaw sa dalawang grupo:

1) panloob(o intra-organisasyon, intra-system, panloob) - mga relasyon na nauugnay sa pagbuo ng mga istruktura ng pamamahala, pagtukoy ng batayan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan nila at ng kanilang mga dibisyon, kasama ang pamamahagi ng mga tungkulin, karapatan at responsibilidad sa pagitan ng mga empleyado ng namumunong katawan, atbp .;

2) panlabas - nauugnay sa isang direktang epekto sa mga bagay na hindi kasama sa sistema ng mga ehekutibong awtoridad (halimbawa, sa mga mamamayan, pampublikong asosasyon, komersyal na istruktura).

Kung ang paksa ng administratibong batas ay nagpapahintulot sa amin na matuklasan ang saklaw ng legal na regulasyon, kung gayon ang pamamaraan ay ang paraan ng regulasyong ito.

Pamamaraan ng batas administratibo isang hanay ng mga pamamaraan at pamamaraan kung saan kinokontrol ang mga relasyon sa pamamahala.

Ang anumang sangay ng batas ay gumagamit ng tatlong legal na posibilidad bilang paraan ng legal na regulasyon - reseta, pagbabawal, pahintulot. Magkasama silang bumubuo ng nilalaman ng mga paraan ng legal na impluwensya sa mga relasyon sa lipunan.

Mga Reseta – pagpapataw ng isang direktang legal na obligasyon na magsagawa ng ilang mga aksyon sa mga kondisyong ibinigay para sa legal na pamantayan.

Mga Pagbabawal - sa katunayan, ang parehong mga tagubilin, ngunit ng isang iba't ibang mga katangian, ibig sabihin, ang pagpapataw ng isang direktang ligal na obligasyon na hindi magsagawa ng ilang mga aksyon sa ilalim ng mga kondisyon na ibinigay para sa legal na pamantayan.

Mga Pahintulot - legal na pahintulot na magsagawa ng ilang mga aksyon sa ilalim ng mga kundisyong itinatadhana ng batas o upang pigilin ang paggawa ng mga ito sa sariling pagpapasya.

Ang mga paraan ng legal na regulasyon ay mga paraan ng pag-impluwensya sa kalooban at pag-uugali ng mga kalahok legal na relasyon. Mga pamamaraan ng ligal na regulasyon na katangian ng batas administratibo:

– paraan ng kapangyarihan - pagsusumite, o direktang paraan ng pag-order ang mga relasyon sa loob ng balangkas ng batas administratibo ay batay sa pagpapailalim ng isang kalahok sa isa pa;

– paraan ng pagtutugma - kinokontrol ang mga relasyon sa pagitan ng mga kalahok na hindi napapailalim sa isa't isa;

– paraan ng pagkakapantay-pantay - ang mga paksa na matatagpuan sa parehong antas ng mekanismo ng estado ay nagsasagawa ng magkasanib na mga aksyon sa anyo ng isang administratibong kasunduan.

Mga tampok ng administratibo at ligal na regulasyon ng mga relasyon sa pamamahala sa lipunan, na nagmula sa kakanyahan ng mga aktibidad sa pamamahala ng estado at ang paksa ng batas ng administratibo:

– ang mekanismo ng administratibo-legal na regulasyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng direktang paraan ng isang uri ng administratibo, i.e. mga tagubilin. Nakahanap sila ng direktang pagpapahayag sa katotohanan na ang isang partido sa isang regulated na relasyon ay pinagkalooban ng isang tiyak na halaga ng legal na nagbubuklod na kapangyarihan na tinutugunan sa kabilang partido;

– administratibo legal na regulasyon ipinapalagay ang isang panig na pagpapahayag ng kalooban ng isa sa mga kalahok sa relasyon (i.e., mga relasyon sa kapangyarihan).

Ang kakanyahan ng mga pamamaraan ng administratibo at ligal na regulasyon ng mga relasyon sa pamamahala ay kinabibilangan ng:

- pagtatatag ng isang tiyak na pagkakasunud-sunod ng mga aksyon;

– pagbibigay ng pagkakataong magsagawa o hindi magsagawa ng mga aksyon na ibinigay ng isang administratibong legal na pamantayan, sa ilalim ng mga kundisyong tinutukoy ng pamantayang ito;

– pagbibigay ng pagkakataong pumili ng isa sa mga opsyon para sa wastong pag-uugali na ibinigay ng administratibong legal na pamantayan;

– pagbabawal sa ilang mga aksyon sa ilalim ng parusa ng paglalapat ng naaangkop na mga mekanismo ng legal na pananagutan.

1.3. Sistema ng batas administratibo

Mula sa isang pangkalahatang teoretikal na pananaw, ang sistema ng anumang sangay ng batas ay kinakatawan ng sumusunod na istraktura: sangay ng batas - mga sub-sangay - legal na institusyon - mga legal na pamantayan.

Sistema ng batas administratibo ito ay isang set ng magkakaugnay na administratibo at legal na mga institusyon at pamantayan.

Administrative Law Institute ay isang set ng medyo nakahiwalay na administratibo at legal na mga pamantayan na kumokontrol sa isang qualitatively homogeneous na grupo ng managerial relations.

Mga tuntunin ng batas administratibo ay nahahati sa mga pamantayan ng Pangkalahatan at Mga Espesyal na Bahagi. Ang dibisyong ito ang naging batayan para sa pagbuo ng batas administratibo bilang isang akademikong disiplina.

Ang mga pamantayan ng batas na administratibo ay pinagsama ayon sa mga ligal na institusyon, halimbawa, mga institusyon ng serbisyong sibil at responsibilidad ng administratibo.

Ang Pangkalahatang Bahagi ay nagpapangkat ng mga administratibo at legal na pamantayan ayon sa pinakapangunahing, pangkalahatang mga problema na nauugnay sa buong sistema ng pampublikong pangangasiwa. Maaaring ipakita ang isang diagram ng Pangkalahatang Bahagi ng Administrative Law sa sumusunod na paraan:

– mga pamantayan at institusyon na nagtatatag ng mga prinsipyo ng pampublikong pangangasiwa;

– mga pamantayan at institusyong kumokontrol sa administratibo at legal na katayuan ng mga mamamayan (mga indibidwal);

- mga pamantayan na tumutukoy sa pagkakasunud-sunod ng organisasyon at ang administratibo at ligal na katayuan ng mga ehekutibong awtoridad (pampublikong administrasyon), pati na rin ang iba pang mga paksa ng pamamahala;

– mga pamantayang kumokontrol sa serbisyo sibil at pagtukoy sa legal na katayuan ng mga tagapaglingkod sibil;

– mga pamantayang kumokontrol sa administratibo at legal na katayuan ng mga non-government na organisasyon at kanilang mga kinatawan;

– mga pamantayan na tumutukoy sa mga anyo at pamamaraan ng pampublikong pangangasiwa;

– mga tuntuning namamahala sa mga aktibidad na administratibo at hurisdiksyon;

– mga pamantayang tinitiyak ang legalidad ng pamamahala.

Ang mga administratibong legal na kaugalian na kumokontrol sa mga ugnayang panlipunan na nagmumula sa ilang sangay ng pampublikong administrasyon ay bumubuo ng isang Espesyal na Bahagi ng Administrative Law. Ang bahaging ito ay binubuo ng tatlong bloke:

1) pamamahala sa ekonomiya (industriya, agrikultura, konstruksiyon at pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, transport complex, komunikasyon, paggamit at proteksyon ng mga likas na yaman, kalakalan, pananalapi at kredito, atbp.);

2) pamamahala ng socio-cultural sphere (edukasyon, agham, kultura, pangangalaga sa kalusugan, paggawa at panlipunang pag-unlad at iba pa.);

3) pamamahala ng administratibo at pampulitikang globo (pagtatanggol, seguridad, panloob na gawain, mga gawaing panlabas, hustisya, atbp.).

Ang administratibong batas ay isa sa pinakamalaki at pinakamasalimuot na sangay ng batas ng Russia. Ito ay dahil pangunahin sa paksa nito, isang malawak na hanay ng mga relasyon sa pamamahala.

25
Apr
2017

Administrative law (3rd ed., revised and additional) (Bakhrakh D. N., Rossinsky B. V., Starilov Yu. N.)

ISBN: 978-5-468-00053-3
Format: PDF, Mga na-scan na pahina, OCR nang walang mga error
Bakhrakh D. N., Rossinsky B. V., Starilov Yu.
Taon ng paggawa: 2008
Genre: Batas
Publisher: Norma
wikang Ruso
Bilang ng mga pahina: 815

Paglalarawan: Alinsunod sa kurikulum, sinusuri ng aklat-aralin ang mga pangunahing institusyon ng batas ng administratibo ng Russia. Sa ikatlong edisyon, isinaalang-alang ng mga may-akda ang mga seryosong pagbabago na naganap nitong mga nakaraang taon sa sistema ng pampublikong administrasyon at sa larangan ng administratibong batas. Isinasaalang-alang ang konsepto ng ugnayang administratibo-legal, mga isyu ng pampublikong administrasyon at kapangyarihang ehekutibo, mga rehimeng administratibo-legal, atbp.

Para sa mga undergraduates, nagtapos na mga mag-aaral at mga guro ng mga paaralan ng batas, mga mananaliksik, mga empleyado ng estado at mga munisipal na awtoridad.


01
Oct
2017

Non-destructive testing at diagnostics (2nd edition, additional) (Klyuev V.V. (ed.))

ISBN: 5-217-03178-6
+ kinikilalang layer ng teksto
May-akda: Klyuev V.V. (ed.)
Taon ng paggawa: 2003
Genre: Sanggunian
Publisher: Mechanical Engineering
wikang Ruso
Bilang ng mga pahina: 657
Paglalarawan: Ang mga pangunahing pamamaraan ng hindi mapanirang pagsubok at diagnostic ay isinasaalang-alang: radiation, magnetic, eddy current, electrical, optical, vibration, acoustic, pinagsamang mga sistema ng kalidad ng produkto, mga pamamaraan at paraan ng mga medikal na diagnostic, pang-industriya na X-ray computed tomography, teknikal mga sistema ng pangitain, mga espesyal na pamamaraan ng mga diagnostic sa kapaligiran. Dan...


06
pero ako
2017

Edukasyong pangpropesyunal. Automation (2nd ed., binago at dinagdagan). Textbook para sa pangalawang bokasyonal na edukasyon (Shishmarev V.Yu.)

ISBN: 978-5-534-05168-1
Serye: Edukasyong pangpropesyunal

May-akda: Shishmarev V.Yu.
Taon ng paglabas: 2017
Genre: Teknik. Automation at kontrol
Publisher: Yurayt
wikang Ruso
Bilang ng mga pahina: 285
Paglalarawan: Ang aklat-aralin ay nakatuon sa mga pangunahing pamamaraan ng pagbuo ng mga sistema awtomatikong kontrol(self-propelled na baril). Ipinapakita nito ang pag-uuri at pangkalahatang mga katangian ng mga elemento ng automation at pagsukat ng mga transduser, isinasaalang-alang ang mga tipikal na link ng isang awtomatikong sistema ng kontrol, ang kanilang koneksyon, synthesis, pati na rin ang pagsusuri ng katatagan at kalidad ng trabaho. Ang aklat ay dinagdagan ng mga application na makakatulong sa mga mag-aaral...


19
Mar
2017

Visual topology (3rd ed.) (Prasolov V.V.)

ISBN: 978-5-94057-903-8
Format: PDF, eBook (orihinal na computer)
May-akda: Prasolov V.V.
Taon ng paggawa: 2012
Genre: Mga guro at tagapagturo
Publisher: MTsNMO
wikang Ruso
Bilang ng mga pahina: 112
Paglalarawan: Ang aklat ay isang panimulang kurso sa topolohiya. Ang mga pangunahing konsepto ay unang inilalarawan sa isang intuitive na antas, at pagkatapos ay unti-unting pino at nagiging medyo mahigpit. Ito ay nagbibigay-daan sa iyo upang agad na harapin ang makabuluhang mga problema sa topological. Ang aklat ay nilagyan ng maraming ilustrasyon, na kadalasang mas mahalaga para sa pag-unawa dito kaysa sa teksto. Ang bawat kabanata ay naglalaman ng mga gawain, pagninilay...


12
Apr
2018

Transformer oil, 3rd ed. (Buryanov B.P.)

Format: DjVu, Mga na-scan na pahina
May-akda: Buryanov B.P.
Taon ng paggawa: 1955
Genre: Teknikal na panitikan
Publisher: State Energy Publishing House
wikang Ruso
Bilang ng mga pahina: 193
Paglalarawan: Inilalarawan ng aklat ang mga katangian ng mga langis ng transpormer, ang kanilang mga pagbabago sa panahon ng operasyon, mga pamantayan at pangangalaga para sa langis. Ang libro ay inilaan para sa mga operating personnel ng mga power plant at network. Mga halimbawang pahina Talaan ng mga nilalaman Preface (3). Chapter muna. Pangkalahatang Impormasyon sa komposisyon at paghahanda ng langis ng transpormer (7). Ikalawang Kabanata. Mga pangunahing katangian ng physicochemical (11). Ikatlong Kabanata...


17
Si Jun
2014

Mga piling talumpati at artikulo (2nd edition) (Yu.V. Andropov)

Format: DjVu, Mga na-scan na pahina
May-akda: Yu.V. Andropov
Taon ng paggawa: 1983
Genre: Pulitika, pamamahayag
Publisher: Politizdat
wikang Ruso
Bilang ng mga pahina: 319
Paglalarawan: Sa aklat ng Pangkalahatang Kalihim ng Komite Sentral ng CPSU, Tagapangulo ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, Kasamang Yu.V. Kasama sa Andropov ang mga talumpati, artikulo at pagtatanghal na nagbibigay-diin sa mga kasalukuyang isyu sa mga aktibidad sa domestic at foreign policy ng CPSU. Kabilang dito ang ilang mga materyales mula sa koleksyon na inilathala noong 1979, pati na rin ang mga gawa mula sa kasunod na panahon.
Idagdag. impormasyon: Hunyo 15, 2014, ang ika-100 anibersaryo ng kanyang kapanganakan, isang...


17
Sep
2017

Mga bahagi at bahagi ng mga device (pagkalkula at disenyo) (2nd ed.) (Nesterenko A.D., Ornatsky P.P.)

Format: DjVu, Mga na-scan na pahina
May-akda: Nesterenko A.D., Ornatsky P.P.
Taon ng paggawa: 1961
Genre: Tutorial
Publisher: Gostekhizdat ng Ukrainian SSR
wikang Ruso
Bilang ng mga pahina: 426
Paglalarawan: Tinatalakay ng aklat ang mga isyu ng pagkalkula at disenyo ng mga bahagi at pagtitipon ng mga device: mga suporta ng mga gumagalaw na system, elastic na elemento, gears, regulators, damper, reading device, kontrol, contact, koneksyon at katawan ng device. Ang impormasyon ay ibinibigay sa mga pagpapaubaya at akma, mga materyales, mga tampok ng mga bahagi ng pagmamanupaktura sa pamamagitan ng pagtatak, paghuhulma ng iniksyon at pagpindot mula sa mga plastik. Libro r...


01
Hul
2017

Fundamentals of General Chemistry, Volume 1-2, 3rd ed. (Nekrasov B.V.)


May-akda: Nekrasov B.V.
Taon ng paggawa: 1973
Genre: Chemistry
Publisher: Khimiya
wikang Ruso
Bilang ng mga pahina: 662+695
Paglalarawan: Ang aklat ay ang unang volume ng isang dalawang-volume na monograp na nagbubuod sa mga pangunahing katangian ng kimika ng lahat ng elemento ng kemikal. Sinasaklaw nito ang mga panimulang seksyon at impormasyon sa VII, VI, V, IV na mga grupo ng periodic table, pati na rin ang mga noble gas (kabilang ang kanilang mga pangunahing compound). Kabilang sa mga pangkalahatang isyu ng kimika na hindi kasama sa mga panimulang seksyon (I-VI), redox reactions, adsorption, catalysis, complex...


02
Hul
2017

Chemistry ng furoxans. Structure and Synthesis, 2nd ed. (Khmelnitsky L.I. et al.)

ISBN: 5-02-001901-1
Format: DjVu, Mga na-scan na pahina + kinikilalang layer ng teksto
May-akda: Khmelnitsky L.I. at iba pa.
Taon ng paggawa: 1996
Genre: Chemistry
Publisher: Nauka
wikang Ruso
Bilang ng mga pahina: 384
Deskripsyon: Ang mga monograph na "Chemistry of furoxans. Structure and synthesis" at "Chemistry of furoxans. Reactions and applications" ay mga reissues ng mga aklat na inilathala ng publishing house na "Nauka" noong 1981 at 1983, ayon sa pagkakabanggit. Ang mga libro ay dinagdagan ng pinakamahalagang bagong resulta sa parehong istraktura at synthesis ng furoxans. Ang unang aklat ("Chemistry of furoxans. Structure and synthesis") ay nag-systematize ng data ng literatura sa...


26
Mar
2018

Paggawa ng mga wooden model kit sa foundries, 3rd ed. (Balabin V.V.)

Format: DjVu, Mga na-scan na pahina
Serye: Edukasyong bokasyonal. Pandayan
May-akda: Balabin V.V.
Taon ng paggawa: 1976
Genre: metalurhiya, agham ng materyales
Publisher: Higher School
wikang Ruso
Bilang ng mga pahina: 285
Paglalarawan: Sinasaklaw ng aklat ang disenyo at paggawa ng mga wooden model kit, inilalarawan ang mga katangian ng kahoy at ang teknolohiya ng pagproseso nito sa mga makina at sa pamamagitan ng kamay, at maikling inilalarawan ang mga model kit na ginawa mula sa iba pang mga materyales. Ipinakilala rin ng aklat ang mga disenyo ng mga makinang pang-kahoy, mga kasangkapan at mga kabit; ang mga isyu sa teknolohiya ay sakop...


18
May
2017

Mass photographic library. Natural Light Photography, 3rd ed. (Ilyin R.N.)

Serye: Mass photographic library
Format: DjVu, Mga na-scan na pahina
May-akda: Ilyin R.N.
Taon ng paggawa: 1977
Genre: Photography
Publisher: Art
wikang Ruso
Bilang ng mga pahina: 95
Paglalarawan: Ipinakilala ng may-akda ang mga baguhang photographer sa iba't ibang natural na kondisyon ng pag-iilaw kapag kumukuha ng mga landscape, mga bagay sa arkitektura, mga larawan, atbp. Pinag-uusapan ang tungkol sa indoor photography sa liwanag ng araw. Nagbibigay ng mga katangian ng mga light filter at pinag-uusapan ang kanilang operasyon. Ang libro ay mahusay na inilarawan. Idinisenyo para sa isang malawak na hanay ng mga mambabasa. Upang alisan ng takip


20
Aug
2017

Konstruksyon at pag-install ng mga sanitary system ng mga gusali, 2nd ed. (Isaev V.N., Sasin V.I.)

ISBN: 5-06-000379-5
Format: DjVu, Mga na-scan na pahina
May-akda: Isaev V.N., Sasin V.I.
Taon ng paggawa: 1989
Genre: Teknikal na panitikan
Publisher: Higher School
wikang Ruso
Bilang ng mga pahina: 352
Paglalarawan: Ang impormasyon ay ibinigay sa organisasyon ng sanitary at teknikal na gawain: paghahanda, pantulong at pagkuha; ang disenyo, mga prinsipyo ng operasyon, pag-install, pagsubok ng mga sistema ng pag-init, malamig at mainit na supply ng tubig, alkantarilya at suplay ng gas ay isinasaalang-alang. Ang ikalawang edisyon (1st - 1984) ay pupunan ng impormasyon sa pag-install ng mga bagong heating device at plastic pipe. Ang aklat-aralin ay maaaring...


Ang aklat-aralin at workshop ay nagpapakita ng kakanyahan ng mga pangunahing institusyon ng administratibong batas na kumokontrol sa administratibong legal na katayuan indibidwal na mga paksa karapatan at mga awtoridad sa ehekutibo, legal na katayuan ng mga tagapaglingkod sibil, mga anyo at pamamaraan ng pampublikong pangangasiwa; responsibilidad ng administratibo; prosesong administratibo; pagtiyak ng panuntunan ng batas sa larangan ng pampublikong administrasyon; administratibo at ligal na organisasyon ng pamamahala sa mga sektor ng materyal na produksyon, sa sosyo-kultural at administratibo-pampulitika spheres. Ang bawat kabanata ay sinamahan ng isang praktikal na bahagi na naglalaman ng mga tanong sa pagsusulit, takdang-aralin, gawain, at mga laro sa negosyo at mga pagsusulit, na magbibigay-daan sa mga mag-aaral na mas maunawaan ang teorya at makuha ang mga kasanayan at kakayahan na kinakailangan para sa praktikal na gawain.

Hakbang 1. Pumili ng mga aklat mula sa catalog at i-click ang pindutang "Buy";

Hakbang 2. Pumunta sa seksyong "Cart";

Hakbang 3: Tukuyin kinakailangang halaga, punan ang data sa mga bloke ng Tatanggap at Paghahatid;

Hakbang 4. I-click ang button na “Magpatuloy sa Pagbabayad”.

Naka-on sa sandaling ito Posibleng bumili ng mga naka-print na libro, electronic access o mga libro bilang regalo sa library sa website ng EBS na may 100% na paunang bayad. Pagkatapos ng pagbabayad ay bibigyan ka ng access sa buong teksto aklat-aralin sa loob Elektronikong aklatan o magsisimula kaming maghanda ng isang order para sa iyo sa printing house.

Pansin! Mangyaring huwag baguhin ang iyong paraan ng pagbabayad para sa mga order. Kung nakapili ka na ng paraan ng pagbabayad at nabigong kumpletuhin ang pagbabayad, dapat mong muling ilagay ang iyong order at bayaran ito gamit ang ibang maginhawang paraan.

Maaari mong bayaran ang iyong order gamit ang isa sa mga sumusunod na paraan:

  1. Paraan ng cashless:
    • Bank card: dapat mong punan ang lahat ng field ng form. Hinihiling sa iyo ng ilang mga bangko na kumpirmahin ang pagbabayad - para dito, isang SMS code ang ipapadala sa iyong numero ng telepono.
    • Online banking: Ang mga bangko na nakikipagtulungan sa serbisyo sa pagbabayad ay mag-aalok ng kanilang sariling form upang punan.
      Mangyaring ipasok ang data nang tama sa lahat ng mga patlang. Halimbawa, para sa" class="text-primary">Sberbank Online Kinakailangan ang numero ng mobile phone at email. Kakailanganin mo ng pag-login sa serbisyo ng Alfa-Click at isang email.
    • Online na wallet: kung mayroon kang Yandex wallet o Qiwi Wallet, maaari mong bayaran ang iyong order sa pamamagitan ng mga ito. Upang gawin ito, piliin ang naaangkop na paraan ng pagbabayad at punan ang mga field na ibinigay, pagkatapos ay ire-redirect ka ng system sa isang pahina upang kumpirmahin ang invoice.

    2. MGA KASALUKUYANG PROBLEMA NG BATAS AT PROSESO NG ADMINISTRATIBONG

      Stakhov Alexander Ivanovich,

      Stakhov Alexander Ivanovich, Pinuno ng Kagawaran ng Administrative Law at Pamamaraan na pinangalanan. N.G. Salishcheva Russian State University of Justice, Doktor ng Batas, Propesor

      Pinatutunayan ng artikulo ang pangangailangang i-highlight ang magkakaibang administratibo at pamamaraang mga anyo ng kontrol at pangangasiwa ng estado na lumitaw sa Russian Federation sa kasalukuyang panahon. Para sa mga layuning ito, ang isang pagkakaiba ay ginawa sa pagitan ng kontrol ng estado at pangangasiwa ng estado, na isinasagawa sa mga pormang pang-administratibong pamamaraan, at mga espesyal na magkakaugnay na kategorya tulad ng "mga kinakailangan sa ipinag-uutos na pamantayan" at "indibidwal na ipinag-uutos na mga kinakailangan", "pamamaraang administratibo ng kontrol at pangangasiwa ng estado", Ang "kontrol na administratibo" ay ipinakilala ang mga paglilitis sa pangangasiwa≫, "mga pamamaraan sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo na tinukoy sa loob ng balangkas ng mga pamamaraang pang-administratibo ng kontrol at pangangasiwa ng estado," atbp.

      Mga pangunahing salita: kontrol ng estado, pangangasiwa ng estado, mga awtoridad sa ehekutibo, pamamaraang pang-administratibo, mga kinakailangang kinakailangan, mga paglabag sa ipinag-uutos na mga kinakailangan, administratibo at ligal na pamimilit.

      Mga Form ng Administrative Procedure ng State Control and Supervision na Isinasagawa sa Russia

      Stakhov Aleksandr I., Pinuno ng Kagawaran ng Administrative Law at Pamamaraan na pinangalanang N.G. Salischeva ng Russian State University of Justice Doctor of Law, Propesor

      Pinatutunayan ng artikulo ang pangangailangan para sa pagkakaloob ng magkakaibang administratibo at pamamaraang mga anyo ng kontrol at pangangasiwa ng estado, na nabuo sa Russian Federation sa kasalukuyang panahon. Para sa mga layuning ito, ang isang pagkakaiba ng kontrol ng estado at pangangasiwa ng estado sa mga pormang pang-administratibo at pamamaraan ay ipinakilala ang mga espesyal na magkakaugnay na kategorya tulad ng "mga kinakailangan sa mandatoryong pamantayan" at "indibidwal na ipinag-uutos na kinakailangan", "pamamaraang pang-administratibo ng kontrol at pangangasiwa ng estado," "administratibo enforcement proceedings", "proceedings on cases of administrative offensesidentified in the administrative procedures of state control and supervision", atbp.

      Mga pangunahing salita: kontrol ng estado, pangangasiwa ng estado, mga katawan ng Ehekutibong kapangyarihan, pamamaraang pang-administratibo, mga kinakailangang kinakailangan, mga paglabag sa ipinag-uutos na mga kinakailangan, pagpapatupad ng batas na administratibo

      Kokurina Olga Yurievna,

      Kokurina Olga Yurievna, Aktwal na Konsehal ng Estado ng Russian Federation 3rd class, Doctor of Law

      Ang gawain ay nakatuon sa problema ng mga pag-andar ng batas ng award sa domestic legal na sistema. Ang pagsusuri ng konsepto at mga kahulugan ng mga tungkulin ng batas sa legal na agham ay ibinigay. Isinasaalang-alang ang mga functional na katangian ng batas ng award na ipinakita sa legal na literatura. Ang mga pangunahing tungkulin ng batas ng paggawad bilang isang intersectoral na institusyon ng domestic legal na sistema ay natukoy. Kabilang dito ang mga sumusunod na lugar ng impluwensya ng batas sa paggawad sa mga ugnayang panlipunan, kamalayang legal at pag-uugali ng tao: axiological, teleological, bonus, motivational-stimulating, value-orienting, educational, ideological, information and communication functions; mga function pagtatasa ng estado, integrasyon, kultural-kasaysayan at memorya ng lipunan, katayuan sa lipunan at kadaliang panlipunan.

      Mga pangunahing salita: axiology at teleology, pagpapatakbo ng batas, institusyon ng mga parangal ng estado, batas ng paggawad, lehitimong aktibidad sa lipunan, panlipunan at ligal na pag-andar, mga tungkulin ng institusyon ng mga parangal ng estado.

      Pangunahing Tungkulin ng Inter-Branch State Award Institution sa Russian Law: Value-Based Regulatory Approach

      Kokurina Olga Yu., Class 3 Active State Advisor ng Russian Federation Doctor of Law

      Ang gawain ay nakatuon sa problema ng mga tungkulin ng batas ng award sa pambansang sistemang legal. Ang pagsusuri ng konsepto at mga kahulugan ng mga tungkulin ng batas sa legal na agham ay ibinigay. Ang mga functional na katangian ng batas ng parangal na ipinakita sa legal na literatura ay isinasaalang-alang. Ang mga pangunahing tungkulin ng batas ng paggawad bilang isang interdisciplinary institute ng pambansang sistemang legal ay ipinahayag. Kabilang sa mga ito ang mga sumusunod na bahagi ng paggawad ng mga aksyon ng batas sa mga relasyon sa publiko, legal na kamalayan at pag-uugali ng mga tao: axiological, teleological, premium, motivational-stimulating, value-oriented, educational, ideological, information-communicative functions; mga tungkulin ng pagsusuri ng estado, pagsasama; kultural, historikal at panlipunang memorya; katayuan sa lipunan at kadaliang panlipunan.

      Mga pangunahing salita: axiology at teleology, mga function ng state awards institute, law influence, social legitimate activity, social and legal functions, state awards institute, state awards law

      Popugaev Yuri Ilyich,

      Popugaev Yuri Ilyich, Propesor ng Kagawaran ng Administrative Law, Moscow University ng Ministry of Internal Affairs ng Russia. V.Ya. Kikotya, Kandidato ng Legal Sciences, Associate Professor

      Ang kakanyahan, layunin at pangkalahatang katangian administratibo at tort na batas ng Russian Federation, ang mga pangunahing yugto ng pag-unlad nito at ang pinakabagong mga pagbabago.

      Mga pangunahing salita: administrative tort legislation, Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at batas ng mga constituent entity ng Russian Federation sa mga administratibong pagkakasala.

      Kakanyahan, Pagtatalaga at Pangkalahatang Katangian ng Administrative Tort Legislation ng Russian Federation

      Popugaev Yury I., Propesor ng Department of Administrative Law ng Kikot Moscow University ng Ministry of Internal Affairs ng Russia Kandidato ng Legal Sciences, Assistant Professor

      Ibinunyag ang entity na nagtatalaga at Pangkalahatang katangian ng mga administrative tort na batas ng Russian Federation, ang mga pangunahing yugto ng pag-unlad nito at mga nakaraang nobela.

      Mga pangunahing salita: batas sa administratibo at tort, ang code ng mga paglabag sa administratibo at ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo.

      Kanunnikova Natalya Gennadievna,

      Kanunnikova Natalya Gennadievna, Acting Head ng Department of State at Civil Law Disciplines ng North Caucasus Institute for Advanced Studies (sangay) ng Krasnodar University ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, Kandidato ng Legal Sciences, Associate Professor

      Ang artikulo ay nagsasagawa ng makasaysayang at pilosopikal na pagsusuri at nagtatanghal ng mga katangian modernong mga diskarte sa teorya ng pampublikong administrasyon, ang kahulugan ng konsepto nito. Sinaliksik ng may-akda ang iba't ibang interpretasyon mga teoretikal na pundasyon pampublikong pangangasiwa ng mga dayuhan at lokal na siyentipiko. Isinasaalang-alang ang ilang isyu na may kaugnayan sa teoretikal na aspeto ng pampublikong administrasyon at ang kaugnayan nito sa sangay na tagapagpaganap. Nag-systematize ang may-akda legal na katangian ng mga institusyong ito, na binuo sa iba't ibang panahon ng mga pilosopo at administratibong siyentipiko.

      Mga pangunahing salita: pampublikong administrasyon, teorya ng pampublikong administrasyon, batas administratibo, teorya ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan, kapangyarihang tagapagpaganap, mga siyentipikong pang-administratibo.

      Sa Theoretical Aspects ng Public Administration

      Kanunnikova Natalya G., Pansamantalang Pinuno ng Kagawaran ng Estado, Sibil at Legal na Disiplina ng North-Caucasian Institute para sa Patuloy na Edukasyon (sangay) ng Krasnodar University ng Ministry of the Interior ng Russia Kandidato ng Legal Sciences, Assistant Professor

      Ang artikulo ay nagbibigay ng isang makasaysayang at pilosopikal na pagsusuri at mga katangian ng mga modernong diskarte sa teorya ng pampublikong administrasyon, kahulugan ng paniwala na ito. Sinusuri ng may-akda ang iba't ibang mga interpretasyon ng mga teoretikal na batayan ng pampublikong pangangasiwa na ginawa ng mga dayuhang siyentipiko at Ruso. Mayroong ilang mga isyu na may kaugnayan sa teoretikal na aspeto ng pampublikong administrasyon, ang kaugnayan nito sa kapangyarihang tagapagpaganap. Ang may-akda ay nag-uuri ng mga legal na katangian ng mga institusyong ito na binuo sa iba't ibang yugto ng panahon ng mga pilosopo at mga siyentipiko ng batas na pang-administratibo.

      Mga pangunahing salita: pampublikong pangangasiwa, teorya ng pampublikong pangangasiwa, batas administratibo, teorya ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan, kapangyarihang tagapagpaganap, mga siyentipiko ng batas administratibo.

      Starostin Sergey Alekseevich, Fatyanov Alexey Alexandrovich,

      Starostin Sergey Alekseevich, Propesor ng Department of Administrative Law and Process, Moscow State Law University na pinangalanang O.E. Kutafina (MSAL), Doktor ng Batas, Propesor

      Fatyanov Alexey Alexandrovich, pinuno ng departamento ng ligal at kriminal na disiplina ng estado ng Russian Unibersidad ng Economics sila. G.V. Plekhanov, Academician ng Russian Academy of Natural Sciences, Doctor of Law, Propesor

      Sa artikulo pinag-uusapan natin tungkol sa posibilidad at kundisyon ng pambatasan na pagkilala sa kategoryang "kriminal na pagkakasala". Ang mga positibo at negatibong kahihinatnan ng paggawa ng naturang desisyon ay isinasaalang-alang.

      Mga pangunahing salita: kriminal na pagkakasala, administratibong pananagutan, kriminal na pananagutan.

      Kriminal na Pagkakasala: Legal na Pangangailangan o Isa Pang Magagandang Teorya?

      Starostin Sergey A., Propesor ng Kagawaran ng Administrative Law at Pamamaraan ng Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Doctor of Law, Propesor

      Fatyanov Aleksey A., Pinuno ng Kagawaran ng Estado at Legal, Kriminaland at Legal na Disiplina ng Plekhanov Russian University of Economics Miyembro ng Russian Academy of Natural Sciences (RANS), Doctor of Law, Propesor

      Ang artikulo ay nakatuon sa posibilidad at mga kondisyon para sa pambatasan na pangkabit ng kategorya ng "kriminal na pagkakasala". Sinusuri ang positibo-at ang mga negatibong kahihinatnan ng naturang desisyon.

      Mga pangunahing salita: kriminal na pagkakasala, administratibong pananagutan, kriminal na pananagutan

    REPORMA NG ADMINISTRATIB

      Zueva Lyudmila Yurievna,

      Zueva Lyudmila Yurievna, deputy head ng gawaing pang-edukasyon Gitna bokasyonal na pagsasanay Russian Ministry of Internal Affairs sa rehiyon ng Ulyanovsk, kandidato ng legal na agham

      Sinusuri ng artikulo ang kasaysayan ng pagbuo ng prinsipyo ng kalayaang panghukuman sa pambansang batas, ang mga problema ng pagpapatupad nito sa kasalukuyang panahon, at tinatalakay ang mga paraan upang malutas ang mga ito.

      Mga pangunahing salita: prinsipyo ng konstitusyon, tuntunin ng batas, kalayaan ng mga hukom, mga paglilitis sa administratibo.

      Sa Pagpapatupad ng Prinsipyo ng Kalayaan ng Hudisyal sa Mga Pamamaraang Pang-administratibo

      Zueva Lyudmila Yu., Deputy Head for Academic Affairs ng Professional Training Center ng Department of the Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation para sa Ulyanovsk Region Candidate of Legal Sciences

      Sinisiyasat ng artikulo ang kasaysayan ng pag-unlad ng prinsipyo ng kalayaan ng hudisyal sa pambansang batas, mga kasalukuyang isyu ng pagpapatupad nito at mga solusyon.

      Mga pangunahing salita: prinsipyo ng konstitusyon, estadong pinamamahalaan ng batas, kalayaan ng hudisyal, mga paglilitis sa administratibo

      Shevtsov Alexander Valerievich, Shevtsova Natalia Igorevna,

      Shevtsov Alexander Valerievich, Propesor ng Kagawaran ng Pamamahala ng Mga Aktibidad ng Pampublikong Order na Tinitiyak ang mga Yunit ng Academy of Management ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, Kandidato ng Legal Sciences, Associate Professor

      Shevtsova Natalia Igorevna, inspektor ng organisasyonal at analytical na departamento ng Academy of Management ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, kandidato ng legal na agham

      Sinusuri ng artikulo ang mga teoretikal na aspeto ng pagpapabuti ng legal na regulasyon ng mga pamamaraang pang-administratibo na ipinatupad ng mga opisyal ng pulisya ng Ministry of Internal Affairs ng Russia. Ang mga regulasyong pamamaraan na ito ay may higit na positibong oryentasyon at ipinapatupad sa isang administratibong paraan ng pamamaraan. Kasama ng mga paglilitis sa hurisdiksyon, ang mga pamamaraang pang-administratibo ay bumubuo ng isang prosesong pang-administratibo ng pulisya. Hindi tulad ng administrative-jurisdictional proceedings, na kinasasangkutan ng pagpapalabas ng mga procedural na desisyon para lutasin ang administrative-legal na mga hindi pagkakaunawaan at ang aplikasyon ng administrative coercive measures, ang mga administrative procedure ay nagbibigay para sa pagpapalabas ng mga non-normative na indibidwal na aksyon na naglalayong lutasin ang mga administratibong kaso ng hindi mapag-aalinlanganang positibong kalikasan sa loob ang balangkas ng pagpapatupad ng mga tungkulin ng estado sa larangan ng pampublikong pangangasiwa ng mga panloob na gawain, kasama. sa pamamagitan ng pagbibigay serbisyo publiko.

      Mga pangunahing salita: proseso ng administratibo, mga pamamaraan ng administratibo, mga pamamaraan ng administratibong pamamaraan, pagpapatupad ng mga pag-andar ng gobyerno, pagkakaloob ng mga serbisyong pampubliko, regulasyong pang-administratibo, pulisya ng Ministry of Internal Affairs ng Russia.

      Sa Pagpapabuti ng Mga Pamamaraang Administratibo na Ipinatutupad ng Mga Opisyal ng Pulisya ng Ministri ng Panloob ng Russia

      Shevtsov Aleksandr V., Propesor ng Department of Management of Operations of Subdivisions Securing Public Order Maintenance ng Management Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

      Shevtsova Natalia I., Inspektor ng ang organisasyon at Analytics Department ng Management Academy ng Ministry of the Interior ng Russian Federation na Kandidato ng Legal Sciences

      Pinag-aaralan ng artikulo ang mga teoretikal na aspeto ng pagpapabuti ng legal na balangkas ng mga pamamaraang pang-administratibo na ginagamit ng mga opisyal ng pulisya ng Interior Ministry ng Russia. Ang mga regulasyong pamamaraan na ito ay kadalasang positibo at naisasakatuparan sa pamamagitan ng mga pamamaraang pang-administratibo. Kasama ng produksiyon ng hurisdiksyon, bumubuo sila ng isang pinag-isang pamamaraang administratibo ng pulisya. Administrative at hurisdiksyonal na produksyon na nagsasangkot ng mga probisyong pang-administratibo na ginagamit upang lutasin ang mga hindi pagkakaunawaan sa batas na pang-administratibo at paggamit ng mga mapilit na hakbang. Hindi tulad ng mga pamamaraang administratibo na nauugnay sa mga indibidwal na di-legislative na gawain na naglalayong harapin ang hindi mapag-aalinlanganang positibong mga bagay sa saklaw ng pagpapatupad ng mga tungkulin ng estado pagdating sa pampublikong pamamahala sa mga panloob na gawain, kasama ang paghahatid ng serbisyo publiko.

      Mga pangunahing salita: proseso ng administratibo, mga pamamaraang pang-administratibo, produksyon ng pamamaraan, pagpapatupad ng mga function ng estado, paghahatid ng serbisyo publiko, regulasyong pang-administratibo, pulisya ng MIA ng Russia

      Kazachkova Zemfira Mukharbievna, Kazachkov Vladimir Alexandrovich,

      Kazachkova Zemfira Mukharbievna, Propesor ng Kagawaran ng Administrative at Financial Law ng All-Russian State University of Justice (RPA ng Ministry of Justice ng Russia), Doctor of Law, Propesor

      Kazachkov Vladimir Aleksandrovich, associate professor ng departamento ng pambansa at rehiyonal na ekonomiya, sangay ng Odintsovo ng Moscow institusyon ng estado ugnayang pandaigdig(University) Ministry of Foreign Affairs ng Russia, Kandidato ng Economic Sciences

      Sinusuri ng artikulo ang mga pangunahing direksyon para sa pagpapabuti ng administratibo at ligal na regulasyon ng merkado ng mga seguridad na may kaugnayan sa mga seryosong pagbabago sa institusyonal sa batas, kabilang ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, sa mga tuntunin ng ligal na regulasyon ng pananagutan ng administratibo para sa mga pagkakasala sa larangan ng securities market, gayundin dahil sa kaugnayan ng legal na patakaran ng estado upang labanan ang insider trading at manipulasyon sa merkado.

      Mga pangunahing salita: merkado ng seguridad, merkado sa pananalapi, pagmamanipula sa merkado, impormasyon ng tagaloob, tort, pananagutan sa pangangasiwa, pananagutan ng korporasyon.

      Administrative at Legal na Regulasyon ng Securities Market: Tendencies at Contradictions

      Kazachkova Zemfira M., Propesor ng Kagawaran ng Administrative at Financial Law ng All-Russian State University of Justice (ARSUJ) Doctor of Law, Propesor

      Kazachkov Vladimir A., ​​​​Asistant Professor ng Department of National and Regional Economics ng Odintsovo branch ng Moscow State Institute of International Relations (University) ng Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation Candidate of Economic Sciences

      Sinuri ng artikulong ito ang mga pangunahing direksyon ng pagbuo ng ligal na regulasyon ng merkado ng mga seguridad sa larangan ng mahahalagang pagbabago sa institusyonal na pundasyon ng batas, kabilang ang pag-codify ng Administrative Act, sa lugar ng pananagutan ng administratibo at sa larangan ng paghubog ng patakaran ng estado laban sa insider trading at manipulasyon sa merkado.

      Mga pangunahing salita: securities, securities market, financial market, manipulasyon sa market, insider information, delict, administrative liability, corporate liability.

      Ponkin Igor Vladislavovich,

      Ponkin Igor Vladislavovich, Propesor ng Department of State at Municipal Administration ng Institute of Public Service and Management ng Russian Academy of National Economy and Public Administration sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation, Doctor of Law, Propesor

      Ipinagpapatuloy ng artikulo ang serye ng mga orihinal na materyal na pang-agham na nakatuon sa teorya ng pampublikong administrasyon. Ang artikulo ay nakatuon sa pag-aaral ng nilalaman ng tinatawag na. Maliksi na diskarte sa pampublikong administrasyon at aktwal na mga posibilidad para sa pagpapatupad nito.

      Key words: agile approach, public administration, public law, project-oriented public administration, efficiency of public administration, deviantology of public administration, administrative law, theory of public administration

      Sa Agile Approach sa Public Administration

      Ponkin Igor V., Propesor ng Kagawaran ng Estado at Pamamahala ng Munisipyo ng Institute of Public Administration at Pamamahala ng Russian Presidential Academy of National Economy at Public Administration Doctor of Law, Propesor

      Ipinagpapatuloy ng artikulo ang serye ng mga siyentipikong materyales ng may-akda sa teorya ng pampublikong administrasyon. Ang artikulo ay nakatuon sa pag-aaral ng mga nilalaman ng tinatawag na Agile-approach sa pampublikong administrasyon at ang aktwal na mga posibilidad ng pagpapatupad nito.

      Key words: Agile approach, public administration, public law, project-oriented public administration, efficiency of public administration, deviantology of public administration, administrative law, general theory of public administration.

      Nechevin Dmitry Konstantinovich, Kolodkin Leonard Mikhailovich,

      Nechevin Dmitry Konstantinovich, Pinarangalan na Abogado ng Russian Federation, Propesor ng Kagawaran ng Administrative Law at Proseso ng Moscow State Law University na pinangalanang O.E. Kutafina (MSAL), Doktor ng Batas, Propesor

      Kolodkin Leonard Mikhailovich, Pinarangalan na Scientist ng Russian Federation, Propesor ng Kagawaran ng Psychology, Pedagogy at Organisasyon ng Trabaho kasama ang mga Tauhan ng Academy of Management ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, Doctor of Law, Propesor

      Sinusuri ng artikulo ang mga legal (internasyonal na legal) na mga isyu ng mga pagsubok sa Nuremberg, Tokyo at Khabarovsk, na naging isang epochal na kaganapan sa mundo sa legal na sibilisasyon. Ito ay hindi lamang summed up at legal na isinara ang mga resulta ng Patriotic War, kung saan ang Unyong Sobyet ay may malaking papel sa pagkatalo ng pasismo ng Aleman, ngunit nagsilbi rin bilang batayan para sa pagsilang ng isang bagong internasyonal na ligal na kaayusan sa mundo, na naglalagay ang pundasyon para sa legal na sibilisasyon - mga indibidwal na karapatan at kalayaan.

      Key words: Nuremberg, Tokyo at Khabarovsk trials, world legal order, sibilisasyon, Digmaang Makabayan, pasistang Germany, internasyonal na tribunal ng militar, krimen laban sa sangkatauhan, Charter ng internasyonal na tribunal ng militar, plano ng Barbarossa, plano ng OST, akusasyon, Iron Curtain, sikolohikal na digmaan, globalisasyon, lokalisasyon, nakatagong panahon.

      Tokyo at Khabarovsk Judicial Proceedings — Nakababahalang Babala sa Mga Makabagong Aggressor

      Nechevin Dmitry K., Pinarangalan na Abogado ng Russian Federation Propesor ng Kagawaran ng Administrative Law at Pamamaraan ng Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Doctor of Law, Propesor

      Kolodkin Leonard M., Pinarangalan na Scientist ng Russian Federation Propesor ng Department of Psychology, Pedagogics at Staff Management ng Management Academy ng Ministry of the Interior ng Russian Federation Doctor of Law, Propesor

      Sinusuri ng artikulo ang mga legal (internasyonal na ligal) na mga isyu ng Nuremberg Trials, na isang yugto ng paggawa kahit ng legal na sibilisasyon. Ang Pagsubok sa Nuremberg ay hindi lamang nagbubuod ng legal na pagsasara ng mga resulta ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, kung saan ang Unyong Sobyet ay gumanap ng malaking papel sa pagtalo sa pasismo ng Aleman, ngunit nagsilbing batayan din para sa pagsilang ng isang bagong internasyonal na ligal na kaayusan sa mundo, inilatag ang pundasyon ng legal na sibilisasyon - mga karapatang pantao at kalayaan.

      Key words: Nuremberg, Tokyo at Khabarovsk trials, world order, civilization, the Patriotic War, fascist Germany, the international military tribunal, the crime against humanity, the “OST”, the indictment, the iron curtain, the psychological war, Globalization, lokalisasyon, nakatagong panahon.

    RESPONSIBILIDAD NG ADMINISTRATIB AT ANG PAGLALAPAT NITO

      Gerasimenko Yuri Vasilievich, Banshchikova Svetlana Leonidovna,

      Gerasimenko Yuri Vasilievich, Pinarangalan na Abogado ng Russian Federation, Komisyoner para sa Proteksyon ng mga Karapatan ng mga Entrepreneur sa Rehiyon ng Omsk

      Banshchikova Svetlana Leonidovna, Associate Professor, Department of State at Legal Disciplines, Siberian Institute of Business and Information Technologies

      Ang mga may-akda ng artikulo, sinusuri ang mga aktibidad ng mga komisyon ng teritoryo para sa mga gawain ng mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, mga dibisyon para sa mga gawain ng mga menor de edad ng mga internal affairs body upang suriin ang mga kondisyon ng pamumuhay at pagpapalaki ng bata, pati na rin ang mga kakaiba ng ligal na regulasyon ng pamamaraang ito sa Russia, imungkahi na isaalang-alang ang survey na ito bilang isang sukatan ng pagtiyak ng mga paglilitis sa mga kaso tungkol sa mga paglabag sa administratibo. Pinatutunayan ng artikulo ang pangangailangan na gumawa ng mga pagbabago at pagdaragdag sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at ang Federal Law na "On Police".

      Mga pangunahing salita: pagsusuri, kilos, karapatan, paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo, komisyon, pulisya, panukalang panseguridad.

      Pagsusuri sa Sambahayan at Kalagayan ng Pamumuhay ng Juvenile Bilang Paraan ng Pagtitiyak ng Mga Pamamaraan sa Kaso ng Pagkakasala sa Administratibo

      Gerasimenko Yury V., Pinarangalan na Abogado ng Russian Federation Business Rights Commissioner ng Omsk Region

      Banshikova Svetlana L., Assistant Professor ng Department of State at Legal Disciplines ng Siberian Institute of Business and Information Technologies

      Ang mga may-akda ng artikulo, sinusuri ang mga aktibidad ng mga komisyon ng teritoryo sa mga gawain ng mga menor de edad at pagprotekta sa kanilang mga karapatan, mga yunit para sa mga gawain ng mga menor de edad ng mga ahensya ng panloob na gawain sa pagsusuri ng mga kondisyon ng pamumuhay at pagpapalaki ng bata, pati na rin ang peculiarities ng legal na regulasyon ng pamamaraang ito sa Russia, iminumungkahi na ang isang survey ng pamilya at mga kondisyon ng pamumuhay ng menor de edad Panukala ng pagtiyak ng produksyon ng mga kaso sa administratibong mga pagkakasala; Kaugnay nito, binibigyang-katwiran nila ang pangangailangan ng pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at ang Federal Law na "On Police".

      Mga pangunahing salita: pagsusuri, kilos, batas, paglilitis sa mga paglabag sa administratibo, komisyon, pulisya, hakbang sa seguridad.

      Korchagina Ksenia Aleksandrovna, Turovskaya Victoria Aleksandrovna,

      Ksenia Aleksandrovna Korchagina, lecturer sa Department of Administrative Law, Rostov Law Institute ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, Kandidato ng Legal Sciences

      Turovskaya Victoria Aleksandrovna, pinuno ng serbisyo ng press, punong espesyalista-eksperto ng departamento ng legal na suporta, serbisyo sibil, tauhan, pamamahala ng negosyo at pagtatanggol sibil Kagawaran ng Forestry para sa Far Eastern Federal District

      Inilalarawan ng artikulo negatibong panig pagsasama-sama sa batas ng Russian Federation ng isang bukas na listahan ng mga paraan upang maabisuhan ang isang ligal na nilalang tungkol sa isang naka-iskedyul na inspeksyon, na maaaring humantong sa pagkansela ng mga resulta nito at mag-ambag sa paglitaw ng mga hadlang sa pagdadala ng mga ligal na nilalang sa pananagutan ng administratibo na ibinigay para sa Artikulo 19.4.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

      Mga keyword: naka-iskedyul na mga tseke, katawan ng kontrol (pangangasiwa) ng estado, katawan ng kontrol sa munisipyo, pamamaraan ng pag-abiso.

      Mga Gaps sa Legal na Regulasyon Tungkol sa Pamamaraan ng Pag-abiso ng Pagsisimula ng Naka-iskedyul na Pag-inspeksyon ng Kontrol ng Estado (Superbisyon) at Mga Awtoridad sa Kontrol ng Munisipyo bilang Mga Paborableng Kundisyon para sa Pagkansela ng Resulta ng Inspeksyon sa ilalim ng Mga Pormal na Grounds at Mga Hadlang laban sa Pagdadala sa Mga Legal na Entidad sa Pananagutang Administratibo na Itinakda ng Artikulo 19.4.1 ng Administrative Offense Code ng Russian Federation

      Korchagina Ksenia A., Lecturer ng Department of Administrative Law ng Rostov Law Institute ng Ministry of Internal Affairs ng Russia Kandidato ng Legal Sciences

      Turovskaya Viktoria A., Pinuno ng Press Relations Service Chief Expert ng Department of Legal Support, State Service, Personnel, Administration at Civil Defense ng Forestry Department para sa Far Eastern Federal District

      Sa artikulo, ang mga negatibong panig ng pag-aayos sa batas ng Russian Federation ng bukas na listahan ng mga paraan ng pag-abiso ng ligal na nilalang sa pagsasagawa ng nakaplanong inspeksyon na maaaring humantong sa pagkansela ng mga resulta nito ay inilarawan at itaguyod ang paglitaw ng mga hadlang sa paglahok. ng mga ligal na nilalang sa responsibilidad na administratibo na ibinigay ng artikulo 19.4.1 Kodigo ng Russian Federation sa Mga Pagkakasala sa Administratibo.

      Mga pangunahing salita: nakaplanong inspeksyon, katawan ng kontrol ng estado (pangangasiwa), katawan ng kontrol sa munisipyo, pag-abiso sa order.

    PAGSASANAY NG ADMINISTRATIB

      Bondarenko Vasily Albertovich, Zhdanov Nikolay Mikhailovich,

      Bondarenko Vasily Albertovich, tagausig ng distritong administratibo ng Sobyet ng Omsk, senior adviser ng hustisya

      Zhdanov Nikolay Mikhailovich, Associate Professor ng Department of Administrative and Financial Law ng Omsk Law Academy, Kandidato ng Legal Sciences, Associate Professor

      Sinusubukan ng artikulo na suriin ang ilang mga probisyon ng batas na kumokontrol sa pagbebenta ng mga inuming may alkohol at ang pagsasagawa ng kanilang aplikasyon, at gumagawa ng mga panukala na naglalayong pahusayin ang mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas sa lugar na ito.

      Mga pangunahing salita: legal na regulasyon at mga panuntunan para sa pagbebenta ng mga inuming nakalalasing, mga lugar ng pagbebenta mga produktong alkohol, administratibong pananagutan para sa paglabag sa mga patakaran para sa pagbebenta ng mga inuming nakalalasing.

      Mga Isyu ng Pagsasanay sa Pagpapatupad ng Batas sa Pagbebenta ng Alak

      Bondarenko Vasily A., Tagausig ng Sovetsky Administrative District ng Omsk Senior Counselor of Justice

      Zhdanov Nikolay M., Assistant Professor ng Department of Administrative and Financial Law ng Omsk Law Academy Kandidato ng Legal Sciences, Assistant Professor

      Ang artikulo ay tumatalakay sa pagsusuri ng ilang mga probisyon ng batas na namamahala sa kalakalan ng alak, ang kanilang praktikal na paggamit. Ang mga may-akda ay nagbibigay ng ilang mga rekomendasyon para sa pagpapabuti ng aktibidad ng pagpapatupad ng batas sa larangan.

      Mga pangunahing salita: legal na regulasyon, mga tuntunin ng kalakalan ng alak, mga lugar ng kalakalan ng alak, responsibilidad na administratibo para sa kalakalan ng alak

      Senatova Ekaterina Vasilievna,

      Senatova Ekaterina Vasilievna, Associate Professor ng Department of Administrative and Financial Law ng Academy of Law and Management of the Federal Penitentiary Service, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

      Ang artikulo ay nakatuon sa pagsusuri ng kaugnayan sa pagitan ng mga pamantayan ng batas na administratibo at kriminal-ehekutibo kapag ginagamit ng mga nahatulan ang kanilang pansariling karapatang mag-apela. Itinuturo ng may-akda ang pattern ng regulasyon ng mga relasyon na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga nahatulan ng karapatang mag-apela mga katawan ng pamahalaan at mga katawan ng lokal na pamahalaan, mga batas sa kriminal-ehekutibo na may mahalagang papel na ginagampanan ng mga pamantayan ng administratibong batas. Ang pangangailangan ng pagpapatibay ng isang espesyal na balangkas ng regulasyon para sa pagpapatupad ng mga institusyon at katawan ng sistema ng penal ng tungkulin ng pagsasaalang-alang ng mga apela mula sa mga mamamayan, mga nahatulang tao at mga taong nasa kustodiya ay pinatutunayan.

      Mga pangunahing salita: nahatulan, batas, paggamot, pangangasiwa, paksa, paksa ng regulasyon, legal na relasyon, administratibong legal na pamantayan, batas ng penal.

      Kaugnayan sa pagitan ng Mga Probisyon ng Administrative at Penal Law sa Pag-eehersisyo ng mga Convict ng Legal na Karapatan na Sumangguni sa Korte

      Senatova Ekaterina V., Assistant Professor ng Department of Administrative and Financial Law ng Academy of Law and Management of the Federal Penitentiary Service of Russia Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

      Ang artikulo ay nakatuon sa pagsusuri ng ugnayan ng mga pamantayan ng administratibo at kriminal na batas sa pagpapatupad ng mga subjective na karapatan ng mga bilanggo na mag-apela. Itinuturo ng may-akda ang isang pattern ng regulasyon ng mga relasyon na nauugnay sa pagpapatupad ng mga kilalang tao ang karapatan na tugunan ang mga awtoridad ng estado at mga lokal na katawan ng self-government, criminal-executive na batas, na may mahalagang papel ng administratibong batas. Ang pangangailangan ng pagpapatibay ng mga espesyal na ligal na balangkas para sa pagpapatupad ng mga institusyon at katawan ng mga pag-andar ng sistemang kriminal-Ehekutibo sa pagsasaalang-alang ng mga sanggunian ng mga mamamayan, mga bilanggo at mga taong nakakulong.

      Mga pangunahing salita: nabigla, tama, titulo, awtoridad, entity, napapailalim sa regulasyon, legal, administratibo-legal na pamantayan, batas na kriminal-ehekutibo.

    TRIBUNE NG ISANG YOUNG SCIENTIST

      Kritskaya Olga Vasilievna,

      Kritskaya Olga Vasilievna, nagtapos na estudyante ng Department of Administrative and Financial Law ng All-Russian State University of Justice (RPA ng Ministry of Justice ng Russia)

      Sinusuri ng artikulo ang pagbuo ng responsibilidad ng administratibo ng mga opisyal gamit ang halimbawa ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ang konsepto ay isinasaalang-alang opisyal, isang bagong kahulugan ang iminungkahi.

      Mga pangunahing salita: responsibilidad ng administratibo, ang konsepto ng isang opisyal, pagbuo ng mga pamantayan ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

      Ebolusyon ng Nosyon ng Opisyal Batay sa Halimbawa ng Administrative Offense Code ng Russian Federation

      Kritskaya Olga V., Postgraduate Student ng Department of Administrative and Financial Law ng All-Russian State University of Justice (ARSUJ)

      Sinusuri ng artikulo ang pagbuo ng responsibilidad ng administratibo ng mga opisyal sa halimbawa ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ang paniwala ng isang opisyal ay isinasaalang-alang, isang bagong kahulugan ay iminungkahi.

      Mga pangunahing salita: responsibilidad ng administratibo, konsepto ng isang opisyal, pagbuo ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

      Loy Elena Vladimirovna,

      Elena Vladimirovna Loy, mananaliksik sa Legislative Expertise Laboratory ng Institute of Applied Economic Research ng Russian Academy of National Economy at Public Administration sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation

      Ang batas at umiiral na mga halimbawa ng pagpapakilala sa institusyon ng pagsusuri laban sa katiwalian ng mga regulasyong ligal na kilos sa Russian Federation ay isinasaalang-alang. Inilalarawan ng may-akda ang mekanismo para sa pagsasagawa ng mga pagsusuri laban sa katiwalian at nailalarawan ang mga pangunahing uri ng pagsusuri laban sa katiwalian. Tinukoy din ng may-akda ang ilang mga problema sa larangan ng pagsusuri laban sa katiwalian at nagmumungkahi ng mga potensyal na paraan upang malutas ang mga ito. Isinasaalang-alang ang magagamit na mga resulta ng kadalubhasaan laban sa katiwalian sa Russian Federation, napagpasyahan ng may-akda na posible na higit pang mapabuti ang instituto at higit pang ipakilala ang mga mekanismo at tool nito sa kasanayan sa Russia.

      Susing salita: pagsusuri laban sa katiwalian; Korapsyon; eksperto; kahusayan

      Mga Prospect ng Pagpapabuti ng Anti-Corruption Examination Institution in Context of Administrative Reform Implementation

      Loy Elena V., Research Scientist ng Laboratory for Expert Study of Legislation ng Institute of Applied Economic Research ng Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

      Isinasaalang-alang namin ang batas at aplikasyon ng pagsasanay ng pagbuo ng instituto ng inspeksyon laban sa katiwalian sa Russian Federation. Inilarawan ng may-akda ang mekanismo ng inspeksyon laban sa katiwalian, ang mga pangunahing uri ng inspeksyon laban sa katiwalian. Inilarawan din ng may-akda ang mga problema sa larangan ng inspeksyon laban sa katiwalian at ang mga paraan ng paglutas ng mga ito. Dahil ang saklaw ng inspeksyon laban sa katiwalian ay nagpapakita ng ilang mga positibong resulta, napagpasyahan ng may-akda na ang institusyong anti-korapsyon sa Russian Federation ay dapat na higit pang paunlarin at ang mga mekanismo at instrumento nito ay dapat ilagay sa pagsasanay.

      Key words: anti-corruption inspection, corruption, effectiveness, experts.

      Kashuro Olga Alexandrovna,

      Kashuro Olga Aleksandrovna, nagtapos na estudyante ng Kagawaran ng Estado at Pamamahala ng Munisipal ng Institute of Public Service and Management ng Russian Academy of National Economy and Public Administration sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation

      Ang artikulo ay nakatuon sa pag-aaral ng kumplikado at hindi tipikal na mga anyo at modelo ng desentralisasyon sa pampublikong administrasyon. Inilalahad ng artikulo ang mga modelo ng pampublikong administrasyon ng may-akda: level-dissociated, level-consociated (contamination), multi-subject intra-level at on-subject intra-level.

      Mga pangunahing salita: desentralisasyon ng pampublikong administrasyon, mga modelo ng desentralisasyon ng pampublikong pangangasiwa, antas-kaugnay (kontaminasyon) na modelo ng pampublikong administrasyon, multi-subject intra-level na modelo ng pampublikong administrasyon, mono-subject intra-level na modelo ng pampublikong administrasyon.

      Masalimuot at Hindi Karaniwang Mga Form at Modelo ng Desentralisasyon ng Pampublikong Administrasyon

      Kashuro Olga A., Postgraduate Student ng Department of State at Municipal Management ng Institute of Public Administration and Management ng Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

      Ang artikulo ay nakatuon sa pag-aaral ng kumplikado at hindi tipikal na mga anyo at modelo ng desentralisasyon sa pampublikong administrasyon. Ang mga modelo ng pamamahala ng estado ng may-akda ay ipinakita sa artikulo: level-dissociated, level-consonant (contamination), poly-subject intra-level at mono-subject intra-level.

      Mga pangunahing salita: desentralisasyon ng pampublikong administrasyon, mga modelo ng desentralisasyon ng pampublikong administrasyon, antas-dissociated na modelo ng pampublikong administrasyon, level-consonant (contamination) na modelo ng pampublikong administrasyon, poly-subject intra-level na modelo ng pampublikong administrasyon, mono-subject intra- antas na modelo ng pampublikong administrasyon.

    MGA REVIEW

      Dugenets Alexander Sergeevich,

      Dugenets Alexander Sergeevich, Pinarangalan na Abogado ng Russian Federation, Doktor ng Batas, Propesor

      Pagsusuri sa Thesis na "Pangangasiwaan na Pananagutan para sa Pagkabigo ng mga Magulang ng mga Juveniles o Iba Pang Legal na Kinatawan sa Pagtupad ng mga Obligasyon sa Kanilang Suporta at Pagpapalaki" ni S.L. Banshikov

      Dugenets Aleksandr S., Pinarangalan na Abogado ng Russian Federation Doctor of Law, Propesor

      Pozdnyshov Alexey Nikolaevich,

      Pozdnyshov Alexey Nikolaevich, Dean ng Faculty of Law, Rostov State University of Economics (RINH), Doctor of Law, Propesor

      Pagsusuri sa Monograph Script na “Development of Theory and Improvement of Public Administration Practice in Ensuring Civil Society Security” ni A.M. Voronov at A.M. Gogolev

      Pozdnyshov Aleksey N., Dean ng Law Faculty ng Rostov State University of Economics (RSUE) Doctor of Law, Propesor

    IMPORMASYON NG KOMPERENSYA

      Mitskevich Lyudmila Abramovna, Vasilyeva Anna Fedotovna,

      Mitskevich Lyudmila Abramovna, Propesor ng Department of Constitutional, Administrative at Municipal Law Law Institute Siberian Federal University, Kandidato ng Legal Sciences, Associate Professor

      Anna Fedotovna Vasilyeva, Associate Professor ng Department of Constitutional, Administrative at Municipal Law ng Law Institute ng Siberian Federal University, Kandidato ng Legal Sciences, Associate Professor

      Inter-Disciplinary Scientific at Practical Round-Table Conference “Administrative Discretion”

      Mitskevich Lyudmila A., Propesor ng Department of Constitutional, Administrative at Municipal Law ng Law Institute ng Siberian Federal University na Kandidato ng Legal Sciences, Assistant Professor

      Vasilyeva Anna F., Assistant Professor ng Department of Constitutional, Administrative and Municipal Law of the Law Institute of the Siberian Federal University Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

      Listahan ng mga artikulong inilathala sa Administrative Law and Procedure journal noong 2017

    Batas na pang-administratibo at pananagutang administratibo: kurso ng mga lektura / B.V. Rossinsky. — Moscow: Norma: INFRAM, 2020. — 352 p. - Teksto: electronic. - URL: http://site/catalog/product/1067563 basahin

    978-5-91768-842-8

    Ang kurso ng mga lektura ay tumutugma sa mga programang pang-administratibo ng batas para sa mga mag-aaral na nag-aaral sa bachelor's degree na "Jurisprudence", pati na rin ang mga specialty na "Legal Support of National Security" at "Law Enforcement". Ang kurso ng mga lektura ay nagbubuod sa karanasan ng may-akda sa pagtuturo sa batas ng administratibo at responsibilidad sa pangangasiwa sa All-Russian Pambansang Unibersidad Justice (RPA ng Ministry of Justice ng Russia), Moscow University ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, ang Academy of the Investigative Committee ng Russian Federation, at ilang iba pang unibersidad. Para sa mga mag-aaral, mga kadete, mga mag-aaral na nagtapos, mga adjunct at guro ng mga unibersidad at faculty ng batas, mga mananaliksik, mga empleyado ng mga katawan ng estado at munisipyo, mga taong nagpapabuti ng kanilang mga kwalipikasyon.

    Rossinsky Boris Vulfovich

    Batas pang-administratibo: aklat-aralin / B.V. Rossinsky, Yu.N. Starilov. — 5th ed., rebisyon. — Moscow: Norma: INFRA-M, 2018. — 576 p. - Teksto: electronic. - URL: http://site/catalog/product/922707 basahin

    978-5-91768-599-1

    Ang aklat ay kasama sa mga koleksyon:

    Rossinsky Boris Vulfovich

    Batas pang-administratibo: aklat-aralin / B.V. Rossinsky, Yu.N. Starilov. — 5th ed., rebisyon. - M.: Norma: INFRA-M, 2017. - 576 p. - Access mode: http://site/catalog/product/760335 basahin

    978-5-91768-599-1

    Alinsunod sa kurikulum, sinusuri ng aklat-aralin ang mga pangunahing institusyon ng batas ng administratibo ng Russia. Sa ikalimang edisyon, isinaalang-alang ng mga may-akda ang malalaking pagbabago na naganap sa mga nagdaang taon sa sistema ng pampublikong administrasyon, sa saklaw ng batas na administratibo at administratibong pamamaraan. Ang konsepto ng mga ugnayang administratibo-legal, mga isyu ng pampublikong pangangasiwa, organisasyon at paggana ng sangay ng ehekutibo, serbisyong sibil, mga ligal na kilos ng mga namamahala na katawan, mga rehimeng administratibo-legal, batas sa administratibo-tort, pamimilit sa administratibo, responsibilidad ng administratibo, hustisyang pang-administratibo ay isinasaalang-alang. . Para sa mga undergraduates, nagtapos na mga mag-aaral at guro ng mga unibersidad at faculty ng batas, mga mananaliksik, mga empleyado ng mga awtoridad ng estado at munisipyo.

    Rossinsky Boris Vulfovich

    Batas pang-administratibo: Textbook para sa mga unibersidad / Rossinsky B.V., Starilov Yu.N., - ika-6 na ed., rebisyon. - Moscow: Legal na Norma, Research Center INFRA-M, 2019. - 640 p. - Teksto: electronic. - URL: http://site/catalog/product/996119 basahin

    978-5-91768-983-8

    Alinsunod sa kurikulum, sinusuri ng aklat-aralin ang mga pangunahing institusyon ng batas ng administratibo ng Russia. Sa ikaanim na edisyon, isinaalang-alang ng mga may-akda ang malalaking pagbabago na naganap sa mga nagdaang taon sa sistema ng pampublikong pangangasiwa, sa saklaw ng batas na administratibo at administratibong pamamaraan. Ang konsepto ng mga ugnayang administratibo-legal, mga isyu ng pampublikong pangangasiwa, organisasyon at paggana ng sangay ng ehekutibo, serbisyong sibil, mga ligal na kilos ng mga namamahala na katawan, mga rehimeng administratibo-legal, batas sa administratibo-tort, pamimilit sa administratibo, responsibilidad ng administratibo, hustisyang pang-administratibo ay isinasaalang-alang. . Para sa mga undergraduates, nagtapos na mga mag-aaral at guro ng mga unibersidad at faculty ng batas, mga mananaliksik, mga empleyado ng mga awtoridad ng estado at munisipyo.

    Ang aklat ay kasama sa mga koleksyon:

    • KazNU na pinangalanan. al-Farabi. Tama. Mga legal na agham

    Rossinsky Boris Vulfovich

    Batas pang-administratibo: Textbook para sa mga unibersidad / B.V.Rossinsky, Yu.N.Starilov - M.: Legal Norma, Scientific Research Center INFRA-M, 2015. - 566 pp.: 60x90 1/16 (Binding 7BC) ISBN 978-5-91768 -599 -1 - Access mode: http://site/catalog/product/503198 basahin

    978-5-91768-599-1

    Alinsunod sa kurikulum, sinusuri ng aklat-aralin ang mga pangunahing institusyon ng batas ng administratibo ng Russia. Sa ikalimang edisyon, isinaalang-alang ng mga may-akda ang malalaking pagbabago na naganap sa mga nagdaang taon sa sistema ng pampublikong administrasyon, sa saklaw ng batas na administratibo at administratibong pamamaraan. Ang konsepto ng mga ugnayang administratibo-legal, mga isyu ng pampublikong pangangasiwa, organisasyon at paggana ng sangay ng ehekutibo, serbisyong sibil, mga ligal na kilos ng mga namamahala na katawan, mga rehimeng administratibo-legal, batas sa administratibo-tort, pamimilit sa administratibo, responsibilidad ng administratibo, hustisyang pang-administratibo ay isinasaalang-alang. . Para sa mga undergraduates, nagtapos na mga mag-aaral at guro ng mga unibersidad at faculty ng batas, mga mananaliksik, mga empleyado ng mga awtoridad ng estado at munisipyo.

    Korolev Andrey Nikolaevich

    Komentaryo sa Mga Panuntunan sa Trapiko ng Russian Federation/ A.N. Korolev, B.V. Rossinsky. - 2nd ed., rebisyon. - Moscow: Norma, 2011. - 576 pp.: ill.; 60x90 1/16 + insert (12 pahina). (hardcover) ISBN 978-5-91768-195-5 - Text: electronic. - URL: http://site/catalog/product/314913 basahin

    978-5-91768-195-5

    Ang aklat ay kasama sa mga koleksyon:

    • KazNU na pinangalanan. al-Farabi. Tama. Mga legal na agham

    Rossinsky Boris Vulfovich

    Batas pang-administratibo: Textbook para sa mga unibersidad / B.V. Rossinsky, Yu.N. Starilov. - 4th ed., rebisyon. at karagdagang - M.: Norma: INFRA-M, 2010. - 928 pp.: 60x90 1/16. (hardcover) ISBN 978-5-91768-085-9 - Access mode: http://site/catalog/product/216430 basahin

    978-5-91768-085-9

    Ang aklat ay kasama sa mga koleksyon:

    • KazNU na pinangalanan. al-Farabi. Tama. Mga legal na agham

    Rossinsky Boris Vulfovich

    Responsibilidad ng pangangasiwa: Kurso ng mga lektura / B.V. Rossinsky. - 2nd ed., binago. at karagdagang - M.: NORM, 2009. - 512 pp.: 60x90 1/16. (hardcover) ISBN 978-5-468-00302-2 - Access mode: http://site/catalog/product/188919 read

    978-5-468-00302-2

    Ang aklat ay kasama sa mga koleksyon:

    • KazNU na pinangalanan. al-Farabi. Tama. Mga legal na agham

    Rossinsky Boris Vulfovich

    Batas pang-administratibo: Textbook para sa mga unibersidad / B.V. Rossinsky, Yu.N. Starilov - 5th ed., rebisyon. - M.: Legal Norma, Scientific Research Center INFRA-M, 2016. - 566 pp.: 60x90 1/16 (Binding) ISBN 978-5-91768-599-1 - Access mode: http://site/catalog/ produkto /537572 basahin

    978-5-91768-599-1

    Alinsunod sa kurikulum, sinusuri ng aklat-aralin ang mga pangunahing institusyon ng batas ng administratibo ng Russia. Sa ikalimang edisyon, isinaalang-alang ng mga may-akda ang malalaking pagbabago na naganap sa mga nagdaang taon sa sistema ng pampublikong administrasyon, sa saklaw ng batas na administratibo at administratibong pamamaraan. Ang konsepto ng mga ugnayang administratibo-legal, mga isyu ng pampublikong pangangasiwa, organisasyon at paggana ng sangay ng ehekutibo, serbisyong sibil, mga ligal na kilos ng mga namamahala na katawan, mga rehimeng administratibo-legal, batas sa administratibo-tort, pamimilit sa administratibo, responsibilidad ng administratibo, hustisyang pang-administratibo ay isinasaalang-alang. . Para sa mga undergraduates, nagtapos na mga mag-aaral at guro ng mga unibersidad at faculty ng batas, mga mananaliksik, mga empleyado ng mga awtoridad ng estado at munisipyo.

    Rossinsky Boris Vulfovich

    Mga problema ng teorya at kasanayan ng responsibilidad sa pangangasiwa: aklat-aralin para sa mahistrado / resp. ed. B.V. Ruso. - M.: Norma: INFRA-M, 2019. - 256 p. - Access mode: http://site/catalog/product/1025098 basahin

    978-5-00156-001-2

    Ang aklat-aralin ay inihanda para sa mga mag-aaral ng master ng Moscow State Law University na pinangalanang O. E. Kutafin (MSAL), na nagtatrabaho sa seminar ng pananaliksik na "Mga problema ng teorya at kasanayan ng responsibilidad ng administratibo" bilang bahagi ng pag-unlad programa ng master"Abogado sa larangan ng pampublikong administrasyon." Sa pagsulat nito, ang mga resulta ay buod gawaing siyentipiko mga may-akda, ang kanilang karanasan sa pagtuturo ng mga administratibo at legal na disiplina, sa partikular na mga isyu ng administratibong responsibilidad, pati na rin ang paghahanda ng mga aklat-aralin, manwal, komentaryo at iba pang publikasyon sa mga isyung iniharap. Ang manwal na ito ay magiging kapaki-pakinabang para sa mga mag-aaral na nag-aaral sa iba pang mga programang pang-edukasyon na kinasasangkutan ng pag-aaral ng mga isyu ng administratibong responsibilidad, mga mag-aaral na nagtapos, mga guro ng mga unibersidad ng batas at mga faculty.