28 дугаар зүйлд нийтийн сонсгол. Хот төлөвлөлтийн баримт бичгийн төслийн олон нийтийн хэлэлцүүлэг. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.Путин

66 дугаар зүйл.Нийтлэг үндэслэл

1. Эрх бүхий байгууллагуудын хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд харилцан үйлчлэх зорилго гүйцэтгэх эрх мэдэлМосква хотын оршин суугчид болон тэдгээрийн холбоод, орон нутгийн засаг захиргаа, зохиогчийн эрх эзэмшигчидтэй газарболон объектууд капиталын бүтээн байгуулалтМосква хотын иргэдийн ашиг сонирхол, хүн амын ашиг сонирхлыг зохицуулах үндсэн дээр Москва хотод хүний үйл ажиллагааны таатай орчныг бүрдүүлэх явдал юм. засаг захиргааны дүүрэгМосква хот, Москва хотын дүүргүүд, газар эзэмших эрх эзэмшигчдийн ашиг сонирхол, капиталын барилгын төслүүд. Энэ зорилгоор Москва хотын гүйцэтгэх засаглал:

1) Москвагийн оршин суугчдад хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны талаар мэдээлэх;

2/хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаар нийтийн сонсгол явуулах;

3/хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаар санал авч хэлэлцэх, зөвлөлдөх санал асуулга явуулах, хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх явцад үүссэн зөрчилдөөний нөхцөл байдлыг шүүхээс урьдчилан авч үзэх, маргааныг шийдвэрлэх ажлыг зохион байгуулах;

4) хэлэлцэх Одоогийн асуудлуудиргэдийн холбоо, түүний дотор мэргэжлийн болон бүтээлч холбоодын төлөөлөлтэй хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагаа явуулах; өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудхот төлөвлөлт, архитектур, барилга, холбогдох мэргэжлээр.

2. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан ажлуудын шийдлийг хотын комисс, дүүргийн хороод гаргана.

3. Хот төлөвлөлтийн асуудлаар энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4 дэх хэсэгт заасан холбоо, байгууллагын төлөөлөлтэй харилцах зорилгоор зөвлөх, зөвлөлдөх, шинжээч болон бусад байгууллага (зөвлөл, комисс, ажлын болон шинжээчийн хэсэг) байгуулж болно. Москва хотын гүйцэтгэх засаглалыг төлөөлөгчдөөс эсвэл дээрх холбоо, байгууллагын төлөөлөгчдийн оролцоотойгоор.

67 дугаар зүйл. Москва хотын оршин суугчдад хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны талаар мэдээлэх

1. Москва хотын оршин суугчдад хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны талаар мэдээлэхийн тулд Москва хотын гүйцэтгэх засаглал албан ёсоор нийтэлж, Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын албан ёсны вэбсайтад интернетэд байршуулахыг баталгаажуулна.

1) Москва хотын ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг боловсруулах тухай Москвагийн засгийн газрын шийдвэр, газар ашиглалт, хөгжлийн дүрмийн төсөл, суурин газрыг хөгжүүлэх тухай, түүнчлэн гэрээ байгуулах эрхийн дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдэл. суурин газрыг хөгжүүлэх тухай, ийм дуудлага худалдааны үр дүнгийн талаархи мэдээлэл;

2) Москва хотын ерөнхий төлөвлөгөөний төсөл, Москва хотын ерөнхий төлөвлөгөө;

3) газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрэм;

4) бүс нутгийн стандарт;

5) нутаг дэвсгэрийн болон салбарын схем;

6) нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн төсөл, нутаг дэвсгэрийн хайгуулын төсөл;

7) хүчингүй болсон;

8/хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаар нийтийн сонсгол явуулах тухай мэдэгдэл;

9/хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаарх нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлт;

10) капиталын барилга байгууламж барих зөвшөөрөл олгох тухай мэдээлэл;

11) Москва хотын хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны талаархи бусад албан ёсны мэдээлэл.

2. Баримт бичгийн төсөл, энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 3-7 дахь хэсэгт заасан баримт бичиг, хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаарх олон нийтийн хэлэлцүүлгийн тэмдэглэлийг Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын албан ёсны вэбсайтад интернетэд байршуулах ёстой.

3. Москва хотын оршин суугчдад хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны талаар мэдээлэл өгөх нь хот төлөвлөлтийн үзэсгэлэн, үзэсгэлэн, түүний дотор байнгын үзэсгэлэн зохион байгуулах, Москва хотын засаг захиргааны дүүрэг, Москва хотын дүүргүүдэд мэдээлэл, зөвлөгөө өгөх төвүүдийг бий болгох замаар хийгддэг. , хэвлэмэл болон цахим хэрэгслээр дамжуулан олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл, түүнчлэн мэдээлэл байршуулах замаар мэдээллийн тавиуруудгадна зар сурталчилгаа болон бусад хэрэгсэл.

68 дугаар зүйл. Москва хотын хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаарх нийтийн сонсгол

1. Хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаарх нийтийн сонсголыг:

1) Москва хотын ерөнхий төлөвлөгөөний төслүүд - хот бүрт, Москва хотын ерөнхий төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төсөлд - төлөвлөсөн өөрчлөлтөд өртсөн хотын захиргаанд;

2) газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төсөл - Москва хотын дүүрэг бүрт, газар ашиглах, хөгжүүлэх журамд өөрчлөлт оруулах төсөлд - Москва хотын дүүрэгт, төлөвлөсөн өөрчлөлтүүд хамаарах нутаг дэвсгэрт;

3) Москва хотын дүүргүүдэд суурьшлын бүс, тусгай хамгаалалттай байгалийн бүс, байгалийн болон ногоон байгууламж, соёлын өвийн объектын хамгаалалтын бүс, түүхийн бүс дэх нутаг дэвсгэрийг хөгжүүлэх, сэргээн засварлах, өөрчлөн байгуулах тухай заалтуудыг агуулсан нутаг дэвсгэрийн, салбарын схемийн төслүүд. , нутаг дэвсгэр нь эдгээр төслийн хөгжлийн хил хязгаарт багтсан;

4) нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн төслүүд - Москва хотын нутаг дэвсгэрт заасан төслүүдийг боловсруулсан нутаг дэвсгэрт;

5) өөрчлөн байгуулалтад ороогүй орон сууцны хорооллын газрын хэмжилтийн төслүүд - Москва хотын нутаг дэвсгэрт заасан төслүүдийг боловсруулсан нутаг дэвсгэрт;

6) энэ хуулийн 44 дүгээр зүйлийн 7-д заасан тохиолдолд - Москва хотын нутаг дэвсгэрт блок, бичил хорооллын нутаг дэвсгэрт, нутаг дэвсгэрийн хилийн доторх газрын талбайн хот төлөвлөлтийн төлөвлөгөөний тусдаа баримт бичгийн хэлбэрээр боловсруулсан төслүүд. заасан газар хаана байрладаг;

7) болзолт зөвшөөрөгдсөн ашиглалтын төрөлд зөвшөөрөл олгох тухай шийдвэрийн төсөл газар, капиталын барилга байгууламжийн төсөл эсвэл зөвшөөрөгдсөн дээд хэмжээнээс хазайсан барилга байгууламж, капиталын барилгын төслийг сэргээн босгох - Москва хотын нутаг дэвсгэрт блок, функциональ төлөвлөлтийн формац, тэдгээрийн хилийн дотор заасан газар, капиталын барилгын төслүүд байрладаг.

2. Нийтийн сонсголд оролцогчид нь:

1) нийтийн сонсгол зохион байгуулж буй нутаг дэвсгэрт оршин суугаа газар, ажлын байртай Москва хотын оршин суугчид, тэдгээрийн холбоодын төлөөлөгчид;

2) нийтийн сонсгол явуулах нутаг дэвсгэрт байгаа газар, капиталын барилга байгууламж, орон сууцны болон орон сууцны бус байрыг хууль ёсны эзэмшигчид;

3) нутаг дэвсгэр дээр нь нийтийн сонсгол явуулж буй хотын хурлын депутатууд;

4) Москва хотын Думын депутатууд.

3.Нийтийн сонсголд оролцогч бүр хэлэлцэж буй төслийн талаар өөрийн нэрийн өмнөөс тогтоосон журмаар санал, дүгнэлт гаргах эрхтэй. Хэлэлцэж буй төслийн талаарх нээлттэй сонсголд оролцогчдын гаргасан бүх санал, саналыг тогтоосон журмаар нээлттэй хэлэлцүүлгийн тэмдэглэлд тусгах ёстой.

4. Нийтийн сонсголыг энэ дүрмийн дагуу хотын комисс, дүүргийн хороод зохион байгуулж явуулна. Нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг нийтэлснээр нийтийн сонсгол дуусдаг. Нээлттэй сонсголын үргэлжлэх хугацааг нийтийн сонсголын тухай мэдэгдлийг нийтэлсэн, тараасан өдрөөс эхлэн нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг нийтэлсэн өдөр хүртэлх хугацаанд тооцдог бөгөөд дараах байдалтай байна.

1) Москва хотын ерөнхий төлөвлөгөө, газар ашиглалт, хөгжлийн дүрмийн төслүүдийн хувьд - хоёроос доошгүй, дөрвөн сараас илүүгүй хугацаа;

2) Москва хотын ерөнхий төлөвлөгөө, газар ашиглалт, хөгжлийн дүрэмд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төслийн хувьд энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 3, 4-т заасан төслүүд - нэгээс доошгүй, хоёр сараас илүүгүй;

3) энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 5-7 дахь хэсэгт заасан төслүүдийн хувьд - хоёр сараас илүүгүй.

5. Нийтийн сонсголыг дараах дарааллаар явуулна.

2) олон нийтийн сонсголд танилцуулсан төслийн үзэсгэлэн (үзэсгэлэн) (цаашид үзэсгэлэн гэх);

3) нийтийн сонсголд оролцогчдын хурал хийх;

4) нийтийн сонсголын протокол гаргах;

6. Нийтийн сонсгол явуулах тухай мэдэгдэлд дараахь зүйлийг тусгана.

1) нийтийн хэлэлцүүлэгт танилцуулсан төсөл;

2) үзэсгэлэн болох газар (хаяг, байр), нээлт, хаалтын өдөр, үзэсгэлэнг үзэх өдөр, цаг;

3) нийтийн сонсголд оролцогчдын хурал болох газар (хаяг, байр), өдөр, бүртгэл эхлэх цаг, эхлэх цаг;

4/ нийтийн сонсголд оролцогчид хэлэлцэж буй төслийн талаар санал, дүгнэлт гаргах журам, маягт;

5) хотын болон (эсвэл) дүүргийн хороодын холбоо барих утасны дугаар, шуудангийн болон имэйл хаягнийтийн сонсголд оролцогчдод зориулж хотын болон (эсвэл) дүүргийн комисс хэлэлцэж буй төсөлд санал, санал илгээх;

6) хэлэлцэж буй төслийг байршуулсан интернет сайтын цахим шуудангийн хаяг.

7. Үзэсгэлэнг нээхээс 7-оос доошгүй хоногийн өмнө нээлттэй сонсгол хийх тухай мэдэгдэх:

2) сонгуулийн тойрогт нийтийн сонсгол явуулж буй Москва хотын Думын депутатуудад бичгээр илгээсэн;

3) нутаг дэвсгэр дээр нь нийтийн сонсгол зохион байгуулж буй хотын захиргаадын хуралд бичгээр илгээсэн;

4) албан ёсны мэдээлэл болгон тараасан:

a) дамжуулан цахим хэрэгсэлолон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл;

б) Москва хотын нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх засаглалын албан ёсны вэбсайтууд, хотын захиргааны орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд интернет дээр;

в) Москва хотын нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх засаглалын байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд, орон сууцны байшингийн орц, үүдний ойролцоо байрлах мэдээллийн тавиур дээр;

г) сонирхогч талууд заасан мэдээллийг хүлээн авах бусад арга замууд.

8. Холбооны хууль тогтоомжоор нэвтрэх эрхийг хязгаарласан гэж ангилсан мэдээллийг агуулсан материалыг эс тооцвол нийтийн сонсголоор хэлэлцэх төслүүдийг нийтийн сонсголд бүрэн эхээр нь танилцуулах ёстой. Эдгээр төслүүдийн хуулбарыг олон нийтийн сонсголд оролцогчдод төлбөртэй, Москвагийн засгийн газраас тогтоосон бөгөөд үйлдвэрлэлийн өртөгөөс хэтрэхгүй хэмжээгээр өгдөг.

9. Үзэсгэлэнгүүд:

1) Москва хотын ерөнхий төлөвлөгөөний төсөл, газар ашиглалт, хөгжлийн дүрмийн хувьд - дор хаяж хоёр долоо хоногийн дотор, засаг захиргааны дүүрэг бүрт олон нийтийн хэлэлцүүлэгт оролцогчдын уулзалт болох өдрөөс хоёр долоо хоногоос доошгүй хугацаанд. Москва хот, Москва хотын дүүрэг бүрт, мөн түүнчлэн Төв хотын нутаг дэвсгэр дээр төв хотын үзэсгэлэн хэлбэрээр зохион байгуулж болно. засаг захиргааны дүүрэгМосква хот;

2) Москва хотын ерөнхий төлөвлөгөө, газар ашиглалт, хөгжлийн дүрэмд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төсөл, энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 3, 4 дэх хэсэгт заасан төслүүдийн талаар - долоо хоногоос доошгүй хугацаанд, долоо хоногоос доошгүй хугацаанд. нутаг дэвсгэр нь эдгээр төслийн хөгжлийн байгууллагуудад багтсан Москва хотын дүүргийн нийтийн сонсголд оролцогчдын уулзалтын өдөр;

3) энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 5-7 дахь хэсэгт заасан төслүүдийн хувьд - дор хаяж долоо хоногийн дотор, Москвагийн холбогдох дүүрэгт олон нийтийн хэлэлцүүлэг болох өдрөөс долоо хоногийн өмнө.

10. Үзэсгэлэнгийн хугацаанд зочдод зөвлөгөө өгөх, төслийн талаарх хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр түгээх ажлыг зохион байгуулна. Үзэсгэлэнд хүрэлцэн ирсэн хүмүүс хэлэлцэж буй төсөл, асуудлын талаар санал, дүгнэлтээ зохих дэвтэр (сэтгүүл)-д бичгээр гаргаж, үзэсгэлэнд хүрэлцэн ирсэн хүмүүсийг бүртгэх, санал, сэтгэгдлийг бүртгэх эрхтэй.

11.Нийтийн сонсголд оролцогчдын хурлыг хэлэлцэж буй төслүүдийг танилцуулах, нийтийн сонсголд оролцогчдын хэлсэн үгийг аудио бичлэг хийх, түүнчлэн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хүртээмжтэй байх шаардлагыг хангасан байранд зохион байгуулна. Ажлын бус цагаар хурал хийх амралтын өдрүүдзөвшөөрөгдөөгүй. Ажлын өдрүүдэд хурал 18.00 цагаас өмнө эхэлдэг.

12. Хурлын өмнө болон хурлын үеэр нийтийн сонсголд оролцогчдын бүртгэлийг явуулдаг. Нийтийн сонсголд оролцогч нь энэ зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан нийтийн сонсголд оролцогчдын аль бүлэгт харьяалагдаж байгаагаа мэдэгдэх, мөн өөрийнхөө тухай бусад мэдээллийг гаргаж болно.

13. Нийтийн сонсголд оролцогчдын хурлын дүрэмд:

1) Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын эрх бүхий төлөөлөгчдийн илтгэл, танилцуулсан төслийн талаархи мессеж, нийтийн сонсголд оролцогчдын асуултад өгсөн хариулт;

2/ хэлэлцэж буй төслийн мөн чанарын талаарх санал, санал бүхий нийтийн сонсголд оролцогчдын хэлсэн үг.

14. Нийтийн сонсголд оролцогчдын уулзалтад хэвлэл мэдээллийн төлөөлөгчдийг урина.

15. Хурлын үеэр нийтийн сонсголд оролцогчдын хэлсэн үгийн аудио бичлэгийг хийдэг.

16. Төслийн олон нийтийн сонсголд оролцогчдын уулзалт, хөгжлийн хил хязгаар нь Москва хотын нэг засаг захиргааны дүүргийн нутаг дэвсгэрт байрлах Москва хотын хоёр ба түүнээс дээш дүүргийн нутаг дэвсгэрийг багтаасан хэлбэрээр зохион байгуулж болно. Москва хотын холбогдох дүүрэгт нэгэн зэрэг телевизийн бага хурал. Энэ тохиолдолд нийтийн сонсголд оролцогчдын хурал болж буй бүх танхимд бүх яриаг шууд, бодит цаг хугацаанд нь дамжуулах, түүнчлэн нийтийн сонсголд оролцогчдын хэлсэн үгийг видео бичлэг хийх боломжийг олгодог телевизийн холболт бий болно. Ийм хурлын явцыг кабелийн телевиз, интернетээр дамжуулж байна.

17. Нээлттэй сонсгол явуулах хугацаанд хэлэлцүүлэгт оролцогч бүр хэлэлцэж буй төслийн талаар санал, дүгнэлтээ дараахь байдлаар илэрхийлэх эрхтэй.

1) холбогдох үзэсгэлэнгийн үйл ажиллагааны хугацаанд хадгалагдаж буй зочдыг бүртгэх, санал, сэтгэгдлийг бүртгэх ном (тэмдэглэл) -д оруулсан тэмдэглэл;

2) нийтийн сонсголд оролцогчдын хурал дээр хэлсэн үг;

3) хуралд оролцож буй нийтийн сонсголд оролцогчдын нягтлан бодох бүртгэлийн (бүртгэлийн) дэвтэр (тэмдэглэл) дахь бичилт;

4) нийтийн сонсголд оролцогчдын хурлын үеэр холбогдох дүүргийн комисс, хотын комиссын төлөөлөгчд бичгээр санал, санал гаргах;

5/ нийтийн сонсголд оролцогчдын хурал хуралдсан өдрөөс хойш долоо хоногийн дотор холбогдох дүүргийн комисст бичгээр санал, санал хүргүүлэх.

18.Энэ зүйлийн 17 дахь хэсэгт заасан санал, саналыг нийтийн сонсголын тэмдэглэлд тусгана.

19. Нийтийн сонсголын тэмдэглэлийг тойргийн хороод гаргана. Нийтийн сонсголын тэмдэглэлд дараахь зүйлийг тусгасан байх ёстой.

1) нийтийн хэлэлцүүлэгт танилцуулсан төсөл;

2) ерөнхий мэдээлэлнийтийн сонсгол явуулах хугацаа, байршил, оролцогчдын тухай;

3/ хэлэлцэж буй төслийн талаархи нийтийн сонсголд оролцогчдын бүх санал, санал.

20. Нийтийн сонсголын тэмдэглэлийг тойргийн комиссын дарга батална.

21.Нийтийн сонсголоор хэлэлцсэн төслийн талаар санал, санал ирүүлсэн нийтийн сонсголд оролцогч нь нийтийн сонсголын тэмдэглэлтэй танилцаж, хуулбарыг тойргийн хорооноос авах эрхтэй.

22. Нийтийн сонсголын тэмдэглэлд үндэслэн дүүрэг, хотын комисс нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаар дүгнэлт гаргана. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1-3 дахь хэсэгт заасан төслүүдийн талаархи олон нийтийн хэлэлцүүлгийн үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг хотын комисс гүйцэтгэдэг.

23.Нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтэд дараахь зүйлийг тусгана.

1) нийтийн сонсголд танилцуулсан төслийн талаархи ерөнхий мэдээлэл, нийтийн сонсголын хугацаа, байршил, оролцогчдын тухай;

2) нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг үндэслэн гаргасан нийтийн сонсголын тэмдэглэлийн талаархи мэдээлэл;

24. Нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг холбогдох комиссын дарга батална. Батлагдсанаас хойш арав хоногийн дотор нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг Москвагийн засгийн газар эсвэл Москва хотын холбогдох нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх засаглалын албан ёсны мэдээллийг нийтлэх зорилгоор тогтоосон журмаар нийтлэх ёстой.

25. Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын байгууллагын нийтийн сонсголыг зохион байгуулах, явуулах журам, нийтийн сонсголын протоколын хэлбэр, нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийн хэлбэрийг Москвагийн Засгийн газар үүнд заасны дагуу тогтооно. нийтлэл.

26. Нийтийн сонсголд оролцогчид энэ зүйлд заасан нийтийн сонсгол явуулах журмыг зөрчсөний улмаас нийтийн сонсголын үр дүнг хүчингүйд тооцох тухай өргөдөл гаргаж, хотын комисс, Москвагийн Засгийн газар, шүүхэд хандах эрхтэй. Хэрэв хотын комисс эсвэл Москвагийн засгийн газар нийтийн сонсголын үр дүнг хүчингүй гэж үзвэл холбогдох төслийг олон нийтийн сонсголд дахин оруулахгүйгээр Москвагийн засгийн газарт өргөн мэдүүлэх боломжгүй. Шүүхийн шийдвэрээр нийтийн сонсголын үр дүнг хүчингүйд тооцсон бол батлуулахаар ирүүлсэн холбогдох төсөл нь батлагдахгүй, батлагдсан төслийг хэрэглэх боломжгүй.

Москва хотын оршин суугчид, тэдгээрийн холбоод, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, хувь хүн, хуулийн этгээдийн хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаар ирүүлсэн саналыг хэлэлцэх 69 дүгээр зүйл.

1. Москва хотын оршин суугчид, тэдгээрийн холбоодоос нийтийн сонсголд ирүүлсэн хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаарх санал, саналыг энэ хуулийн 68 дугаар зүйлд заасны дагуу авч үзэж, харгалзан үзнэ.

2. Энэ хуулийн 68 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан төслүүдийг нийтийн сонсгол явуулах тухай мэдэгдэл нийтлэхээс 30-аас доошгүй хоногийн өмнө холбогдох хотын иргэдийн хуралд цахим хэрэгслээр илгээнэ. Эдгээр төслийг хүлээн авснаас хойш 15 хоногийн дотор хотын захиргааны байгууллагууд эдгээр төслийн саналыг хот төлөвлөлтийн чиглэлээр эрх бүхий байгууллага эсвэл харьяа дүүргийн хороонд илгээдэг.

3. Москва хотын оршин суугчид, тэдгээрийн холбоод, газар, капиталын барилга байгууламжийн төсөл, орон сууцны болон орон сууцны бус барилга байгууламжийн хууль ёсны эзэмшигчид, хуулийн төсөлд заасан төслийг батлах, батлах үр дүнд эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь зөрчигдөж болзошгүй хүмүүс. Энэ хуулийн 68 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1-7 дахь хэсэгт хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаарх бусад шийдвэрүүд нь эдгээр төсөл, шийдвэрт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах саналыг Москвагийн засгийн газар, хотын комисс эсвэл холбогдох дүүргийн комисст илгээх эрхтэй. түүнчлэн энэ хэсэгт заасан шийдвэрийг гаргах, төслийг бэлтгэх явцад эсвэл батлах явцад үүссэн маргаан, зөрчилдөөн, маргааныг тойргийн комисс, хотын комисст урьдчилан хэлэлцэх санал.

4. Энэ хуулийн 68 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1-7 дахь хэсэгт заасан батлагдсан төслүүдэд тухайн нутаг дэвсгэрт хамаарах тохиолдолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах саналыг хотын захиргаа, хотын хороо, дүүргийн холбогдох комисст Москвагийн засгийн газар, хотын комисс эсвэл холбогдох дүүргийн комисст илгээж болно. хотын захиргаа.

5. Энэ зүйлийн 3, 4 дэх хэсэгт заасан хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаар гарсан шийдвэр, батлагдсан төсөлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай санал хүлээн авсан өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор харьяа дүүргийн хороо, хотын хороо нь хянан хэлэлцэж, дүгнэлт гаргах; санал болгож буй өөрчлөлтийг оруулах нь зүйтэй эсвэл зохисгүй байдлын талаар дүгнэлт гаргаж, холбогдох саналын зохиогчид хүргүүлнэ. Холбогдох комисс нь санал болгож буй өөрчлөлтийг тогтоосон журмаар шийдвэрлүүлэхийн тулд Москвагийн Засгийн газарт оруулах нь зүйтэй гэсэн дүгнэлтээ гаргаж байна.

6. Хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаар гарсан маргаан, зөрчлийн нөхцөл байдлыг шүүхээс урьдчилан хянан шийдвэрлэх ажиллагааг хууль тогтоомж, дүүргийн хороо, хотын хороодын тухай журмын дагуу холбогдох бүх сонирхогч талуудын оролцоотойгоор дүүргийн хороо, хотын комисс явуулна.

Хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаар зөвлөх байгууллага хот төлөвлөлтийн шийдвэрийг хэлэлцэх 70 дугаар зүйл.

1. Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын дагуу, дор албан тушаалтнуудМосква хотын гүйцэтгэх засаглал, хот, дүүргийн хороодын дэргэд зөвлөх, зөвлөлдөх, шинжээч болон бусад байгууллага (зөвлөл, комисс, ажлын хэсэг), түүний дотор хот төлөвлөлт, архитектур, холбогдох салбарын мэргэжилтнүүдийг байгуулж болно. мэргэжлийн үйл ажиллагаа, түүнчлэн иргэдийн холбоодын төлөөлөл.

2. Энэ дүрмийн дагуу хот төлөвлөлт, архитектурын чиглэлээр эрх бүхий байгууллагын дэргэд байгуулагдсан Москва хотын Архитектурын зөвлөл нь хот төлөвлөлт, архитектур, барилга байгууламж, ландшафтын чиглэлээр архитектурын шийдлийг мэргэжлийн хамтын ажиллагааны хүрээнд авч үздэг. болон цэцэрлэгийн зураг төсөл, тохижилтын цогцолбор байгууламжийн зураг төсөл . Москва хотын Архитектурын зөвлөлийн зөвлөмжийг Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын байгууллагууд хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны чиглэлээр шийдвэр гаргахдаа харгалзан үздэг.

3. Москва хотын Архитектурын зөвлөлд хот төлөвлөлт, архитектур, холбогдох мэргэжлийн чиглэлээр мэргэшсэн эрх мэдэл бүхий мэргэжилтнүүд, үүнд зураг төсөл, судалгааны байгууллага, өөрийгөө зохицуулах байгууллага, хот төлөвлөлт, архитектур, архитектурын чиглэлээр ажилладаг бүтээлч мэргэжлийн холбоодын төлөөлөл багтана. холбоотой үйл ажиллагаа.

4. Нутаг дэвсгэрийн архитектур, орон зайн бүтэц, Москва хотын архитектур, уран сайхны дүр төрхийг тодорхойлсон төслүүдийг Москва хотын Архитектурын зөвлөл заавал авч үзэх ёстой.

5. Москва хотын Архитектурын зөвлөлөөс капиталын барилгын төслийн архитектур, хот төлөвлөлтийн шийдлийг заавал авч үзэхийг энэ объектын газрын хот төлөвлөлтийн төлөвлөгөөнд тусгасан болно.

6. Москва хотын Архитектурын зөвлөлөөс капиталын барилгын төслийн архитектур, хот төлөвлөлтийн шийдлийг авч үзсэний үр дүн нь барилга байгууламжийн архитектур, хот төлөвлөлтийн шийдлийг батлах гэрчилгээ олгох буюу олгохоос татгалзах явдал юм. батлагдсан архитектур, хот төлөвлөлтийн шийдэл, түүний зохиогч (зохиогчид) -ын параметр, шинж чанарыг харуулсан. Байгууламжийн архитектур, хот төлөвлөлтийн шийдлийг батлах гэрчилгээг Москва хотын ерөнхий архитектор батална. Тухайн байгууламжийн архитектур, хот төлөвлөлтийн шийдлийг баталсан гэрчилгээг улсын шалгалт явуулах эрх бүхий байгууллагад хүргүүлнэ. Тохиромжгүй байдал төслийн баримт бичигбарилга байгууламжийн архитектур, хот төлөвлөлтийн шийдлийг батлах гэрчилгээ нь улсын шалгалтад ирүүлсэн зураг төслийн баримт бичгийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэл болж болно.

7. Москва хотын захирагчийн шийдвэрээр, Москва хотын ерөнхий архитекторын санал болгосноор энэ зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасан төслүүдийг хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагаа, бүрдүүлэх асуудлаар олон нийтийн зөвлөх байгууллагад хэлэлцүүлэхээр өргөн мэдүүлэв. Москва хотын захирагчийн дэргэдэх Москва хотын архитектур, урлагийн дүр төрх (цаашид Олон нийтийн зөвлөл гэх).

8. Олон нийтийн зөвлөлийг Москва хотын хот төлөвлөлт, архитектурын нийгмийн ач холбогдолтой асуудлыг хэлэлцэх зорилгоор Москва хотын захирагч байгуулдаг. Олон нийтийн зөвлөлд Москва хотын ерөнхий архитектор, хот төлөвлөлт, архитектур, холбогдох мэргэжлийн чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүд, түүний дотор зураг төсөл, судалгааны байгууллага, олон нийтийн мэргэжлийн бүтээлч холбоод, өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын төлөөллүүд багтаж болно. бусдын олон нийтийн холбоод, Москва хотын Думын депутатууд, Холбооны Зөвлөлийн гишүүд, депутатууд Төрийн ДумХолбооны хурал Оросын Холбооны Улс, хотын захиргаадын хурлын депутатууд. Олон нийтийн зөвлөлийн бүрэлдэхүүн, түүний дүрмийг Москва хотын захирагч батална. Хот төлөвлөлт, Москва хотын архитектур, уран сайхны дүр төрхийг бүрдүүлэх нийгмийн ач холбогдолтой асуудлаар шийдвэр гаргахдаа Москва хотын захирагчийн баталсан Олон нийтийн зөвлөлийн шийдвэрийг заавал авч үзэх ёстой.

9.Нийгмийн ач холбогдол бүхий архитектур, хот төлөвлөлтийн шийдвэрийг хэлэлцэх зорилгоор Олон нийтийн зөвлөлийн шийдвэрээр энэ хуулийн 68 дугаар зүйлд заасны дагуу нийтийн сонсгол явуулж болно.

Бүлэг 1. (1-10 дугаар зүйл)
- 1 дүгээр зүйл.
- 2 дугаар зүйл.
- 3 дугаар зүйл.
- 4 дүгээр зүйл.
- 5 дугаар зүйл.
- 6 дугаар зүйл.
- 7 дугаар зүйл.
- 8 дугаар зүйл.
- 9 дүгээр зүйл.
- 10 дугаар зүйл.
Бүлэг 2. (11-18 дугаар зүйл)
- 11 дүгээр зүйл.
- 12 дугаар зүйл.
- 13 дугаар зүйл.
- 14 дүгээр зүйл.
- 15 дугаар зүйл.
- 16 дугаар зүйл.
- 17 дугаар зүйл.
- 18 дугаар зүйл.
Бүлэг 3. (19-22 дугаар зүйл)
- 19 дүгээр зүйл.
- 20 дугаар зүйл.
- 21 дүгээр зүйл.
- 22 дугаар зүйл.
Бүлэг 4. (23-27 дугаар зүйл)
- 23 дугаар зүйл.
- 24 дүгээр зүйл.
- 25 дугаар зүйл.
- 26 дугаар зүйл.
- 27 дугаар зүйл.
Бүлэг 5. (28-30 дугаар зүйл)
- 28 дугаар зүйл.
- 29 дүгээр зүйл.
- 30 дугаар зүйл.
Бүлэг 6. (31-33 дугаар зүйл)
- 31 дүгээр зүйл.
- 32 дугаар зүйл.
- 33 дугаар зүйл.
Бүлэг 7. (34-37 дугаар зүйл)
- 34 дүгээр зүйл.
- 35 дугаар зүйл.
- 36 дугаар зүйл.
- 37 дугаар зүйл.Хүчингүй болсонд тооцсон
Бүлэг 8. (38-44 дүгээр зүйл)
- 38 дугаар зүйл.
- 39 дүгээр зүйл.
- 40 дүгээр зүйл.
- 41 дүгээр зүйл.
- 42 дугаар зүйл.
- 43 дугаар зүйл.
- 44 дүгээр зүйл.
9-р бүлэг.

Бүлэг 10. (51-57 дугаар зүйл)
- 51 дүгээр зүйл.
- 52 дугаар зүйл.
- 53 дугаар зүйл.
- 54 дүгээр зүйл.
- 55 дугаар зүйл.
- 56 дугаар зүйл.
- 57 дугаар зүйл.
Бүлэг 11. (58-65 дугаар зүйл)
- 58 дугаар зүйл.
- 59 дүгээр зүйл.
- 60 дугаар зүйл.
- 61 дүгээр зүйл.
- 62 дугаар зүйл.
- 63 дугаар зүйл.
- 64 дүгээр зүйл.
- 65 дугаар зүйл.
Бүлэг 12. (66-70 дугаар зүйл)
- 66 дугаар зүйл.

1. Хүний амьдрах таатай нөхцөлийг хангах, хууль ёсны өмчлөгчийн газар, капиталын барилга угсралтын төсөл эзэмшигчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хүндэтгэх зорилгоор ерөнхий төлөвлөгөөний төсөл, түүний дотор нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай нийтийн сонсгол /цаашид нийтийн сонсгол гэх/; суурин, дүүргүүдийн оршин суугчдын оролцоотойгоор тасралтгүй явагддаг.
2. Нийтийн сонсгол зохион байгуулах, явуулах журмыг энэ зүйлийн заалтыг харгалзан хотын захиргааны дүрэм ба (эсвэл) хотын захиргааны төлөөллийн байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтооно.
3. Нийтийн сонсголыг тухайн хотын орон нутаг бүрт зохион байгуулдаг. Суурин, дүүргийн нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэгтэй холбоотой ерөнхий төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах тохиолдолд тухайн нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор байрлах газар болон (эсвэл) капиталын барилгын төслийн эрх эзэмшигчдийн оролцоотойгоор нийтийн сонсгол зохион байгуулдаг. заасан өөрчлөлтийг бэлтгэсэн суурин, хотын дүүргийн.
(В ed. Холбооны хууль 2011 оны 3-р сарын 20-ны өдрийн 41-FZ)
4. Нийтийн сонсгол явуулахдаа нийт сонирхогч этгээдийг нийтийн сонсголд оролцох тэгш боломжоор хангах үүднээс тухайн нутаг дэвсгэрийн сууринхэсэгт хувааж болно. Нутаг дэвсгэрийн ийм хэсэгт амьдарч байгаа эсвэл бүртгэлтэй хүмүүсийн дээд хэмжээг ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хууль тогтоомжоор бүх сонирхогчдод санал бодлоо илэрхийлэх тэгш боломжоор хангах шаардлагыг үндэслэн тогтоодог.
5. Төслийн агуулгыг хүн амд хүргэх зорилгоор мастер төлөвлөгөөНийтийн сонсгол явуулах эрх бүхий суурин газрын нутгийн захиргааны байгууллага, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллага нь ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн үзэсгэлэн, үзүүлэх материалын үзэсгэлэн, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагын төлөөлөгчид, ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг боловсруулагчдын үг хэлэх ажлыг зохион байгуулах ёстой. оршин суугчдын уулзалт, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, радио, телевизээр.
6.Нийтийн сонсголд оролцогч нийтийн сонсгол явуулах ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаарх санал, саналаа нийтийн сонсгол явуулах эрх бүхий суурин газрын нутгийн захиргааны байгууллага, нийслэлийн дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллагад гаргаж, нийтийн сонсголын протоколд тусгах эрхтэй. .
7. Нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг хотын эрх зүйн акт, бусад албан ёсны мэдээллийг албан ёсоор нийтлэх зорилгоор тогтоосон журмаар нийтлэх ёстой бөгөөд суурин газрын албан ёсны вэбсайтад (хэрэв хотын захиргааны албан ёсны вэбсайт байгаа бол) байрлуулсан болно. суурин), хотын дүүргийн албан ёсны цахим хуудас (хотын дүүргийн албан ёсны цахим хуудас байгаа бол) мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээ “Интернет” (цаашид “Интернет” гэх),
(В ed. холбооны хууль 2005 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн 210-ФЗ, 2011 оны 7-р сарын 11-ний өдрийн M200-FZ)
8. Нийтийн сонсгол явуулах хугацааг тухайн хотын оршин суугчдад явуулах цаг, газрын талаар мэдэгдсэнээс хойш нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг нийтлэх хүртэлх хугацаанд хотын дүрмээр тогтооно. эсвэл) хотын төлөөлөгчийн байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актууд нэг сараас доошгүй, гурван сараас дээш байж болохгүй.
9. Нутгийн захиргааны дарга нийтийн сонсголын үр дүнгийн дүгнэлтийг харгалзан дараахь шийдвэр гаргана.
- (В ed. 2008 оны 12-р сарын 25-ны Холбооны хууль No 281-FZ)
1) ерөнхий төлөвлөгөөний төсөлтэй тохиролцож, хотын захиргааны төлөөллийн байгууллагад илгээх;
2/ ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг үгүйсгэж, шинэчлэн найруулахаар илгээх.

Сэтгэгдэл_

1. Ерөнхий төлөвлөгөөний төсөл, ерөнхий төлөвлөгөөний нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг олон нийтийн хэлэлцүүлгээр заавал хэлэлцэх ёстой.

Одоогийн холбооны хууль тогтоомжид нийтийн сонсголын тодорхойлолт байдаггүй бөгөөд энэ нь энэ байгууллагын олон тодорхойлолтыг бий болгох үржил шимтэй үндэслэл болсон юм. Ийнхүү нийтийн сонсголыг “...хүн амын хүсэл зоригийг шууд илэрхийлэх хэлбэр...”, “...нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг хүн амын шууд хэрэгжүүлэх, иргэдийн оролцооны нэг хэлбэр гэж ойлгодог. нутгийн өөрөө удирдах ёсны хэрэгжилтэд хүн ам”, “... эрх баригчид болон хүн амын яриа хэлэлцээг дэмжих зорилготой шинэ институци..., хүн ам, хувь хүний ашиг сонирхол, үзэл бодол, сэтгэл хөдлөлийг хангах нийгмийн бүлгүүд, оюуны болон мэдээллийн нөөцорон нутаг, гаргасан шийдвэрийн үр дагаврын хариуцлагыг дахин хуваарилах, сонгох боломж оновчтой шийдэлСанал болгож буй олон хувилбараас орон нутгийн удирдлагуудад итгэх итгэлийг нэмэгдүүлж, орон нутгийн нийгэм-сэтгэлзүйн уур амьсгалыг сайжруулах, гаргасан шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд хүн амыг идэвхжүүлэх, нөөцийг нь татах боломж, “... шинэ хэлбэрнутгийн өөрөө удирдах ёсны хэрэгжилтэд хүн амын оролцоо... тухайн хотын оршин суугчдын оролцоотойгоор хэрэгжиж байгаа... орон нутгийн ач холбогдол бүхий асуудлаар нийслэлийн эрх зүйн актын төслийг хэлэлцэх." Мөн зарим зохиогчид нийтийн сонсголын хэд хэдэн тодорхойлолтыг санал болгодог.

1) нутгийн захиргааны байгууллагуудын шийдвэр гаргах үйл явцад оролцох хотын хүн амын эрхийг хэрэгжүүлэх хэлбэр. олон нийтийн хэлэлцүүлэгхотын захиргааны эрх зүйн актуудын төсөл болон нийгмийн ач холбогдолтой бусад асуудал;
2) хотын оршин суугчид орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлаар хотын эрх зүйн актын төслийг хэлэлцэхэд оролцох эрхийг хэрэгжүүлэх хэлбэр;
3) хотын оршин суугчид, хотын захиргааны төлөөллийн байгууллага, хотын даргын оролцоотойгоор орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлаар хотын эрх зүйн актуудын төслийг хэлэлцэх журам;
4) шийдвэр гаргахдаа цаашид авч үзэх тодорхой асуудлаар сонирхогч олон нийтийн санал бодлыг тодорхойлох журам (харилцан уялдаатай үйл ажиллагааны цогц);
5) эрх баригчдын шийдвэр гаргах үйл явцад оролцох хүн амын (олон нийтийн) эрхийг хэрэгжүүлэх хэлбэр. төрийн эрх мэдэлнийгмийн ач холбогдолтой асуудлаар ОХУ-ын субъект.

Бидний бодлоор нийтийн сонсголын институцийн мөн чанарыг илчилсэн хамгийн товч тодорхойлолт бол дараахь зүйл юм. олон нийтийн сонсгол- энэ нь хууль эрх зүйн акт болон нийгмийн ач холбогдол бүхий бусад асуудлыг эрх баригчид, иргэд нээлттэй шууд хэлэлцүүлж, тэдгээрт зайлшгүй шаардлагатай зөвлөмж гаргах замаар илэрхийлсэн нутгийн өөрөө удирдах ёсны хэрэгжилтэд хүн амын оролцооны хэлбэр юм. холбогдох шийдвэр гаргахдаа эрх бүхий байгууллагаар тооцож.

Хүний амьдрах таатай нөхцөл, газар өмчлөгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хүндэтгэх, суурин, дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг суурин, дүүргийн иргэдийн оролцоотойгоор нийтийн хэлэлцүүлгээр заавал хэлэлцүүлнэ. капиталын барилгын төслүүд. Мөн ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаар олон нийтийн хэлэлцүүлэг зохион байгуулах зорилгын нэг нь тухайн хотын нутгийн захиргааны байгууллага болон тухайн хотын нутаг дэвсгэрт амьдарч буй хүн амын хоорондын харилцаа, яриа хэлэлцээг хэрэгжүүлэх; хот төлөвлөлтийн төсөл, асуудлын талаар сонирхогч олон нийтэд бүрэн, найдвартай мэдээллээр хангах, болзошгүй үр дагаварүзүүлэх нөлөөллийн хувьд орчинболон нийгмийн эрүүл мэнд; хот төлөвлөлтийн шийдвэр гаргахдаа орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын илүү ил тод, хариуцлагатай байдлыг хангах.

2. Нийтийн сонсголыг зохион байгуулах, явуулах журмыг Урлагийн заалтыг харгалзан хотын захиргааны дүрэм ба (эсвэл) хотын захиргааны төлөөлөгчийн байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтооно. 28 ОХУ-ын Иргэний хууль. Ихэнх тохиолдолд нийтийн сонсголыг зохион байгуулах, явуулах асуудлыг суурин, хотын дүүргийн төлөөлөгчдийн байгууллага энэ журмыг зохицуулсан тусгай эрх зүйн акт (цаашид нийтийн сонсголын тухай хууль гэх) батлах замаар шийдвэрлэдэг.

Нийтийн сонсголын тухай эрх зүйн актууд нь дүрмээр бол нийтийн сонсгол явуулах газар, цагийг тодорхойлсон заалтуудыг агуулдаг; нийтийн сонсголд оролцох эрх бүхий хүмүүсийн тойрог; нийтийн сонсголын зорилго; нийтийн сонсгол явуулахад шаардагдах хамгийн бага багц үйл ажиллагаа; нийтийн сонсголын талаар хүн амд мэдээлэх журам; нийтийн сонсголыг зохион байгуулах, явуулах процедурын үйл ажиллагаа; нийтийн сонсголын дүнг нийтлэх журам гэх мэт.

Суурин, дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн нийтийн хэлэлцүүлгийг тухайн хотын орон нутаг бүрт явуулах ёстой. Суурин, дүүргийн нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэгтэй холбоотой ерөнхий төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах тохиолдолд тухайн нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор байрлах газар болон (эсвэл) капиталын барилгын төслийн эрх эзэмшигчдийн оролцоотойгоор нийтийн сонсгол зохион байгуулдаг. эдгээр өөрчлөлтийг бэлтгэсэн суурин эсвэл хотын дүүргийн.

Нийтийн сонсгол явуулахдаа бүх сонирхогч этгээдийг нийтийн сонсголд оролцох тэгш боломжоор хангах үүднээс хүн ам суурьшсан газрын нутаг дэвсгэрийг хэсэгчлэн хувааж болно. Тухайн нутаг дэвсгэрийн ийм хэсэгт амьдардаг эсвэл бүртгэлтэй хүмүүсийн хамгийн дээд хэмжээг бүх сонирхогч талуудад санал бодлоо илэрхийлэх тэгш боломжоор хангах шаардлагыг үндэслэн ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомжоор тогтоодог.

Нийтийн сонсгол явуулах газрыг сонгохдоо ирцийг нэмэгдүүлэх, санал бодлоо чөлөөтэй солилцох боломжийг бүрдүүлэхэд чиглэгдсэн байх ёстой. Нийтийн сонсголын цаг нь бас чухал. Бидний бодлоор сонирхогч бүх этгээдийг нээлттэй сонсголд оролцох боломжийг хангах үүднээс амралтын өдөр ч юм уу ажлын өдрүүдэд ч товлох ёстой, гэхдээ 18:00 цагаас өмнө хуралдуулахгүй байх ёстой. Үгүй бол сонирхогч талууд нийтийн сонсголд оролцохгүй, учир нь тэдний зохион байгуулсан цаг нь хөдөлмөрийн дотоод журам, нөхцөлийн дагуу ажилтны ажиллах цагтай давхцаж байна. хөдөлмөрийн гэрээбиелүүлэх ёстой ажлын хариуцлага. Ихэнх тохиолдолд ажлын цаг 17:00 цагаас өмнө дуусна.

Эдгээр нөхцөл байдлыг харгалзан ажлын өдрүүдэд 18:00 цагаас өмнө нээлттэй сонсгол явуулах хугацааг тогтоосон нийтийн сонсголын тухай хууль тогтоомжид заагаагүй болно.

Сонирхсон бүх талууд тэдний үйл ажиллагаанд оролцох боломжтой бөгөөд ингэснээр нийтийн сонсголын байгууллагын нэг зорилго болох нутгийн өөрөө удирдах ёсны хэрэгжилтэд хүн амын оролцоог зөрчиж байна. Нийтийн сонсгол явуулах хугацааг нийтийн сонсгол хийх хугацаанаас ялгах хэрэгтэй.

Нийтийн сонсголын үргэлжлэх хугацааг хотын оршин суугчдад зохион байгуулах цаг, газрын талаар мэдэгдсэнээс хойш нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг нийтлэх хүртэл хотын дүрмээр ба (эсвэл) зохицуулалтаар тогтооно. хотын төлөөлөгчийн байгууллагын эрх зүйн актууд нэг сараас доошгүй гурван сараас дээш байж болохгүй.

Улмаас 2011 оны 3-р сарын 20-ны өдрийн 41-FZ Холбооны хууль "ОХУ-ын хот төлөвлөлтийн тухай хууль, нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн асуудлаар ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжийн актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Урлагийн зүйлээс хасагдсан. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 24-р зүйлийн 9-д заасны дагуу ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг хотын эрх зүйн акт, бусад албан ёсны мэдээллийг албан ёсоор нийтлэхийн тулд тогтоосон журмаар нийтлэх ёстой бөгөөд үүнийг батлахаас дор хаяж гурван сарын өмнө. ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг олон нийтийн хэлэлцүүлэг явуулахад гурван сарын дотор нийтлэх ёстой. Үгүй бол Урлагийн 10-р хэсэгт заасан эрхийг хэрэгжүүлэхэд саад тотгор учруулна. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 24 - сонирхогч талууд ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаар саналаа оруулах эрхтэй. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг нийтлэхгүй бол сонирхогч талууд саналаа оруулах боломжгүй болно. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг олон нийтийн хэлэлцүүлэг явуулах дээд хугацааг гурван сараар тогтоосон тул нийтлэх хугацаа гурван сараас бага байж болохгүй.

Одоогийн байдлаар хүн амыг ерөнхий төлөвлөгөөний төсөлтэй танилцуулах онолын боломж нь интернет дэх албан ёсны вэбсайтыг ашиглан нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн холбооны улсын мэдээллийн системд байршуулах үе шатанд гарч байна. Гэсэн хэдий ч бүх хотын захиргаа интернетийн сүлжээтэй байдаггүй. Түүнчлэн, дээр дурдсанчлан, ерөнхий төлөвлөгөөний төсөлтэй танилцах, эрх бүхий байгууллагаорон нутгийн засаг захиргаанд мэдэгдэнэ цахим хэлбэрба/эсвэл дамжуулан шуудангийн бараазөвхөн төрийн эрх баригчид болон орон нутгийн засаг захиргаа. Орон нутгийн хүн амХууль тогтоогч энэ хуулийн бүтцэд үүнийг заагаагүй болно.

Өнөөгийн нөхцөлд бидний бодлоор Урлагийн 9-р хэсгийн нормыг буцаах объектив шаардлага бий. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 24-т бага зэрэг өөрчлөгдсөн хэлбэрээр: "Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг батлахаас гурван сарын өмнө хотын эрх зүйн акт болон бусад албан ёсны мэдээллийг албан ёсоор нийтлүүлэхээр тогтоосон журмаар нийтлэх ёстой. ”

Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг нийтийн сонсгол явуулах журмыг авч үзэхдээ уг журамд оролцох эрх бүхий хүмүүсийг тодорхойлох шаардлагатай. ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн тухай хуульд зөвхөн суурин эсвэл дүүргийн оршин суугчдыг ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг олон нийтийн хэлэлцүүлгийн журмын зайлшгүй оролцогч гэж тодорхойлдог. Нийтийн сонсголын тухай эрх зүйн актуудад нийтийн сонсголд оролцогчдын жагсаалтыг өргөжүүлж, тодорхой зааж өгсөн байдаг. Дүрмээр бол олон нийтийн сонсголд оролцох эрх нь ОХУ-ын Иргэний хуульд тусгагдсан оршин суугч болох нийтийн сонсголын тухай хууль тогтоомжид 18 нас хүрсэн, байнга эсвэл үндсэндээ оршин суудаг ОХУ-ын чадвартай иргэдийг тодорхойлдог. харгалзах суурин газрын нутаг дэвсгэр, хотын дүүрэг.

Нийтийн сонсголд хуулийн этгээдийн төлөөлөл, нутгийн захиргааны байгууллагуудын төлөөлөгчдийг мөн оролцуулна. Үүний зэрэгцээ, нийтийн сонсголын тухай хууль эрх зүйн актууд нь ОХУ-ын Иргэний хууль болон Холбооны хуулийн 131-ФЗ-ийн шаардлагыг зөрчсөн заалтуудыг агуулдаг. Тиймээс, 1-р зүйлийн 1-ийн 1-р зүйлийн дагуу. 6 Иваново хотын Думын 2006 оны 6-р сарын 28-ны өдрийн 176 дугаар тогтоол "Иваново хотод нийтийн сонсгол зохион байгуулах, явуулах журмын тухай журам батлах тухай" Нийтийн сонсголд оролцогчид "... 18 нас хүрсэн тохиолдолд нийтийн сонсгол явуулах тухай шийдвэр гаргасан өдөр Иваново хот (тэдгээрийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчид) холбогдох байгууллагад ирүүлсэн байна. бичихНийтийн сонсголын талаарх таны санал...".

Бидний бодлоор ийм хязгаарлалтыг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй бөгөөд эдгээр нь одоогийн холбооны хууль тогтоомжтой зөрчилдөж байгаа тул хасах хэрэгтэй. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 131-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн заалтад нийтийн сонсголд оролцогчид төслийн мастерт ямар нэгэн санал тавьсан эсэхээс үл хамааран холбогдох хотын оршин суугчид байж болно гэж шууд заасан байдаг. төлөвлөж байна уу үгүй юу.

3. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаарх олон нийтийн сонсгол нь эдгээр төслийн агуулгын талаар сонирхогч олон нийтэд бүрэн, найдвартай мэдээллээр хангах нэг зорилго байдаг тул төслийн агуулгын талаарх мэдээллийг олон нийтэд хэрхэн хүргэх талаар нарийвчлан авч үзэх шаардлагатай байна. ерөнхий төлөвлөгөөний төсөл.

Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн агуулгыг хүн амд мэдээлэхийн тулд нийтийн сонсгол явуулах эрх бүхий суурин газрын нутгийн захиргааны байгууллага буюу хотын дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллага (хотын дүүрэгт энэ нь ихэвчлэн бүтцийн нэгжүүдзахиргаа, тухайлбал, хот төлөвлөлтийн газар, барилга, архитектурын газар; суурин газарт - захиргаа) үзэсгэлэн, ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн үзүүлэх материалын үзүүлэн, орон нутгийн засаг захиргааны төлөөлөгчид, ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг боловсруулагчдын оршин суугчдын хурал дээр хэлсэн үг, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, радио, телевизээр зохион байгуулах ёстой.

Тиймээс, нийтийн сонсголын журмаар бид дараахь зүйлийг ялгаж чадна: ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн материалд үндэслэн үзэсгэлэнгийн хугацаа; нийтийн сонсголд оролцогчдын хурлын хугацаа. Нийтийн сонсголд оролцогчдын уулзалтын дараа ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаарх хувь хүний санал, санал байнга ирсээр байгаа тул уулзалтын дараа зохих хугацааг тогтоож болно.

4. Нийтийн сонсгол нь ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаархи нийтийн сонсголын протокол, уг хэлэлцүүлгийн үр дүнгийн талаархи дүгнэлт, тэдгээрийг хэвлэн нийтлэх замаар дуусдаг.

Суурин, хотын дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн нийтийн хэлэлцүүлгийн протоколд: ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн нэр; нийтийн сонсгол явуулах цаг, газар; оролцсон оролцогчдын тоо; нийтийн сонсголыг даргалагч, нарийн бичгийн дарга; ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн илтгэгч; Нийтийн сонсголд оролцогчдоос хүлээн авсан санал, санал: ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн материалд үндэслэн үзэсгэлэнгийн хугацаанд; нийтийн сонсголд оролцогчдын уулзалтын үеэр; нийтийн сонсголд оролцогчдын хурлын дараа; БҮТЭН НЭР. ерөнхий төлөвлөгөөний төсөлд санал, дүгнэлт гаргасан хүмүүс.

Нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлт нь бидний бодлоор ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой; нийтийн сонсголын цаг хугацаа; нийтийн сонсголын тухай мэдэгдлийн хэлбэр (нэр, дугаар, хэвлэгдсэн огноо гэх мэт маягт); материалын үзэсгэлэн гаргах (хаана, хэзээ зохион байгуулсан, санал, саналын тоо); нийтийн сонсголд оролцогчдын хурал хийх (хаана, хэзээ болсон, оролцогчдын бүрэлдэхүүн, тоо, санал, саналын тоо); нийтийн сонсголын тэмдэглэл (батлагдсан үед); нийтийн сонсголын тэмдэглэлд тусгагдсан санал, санал (нийтчилсэн хэлбэрээр), тэдгээрийг хэлэлцсэн үр дүн.

Мөн нийтийн сонсголын үр дүнгийн дүгнэлтийг агуулсан байх ёстой зөвлөмжүүдерөнхий төлөвлөгөөний төслийг батлах, батлахаас татгалзах тухай төлөөллийн байгууллагад.

Нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг хотын эрх зүйн акт, бусад албан ёсны мэдээллийг албан ёсоор нийтлэх зорилгоор тогтоосон журмаар нийтлэх ёстой бөгөөд суурин газрын албан ёсны вэбсайтад (хэрэв суурин газрын албан ёсны вэбсайт байгаа бол) байрлуулсан болно. , хотын дүүргийн албан ёсны вэбсайт (хотын дүүргийн албан ёсны вэбсайт байгаа бол) интернетэд "Интернет".

Суурин, хотын дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаарх олон нийтийн хэлэлцүүлгийг авч үзэхэд нийтийн сонсгол нь орон нутгийн засаг захиргаанд оршин суугчдын идэвхтэй оролцооны нэг хэлбэр гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Иргэдийн өөрийн санаачилгаар цаазаар авахуулах саналыг хүлээн авах, зарим саналыг зохисгүй гэсэн үндэслэлээр хэрэгжүүлэхээс татгалзах эрхтэй. Өөрөөр хэлбэл, нийтийн сонсгол нь зөвлөх шинж чанартай байдаг. Энэ нөхцөл байдал нь маш их маргаан үүсгэдэг.

Тиймээс нийтийн сонсголын зөвлөгөө өгөх шинж чанартай байгаа нь одоогийн хууль тогтоомжийн дутагдалтай тал гэж үзэх үзэл өргөн тархсан байна. Үүнийг “д орчин үеийн ОросТоталитаризмын хэд хэдэн үлдэгдэл хэвээр байгаа бөгөөд энэ нь ялангуяа бүх түвшний эрх баригчид хүн амын ашиг сонирхол, хэрэгцээг үл тоомсорлож байгаагийн илрэл юм.

Гэсэн хэдий ч, "Нийтийн сонсголын журмын зөвлөмжийн шинж чанартай байх нь үндэслэлтэй, учир нь олон нийт хот төлөвлөлтийн баримт бичгийг бодитой, чадварлаг шүүж чаддаггүй тул энэ нь илүү зөв байр суурь юм." Олон нийтийн оролцоо нь нийгмийн ач холбогдолтой асуудлыг шийдвэрлэхэд зориулагдсан, хаалттай арга замтай ижил туйл юм."

Үүний зэрэгцээ, нийтийн сонсголын зөвлөмжийн шинж чанарыг тодорхойлдог хүн амын саналыг харгалзан үзэх нь нийтийн сонсголын үр дүнг авч үзэх албан ёсны журам байх ёсгүй, эс тэгвээс энэ байгууллагын хэрэгжилтийг хүн ам зөвхөн үйл явдал гэж үзэх болно. Нийгмийн ач холбогдолтой асуудлыг иргэдтэй өөрсдийн зардлаар хэлэлцэж байгаа дүр төрхийг бий болгоход чиглэв.

Энэ байдлаас гарах арга зам нь К.Н. Княгинин хэлэхдээ, хүн амын санал бодлыг харгалзан үзвэл дараах дөрвөн бүрэлдэхүүн хэсэг болгон бууруулж болно.

1) энэ санал бодлыг тогтоосон хэлбэрээр заавал тогтоох. Манай улсын хувьд суурин, дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн нийтийн хэлэлцүүлгийн протокол, нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлт энэ юм.
2) төлөөлөгчийн байгууллагад заавал танилцуулах. Урлагийн 12-р хэсэгт үндэслэсэн. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 24-р зүйл, ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаархи нийтийн сонсголын протокол, ийм нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлт (хүн амын санал бодлыг илэрхийлсэн) нь ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн заавал байх ёстой хавсралт юм. суурин газрын нутгийн захиргааны дарга, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны дарга тус тус суурингийн нутгийн захиргааны төлөөллийн байгууллага, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны төлөөллийн байгууллагад илгээсэн;
3) энэ саналыг төлөөлөгчийн байгууллага заавал авч үзэх. Урлагийн 13-р хэсэгт үндэслэсэн. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 24-т суурин, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны төлөөллийн байгууллага нь ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаархи нийтийн хэлэлцүүлгийн протокол, ийм нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг харгалзан шийдвэр гаргадаг. ерөнхий төлөвлөгөөг батлах, эсхүл ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг буцаах, заасан протокол, дүгнэлтийн дагуу дахин хянан хэлэлцүүлэхээр явуулах;
4) хүн амын саналд үндэслэн хууль тогтоох шийдвэр гаргахаас татгалзсан тохиолдолд төлөөлөгчийн байгууллага тухайн нутаг дэвсгэрийн хүн амд хүн амын саналыг дагаж мөрдөх нь зохисгүй, бүр боломжгүй гэсэн үндэслэл бүхий үндэслэлийг илгээх ёстой. Энэ шалгуур нь бидний бодлоор шийдвэрлэх ач холбогдолтой, учир нь энэ нь хүн амын санал бодлыг харгалзан үзсэнийг тодорхой харуулж байна, гэхдээ объектив шалтгаануудерөнхий төлөвлөгөөний төсөлд хэрэгжүүлэх боломжгүй. Харамсалтай нь энэ шалгуур нь ОХУ-ын Иргэний хуульд батлагдаагүй байна. Ийм нөхцөлд нийтийн сонсголын тухай хууль эрх зүйн актууд үндсэн ач холбогдолтой болж байна.
5. Иргэдийн нийтийн сонсгол дууссаны дараа суурин, хотын дүүргийн дарга ерөнхий төлөвлөгөөний төсөл, түүнчлэн ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаарх нийтийн сонсголын протокол, уг нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг төлөөлөгчийн байгууллагад илгээнэ. суурин газрын нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөллийн байгууллага.

Энэ үе шатанд өөр нэг маргаантай асуудал гарч ирж байна - ОХУ-ын Иргэний хууль шаардлагатай байгаа асуудлыг шийдээгүй байна. давтагдсанерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаарх олон нийтийн хэлэлцүүлэг, хэлэлцүүлгийн үр дүнд үндэслэн санал, дүгнэлтийг хүлээн авсан.

68 дугаар зүйл. Москва хотын хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаарх нийтийн сонсгол

1. Хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны асуудлаарх нийтийн сонсголыг:

2) газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төсөл, газар ашиглах, хөгжүүлэх журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төсөл - эдгээр төслийг боловсруулсан нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор. Хотын комиссын шийдвэрээр энэ хэсэгт заасан нийтийн сонсголыг тус тусдаа засаг захиргааны дүүрэг, дүүрэг, Москва хотын суурин газрууд, түүний дотор эдгээр төслийг боловсруулсан нутаг дэвсгэрт нь засаг захиргааны дүүрэг, дүүрэг, суурин газруудад зохион байгуулдаг.

Зөвхөн энэ хуулийн 78 дугаар зүйлийн 12 дахь хэсэгт заасны дагуу боловсруулсан газар ашиглалт, хөгжлийн журамд өөрчлөлт оруулах төслийн талаар нийтийн сонсгол явуулах шаардлагагүй;

3) суурьшлын бүс, тусгай хамгаалалттай байгалийн бүс, байгалийн болон ногоон байгууламжийг хөгжүүлэх, сэргээн босгох, өөрчлөн байгуулах тухай заалтыг агуулсан нутаг дэвсгэр, салбарын схемийн төсөл (энэ хуулийн 32 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсэгт заасан салбарын схемийн төслөөс бусад). , соёлын өвийн дурсгалт газрууд, түүхийн бүсүүдийг хамгаалах бүс дэх газар нутаг - Москва хотын нутаг дэвсгэрт эдгээр төслүүдийн хөгжлийн хил хязгаарт багтдаг;

3.1/энэ хуулийн 32 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсэгт заасан, суурьшлын бүс, тусгай хамгаалалттай байгалийн бүс, байгалийн болон ногоон байгууламж, соёлын өвийн хамгаалалтын бүсэд хамаарах нутаг дэвсгэрийг хөгжүүлэх, сэргээн босгох, өөрчлөн байгуулах тухай заалт бүхий салбарын схемийн төсөл. түүхэн бүсүүд, - бүхэл бүтэн Москва хотод;

4) нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн төслүүд, түүний дотор шугаман объектуудыг байрлуулахаар тусгасан нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн төслүүд - заасан төсөл боловсруулж буй нутаг дэвсгэрт Москва хотын дүүрэг, суурин газарт, эсвэл хотын комиссын шийдвэрээр бүх буюу засаг захиргааны бие даасан дүүрэг, дүүрэг, Москва хотын суурин газрууд, түүний дотор эдгээр төслийг нутаг дэвсгэрт нь боловсруулсан засаг захиргааны дүүрэг, дүүрэг, суурингууд, эсвэл бүхэлд нь Москва хотод;

5) газар судлах төслүүд - заасан төслүүдийг боловсруулсан нутаг дэвсгэрт нь Москва хотын дүүрэг, суурин газруудад;

7) Москва хотын нутаг дэвсгэрт газар, капиталын барилга байгууламжийн ашиглалтын нөхцөлт зөвшөөрөгдсөн төрөл, эсвэл зөвшөөрөгдсөн барилга байгууламжийн дээд хэмжээнээс хазайх, капиталын барилгын төслийг сэргээн босгох зөвшөөрөл олгох тухай шийдвэрийн төсөл. блок, функциональ төлөвлөлтийн формацийн нутаг дэвсгэрт, тэдгээрийн хилийн дотор заасан газар, капиталын барилга байгууламж, хотын комиссын шийдвэрээр бүх буюу тус тусдаа засаг захиргааны дүүрэг, дүүрэг, Москва хотын суурин газрууд, түүний дотор засаг захиргааны дүүргүүд. , хороолол, функциональ төлөвлөлтийн формацийн нутаг дэвсгэрт байрлах дүүрэг, суурингууд, тэдгээрийн хилийн дотор заасан газар, объектууд нь капиталын барилга байгууламж, эсвэл бүхэлдээ Москва хотод байрладаг.

2. Нийтийн сонсголд оролцогчид нь:

3) нутаг дэвсгэр дээр нь нийтийн сонсгол явуулж буй хотын төлөөлөгчдийн байгууллагын депутатууд;

4) Москва хотын Думын депутатууд.

4. Нийтийн сонсголыг энэ дүрмийн дагуу хотын комисс, дүүргийн хороод зохион байгуулж явуулна. Хотын комиссын шийдвэрээр энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4, 7 дахь хэсэгт заасан төслийн талаар нийтийн сонсгол явуулах эрхийг нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг бэлтгэх, батлах бүрэн эрхээс бусад тохиолдолд олгож болно. харьяа дүүргийн хороонд шилжүүлсэн. Нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг нийтэлснээр нийтийн сонсгол дуусдаг. Нээлттэй сонсголын үргэлжлэх хугацааг нийтийн сонсголын тухай мэдэгдлийг нийтэлсэн, тараасан өдрөөс эхлэн нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг нийтэлсэн өдөр хүртэлх хугацаанд тооцдог бөгөөд дараах байдалтай байна.

2) газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төсөлд - хоёроос доошгүй, дөрвөн сараас илүүгүй;

5. Нийтийн сонсголыг дараах дарааллаар явуулна.

2) олон нийтийн сонсголд танилцуулсан төслийн үзэсгэлэн (үзэсгэлэн) (цаашид үзэсгэлэн гэх);

3) нийтийн сонсголд оролцогчдын хурал хийх;

4) нийтийн сонсголын протокол гаргах;

6. Нийтийн сонсгол явуулах тухай мэдэгдэлд дараахь зүйлийг тусгана.

1) нийтийн хэлэлцүүлэгт танилцуулсан төсөл;

2) үзэсгэлэн болох газар (хаяг, байр), нээлт, хаалтын өдөр, үзэсгэлэнг үзэх өдөр, цаг;

3) нийтийн сонсголд оролцогчдын хурал болох газар (хаяг, байр), өдөр, бүртгэл эхлэх цаг, эхлэх цаг;

4/ нийтийн сонсголд оролцогчид хэлэлцэж буй төслийн талаар санал, дүгнэлт гаргах журам, маягт;

5) хэлэлцэж буй төсөлд санал, саналаа илгээх нийтийн сонсголд оролцогчдод зориулсан хотын болон (эсвэл) дүүргийн хороодын холбоо барих утасны дугаар, хотын болон (эсвэл) дүүргийн комиссын шуудан, цахим шуудангийн хаяг;

6) хэлэлцэж буй төслийг байршуулсан интернет сайтын цахим шуудангийн хаяг.

7. Үзэсгэлэнг нээхээс 7-оос доошгүй хоногийн өмнө нээлттэй сонсгол хийх тухай мэдэгдэх:

2) сонгуулийн тойрогт нийтийн сонсгол явуулж буй Москва хотын Думын депутатуудад бичгээр илгээсэн;

3) нутаг дэвсгэр дээр нь нийтийн сонсгол явуулж буй хотын захиргааны төлөөллийн байгууллагад бичгээр илгээсэн;

4) албан ёсны мэдээлэл болгон тараасан:

а) цахим хэрэгслээр дамжуулан;

г) сонирхогч талууд заасан мэдээллийг хүлээн авах бусад арга замууд.

9. Үзэсгэлэнгүүд:

1) Москва хотын ерөнхий төлөвлөгөөний төсөл, газар ашиглалт, хөгжлийн дүрмийн хувьд - засаг захиргааны дүүрэг бүрт олон нийтийн хэлэлцүүлэгт оролцогчдын хурал болох өдрөөс хоёр долоо хоногоос доошгүй хугацаанд, хоёр долоо хоногоос доошгүй хугацаанд. Москва хот, дүүрэг бүрт, Москва хотын суурин, мөн түүнчлэн Москва хотын захиргааны төв дүүргийн нутаг дэвсгэрт төв хотын үзэсгэлэн хэлбэрээр зохион байгуулж болно;

2) Москва хотын ерөнхий төлөвлөгөө, газар ашиглалт, хөгжлийн дүрмийн өөрчлөлтийн төсөлд - долоо хоногоос доошгүй хугацаанд, олон нийтийн хэлэлцүүлэгт оролцогчдын уулзалт хийх өдрөөс долоо хоногоос доошгүй хугацаанд. энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1, 2 дахь хэсэгт заасан нутаг дэвсгэрийг тус тус;

3) энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 3-5, 7 дахь хэсэгт заасан төслүүдийн хувьд - дүүргийн тогтоосон газарт нийтийн сонсголд оролцогчдын хурал хийх өдрөөс долоо хоногоос доошгүй хугацаанд, долоо хоногоос доошгүй хугацаанд. комисс.

11.Нийтийн сонсголд оролцогчдын хурлыг хэлэлцэж буй төслүүдийг танилцуулах, нийтийн сонсголд оролцогчдын хэлсэн үгийг аудио бичлэг хийх, түүнчлэн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хүртээмжтэй байх шаардлагыг хангасан байранд зохион байгуулна. Ажлын бус амралтын өдрүүдэд уулзалт хийхийг хориглоно. Ажлын өдрүүдэд хурал 19 цагаас өмнө эхэлдэг.

13. Нийтийн сонсголд оролцогчдын хурлын дүрэмд:

2/ хэлэлцэж буй төслийн мөн чанарын талаарх санал, санал бүхий нийтийн сонсголд оролцогчдын хэлсэн үг.

14. Нийтийн сонсголд оролцогчдын уулзалтад хэвлэл мэдээллийн төлөөлөгчдийг урина.

15. Хурлын үеэр нийтийн сонсголд оролцогчдын хэлсэн үгийн аудио бичлэгийг хийдэг.

16. Төслийн талаархи нийтийн сонсголд оролцогчдын уулзалт, хөгжлийн хил хязгаар нь Москва хотын захиргааны нэг дүүрэгт байрлах Москва хотын хоёр ба түүнээс дээш дүүрэг, суурин газрын нутаг дэвсгэрийг багтаасан хэлбэрээр зохион байгуулж болно. Москва хотын харгалзах дүүрэг, сууринд нэгэн зэрэг телевизийн бага хурал хийх. Энэ тохиолдолд нийтийн сонсголд оролцогчдын хурал болж буй бүх танхимд бүх яриаг шууд, бодит цаг хугацаанд нь дамжуулах, түүнчлэн нийтийн сонсголд оролцогчдын хэлсэн үгийг видео бичлэг хийх боломжийг олгодог телевизийн холболт бий болно. Ийм хурлын явцыг кабелийн телевиз, интернетээр дамжуулж байна.

2) нийтийн сонсголд оролцогчдын хурал дээр хэлсэн үг;

18.Энэ зүйлийн 17 дахь хэсэгт заасан санал, саналыг нийтийн сонсголын тэмдэглэлд тусгана.

19. Нийтийн сонсголын тэмдэглэлийг тойргийн хороод гаргана. Нийтийн сонсголын тэмдэглэлд: 1-р хэсгийн 1-3 дахь хэсэг, энэ хэсгийн 3 дахь хэсгийг тусгах ёстой.

24. Нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг холбогдох комиссын дарга батална. Батлагдсанаас хойш тав хоногийн дотор нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг Москвагийн засгийн газар эсвэл Москва хотын холбогдох нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх засаглалын албан ёсны мэдээллийг нийтлэх зорилгоор тогтоосон журмаар нийтлэх ёстой.

26. Нийтийн сонсголд оролцогчид энэ зүйлд заасан нийтийн сонсгол явуулах журмыг зөрчсөний улмаас нийтийн сонсголын үр дүнг хүчингүйд тооцох тухай өргөдөл гаргаж, хотын комисс, Москвагийн Засгийн газар, шүүхэд хандах эрхтэй. Хэрэв хотын комисс эсвэл Москвагийн засгийн газар нийтийн сонсголын үр дүнг хүчингүй гэж үзвэл холбогдох төслийг олон нийтийн хэлэлцүүлэг, нийтийн сонсгол дээр дахин шалгахгүйгээр Москвагийн засгийн газарт өргөн мэдүүлэх боломжгүй. Шүүхийн шийдвэрээр нийтийн сонсголын үр дүнг хүчингүйд тооцсон бол батлуулахаар ирүүлсэн холбогдох төсөл нь батлагдахгүй, батлагдсан төслийг хэрэглэх боломжгүй.

1. Хүний амьдрах таатай нөхцөлийг хангах, хууль ёсны өмчлөгчийн газар, капиталын барилга угсралтын төсөл эзэмшигчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хүндэтгэх зорилгоор ерөнхий төлөвлөгөөний төсөл, түүний дотор нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай нийтийн сонсгол /цаашид нийтийн сонсгол гэх/; суурин, дүүргүүдийн оршин суугчдын оролцоотойгоор тасралтгүй явагддаг.

2. Нийтийн сонсгол зохион байгуулах, явуулах журмыг энэ зүйлийн заалтыг харгалзан хотын захиргааны дүрэм ба (эсвэл) хотын захиргааны төлөөллийн байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтооно.

3. Нийтийн сонсголыг тухайн хотын орон нутаг бүрт зохион байгуулдаг. Суурин, дүүргийн нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэгтэй холбоотой ерөнхий төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах тохиолдолд тухайн нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор байрлах газар болон (эсвэл) капиталын барилгын төслийн эрх эзэмшигчдийн оролцоотойгоор нийтийн сонсгол зохион байгуулдаг. заасан өөрчлөлтийг бэлтгэсэн суурин, хотын дүүргийн.

4.Нийтийн сонсгол явуулахдаа нийтийн сонсголд оролцох сонирхогч бүх этгээдийг тэгш боломжоор хангах үүднээс хүн ам суурьшсан газрын нутаг дэвсгэрийг хэсэгчлэн хувааж болно. Нутаг дэвсгэрийн ийм хэсэгт амьдарч байгаа эсвэл бүртгэлтэй хүмүүсийн дээд хэмжээг ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хууль тогтоомжоор бүх сонирхогчдод санал бодлоо илэрхийлэх тэгш боломжоор хангах шаардлагыг үндэслэн тогтоодог.

5.Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн агуулгын талаарх мэдээллийг хүн амд хүргэх зорилгоор нийтийн сонсгол явуулах эрх бүхий суурингийн нутгийн захиргааны байгууллага буюу хотын дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллага нь ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн үзмэр, танилцуулгын материалын үзэсгэлэн, үзэсгэлэн зохион байгуулна. ерөнхий төлөвлөгөөний төсөл, орон нутгийн төрийн байгууллагуудын төлөөлөгчид, ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг боловсруулагчид оршин суугчдын хурал, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, радио, телевизээр хэлсэн үг.

6.Нийтийн сонсголд оролцогч нийтийн сонсгол явуулах ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаарх санал, саналаа нийтийн сонсгол явуулах эрх бүхий суурин газрын нутгийн захиргааны байгууллага, нийслэлийн дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллагад гаргаж, нийтийн сонсголын протоколд тусгах эрхтэй. .

7. Нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг хотын эрх зүйн акт, бусад албан ёсны мэдээллийг албан ёсоор нийтлэх зорилгоор тогтоосон журмаар нийтлэх ёстой бөгөөд суурин газрын албан ёсны вэбсайтад (хэрэв хотын захиргааны албан ёсны вэбсайт байгаа бол) байрлуулсан болно. суурин), хотын дүүргийн албан ёсны вэбсайт (хотын дүүргийн албан ёсны вэбсайт байгаа бол) мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээ "Интернет" (цаашид "Интернет" сүлжээ гэх).

8. Нийтийн сонсгол явуулах хугацааг тухайн хотын оршин суугчдад явуулах цаг, газрын талаар мэдэгдсэнээс хойш нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг нийтлэх хүртэлх хугацаанд хотын дүрмээр тогтооно. эсвэл) хотын төлөөлөгчийн байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актууд нэг сараас доошгүй, гурван сараас дээш байж болохгүй.

9. Нутгийн захиргааны дарга нийтийн сонсголын үр дүнгийн дүгнэлтийг харгалзан дараахь шийдвэр гаргана.

1) ерөнхий төлөвлөгөөний төсөлтэй тохиролцож, хотын захиргааны төлөөллийн байгууллагад илгээх;

ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хууль (олон нийтийн сонсголын асуудлыг зохицуулах дүрмийн талаархи ишлэл)

24 дүгээр зүйл.Суурин газрын ерөнхий төлөвлөгөө, хотын дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөөг боловсруулах, батлах (Нийтийн хэлэлцүүлгийн журмын талаархи ишлэл).

3. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг бэлтгэхдээ энэ хуулийн 9 дүгээр зүйлд заасан шаардлагын дагуу хот төлөвлөлтийн бүс нутгийн болон (эсвэл) орон нутгийн стандарт, ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаарх олон нийтийн хэлэлцүүлгийн үр дүнг харгалзан гүйцэтгэнэ. түүнчлэн сонирхогч талуудын саналыг харгалзан.

11.Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг энэ хуулийн 28 дугаар зүйлд заасны дагуу нээлттэй хэлэлцүүлгээр заавал хэлэлцүүлнэ.

12. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаархи нийтийн сонсголын тэмдэглэл, ийм нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлт нь ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн заавал хавсралт бөгөөд суурин газрын нутгийн захиргааны дарга, нутгийн захиргааны дарга хотын дүүрэг нь суурин газрын нутгийн удирдлагын төлөөллийн байгууллагад, хотын дүүргийн нутгийн удирдлагын төлөөллийн байгууллагад тус тус.

13. Ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн нийтийн хэлэлцүүлгийн протокол, уг хэлэлцүүлгийн үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг харгалзан суурин газрын нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллага, хотын дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллага. , ерөнхий төлөвлөгөөг батлах, эсхүл ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг буцаах тухай шийдвэр гаргаж, заасан протоколын дагуу шинэчлэн тогтоолгохоор суурин газрын дарга, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны даргад тус тус илгээнэ. дүгнэлт.

28 дугаар зүйл.Суурин газрын ерөнхий төлөвлөгөөний төсөл, хот дүүргийн ерөнхий төлөвлөгөөний төслийн талаарх олон нийтийн хэлэлцүүлэг

9. Нутгийн захиргааны дарга нийтийн сонсголын үр дүнгийн дүгнэлтийг харгалзан дараахь шийдвэр гаргана.

1) ерөнхий төлөвлөгөөний төсөлтэй тохиролцож, хотын захиргааны төлөөллийн байгууллагад илгээх;

2/ ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг үгүйсгэж, шинэчлэн найруулахаар илгээх.

Газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төслийн талаарх олон нийтийн хэлэлцүүлэг:

31 дүгээр зүйл.Газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төсөл боловсруулах журам (хуулбар)

3. Газар ашиглалт, хөгжлийн дүрмийн төслийг боловсруулахдаа нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичигт тусгагдсан нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн талаарх заалтыг харгалзан техникийн зохицуулалтын шаардлага, нийтийн хэлэлцүүлгийн үр дүн, сонирхогч талуудын саналыг харгалзан гүйцэтгэнэ.

17. Комиссын бүрэлдэхүүн, үйл ажиллагааны журамд тавигдах шаардлагыг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомж, орон нутгийн засаг захиргааны эрх зүйн актуудаар энэхүү дүрмийн дагуу тогтоодог.

31 дүгээр зүйл.Газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төсөл боловсруулах журам (Нийтийн хэлэлцүүлгийн журмын тухай иш).

11. НИТХ-ын дарга газар ашиглалт, хөгжлийн дүрмийн төслийг нутгийн захиргааны байгууллагаас хүлээн авснаар уг төслийг хүлээн авсан өдрөөс хойш арав хоногийн дотор нийтийн хэлэлцүүлэг явуулах шийдвэр гаргана.

12. Газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төслийн талаархи нийтийн хэлэлцүүлгийг энэ хуулийн 28 дугаар зүйлд заасны дагуу хотын захиргаа болон (эсвэл) хотын төлөөлөгчийн байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон журмын дагуу комисс явуулна. мөн энэ зүйлийн 13, 14-р хэсэг.

13.Газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төслийн нийтийн хэлэлцүүлгийн үргэлжлэх хугацаа нь уг төслийг нийтэлсэн өдрөөс хойш хоёроос доошгүй, дөрвөн сараас дээшгүй байна.

14.Суурин, хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэгтэй холбогдуулан газар ашиглах, хөгжүүлэх журам боловсруулах тохиолдолд газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төслийн талаар нийтийн сонсголыг тухайн газрын эрх эзэмшигчид болон (эсвэл) суурин эсвэл хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрийн заасан хэсгийн хилийн дотор байрлах капиталын барилгын төслүүд. Нутаг дэвсгэрийн тодорхой бүсэд тогтоосон хот төлөвлөлтийн журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах чиглэлээр газар ашиглах, хөгжүүлэх журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг бэлтгэх тохиолдолд газар ашиглалт, хөгжлийн журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах асуудлаар нийтийн сонсголыг тухайн нутаг дэвсгэрийн хүрээнд зохион байгуулдаг. хот төлөвлөлтийн ийм зохицуулалтыг тогтоосон нутаг дэвсгэрийн бүс. Эдгээр тохиолдолд нийтийн сонсгол явуулах хугацаа нэг сараас илүү байж болохгүй.

15. Газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төслийг олон нийтийн хэлэлцүүлгийг хийж дууссаны дараа комисс уг хэлэлцүүлгийн үр дүнг харгалзан газар ашиглалт, хөгжлийн дүрмийн төсөлд өөрчлөлт оруулахыг баталгаажуулж, уг төслийг 2018 оны 01 дүгээр сарын 03-ны өдрийн 01.00 цагаас 2018 оны 01 дүгээр сарын 07-ны өдрийн 07.00 цагаас эхлэн . нутгийн захиргааны дарга. Газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төслийн заавал дагаж мөрдөх хавсралт нь нийтийн хэлэлцүүлгийн протокол, нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлт юм.

16. Нутгийн захиргааны дарга энэ зүйлийн 15 дахь хэсэгт заасан газар ашиглах, хөгжүүлэх журам, заавал биелүүлэх ёстой хавсралтын төслийг өөрт нь өргөн мэдүүлснээс хойш арав хоногийн дотор тухайн төслийг тухайн орон нутгийн төлөөллийн байгууллагад илгээх тухай шийдвэр гаргана. Засгийн газар, эсхүл газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төслийг буцаасан тухай, дахин өргөн мэдүүлсэн огноог зааж, дахин хэлэлцүүлэхээр илгээх тухай.

32 дугаар зүйл.Газар ашиглах, хөгжүүлэх журам батлах журам

(олборлолт)

1. Газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийг нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллага батална. Газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төслийн заавал дагаж мөрдөх хавсралт нь тухайн төслийн талаарх олон нийтийн хэлэлцүүлгийн протокол, уг хэлэлцүүлгийн үр дүнгийн талаархи дүгнэлт юм. Холбооны ач холбогдол бүхий түүхэн суурингийн нутаг дэвсгэр эсвэл бүс нутгийн ач холбогдол бүхий түүхэн суурин газрын нутаг дэвсгэрт хамаарах газар ашиглалт, хөгжлийн дүрмийн төслийн заавал байх ёстой хавсралт нь заасан заавал байх ёстой хавсралтаас гадна зөвшөөрлийг баталгаажуулсан баримт бичиг юм. ОХУ-ын Засгийн газраас соёлын өвийн объектыг хамгаалах, ашиглах, сурталчлах, төрийн хамгаалалтад авах чиглэлээр эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллага, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх байгууллагатай хамтран газар ашиглалт, хөгжлийн дүрмийн төслийг тус тус гаргана. -д заасны дагуу соёлын өвийн объектыг хамгаалах чиглэлээр эрх олгосон ОХУ Холбооны хууль 2002 оны 6-р сарын 25-ны өдрийн N 73-ФЗ "ОХУ-ын ард түмний соёлын өвийн объектуудын (түүх, соёлын дурсгалт газрууд) тухай".

2.Газар ашиглах, хөгжүүлэх журам, түүнд заавал дагаж мөрдөх хавсралтын төслийг хэлэлцсэн дүнг үндэслэн нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллага газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийг батлах, эсхүл газар ашиглах, хөгжүүлэх дүрмийн төслийг тус газрын даргад хүргүүлж болно. тухайн төслийн талаарх олон нийтийн хэлэлцүүлгийн үр дүнгийн дагуу дахин хянан үзэхээр нутгийн захиргааны байгууллага.

39 дүгээр зүйл.Газар, капиталын барилга байгууламжийн ашиглалтын нөхцөлт зөвшөөрөгдсөн төрөлд зөвшөөрөл олгох журам

1. Физик буюу аж ахуйн нэгжгазар, капиталын барилга байгууламжийг болзолт зөвшөөрөгдсөн төрлийн ашиглалтын зөвшөөрөл (цаашид болзолт зөвшөөрөгдсөн төрлийн ашиглалтын зөвшөөрөл гэх) олгох сонирхолтой байгаа бол нөхцөлт зөвшөөрөгдсөн төрлийн ашиглалтын зөвшөөрөл хүссэн өргөдлийг комисст илгээдэг.

2. Ашиглалтын болзолт зөвшөөрөгдсөн төрөлд зөвшөөрөл олгох тухай асуудлыг нийтийн сонсголоор хэлэлцүүлнэ. Нийтийн сонсголыг зохион байгуулах, явуулах журмыг энэ зүйлийн заалтыг харгалзан хотын захиргааны дүрэм ба (эсвэл) хотын захиргааны төлөөллийн байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтооно.

3. Хүний амьдрах таатай нөхцөлтэй байх эрх, газар, капиталын барилга байгууламжийн хууль ёсны эзэмшигчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хүндэтгэх зорилгоор ашиглалтын болзолт зөвшөөрөгдсөн төрөлд зөвшөөрөл олгох асуудлаар нийтийн сонсгол зохион байгуулдаг. зөвшөөрөл авч байгаа газар, капиталын барилга байгууламжийн нутаг дэвсгэрийн нутаг дэвсгэрт оршин суугаа иргэдийн оролцоо. Газар, капиталын барилга байгууламжийн ашиглалтын нөхцөлт зөвшөөрөгдсөн хэлбэр нь байгаль орчинд сөргөөр нөлөөлж болзошгүй тохиолдолд ийм сөрөг нөлөө үзүүлэх эрсдэлтэй газар, хөрөнгө оруулалтын төслийн эрх эзэмшигчдийн оролцоотойгоор нийтийн сонсгол зохион байгуулдаг. нөлөөлөл.

4. Хорооноос болзолт зөвшөөрөгдсөн төрлийн ашиглалтын зөвшөөрөл олгох асуудлаар нийтийн сонсгол явуулах тухай мэдэгдлийг энэхүү зөвшөөрөл хүссэн газартай нийтлэг хилийн зурвас бүхий газрын эрх эзэмшигчид, хөрөнгийн эрх эзэмшигчид илгээдэг. Энэхүү зөвшөөрөл хүссэн газартай нийтлэг хил хязгаартай газар дээр байрлах барилгын төсөл, энэ зөвшөөрөл хүссэн капиталын барилгын төслийн нэг хэсэг болох байрны эрх эзэмшигчид. Эдгээр мессежийг болзолт зөвшөөрөгдсөн төрлийн ашиглах зөвшөөрөл хүссэн этгээдийн өргөдлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш арав хоногийн дотор илгээнэ.

5.Нийтийн сонсголд оролцогчид нээлттэй сонсголын протоколд тусгуулахаар болзолт зөвшөөрөгдсөн төрлийн ашиглалтын зөвшөөрөл олгох тухай асуудалтай холбоотой санал, саналаа комисст хүргүүлэх эрхтэй.

6. Нөхцөлтэй зөвшөөрөгдсөн төрлийн ашиглалтын зөвшөөрөл олгох тухай нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг хотын эрх зүйн акт, бусад албан ёсны мэдээллийг албан ёсоор нийтлэх зорилгоор тогтоосон журмаар нийтэлж, албан тушаалтанд байршуулна. хотын захиргааны вэбсайт (хотын захиргааны албан ёсны вэбсайт байгаа бол) интернетэд "Интернет".

7. Нийтийн сонсгол явуулах хугацааг тухайн хотын оршин суугчдад явуулах цаг, газрын талаар мэдэгдсэнээс хойш нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг нийтлэх хүртэлх хугацаанд тухайн хотын дүрмээр тогтооно. (эсвэл) хотын төлөөлөгчийн байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актууд бөгөөд нэг сараас илүү байж болохгүй.

8. Ашиглалтын болзолт зөвшөөрөгдсөн төрөлд зөвшөөрөл олгох тухай нийтийн сонсголын үр дүнгийн дагуу комисс нь ашиглалтын болзолт зөвшөөрөгдсөн төрөлд зөвшөөрөл олгох, эсхүл ийм зөвшөөрөл олгохоос татгалзах тухай зөвлөмжийг боловсруулна. шийдвэрийн үндэслэлийг гаргаж, нутгийн захиргааны даргад илгээнэ.

9. Энэ зүйлийн 8 дахь хэсэгт заасан зөвлөмжийг үндэслэн нутгийн захиргааны дарга уг зөвлөмжийг хүлээн авсан өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор ашиглалтын болзолт зөвшөөрөгдсөн төрөлд зөвшөөрөл олгох, эсхүл ашиглахаас татгалзах шийдвэр гаргана. ийм зөвшөөрөл олгох. Энэхүү шийдвэрийг хотын эрх зүйн акт болон бусад албан ёсны мэдээллийг албан ёсоор нийтлэх зорилгоор нийтлэх ёстой бөгөөд хотын захиргааны албан ёсны вэбсайтад (хотын захиргааны албан ёсны вэбсайт байгаа бол) интернетэд байрлуулсан болно.

10. Болзолт зөвшөөрөгдсөн төрлийн ашиглалтын зөвшөөрөл олгох асуудлаар нийтийн сонсгол зохион байгуулах, явуулахтай холбогдсон зардлыг уг зөвшөөрөл олгох сонирхолтой хувь хүн, хуулийн этгээд хариуцна.

11.Хувь, хуулийн этгээдийн санаачилгаар нийтийн хэлэлцүүлэг явуулсны дараа газар ашиглалт, бүтээн байгуулалтын журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаар тогтоосон журмаар хот төлөвлөлтийн журамд газар, капиталын барилга байгууламжийн болзолт зөвшөөрөгдсөн ашиглалтын төрлийг тусгасан бол. болзолт зөвшөөрөгдсөн төрлийн ашиглалтын зөвшөөрөл олгох сонирхолтой байгаа бол тухайн хүнд болзолт зөвшөөрөгдсөн төрлийн ашиглалтын зөвшөөрөл олгох шийдвэрийг нийтийн сонсгол явуулахгүйгээр гаргасан.

12.Хувь хүн, хуулийн этгээд болзолт зөвшөөрөгдсөн ашиглалтын төрөлд зөвшөөрөл олгосон шийдвэрийг шүүхэд гомдол гаргах, эсхүл зөвшөөрөл олгохоос татгалзах эрхтэй.

46 дугаар зүйл.Сууцны нутгийн захиргааны байгууллага эсвэл хотын дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллагын шийдвэрийн үндсэн дээр боловсруулсан нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн талаархи баримт бичгийг бэлтгэх онцлог (олон нийтийн сонсголын журмын талаархи ишлэл)

5. Сууцны нутгийн захиргааны байгууллага, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллагын шийдвэрийн үндсэн дээр нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичгийн нэг хэсэг болгон боловсруулсан нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн төсөл, нутаг дэвсгэрийн хайгуулын төслийг тэдгээрийн өмнө нийтийн хэлэлцүүлгээр заавал хэлэлцүүлнэ. зөвшөөрөл.

6. Нутаг дэвсгэр төлөвлөлтийн төсөл, нутаг дэвсгэрийн судалгаа хийх төслийн талаар нийтийн сонсгол зохион байгуулах, явуулах журмыг хотын захиргааны дүрэм ба (эсвэл) хотын захиргааны төлөөллийн байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон заалтыг харгалзан тогтооно. энэ нийтлэлийн.

7. Хүний амьдрах таатай нөхцөл, хууль ёсны эзэмшигчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хүндэтгэх зорилгоор нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн төсөл, нутаг дэвсгэрийн хэмжилтийн төслийн талаарх нийтийн сонсголыг амьдарч байгаа иргэдийн оролцоотойгоор зохион байгуулдаг. төлөвлөлтийн төсөл болон түүний газрын хэмжилтийн төсөл боловсруулж байгаа нутаг дэвсгэрт, заасан нутаг дэвсгэрт байрлах газар, капиталын барилга угсралтын төслийн хууль ёсны эзэмшигч, эдгээр төслийг хэрэгжүүлэхтэй холбогдуулан хууль ёсны ашиг сонирхол нь зөрчигдөж болзошгүй этгээд.

8. Нутаг дэвсгэр төлөвлөлтийн төсөл, нутаг дэвсгэрийн хэмжилтийн төслийн талаар нийтийн сонсгол явуулахдаа бүх сонирхогчдод санал бодлоо илэрхийлэх тэгш боломжоор хангана.

9. Нутаг дэвсгэр төлөвлөлтийн төсөл, нутаг дэвсгэрийн хэмжилтийн төслийн нийтийн хэлэлцүүлэгт оролцогчид тухайн нутаг дэвсгэрийн талаарх санал, дүгнэлтээ суурин газрын нутгийн захиргааны байгууллага, нийтийн сонсгол явуулах эрх бүхий хотын дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллагад гаргах эрхтэй. төлөвлөлтийн төсөл эсвэл нутаг дэвсгэрийн судалгааны төсөл, нийтийн сонсголын протоколд оруулах.

10. Нутаг дэвсгэр төлөвлөлтийн төсөл, нутаг дэвсгэрийн хэмжилтийн төслийн талаарх олон нийтийн хэлэлцүүлгийн үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг хотын эрх зүйн акт, бусад албан ёсны мэдээллийг албан ёсоор нийтлэх зорилгоор тогтоосон журмаар нийтэлж, тус газрын албан ёсны цахим хуудсанд байршуулна. суурин (хэрэв суурин газрын албан ёсны вэбсайт байгаа бол) эсвэл хотын дүүргийн албан ёсны вэбсайт (хотын дүүргийн албан ёсны вэбсайт байгаа бол) Интернет дээр.

11. Нийтийн сонсгол явуулах хугацааг тухайн хотын оршин суугчдад явуулах цаг, газрын тухай мэдэгдсэн өдрөөс эхлэн нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг нийтэлсэн өдөр хүртэлх хугацаанд тухайн хотын дүрмээр тогтооно. эсвэл) хотын төлөөлөгчийн байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актууд нэг сараас доошгүй, гурван сараас дээш байж болохгүй.

12. Төлөвлөлтийн талаар бэлтгэсэн баримт бичгийг суурин газрын нутгийн захиргааны байгууллага буюу хотын дүүргийн нутгийн захиргааны байгууллага нь суурин газрын нутгийн захиргааны дарга, хотын дүүргийн нутгийн захиргааны даргад тус тус илгээнэ. нутаг дэвсгэрийн тухай, нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн төсөл, газрын хэмжилтийн төслийн талаарх нийтийн хэлэлцүүлгийн протокол, нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг нийтийн сонсгол явуулсан өдрөөс хойш арван таваас доошгүй хоногийн дотор.

13. Нутаг дэвсгэр төлөвлөлтийн төсөл, нутаг дэвсгэрийн хэмжилтийн төслийн нийтийн сонсголын протокол, нийтийн сонсголын үр дүнгийн талаарх дүгнэлтийг харгалзан суурин газрын нутгийн захиргааны дарга буюу хотын дүүргийн нутгийн захиргааны дарга. , нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлтийн баримт бичгийг батлах, эсхүл ийм баримт бичгээс татгалзах шийдвэр гаргаж, заасан протокол, дүгнэлтийг харгалзан орон нутгийн засаг захиргааны эрх бүхий байгууллагад хянуулахаар илгээнэ.

Html РџСѓР±Р»РёС‡РЅС‹Рμ СЃР»СѓС€Р°РЅРёСЏ. RџРѕСтСЏРґРѕРє РїСЂРѕРІРμРґРμРЅРёСЏ. РџСѓР±Р»РёС‡РС‹Рμ СЃР»СѓС€Р°РSRіРѕ РїРѕ РїСЂРѕРμРєС‚Сѓ RіРµРЅРμСЂР°Р»СЈРЅРѕРіРѕ РїР»Р°РЅРЅРє РІРёР» Р·РμРјР»РμРїРѕР»СЄР·РѕРІР° РЅРёСЏ Рё Р·Р°СЃС‚СЂРѕР№РєРё, РїСЂРѕμРєС‚Сѓ RїР»Р°РЅРёСЂРѕРІРєРё S‚РµСЂСЂРёС‚РѕСЂРёРё. %CF%F3%E1%EB%E8%F7%ED%FB%E5+%F1%EB%F3%F8%E0%ED%E8%FF.+%CF%EE%F0%FF%E4%EE%EA+ %EF%F0%EE%E2%E5%E4%E5%ED%E8%FF.+%CF%F3%E1%EB%E8%F7%ED%FB%E5+%F1%EB%F3%F8%E0 %ED%E8%FF+%EF%EE+%EF%F0%EE%E5%EA%F2%F3+%E3%E5%ED%E5%F0%E0%EB%FC%ED%EE%E3%EE+%EF %EB%E0%ED%E0%2C+%EF%F0%EE%E5%EA%F2%F3+%EF%F0%E0%E2%E8%EB+%E7%E5%EC%EB%E5%EF%EE %EB%FC%E7%EE%E2%E0%ED%E8%FF+%E8+%E7%E0%F1%F2%F0%EE%E9%EA%E8%2C+%EF%F0%EE%E5%EA %F2%F3+%EF%EB%E0%ED%E8%F0%EE%E2%EA%E8+%F2%E5%F0%F0%E8%F2%EE%F0%E8%E8..html