Sa Pampublikong Kamara ng Russian Federation. Legislative framework ng Russian Federation 32 Federal Law on the Public Chamber of the Russian Federation

RUSSIAN FEDERATION

BATAS PEDERAL

TUNGKOL SA PUBLIC CHAMBER OF THE RUSSIAN FEDERATION

Artikulo 1. Pangkalahatang mga probisyon

1. Pampublikong Kamara Russian Federation(mula rito ay tinutukoy bilang Public Chamber) ay nagsisiguro ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga mamamayan ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon, mga unyon ng manggagawa, mga malikhaing unyon, mga asosasyon ng mga employer at kanilang mga asosasyon, mga propesyonal na asosasyon, pati na rin ang iba pa. mga non-profit na organisasyon nilikha upang kumatawan at protektahan ang mga interes ng propesyonal at mga pangkat panlipunan(mula rito ay tinutukoy din bilang mga pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon), kasama ng mga pederal na awtoridad kapangyarihan ng estado, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga katawan lokal na pamahalaan upang isaalang-alang ang mga pangangailangan at interes ng mga mamamayan ng Russian Federation, upang maprotektahan ang mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan ng Russian Federation at ang mga karapatan ng mga pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran ng estado sa upang ipatupad ang kontrol ng publiko sa mga aktibidad ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na katawan ng pamahalaan, pati na rin upang mapadali ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng pagtiyak ng mga karapatang pantao sa mga lugar ng detensyon .

2. Ang Pampublikong Kamara ay nabuo batay sa boluntaryong pakikilahok sa mga aktibidad nito ng mga mamamayan ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon.

3. Ang pangalang "Public Chamber of the Russian Federation" ay hindi maaaring gamitin sa mga pangalan ng mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan, gayundin sa mga pangalan ng mga asosasyon, organisasyon, institusyon at mga negosyo. Ang pangalang "Public Chamber of the Russian Federation" ay hindi napapailalim sa pagpaparehistro ng estado.

4. Ang lokasyon ng Public Chamber ay ang lungsod ng Moscow.

Artikulo 2. Mga layunin at layunin ng Pampublikong Kamara

1) pag-akit ng mga mamamayan, pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon;

2) pagtataguyod at pagsuporta sa mga hakbanging sibil na may pambansang kahalagahan at naglalayong maisakatuparan ang mga karapatan sa konstitusyon, kalayaan at lehitimong interes ng mga mamamayan, ang mga karapatan at interes ng mga pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon;

3) pagsasagawa ng isang pampublikong pagsusuri (pagsusuri) ng mga draft na pederal na batas at draft na mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation, pati na rin ang draft ng mga regulasyong ligal na aksyon ng mga ehekutibong awtoridad ng Russian Federation at draft ng mga ligal na kilos ng mga lokal na self-government na katawan;

4) pagpapatupad alinsunod dito Pederal na batas pampublikong kontrol (kontrol) sa mga aktibidad ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, pati na rin sa pagtalima ng kalayaan sa pagsasalita sa media mass media;

5) pagbuo ng mga rekomendasyon sa mga katawan ng gobyerno ng Russian Federation kapag tinutukoy ang mga priyoridad sa larangan suporta ng estado pampublikong asosasyon, iba pang non-profit na organisasyon at iba pang asosasyon ng mga mamamayan ng Russian Federation, na ang mga aktibidad ay naglalayong pag-unlad ng civil society sa Russian Federation;

6) pagbibigay ng impormasyon, pamamaraan at iba pang suporta sa mga pampublikong silid na nilikha sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon na ang mga aktibidad ay naglalayong pag-unlad ng lipunang sibil sa Russian Federation;

7) pag-akit sa mga mamamayan, pampublikong asosasyon, iba pang non-profit na organisasyon at kinatawan ng media upang talakayin ang mga isyu na may kaugnayan sa pagtalima ng kalayaan sa pagsasalita sa media, ang pagpapatupad ng karapatan ng mga mamamayan na magpakalat ng impormasyon sa isang legal na paraan, tinitiyak ang mga garantiya ng kalayaan sa pagsasalita at kalayaan ng media, at pagbuo ng mga rekomendasyon sa mga isyung ito;

8) pagpapatupad ng internasyonal na kooperasyon alinsunod sa mga layunin at layunin na tinukoy ng artikulong ito, at pakikilahok sa gawain ng mga internasyonal na organisasyon, gayundin sa gawain mga internasyonal na kumperensya, mga pagpupulong at iba pang mga kaganapan.

Artikulo 3. Legal na batayan para sa mga aktibidad ng Public Chamber

Isinasagawa ng Public Chamber ang mga aktibidad nito batay sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas sa konstitusyon, ang Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon.

Artikulo 4. Mga Panuntunan ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation

1. Inaprubahan ng Public Chamber ang Mga Panuntunan ng Public Chamber ng Russian Federation.

2. Ang mga regulasyon ng Public Chamber ng Russian Federation ay nagtatatag ng:

1) ang pamamaraan para sa pakikilahok ng mga miyembro ng Public Chamber sa mga aktibidad nito;

2) ang tiyempo at pamamaraan para sa pagdaraos ng mga pulong plenaryo ng Pampublikong Kamara;

3) ang komposisyon, kapangyarihan at pamamaraan para sa mga aktibidad ng konseho ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang konseho ng Pampublikong Kamara);

4) ang mga kapangyarihan at pamamaraan para sa mga aktibidad ng kalihim ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang kalihim ng Pampublikong Kamara) at mga kinatawang sekretarya ng Pampublikong Kamara;

5) ang pamamaraan para sa pagbuo at mga aktibidad ng mga komisyon at mga nagtatrabaho na grupo ng Pampublikong Kamara, pati na rin ang pamamaraan para sa halalan at ang mga kapangyarihan ng kanilang mga pinuno;

6) ang pamamaraan para sa pagwawakas at pagsususpinde ng mga kapangyarihan ng mga miyembro ng Public Chamber alinsunod sa Pederal na Batas na ito;

7) ang pamamaraan para sa mga aktibidad ng apparatus ng Public Chamber ng Russian Federation (simula dito ay tinutukoy bilang apparatus ng Public Chamber);

8) mga form at pamamaraan para sa paggawa ng mga desisyon ng Public Chamber;

9) ang pamamaraan para sa pagsali sa mga pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon, na ang mga kinatawan ay hindi kasama sa komposisyon nito, sa gawain ng Public Chamber, at ang mga anyo ng kanilang pakikipag-ugnayan sa Public Chamber;

10) mga pamamaraan para sa pagpili ng mga kinatawan ng all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon bilang mga miyembro ng Public Chamber, na ibinigay para sa mga bahagi 8, 9 at 12 ng Artikulo 8 ng Pederal na Batas na ito;

11) ang pamamaraan para sa paghahanda at pagdaraos ng mga kaganapan sa Public Chamber;

12) ang pamamaraan para sa paghahanda at pag-publish ng taunang ulat ng Public Chamber sa estado ng civil society sa Russian Federation;

12.1) ang pamamaraan para sa pakikilahok ng mga katawan ng Public Chamber alinsunod sa batas ng Russian Federation sa pagbuo ng mga pampublikong komisyon sa pagsubaybay na nabuo sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation upang mapadali ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan. ng pagtiyak ng mga karapatang pantao sa mga lugar ng sapilitang pagkulong (mula rito ay tinutukoy bilang komisyon sa pagsubaybay sa publiko), pagsususpinde at pagwawakas ng mga aktibidad ng komposisyon ng komisyon ng pampublikong pagsubaybay, mga kapangyarihan sa pagbibigay at pagwawakas ng mga kapangyarihan ng mga miyembro ng komisyon ng pampublikong pagsubaybay;

13) iba pang mga katanungan panloob na organisasyon at ang pamamaraan para sa mga aktibidad ng Public Chamber alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

Artikulo 5. Kodigo ng Etika para sa mga Miyembro ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation

Ang Konseho ng Pampublikong Kamara ay bubuo at nagsusumite para sa pag-apruba sa Pampublikong Kamara ng isang Kodigo ng Etika para sa mga miyembro ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang ang Kodigo ng Etika). Pagtupad sa mga kinakailangan, itinatadhana ng Kodigo ang etika ay sapilitan para sa mga miyembro ng Public Chamber.

Artikulo 6. Komposisyon ng Pampublikong Kamara

1. Ang Pampublikong Kamara ay nabuo alinsunod sa Pederal na Batas na ito mula sa apatnapung mamamayan ng Russian Federation, na inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation, walumpu't limang kinatawan ng mga pampublikong silid ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at apatnapu't tatlong kinatawan ng mga all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon.

2. Ang mga sumusunod na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon ay hindi pinapayagang magmungkahi ng mga kandidato para sa mga miyembro ng Public Chamber:

1) mga non-profit na organisasyon na nakarehistro nang wala pang isang taon bago ang pag-expire ng termino ng panunungkulan ng mga kasalukuyang miyembro ng Public Chamber;

2) mga partidong pampulitika;

3) mga non-profit na organisasyon na, alinsunod sa Federal Law ng Hulyo 25, 2002 N 114-FZ "On Combating Extremist Activities" (mula rito ay tinutukoy bilang Federal Law "On Combating Extremist Activities"), ay binigyan ng babala sa sa pagsulat sa hindi katanggap-tanggap na pagsasagawa ng mga ekstremistang aktibidad - sa loob ng isang taon mula sa petsa ng pagpapalabas ng babala, maliban kung ito ay idineklara na labag sa batas ng korte;

4) mga non-profit na organisasyon na ang mga aktibidad ay nasuspinde alinsunod sa Federal Law "On Combating Extremist Activities", maliban kung ang desisyon na magsuspinde ay idineklarang ilegal ng korte.

Artikulo 7. Miyembro ng Public Chamber

1. Ang isang mamamayan ng Russian Federation na umabot sa edad na labing-walo ay maaaring maging miyembro ng Public Chamber.

2. Ang mga miyembro ng Public Chamber ay hindi maaaring:

1) Pangulo ng Russian Federation, mga miyembro ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, mga representante Estado Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, mga miyembro ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga hukom, iba pang mga taong may hawak na mga posisyon ng gobyerno sa Russian Federation, mga taong may hawak na mga pederal na posisyon serbisyo sibil, mga posisyon ng gobyerno ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga posisyon ng serbisyong sibil ng estado ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, mga posisyon serbisyo ng munisipyo, gayundin ang mga taong humahawak ng mga nahalal na posisyon sa mga lokal na katawan ng pamahalaan;

2) mga taong idineklarang legal na walang kakayahan batay sa desisyon ng korte;

3) mga taong may natitira o hindi naalis na rekord ng kriminal;

4) mga tao na ang pagiging kasapi sa Pampublikong Kamara ay dati nang winakasan batay sa sugnay 6 ng bahagi 1 ng Artikulo 15 ng Pederal na Batas na ito. Sa kasong ito, ang pagbabawal sa pagiging miyembro sa Public Chamber ay nalalapat lamang sa gawain ng Public Chamber ng sumusunod na komposisyon;

5) mga taong may dual citizenship.

Artikulo 8. Pamamaraan para sa pagbuo ng Public Chamber

1. Ang Pangulo ng Russian Federation, alinsunod sa Bahagi 16 ng artikulong ito, batay sa mga resulta ng mga konsultasyon sa mga pampublikong asosasyon, iba pang non-profit na organisasyon, Russian academies of sciences, ay tumutukoy sa mga kandidatura ng apatnapung mamamayan ng Russian Federation na may mga espesyal na merito sa estado at lipunan, at iniimbitahan ang mga mamamayang ito na sumali sa mga Public chamber. Hindi bababa sa kalahati ng mga kandidatong ito ang dapat kumatawan sa mga unyon ng manggagawa, mga malikhaing unyon, mga asosasyon ng mga employer at kanilang mga asosasyon, mga propesyonal na asosasyon, pati na rin ang iba pang mga non-profit na organisasyon na nilikha upang kumatawan at protektahan ang mga interes ng mga propesyonal at panlipunang grupo.

2. Ang pag-post sa opisyal na website ng Pangulo ng Russian Federation ng impormasyon tungkol sa pagsusumite ng mga panukala na tinukoy sa Bahagi 1 ng artikulong ito ay isinasaalang-alang ang araw na sinimulan ng Pangulo ng Russian Federation ang pamamaraan para sa pagbuo ng isang bagong komposisyon ng Public Chamber.

3. Ang mga mamamayan ng Russian Federation na nakatanggap ng alok na sumali sa Pampublikong Kamara ay dapat, sa loob ng tatlumpung araw, aabisuhan ang Pangulo ng Russian Federation sa pamamagitan ng pagsulat ng kanilang pahintulot o pagtanggi na sumali sa Pampublikong Kamara.

4. Ang Pangulo ng Russian Federation, sa loob ng labinlimang araw mula sa petsa ng pagtanggap niya nakasulat na pahintulot mga mamamayan ng Russian Federation na sumali sa Public Chamber o, pagkatapos ng pag-expire ng panahon na itinatag ng bahagi 3 ng artikulong ito, sa pamamagitan ng kanyang utos ay inaprubahan niya ang mga miyembro ng Public Chamber na kinilala niya at inaanyayahan sila, kasama ang mga miyembro ng Public Chamber itinalaga mula sa mga pampublikong silid ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, upang simulan ang pagbuo ng buong komposisyon ng mga silid ng Pampublikong Kamara.

5. Hindi lalampas sa tatlumpung araw mula sa petsa ng pagsisimula ng Pangulo ng Russian Federation ng pamamaraan para sa pagbuo ng isang bagong komposisyon ng Public Chamber, ang mga pampublikong silid ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay dapat pumili mula sa kanilang komposisyon sa pamamagitan ng lihim alternatibong pagboto ng isang kinatawan na may hindi nagkakamali na reputasyon sa komposisyon ng Pampublikong Kamara sa kanilang mga pagpupulong sa pamamagitan ng mayoryang boto ng kabuuang bilang ng mga miyembrong nauugnay na mga pampublikong kamara.

6. Ang isang miyembro ng Public Chamber ay hindi maaaring sabay na maging pinuno ng pampublikong silid ng isang constituent entity ng Russian Federation. Kung ang pinuno ng pampublikong silid ng isang constituent entity ng Russian Federation ay nahalal sa Public Chamber, siya ay obligadong magbitiw sa kanyang mga kapangyarihan bilang pinuno ng pampublikong silid ng isang constituent entity ng Russian Federation.

7. Ang pagsasama ng mga kinatawan ng mga pampublikong silid ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa Pampublikong Kamara ay isinasagawa batay sa mga extract mula sa mga minuto ng mga pagpupulong ng mga nauugnay na pampublikong kamara.

8. Hindi lalampas sa limampung araw mula sa petsa ng pagsisimula ng Pangulo ng Russian Federation ng pamamaraan para sa pagbuo ng isang bagong komposisyon ng Public Chamber, mga miyembro ng Public Chamber ng kasalukuyang komposisyon, pati na rin ang mga miyembro ng Public Chamber inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation, kasama ang mga miyembro ng Public Chamber mula sa mga pampublikong kamara ng mga constituent entity ng Russian Federation, ay bumubuo ng isang bagong komposisyon alinsunod sa Mga Regulasyon ng Public Chamber ng Russian Federation grupong nagtatrabaho mag-organisa at magsagawa ng kompetisyon para pumili ng apatnapu't tatlong miyembro ng Public Chamber mula sa all-Russian public associations at iba pang non-profit na organisasyon. Kasama sa tinukoy na grupong nagtatrabaho ang pitong miyembro ng Public Chamber ng kasalukuyang komposisyon, pitong miyembro ng Public Chamber mula sa mga naaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation at pitong miyembro ng Public Chamber mula sa mga pampublikong kamara ng mga constituent entity ng Russian Federation ng bagong komposisyon.

9. Hindi lalampas sa limampu't limang araw mula sa petsa na sinimulan ng Pangulo ng Russian Federation ang pamamaraan para sa pagbuo ng isang bagong komposisyon ng Public Chamber sa website ng Public Chamber sa internasyunal na network ng computer na "Internet", inihayag ng working group isang kumpetisyon para sa pagpili ng apatnapu't tatlong miyembro ng Public Chamber mula sa all-Russian public association at iba pang non-profit na organisasyon ayon sa labing-apat na direksyon mga gawaing panlipunan, na tinutukoy ng tinukoy na pangkat ng pagtatrabaho. Hindi bababa sa kalahati ng mga lugar na ito ay dapat matukoy na isinasaalang-alang ang representasyon ng mga unyon ng manggagawa, mga malikhaing unyon, mga asosasyon ng mga employer at kanilang mga asosasyon, mga propesyonal na asosasyon, pati na rin ang iba pang mga non-profit na organisasyon na nilikha upang kumatawan at protektahan ang mga interes ng propesyonal at panlipunan. mga pangkat.

10. Hindi lalampas sa tatlumpung araw mula sa petsa ng pag-anunsyo ng kumpetisyon na tinukoy sa bahagi 9 ng artikulong ito, ang lahat-ng-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon ay nagpapadala ng mga aplikasyon sa working group para sa nominasyon ng kanilang mga kinatawan sa Public Chamber , na ginawang pormal ng mga desisyon ng namamahala mga collegial na katawan mga nauugnay na all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon, na nagpapahiwatig ng direksyon ng aktibidad sa lipunan kung saan hinirang ang mga kinatawan. Ang bawat all-Russian na pampublikong asosasyon, bawat isa na non-profit na organisasyon ay nagpapahiwatig sa aplikasyon nito ng isang kinatawan, na hinirang nila sa Public Chamber. Ang isang all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon na may karanasan sa nauugnay na lugar ng pampublikong aktibidad ay maaaring magmungkahi ng isang kinatawan sa Public Chamber. Ang mga kinatawan na hinirang sa Public Chamber mula sa isang all-Russian na pampublikong asosasyon o iba pang non-profit na organisasyon ay dapat magkaroon ng isang hindi nagkakamali na reputasyon at hindi bababa sa tatlong taong karanasan sa nauugnay na lugar ng pampublikong aktibidad. Ang mga application na ito ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng isang pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon, pati na rin ang impormasyon tungkol sa mga kinatawan na maaaring ipadala sa Public Chamber, kabilang ang impormasyon na nagpapatunay sa pagkakaroon ng kinakailangang karanasan sa gawain ng isang all- Ang pampublikong asosasyon ng Russia, iba pang non-profit na organisasyon at ang mga kinatawan na hinirang nila sa nauugnay na lugar ng aktibidad sa lipunan.

11. Hindi lalampas sa sampung araw mula sa petsa ng pag-expire ng panahon na itinatag ng bahagi 10 ng artikulong ito, ang grupong nagtatrabaho na tinukoy sa bahagi 8 ng artikulong ito, batay sa mga aplikasyon na isinumite ng lahat ng mga pampublikong asosasyong Ruso at iba pang hindi- mga organisasyon ng kita at sa pagkakaroon ng impormasyong ibinigay tungkol sa lahat ng mga pampublikong asosasyon ng Russia, iba pang mga non-profit na organisasyon at ang mga kinatawan na kanilang hinirang sa Public Chamber, kasama ang mga hinirang na kinatawan sa listahan ng mga kalahok sa mapagkumpitensyang pagpili.

12. Hindi lalampas sa araw pagkatapos ng araw ng pagbuo ng listahan na pinagsama-sama alinsunod sa Bahagi 11 ng artikulong ito, ang mga miyembro ng Public Chamber na inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation at mga miyembro ng Public Chamber mula sa mga pampublikong kamara ng ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ng isang bagong komposisyon sa loob ng labinlimang araw ay bumoto sa pagkakasunud-sunod na itinatag ng Mga Panuntunan ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation, sa isyu ng pag-amin ng apatnapu't tatlong kinatawan ng lahat-ng-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit mga organisasyon bilang mga miyembro ng Public Chamber.

13. Batay sa mga resulta ng pagboto ng mga miyembro ng Public Chamber na inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation at mga miyembro ng Public Chamber mula sa mga pampublikong kamara ng mga constituent entity ng Russian Federation ng bagong komposisyon, ang nagtatrabaho na grupo na tinukoy sa bahagi 8 ng artikulong ito, hindi lalampas sa limang araw mula sa petsa ng pag-expire ng panahon ng pagboto na itinakda para sa bahagi 12 ng artikulong ito, ay humirang sa Pampublikong Kamara ng tatlong kinatawan ng lahat-ng-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon sa labintatlong lugar ng pampublikong aktibidad na nakatanggap ng karamihan ng mga boto (sa pababang pagkakasunud-sunod ng bilang ng mga boto), pati na rin ang apat na kinatawan ng all-Russian public association at iba pang non-profit na organisasyon sa isang lugar ng pampublikong aktibidad na nakatanggap ng karamihan ng mga boto (sa pababang pagkakasunud-sunod ng bilang ng mga boto). Ang lugar ng aktibidad kung saan ang apat na kinatawan ng all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon ay tinutukoy ay itinatag ng nagtatrabaho na grupo.

14. Ang unang pagpupulong ng plenaryo ng Pampublikong Kamara sa bagong komposisyon ay dapat isagawa nang hindi lalampas sa Hulyo 1 ng taon kung saan ang termino ng panunungkulan ng mga miyembro ng kasalukuyang Pampublikong Kamara ay magwawakas. Ang Pampublikong Kamara ay may kakayahan kung kasama nito ang higit sa tatlong-kapat ng bilang ng mga miyembro ng Pampublikong Kamara na itinatag ng Pederal na Batas na ito.

15. Ang termino ng panunungkulan ng mga miyembro ng Pampublikong Kamara ay magwawakas ng tatlong taon mula sa petsa ng unang pagpupulong ng plenaryo ng Pampublikong Kamara.

16. Hindi lalampas sa isang daan at labinlimang araw bago matapos ang termino ng panunungkulan ng mga miyembro ng Public Chamber, sinimulan ng Pangulo ng Russian Federation ang pamamaraan para sa pagbuo ng isang bagong komposisyon ng Public Chamber, na itinatag ng mga bahagi 1 - 13 ng artikulong ito.

1) Ang Pangulo ng Russian Federation ay gumagawa ng desisyon sa pagtanggap ng mga mamamayan ng Russian Federation bilang mga miyembro ng Public Chamber sa paraang ibinigay sa bahagi 1, 3 at 4 ng artikulong ito, habang ang takdang panahon para sa pagsasagawa ng mga pamamaraang ito ay nabawasan ng kalahati;

2) ang pampublikong silid ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation ay gumagawa ng desisyon na ihalal ang kinatawan nito sa Pampublikong Kamara sa paraang itinakda sa mga bahagi 5 - 7 ng artikulong ito, habang ang takdang panahon para sa pagsasagawa ng mga pamamaraang ito ay binabawasan ng kalahati;

3) Upang punan ang bakanteng upuan ng isang miyembro ng Public Chamber - isang kinatawan ng isang all-Russian public association o iba pang non-profit na organisasyon, ipinakilala ng Public Chamber sa Public Chamber ang isang kinatawan ng isang all-Russian public association o iba pang non-profit na organisasyon na, batay sa mga resulta ng pagboto, ay nakatanggap ng mayorya ng mga boto mula sa mga kandidato sa may-katuturang lugar ng pampublikong aktibidad, na hindi kasama dati sa Public Chamber. Kung walang ganyang kandidato, bagong kompetisyon sa paraang ibinigay sa bahagi 9 - 12 ng artikulong ito. Ang mga all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon na ang mga kinatawan ay mga miyembro ng Public Chamber ay hindi lumalahok sa nominasyon ng mga kinatawan sa Public Chamber para sa pakikilahok sa kompetisyon.

18. Ang mga pamamaraan na itinatag ng mga talata 2 at 3 ng bahagi 17 ng artikulong ito ay isinasagawa sa loob ng tatlumpung araw mula sa petsa ng paglitaw ng mga pangyayari na ibinigay para sa unang talata ng bahagi 17 ng artikulong ito.

19. Ang mga gastos para sa pagbuo ng Pampublikong Kamara, na itinakda para sa artikulong ito, ay pinondohan mula sa mga pondong ibinigay sa pederal na badyet para sa pagtiyak ng mga aktibidad ng Pampublikong Kamara.

Artikulo 9. Mga Katawan ng Pampublikong Kamara

1. Ang mga miyembro ng Pampublikong Kamara sa unang pulong ng plenaryo ay naghahalal ng konseho ng Pampublikong Kamara, ang kalihim ng Pampublikong Kamara at ang mga kinatawang kalihim ng Pampublikong Kamara. Ang Konseho ng Pampublikong Kamara ay isang permanenteng katawan ng Pampublikong Kamara.

2. Ang Pampublikong Kamara ay may karapatan na bumuo ng mga komisyon at mga nagtatrabahong grupo ng Pampublikong Kamara.

3. Kasama sa mga komisyon ng Public Chamber ang mga miyembro ng Public Chamber. Ang mga nagtatrabaho na grupo ng Pampublikong Kamara ay maaaring kabilang ang mga miyembro ng Pampublikong Kamara, mga kinatawan ng mga pampublikong asosasyon, iba pang mga non-profit na organisasyon at iba pang mga mamamayan na kasangkot sa gawain ng Pampublikong Kamara.

Artikulo 10. Paglahok ng mga pampublikong asosasyon, iba pang non-profit na organisasyon at iba pang asosasyon ng mga mamamayan ng Russian Federation sa gawain ng Public Chamber

Ang Pampublikong Kamara ay maaaring kasangkot sa kanyang trabaho mga pampublikong asosasyon, iba pang mga non-profit na organisasyon at iba pang mga asosasyon ng mga mamamayan ng Russian Federation, na ang mga kinatawan ay hindi kasama sa komposisyon nito. Ang desisyon sa pakikilahok sa gawain ng Public Chamber ng mga pampublikong asosasyon, iba pang mga non-profit na organisasyon at iba pang mga asosasyon ng mga mamamayan ng Russian Federation, na ang mga kinatawan ay hindi kasama sa komposisyon nito, ay ginawa ng konseho ng Public Chamber.

Artikulo 11. Mga paghihigpit na may kaugnayan sa pagiging kasapi sa Pampublikong Kamara

1. Dapat suspindihin ng isang miyembro ng Public Chamber ang kanyang pagiging miyembro sa isang partidong pampulitika sa tagal ng kanyang kapangyarihan.

2. Ang samahan ng mga miyembro ng Public Chamber batay sa pambansa, relihiyoso, rehiyonal o partidong kaakibat ay hindi pinapayagan.

Artikulo 12. Paglahok ng mga miyembro ng Public Chamber sa gawain nito

1. Ang mga miyembro ng Public Chamber ay personal na nakikibahagi sa gawain ng mga pagpupulong ng plenaryo ng Public Chamber, ang konseho ng Public Chamber, mga komisyon at mga working group ng Public Chamber.

2. Ang mga miyembro ng Public Chamber ay may karapatan na malayang ipahayag ang kanilang opinyon sa anumang isyu ng mga aktibidad ng Public Chamber, ang konseho ng Public Chamber, mga komisyon at mga working group ng Public Chamber.

3. Ang mga miyembro ng Public Chamber, kapag ginagamit ang kanilang mga kapangyarihan, ay hindi nakatali sa mga desisyon ng mga pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon.

Artikulo 13. Mga garantiya para sa mga aktibidad ng mga miyembro ng Public Chamber

1. Isang miyembro ng Public Chamber para sa tagal ng pakikilahok sa gawain ng plenary meeting ng Public Chamber, ang konseho ng Public Chamber, mga komisyon at mga nagtatrabaho na grupo ng Public Chamber, pati na rin para sa tagal ng ehersisyo ng mga kapangyarihang itinatag ng Artikulo 20 ng Pederal na Batas na ito, ay hindi kasama ng employer sa pagganap mga responsibilidad sa paggawa sa pangunahing lugar ng trabaho habang pinapanatili ang kanyang lugar ng trabaho (posisyon).

2. Ang isang miyembro ng Public Chamber ay dapat bayaran para sa mga gastos na nauugnay sa paggamit ng kanyang mga kapangyarihan bilang isang miyembro ng Public Chamber, at dapat ding bayaran ng kabayaran sa halagang itinakda ng batas, iba pang regulasyong legal na aksyon, mula sa pederal na badyet .

3. Ang pagpapabalik sa isang miyembro ng Public Chamber ay hindi pinapayagan.

Artikulo 14. Sertipiko ng isang miyembro ng Public Chamber ng Russian Federation

1. Ang isang miyembro ng Public Chamber ay may sertipiko ng isang miyembro ng Public Chamber ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang ang sertipiko), na isang dokumento na nagpapatunay sa kanyang mga kapangyarihan. Ginagamit ng isang miyembro ng Public Chamber ang sertipiko sa panahon ng kanyang termino sa panunungkulan.

2. Ang sample at paglalarawan ng sertipiko ay inaprubahan ng Public Chamber.

Artikulo 15. Pagwawakas at pagsususpinde ng mga kapangyarihan ng isang miyembro ng Public Chamber

1. Ang mga kapangyarihan ng isang miyembro ng Public Chamber ay winakasan sa paraang itinakda ng Mga Panuntunan ng Public Chamber ng Russian Federation kung sakaling:

1) pag-expire ng kanyang termino sa panunungkulan;

2) pagsusumite ng aplikasyon para sa pagbibitiw sa Public Chamber;

3) ang kanyang kawalan ng kakayahan dahil sa mga kadahilanang pangkalusugan na lumahok sa gawain ng Public Chamber;

4) pagpasok sa puwersa ng paghatol ng korte laban sa kanya;

5) pagkilala sa kanya bilang walang kakayahan, nawawala o patay sa batayan ng desisyon ng korte na pumasok sa legal na puwersa;

6) matinding paglabag sa Kodigo ng Etika sa kanya - sa pamamagitan ng desisyon ng hindi bababa sa kalahati ng mga miyembro ng Public Chamber, na pinagtibay sa isang plenaryo na pagpupulong ng Public Chamber;

7) ang kanyang halalan sa posisyon ng Pangulo ng Russian Federation, halalan bilang isang representante ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, halalan (appointment) bilang isang miyembro ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation , halalan bilang isang representante ng pambatasan (kinatawan) na katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang paksa ng Russian Federation, pati na rin sa isang elective na posisyon sa lokal na katawan ng pamahalaan;

8) ang kanyang appointment sa isang posisyon ng gobyerno sa Russian Federation, isang pederal na posisyon ng serbisyo sa sibil, isang posisyon ng gobyerno sa isang constituent entity ng Russian Federation, isang posisyon ng serbisyo sibil ng estado sa isang constituent entity ng Russian Federation o isang posisyon sa serbisyo sa munisipyo;

9) kung, pagkatapos ng tatlumpung araw mula sa petsa ng unang pagpupulong ng plenaryo ng Pampublikong Kamara, ang isang miyembro ng Pampublikong Kamara ay hindi sumunod sa iniaatas ng Bahagi 1 ng Artikulo 11 ng Pederal na Batas na ito;

10) pagkamatay ng isang miyembro ng Public Chamber.

2. Ang mga kapangyarihan ng isang miyembro ng Public Chamber ay sinuspinde sa paraang itinakda ng Mga Panuntunan ng Public Chamber ng Russian Federation kung sakaling:

1) naghaharap ng mga kaso laban sa kanya sa paraang itinatag ng batas sa pamamaraang kriminal ng Russian Federation;

2) pagpapataw ng administratibong parusa sa kanya sa anyo ng administratibong pag-aresto;

3) pagpaparehistro sa kanya bilang isang kandidato para sa posisyon ng Pangulo ng Russian Federation, isang kandidato para sa representante ng isang pambatasan (kinatawan) na katawan ng kapangyarihan ng estado, isang kandidato para sa isang elective na posisyon sa isang lokal na katawan ng pamahalaan, isang proxy o awtorisadong kinatawan ng isang kandidato (partidong pampulitika), gayundin sa kaso ng kanyang pagpasok na kasama sa pangkat ng inisyatiba sa pagdaraos ng isang reperendum sa Russian Federation.

Artikulo 16. Mga pangunahing anyo ng gawain ng Pampublikong Kamara

1. Ang mga pangunahing anyo ng trabaho ng Pampublikong Kamara ay mga pagpupulong ng plenaryo ng Pampublikong Kamara, mga pagpupulong ng Konseho ng Pampublikong Kamara, mga komisyon at mga grupong nagtatrabaho ng Pampublikong Kamara.

2. Ang mga sesyon ng plenaryo ng Public Chamber ay ginaganap nang hindi bababa sa dalawang beses sa isang taon. Sa pamamagitan ng desisyon ng Konseho ng Pampublikong Kamara, maaaring magdaos ng isang pambihirang pulong sa plenaryo.

3. Upang maipatupad ang mga tungkuling itinalaga sa Pampublikong Kamara ng Pederal na Batas na ito, ang Pampublikong Kamara ay may karapatan:

1) magsagawa ng mga sibil na forum, pagdinig at iba pang mga kaganapan sa mga mahahalagang isyu sa lipunan sa paraang itinatag ng Mga Panuntunan ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation;

2) magbigay ng mga opinyon sa mga paglabag sa batas ng Russian Federation ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, pati na rin sa mga paglabag sa kalayaan sa pagsasalita sa media at ipadala ang mga konklusyong ito sa karampatang mga katawan o opisyal ng estado;

3) magsagawa ng pagsusuri ng mga draft na batas ng Russian Federation sa mga susog sa Konstitusyon ng Russian Federation, draft ng mga pederal na batas sa konstitusyon at mga pederal na batas, draft ng mga regulasyong legal na kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na ehekutibong awtoridad, draft ng mga batas ng constituent mga entidad ng Russian Federation at mga regulasyong ligal na kilos ng mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, draft ng mga ligal na kilos ng mga lokal na pamahalaan;

4) mag-imbita ng mga pinuno ng mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng gobyerno ng mga constituent entity ng Russian Federation at mga lokal na katawan ng pamahalaan sa mga sesyon ng plenaryo ng Public Chamber;

5) magpadala ng mga miyembro ng Public Chamber, na pinahintulutan ng konseho ng Public Chamber, na lumahok sa gawain ng mga komite at komisyon ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation. Federation, pati na rin sa mga pagpupulong ng mga lupon ng mga pederal na ehekutibong katawan sa paraang tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation;

6) magpadala ng mga kahilingan sa Pampublikong Kamara alinsunod sa Artikulo 24 ng Pederal na Batas na ito. Sa panahon sa pagitan ng mga sesyon ng plenaryo ng Public Chamber, ang mga kahilingan sa ngalan ng Public Chamber ay ipinapadala sa pamamagitan ng desisyon ng konseho ng Public Chamber;

7) sumali mga internasyonal na organisasyon, tapusin ang mga kasunduan sa pakikipagtulungan sa kanila, magpadala ng mga miyembro ng Public Chamber upang lumahok sa mga internasyonal na kumperensya, pagpupulong at iba pang mga kaganapan sa paraang itinatag ng batas Russian Federation;

8) lumahok sa gawain ng mga pampublikong silid ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin magpadala ng mga miyembro ng Public Chamber upang lumahok sa mga kaganapan na gaganapin ng all-Russian, interregional at rehiyonal na pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon;

9) lumahok alinsunod sa batas ng Russian Federation sa pagbuo ng mga komisyon sa pangangasiwa ng publiko, pagsuspinde at pagwawakas ng mga aktibidad ng komposisyon ng komisyon ng pampublikong pangangasiwa, mga kapangyarihan sa pagbibigay at pagwawakas ng mga kapangyarihan ng mga miyembro ng komisyon ng pangangasiwa ng publiko, tumulong. public supervisory commissions sa pagtiyak ng kanilang mga materyales sa pagtuturo, mga dokumento at materyales na may kaugnayan sa mga aktibidad ng mga pampublikong komisyon sa pagsubaybay, gayundin sa pagsasagawa ng mga seminar sa pagsasanay upang mapabuti ang mga aktibidad ng mga pampublikong komisyon sa pagsubaybay;

10) magbigay ng mga pampublikong silid na itinatag sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon na ang mga aktibidad ay naglalayong pag-unlad ng lipunang sibil sa Russian Federation, tulong sa pagbibigay sa kanila ng mga metodolohikal na materyales, magbigay ng mga dokumento at materyales sa pagtatapon ng Pampublikong Kamara, gayundin sa pagsasagawa ng mga seminar upang mapabuti ang mga aktibidad ng mga pampublikong kamara, pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon.

4. Inaprubahan ng Public Chamber, sa rekomendasyon ng Council of the Public Chamber, ang Code of Ethics para sa mga miyembro ng public supervisory commissions.

Artikulo 17. Mga Desisyon ng Public Chamber at mga katawan ng Public Chamber

1. Ang mga desisyon ng Public Chamber, na kinuha sa anyo ng mga konklusyon, mungkahi at apela, ay likas na pagpapayo.

2. Mga awtoridad ng estado, mga lokal na pamahalaan o mga opisyal, kung kanino ipinadala ang mga apela ng Public Chamber, ay obligadong ipaalam sa Public Chamber ang tungkol sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng nauugnay na apela sa loob ng tatlumpung araw mula sa petsa ng pagpaparehistro nito. Sa mga pambihirang kaso, ang pinuno ng isang katawan ng pamahalaan, ang pinuno ng isang lokal na katawan ng pamahalaan, isang opisyal o isang awtorisadong tao ay may karapatang palawigin ang panahon para sa pagsasaalang-alang ng tinukoy na apela nang hindi hihigit sa tatlumpung araw, na nag-aabiso sa Pampublikong Kamara.

3. Ang Konseho ng Pampublikong Kamara at ang Kalihim ng Pampublikong Kamara ay gumagawa ng mga desisyon sa mga isyu sa loob ng kanilang hurisdiksyon ng Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas, sa paraang itinatag ng Mga Panuntunan ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation.

Artikulo 18. Pampublikong pagsusuri

1. Ang Pampublikong Kamara ay may karapatan, sa pamamagitan ng desisyon ng Konseho ng Pampublikong Kamara, na magsagawa ng pagsusuri ng draft normative legal acts ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga pederal na ehekutibong katawan, mga draft na batas ng mga constituent entity ng Russian Federation at mga normatibong ligal na aksyon ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, draft ng mga legal na aksyon ng mga lokal na katawan ng pamahalaan o may kaugnayan sa isang apela mula sa Pangulo ng Russian Federation, ang Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang Estado Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation, nagsasagawa ng pagsusuri ng mga draft na pederal na konstitusyonal na batas at mga pederal na batas, draft ng mga regulasyong ligal na kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na ehekutibong katawan, draft ng mga batas ng nasasakupan mga entidad ng Russian Federation Federation at mga regulasyong ligal na kilos ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, draft ng mga ligal na kilos ng mga lokal na katawan ng pamahalaan.

1) patakarang panlipunan ng estado at mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan ng Russian Federation sa larangan ng social security;

2) pagtiyak ng kaligtasan ng publiko at batas at kaayusan.

3. Upang magsagawa ng pagsusuri, ang Pampublikong Kamara ay lumikha ng isang grupong nagtatrabaho na may karapatang:

1) makaakit ng mga eksperto;

2) inirerekumenda na ipadala ng Public Chamber sa Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, Gobyerno ng Russian Federation, pederal na ehekutibong awtoridad, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan ng isang kahilingan para sa pagkakaloob ng mga dokumento at materyales na kinakailangan para sa pagsasagawa ng pagsusuri;

3) anyayahan ang Public Chamber na magpadala ng mga miyembro ng Public Chamber na lumahok sa gawain ng mga komite at komisyon ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation kapag isinasaalang-alang ang mga panukalang batas na ay ang paksa ng pagsusulit;

4) anyayahan ang Pampublikong Kamara na magpadala ng mga miyembro ng Pampublikong Kamara sa mga pagpupulong ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga kolehiyo ng mga pederal na ehekutibong katawan, kung saan ang draft ng mga regulasyong ligal na kilos na paksa ng pagsusuri ay isinasaalang-alang.

4. Draft ng mga batas ng Russian Federation sa mga pagbabago sa Konstitusyon ng Russian Federation, draft ng mga pederal na batas sa konstitusyon at mga pederal na batas, pagkatapos ng kanilang pagsusumite sa State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, kasama ang lahat ng mga dokumento at materyales na nakalakip sa sila, ay ipinadala sa Public Chamber sa paraang itinatag ng Mga Panuntunan ng Pamamaraan ng State Duma Federal Assembly ng Russian Federation. Ang mga draft ng iba pang mga aksyon na tinukoy sa talata 3 ng bahagi 3 ng Artikulo 16 ng Pederal na Batas na ito, kasama ang mga dokumento at materyales na kinakailangan para sa pagsasagawa ng pagsusuri, ay inilipat sa Public Chamber ng Gobyerno ng Russian Federation, mga pederal na ehekutibong awtoridad, estado. mga awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan sa kahilingan ng mga kamara ng Pampublikong Kamara.

5. Kapag nagsasagawa ng pagsusuri ng mga draft na batas na tinukoy sa bahagi 2 ng artikulong ito at nauugnay sa aplikasyon ng estado ng paghihigpit o pagkakulong ng mga mamamayan, pag-aresto, pag-agaw o pagkumpiska ng ari-arian na may kaugnayan sa paggawa ng mga krimen o mga paglabag sa administratibo, Ang Pampublikong Kamara ay may karapatang magpadala sa mga katawan ng estado, estado at iba pang mga organisasyon at (o) kanilang mga opisyal alinsunod sa kanilang kakayahan ng isang kahilingan na bigyan ito ng opinyon sa nauugnay na draft na batas, batay sa mga resulta ng mga inspeksyon, pag-aaral at iba pang data na magagamit sa mga katawan, organisasyon at (o) kanilang mga opisyal. Ang nasabing konklusyon ay ipinadala sa Public Chamber nang hindi lalampas sa tatlumpung araw mula sa petsa ng pagtanggap ng kahilingan. Mga gastos na nauugnay sa paghahanda ng mga opinyong ito mga ahensya ng gobyerno at ang mga organisasyon ay pinapasan ng mga katawan at organisasyong ito. Ang mga gastos na nauugnay sa paghahanda ng mga konklusyong ito ng ibang mga organisasyon ay binabayaran mula sa mga pondo ng pederal na badyet na inilaan para sa pagsuporta sa mga aktibidad ng Public Chamber.

Artikulo 19. Mga konklusyon ng Public Chamber batay sa mga resulta ng pampublikong pagsusuri

1. Mga konklusyon ng Public Chamber batay sa mga resulta ng pagsusuri ng mga draft na batas ng Russian Federation sa mga susog sa Konstitusyon ng Russian Federation, draft ng mga pederal na batas sa konstitusyon at mga pederal na batas, draft ng mga regulasyong ligal na kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na ehekutibong katawan, mga draft na batas ng mga constituent entity ng Russian Federation at mga regulasyong legal na aksyon ng mga katawan ng mga awtoridad ng estado ng mga constituent entity ng Russian Federation, ang mga draft na legal na aksyon ng mga lokal na self-government na katawan ay likas na nagpapayo at ipinadala nang naaayon sa Pangulo ng Russian Federation, ang Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation, mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga katawan ng lokal na pamahalaan.

2. Ang mga konklusyon ng Public Chamber batay sa mga resulta ng pagsusuri ng mga draft na batas ng Russian Federation sa mga susog sa Konstitusyon ng Russian Federation, draft ng mga pederal na batas sa konstitusyon at mga pederal na batas ay napapailalim sa ipinag-uutos na pagsasaalang-alang sa mga sesyon ng plenaryo ng Federation Konseho ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation.

3. Ang mga konklusyon ng Public Chamber batay sa mga resulta ng pagsusuri ng draft normative legal acts ng Gobyerno ng Russian Federation at mga pederal na ehekutibong awtoridad ay napapailalim sa ipinag-uutos na pagsasaalang-alang, ayon sa pagkakabanggit, sa mga pagpupulong ng Pamahalaan ng Russian Federation at ang mga lupon ng may-katuturang pederal na ehekutibong awtoridad.

4. Kapag isinasaalang-alang ang mga konklusyon ng Public Chamber batay sa mga resulta ng pagsusuri ng draft na may-katuturang normative legal acts, ang mga miyembro ng Public Chamber ay iniimbitahan sa mga sesyon ng plenaryo ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation at ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, pati na rin sa mga pagpupulong ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga kolehiyo ng mga pederal na ehekutibong katawan, na pinahintulutan ng konseho ng Public Chamber.

5. Ang mga konklusyon ng Public Chamber batay sa mga resulta ng pagsusuri ng draft normative legal acts ng mga awtoridad ng estado ng mga constituent entity ng Russian Federation ay napapailalim sa mandatory na pagsasaalang-alang ng mga may-katuturang awtoridad ng estado ng mga constituent entity ng Russian Federation.

6. Ang mga konklusyon ng Pampublikong Kamara batay sa mga resulta ng pagsusuri ng mga draft na legal na aksyon ng mga lokal na katawan ng pamahalaan ay napapailalim sa mandatoryong pagsasaalang-alang ng mga nauugnay na lokal na katawan ng pamahalaan.

Artikulo 20. Paglahok ng mga miyembro ng Pampublikong Kamara sa gawain ng mga pampublikong konseho sa ilalim ng mga pederal na ehekutibong awtoridad

1. Ang Pampublikong Kamara, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay nakikibahagi sa pagbuo ng mga pampublikong konseho sa ilalim ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, at bumubuo rin ng mga pampublikong konseho para sa pagsasagawa malayang pagtatasa kalidad ng mga kondisyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga organisasyon sa larangan ng kultura, pangangalaga sa kalusugan, edukasyon, serbisyong panlipunan At mga ahensyang pederal medikal at panlipunang pagsusuri.

2. Ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga pampublikong konseho sa ilalim ng mga pederal na ehekutibong awtoridad ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga pampublikong konseho sa ilalim ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, ang mga aktibidad na pinamumunuan ng Pangulo ng Russian Federation, ay tinutukoy ng Pangulo ng Russian Federation.

3. Tinitiyak ng mga pinuno ng mga pederal na ehekutibong awtoridad ang pakikilahok ng mga miyembro ng Pampublikong Kamara sa gawain ng mga pampublikong konseho sa ilalim ng mga pederal na ehekutibong awtoridad.

Artikulo 21. Suporta ng Public Chamber of civil initiatives

1. Kinokolekta at pinoproseso ng Public Chamber ang impormasyon tungkol sa mga inisyatiba ng mga mamamayan ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon.

2. Ang Pampublikong Kamara ay nagsasagawa ng mga sibil na forum, mga pagdinig at iba pang mga kaganapan sa mahahalagang isyu sa lipunan sa paraang itinatag ng Mga Panuntunan ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation.

3. Dinadala ng Public Chamber sa atensyon ng mga mamamayan ng Russian Federation ang impormasyon tungkol sa mga inisyatiba na tinukoy sa bahagi 1 ng artikulong ito.

Artikulo 22. Taunang ulat ng Public Chamber

Ang Pampublikong Kamara taun-taon ay naghahanda at naglalathala ng isang ulat sa estado ng lipunang sibil sa Russian Federation sa periodical ng Public Chamber.

Artikulo 23. Tinitiyak ang pakikilahok ng mga miyembro ng Public Chamber sa gawain ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na ehekutibong katawan

1. Tinitiyak ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation at ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation ang presensya sa mga sesyon ng plenaryo at pagpupulong ng mga komite at komisyon ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation at ang State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation ng mga miyembro ng Public Chamber na pinahintulutan ng konseho ng Public Chamber.

2. Tinitiyak ng Pamahalaan ng Russian Federation ang presensya sa mga pagpupulong nito ng mga miyembro ng Public Chamber na pinahintulutan ng konseho ng Public Chamber.

3. Pederal na awtoridad Tinitiyak ng ehekutibong sangay ang presensya sa mga pulong ng mga lupon ng mga miyembro ng Pampublikong Kamara na pinahintulutan ng konseho ng Pampublikong Kamara.

4. Ang pamamaraan para sa pakikilahok ng mga miyembro ng Public Chamber sa mga pagpupulong ng mga kolehiyo ng mga pederal na ehekutibong katawan, ang mga aktibidad na kung saan ay pinamumunuan ng Pangulo ng Russian Federation, ay tinutukoy ng Pangulo ng Russian Federation. Ang bilang ng mga kinatawan ng Public Chamber na nakikilahok sa gawain ng isang komite o komisyon ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation o isang komite o komisyon ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, pati na rin tulad ng sa isang pulong ng lupon ng pederal na ehekutibong katawan, hindi maaaring lumampas sa limang tao.

Artikulo 24. Pagbibigay ng impormasyon sa Public Chamber

1. Ang Pampublikong Kamara ay may karapatang magpadala sa mga katawan ng pederal na pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga katawan ng lokal na pamahalaan, estado at mga organisasyong pambayan, at sa kasong itinakda ng Bahagi 5 ng Artikulo 18 ng Pederal na Batas na ito, sa iba pang mga organisasyon, mga kahilingan sa mga isyu sa loob ng kakayahan ng mga katawan at organisasyong ito. Ang mga kahilingan ng Pampublikong Kamara ay dapat sumunod sa mga layunin at layunin nito na tinukoy sa Artikulo 2 ng Pederal na Batas na ito.

2. Mga katawan ng pamahalaang pederal, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, mga katawan ng lokal na pamahalaan, mga organisasyon ng estado at munisipyo, at sa kasong itinakda para sa Bahagi 5 ng Artikulo 18 ng Pederal na Batas na ito, ang ibang mga organisasyon ay obligadong magbigay, sa ang kahilingan ng Public Chamber, kung ano ang kailangan nito upang matupad ang impormasyon ng mga kapangyarihan nito, kabilang ang sa anyo ng mga dokumento at materyales, maliban sa impormasyon na bumubuo ng estado at iba pang mga lihim na protektado ng pederal na batas.

3. Ang opisyal na pinadalhan ng kahilingan ng Pampublikong Kamara ay obligadong tumugon dito nang hindi lalampas sa tatlumpung araw mula sa petsa ng pagtanggap ng kahilingan, at sa mga pambihirang kaso na tinutukoy ng Pampublikong Kamara, nang hindi lalampas sa labing-apat na araw. Ang tugon ay dapat pirmahan ng opisyal kung kanino ipinadala ang kahilingan o ang taong gumaganap ng kanyang mga tungkulin.

Artikulo 25. Tulong sa mga miyembro ng Public Chamber sa paggamit ng kanilang mga kapangyarihan na itinatag ng Pederal na Batas na ito

Ang mga katawan ng pederal na pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na katawan ng self-government, ang kanilang mga opisyal, at iba pang empleyado ng estado at munisipyo ay obligadong tulungan ang mga miyembro ng Public Chamber sa paggamit ng kanilang mga kapangyarihan na itinatag ng Pederal na Batas na ito.

Artikulo 26. Apparatus ng Public Chamber

1. Organisasyon, legal, analytical, impormasyon, dokumentasyon, pinansyal at logistical na suporta para sa mga aktibidad ng Public Chamber, ang Commissioner sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation para sa Mga Karapatan ng Bata ay isinasagawa ng apparatus ng Public Chamber.

1.1. Organisasyon, legal, analitikal, impormasyon, suporta sa dokumentasyon Ang mga aktibidad ng Komisyoner sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga negosyante ay isinasagawa ng apparatus ng Public Chamber.

2. Ang apparatus ng Public Chamber ay isang pederal na institusyon ng pamahalaan at may selyo na may larawan Sagisag ng estado Russian Federation at may sariling pangalan.

3. Ang pinuno ng apparatus ng Public Chamber ay hinirang at tinanggal mula sa opisina ng Pamahalaan ng Russian Federation sa rekomendasyon ng konseho ng Public Chamber.

4. Sa ngalan ng konseho ng Public Chamber, ang pangkalahatang pamamahala ng mga aktibidad ng apparatus ng Public Chamber ay isinasagawa ng kalihim ng Public Chamber.

Artikulo 27. Suporta sa impormasyon para sa mga aktibidad ng Public Chamber. Ipaalam sa publiko ang tungkol sa mga aktibidad ng Public Chamber

1. Para sa suporta sa impormasyon mga aktibidad ng Public Chamber, pati na rin upang matiyak ang pag-access para sa mga mamamayan at organisasyon sa impormasyon tungkol sa mga aktibidad nito, ang apparatus ng Public Chamber ay lumilikha at nagpapanatili ng website ng Public Chamber sa internasyonal na network ng computer na "Internet", at sinusuportahan din ang iba pang mapagkukunan ng impormasyon, magagamit sa Public Chamber.

2. All-Russian mga organisasyon ng pamahalaan Ang mga broadcast sa telebisyon at radyo ay dapat mag-broadcast ng lingguhang impormasyon sa pagsusuri at mga programang pang-edukasyon sa isa sa mga all-Russian na channel sa telebisyon at sa isa sa mga all-Russian na channel sa radyo ayon sa isang plano na inaprubahan ng Public Chamber. Ang halaga ng airtime sa bawat isa sa mga tinukoy na channel sa telebisyon at radyo ay hindi maaaring mas mababa sa 60 minuto bawat buwan.

3. Ang Public Chamber, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay nagtatatag ng periodical.

Artikulo 28. Pinansyal na suporta para sa mga aktibidad ng Public Chamber

1. Ang mga gastos na nauugnay sa pagtiyak na ang mga aktibidad ng Public Chamber ay ibinibigay bilang isang hiwalay na linya sa pederal na badyet para sa kaukulang taon.

2. Suporta sa pananalapi ang pagpapanatili ng kagamitan ng Public Chamber ay isinasagawa sa loob ng mga limitasyon ng mga gastos na ibinigay para sa pederal na badyet para sa pagtiyak ng mga aktibidad ng Public Chamber, ang Komisyoner sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation para sa mga karapatan ng mga bata.

Artikulo 29. Pagpasok sa bisa nitong Pederal na Batas

Artikulo 30. Transisyonal na mga probisyon

1. Ang Pangulo ng Russian Federation, sa loob ng tatlumpung araw mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa ng Pederal na Batas na ito, batay sa mga resulta ng mga konsultasyon sa mga pampublikong asosasyon, mga asosasyon ng mga non-profit na organisasyon, mga akademya ng mga agham ng Russia at mga malikhaing unyon, ay tumutukoy ang mga kandidatura ng apatnapu't dalawang mamamayan ng Russian Federation na may mga espesyal na merito sa estado at lipunan , at iniimbitahan ang mga mamamayang ito na sumali sa Public Chamber ng unang komposisyon. Ang karagdagang pamamaraan para sa pagbuo ng komposisyon ng Public Chamber ay isinasagawa alinsunod sa Artikulo 8 ng Pederal na Batas na ito na may mga tampok na itinatag ng mga bahagi 2 at 3 ng artikulong ito.

2. Ang mga miyembro ng Public Chamber ng unang komposisyon, na naaprubahan alinsunod sa Pederal na Batas na ito ng Pangulo ng Russian Federation, alinsunod sa pamamaraan ng mapagkumpitensyang pagpili na itinatag nila, ay gumawa ng desisyon sa pagtanggap ng apatnapu't dalawang kinatawan ng lahat- Mga pampublikong asosasyon ng Russia bilang mga miyembro ng Public Chamber. Ang pamamaraan ng mapagkumpitensyang pagpili ay dinadala sa atensyon ng publiko sa pamamagitan ng media nang hindi lalampas sa sampung araw bago magsimula ang pagpapatupad nito.

3. Ang mga miyembro ng Public Chamber ng unang komposisyon, na inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation, kasama ang mga kinatawan ng all-Russian public association na tinanggap bilang mga miyembro ng Public Chamber, alinsunod sa pamamaraang itinatag ng mga ito, ay gumawa ng desisyon sa pagtanggap ng apatnapu't dalawang kinatawan ng interregional at regional public association bilang mga miyembro ng Public Chamber. Ang pamamaraang ito ay dinadala sa atensyon ng publiko sa pamamagitan ng media nang hindi lalampas sa sampung araw bago magsimula ang pagpapatupad nito.

4. Ang mga pampublikong asosasyon na nakarehistro nang wala pang isang taon bago ang pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito ay maaaring hindi payagang magmungkahi ng mga kandidato para sa mga miyembro ng Public Chamber ng unang komposisyon.

5. Sa loob ng dalawang buwan mula sa petsa ng unang pulong ng plenaryo ng Public Chamber ng unang komposisyon, ang apparatus ng Public Chamber ay dapat lumikha ng isang website ng Public Chamber sa internasyonal na network ng computer na "Internet".

Presidente
Russian Federation
V. PUTIN

Artikulo 1. Pangkalahatang mga probisyon

1. Tinitiyak ng Civic Chamber ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang Civic Chamber) ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga mamamayan ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon, mga unyon ng manggagawa, mga malikhaing unyon, mga asosasyon ng mga employer at kanilang mga asosasyon, mga propesyonal na asosasyon, pati na rin ang iba pang mga non-profit na organisasyon na nilikha upang kumatawan at protektahan ang mga interes ng mga propesyonal at panlipunang grupo (mula rito ay tinutukoy din bilang mga pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon), na may mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan sa upang isaalang-alang ang mga pangangailangan at interes ng mga mamamayan ng Russian Federation, protektahan ang mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan ng Russian Federation at ang mga karapatan ng mga pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran ng estado upang ipatupad ang kontrol ng publiko sa mga aktibidad ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, pati na rin upang maisulong ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng pagtiyak ng mga karapatang pantao sa mga lugar ng sapilitang nilalaman.

4. Ang lokasyon ng Public Chamber ay ang lungsod ng Moscow.

Artikulo 2. Mga layunin at layunin ng Pampublikong Kamara

Ang Pampublikong Kamara ay tinawag upang matiyak ang koordinasyon ng mga makabuluhang interes sa lipunan ng mga mamamayan ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon, iba pang mga non-profit na organisasyon, mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan upang malutas ang pinakamahalagang isyu ng pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad, na tinitiyak ang pambansang seguridad , pagprotekta sa mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan ng Russian Federation, ang utos ng konstitusyon ng Russian Federation at mga demokratikong prinsipyo ng pag-unlad ng lipunang sibil sa Russian Federation sa pamamagitan ng:
(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)
1) pag-akit ng mga mamamayan, pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon;
(Clause 1 na binago ng Federal Law na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)
2) pagtataguyod at pagsuporta sa mga hakbanging sibil na may pambansang kahalagahan at naglalayong maisakatuparan ang mga karapatan sa konstitusyon, kalayaan at lehitimong interes ng mga mamamayan, ang mga karapatan at interes ng mga pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon;
(clause 2 na binago ng Federal Law na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)
3) pagsasagawa ng isang pampublikong pagsusuri (pagsusuri) ng mga draft na pederal na batas at draft na mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation, pati na rin ang draft ng mga regulasyong ligal na aksyon ng mga ehekutibong awtoridad ng Russian Federation at draft ng mga ligal na kilos ng mga lokal na self-government na katawan;
4) ehersisyo, alinsunod sa Pederal na Batas na ito, pampublikong kontrol (kontrol) sa mga aktibidad ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, pati na rin sa pagsunod ng kalayaan sa pagsasalita sa media;
(Clause 4 na binago ng Federal Law na may petsang Disyembre 27, 2005 N 195-FZ)
5) pagbuo ng mga rekomendasyon sa mga katawan ng gobyerno ng Russian Federation sa pagtukoy ng mga priyoridad sa larangan ng suporta ng estado para sa mga pampublikong asosasyon, iba pang mga non-profit na organisasyon at iba pang mga asosasyon ng mga mamamayan ng Russian Federation, na ang mga aktibidad ay naglalayong pag-unlad ng lipunang sibil sa ang Russian Federation;
(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)
6) pagbibigay ng impormasyon, pamamaraan at iba pang suporta sa mga pampublikong silid na nilikha sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon na ang mga aktibidad ay naglalayong pag-unlad ng lipunang sibil sa Russian Federation;
(Clause 6 na binago ng Federal Law na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)
7) pag-akit sa mga mamamayan, pampublikong asosasyon, iba pang non-profit na organisasyon at kinatawan ng media upang talakayin ang mga isyu na may kaugnayan sa pagtalima ng kalayaan sa pagsasalita sa media, ang pagpapatupad ng karapatan ng mga mamamayan na magpakalat ng impormasyon sa isang legal na paraan, tinitiyak ang mga garantiya ng kalayaan sa pagsasalita at kalayaan ng media, at pagbuo ng mga rekomendasyon sa mga isyung ito;
(Clause 7 na ipinakilala ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 27, 2005 N 195-FZ, gaya ng sinusugan ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)
8) pagpapatupad ng internasyonal na kooperasyon alinsunod sa mga layunin at layunin na tinukoy ng artikulong ito, at pakikilahok sa gawain ng mga internasyonal na organisasyon, gayundin sa gawain ng mga internasyonal na kumperensya, pagpupulong at iba pang mga kaganapan.
(Clause 8 na ipinakilala ng Federal Law na may petsang Hunyo 30, 2007 N 121-FZ)

Artikulo 3. Batayang legal mga aktibidad ng Public Chamber

Artikulo 4. Mga Panuntunan ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation

1. Inaprubahan ng Public Chamber ang Mga Panuntunan ng Public Chamber ng Russian Federation.

2. Ang mga regulasyon ng Public Chamber ng Russian Federation ay nagtatatag ng:
1) ang pamamaraan para sa pakikilahok ng mga miyembro ng Public Chamber sa mga aktibidad nito;
2) ang tiyempo at pamamaraan para sa pagdaraos ng mga pulong plenaryo ng Pampublikong Kamara;
3) ang komposisyon, kapangyarihan at pamamaraan para sa mga aktibidad ng konseho ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang konseho ng Pampublikong Kamara);
4) ang mga kapangyarihan at pamamaraan para sa mga aktibidad ng kalihim ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang kalihim ng Pampublikong Kamara) at mga kinatawang sekretarya ng Pampublikong Kamara;

5) ang pamamaraan para sa pagbuo at mga aktibidad ng mga komisyon at mga nagtatrabaho na grupo ng Pampublikong Kamara, pati na rin ang pamamaraan para sa halalan at ang mga kapangyarihan ng kanilang mga pinuno;
6) ang pamamaraan para sa pagwawakas at pagsususpinde ng mga kapangyarihan ng mga miyembro ng Public Chamber alinsunod sa Pederal na Batas na ito;
7) ang pamamaraan para sa mga aktibidad ng apparatus ng Public Chamber ng Russian Federation (simula dito ay tinutukoy bilang apparatus ng Public Chamber);
8) mga form at pamamaraan para sa paggawa ng mga desisyon ng Public Chamber;
9) ang pamamaraan para sa pagsali sa mga pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon, na ang mga kinatawan ay hindi kasama sa komposisyon nito, sa gawain ng Public Chamber, at ang mga anyo ng kanilang pakikipag-ugnayan sa Public Chamber;
(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)
10) mga pamamaraan para sa pagpili ng mga kinatawan ng all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon bilang mga miyembro ng Public Chamber, na ibinigay sa bahagi 8 at 9 ng Artikulo 8 ng Pederal na Batas na ito;
(tulad ng binago ng mga Pederal na Batas na may petsang Hulyo 23, 2013 N 235-FZ, napetsahan noong Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)
11) ang pamamaraan para sa paghahanda at pagdaraos ng mga kaganapan sa Public Chamber;
12) ang pamamaraan para sa paghahanda at pag-publish ng taunang ulat ng Public Chamber sa estado ng civil society sa Russian Federation;
12.1) ang pamamaraan para sa pakikilahok ng mga katawan ng Public Chamber alinsunod sa batas ng Russian Federation sa pagbuo ng mga pampublikong komisyon sa pagsubaybay na nabuo sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation upang mapadali ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan. ng pagtiyak ng mga karapatang pantao sa mga lugar ng sapilitang pagkulong (mula rito ay tinutukoy bilang komisyon sa pagsubaybay sa publiko), pagsususpinde at pagwawakas ng mga aktibidad ng komposisyon ng komisyon ng pampublikong pagsubaybay, mga kapangyarihan sa pagbibigay at pagwawakas ng mga kapangyarihan ng mga miyembro ng komisyon ng pampublikong pagsubaybay;
(sugnay 12.1 na ipinakilala ng Pederal na Batas na may petsang Hunyo 10, 2008 N 78-FZ)
13) iba pang mga isyu ng panloob na organisasyon at pamamaraan ng aktibidad ng Public Chamber alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

Ang Konseho ng Pampublikong Kamara ay bubuo at nagsusumite para sa pag-apruba sa Pampublikong Kamara ng isang Kodigo ng Etika para sa mga miyembro ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang ang Kodigo ng Etika). Ang pagsunod sa mga kinakailangan na itinakda ng Code of Ethics ay sapilitan para sa mga miyembro ng Public Chamber.

Artikulo 6. Komposisyon ng Pampublikong Kamara

1. Ang Pampublikong Kamara ay nabuo alinsunod sa Pederal na Batas na ito mula sa apatnapung mamamayan ng Russian Federation, na inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation, walumpu't limang kinatawan ng mga pampublikong silid ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at apatnapu't tatlong kinatawan ng mga all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon.
(tulad ng binago ng Mga Pederal na Batas na may petsang Hulyo 23, 2013 N 235-FZ, napetsahan noong Disyembre 28, 2013 N 439-FZ, na may petsang Abril 20, 2014 N 82-FZ)

2. Ang mga sumusunod na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon ay hindi pinapayagang magmungkahi ng mga kandidato para sa mga miyembro ng Public Chamber:
(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)
1) mga non-profit na organisasyon na nakarehistro nang wala pang isang taon bago ang pag-expire ng termino ng panunungkulan ng mga kasalukuyang miyembro ng Public Chamber;
(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)
2) mga partidong pampulitika;
- sa loob ng isang taon mula sa petsa ng pagpapalabas ng babala, maliban kung ito ay idineklara na labag sa batas ng korte;
(Ang Clause 3 ay ipinakilala ng Pederal na Batas Blg. 121-FZ ng Hunyo 30, 2007, bilang susugan ng Pederal na Batas Blg. 439-FZ ng Disyembre 28, 2013)
4) mga non-profit na organisasyon na ang mga aktibidad ay nasuspinde alinsunod sa Federal Law "On Combating Extremist Activities", maliban kung ang desisyon na magsuspinde ay idineklarang ilegal ng korte.
(Ang Sugnay 4 ay ipinakilala ng Pederal na Batas Blg. 121-FZ ng Hunyo 30, 2007, na sinususugan ng Pederal na Batas Blg. 439-FZ ng Disyembre 28, 2013)

Artikulo 7. Miyembro ng Public Chamber

1. Ang isang mamamayan ng Russian Federation na umabot sa edad na labing-walo ay maaaring maging miyembro ng Public Chamber.

2. Ang mga miyembro ng Public Chamber ay hindi maaaring:
1) Ang Pangulo ng Russian Federation, mga miyembro ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, mga representante ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, mga miyembro ng Gobyerno ng Russian Federation, mga hukom, iba pang mga tao na may hawak na mga posisyon ng pamahalaan sa Russian Federation, mga taong may hawak na mga posisyon sa pederal na serbisyo sibil, mga posisyon ng gobyerno sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga posisyon ng serbisyong sibil ng estado ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, mga posisyon ng serbisyo sa munisipyo, gayundin ang mga taong may hawak na elective na posisyon sa mga lokal na pamahalaan;
2) mga taong idineklarang legal na walang kakayahan batay sa desisyon ng korte;
3) mga taong may natitira o hindi naalis na rekord ng kriminal;
4) mga tao na ang pagiging kasapi sa Pampublikong Kamara ay dati nang winakasan batay sa sugnay 6 ng bahagi 1 ng Artikulo 15 ng Pederal na Batas na ito. Sa kasong ito, ang pagbabawal sa pagiging miyembro sa Public Chamber ay nalalapat lamang sa gawain ng Public Chamber ng sumusunod na komposisyon;
5) mga taong may dual citizenship.
(Clause 5 na ipinakilala ng Federal Law na may petsang Hulyo 23, 2013 N 235-FZ)

Artikulo 8. Pamamaraan para sa pagbuo ng Public Chamber

(gaya ng sinusugan ng Pederal na Batas na may petsang Hulyo 23, 2013 N 235-FZ)

4. Ang Pangulo ng Russian Federation, sa loob ng labinlimang araw mula sa petsa ng pagtanggap ng nakasulat na pahintulot ng mga mamamayan ng Russian Federation na sumali sa Public Chamber o pagkatapos ng pag-expire ng panahon na itinatag ng bahagi 3 ng artikulong ito, sa pamamagitan ng kanyang atas inaprubahan ang mga miyembro ng Public Chamber na kinilala niya at iniimbitahan sila kasama ng mga miyembro ng Public Chamber , na itinalaga mula sa mga pampublikong silid ng mga constituent entity ng Russian Federation, upang simulan ang pagbuo ng buong komposisyon ng Public Chamber.

8. Hindi lalampas sa limampung araw mula sa petsa ng pagsisimula ng Pangulo ng Russian Federation ng pamamaraan para sa pagbuo ng isang bagong komposisyon ng Public Chamber, mga miyembro ng Public Chamber ng kasalukuyang komposisyon, pati na rin ang mga miyembro ng Public Chamber na inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation, kasama ang mga miyembro ng Public Chamber mula sa mga pampublikong kamara ng mga constituent entity ng Russian Federation, ay bumubuo ng isang bagong komposisyon alinsunod sa Ang mga regulasyon ng Public Chamber ng Russian Federation ay kinabibilangan ng isang working group mag-organisa at magsagawa ng kompetisyon para pumili ng apatnapu't tatlong miyembro ng Public Chamber mula sa all-Russian public associations at iba pang non-profit na organisasyon. Kasama sa tinukoy na grupong nagtatrabaho ang anim na miyembro ng Public Chamber ng kasalukuyang komposisyon, tatlong miyembro ng Public Chamber mula sa mga miyembro ng Public Chamber na inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation at tatlong miyembro ng Public Chamber mula sa mga pampublikong kamara ng ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)

9. Hindi lalampas sa animnapung araw mula sa petsa ng pagsisimula ng Pangulo ng Russian Federation ng pamamaraan para sa pagbuo ng isang bagong komposisyon ng Public Chamber sa website ng Public Chamber sa internasyonal na network ng computer na "Internet", ang nagtatrabaho na grupo nag-aanunsyo ng kumpetisyon para sa pagpili ng apatnapu't tatlong miyembro ng Public Chamber mula sa all-Russian public associations at iba pang non-profit na organisasyon para sa labing-apat na lugar ng panlipunang aktibidad na tinutukoy ng tinukoy na grupo ng pagtatrabaho. Hindi bababa sa kalahati ng mga lugar na ito ay dapat matukoy na isinasaalang-alang ang representasyon ng mga unyon ng manggagawa, mga malikhaing unyon, mga asosasyon ng mga employer at kanilang mga asosasyon, mga propesyonal na asosasyon, pati na rin ang iba pang mga non-profit na organisasyon na nilikha upang kumatawan at protektahan ang mga interes ng propesyonal at panlipunan. mga pangkat.
(Bahagi 9 na binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)

10. Hindi lalampas sa tatlumpung araw mula sa petsa ng pag-anunsyo ng kumpetisyon na tinukoy sa bahagi 9 ng artikulong ito, ang lahat-ng-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon ay nagpapadala ng mga aplikasyon sa working group para sa nominasyon ng kanilang mga kinatawan sa Public Chamber , na ginawang pormal ng mga desisyon ng mga namamahala sa mga collegial na katawan ng mga nauugnay na all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon, na nagpapahiwatig ng direksyon ng panlipunang aktibidad kung saan ang mga kinatawan ay hinirang. Ang bawat all-Russian na pampublikong asosasyon, bawat isa na non-profit na organisasyon ay nagpapahiwatig sa aplikasyon nito ng isang kinatawan, na hinirang nila sa Public Chamber. Ang isang all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon na may karanasan sa nauugnay na lugar ng pampublikong aktibidad ay maaaring magmungkahi ng isang kinatawan sa Public Chamber. Ang mga kinatawan na hinirang sa Public Chamber mula sa isang all-Russian na pampublikong asosasyon o iba pang non-profit na organisasyon ay dapat magkaroon ng isang hindi nagkakamali na reputasyon at hindi bababa sa tatlong taong karanasan sa nauugnay na lugar ng pampublikong aktibidad. Ang mga application na ito ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng isang pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon, pati na rin ang impormasyon tungkol sa mga kinatawan na maaaring ipadala sa Public Chamber, kabilang ang impormasyon na nagpapatunay sa pagkakaroon ng kinakailangang karanasan sa gawain ng isang all- Ang pampublikong asosasyon ng Russia, iba pang non-profit na organisasyon at ang mga kinatawan na hinirang nila sa nauugnay na lugar ng aktibidad sa lipunan.
(Bahagi 10 na sinususugan ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)

11. Hindi lalampas sa limang araw mula sa petsa ng pag-expire ng panahon na itinatag ng bahagi 10 ng artikulong ito, ang nagtatrabaho na grupo na tinukoy sa bahagi 8 ng artikulong ito, batay sa mga aplikasyon na isinumite ng lahat-ng-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang hindi- mga organisasyon ng kita at sa pagkakaroon ng impormasyong ibinigay tungkol sa all-Russian na pampublikong asosasyon, iba pang non-profit na organisasyon at tungkol sa mga kinatawan na kanilang hinirang sa Public Chamber, kasama ang mga hinirang na kinatawan sa listahan ng mga kalahok sa rating ng pagboto sa Internet.
(Bahagi 11 na binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)

12. Hindi lalampas sa sampung araw mula sa petsa ng pagbuo ng listahan na pinagsama-sama alinsunod sa Bahagi 11 ng artikulong ito, ang rating ng pagboto sa Internet ay nagsisimula gamit ang mapagkukunan ng Internet na "Russian Public Initiative" sa tinukoy na listahan, na nagpapatuloy sa loob ng tatlumpung araw. Ang mga mamamayan ng Russian Federation na may aktibong mga karapatan sa pagboto ay may karapatang makilahok sa pag-rate ng pagboto sa Internet. Ang bawat mamamayan ng Russian Federation na nakikilahok sa rating ng pagboto sa Internet ay may karapatang bumoto nang isang beses para sa isang kinatawan ng isang all-Russian na pampublikong asosasyon o iba pang non-profit na organisasyon.
(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)

13. Batay sa mga resulta ng rating sa Internet voting, ang nagtatrabaho na grupo na tinukoy sa Part 8 ng artikulong ito, hindi lalampas sa labinlimang araw mula sa petsa ng pag-expire ng rating Internet voting period na ibinigay para sa Part 12 ng artikulong ito, ay humirang ng tatlong kinatawan. ng mga all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang mga miyembro ng Public Chamber sa bawat lugar ng pampublikong aktibidad na nakatanggap ng karamihan ng mga boto (sa pababang pagkakasunud-sunod ng bilang ng mga boto), pati na rin ang isang kinatawan ng isang. all-Russian public association o iba pang non-profit na organisasyon na nakatanggap ng mayorya ng mga boto sa mga kinatawan ng all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon na nakakuha ng ika-apat na puwesto sa kanilang mga lugar na panlipunang aktibidad.
(Bahagi 13 na binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)

15. Ang termino ng panunungkulan ng mga miyembro ng Pampublikong Kamara ay magwawakas ng tatlong taon mula sa petsa ng unang pagpupulong ng plenaryo ng Pampublikong Kamara.

16. Hindi lalampas sa isang daan at limampung araw bago matapos ang termino ng panunungkulan ng mga miyembro ng Public Chamber, sinimulan ng Pangulo ng Russian Federation ang pamamaraan para sa pagbuo ng isang bagong komposisyon ng Public Chamber, na itinatag ng mga bahagi 1 - 13 ng artikulong ito.

17. Kung sakaling ang buong komposisyon ng Pampublikong Kamara ay hindi nabuo sa paraang itinatag ng artikulong ito, o sa kaganapan ng maagang pagwawakas ng mga kapangyarihan ng hindi bababa sa isang miyembro ng Pampublikong Kamara alinsunod sa mga talata 2 - 10 ng bahagi 1 ng Artikulo 15 ng Pederal na Batas na ito, ang mga bagong miyembro ng Public Chamber ay kasama sa komposisyon nito sa sumusunod na pagkakasunud-sunod:
1) Ang Pangulo ng Russian Federation ay gumagawa ng desisyon sa pagtanggap ng mga mamamayan ng Russian Federation bilang mga miyembro ng Public Chamber sa paraang ibinigay sa bahagi 1, 3 at 4 ng artikulong ito, habang ang takdang panahon para sa pagsasagawa ng mga pamamaraang ito ay nabawasan ng kalahati;
2) ang pampublikong silid ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation ay gumagawa ng desisyon na ihalal ang kinatawan nito sa Pampublikong Kamara sa paraang itinakda sa mga bahagi 5 - 7 ng artikulong ito, habang ang takdang panahon para sa pagsasagawa ng mga pamamaraang ito ay binabawasan ng kalahati;
3) Ang Public Chamber, upang punan ang isang bakanteng upuan ng isang miyembro ng Public Chamber - isang kinatawan ng isang all-Russian public association o iba pang non-profit na organisasyon, ay nagpapakilala sa Public Chamber ng isang kinatawan ng isang all-Russian public association o iba pang non-profit na organisasyon, na, batay sa mga resulta ng rating ng pagboto sa Internet, ay nakatanggap ng mayorya ng mga boto mula sa mga kandidato sa nauugnay na lugar ng mga pampublikong aktibidad na hindi pa kasama sa Public Chamber. Kung walang ganoong mga kandidato, ang isang bagong kumpetisyon ay gaganapin sa paraang inireseta ng mga bahagi 9 - 12 ng artikulong ito. Ang mga all-Russian na pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon na ang mga kinatawan ay mga miyembro ng Public Chamber ay hindi lumalahok sa nominasyon ng mga kinatawan sa Public Chamber para sa pakikilahok sa kompetisyon.
(sugnay 3 na binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)

Artikulo 9. Mga Katawan ng Pampublikong Kamara

2. Ang Pampublikong Kamara ay may karapatan na bumuo ng mga komisyon at mga nagtatrabahong grupo ng Pampublikong Kamara.

Artikulo 10. Paglahok ng mga pampublikong asosasyon, iba pang non-profit na organisasyon at iba pang asosasyon ng mga mamamayan ng Russian Federation sa gawain ng Public Chamber

(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)

Artikulo 11. Mga paghihigpit na may kaugnayan sa pagiging kasapi sa Pampublikong Kamara

1. Dapat suspindihin ng isang miyembro ng Public Chamber ang kanyang pagiging miyembro sa isang partidong pampulitika sa tagal ng kanyang kapangyarihan.

2. Ang samahan ng mga miyembro ng Public Chamber batay sa pambansa, relihiyoso, rehiyonal o partidong kaakibat ay hindi pinapayagan.

Artikulo 12. Paglahok ng mga miyembro ng Public Chamber sa gawain nito

1. Ang mga miyembro ng Public Chamber ay personal na nakikibahagi sa gawain ng mga pagpupulong ng plenaryo ng Public Chamber, ang konseho ng Public Chamber, mga komisyon at mga working group ng Public Chamber.

3. Ang mga miyembro ng Public Chamber, kapag ginagamit ang kanilang mga kapangyarihan, ay hindi nakatali sa mga desisyon ng mga pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon.
(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)

Artikulo 13. Mga garantiya para sa mga aktibidad ng mga miyembro ng Public Chamber

1. Isang miyembro ng Public Chamber, para sa tagal ng pakikilahok sa plenaryo na pagpupulong ng Public Chamber, ang konseho ng Public Chamber, mga komisyon at mga nagtatrabaho na grupo ng Public Chamber, gayundin sa tagal ng paggamit ng mga kapangyarihan na itinatag ng Artikulo 20 ng Pederal na Batas na ito, ay hindi kasama ng employer mula sa pagsasagawa ng mga tungkulin sa paggawa sa pangunahing lugar ng trabaho habang pinapanatili ang kanyang lugar ng trabaho (posisyon).

3. Ang pagpapabalik sa isang miyembro ng Public Chamber ay hindi pinapayagan.

Artikulo 14. Sertipiko ng isang miyembro ng Public Chamber ng Russian Federation

1. Ang isang miyembro ng Public Chamber ay may sertipiko ng isang miyembro ng Public Chamber ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang ang sertipiko), na isang dokumento na nagpapatunay sa kanyang mga kapangyarihan. Ginagamit ng isang miyembro ng Public Chamber ang sertipiko sa panahon ng kanyang termino sa panunungkulan.

2. Ang sample at paglalarawan ng sertipiko ay inaprubahan ng Public Chamber.

Artikulo 15. Pagwawakas at pagsususpinde ng mga kapangyarihan ng isang miyembro ng Public Chamber

1. Ang mga kapangyarihan ng isang miyembro ng Public Chamber ay winakasan sa paraang itinakda ng Mga Panuntunan ng Public Chamber ng Russian Federation kung sakaling:
1) pag-expire ng kanyang termino sa panunungkulan;
2) pagsusumite ng aplikasyon para sa pagbibitiw sa Public Chamber;
3) ang kanyang kawalan ng kakayahan dahil sa mga kadahilanang pangkalusugan na lumahok sa gawain ng Public Chamber;
4) pagpasok sa puwersa ng paghatol ng korte laban sa kanya;
5) pagkilala sa kanya bilang walang kakayahan, nawawala o patay sa batayan ng desisyon ng korte na pumasok sa legal na puwersa;
6) matinding paglabag sa Kodigo ng Etika sa kanya - sa pamamagitan ng desisyon ng hindi bababa sa kalahati ng mga miyembro ng Public Chamber, na pinagtibay sa isang plenaryo na pagpupulong ng Public Chamber;
7) ang kanyang halalan sa posisyon ng Pangulo ng Russian Federation, halalan bilang isang representante ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, halalan (appointment) bilang isang miyembro ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation , halalan bilang isang representante ng pambatasan (kinatawan) na katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang paksa ng Russian Federation, pati na rin sa isang elective na posisyon sa lokal na katawan ng pamahalaan;
8) ang kanyang appointment sa isang posisyon ng gobyerno sa Russian Federation, isang pederal na posisyon ng serbisyo sa sibil, isang posisyon ng gobyerno sa isang constituent entity ng Russian Federation, isang posisyon ng serbisyo sibil ng estado sa isang constituent entity ng Russian Federation o isang posisyon sa serbisyo sa munisipyo;
9) kung, pagkatapos ng tatlumpung araw mula sa petsa ng unang pagpupulong ng plenaryo ng Pampublikong Kamara, ang isang miyembro ng Pampublikong Kamara ay hindi sumunod sa iniaatas ng Bahagi 1 ng Artikulo 11 ng Pederal na Batas na ito;
10) pagkamatay ng isang miyembro ng Public Chamber.

2. Ang mga kapangyarihan ng isang miyembro ng Public Chamber ay sinuspinde sa paraang itinakda ng Mga Panuntunan ng Public Chamber ng Russian Federation kung sakaling:
1) naghaharap ng mga kaso laban sa kanya sa paraang itinatag ng batas sa pamamaraang kriminal ng Russian Federation;
2) pagpapataw ng administratibong parusa sa kanya sa anyo ng administratibong pag-aresto;
3) pagpaparehistro sa kanya bilang isang kandidato para sa posisyon ng Pangulo ng Russian Federation, isang kandidato para sa representante ng isang pambatasan (kinatawan) na katawan ng kapangyarihan ng estado, isang kandidato para sa isang elective na posisyon sa isang lokal na katawan ng pamahalaan, isang proxy o awtorisadong kinatawan ng isang kandidato (partidong pampulitika), pati na rin sa kaso ng kanyang entry na miyembro ng grupong inisyatiba para sa pagdaraos ng isang reperendum sa Russian Federation.

Artikulo 16. Mga pangunahing anyo ng gawain ng Pampublikong Kamara

3. Upang maipatupad ang mga tungkuling itinalaga sa Pampublikong Kamara ng Pederal na Batas na ito, ang Pampublikong Kamara ay may karapatan:
1) magsagawa ng mga sibil na forum, pagdinig at iba pang mga kaganapan sa mga mahahalagang isyu sa lipunan sa paraang itinatag ng Mga Panuntunan ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation;
(Clause 1 bilang susugan ng Federal Law na may petsang Disyembre 25, 2008 N 283-FZ)
2) magbigay ng mga opinyon sa mga paglabag sa batas ng Russian Federation ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, pati na rin sa mga paglabag sa kalayaan sa pagsasalita sa media at ipadala ang mga konklusyong ito sa karampatang mga katawan o opisyal ng estado;
(clause 2 bilang susugan ng Federal Law na may petsang Disyembre 27, 2005 N 195-FZ)
3) magsagawa ng pagsusuri ng mga draft na batas ng Russian Federation sa mga susog sa Konstitusyon ng Russian Federation, draft ng mga pederal na batas sa konstitusyon at mga pederal na batas, draft ng mga regulasyong legal na kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na ehekutibong awtoridad, draft ng mga batas ng constituent mga entidad ng Russian Federation at mga regulasyong ligal na kilos ng mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, draft ng mga ligal na kilos ng mga lokal na pamahalaan;
4) mag-imbita ng mga pinuno ng mga pederal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng gobyerno ng mga constituent entity ng Russian Federation at mga lokal na katawan ng pamahalaan sa mga sesyon ng plenaryo ng Public Chamber;
5) magpadala ng mga miyembro ng Public Chamber, na pinahintulutan ng konseho ng Public Chamber, na lumahok sa gawain ng mga komite at komisyon ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation. Federation, pati na rin sa mga pagpupulong ng mga lupon ng mga pederal na ehekutibong katawan sa paraang tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation;
(gaya ng sinusugan ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 25, 2008 N 283-FZ)
6) magpadala ng mga kahilingan sa Pampublikong Kamara alinsunod sa Artikulo 24 ng Pederal na Batas na ito. Sa panahon sa pagitan ng mga sesyon ng plenaryo ng Public Chamber, ang mga kahilingan sa ngalan ng Public Chamber ay ipinapadala sa pamamagitan ng desisyon ng konseho ng Public Chamber;
(gaya ng sinusugan ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 25, 2008 N 283-FZ)
7) sumali sa mga internasyonal na organisasyon, pumasok sa mga kasunduan sa pakikipagtulungan sa kanila, magpadala ng mga miyembro ng Public Chamber upang lumahok sa mga internasyonal na kumperensya, pagpupulong at iba pang mga kaganapan sa paraang itinatag ng batas ng Russian Federation;
(Clause 7 na ipinakilala ng Federal Law na may petsang Hunyo 30, 2007 N 121-FZ)
8) lumahok sa gawain ng mga pampublikong silid ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin magpadala ng mga miyembro ng Public Chamber upang lumahok sa mga kaganapan na gaganapin ng all-Russian, interregional at rehiyonal na pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon;
(Ang Sugnay 8 ay ipinakilala ng Pederal na Batas Blg. 121-FZ ng Hunyo 30, 2007, na sinususugan ng Pederal na Batas Blg. 439-FZ ng Disyembre 28, 2013)
9) lumahok alinsunod sa batas ng Russian Federation sa pagbuo ng mga komisyon sa pangangasiwa ng publiko, pagsuspinde at pagwawakas ng mga aktibidad ng komposisyon ng komisyon ng pampublikong pangangasiwa, mga kapangyarihan sa pagbibigay at pagwawakas ng mga kapangyarihan ng mga miyembro ng komisyon ng pangangasiwa ng publiko, tumulong. public supervisory commissions sa pagbibigay sa kanila ng mga metodolohikal na materyales, dokumento at materyales na may kaugnayan sa mga aktibidad ng mga pampublikong komisyon sa pagsubaybay, gayundin sa pagsasagawa ng mga seminar sa pagsasanay upang mapabuti ang mga aktibidad ng mga pampublikong komisyon sa pagsubaybay;
(Ang Clause 9 ay ipinakilala ng Pederal na Batas Blg. 78-FZ ng Hunyo 10, 2008, bilang susugan ng Pederal na Batas Blg. 411-FZ ng Disyembre 6, 2011)
10) magbigay ng mga pampublikong silid na itinatag sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na organisasyon na ang mga aktibidad ay naglalayong pag-unlad ng lipunang sibil sa Russian Federation, tulong sa pagbibigay sa kanila ng mga metodolohikal na materyales, magbigay ng mga dokumento at materyales sa pagtatapon ng Pampublikong Kamara, gayundin sa pagsasagawa ng mga seminar upang mapabuti ang mga aktibidad ng mga pampublikong kamara, pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon.
(Clause 10 na binago ng Federal Law na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)

4. Inaprubahan ng Public Chamber, sa rekomendasyon ng Council of the Public Chamber, ang Code of Ethics para sa mga miyembro ng public supervisory commissions.
(Part 4 na ipinakilala ng Federal Law na may petsang Disyembre 6, 2011 N 411-FZ)

Artikulo 17. Mga Desisyon ng Public Chamber at mga katawan ng Public Chamber

(gaya ng sinusugan ng Pederal na Batas na may petsang Hunyo 10, 2008 N 78-FZ)

1. Ang mga desisyon ng Public Chamber, na kinuha sa anyo ng mga konklusyon, mungkahi at apela, ay likas na pagpapayo.
(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 121-FZ ng Hunyo 30, 2007)

2. Ang mga awtoridad ng estado, mga katawan ng lokal na pamahalaan o mga opisyal na pinadalhan ng mga apela mula sa Pampublikong Kamara ay obligadong ipaalam sa Pampublikong Kamara ang tungkol sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng kaugnay na apela sa loob ng tatlumpung araw mula sa petsa ng pagpaparehistro nito. Sa mga pambihirang kaso, ang pinuno ng isang katawan ng pamahalaan, ang pinuno ng isang lokal na katawan ng pamahalaan, isang opisyal o isang awtorisadong tao ay may karapatang palawigin ang panahon para sa pagsasaalang-alang ng tinukoy na apela nang hindi hihigit sa tatlumpung araw, na nag-aabiso sa Pampublikong Kamara.
(Ang ikalawang bahagi ay ipinakilala ng Federal Law No. 121-FZ ng Hunyo 30, 2007)

Artikulo 18. Pampublikong pagsusuri

2. Sa pamamagitan ng desisyon ng Konseho ng Pampublikong Kamara, ang Pampublikong Kamara ay nagsasagawa ng pagsusuri ng mga draft na batas ng Russian Federation sa mga susog sa Konstitusyon ng Russian Federation, draft ng mga pederal na batas sa konstitusyon at mga pederal na batas na nakakaapekto sa mga sumusunod na isyu:
1) patakarang panlipunan ng estado at mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan ng Russian Federation sa larangan ng social security;
2) pagtiyak ng kaligtasan ng publiko at batas at kaayusan.

3. Upang magsagawa ng pagsusuri, ang Pampublikong Kamara ay lumikha ng isang grupong nagtatrabaho na may karapatang:
1) makaakit ng mga eksperto;
2) inirerekumenda na ipadala ng Public Chamber sa Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, Gobyerno ng Russian Federation, pederal na ehekutibong awtoridad, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan ng isang kahilingan para sa pagkakaloob ng mga dokumento at materyales na kinakailangan para sa pagsasagawa ng pagsusuri;
3) anyayahan ang Public Chamber na magpadala ng mga miyembro ng Public Chamber na lumahok sa gawain ng mga komite at komisyon ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation kapag isinasaalang-alang ang mga panukalang batas na ay ang paksa ng pagsusulit;
4) anyayahan ang Pampublikong Kamara na magpadala ng mga miyembro ng Pampublikong Kamara sa mga pagpupulong ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga kolehiyo ng mga pederal na ehekutibong katawan, kung saan ang draft ng mga regulasyong ligal na kilos na paksa ng pagsusuri ay isinasaalang-alang.

5. Kapag nagsasagawa ng pagsusuri sa mga draft na batas na tinukoy sa bahagi 2 ng artikulong ito at nauugnay sa aplikasyon ng estado ng paghihigpit o pag-agaw ng kalayaan ng mga mamamayan, pag-aresto, pag-agaw o pagkumpiska ng ari-arian na may kaugnayan sa paggawa ng mga krimen o mga paglabag sa administratibo, ang Ang Pampublikong Kamara ay may karapatang magpadala sa mga katawan ng estado, estado at iba pang mga organisasyon at (o) kanilang mga opisyal, alinsunod sa kanilang kakayahan, ng kahilingan na magbigay sa kanila ng opinyon sa nauugnay na draft na batas, batay sa mga resulta ng mga inspeksyon, pag-aaral. at iba pang data na magagamit sa mga katawan, organisasyon at (o) kanilang mga opisyal. Ang nasabing konklusyon ay ipinadala sa Public Chamber nang hindi lalampas sa tatlumpung araw mula sa petsa ng pagtanggap ng kahilingan. Ang mga gastos na nauugnay sa paghahanda ng mga konklusyong ito ng mga katawan at organisasyon ng estado ay sasagutin ng mga katawan at organisasyong ito. Ang mga gastos na nauugnay sa paghahanda ng mga konklusyong ito ng ibang mga organisasyon ay binabayaran mula sa mga pondo ng pederal na badyet na inilaan para sa pagsuporta sa mga aktibidad ng Public Chamber.
(limang bahagi na ipinakilala ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 25, 2008 N 283-FZ)

Artikulo 19. Mga konklusyon ng Public Chamber batay sa mga resulta ng pampublikong pagsusuri

Artikulo 20. Paglahok ng mga miyembro ng Pampublikong Kamara sa gawain ng mga pampublikong konseho sa ilalim ng mga pederal na ehekutibong awtoridad

1. Ang Pampublikong Kamara, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay nakikibahagi sa pagbuo ng mga pampublikong konseho sa ilalim ng mga pederal na ehekutibong awtoridad.
(Bahagi 1 na sinususugan ng Pederal na Batas na may petsang Hulyo 23, 2013 N 235-FZ)

Artikulo 21. Suporta ng Public Chamber of civil initiatives

1. Kinokolekta at pinoproseso ng Public Chamber ang impormasyon tungkol sa mga inisyatiba ng mga mamamayan ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon at iba pang non-profit na organisasyon.
(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 28, 2013 N 439-FZ)

3. Dinadala ng Public Chamber sa atensyon ng mga mamamayan ng Russian Federation ang impormasyon tungkol sa mga inisyatiba na tinukoy sa bahagi 1 ng artikulong ito.

Artikulo 22. Taunang ulat ng Public Chamber

Ang Pampublikong Kamara taun-taon ay naghahanda at naglalathala ng isang ulat sa estado ng lipunang sibil sa Russian Federation sa periodical ng Public Chamber.

Artikulo 23. Tinitiyak ang pakikilahok ng mga miyembro ng Public Chamber sa gawain ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na ehekutibong katawan

2. Tinitiyak ng Pamahalaan ng Russian Federation ang presensya sa mga pagpupulong nito ng mga miyembro ng Public Chamber na pinahintulutan ng konseho ng Public Chamber.

3. Tinitiyak ng mga pederal na ehekutibong awtoridad ang presensya sa mga pulong ng mga lupon ng mga miyembro ng Pampublikong Kamara na pinahintulutan ng konseho ng Pampublikong Kamara.

Artikulo 24. Pagbibigay ng impormasyon sa Public Chamber

(gaya ng sinusugan ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 25, 2008 N 283-FZ)

1. Ang Pampublikong Kamara ay may karapatang magpadala sa mga katawan ng pederal na pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga katawan ng lokal na pamahalaan, mga organisasyon ng estado at munisipalidad, at sa kasong itinakda para sa Bahagi 5 ng Artikulo 18 ng Pederal na Batas na ito , sa ibang mga organisasyong humihiling sa mga isyung kasama sa kakayahan ng mga katawan at organisasyong ito. Ang mga kahilingan ng Pampublikong Kamara ay dapat sumunod sa mga layunin at layunin nito na tinukoy sa Artikulo 2 ng Pederal na Batas na ito.

Artikulo 25. Tulong sa mga miyembro ng Public Chamber sa paggamit ng kanilang mga kapangyarihan na itinatag ng Pederal na Batas na ito

Artikulo 26. Apparatus ng Public Chamber

1. Organisasyon, legal, analytical, impormasyon, dokumentaryo, pinansyal at logistical na suporta para sa mga aktibidad ng Public Chamber, ang Komisyoner sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation para sa Mga Karapatan ng Bata at ang Komisyoner sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation para sa Proteksyon ng ang Mga Karapatan ng mga Entrepreneur ay isinasagawa ng apparatus ng Public Chamber.
(Bahagi 1 na sinususugan ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 30, 2012 N 326-FZ)

2. Ang apparatus ng Public Chamber ay isang pederal na institusyon ng pamahalaan at may selyo na may larawan ng State Emblem ng Russian Federation at ang pangalan nito.

3. Ang pinuno ng apparatus ng Public Chamber ay hinirang at tinanggal mula sa opisina ng Pamahalaan ng Russian Federation sa rekomendasyon ng konseho ng Public Chamber.

4. Sa ngalan ng konseho ng Public Chamber, ang pangkalahatang pamamahala ng mga aktibidad ng apparatus ng Public Chamber ay isinasagawa ng kalihim ng Public Chamber.

Artikulo 27. Suporta sa impormasyon para sa mga aktibidad ng Public Chamber. Ipaalam sa publiko ang tungkol sa mga aktibidad ng Public Chamber

(gaya ng sinusugan ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 25, 2008 N 283-FZ)

1. Upang magbigay ng suporta sa impormasyon para sa mga aktibidad ng Public Chamber, gayundin upang matiyak ang access ng mga mamamayan at organisasyon sa impormasyon tungkol sa mga aktibidad nito, ang apparatus ng Public Chamber ay lumilikha at nagpapanatili ng website ng Public Chamber sa internasyonal na network ng computer "Internet", pati na rin ang nagpapanatili ng iba pang mapagkukunan ng impormasyon na magagamit sa mga silid ng Pampublikong Kamara.
(Unang bahagi bilang sinususugan ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 25, 2008 N 283-FZ)

2. Ang mga all-Russian state television at radio broadcasting na organisasyon ay dapat na mag-broadcast ng lingguhang pagsusuri ng impormasyon at mga programang pang-edukasyon sa isa sa mga all-Russian na channel sa telebisyon at sa isa sa mga all-Russian na channel sa radyo ayon sa isang plano na inaprubahan ng Public Chamber. Ang halaga ng airtime sa bawat isa sa mga tinukoy na channel sa telebisyon at radyo ay hindi maaaring mas mababa sa 60 minuto bawat buwan.

3. Ang Public Chamber, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay nagtatatag ng periodical.

Artikulo 28. Pinansyal na suporta para sa mga aktibidad ng Public Chamber

1. Ang mga gastos na nauugnay sa pagtiyak na ang mga aktibidad ng Public Chamber ay ibinibigay bilang isang hiwalay na linya sa pederal na badyet para sa kaukulang taon.

2. Ang suporta sa pananalapi para sa pagpapanatili ng kagamitan ng Pampublikong Kamara ay isinasagawa sa loob ng mga limitasyon ng mga gastos na ibinigay para sa pederal na badyet para sa pagtiyak ng mga aktibidad ng Pampublikong Kamara, ang Komisyoner sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation para sa Mga Karapatan ng Bata at ang Komisyoner sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation para sa Proteksyon ng mga Karapatan ng mga Entrepreneur.
(Bahagi 2 na sinususugan ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 30, 2012 N 326-FZ)

Artikulo 29. Pagpasok sa bisa nitong Pederal na Batas

Artikulo 30. Transisyonal na mga probisyon

Presidente
Russian Federation
V. PUTIN
Moscow, Kremlin
Abril 4, 2005
N 32-FZ

Pampublikong Kamara ay isang advisory body na patuloy na gumagana sa mga paksa at mga populated na lugar Russian Federation. Ang mga aktibidad nito ay batay sa mga pampublikong prinsipyo ng mga boluntaryong kalahok (mga mamamayan ng Russian Federation).

Pangkalahatang impormasyon

Ang Pederal na Batas "Sa Pampublikong Kamara ng Russian Federation" ay pinagtibay noong Marso 16, 2005, at inaprubahan ng Federation Council 7 araw mamaya ng parehong taon. Ang mga pinakabagong pagbabago sa Pederal na Batas na ito ay ginawa noong Disyembre 28, 2016.

Maikling nilalaman ng Pederal na Batas 32:

Pangkalahatang mga probisyon ng Pederal na Batas na ito;
Mga layunin at layunin;
Komposisyon ng Public Chamber;
Pagsususpinde at pagwawakas ng mga kapangyarihan ng mga kalahok ng OP;
Pagtulong sa mga miyembro ng OP sa pagganap ng kanilang mga pangunahing tungkulin;
Pinansyal na bahagi ng aktibidad ng Public Chamber.

Basahin din ang: Pederal na Batas sa legal na kasanayan sa Russian Federation. Mga Detalye

Mga pinakabagong pagbabagong ginawa sa 32 Pederal na Batas

Gaya ng nabanggit sa itaas, ang mga pinakabagong pagbabago sa kasalukuyang Pederal na Batas ay ginawa noong Disyembre 28, 2016. Ang mga sumusunod na artikulo ay sumailalim sa mga pagbabago:

St. 4

Ang Artikulo 4 ay binago ang item 10 ng Bahagi 2. Inilalarawan nito ang pamamaraan para sa pagpili ng mga miyembro ng Public Chamber.

Part 8. Nabago na rin. Matapos magbigay ang Pangulo ng Russian Federation ng isang utos upang mangolekta bagong grupo, sa loob ng 50 araw, ang mga miyembro ng Public Chamber ay inaatasan na mag-assemble ng isang komisyon na magsasagawa ng kumpetisyon para pumili ng mga miyembro.

Part 9. Napalitan din. Dati ay sinabi na sa loob ng 60 araw pagkatapos ng Presidential decree, posibleng magsimula ng kompetisyon at ipahayag ito sa mga mamamayan. Sa kasalukuyan, ang pagsisimula ng isang kumpetisyon ay dapat ipaalam sa loob ng 50 araw.

Ang Bahagi 11 ng Artikulo 8 ay binago. Nakasaad dito na sa loob ng 10 araw mula sa pagsasara ng kompetisyon, ang komisyon ay dapat magbigay ng kumpletong listahan ng mga aplikante para sa pagiging miyembro ng Public Chamber.

Ang Bahagi 12 ng artikulong ito ay nagsasaad na sa susunod na araw pagkatapos ng probisyon buong listahan dapat bumoto ang mga miyembro ng Public Chamber para sa 43 miyembro ng bagong komposisyon.

Ang Bahagi 13 ng Artikulo 8 ay itinakda sa bagong edisyon. Sinasabi nito na ang pagboto para sa pagpili ng mga bagong kalahok ay magsisimula sa loob ng 5 araw ng trabaho. Ang bawat miyembro ng komisyon ay maaaring pumili ng tatlong kalahok mula sa 30 iba't ibang propesyonal na mga lugar aktibidad at 4 na kandidato bawat direksyon propesyonal na aktibidad. Inilalarawan ng Bahagi 16 na dapat simulan ng Pangulo ang pagbuo ng isang bagong gumaganang komposisyon nang hindi lalampas sa 115 araw sa kalendaryo bago mag-expire ang mga termino ng panunungkulan ng mga kasalukuyang miyembro ng pampublikong kamara.

Ang Bahagi 17 ng Artikulo 8 ay ipinakita sa isang bagong salita. Upang pansamantalang "punan" bakanteng lugar, isang bagong miyembro ng OP na nakatanggap ng pinakamaraming boto ang itinalaga sa posisyon. Kung walang ganoong mga kandidato, isang bagong kompetisyon ang gaganapin. Ayon sa Bahagi 17 ng Artikulo 8, ang mga Russian Public Association at non-profit na organisasyon ay hindi lumalahok sa kumpetisyon.

Ang mga sumusunod ay mahahalagang artikulo kung saan walang mga pagbabagong ginawa:

Inilalarawan ng Artikulo 2 ang mga layunin at layunin ng OP.

Layunin ng Public Chamber- tiyakin ang pagkakapare-pareho ng mga interes ng mga mamamayan ng Russian Federation at iba't ibang mga organisasyon. Ang mga mahahalagang isyu sa agenda ay:

Pag-unlad ng lipunan;
Economic Development;
Proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan ng Russian Federation.

Ang Pampublikong Kamara ay nagpapatakbo alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, pati na rin ang mga batas na pinagtibay sa kasalukuyang dokumento, mga regulasyong legal na aksyon at iba pang mga pederal na batas ng Russian Federation.

Artikulo 6 inilalarawan ang komposisyon ng Public Chamber.

Ang OP ay nabuo alinsunod sa kasalukuyang Pederal na Batas.

Ang mga sumusunod na organisasyon ay hindi maaaring maging miyembro ng Public Chamber:

Mga non-profit na nairehistro wala pang 12 buwan ang nakalipas bago mag-expire ang termino ng panunungkulan ng mga miyembro ng OP;
Ang mga non-profit na organisasyon na binigyan ng nakasulat na babala na ang kanilang mga pinuno ay ipinagbabawal na magsagawa ng mga gawaing ekstremista;
Mga non-profit na organisasyon na ang pangunahing trabaho ay nasuspinde, kung ang naturang desisyon ay kinikilala ng korte bilang legal.

Artikulo 15 inilalarawan ang mga paraan ng pagwawakas at pagsususpinde ng mga kapangyarihan ng isang miyembro ng Public Chamber.

Ang mga kapangyarihan ng isang miyembro ng Public Chamber ay winakasan sa mga sumusunod na kaso:

Ang termino ng panunungkulan ay nag-expire na;
Nagsumite siya ng kanyang pagbibitiw sa OP;
Kawalan ng kakayahang lumahok sa trabaho dahil sa mga kadahilanang pangkalusugan;
Ang pagkilala sa kanya bilang incompetent, patay o nawawala batay sa desisyon ng korte;
Malaking paglabag sa Kodigo ng Etika;
Ang kanyang halalan sa post ng Pangulo ng Russian Federation, representante ng State Duma, at iba pa;
Ang kanyang paghirang sa ibang posisyon sa gobyerno;
Sa kaganapan ng kanyang kamatayan.

I-download ang batas sa Public Chamber ng Russian Federation

Ang Batas sa Pampublikong Kamara ng Russian Federation ay kinokontrol ang mga aktibidad ng mga miyembro ng naturang organisasyon. Gayundin, sa batayan ng Pederal na Batas na ito "Sa Pampublikong Kamara ng Russian Federation," isang kumpetisyon at pagpili ng mga bagong miyembro ng organisasyon ay isinasagawa.

I-download ang Pederal na Batas mula sa pinakabagong pagbabago posible sa pamamagitan ng .

Modernong yugto pag-unlad ng lipunan poses mga gawain para sa Russian legal na iskolar hindi lamang siyentipikong pagsusuri mga ligal na institusyon, lehislasyon at pagsasagawa ng paglalapat ng batas, ngunit gayundin, ang pinakamahalaga, ang pagbuo ng mga probisyong teoretikal na nag-aambag sa pinakatamang solusyon sa pinakamahalagang problemang pampulitika, pang-ekonomiya at legal.

Sa pagbuo ng mga probisyon ng artikulong "Pambatasan na suporta ng estado at lipunan", na ipinahayag sa mga pahina ng magazine na "Russian Judge" (2005. N 8. P. 2 - 3), dumating kami sa konklusyon na ang kaugnayan ng paksa ay hindi lamang hindi naubos ang sarili nito, ngunit at humantong sa mga praktikal na resulta, i.e. pag-ampon ng Federal Law No. 32-FZ ng Abril 4, 2005 "Sa Pampublikong Kamara ng Russian Federation".

Sa isang demokratikong estado, kapag ang mga kakayahan ng lipunan ay ginagarantiyahan sa antas ng pambatasan, dapat itong kilalanin na ang pagtiyak ng mga interes, karapatan at kalayaan ng mga mamamayan ng Russia sa pagbuo at pagpapatupad ng pampublikong patakaran sa pag-aampon ng pinakamainam na batas sa pamamagitan ng Ang paglahok ng mga kinatawan ng publiko ay walang alinlangan na naglalayong matagumpay na malutas ang mga problema alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation.

Ang Pederal na Batas Blg. 32-FZ ng Abril 4, 2005 "Sa Pampublikong Kamara sa Russian Federation" ay nagsimula noong Hulyo 1, 2005. Samantala, sa lipunang Ruso ang Batas na ito ay napagtanto nang hindi maliwanag, halimbawa, tinukoy ni V. Tretyakov ang mga pag-andar ng bago pampublikong katawan parang "hindi ko alam kung ano" ( pahayagang Ruso. 2005. Hulyo 28).

Kasabay nito, iniisip namin na ang epektibong praktikal na tulong mula sa estado sa pagpapatupad ng Pederal na Batas "Sa Pampublikong Kamara sa Russian Federation" ay medyo pare-pareho sa mga ideya ng "pagsusuri ng mga panukalang batas ng mga kinatawan ng publiko" na tininigan pabalik. noong 2001 sa civil forum. Ngayon ay lubos nating naiintindihan na ang "pagsusuri ng mga panukalang batas ay isa sa mga pangunahing anyo ng pampublikong kontrol," at ang mga miyembro ng Public Chamber ay dapat harapin ang isyung ito, iwasto ang mga pagkukulang nang mahusay at ganap, umaasa sa suporta ng mga nangungunang eksperto sa iba't ibang sangay ng batas, parehong mga siyentipiko at praktikal na manggagawa.

Sa pagbuo ng mga probisyon ng Pederal na Batas "Sa Pampublikong Kamara ng Russian Federation", sa pamamagitan ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation V. Putin na may petsang Setyembre 28, 2005 N 1138, ang unang 42 na miyembro ng Public Chamber ng Naaprubahan ang Russian Federation (Rossiyskaya Gazeta, 2005. Oktubre 4).

Upang matiyak ang mga aktibidad ng Public Chamber ng Russian Federation, sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Setyembre 30, 2005 N 590, isang institusyong pederal na estado ang nilikha, ang Office of the Public Chamber of the Russian Federation. Inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang Charter ng isang institusyong pederal ng estado, nagtatag ng isang maximum na bilang ng mga empleyado sa 100 katao, sinigurado at nagpasya na obligahin ang Federal Agency para sa Federal Property Management na magbigay sa loob ng 2 linggo (ilipat sa pamamahala sa pagpapatakbo) na may kaugnayan sa pederal na ari-arian real estate. Upang suportahan ang mga aktibidad ng Civic Chamber ng Russian Federation, ang halaga ng mga alokasyon para sa pagpapanatili ng pederal na institusyon ng estado, ang Apparatus ng Civic Chamber ng Russian Federation, ay itinatag sa loob ng mga limitasyon ng mga pondo na ibinigay para sa pederal. badyet para sa kaukulang taon.

Noong Oktubre 1, 2005, sa isang pulong ng mga miyembro ng Public Chamber ng Russian Federation, isang Apela ang pinagtibay sa mga pampublikong asosasyon na may panukalang sumali sa proseso ng pagbuo ng Public Chamber of Russia at magsimulang magnomina ng mga kandidato para sa pagiging miyembro nito. . Sa kasong ito, ang mga pampublikong asosasyon ay dapat na magabayan ng naaprubahang Pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga kinatawan ng lahat-ng-Russian na pampublikong asosasyon para sa mga miyembro ng Public Chamber ng Russian Federation. Ang mga interregional at regional public association ay dapat magdaos ng mga pagpupulong ng mga kinatawan ng interregional at regional public association sa mga constituent entity ng Russian Federation bago ang Oktubre 28, 2005 upang magmungkahi ng mga delegado sa mga kumperensya sa mga pederal na distrito, at ang mga kumperensya sa mga pederal na distrito ay gaganapin hanggang Nobyembre 27, 2005 .

Upang tumulong sa paghahanda ng mga pagpupulong at kumperensya, napagpasyahan na bumuo ng pitong grupong inisyatiba sa rehiyon mula sa mga miyembro ng Public Chamber ng Russian Federation (Rossiyskaya Gazeta. 2005. Oktubre 4).

Hindi malinaw ang reaksyon ng media sa mga bagong hakbangin ng gobyerno. Kaya, sa artikulong "Ang Bansa ay Nagkamit ng Kaunting Konsensya," sinabi ni S. Mulin na ang pagbuo ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation ay lumilikha ng "prinsipyo ng mutual na pananagutan: ang isa ay nagpapatunay para sa isa, at isang korporasyon ang itinayo na ay sarado sa sarili” ( Bagong pahayagan. 2005. Oktubre 3 - 5).

Ang talakayan ay binuo din sa mga pahina ng Rossiyskaya Gazeta, kung saan hindi lamang mga mambabasa, kundi pati na rin ang mga indibidwal na miyembro ng Public Chamber of the Russian Federation, na hinirang ng Decree of the President of the Russian Federation V. Putin noong Setyembre 28, 2005 , Nagsalita ito ay kapansin-pansin na walang matalim, kritikal na mga puna tungkol sa nilikha Walang pampublikong katawan alinman mula sa mga mamamayan o mula sa mga bagong hinirang na miyembro ng Public Chamber. Kaya, si A. Mironenko sa artikulong "Paano natin mabibigyang kasangkapan ang Pampublikong Kamara" ay nagpapahayag ng pag-asa na "ang mga miyembro ng Pampublikong Kamara ng Russian Federation ay magkakaroon ng pagkakataon na maimpluwensyahan ang patakaran ng estado sa pamamagitan ng mga batas na pinagtibay dito" (Rossiyskaya Gazeta. 2005. Oktubre 7). Ang mga miyembro ng Public Chamber ng Russian Federation, na hinirang ng Pangulo ng Russian Federation na si V. Putin, ay karaniwang nagpahayag ng normal, medyo predictable na mga salita "tungkol sa pagsusuri ng mga desisyon ng gobyerno, tungkol sa pagpapabuti ng legislative framework, tungkol sa isang mas malapit at mas produktibong dialogue kasama ng mga awtoridad” (Dobrynina E. Babylon without assistants // Russian newspaper. 2005. October 7).

Sa pagbuo ng inihayag na mga hakbangin, ang Pangulo ng Russian Federation na si V. Putin ay nagpadala sa Estado Duma ng isang draft na Pederal na Batas "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Pampublikong Kamara ng Russian Federation", ayon sa kung saan ang katawan na ito ay pinagkalooban. Sa gayon, ipinapalagay ng panukalang batas na ang Pampublikong Kamara ng Russian Federation ay magagawang gamitin ng Pederasyon ang kontrol ng publiko sa media, ibig sabihin, "sa pagtalima ng kalayaan sa pagsasalita sa media at pantay na pag-access sa media ng media. iba't ibang pwersang pampulitika", ang Civic Chamber ng Russian Federation ay binibigyan ng karapatang isangkot ang mga mamamayan, pampublikong asosasyon at mga kinatawan ng media sa pagtalakay sa mga isyu ng pagtiyak ng kalayaan sa pagsasalita at kalayaan ng impormasyon sa masa, pagpapatupad ng karapatan ng mga mamamayan na magpakalat ng impormasyon sa legal na paraan, at bumuo din ng mga rekomendasyon sa mga isyung ito batay sa mga resulta ng mga naturang isyu. pampublikong talakayan at mga pagsusuri, ang Pampublikong Kamara ng Russian Federation ay makakapagbigay ng mga opinyon sa mga paglabag sa kalayaan sa pagsasalita sa media. Depende sa antas ng paglabag, ang mga konklusyong ito ay ipapadala “sa pagpaparehistro o mga ahensyang nagpapatupad ng batas,” gayundin sa mga tagapagtatag o pamamahala ng media na ito (Rossiyskaya Gazeta. 2005. Oktubre 13).

Kaya, ang mga pangunahing direksyon ng aktibidad ng Public Chamber ng Russian Federation ay natukoy at ang mga editor ng magazine na "Russian Judge" ay nagnanais na bumalik sa paksang itinaas pagkatapos ng isang tiyak na oras, na isinasaalang-alang ang umuusbong na kasanayan at buhay nito. pampublikong katawan.

RUSSIAN FEDERATION

BATAS PEDERAL

TUNGKOL SA PUBLIC CHAMBER OF THE RUSSIAN FEDERATION

Estado Duma

Konseho ng Federation

(gaya ng susugan ng Pederal na Batas ng Disyembre 27, 2005 N 195-FZ,

na may petsang Hunyo 30, 2007 N 121-FZ, napetsahan noong Hunyo 10, 2008 N 78-FZ,

napetsahan noong Disyembre 25, 2008 N 283-FZ, may petsang Hulyo 23, 2010 N 177-FZ,

may petsang Mayo 3, 2011 N 89-FZ, may petsang Disyembre 6, 2011 N 411-FZ)

Artikulo 1. Pangkalahatang mga probisyon

1. Tinitiyak ng Civic Chamber ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang Civic Chamber) ang pakikipag-ugnayan ng mga mamamayan ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon sa mga katawan ng pederal na pamahalaan, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan sa pagkakasunud-sunod upang isaalang-alang ang mga pangangailangan at interes ng mga mamamayan ng Russian Federation, protektahan ang mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan ng Russian Federation at ang mga karapatan ng mga pampublikong asosasyon sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran ng estado upang magamit ang pampublikong kontrol sa mga aktibidad ng pederal na ehekutibo mga awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, pati na rin upang itaguyod ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng pagtiyak ng mga karapatang pantao sa mga lugar ng sapilitang pagpigil.

2. Ang Pampublikong Kamara ay nabuo batay sa boluntaryong pakikilahok sa mga aktibidad nito ng mga mamamayan ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon at mga asosasyon ng mga non-profit na organisasyon.

4. Ang lokasyon ng Public Chamber ay ang lungsod ng Moscow.

Artikulo 2. Mga layunin at layunin ng Pampublikong Kamara

Ang Pampublikong Kamara ay tinawag upang matiyak ang koordinasyon ng mga makabuluhang interes sa lipunan ng mga mamamayan ng Russian Federation, mga pampublikong asosasyon, mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan upang malutas ang pinakamahalagang isyu ng pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan, tinitiyak ang pambansang seguridad, pagprotekta sa mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan ng Russian Federation, ang konstitusyonal na sistema ng Russian Federation at mga demokratikong prinsipyo para sa pagpapaunlad ng lipunang sibil sa Russian Federation sa pamamagitan ng:

1) kinasasangkutan ng mga mamamayan at pampublikong asosasyon sa pagpapatupad ng patakaran ng estado;

4) ehersisyo, alinsunod sa Pederal na Batas na ito, pampublikong kontrol (kontrol) sa mga aktibidad ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, pati na rin sa pagsunod ng kalayaan sa pagsasalita sa media;

(Clause 4 na binago ng Federal Law na may petsang Disyembre 27, 2005 N 195-FZ)

5) pagbuo ng mga rekomendasyon sa mga katawan ng gobyerno ng Russian Federation sa pagtukoy ng mga priyoridad sa larangan ng suporta ng estado para sa mga pampublikong asosasyon at iba pang mga asosasyon ng mga mamamayan ng Russian Federation, na ang mga aktibidad ay naglalayong pag-unlad ng lipunang sibil sa Russian Federation;

6) pagbibigay ng impormasyon, pamamaraan at iba pang suporta sa mga pampublikong silid na nilikha sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, at mga pampublikong asosasyon na ang mga aktibidad ay naglalayong bumuo ng civil society sa Russian Federation;

(Clause 6 na binago ng Federal Law na may petsang Disyembre 25, 2008 N 283-FZ)

7) kinasasangkutan ng mga mamamayan, mga pampublikong asosasyon at mga kinatawan ng media sa pagtalakay sa mga isyung may kinalaman sa pagtalima ng kalayaan sa pagsasalita sa media, paggamit ng karapatan ng mga mamamayan na legal na magpakalat ng impormasyon, tinitiyak ang mga garantiya ng kalayaan sa pagsasalita at kalayaan ng media, at pagbuo ng mga rekomendasyon sa mga isyung ito;

(Clause 7 na ipinakilala ng Federal Law na may petsang Disyembre 27, 2005 N 195-FZ)

8) pagpapatupad ng internasyonal na kooperasyon alinsunod sa mga layunin at layunin na tinukoy ng artikulong ito, at pakikilahok sa gawain ng mga internasyonal na organisasyon, gayundin sa gawain ng mga internasyonal na kumperensya, pagpupulong at iba pang mga kaganapan.