Specjalne szkolenie dla menedżerów nadzorujących. Opis stanowiska kontrolera-menedżera usług dla gości (PS „Kontroler-menedżer”) W co może być wyposażony kontroler-menedżer?

(profesjonalny standard „Controller-Manager”)

1. Postanowienia ogólne

1.1. Menedżer obsługi gości należy do kategorii specjalistów.
1.2. Na stanowisko kierownika obsługi gości przyjmuje się osobę, która ukończyła 18 lat i posiada wykształcenie średnie. ogólne wykształcenie oraz przeszkoleni w ramach specjalnych programów szkoleniowych dla kontrolerów w zakresie zapewnienia porządku i bezpieczeństwa publicznego podczas oficjalnych zawodów sportowych.
1.3. Osoba może wykonywać prace określone w punkcie 1.2 niniejszej instrukcji:
1) posiadanie obywatelstwa Federacja Rosyjska;
2) nieuznania obywatela Federacji Rosyjskiej za ubezwłasnowolnionego lub częściowo zdolnego do pracy prawomocnym orzeczeniem sądu;
3) nie posiada nieskazitelnej i zaległej kartoteki karnej oraz odpowiedzialności administracyjnej za naruszenie zasad zachowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych, w okresie, w którym uznaje się, że sprawca podlega karze administracyjnej;
4) nie są zarejestrowane w organizacjach opieki zdrowotnej z powodu choroby psychicznej, alkoholizmu, narkomanii lub nadużywania substancji psychoaktywnych;
5) posiadanie certyfikatu kontrolera-menedżera.
1.4. Menedżer ds. usług dla gości musi wiedzieć:
1) regulaminy określające zasady zachowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych;
2) tryb współdziałania z funkcjonariuszami Policji, służbami obrona Cywilna, ochrona ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi, zapewnienie bezpieczeństwa przeciwpożarowego, pracowników medycznych, funkcjonariuszy ochrony obiektu sportowego i innych osób zaangażowanych w zapewnienie porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego, powołanych podczas oficjalnych zawodów sportowych;
3) wymagania dot wygląd, umundurowanie, środki identyfikacji, stan fizyczny i psychiczny kontrolerów obsługi gości;
4) regulamin komunikacja biznesowa, standardy etykiety;
5) mówiony język angielski;
6) regulaminy (regulaminy) oficjalnych zawodów sportowych;
7) tryb wejścia na obiekt sportowy, miejsce oficjalnych zawodów sportowych;
8) wymagania dotyczące dozwolonych środków podparcia;
9) cechy pracy z osobami niepełnosprawnymi, osobami niepełnosprawnymi, grupami ludności o ograniczonej mobilności, małoletnimi obywatelami, cudzoziemcami i bezpaństwowcami;
10) cel, miejsce i porządek korzystania środki techniczne zainstalowanych na trasie oraz w miejscach zakwaterowania osób towarzyszących, a także znajdujących się na wyposażeniu kontrolera do obsługi gości, w tym w sprzęt do monitoringu wizyjnego, łączności i gaśniczy;
11) lokalizację obiektów usługowych oraz godziny ich funkcjonowania na terenie oficjalnych zawodów sportowych;
12) przejścia, drogi przemieszczania się i ewakuacji obiektu sportowego, miejsca oficjalnych zawodów sportowych;
13) ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa oficjalnych zawodów sportowych w zakresie praw, obowiązków i odpowiedzialności widzów, kontrolerów, funkcjonariuszy organów ścigania i innych osób zaangażowanych w zapewnienie porządku i bezpieczeństwa publicznego;
14) miejsca zakwaterowania, pobytu i trasy przemieszczania się osób towarzyszących na terenie obiektu sportowego lub miejsca oficjalnych zawodów sportowych;
15) tryb zapewnienia bezpieczeństwa osób towarzyszących w okoliczności awaryjne i o godz sytuacje awaryjne podczas oficjalnych zawodów sportowych na obiekcie sportowym, w miejscu oficjalnych zawodów sportowych;
16) cechy pracy z różnymi kategoriami (grupami) widzów (szczególnie ważnymi osobami, rodzinami sportowców), z osobami niepełnosprawnymi, niepełnosprawnymi, osobami o ograniczonej sprawności ruchowej, z małoletnimi obywatelami, obcokrajowcami i bezpaństwowcami;
17) sposoby udzielania pomocy psychologicznej, uwzględniając cechy osób towarzyszących;
18) przejścia, drogi przemieszczania się i ewakuacji z miejsc zakwaterowania lub pobytu osób towarzyszących;
19) wymagania bezpieczeństwa przeciwpożarowego obowiązujące w zakresie odpowiedzialności;
20) wymagania ochrony pracy kierownika obsługi gości obowiązujące na obiekcie sportowym i w miejscu oficjalnych zawodów sportowych;
21) Wewnętrzne przepisy pracy;
22) wymagania ochrony pracy i przepisy przeciwpożarowe;
23) ....................... (inne wymagania dotyczące niezbędnej wiedzy)
1,5. Menedżer ds. obsługi gości musi być w stanie:
1) współdziała z funkcjonariuszami Policji, służbami obrony cywilnej, ochroną ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi, bezpieczeństwem przeciwpożarowym, pracownikami medycznymi i innymi osobami zaangażowanymi w zapewnienie porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego, a także odpowiedzialnymi pracownikami organizatora oficjalnych zawodów sportowych zawodnik i właściciel (użytkownik) obiektu sportowego;
2) wykorzystywać umiejętność aktywnego słuchania, wywierania wpływu i pracy z obiekcjami;
3) kompetentnie i czytelnie wyjaśniać informacje;
4) wyjaśnia widzom sposoby poruszania się po obiekcie sportowym, na miejsce oficjalnych zawodów sportowych, w tym sposoby dostępu do siedziby, obiektów usługowych i infrastruktury, pasaży i pomieszczeń;
5) korzystać ze środków komunikacji stosowanych przez organizatora oficjalnych zawodów sportowych;
6) przeprowadzać obserwację wzrokową widzów, diagnozować oznaki zamieszania, trudności w ustaleniu lokalizacji na terenie obiektu sportowego, odnalezieniu obiektów usługowych, miejsc siedzących, przejść;
7) szybko podejmować decyzje w sytuacjach ekstremalnych i konfliktowych;
8) stworzyć niezbędne warunki udzielić pierwszej pomocy osobie potrzebującej;
9) identyfikować zainteresowania i potrzeby informacyjne towarzyszącego widza lub kategorii (grup) widzów;
10) stosować metody i środki gaśnicze, w tym środki pirotechniczne gaśnicze i neutralizujące;
11) analizować obecność i możliwe źródła zagrożeń oraz ustalać możliwe drogi ewakuacji z obiektu, w tym korzystając z planów ewakuacji;
12) ........................ (inne umiejętności i zdolności)
1.6. Kontroler usług dla gości w swoimdziałaniami kierują:
1) ..................... (nazwa dokumentu założycielskiego)
2) Regulamin dotyczący ..................................(nazwa jednostki strukturalnej)
3) niniejszy opis stanowiska;
4) ........................ (nazwy lokalnych przepisów,regulacja funkcji pracy według stanowiska)
1.7. Kierownik ds. obsługi gości podlegabezpośrednio.................(nazwa stanowiska menadżera)
1.8. ........................... (inne postanowienia ogólne)

2. Funkcje pracy

2.1. Obsługa gościnna widzów oraz towarzyszących im widzów indywidualnych lub kategorii (grup) widzów na oficjalnych zawodach sportowych:
1) informowanie i konsultowanie z widzami oficjalnych zawodów sportowych w ustalonym obszarze odpowiedzialności;
2) pomoc indywidualnym widzom lub kategoriom (grupom) widzów i ich towarzyszenie.
2.2. ........................... (inne funkcje)

3. Obowiązki zawodowe

3.1. Kierownik ds. obsługi gości wykonuje następujące obowiązki:
3.1.1. W ramach funkcji pracy określonej w ust. 1 ust. 2.1 niniejszego opisu stanowiska:
1) sprawuje kontrolę nad przemieszczaniem się zwiedzających obiekt sportowy oraz widzów oficjalnych zawodów sportowych w wyznaczonym obszarze odpowiedzialności;
2) wizualnie identyfikuje widzów mających trudności w poruszaniu się po terenie obiektu sportowego, udzielając im niezbędnej pomocy doradczej;
3) doradza widzom samodzielnie ubiegającym się o pomoc informacyjną;
4) monitoruje dostępność i prawidłowość stanowisk informacyjno-nawigacyjnych, znaków, schematów informacyjnych;
5) informuje widzów o konieczności przestrzegania zasad zachowania się widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych;
6) informuje organizatorów oficjalnych zawodów sportowych i (lub) właściciela (użytkownika) obiektu sportowego o faktach naruszenia porządku i bezpieczeństwa publicznego, o faktach zagrażających życiu lub zdrowiu widzów, mieniu widzów lub obiektu sportowego, majątku i wyłącznych praw sponsorów, a także o wypadkach, które miały miejsce podczas oficjalnych zawodów sportowych;
7) informuje widzów o dodatkowe usługi które mogą być im wręczane w obiektach oficjalnych zawodów sportowych.
3.1.2. W ramach funkcji pracy określonej w ust. 2 ust. 2.1 niniejszego opisu stanowiska:
1) koordynuje czas i miejsce spotkania z widzem lub kategorią (grupą) widzów po ich przybyciu na miejsce oficjalnych zawodów sportowych;
2) monitoruje stan i wyposażenie miejsc, w których przebywają poszczególni widzowie lub kategorie (grupy) widzów przed ich przybyciem na obiekt sportowy, biorąc pod uwagę stan, ograniczenia wiekowe i fizyczne oraz liczebność;
3) zapewnia zgromadzenie poszczególnych widzów lub kategorii (grup) widzów w ustalonym miejscu;
4) towarzyszy pojedynczym widzom lub kategoriom (grupom) widzów podczas poruszania się po terenie obiektu sportowego albo miejsca oficjalnych zawodów sportowych, w tym w razie potrzeby do miejsc świadczenia usług dodatkowych i obiektów usługowych, z uwzględnieniem status, wiek i ograniczenia fizyczne, liczby;
5) informuje towarzyszących widzów lub kategorie (grupy) widzów:
- o konieczności przestrzegania zasad zachowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych;
- dodatkowe usługi, które mogą być im świadczone w obiektach oficjalnych zawodów sportowych;
- harmonogram oficjalnych zawodów sportowych;
6) monitoruje stan bezpieczeństwa w miejscu przebywania widzów lub kategorii (grup) widzów;
7) reaguje na wnioski widzów o pojawieniu się zagrożenia bezpieczeństwa i porządku publicznego w miejscu przebywania widzów towarzyszących lub kategorii (grup) widzów;
8) zapewnia bezpieczeństwo towarzyszącym widzom lub kategoriom (grupom) widzów podczas ich przebywania na terenie oficjalnych zawodów sportowych;
9) zapewnia, w razie potrzeby, pomoc psychologiczną towarzyszącym widzom lub kategoriom (grupom) widzów, zapewnia dojazd pracowników medycznych do osoby potrzebującej pomocy;
10) zapobiega lub tłumi w określony sposób nielegalne działania towarzyszących widzów lub kategorii (grup) widzów podczas ich przebywania na terenie oficjalnych zawodów sportowych;
11) zapewnia wsparcie policjantom, służbom obrony cywilnej, ochronę ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi, zapewnia bezpieczeństwo przeciwpożarowe, pracownicy medyczni oraz inne osoby zajmujące się zapewnieniem porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego w przypadku zagrożenia lub sytuacji awaryjnej, w tym pomoc w organizacji ewakuacji widzów i osób towarzyszących;
12) towarzyszy widzom lub kategoriom (grupom) widzów do wyjścia z obiektu sportowego (miejsca rozgrywania oficjalnych zawodów sportowych).
3.1.3. W ramach jego spełnienia funkcje pracy wykonuje polecenia bezpośredniego przełożonego.
3.1.4. ....................... (inne obowiązki)
3.2. W ramach wykonywania swoich funkcji pracowniczych kierownik obsługi gości:
Poziom sprawności fizycznej zgodny z normami zatwierdzonymi przez lokalne przepisy pracodawcy.
Funkcja pracy jest wykonywana lokalnie w przydzielonym pracownikowi obszarze odpowiedzialności (z wyjątkiem bezpośrednich poleceń starszego kierownika nadzorczego).
Dopuszcza się krótkotrwałe opuszczenie obszaru odpowiedzialności w celu udzielenia pomocy widzowi, w tym także osobie niepełnoletniej, za zgodą kierownika grupy.
Obszar odpowiedzialności określa lokalny akt normatywny organizator oficjalnych zawodów sportowych lub właściciel (użytkownik) obiektu sportowego.
Funkcja pracy jest wykonywana w miejscu towarzyszącego widza (grupy widzów) na terenie obiektu sportowego lub w miejscu oficjalnych zawodów sportowych.
Mogą obowiązywać dodatkowe wymagania dotyczące wiedzy języki obce oraz dostępność specjalnych umiejętności w zależności od cech towarzyszących widzów.
3.3. ........................ (inne opisy stanowisk)

4. Prawa

4.1. Kierownik obsługi gości ma prawo:
4.1.1. Uczestniczyć w dyskusjach nad projektami decyzji, w spotkaniach dotyczących ich przygotowania i wdrożenia.
4.1.2. Poproś bezpośredniego przełożonego o wyjaśnienia i wyjaśnienia dotyczące tych instrukcji i przydzielonych zadań.
4.1.3. Żądaj w imieniu bezpośredniego przełożonego i otrzymuj od pozostałych pracowników organizacji niezbędne informacje i dokumenty niezbędne do realizacji zlecenia.
4.1.4. Zapoznaj się z projektami decyzji zarządczych związanych z pełnioną przez niego funkcją, dokumentami określającymi jego prawa i obowiązki na zajmowanym stanowisku oraz kryteriami oceny jakości wykonywania przez niego funkcji pracowniczych.
4.1.5. Przedstawiać propozycje organizacji pracy w ramach pełnionych funkcji pracowniczych do rozpatrzenia przez bezpośredniego przełożonego.
4.1.6. Weź udział w dyskusji na tematy związane z plikiem wykonywalnym odpowiedzialność zawodowa.
4.2. .......................... (inne prawa)

5. Odpowiedzialność

5.1. Menedżer ds. obsługi gości ponosi odpowiedzialność:
- za nienależyte wykonanie lub niedopełnienie obowiązków służbowych przewidzianych w niniejszym opisie stanowiska - w trybie określonym obowiązującymi przepisami prawo pracy Federacja Rosyjska, ustawodawstwo dotyczące rachunkowości;
- wykroczenia i przestępstwa popełnione w toku prowadzonej przez nich działalności - zgodnie z trybem ustalonym przez obowiązujące przepisy administracyjne, karne i karne prawo cywilne Federacja Rosyjska;
- wyrządzenie szkody organizacji - w sposób określony w obowiązującym prawie pracy Federacji Rosyjskiej.
5.2. ....................... (inne postanowienia dotyczące odpowiedzialności)

6. Postanowienia końcowe

6.1. Niniejszy opis stanowiska został opracowany na podstawieZatwierdzony standard zawodowy „Controller-Manager”.Na zlecenie Ministerstwa Pracy i ochrona socjalna Federacja Rosyjska
z dnia 13.04.2017 N 357n, biorąc pod uwagę...........(szczegóły lokalnych przepisów organizacji)
6.2. Zapoznanie pracownika z niniejszym opisem stanowiskaprzeprowadzane przy zatrudnieniu (przed podpisaniem umowy o pracę).
Fakt, że pracownik zapoznał się z niniejszym opisem stanowiskapotwierdzony........................(poprzez podpis na karcie zapoznawczej, która stanowi integralną częśćczęść tej instrukcji (w dzienniku zapoznawczymz opisami stanowisk); w kopii urzędnikainstrukcje przechowywane przez pracodawcę; innym sposobem)
6.3. ....................... (inne postanowienia końcowe)

W ramach realizacji klauzuli 12.2 art. 16 „Prawa i obowiązki ogólnorosyjskich federacji sportowych”, klauzula 4.1 art. 16.1 „Prawa i obowiązki regionalnych federacji sportowych”, klauzula 7.1 art. 20 „Organizacja i prowadzenie imprez wychowania fizycznego, wydarzenia sportowe» Prawo federalne Nr 329-FZ „Wł Kultura fizyczna i sportu w Federacji Rosyjskiej” z dnia 04.12.2007 w sprawie specjalnego szkolenia kontrolerów-menedżerów, organizacjami, które przeprowadzają specjalne szkolenia kontrolerów-sędziów i (lub) wydają i rejestrują certyfikaty kontrolerów-sędziów, to ogólnorosyjskie federacje sportowe, regionalne federacje sportowe, zawodowe ligi sportowe, a także inne organizacje działające na podstawie porozumienia z ogólnorosyjskimi federacjami sportowymi.

W ramach zarządzenia Ministerstwa Sportu Federacji Rosyjskiej nr 997 „W sprawie zatwierdzenia wymagań dla organizacji zapewniających specjalne szkolenie kontrolerów i (lub) wydawania i rejestracji certyfikatów dla kontrolerów” z dnia 30 października 2015 r. Rosyjski Związek Piłki Nożnej Związek może delegować prawo do przeprowadzania specjalnych szkoleń dla kontrolerów – menadżerów i (lub) wydawania i rozliczania zaświadczeń kontrolerów – menadżerów na kluby piłkarskie, stadiony lub organizacje zamawiające zapewniające ochronę porządku publicznego i bezpieczeństwa podczas imprez sportowych (zwane dalej jako Organizacja/Organizacje).

Aby zawrzeć umowę w sprawie przekazania prawa do przeprowadzania specjalnego szkolenia kontrolerów i (lub) wydawania i rozliczania certyfikatów kontrolerów (zwaną dalej Umową), Organizacje muszą skontaktować się z Rosyjskim Związkiem Piłki Nożnej z odpowiednią prośbą i przedstawić dokumenty potwierdzające spełnienie przez Organizację wymagań zarządzenia Ministerstwa Sportu Federacji Rosyjskiej nr 997 „W sprawie zatwierdzenia wymagań dla organizacji zapewniających specjalne szkolenie kontrolerów i (lub) wydawania i rozliczania certyfikatów dla kontrolerów” z dnia 10.30. 2015:

Statut spółki;

Dokumenty potwierdzające obecność w Organizacji pełnoetatowych specjalistów lub specjalistów, z którymi została zawarta umowa cywilna w celu przeprowadzenia specjalnego szkolenia kierowników nadzoru w sekcjach i tematach Programu, których kwalifikacje spełniają wymagania określone w tabeli;

NIE.

Nazwa sekcji Program

Wymagania dotyczące kwalifikacji specjalistycznych

Regulacje prawne bezpieczeństwa i ochrony porządku publicznego

Wykształcenie wyższe (specjalność, magisterskie) lub średnie profesjonalna edukacja na kierunku „Orzecznictwo” oraz staż pracy w specjalności co najmniej 2 lata

Przygotowanie psychologiczne

Wykształcenie wyższe (specjalistyczne, magisterskie) lub średnie zawodowe na kierunku „Psychologia” i staż pracy na specjalności co najmniej 2 lata

Podstawy współdziałania ze służbami specjalnymi

Specjalistyczne szkolenia

Wykształcenie wyższe (specjalistyczne, magisterskie) i staż pracy w specjalności co najmniej 2 lata

Potwierdzanie dostępności strony internetowej Organizacji w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej oraz zapewnienie zamieszczania na niej następujących informacji:

· Statut Organizacji;

· wymagania stawiane kandydatom na osoby nadzorujące;

· specjalne programy szkoleniowe dla przełożonych;

· procedury odbycia specjalnego szkolenia dla przełożonych;

· procedury wydawania i ewidencjonowania zaświadczeń kontrolerów.

Po wypełnieniu odpowiedniego wniosku i przekazaniu potrzebne dokumenty Rosyjski Związek Piłki Nożnej rozważa możliwość zawarcia porozumienia z Organizacją w sprawie przekazania prawa do przeprowadzania specjalnych szkoleń dla kontrolerów i (lub) wydawania i rejestrowania zaświadczeń dla kontrolerów. Umowa ta określa procedurę specjalnego szkolenia administratorów zarządzających, procedurę wydawania i ewidencjonowania zaświadczeń administratorów zarządzających, zapewniania niezbędnej sprawozdawczości, a także obowiązki stron. Mając na uwadze, że celem specjalnych szkoleń dla kontrolerów jest zapewnienie porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego podczas oficjalnych zawodów sportowych w piłce nożnej, Rosyjski Związek Piłki Nożnej, rozważając możliwość zawarcia umowy w sprawie przekazania uprawnienia do przeprowadzania specjalnego szkolenia dla kontrolerów, zastrzega sobie prawo do zażądania od organizacji dodatkowych dokumentów.

W przypadku wszelkich pytań związanych ze specjalnym szkoleniem kontrolerów można kontaktować się z działem bezpieczeństwa konkurencji.

Zgodnie z częścią 7.1 art. 20 ustawy federalnej z dnia 4 grudnia 2007 r. nr 329-FZ „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2007, nr 50, art. 6242 ; 2010, nr 19, art. 2290; art. 7582; 2013, art. 4025;

1. Zatwierdzić specjalne programy szkoleniowe dla przełożonych dołączone do treści.

2. Kontrolę nad wykonaniem niniejszego zarządzenia powierzono Wiceministrowi Sportu Federacji Rosyjskiej P.A. Kołobkowa.

Minister V.L. Mutko

Nr rejestracyjny 40361

Wymagania
do treści specjalnego programu szkoleniowego dla przełożonych
(zatwierdzony przez Ministerstwo Sportu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 października 2015 r. nr 998)

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejsze wymagania dotyczące treści specjalnego programu szkoleniowego dla menedżerów nadzorujących (zwane dalej wymaganiami) zostały opracowane zgodnie z częścią 7.1 art. 20 ustawy federalnej z dnia 4 grudnia 2007 r. nr 329-FZ „O fizyce Kultura i sport w Federacji Rosyjskiej” (Ustawodawstwo Spotkań Federacji Rosyjskiej, 2007, art. 6242; 2012, art. 2290; 2013, art. 2866; I), art. 4025, nr 1, art. 43 , art. 3995) (zwana dalej ustawą federalną nr 329-FZ).

2. Specjalny program szkoleń dla menedżerów nadzoru (zwany dalej Programem) musi zawierać sekcje przewidziane w Wymaganiach, w tym ich plany tematyczne, które określają kolejność szkoleń specjalnych.

3. Do Programu dołączona jest nota wyjaśniająca zawierająca:

cel Programu;

cele i zadania szkolenia specjalnego;

wykaz podstawowych umiejętności i zdolności nabytych przez menedżerów nadzorujących podczas specjalnego szkolenia;

zwój pomoc naukowa oraz środki techniczne niezbędne do specjalnego szkolenia osób nadzorujących.

4. Program ma na celu zdobycie niezbędnych umiejętności i zdolności do zapewnienia porządku i bezpieczeństwa publicznego podczas oficjalnych zawodów sportowych.

5. Ogólnorosyjskie federacje sportowe opracowują i zatwierdzają Program, biorąc pod uwagę wymagania i cechy przeprowadzania oficjalnych zawodów sportowych (zwanych dalej zawodami) w odpowiednich dyscyplinach sportowych w różnych obiektach sportowych lub miejscach zawodów.

II. Wymagania dotyczące zawartości sekcji Programu

NIE. Nazwa sekcji Programu Liczba godzin
Całkowity w tym:
Przygotowanie teoretyczne Szkolenie praktyczne
1 Regulacje prawne bezpieczeństwa i ochrony porządku publicznego 2 2
2 Przygotowanie psychologiczne 4 2 2
3 Podstawy współdziałania ze służbami specjalnymi 7 3 4
4 Specjalistyczne szkolenia 10 4 6
5 Egzamin końcowy 1 0,5 0,5
Całkowity 24 11,5 12,5

7. Plan tematyczny Program „Regulacje regulacyjne dotyczące bezpieczeństwa i ochrony porządku publicznego” obejmuje specjalne szkolenia dotyczące następujących tematów:

7.1. Przygotowanie teoretyczne:

regulacje prawne dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas oficjalnych zawodów sportowych;

organizacja i prowadzenie imprez wychowania fizycznego, imprez sportowych zgodnie z art. 20 ustawy federalnej nr 329-FZ;

postanowienia artykułów 2.1, 2.2, 2.3 Kodeksu Federacji Rosyjskiej ws wykroczenia administracyjne(zwany dalej Kodeksem administracyjnym) (ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2002, nr 1, (część I), art. 1);

odpowiedzialność administracyjna za popełnienie przestępstw przewidzianych w art. 20.1, 20.2.2, część 1 art. 20.3, art. 20.20, 20.21, 20.22, 20.31, 20.32 Kodeksu administracyjnego (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2002, nr 1, ( Część I), art. 1; 2003, nr 4847; 2012, nr 3082, nr 6685; , nr 30 (część I), nr 45, nr 6142; 27, 3995);

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 grudnia 2013 r. Nr 1156 „W sprawie zatwierdzenia zasad postępowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2013, nr 51, art. 6866; 2014 , nr 6, art. 581);

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 kwietnia 2014 r. Nr 353 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu zapewnienia bezpieczeństwa podczas oficjalnych zawodów sportowych” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2014, nr 18 (część IV), art. 2194);

prawa i obowiązki kontrolerów podczas oficjalnych zawodów sportowych, przewidziane w art. 20 ust. 2 ustawy federalnej nr 329-F3 (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2007, nr 50, art. 6242; 2013, nr 30 (część I) , art. 4025).

8. Plan tematyczny Programu Treningu Psychologicznego obejmuje specjalne szkolenia z następujących tematów:

8.1. Kluczowe kompetencje kontrolerów zarządzania, zarządzanie stresem:

8.1.1. Przygotowanie teoretyczne:

komunikacja i wpływ: umiejętności aktywnego słuchania, umiejętności wywierania wpływu i radzenia sobie z obiekcjami;

cechy przywódcze: krytyczność wobec wyników, odpowiedzialność za kontrolowany obszar, zdecydowanie, wytrwałość w rozwiązywaniu trudnych sytuacji;

psychologiczne aspekty obserwacji, diagnostyka wizualna obiektów obserwacji;

psychologiczne cechy sprawdzania biletów wstępu lub dokumentów je zastępujących, wstępu widzów na obiekty sportowe i obiekty zawodów.

8.2. Specyfika zachowania widzów na zawodach.

8.2.1. Przygotowanie teoretyczne:

zachowania przełożonych i menedżerów w sytuacjach ekstremalnych i konfliktowych;

psychologia tłumu, cechy stanu emocjonalnego tłumu;

sposoby uniknięcia niepożądanych skutków psychologicznych tłumu;

podstawy racjonalizacji i działania zapobiegające aspołecznym zachowaniom kibiców;

zmniejszenie napięcia wśród kibiców;

doświadczenia innych krajów w zapobieganiu aspołecznym zachowaniom kibiców.

8.3. Szkolenie praktyczne:

oglądanie i omawianie materiałów wideo na temat zachowań tłumu;

modelowanie sytuacji konfliktowych, zabawa i dyskusja.

9. Plan tematyczny Programu „Podstawy współdziałania ze służbami specjalnymi” obejmuje specjalne szkolenia dotyczące następujących tematów:

9.1. Działania administratorów przed udzieleniem opieki medycznej:

9.1.1. Przygotowanie teoretyczne:

Organizacyjno-prawne aspekty udzielania pierwszej pomocy. Udzielenie pierwszej pomocy psychologicznej ofiarom;

akceptowalne rodzaje pomocy ofiarom. Oględziny miejsca zdarzenia. Wezwanie karetki.

9.2. Podstawy bezpieczeństwa pożarowego, działania kontrolerów w sytuacjach awaryjnych:

9.2.1. Przygotowanie teoretyczne:

procedura interakcji z pracownikami Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Pomocy w przypadku Katastrof;

prawa i obowiązki obywateli w zakresie bezpieczeństwa przeciwpożarowego, przewidziane w art. 34 ustawy federalnej z dnia 21 grudnia 1994 r. nr 69-FZ „O bezpieczeństwie przeciwpożarowym” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1994, nr 35 , art. 3649; 2004, nr 35, art. 3607);

rodzaje wyrobów pirotechnicznych, metody ich gaszenia, a także podejmowanie wykonalnych działań w celu ratowania ludzi, mienia i gaszenia pożarów;

główne rodzaje środków gaśniczych, ich przeznaczenie, konstrukcja, miejsca ich umieszczenia i środki ostrożności podczas pracy z nimi.

9.2.2. Szkolenie praktyczne:

algorytm działania kontrolerów w sytuacjach awaryjnych;

techniki pracy z gaśnicami, techniki gaszenia i (lub) neutralizacji wyrobów pirotechnicznych.

9.3. Interakcja z funkcjonariuszami organów ścigania:

9.3.1. Przygotowanie teoretyczne:

organizacyjne i prawne aspekty współpracy z funkcjonariuszami organów ścigania.

9.3.2. Szkolenie praktyczne:

interakcja między przełożonymi a funkcjonariuszami organów ścigania.

10. Plan tematyczny Programu Szkoleń Specjalistycznych obejmuje szkolenia specjalne z następujących tematów:

10.1. Podstawy logistyki dla różnych obiektów sportowych i obiektów zawodów:

10.1.1. Przygotowanie teoretyczne:

podstawowa wiedza na temat cech współzawodnictwa w sporcie;

podstawowa logistyka różnorodnych obiektów sportowych lub obiektów zawodów;

strefy dostępu, podstawowe zasady podziału lokalizacji widzów na strefy dostępu, z uwzględnieniem specyfiki lokalizacji stref ze względu na rodzaj sportu, lokalizację służb specjalnych.

10.2. Obowiązki funkcjonalne kontrolerzy, biorąc pod uwagę specyfikę sportu:

10.2.1. Przygotowanie teoretyczne:

cechy organizacji pracy podczas zawodów na obiektach sportowych i obiektach zawodów;

organizacja i realizacja pracy w trakcie przygotowań, w trakcie i po zawodach;

taktyka i metody utrzymania porządku na obiektach sportowych i obiektach zawodów;

procedura dostępu do obiektów sportowych i obiektów zawodów;

tryb przeprowadzania kontroli osobistej obywateli i sprawdzania ich rzeczy przy wejściu na obiekty sportowe i miejsca zawodów;

wykrywanie fałszywych biletów wstępu;

identyfikacja fałszywych dokumentów zastępujących bilety wstępu;

wymagania dotyczące dozwolonych narzędzi wsparcia;

cechy pracy z różnymi stowarzyszeniami widzów (VIP-y, rodziny sportowców, kibice, aktywni kibice, ruchy kibicowskie, zorganizowane grupy kibiców);

praca z widzami, obsługa obiektu sportowego lub miejsca zawodów, wymiana informacji z widzami, apele kibiców, informacja zwrotna;

cechy pracy z osobami o ograniczonej sprawności ruchowej;

system kontroli dostępu: praca z kołowrotami, procedura uzyskiwania zezwoleń, algorytm działania kontrolerów w przypadku awarii systemu dostępu i awarii sprzętu, Miejsce pracy kontroler-menedżer;

przeznaczenie, rodzaje urządzeń, Charakterystyka wydajnościśrodki komunikacji, organizacja pracy i tryb korzystania z głównych rodzajów komunikacji.

10.2.2. Szkolenie praktyczne:

Przeprowadzenie kontroli obszaru odpowiedzialności przed rozpoczęciem czasu wejścia widzów;

Przeprowadzanie kontroli osobistej obywateli i kontroli ich mienia;

organizacja ruchu widzów po zakończeniu zawodów;

techniczne środki kontroli (stacjonarne wykrywacze metali, mobilne wykrywacze metali);

algorytm interakcji ze starszym kontrolerem-menedżerem, sektorem, podium, strefą;

działania kontrolerów:

w przypadku odmowy poddania się przez obywateli kontroli osobistej przy wejściu na obiekt sportowy lub miejsce oficjalnych zawodów sportowych;

jeżeli istnieją podstawy do odmowy obywatelom dostępu do obiektu sportowego lub miejsca oficjalnych zawodów sportowych;

w przypadku odkrycia przedmiotów, których wnoszenie na teren obiektów sportowych lub zawodów jest zabronione;

w przypadku wykrycia fałszywych biletów wstępu lub fałszywych dokumentów zastępujących bilety wstępu;

po wykryciu podejrzanych obiektów;

w przypadku nieuprawnionego wejścia widzów na tereny nieoznaczone w bilecie wstępu lub dokumencie go zastępującym;

w przypadku naruszenia porządku publicznego;

w towarzystwie urzędników;

gdy towarzyszą im przestępcy;

podczas ewakuacji widzów;

w przypadku awarii w działaniu systemu dostępu i awarii sprzętu;

gdy przy wejściach na obiekty sportowe, miejsca zawodów, trybuny, sektory lub strefy gromadzi się duża liczba widzów;

w przypadku wystąpienia niepokojów w strefie dojazdu do obiektów sportowych lub obiektów zawodów.

Przegląd dokumentu

Aby zapewnić porządek i bezpieczeństwo publiczne podczas oficjalnych zawodów sportowych, organizatorzy zawodów i (lub) właściciele i użytkownicy obiektów sportowych mogą zaangażować inspektorów i zarządców. Ustalono wymagania dotyczące treści specjalnego programu szkoleniowego dla inspektorów.

Program został opracowany i zatwierdzony przez ogólnorosyjską federację sportową. Obejmuje szkolenie teoretyczne i praktyczne z następujących działów: prawne regulacje bezpieczeństwa i ochrony porządku publicznego; przygotowanie psychologiczne; podstawy współpracy z agencjami wywiadowczymi; specjalistyczne szkolenia. Zapewniana jest również certyfikacja końcowa.

Zgodnie z Ustawą Federalną nr 192 z dnia 23 lipca 2013 r. od 20 stycznia 2014 r. wprowadzono nowe pojęcie: kontroler – menedżer (w terminologii FIFA – steward).

Pod kontroler jest zrozumiałe indywidualny, który przeszedł specjalne szkolenie w sposób określony przez Ministerstwo Sportu Rosji i który jest zaangażowany na podstawie umowy w celu zapewnienia porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego (patrz klauzula 3.4 N 329-FZ „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacja Rosyjska").

Kontrolerzy i administratorzy tego samego prawa przyznano bardzo szerokie uprawnienia: począwszy od przeprowadzania wraz z policjantem osobistych przeszukań obywateli i kontroli znajdujących się na nich rzeczy, aż po tłumienie bezprawnych działań widzów itp.

Uprawnienia oczywiście nie są jeszcze takie same, jak policja, ale też nie takie same, jak uprawnienia ochroniarzy (art. 20 ust. 2 ustawy federalnej nr 329, czytaj >).

Oprócz uprawnień ustawa określa także obowiązki. Jednym słowem w życiu codziennym wprowadzono zupełnie nową postać ze statusem. Wiadomo, że to jeszcze nie policja, ale już wyraźnie nie jest to prywatny ochroniarz. Chociaż nie można tego nazwać wolontariuszem (ponieważ administrator-administrator pracuje na podstawie umowy, czyli za opłatą). Nie jest tylko do końca jasne, dlaczego konieczne było ogrodzenie ogrodu, skoro prywatni ochroniarze z prywatnej organizacji ochroniarskiej mogli skutecznie sprostać temu zadaniu? Być może po to, aby spełnić wymagania FIFA?

Kim więc są ci kontrolerzy – stewardzi?

A według wstępnych obliczeń ich liczba w okresie Mundialu 2018 może wynieść nawet 10 000 osób! A to zaangażowanie sprawnych i zdrowych ludzi w funkcje bezpieczeństwa będzie kosztować dużo pieniędzy.Postanowiliśmy krytycznie przyjrzeć się procedurze specjalnego szkolenia superwizorów i stawianym im wymogom.

Zatwierdzono rozporządzeniem Ministerstwa Sportu Rosji z dnia 14 kwietnia 2014 r. Nr 234 (czytaj >) Procedura odbycia specjalnego szkolenia dla osób zarządzających zapewnienia porządku i bezpieczeństwa publicznego podczas oficjalnych zawodów sportowych (zwanej dalej Procedurą).

Dokument ten ma bardzo istotne znaczenie praktyczne. Porządek i poziom bezpieczeństwa na stadionach w dużej mierze zależeć będzie od jakości szkoleń specjalnych i skuteczności działań kontrolerów.

Jednocześnie w trakcie analizy i praktycznego badania niniejszej Procedury nasi czytelnicy i eksperci mieli pytania i skargi dotyczące jej treści.

1. W ust. 2 W rozporządzeniu określono, że specjalne szkolenia dla kontrolerów prowadzą ogólnorosyjskie federacje sportowe i regionalne federacje sportowe.

Które konkretnie federacje samodzielnie prowadzą i planują takie szkolenia prowadzić i czy posiadają odpowiednie licencje na prowadzenie działalności edukacyjnej?

2. Punkt 3 Procedura przewiduje możliwość specjalnego szkolenia kontrolerów-stewardów „poprzez kontakt z organizacjami, które prowadzą szkolenia dla kontrolerów-stewardów i (lub) świadczą usługi w celu zapewnienia porządku w miejscach wydarzeń publicznych.

Które w w tym przypadku Masz na myśli organizacje? A o jakich konkretnie usługach zapewnienia porządku (jakich?) mówimy o w celu?

3. W paragrafie 4 Zamówienie dotyczy specjalnego programu szkoleniowego obejmującego szkolenie teoretyczne, szkolenie praktyczne, staże (ust. 7 b), zdanie egzaminu (certyfikacja końcowa, egzamin kwalifikacyjny – ust. 7c i ust. 8). Ten program zatwierdzony przez organizację zapewniającą szkolenie specjalne.

Jaki jest łączny czas trwania szkolenia specjalnego dla kierowników nadzoru oraz oddzielnie dla każdego rodzaju szkolenia specjalnego, stażu, egzaminu kwalifikacyjnego i certyfikacji końcowej?

4. Tutaj oraz w paragrafie 7c Procedura reguluje otrzymanie odpowiedniego dokumentu potwierdzającego ukończenie specjalnego szkolenia dla przełożonych. Punkt 9 Procedury przewiduje wydanie certyfikatu kontroler-menedżer oraz w pkt 12 Procedury – uzyskanie duplikatów tych dokumentów w przypadku utraty oryginałów.


Jaka jest forma dokumentu potwierdzającego ukończenie specjalnego szkolenia administratora-menedżera oraz zaświadczenia kontrolera-menedżera i okres ich ważności?


Jak wygląda procedura potwierdzania kwalifikacji, ich podwyższania i przekwalifikowywania przełożonych.


Czy będzie prowadzony rejestr administratorów, aby uniknąć fałszerstw i podróbek?


Czy duplikaty wydawane są planowo, czy bezpłatnie?

5. W paragrafie 10 Zarządzenie stanowi, że obywatele, którzy otrzymali dokument potwierdzający odbycie specjalnego szkolenia dla kontrolerów oraz zaświadczenie kontrolera, mają prawo umownie angażować się w zapewnienie porządku i bezpieczeństwa publicznego podczas oficjalnych zawodów sportowych w wszystkie sporty.