Usługi 

Przykłady rekultywacji gruntów naruszonych. Zagadnienia prawne powstające podczas rekultywacji gruntów. Rekultywacja biologiczna gruntów

Dziś porozmawiamy o tym, czym jest rekultywacja gruntów, kto ją przeprowadza i dlaczego jest potrzebna? Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej określa, co to jest (czasami mówią także o rekultywacji gleby):

Artykuł 13. Treści ochrony gruntów

1. W celu ochrony gruntów, właściciele działki, użytkownicy gruntów, właściciele gruntów i dzierżawcy działek są zobowiązani do podjęcia działań w celu:

    • ochrona gleb i ich żyzności;
    • ochrona gruntów przed erozją wodną i wietrzną, błotami, powodziami, zalewami, wtórnym zasoleniem, wysychaniem, zagęszczaniem, zanieczyszczeniami substancjami radioaktywnymi i chemicznymi, zanieczyszczeniami odpadami produkcyjnymi i konsumpcyjnymi, zanieczyszczeniami, w tym biogennymi i innymi negatywnymi skutkami skutkującymi w glebie degradacja;
    • ochrona gruntów rolnych przed zarastaniem drzewami i krzewami, chwastami, a także ochrona roślin i produktów roślinnych przed organizmami szkodliwymi (roślinami lub zwierzętami, patogenami zdolnymi do określone warunki szkodzić drzewom, krzewom i innym roślinom);
    • eliminowanie skutków zanieczyszczeń gruntów, w tym zanieczyszczeń biogennych;
    • utrzymanie osiągniętego poziomu rekultywacji;
    • rekultywacja naruszonych gruntów, przywrócenie żyzności gleby, terminowe zaangażowanie ziemi w obrót;
    • zachowanie żyzności gleby i ich wykorzystanie przy wykonywaniu prac związanych z naruszeniem gruntów.

Prace rekultywacyjne prowadzone są zgodnie z wymogami dekretu rządu Federacji Rosyjskiej 02.23.94 nr 140 „W sprawie rekultywacji, usuwania, ochrony i racjonalne wykorzystanieżyzna warstwa gleby” oraz „Podstawowe przepisy dotyczące rekultywacji, usuwania, ochrony i racjonalnego użytkowania żyznej warstwy gleby”, zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Zasobów Naturalnych Rosji i Państwowego Komitetu ds. Zasobów Ziemi z dnia 22 grudnia 1995 r. nr 525 /67. Podczas wykonywania prac związanych z naruszaniem gleby i rekultywacją gruntów obowiązkowe jest przestrzeganie ustalonych norm, zasad i przepisów środowiskowych oraz innych.

Rekultywacja terenów naruszonych- jest to zespół prac mających na celu przywrócenie produktywności, wartości ekonomicznej i poprawę warunków środowisko do celów rolniczych, leśnych, budowlanych, rekreacyjnych, ekologicznych i sanitarnych.

Prace rekultywacyjne zazwyczaj składają się z dwóch głównych etapów – technicznego i biologicznego. Na etapie technicznym koryguje się krajobraz (wypełnianie rowów, rowów, dołów, zagłębień, zapadlisk, niwelowanie i tarasowanie hałd odpadów przemysłowych), powstają obiekty hydrotechniczne i rekultywacyjne oraz przeprowadza się zasypywanie odpady toksyczne stosuje się żyzną warstwę gleby. Na etapie biologicznym prowadzone są prace agrotechniczne, których celem jest poprawa właściwości gleby.

W zależności od celów postawionych rekultywacji wyróżnia się następujące obszary rekultywacji:

  • kierunek środowiskowy;
  • kierunek rekreacyjny;
  • kierunek rolniczy;
  • produkcja roślinna;
  • kierowanie sianokosami i pastwiskami;
  • kierunek leśny;
  • kierunek gospodarki wodnej.

M.H. Wachajew, kandydat nauk prawnych.

Rozwój rynku gruntów w naszym kraju rodzi kwestię rozróżnienia pomiędzy zwykłymi transakcjami rynkowymi a transakcjami, których warunki nie są ustalane przez strony, ale są podyktowane prawem. W literaturze nazywa się je transakcjami normatywnymi<*>. Wydaje się, że transakcje umowne w procesie rozwoju rynku gruntów mogą wyjść poza utarte koło i wycisnąć z zakresu transakcji regulacyjnych. Widać to na przykładzie takiej instytucji jak rekultywacja gruntów, w której niemal wszystkie prawa i obowiązki stron są z góry określone przez prawo. Ponieważ stosunki prawne strony w trakcie rekultywacji gruntów są z góry określone przepisami szczególnymi, stosunków tych nie można uznać za umowne. Ale nie zawsze może to być ich zaletą.

<*>Zobacz: Gorochow D.B. Cywilna i gruntowa treść prawna transakcji gruntowych // Legislacja i ekonomia. 1995. N 15, 16. S. 38 - 46.

Rekultywację zwykle nazywa się pracą mającą na celu przywrócenie żyzności gruntów urodzajnych, które utraciły ją w wyniku wymuszonego naruszenia pokrywy glebowej. Zazwyczaj takie naruszenie towarzyszy wszelkiego rodzaju pracom wykopaliskowym wykonywanym w górnictwie, budownictwie, badaniach geologicznych, wydobywaniu torfu itp. Celem rekultywacji jest „uratowanie” żyznej warstwy roślinnej. Nazywa się to również warstwą gleby, bez usunięcia i późniejszej konserwacji, której uprawa naruszonych gruntów jest trudna lub nawet niemożliwa, gdy prowadzi się na nich uprawę. prace renowacyjne. Rekultywacji nie można przeprowadzić bezpośrednio po usunięciu gleby. Przez cały ten czas usuniętą warstwę roślinną należy przechowywać w oczekiwaniu na jej użyteczne wykorzystanie. Aby nie stwarzać niepotrzebnych trudności w składowaniu wywiezionej gleby, prawo dopuszcza jej wykorzystanie nie tylko na dotychczasowym terenie, ale także na terenach sąsiadujących, gdzie można ją wykorzystać w celu zwiększenia żyzności gruntu.

Ustawodawstwo dość niejasno definiuje osoby odpowiedzialne za rekultywację gruntów. Zgodnie z art. 13 Kodeks gruntowy RF są właścicielami i innymi posiadaczami tytułów do gruntów. Są także zobowiązani do usuwania, składowania i zagospodarowania żyznej warstwy gleby przy wykonywaniu prac związanych z ingerencją w grunty. W pierwszym kompleksowym akcie prawnym dotyczącym rekultywacji gruntów, przyjętym przez Radę Ministrów ZSRR w 1976 r.<*>mówiono o „przedsiębiorstwach, organizacjach, instytucjach” wykonujących prace zakłócające powierzchnię ziemi. Dotyczyło to w szczególności wykonawców organizacje budowlane. Prawie ta sama lista osoby zobowiązane zawiera podobny akt prawny Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 lutego 1994 r. „O rekultywacji, usuwaniu, zachowaniu i racjonalnym użytkowaniu żyznej warstwy gleby”<**>.

<*>SP ZSRR. 1976. N 11. Art. 1976. 52.
<**>SAPP RF. 1994. N 10. Art. 1994. 779.

Ale jeśli mówimy o o robotach ziemnych prowadzonych na cele, na przykład budowlane, obejmują one nie tylko organizacje zlecające, które wynajmują maszyny i mechanizmy od innych wyspecjalizowanych organizacji i korzystają z usług operatorów swoich maszyn. Praca wykonawców jest kierowana i opłacana przez klientów pracy. Te ostatnie korzystają z dokumentów opracowanych przez organizacje projektowe. Powstaje pytanie: kto ponosi odpowiedzialność za rekultywację terenów naruszonych?

Praktyka daje na to jednoznaczną odpowiedź: za prace powodujące naruszenie warstwy gleby odpowiada klient. Odpowiedź ta dotyczy także stosunków gruntowych. Jeżeli prace zlecił właściciel gruntu, jest on również odpowiedzialny za jego rekultywację. Jeżeli jednak będzie musiał dopuścić na swój grunt wykonawców prac wykonanych w ramach projektu, którego nie zlecił, wówczas odpowiedzialność za rekultywację spoczywa na zleceniodawcy tych prac. Odpowiedzialność za rekultywację gruntu spada na dzierżawcę, jeżeli inicjatywa wykonania prac wyszła od niego itp.

Z ekonomicznego punktu widzenia koszty poniesione na rekultywację powinny zwiększać wartość gruntu w porównaniu do stanu, w jakim znajdował się przed rekultywacją. W kalkulacjach rynkowych należy także uwzględnić zależność: wzrost wartości gruntu w wyniku prac rekultywacyjnych musi przewyższać poniesione na ten cel koszty. Ale ta ostatnia zasada nie jest absolutna. Rekultywację czasami trzeba przeprowadzić nie tyle po to, aby zwiększyć wartość gruntu, na którym jest prowadzona, ile po to, by uchronić grunty sąsiednie przed zniszczeniem (i deprecjacją). Zatem nieuprawiane hałdy skał wydobywczych należy uporządkować nie tyle dla nich samych, ile po to, aby chronić przed nimi sąsiednie tereny, do których przedostają się szkodliwe chemikalia wraz z pyłem, a błoto unoszone jest po ulewach. Jeśli jednak pominiemy takie przypadki, to do rekultywacji należy podchodzić tak samo, jak do rekultywacji gruntów, a mianowicie: poniesione koszty muszą się zrekompensować zwiększeniem wartości gruntu, na którym planowane są prace rekultywacyjne.

Jednakże ani dekret rządowy z 1976 r., ani dekret z 1994 r. nie stawiają tego ostatniego wymogu. Z prawnego punktu widzenia sytuacja wygląda tak, że rekultywację należy przeprowadzić za wszelką cenę, niezależnie od stosunku poniesionych kosztów do uzyskanych korzyści.

Rekultywacja gruntów w rolnictwie. Doświadczenie pokazuje, że największe koszty pociąga za sobą przywrócenie gruntów do użytku rolniczego. Jednocześnie konieczne jest zapewnienie nowo powstałym glebom nie tylko odpowiednio wysokiej żyzności, ale także wyrównanej topografii – stanu, bez którego nie jest możliwa produktywna praca maszyn rolniczych. Rekultywacja w celu wykorzystania gruntów w leśnictwie i rybołówstwie jest znacznie tańsza<*>.

<*>Możliwymi obszarami projektów rekultywacyjnych jest również wykorzystanie zrekultywowanych gruntów do tworzenia terenów łowieckich, rekreacyjnych, poligonów doświadczalnych i szkoleniowych oraz obiektów podziemnych. Jednak jak dotąd możliwości te są słabo wykorzystywane.

Jeżeli pokrywa glebowa zostanie naruszona na obszarze słabo zaludnionym, gdzie dodatkowo żyzność gruntu jest niska (w związku z czym wartość gruntu jest niska), to po zakończeniu prac wydobywczych lub innych prac przemysłowych teren może zostać zagospodarowany pozostawione dla tzw. naturalnego zarostu; innymi słowy, natura musi leczyć rany zadane jej przez własne siły. Opcja ta jest dozwolona przez prawo, jeżeli zainteresowane władze lokalne nie sprzeciwią się jej i służba cywilna zagospodarowanie terenu W przypadku przeznaczenia gruntów pod cele górnicze i inne doraźne potrzeby, charakter przyszłej rekultywacji ustalany jest jeszcze przed momentem przydziału. Co do zasady, ubiegający się o grunt musi wcześniej przedstawić projekt rekultywacji – tylko w tym przypadku jego wniosek o nabycie gruntu może zostać uwzględniony. Projekty takie realizują instytuty posiadające doświadczenie w rekultywacji gruntów, w tym objęte systemem federalnej agencji Rosnedvizhimost.

Obecność projektów rekultywacyjnych daje pewną gwarancję, że efektywność przyszłych kosztów nie zostanie zignorowana. Instytuty projektowe mają pożyteczną tradycję korelowania przewidywanych kosztów i oczekiwanych korzyści, dlatego ich udział w rekultywacji przyczynia się do wyboru opcji zapewniających efektywność przewidywanych kosztów. Nie daje to jednak pełnej gwarancji, ponieważ jest to możliwe Agencja rządowa wydanie zezwolenia na nabycie gruntów może wiązać się z koniecznością wdrożenia niepotrzebnie kosztownej opcji rekultywacji gruntów; w każdym razie prawo nie stawia barier takim żądaniom.

Praktyka jest przydatna Instytut Państwowy zasoby gruntowe Ministerstwa Rolnictwa ZSRR (GIZR), które sporządziło wykaz gleb, w przypadku naruszenia których inicjator prac musiał zadbać o usunięcie i zabezpieczenie warstwy roślinnej. W przypadku innych gleb nie było to wymagane. Tym samym faktycznie osłabiono nieograniczony wymóg prawa dotyczący ratowania utraconej warstwy roślinności. Takie wyjaśnienia prawa były podyktowane faktem, że zmechanizowane metody cięcia warstwy roślinnej nie uzasadniają się w przypadkach, gdy grubość tej warstwy jest niewielka - mniejsza niż 15 cm. Ponadto cienkie gleby z reguły zawierają niewiele próchnicy, a ich płodność jest niska.

Jest rzeczą oczywistą, że GIZR nie był i nie jest prawodawcą w zakresie gospodarki gruntami. Niemniej jednak jego ingerencja w procedurę regulacji rekultywacji była symptomatyczna. Wskazywał, że praktyka dążyła do zmiany „bezkompromisowych” wymogów prawa, które nie uwzględniały realiów gospodarczych.

W praktyce rekultywacji obowiązuje także niepisana zasada, zgodnie z którą od organizacji obowiązanej nie można wymagać transportu ściętej warstwy roślinności w inne miejsce, jeżeli odległość usunięcia przekracza 10 km.

Z drugiej strony w porozumieniach międzyresortowych opracowano szereg dodatkowych przydatnych wymagań dla organizacji prowadzących prace rekultywacyjne. Obejmuje to na przykład utworzenie w zasypce gleby tzw. warstwy wodonośnej, która powinna pomóc w zatrzymaniu wilgoci w górnych warstwach gleby objętościowej. Ponadto wymagane jest niezawodne pokrycie skał zawierających związki siarki, ponieważ w przeciwnym razie proces utleniania rozwinie się wraz z utworzeniem kwasu siarkowego. Do zrekultywowanych gruntów należy wybudować drogi dojazdowe, prawidłowość wykonanych prac sprawdzić specjalna komisja itp.

Tym samym kontakty międzyresortowe w zakresie rekultywacji gruntów, oprócz wymogów legislacyjnych, wprowadziły wiele nowych zasad. Innowacje te należy uwzględnić przy ulepszaniu prawodawstwa. Jeden z jego dodatkowych kierunków powinien być obowiązkowy ocena ekonomiczna projekty rekultywacji. Bez tego warunku rekultywacja może zostać oddzielona od rzeczywistych interesów społeczeństwa.

Przepisy dotyczące rekultywacji gruntów nie uwzględniają przypadków, w których organizacja „najazdowa” ułatwia późniejsze zagospodarowanie naruszonego przez siebie gruntu. Dotyczy to np. procesu wydobycia torfu na gruntach Państwowego Funduszu Leśnego, rezerwatach itp. Przedsiębiorstwa torfowe przy zagospodarowywaniu złóż osuszają grunty, oczyszczają je z drobnych lasów i krzewów oraz budują drogi. Podczas wydobycia zakopane pnie są usuwane z warstwy torfu. Po zakończeniu prac teren jest w znacznie większym stopniu niż dotychczas przygotowany pod zabudowę leśną czy rolniczą. W regionie moskiewskim i innych regionach zubożone torfowiska są z powodzeniem zagospodarowywane przez partnerstwa ogrodnicze, do których często przekazywane są takie obszary. To prawda, że ​​​​podczas produkcji torfu jego skumulowana objętość zmniejsza się, ale ustalone zasady przedsiębiorstwa torfowe mają obowiązek pozostawienia tzw. dodanej warstwy torfu o grubości co najmniej 50 cm. Zwykle jest to wystarczające do wstępnej uprawy gleb, jeśli są one wykorzystywane w rolnictwie.

Na wydobycie kamieniołomów Torf tworzy sztuczne jeziora, które w wyniku ich uprawy (w szczególności po dodaniu wapna) nadają się do tworzenia gospodarstw rybackich lub myśliwskich. Wyczerpane torfowiska są czasami zgłaszane przez same przedsiębiorstwa torfowe, jeśli potrzebują miejsca do wytworzenia gospodarstwa zależne lub partnerstwa ogrodnicze. Zatem przemysłowe wydobycie torfu i późniejsza uprawa gleby często prowadzi do powstania gruntów cenniejszych niż dawne torfowiska<*>.

<*>Krayushkina E.G. Ustawodawstwo podmiotów Federacji Rosyjskiej w sprawie rekultywacji działek naruszonych podczas zagospodarowania podłoża // Legislacja i ekonomia. 1996. N 9, 10; To ona. Rekultywacja terenów naruszonych - wymóg prawa // Legislacja i ekonomia. 1999. N 5.

Ten wzrost wartości pól torfowych jak dotąd omija przemysł torfowy. Kompleksowe rozważenie zalet i wad wpływu organizacji wkraczających na te grunty na wartość gruntów byłoby korzystne dla gospodarki gruntowej kraju.

Perspektywy rozwoju ustawodawstwa dotyczącego rekultywacji gruntów. Rekultywacja prowadzona zgodnie z zasadami ekonomii niekoniecznie zapewni pełne przywrócenie dotychczasowego potencjału urodzajności i rentowności zubożałych gruntów. Innymi słowy, jego wartość może nie odzyskać. Dzieje się tak szczególnie często na polach uprawnych. Organizacje, które je niszczą, z reguły nie spłacają długu wobec rolnictwa nawet po przeprowadzonej przez siebie rekultywacji. Próbują zwalczyć ten rezultat, zobowiązując organizację najeźdźczą do wniesienia kwoty niezbędnej do stworzenia równoważnej ziemi rolnej w innym miejscu<*>. Metody tej nie można jednak uznać za odpowiednią z następujących powodów.

<*>W szczególności takie wymagania określa dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 stycznia 1993 r. N 77 „Po zatwierdzeniu Regulaminu w sprawie procedury kompensowania strat właścicielom gruntów, właścicielom gruntów, użytkownikom gruntów, dzierżawcom i stratom w rolnictwie produkcja” // SAPP RF. 1993. N 6. Art. 1993. 483.
  1. Dotyczy to wyłącznie gruntów rolnych. Wszystkie pozostałe kategorie gruntów w dalszym ciągu nie otrzymały pełnej rekompensaty.
  2. Obliczenia rekompensat nie uwzględniają utraty korzyści, jakie przyniosły wcześniej grunty objęte procesem. Rolnictwo zastąpić utracone.
  3. Obszary nowo włączone w rolnictwo niekoniecznie będą jakościowo równoważne gruntom, które zostały utracone.
  4. Organizacja płatnicza, której środki przeznaczane są na zrekompensowanie utraconej ziemi, nie otrzymuje naruszonej przez nią własności gruntu, choć wydawać by się mogło, że zrekompensowała stratę w naturze.
  5. Wreszcie nie ma gwarancji, że środki zainwestowane w rekompensatę rzeczową zostaną wykorzystane w wystarczającym stopniu efektywnie, innymi słowy otrzymane korzyści mogą nie uzasadniać poniesionych kosztów. Zatem sama operacja kompensacyjna jest kontrowersyjna z punktu widzenia gospodarki rynkowej.

Wydaje się, że jeżeli podmiot wkraczający nie przywróci naruszonego gruntu do poziomu zapewniającego jego dotychczasową rentowność, powinien zostać zobowiązany do zwrotu różnicy pieniężnej pomiędzy nową wyceną gruntu a poprzednią. W tym przypadku można się spodziewać, że sama organizacja będzie zainteresowana wykonaniem maksymalnego (ekonomicznie uzasadnionego) nakładu pracy przy rekultywacji naruszonego przez siebie terenu, w celu zmniejszenia kwoty, jaką musi zapłacić z tytułu określonej różnicy na rzecz właściciela gruntu. Takie rozwiązanie „rynkowe” wymaga rewizji przepisów dotyczących rekultywacji gruntów.

Rozwój płatności gotówkowych w gospodarce gruntami stwarza możliwość wykorzystania dodatkowych instrumentów kosztowych podczas rekultywacji gruntów. Jednym z tych narzędzi mógłby być całkowity zakup gruntów potrzebnych górnictwu lub innym organizacjom zakłócającym pokrywę glebową i roślinność. Jednakże jego odpowiedzialność za rekultywację nie zostaje zniszczona. Jednak zabezpieczając zniszczone grunty, taka organizacja będzie miała pełną motywację do przeprowadzenia rekultywacji o wysokiej jakości. Stworzenie takiej zachęty jest ważnym dodatkowym warunkiem sumiennej realizacji prac restauratorskich.

Inną możliwą techniką (stosowaną np. w USA i Kanadzie) jest pobieranie od inicjatora prac wydobywczych i innych specjalnych kwot zabezpieczeń, które zapewniłyby rekultywację w przypadku niewypłacalności lub innej niezdolności tymczasowego użytkownika z krainy. Jeżeli ten ostatni spełni wcześniej ustalone warunki rekultywacji naruszonego terenu, kaucja podlega zwrotowi.

Jako zabezpieczenie można wykorzystać zarówno pieniądze, jak i wiarygodne fundusze. papiery wartościowe. Kaucję wpłaca się w całości przed rozpoczęciem prac, jednak częściej zdarza się, że organizacja obowiązana uzupełnia ją równomiernie w miarę wydobywania złoża kopaliny lub wykonywania innych prac wykopaliskowych.

W krajowym ustawodawstwie dotyczącym rekultywacji gruntów pojawia się pomysł maksymalnego skrócenia czasu potrzebnego na wykonanie tych prac, tak aby nie pozostawiać na nieokreślony czas „nieużytków przemysłowych”. Ale ten trend jest obarczony pewnym niebezpieczeństwem. Organizacja, która w krótkim czasie wykonała zlecone prace związane z rekultywacją naruszonych gruntów, może uważać się za wolną od dalszych roszczeń. Tymczasem skutki rekultywacji biologicznej, np. przy sadzeniu lasów, mogą nie być odczuwalne tak szybko. W Anglii zdarzały się przypadki, gdy po zakończeniu wszystkich prac sadzenia lasów okazywało się, że prawie połowa posadzonych drzew nie zapuściła korzeni. Oczywiście w takich sytuacjach konieczne jest albo zażądanie od organizacji przeprowadzającej rekultywację wpłacenia kaucji jako ubezpieczenia na wypadek niepowodzenia wykonanych przez nią prac, albo przekazanie środków na wykonanie tych prac wyspecjalizowanej organizacji odpowiedzialnej za ostateczny wynik.

Ustawodawstwo i regulacje dotyczące rekultywacji gruntów powstawały w czasach, gdy wszystkie grunty należały do ​​państwa. W tych warunkach państwo miało prawo dyktować swoje warunki każdemu, kto zamierzał naruszyć szatę glebowo-roślinną, zmienić ukształtowanie terenu i dokonać innych zmian w krajobrazie.

Teraz sytuacja się zmieniła. Oprócz gruntów federalnych pojawiają się grunty należące do podmiotów wchodzących w skład Federacji, zaczyna także kształtować się własność komunalna wielu typów gruntów. Ponadto znaczna część gruntów rolnych stała się własnością prywatną. Zostawmy na boku problemy związane z delimitacją własności gruntów i zadajmy tylko jedno pytanie: czy przyjęte wcześniej zasady rekultywacji nadal obowiązują na wszystkich tych gruntach?

Wydaje się, że przepisy dotyczące rekultywacji gruntów przyjmowało państwo głównie jako jego właściciel, a nie jako organ. Nie wyklucza to jednak możliwości, że w niektórych przypadkach normy te nie dotyczyły ziemi, interesów gospodarczych i dochodów państwa, ale jego troskę o interesy społeczeństwa - od ochrony przyrody po chęć zachowania piękna krajobrazów. W takich przypadkach przepisy dotyczące obowiązkowej rekultywacji powinny obowiązywać na wszystkich terytoriach, niezależnie od tego, kto jest ich właścicielem. W szczególności zasady te muszą dotyczyć wszystkich gruntów publicznych, nawet jeśli należą one do gmin lub jednostek wchodzących w skład Federacji – przynajmniej do czasu przyjęcia przez te ostatnie przepisów w tym zakresie.

Jeśli chodzi o grunty sektora prywatnego, do gruntów tych powinny mieć zastosowanie ogólnorosyjskie (i regionalne) przepisy dotyczące rekultywacji gruntów, jeśli mają one na celu ochronę interesów publicznych. W tym drugim przypadku przy wykonywaniu prac ziemnych lub zlecaniu ich wykonania osobom postronnym, sektor prywatny ma obowiązek zapewnić rekultywację naruszonej gleby, a w stosownych przypadkach także pokrywy roślinnej, niezależnie od tego, czy sam jest zainteresowany wynikami rekultywacji, czy nie. Tutaj, w odniesieniu do sektora prywatnego, ma zastosowanie wspomniana już koncepcja obowiązku umieszczania w umowach prywatnych warunków zapewniających interes publiczny.

Jeśli jednak sprawa dotyczy wyłącznie prywatnych interesów tego czy innego właściciela, wówczas bardziej odpowiednią metodą regulującą rekultywację jest umowa. Umożliwienie prowadzenia prac wykopaliskowych na własnym terenie (w tym prowadzonych organizacje rządowe), właściciel może żądać zapłaty za czasowe wyłączenie należącego do niego gruntu z jego użytkowania. Jednocześnie brak jest zasadniczej wypowiedzi co do tego, czy właściciel miał obowiązek dopuścić prace do wykonania, czy też prace te zostały wykonane za dobrowolnym porozumieniem stron. Jednocześnie może żądać rekultywacji naruszonego terenu po zakończeniu robót i przedstawić warunki tej rekultywacji.

Oczywiste jest, że gdy inwazja organizacji zewnętrznej następuje wbrew woli właściciela, jest on zainteresowany zapewnieniem możliwie kompletnego zakresu prac rekultywacyjnych. Ale jeśli on sam zaprasza organizację zewnętrzną na swoją ziemię i płaci ją za wykonaną pracę (na przykład układanie drogi, komunikację podziemną), wówczas pojawia się tutaj inna sytuacja gospodarcza. Im większej ilości prac rekultywacyjnych potrzebuje właściciel, tym więcej będzie musiał zapłacić. W tych warunkach może ograniczyć się do ustalenia minimalnych wymagań w zakresie rekultywacji naruszonych gruntów, planując z czasem samodzielne przywrócenie ich żyzności.

We wszystkich takich przypadkach wskazane jest, aby właściciel negocjował bezpośrednio z organizacją najeźdźczą, bez powierzania pytań o odszkodowania za straty, płatności itp. urzędnikom administracji lokalnej.

Biorąc pod uwagę zasadniczą odmienność relacji, jakie powstają w przypadku naruszenia pokrywy glebowej i roślinności na gruntach prywatnych i publicznych, ustawodawstwo powinno oddzielać te przypadki. Należy również ewidencjonować przypadki rekultywacji obowiązkowej wraz z zestawem robót obowiązkowych, a także przypadki rekultywacji, których wielkość ustalana jest w drodze porozumienia zainteresowanych stron.

Rozwojowi ludzkości towarzyszy zwiększanie się powierzchni gruntów naruszonych i zmniejszanie się liczby naturalnych ekosystemów, spadek ich zdolności regeneracyjnych i odporności na działanie czynników antropogenicznych. Zarzucanie na powierzchnię odpadów wydobywczych powoduje znaczne szkody w krajobrazie naturalnym.

Procesy technologiczne w przemyśle wydobywczym i przetwórstwa minerałów nierozerwalnie wiążą się ze zużyciem surowców naturalnych i powstawaniem różnorodnych odpadów gromadzących się w środowisku naturalnym.

Odpady wydobywcze to niewykorzystane produkty wydobycia i przeróbki surowców mineralnych, oddzielone od masy wydobytych kopalin w trakcie zagospodarowania złoża, podczas wzbogacania i chemiczno-metalurgicznej obróbki surowców.

Klasyfikacji odpadów wydobywczych dokonuje się ze względu na skład fazowy i cykle produkcyjne, w jakich powstają (tab. 1). Na wytwarzanie odpadów wpływa m.in proces produkcji, charakter surowców, zawartość wyekstrahowanych składników w oryginalnym produkcie itp.

Tabela 1.

Klasyfikacja odpadów wydobywczych i przeróbczych

Charakterystyka fazowa odpadów Technologia ekstrakcji Wzbogacenie
wiercenie otwarty pod ziemią
Solidny Osad Przeciążać Moja skała Ogony
Płyn (roztwory i zawiesiny) Płyny płuczące — Wody moje Woda myjąca, osad, faza ciekła pulpy
Gazowy — Pył Powietrze wentylacyjne Robienie loda

Pomimo dużego zagrożenia dla środowiska, dotychczas dominującą metodą unieszkodliwiania odpadów powzbogacających pozostaje utylizacja gruntowa z wykorzystaniem obszarów składowania w postaci składowisk odpadów poflotacyjnych, hałd i zbiorników osadowych, które zajmują znaczne obszary gruntów, pozbawione naturalnej szaty roślinnej.

Działki zajęte pod składowanie odpadów wydobywczych należy użytkować w sposób dozwolony, zgodny z przeznaczeniem tej kategorii gruntów, który nie powinien powodować szkód w obiektach przyrodniczych, w tym prowadzić do degradacji, zanieczyszczenia, zaśmiecania gruntów, zatruć, zniszczeń, zniszczenie żyznej warstwy gleby i inne negatywne (szkodliwe) oddziaływania powstałe podczas produkcji górniczej.

Integralną częścią działań na rzecz ochrony litosfery są prace nad rekultywacją terenów zajętych na składowanie odpadów wydobywczych.
Rekultywację uważa się za złożony problem przywracania produktywności i rekonstrukcji krajobrazów naruszonych przez przemysł w ogóle. Zatem rekultywację należy zdefiniować jako zespół prac mających na celu przywrócenie produkcyjności i wartości ekonomicznej gruntów naruszonych, a także poprawę warunków środowiskowych.

Tradycyjny proces rekultywacji dzieli się na następujące etapy, prowadzone albo głównie metodami technicznymi (rekultywacja górnicza), albo metodami biologicznymi (rekultywacja biologiczna). Etap techniczny obejmuje niwelację, ukształtowanie skarp, usunięcie, transport i nałożenie gleby na zrekultywowane tereny. Na etapie biologicznym przeprowadza się szereg działań agrotechnicznych i fitomelioracyjnych mających na celu poprawę właściwości agrofizycznych, agrochemicznych, biochemicznych i innych gleby.

W rezultacie zaburzone obszary działalność gospodarcza podzielone na dwie grupy:

  1. Tereny zniszczone przez ziemię zasypową, wysypiska śmieci, składowiska hydrauliczne, hałdy śmieci, kawalerie i wysypiska śmieci;
  2. Tereny zniszczone w wyniku wykopalisk, górnictwa odkrywkowego, wydobycia lokalnych materiałów budowlanych i torfu, awarie i ugięcia na terenach górnictwa podziemnego, rezerwy i rowy podczas budowy obiektów liniowych.

W zależności od oddziaływania obiektów przemysłowych i wynikających z nich zaburzeń w krajobrazie naturalnym, technologię rekultywacji ustala się w ramach następujących etapów:

Rekultywacja i zagospodarowanie kamieniołomów materiałów niemetalicznych podczas suchego i zalanego wodą wydobycia gleby reprezentowanej przez złoża fosforytów, apatytu, soli potasowych i kamiennych, wapieni, margli, piaskowców, siarki, a także grafitu, azbestu, miki, marmuru, kwarcu , fluoryt itp.

W wyniku wydobycia minerałów i surowców mineralnych ziemia zostaje wzburzona przez kamieniołomy dochodzące do głębokości większej niż 100 m. W zależności od położenia dna kamieniołomu względem występowania wód gruntowych można je podlewać lub suchy.

Rekultywację suchych kamieniołomów przeprowadza się w 3 etapach:

  1. Transport z magazynu i aplikacja gleby i warstwy roślinnej;
  2. Rekultywacja i zasiew traw na przygotowanym terenie.

Rekultywację nawodnionego kamieniołomu przeprowadza się w 2 etapach:

  1. Planowanie prac mających na celu ukształtowanie powierzchni;
  2. Napełnianie kamieniołomu wodą.

Po zaprzestaniu eksploatacji zalane wyrobiska kamieniołomów wykorzystywane są na zbiorniki wielofunkcyjne, suche na place budowy, grunty orne, pastwiska, plantacje leśne itp.

Przed masowym wydobyciem gleby usuwa się żyzną warstwę gleby w celu jej dalszego wykorzystania na gruntach nieprodukcyjnych i zrekultywowanych. Normy dotyczące usuwania żyznej warstwy gleby podczas prac wykopaliskowych określają wymagania określone w GOCT 17.5.3.06-85.

Zgodnie z klasyfikacją przydatności grunty skaliste i zlepieńce uznawane są za nienadające się do rekultywacji biologicznej właściwości fizyczne. W procesie wydobycia kamienia z nadkładowej warstwy gleby, nienadającej się do celów produkcyjnych, powstają kopce. Glebę tę można podzielić na wierzchnią warstwę gleby i skałę macierzystą lub skałę zwietrzałą usuniętą podczas operacji usuwania.

Podstawa przestrzeni wyeksploatowanej w kamieniołomach, a także zagęszczona w wyniku ruchu Pojazd Miejsca produkcji i składowania nie nadają się do bezpośredniego zagospodarowania terenu bez wcześniejszej rekultywacji.

Zgodnie z tymi warunkami rekultywację kamieniołomów przeprowadza się w następującej kolejności:

  1. Planowanie prac mających na celu ukształtowanie powierzchni;
  2. Wypełnienie luźnego nadkładu i gleby gruntowej o miąższości co najmniej 1 metra;
  3. Wysiew nasion na powstałą glebę;
  4. Rekultywacja zubożonych obszarów złóż torfu.

Możliwość wykorzystania wyeksploatowanych torfowisk po rekultywacji zależy od sposobu wydobycia torfu, reżimu wodnego, wieku wydobycia, stopnia darni itp. Wydobycie torfu odbywa się metodami młynarskimi, hydraulicznymi, formowania maszynowego i rzeźbienia.

Rekultywację techniczną wyczerpanych złóż torfu przeprowadza się zazwyczaj w trzech etapach:

  1. Stworzenie systemu drenażowo-nawilżającego zapewniającego szybkie odprowadzanie wody z terenów w okresach wilgotnych i nawilżanie warstwy korzeniowej gleby w okresach suchych, a także zapewniającego nawilżenie warstwy korzeniowej gleby poprzez śluzowanie w okresie wegetacyjnym;
  2. Wykonywanie prac kulturalnych, technicznych i planistycznych. Równolegle z pracami rekultywacyjnymi buduje się drogi na polach, a przy rekultywacji kamieniołomów torfu drogi buduje się dopiero po zakończeniu prac planistycznych;
  3. Wykonywanie prac kulturalnych i technicznych. Ich głównym zadaniem jest oczyszczanie terenu z drzew i krzewów. Oczyszczanie zazwyczaj obejmuje wyrywanie, wycinanie, frezowanie i orkę.

Rekultywację biologiczną wyeksploatowanych złóż torfu przeprowadza się po rekultywacji technicznej. Obejmuje:

  1. Uprawa podstawowa;
  2. Wybór roślin wstępnych do siewu;
  3. Stosowanie chemicznych środków zmiękczających i nawozów.

Wysypiska to nasypy ziemne, które nie mają celu gospodarczego i powstają w wyniku zwałowania ziemi powstałej w dowolnym wykopie.

Kolejność działań mających na celu zakończenie górniczo-biologicznego etapu rekultywacji:

  1. Usunięcie warstwy gleby i roślinności na miejscu przyszłego składowiska, transport i składowanie w dogodnych miejscach do późniejszego wykorzystania;
  2. Tworzenie zboczy zrzutu;
  3. Prace niwelacyjne na uformowanych powierzchniach;
  4. Transport z magazynu i nałożenie warstwy gleby i roślin na uformowane i wyrównane powierzchnie;
  5. Budowa dróg specjalnego przeznaczenia, rekultywacja gruntów;
  6. W razie potrzeby montaż specjalnych konstrukcji hydraulicznych;
  7. Wysiew nasion.

Leśnictwo, papiernictwo, górnictwo i przemysł chemiczny oraz pracownicy energetyki w wyniku swojej działalności wytwarzają dość duże ilości odpadów, zwanych osadami (popiół, żużel, odpady z oczyszczania gazów, odpady poflotacyjne z zakładów wydobywczych i przetwórczych, soda, sól i inne odpady z zakładów chemicznych). Odpady te usuwane są najczęściej wraz z wodą w postaci pulpy do specjalnych osadników zwanych osadnikami i osadnikami. Zwałowiska powstałe metodą aluwialną nazywane są zwałowiskami hydraulicznymi.

Kolejność działań w zakresie rekultywacji hałd hydraulicznych:

  1. Przed umieszczeniem składowanego materiału na wysypiskach hydraulicznych, rozmieszczonych według określonego profilu, usuwa się żyzną warstwę gleby i warstwę potencjalnie żyznej gleby z powierzchni obszaru przeznaczonego na składowisko;
  2. Projektują instalację konstrukcji służących do odprowadzania wód powierzchniowych pochodzących z powierzchni zlewni w procesie formowania składowiska hydraulicznego.

Po zakończeniu prac rekultywacyjnych zwałowiska hydraulicznego rekultywowane są zewnętrzne skarpy zapór
nasyp, do tego:

  1. Na zewnętrzne zbocza zapór i nasypów pośrednich wylewa się żyzną warstwę gleby o grubości około 0,1 - 0,15 m. Aby zapobiec erozji wodnej, utworzone grzbiety skarp nadawane są nasypom pośrednim z lekkim spadkiem poprzecznym w kierunku podnóża. stoki.
  2. Na zboczach wysiewa się trawy darniowe, a drzewa i krzewy sadzi się wzdłuż krawędzi nasypów w odległości 5...6 m od siebie.
  3. Zaczynają odzyskiwać teren plaży.

Rekultywację części plażowej i osadnika przeprowadza się z uwzględnieniem późniejszych zintegrowane wykorzystanie obszar aluwialny: cele rolnicze, środowiskowe i związane z gospodarką wodną.

Osadnik przekształca się w staw. W tym celu przelew jest modernizowany w przelew kopalniany. Zbiornik uzupełnia się świeżą wodą w wyniku napływu wód powierzchniowych zebranych z obszaru zlewni składowiska hydraulicznego.

Materiały wyrzucane na składowiska popiołów, składowiska osadów i składowiska odpadów poflotacyjnych są zazwyczaj toksyczne. Dlatego rekultywacja takich składowisk jest konieczna przede wszystkim ze względów sanitarno-higienicznych. Erozja wodna i wietrzna tych osadów prowadzi do zanieczyszczenia środowiska. Po napełnieniu zbiornika do objętości projektowej wypłukany materiał poddaje się odwodnieniu, opróżnieniu osadnika z wody i wypoziomowaniu tamy nasypowej. Grzbiet odpadów poflotacyjnych jest lekko nachylony od środka do krawędzi, aby zapewnić płynne odprowadzanie wód powierzchniowych.

Takie składowiska samozarastają się niezwykle powoli, co wynika z ograniczenia azotu i niestabilności reżimu wodnego, dlatego rekultywację przeprowadza się przy użyciu następującej technologii, w zależności od rodzaju naruszenia:

  1. Na powierzchnię składowiska popiołów elektrowni cieplnych nanosi się żyzną warstwę gleby o miąższości 0,1...0,5 m, wprowadzając duże dawki nawozów w celu uzyskania wysokich plonów roślin rolniczych;
  2. Akumulatory osadu zakłady metalurgiczne i składowiska odpadów zakładów przetwórczych, ze względu na zawartość związków toksycznych, przesiewa się w pierwszej kolejności warstwą potencjalnie żyznej gleby o grubości 1...1,5 m, a następnie nanosi się żyzną warstwę gleby o grubości 0,4...0,5 m u góry ekranu.

Rekultywację zewnętrznych skarp zapór wałowych wykonuje się według ogólnie przyjętego schematu obsiewania skarp trawą oraz sadzenia drzew i krzewów.

Poważne szkody środowiskowe w środowisku powodują tzw. składowiska odpadów oraz składowiska powstałe na skutek działalności człowieka przez sztuczne formacje geologiczne. W zależności od kierunku późniejszego wykorzystania terenów zajętych przez składowiska i składowiska wprowadza się określone rozwiązania techniczne dotyczące ich rekultywacji:

  1. Przed przystąpieniem do prac wykonywane są badania inżynieryjno-geologiczne, na podstawie których rysowana jest siatka profili gruntu składowiskowego i leżących pod nim warstw gruntu fundamentowego, z których określa się grubość warstwy gruntu składowiskowego, strukturę warstwy leżące pod spodem, określa się stopień ich zanieczyszczenia i poziom wód gruntowych;
  2. Gleby składowiskowe są usuwane do składowisk i składowisk odpadów;
  3. Dostawa gleby mineralnej. Importowana gleba musi być standardowo czysta pod względem wskaźników bakteriologicznych, chemicznych i radiometrycznych;
  4. Wałowanie żyznej warstwy gleby i wysiew nasion.

W przypadku rekultywacji składowisk i składowisk bez usuwania gleby składowiskowej przewiduje się działania i prace mające na celu odgazowanie, zainstalowanie ekranu ochronnego na glebie składowiska, a także ogrodzenie zrekultywowanego terenu w celu uniknięcia wtórnych zanieczyszczeń.

Głównymi elementami pełniącymi główną funkcję środowiskową są ekrany ochronne umieszczane na wierzchu gruntu składowiska. Konstrukcja ekranów ochronnych to połączenie elementów izolacyjnych i filtrujących, które umożliwiają zbieranie i usuwanie przenikającej wody powierzchniowej oraz opadów atmosferycznych.

Technologia rekultywacji składowisk i składowisk jest następująca:

  1. Wyrównuje się poszczególne nierówności na powierzchni składowiska, po czym przeprowadza się ogólne wyrównanie całej powierzchni nadając jej lekkie nachylenie;
  2. Wypełnienie warstwą wyrównującą o grubości co najmniej 0,5 m, z oczyszczonych odpadów budowlanych, o średnicy frakcji 4...32 mm. Jeżeli w grubości gleby składowiska tworzy się gaz, na wierzchu warstwy wyrównującej umieszcza się warstwę materiału przewodzącego gaz, na przykład o grubości 0,3 m;
  3. Następnie na wierzchu warstwy gazoprzewodzącej wykonuje się ekran przeciwfiltracyjny, składający się z dwóch warstw gliny o grubości 0,25 m każda i warstwy izolacji rolkowej syntetycznej o grubości co najmniej 2,5 mm. Z gliny buduje się ekran przeciwfiltracyjny;
  4. Na izolację syntetyczną układa się warstwę drenażową w postaci drenażu zbiornika o grubości co najmniej 0,3 m z gruntu mineralnego;
  5. Następnie wylewa się warstwę potencjalnie żyznej gleby o grubości 0,7...0,85 m, na którą nakłada się żyzną warstwę gleby o grubości 15...0,3 m.

W celu zabezpieczenia wód gruntowych przed zanieczyszczeniem przez kondensat i infiltrat składowiskowy można zastosować metodę silicyzacji gleb u podstawy składowiska, polegającą na wstrzykiwaniu materiałów żelujących poprzez inżektory w dno składowiska. Siarczan glinu, kwas szczawiowy i płynne szkło. Sito żelowe utworzone u podstawy składowiska pomaga wzmocnić dolne warstwy gleby składowiska i górę skały zasadowy i zmniejsza jego przepuszczalność wody, a także działa jako bariera geochemiczna przed rozprzestrzenianiem się zanieczyszczeń do poziomów podziemnych.

Podczas wydobywania surowców mineralnych dochodzi do naruszenia gruntów nie tylko na skutek powstawania hałd skalnych, składowisk mułów i składowisk odpadów poflotacyjnych, ale także na skutek powstawania negatywnych form rzeźby powierzchni ziemi w wyniku podziemnej eksploatacji górniczej w postaci uszkodzeń, ugięcia, lejów, zagłębień odciążających itp.

Podczas opracowywania osadów warstwowych o małej i średniej grubości poziomej i pofałdowanej podsypce o łagodnym zboczu wraz z zawaleniem się stropu powstają zagłębienia o głębokości do 1,5 m. Przywrócenie negatywnych form reliefu polega na wypełnieniu powstałych wgłębień kompleksem planowania Pracuje. Do wypełnienia zagłębień można wykorzystać luźne osady, skałę macierzystą wydobywaną w specjalnych kamieniołomach lub uzyskaną podczas operacji strippingu, a także skałę wydobywaną z kopalń.

Dla każdego z nich wykonywana jest technologia wypełnienia zagłębień w powierzchni ziemi i zaprojektowania reliefu konkretny przypadek oddzielnie w zależności od użytego materiału.
Wypełniając skałami ujemne formy rzeźby powierzchni ziemi powstałe w wyniku podziemnej eksploatacji górniczej, należy je również uwzględnić Właściwości chemiczne. W dolnej części zapadlisk umieszcza się skały o właściwościach toksycznych, a następnie przysypuje je skałami potencjalnie żyznymi o miąższości co najmniej 2...2,5 m. Jeżeli głębokość zapadlisk jest mniejsza niż 2 m, następuje ich zasypywanie nie nadające się do rekultywacji biologicznej wg skład chemiczny skał (toksycznych) dopuszcza się jedynie pod warunkiem przeprowadzenia radykalnej rekultywacji chemicznej zasypanych skał i obowiązkowego przykrycia ich potencjalnie żyznymi skałami o miąższości co najmniej 0,5.

Przy zasypywaniu otworu skałami nienadającymi się do rekultywacji biologicznej, po zakończeniu prac niwelacyjnych ułożony górotwor przykrywa się najpierw warstwą potencjalnie żyznych skał, a następnie żyzną warstwą gleby.
Rekultywacja gruntów naruszonych, podmokłych lub zabagnionych w wyniku osiadania powierzchni ziemi, obejmuje prace związane z ich wstępnym odwodnieniem. Dla tego:

  1. W pierwszej kolejności budowany jest system odwadniający o charakterze otwartym lub zamkniętym w celu odprowadzenia nadmiaru wody z zrekultywowanego terenu;
  2. Następnie w pierwszej kolejności usuwa się żyzną warstwę gleby z powierzchni odwodnionego terenu i przenosi na tymczasowe wysypisko, a następnie na tymczasowe wysypisko przenosi się również warstwę potencjalnie żyznej gleby;
  3. Następnie przeprowadza się gruntowne wyrównanie naruszonego terenu poprzez warstwowe zasypywanie negatywowych form reliefowych skałą kopalnianą dostarczaną ze hałd skalnych;
  4. Na wierzch wypoziomowanej powierzchni ze skałą kopalnianą wylewa się warstwę potencjalnie żyznej gleby, a następnie równomiernie rozprowadza się na całej powierzchni warstwę żyznej gleby.

Główne rurociągi i odgałęzienia od nich, linie kolejowe i drogi, kanały zaliczane są do tzw. konstrukcji liniowych.
Budowa i eksploatacja obiektów liniowych wywiera znaczący wpływ na środowisko, uszkadzając lub niszcząc naturalne elementy krajobrazu.

Podczas budowy i eksploatacji obiektów liniowych rekultywację przeprowadza się w następujących etapach:

  1. Wykonywanie zasypywania konstrukcji liniowych;
  2. Ogólny układ pierwszeństwa przejazdu;
  3. Sprzątanie odpadów budowlanych;
  4. Zadarnienie powierzchni poprzez wysiew trawy.

Odtwarzanie roślinności drzewiastej i krzewiastej w pasie drogowym pod budowę rurociągu jest niedopuszczalne ze względu na utrudnienia powstałe w trakcie jego eksploatacji.

Wskazówki zagospodarowania naruszonych gruntów po pracach rekultywacyjnych
Zgodnie z GOST 17.5.1.0285 grunty naruszone rozróżnia się według kierunków rekultywacji, w zależności od rodzaju późniejszego użytkowania.

Tereny zrekultywowane można wykorzystać w następujących obszarach:

  • Rolne – grunty mogą być przeznaczone na grunty orne, pola siana, pastwiska i nasadzenia wieloletnie;
  • Leśnictwo – na plantacje leśne dla celów ogólnogospodarczych i ochrony pól, szkółki drzew;
  • Gospodarka wodna - budowa zbiorników na potrzeby bytowe i przemysłowe, nawadnianie i hodowla ryb;
  • Rekreacyjne – do tworzenia terenów rekreacyjnych i sportowych, do parków i parków leśnych, zbiorników do celów rekreacyjnych, terenów łowieckich, ośrodków turystycznych i obiektów sportowych;
  • Ekologiczne i sanitarno-higieniczne - do tworzenia obszarów przeciwerozyjnych plantacji leśnych, darniowych lub nawodnionych, umocowanych lub zgodnie z prawem utrzymywanych środkami technicznymi, terenów do samozarastania, które nie są specjalnie zagospodarowane w celu późniejszego wykorzystania do celów gospodarczych lub rekreacyjnych cele;
  • Budownictwo - do budownictwa przemysłowego, cywilnego i innego oraz do innych celów.

Wniosek

Krajobrazy technogeniczne wywierają negatywny wpływ na środowisko, one z kolei są przedmiotem dokładnych badań tempa odtwarzania pokrywy glebowej i szybkości elementarnych procesów glebowych.

Obecnie trwają prace nad redukcją Szkodliwe efekty na środowisko składowisk odpadów poflotacyjnych, składowisk, kamieniołomów, składowisk śmieci i składowisk osadów, które zajmują ogromne obszary i zanieczyszczają zbiorniki glebowe, wodne i powietrzne związkami toksycznymi.

Na podstawie analizy istniejących metod rekultywacji można stwierdzić, że istniejący problem rekultywacji naruszonych gruntów można rozwiązać jedynie częściowo. Wynika to z faktu, że większość stosowanych metod rekultywacji często nie uwzględnia specyfiki terenów i nie zapewnia określonej redukcji. negatywny wpływ obszary zaburzone technologicznie w naturalnych ekosystemach.

UDC: 502.65

Student studiów podyplomowych Państwowej Wyższej Szkoły Zasobów Mineralnych na Wydziale Ekologii

Adnotacja: Z roku na rok na całym świecie wzrasta zagrożenie środowisko naturalne nabywa działalność przemysłowa człowieka, objawiając się głównie w miejscach wydobycia minerałów, materiałów budowlanych i torfu, a także w miejscach ich wzbogacania, przetwarzania i dalszego składowania odpadów.
Pomimo dużego zagrożenia dla środowiska, dotychczas dominującym sposobem unieszkodliwiania odpadów powzbogacających pozostaje zagospodarowanie terenu za pomocą składowisk w postaci składowisk odpadów poflotacyjnych.
W pracy dokonano analizy istniejących technicznych podejść do rekultywacji terenów naruszonych działalnością górniczą. Podano klasyfikację odpadów wydobywczych. Opisano etapy i kierunki prac rekultywacyjnych na terenach składowania odpadów produkcyjnych. Szczegółowo opisano metody rekultywacji kamieniołomów niemetali, kamieniołomów, złóż torfu, hałd, składowisk śmieci, składowisk i terenów zanieczyszczonych podziemną działalnością górniczą. Szczegółowo omówiono metody rekultywacji odpadów poflotacyjnych. Wybrano najbardziej optymalną metodę rekultywacji odpadów.

Słowa kluczowe: regeneracja, praca górnicza, składowisko odpadów.

Abstrakcyjny: Co roku na całym świecie wielkim zagrożeniem dla środowiska staje się działalność przemysłowa człowieka, która objawia się głównie w obszarach wydobycia kopalin, materiałów budowlanych i torfu, a także w ich miejscach wzbogacania, dalszego przetwarzania i składowania odpadów.
Pomimo dużego zagrożenia dla środowiska, dotychczas dominującym sposobem unieszkodliwiania odpadów pozostaje wzbogacanie zajmowanie gruntów składowiskami w postaci odpadów poflotacyjnych.
Analiza istniejących podejść technologicznych do rekultywacji terenów naruszonych działalnością górniczą. Klasyfikacja branży przetwarzania odpadów. Etapy i kierunki rekultywacji na obszarach składowania produktów odpadowych. Szczegółowo namalowano metody rekultywacji kamieniołomów kruszywa, kamieniołomów, złóż torfu, hałd, hałd, składowisk śmieci i gruntów naruszonych górnictwem podziemnym. Więcej Sposoby rekultywacji odpadów poflotacyjnych.

słowa kluczowe: rekultywacja, wydobycie, utylizacja.

Wykaz używanej literatury

1. Chemezov V.V., Kovryzhnikov V.L. Użytkowanie gruntów i rekultywacja gruntów naruszonych w związku z wydobyciem złota i diamentów: Pomoc na rozwój projektów rekultywacji gruntów. — Irkuck: Wydawnictwo „Irgiredmed”, 2007 — 330 s.
2. Galperin A.M., Forester W., Chief H.U. Ciało stałe antropogeniczne i ochrona zasobów naturalnych, Część 1, Ciało stałe masowe i aluwialne, M., 2006 - 586 s.
3. Shcherbakov E.P. Ocena geologiczno-środowiskowa składowisk technogenicznych odpadów górniczych, 2000 — 156 s.
4. Atroschenko F.G., Gorbatow U.P. Wielokrotne wykorzystanie zregenerowanych odpadów poflotacyjnych w zagospodarowaniu złóż diamentów w Jakucji, 2006 - 214 s.
5. Mironova S.I. Problemy biologicznej rekultywacji terenów naruszonych przez przedsiębiorstwa górnicze w Jakucji: stan obecny i perspektywy, 2012 — 325 s.
6. Androkhanov V.A. Problemy rekultywacji terenów północnych, 2012 – 4 s.
7. Lukina N.V., Chibric T.S. Glazyrina M.A., Filimonov E.I. Monitoring biologiczny i rekultywacja terenów naruszonych przez przemysł, 2008 – 156 s.
8. Norma stanowa 17.5.1.03-86. Ochrona Przyrody. Ziemia. Klasyfikacja skał nadkładowych i macierzystych do biologicznej rekultywacji gruntów.
9. Norma stanowa 17.5.3.04-83. Ochrona Przyrody. Ziemia. Ogólne wymagania dotyczące rekultywacji gruntów.
10. Norma stanowa 17.5.3.05-84. Ochrona Przyrody. Rekultywacja. Ogólne wymagania dotyczące mulczowania ziemi.
11. Norma stanowa 17.5.4.01-84. Ochrona Przyrody. Rekultywacja. Metoda oznaczania pH wodnego ekstraktu nadkładu i skał macierzystych.
12. Norma stanowa 25100-95. Norma międzystanowa. Gleby. Klasyfikacja.
13. Norma stanowa 17.4.3.01-83. Ochrona Przyrody. Gleby. Ogólne wymagania dotyczące pobierania próbek.
14. Norma stanowa 17.5.1.02-85. Ochrona Przyrody. Klasyfikacja rekultywacji terenów naruszonych.
15. Smetanin V.I., Renaturyzacja i ulepszanie naruszonych ziem. 2000 – 96 r.
16. mgr Paszkiewicz, Macierze przemysłowe i ich wpływ na środowisko. – SBR: SPMI (TU), 2000. – 230 rub.
17. Paszkiewicz M.A. Macierze przemysłowe i ich wpływ na środowisko. -Brian Bowman, Doug Baker PLANOWANIE REkultywacji kopalń na północy Kanady, 1998-75 s.

Rekultywacja. Co to jest? Rekultywacja to zespół działań mających na celu przywrócenie produktywności gruntów naruszonych w procesie zarządzania środowiskiem, a także poprawę warunków środowiskowych.

Dlaczego ostatnio pojawiła się potrzeba przywrócenia żyznych gleb i czystych zbiorników wodnych?

Ponieważ od wielu dziesięcioleci ludzkość dąży postęp techniczny nie myślała o szkodach, jakie swoją działalnością wyrządza środowisku.

Testy broni nuklearnej, wylesianie, składowanie toksycznych odpadów z przedsiębiorstw technicznych, ogromne składowiska. Wszystko to nie mogło nie doprowadzić do katastrofalnych skutków dla pól, łąk i zbiorników wodnych.

Jak przywrócić skażone ziemie

W tym celu przewidziano całą gamę środków. Etapy zdrowienia. Rekultywację gruntów dzieli się na dwa etapy:

  • Techniczne – przygotowanie gruntu do późniejszego przeznaczenia.
  • Biologiczne – przywrócenie płodności po etapie technicznym. Zawiera zestaw środków mających na celu poprawę warunków środowiskowych.

Polega to na sadzeniu nowych roślin, aby w miarę możliwości przywrócić historycznie ustalony zespół fauny, flory i mikroorganizmów.

Na etapie technicznym krajobraz jest dostosowywany:

  • wypełnić rowy, rowy, zagłębienia, dziury, uskoki gruntu,
  • wyrównać powierzchnię terenu, na którym będą prowadzone prace renowacyjne,
  • tworzyć obiekty poprawiające stan środowiska naturalnego i nawadniające teren,
  • przeprowadzić aplikację żyznej warstwy gleby,
  • pozbyć się toksycznych odpadów.

W wyniku tych działań powstają nowe terytoria. Na etapie biologicznym prowadzone są prace rolnicze, których celem jest poprawa właściwości gleby. Tworzą łąki i lasy.

Aby poprawić jakość gleby, wykorzystuje się przede wszystkim rośliny zielne z rodziny roślin strączkowych, które mogą wiązać azot atmosferyczny. Okres rekultywacji może trwać dłużej niż 10 lat. Przykład rekultywacji gruntów.

Wniosek

Ludzkość w pogoni za postępem technologicznym wyrządziła już ogromne szkody środowisku. Niestety, procesu tego nie da się zatrzymać. Ale miło jest wiedzieć, że ludzie opamiętali się i w porę podnieśli alarm. Przecież zniszczenie ekosystemu w procesie życia ludzkiego szkodzi przede wszystkim samemu człowiekowi.

Szkoda, że ​​taka świadomość nie pojawiła się wcześniej. Przywrócenie tego, co zostało zniszczone, jest znacznie trudniejsze niż zwykłe utrzymanie niezbędnej równowagi środowiska naturalnego. Aby człowiek mógł wygodnie żyć na swojej planecie, konieczne jest zapewnienie wygodnego istnienia wszystkim otaczającym go żywym istotom.

Dla nich Ziemia jest tym samym domem co dla nas.

Federacja Rosyjska

Rekultywacja

Ten zestaw prac jest realizowany zgodnie z wymaganiami ustawodawstwo rosyjskie. Obowiązkowe jest prowadzenie prac związanych z naruszaniem gleby i rekultywacją gruntów, a także przestrzeganie ustalonych norm środowiskowych i innych, zasad i przepisów podczas rekultywacji gruntów.

Zrekultywowane tereny można wykorzystać do tworzenia urodzajnych gruntów rolnych, lasów, zbiorników o różnym przeznaczeniu, obiektów rekreacyjnych i stref sanitarnych, placów budowy, dlatego tak ważne jest zorganizowanie tego wydarzenia.

Rekultywacja gruntów naruszonych jest jednym z najważniejszych problemów rolnictwa, gdyż czasami pojawia się wiele trudności w jego rozwiązaniu. Użytkownicy przyrody mają pytania: jakie są wymagania dotyczące prac rekultywacyjnych, z jakich etapów składa się rekultywacja gruntów, z kim należy koordynować projekt rekultywacji, czy przy projekcie rekultywacji wymagana jest ocena środowiskowa itp. Certyfikat pomoże zmniejszyć czas poświęcony na przygotowanie się do procedury reklamacyjnej, a także uniknąć krytyki i kar.

Cienki!

  • zagospodarowanie złóż kopalin metodami odkrywkowymi i podziemnymi oraz wydobycie torfu;
  • układanie rurociągów, prowadzenie budowy, rekultywacja, pozyskiwanie drewna, badania geologiczne, badania, eksploatacja, projektowanie i badania oraz inne prace związane z naruszeniem gleby;
  • likwidacja obiektów i budowli przemysłowych, wojskowych, cywilnych i innych;
  • składowanie i utylizacja odpadów przemysłowych, bytowych i innych;
  • budowę, eksploatację i konserwację obiektów podziemnych i komunikacyjnych (wyrobiska górnicze, magazyny, metro, kanalizacja itp.);
  • eliminowanie skutków zanieczyszczenia gleby, jeżeli warunki ich przywrócenia wymagają usunięcia wierzchniej żyznej warstwy gleby;
  • prowadzenie ćwiczeń wojskowych poza specjalnie do tego przeznaczonymi poligonami.

Etapy rekultywacji gruntów

Etapy rekultywacji gruntów- konsekwentnie prowadzone komplety prac rekultywacyjnych (GOST 17.5.1.01-83).

Rekultywację gruntów przeprowadza się w dwóch etapach:

1. Techniczny - etap rekultywacji gruntów, w tym ich przygotowanie do późniejszego przeznaczenia w gospodarce narodowej.

Rekultywacja techniczna to etap rekultywacji gruntów, obejmujący ich przygotowanie do późniejszego przeznaczenia w gospodarce narodowej (planowanie, ukształtowanie skarp, wywóz, transport i wykorzystanie gruntów i żyznych skał na zrekultywowane grunty, w razie potrzeby - rekultywacja radykalna, budowa dróg , specjalne konstrukcje hydrauliczne itp.) (GOST 17.5.1.01-83).

Prace na etapie regeneracji technicznej

Wykonując techniczny etap rekultywacji terenu, w zależności od kierunku zrekultywowanego terenu, należy wykonać następujące główne prace (punkt 1.9 GOST 17.5.3.04-83):

  • zgrubne i dokładne wyrównanie powierzchni hałd, zasypywanie wyżyn, kanałów wodociągowych i melioracyjnych; wyrównywanie lub tarasowanie zboczy; zasypywanie i niwelowanie awarii górniczych;
  • uwolnienie zrekultywowanej powierzchni od wielkogabarytowych odłamków skalnych, obiektów przemysłowych i odpadów budowlanych z późniejszym zakopaniem lub zorganizowanym składowaniem;
  • budowa dróg dojazdowych do terenów zrekultywowanych, budowa wjazdów i dróg na nich z uwzględnieniem przejazdu sprzętu rolniczego, leśnego i innego;
  • instalacja, jeśli to konieczne, sieci drenażowej, drenażowej, nawadniającej i budowa innych konstrukcji hydraulicznych;
  • zagospodarowanie dna i obojczyków kamieniołomów, projektowanie rowów resztkowych, wzmacnianie skarp;
  • likwidacja lub wykorzystanie tam, wałów, nasypów, zasypywanie sztucznych jezior i kanałów, ulepszanie koryt rzek;
  • utworzenie i udoskonalenie struktury warstwy rekultywacyjnej, rekultywacja skał toksycznych i gruntów zanieczyszczonych w przypadku braku możliwości wypełnienia ich warstwą skał potencjalnie żyznych;
  • w razie potrzeby utworzenie warstwy ekranującej;
  • pokrycie powierzchni potencjalnie żyznymi i (lub) żyznymi warstwami gleby;
  • organizacja przeciwerozyjna terytorium.

2. Biologiczny - etap rekultywacji gruntów obejmujący kompleks zabiegów agrotechnicznych i fitomelioracyjnych mających na celu przywrócenie żyzności naruszonym gruntom.

Rekultywacja biologiczna to etap rekultywacji gruntów obejmujący zestaw środków agrotechnicznych i fitomelioracyjnych mających na celu przywrócenie żyzności naruszonych gruntów (GOST 17.5.1.01-83).

Praca na etapie biologicznej remediacji

  • wysypiska wewnętrzne i zewnętrzne;
  • wykopy w kamieniołomach;
  • inne obszary naruszone działalnością górniczą.
  • zapewnienie bezpieczeństwa powierzchni ziemi i minimalizacja deformacji działek;
  • usuwanie żyznej gleby z działek przeznaczonych pod składowanie hałd kopalnianych i podlegających deformacjom;
  • wyrównanie powierzchni ugięć, uzupełnienie ubytków kamieniem, a następnie wyrównanie i nałożenie żyznej warstwy gleby;
  • prowadzenie działań zapobiegających wysychaniu, zalaniu i rozwojowi procesów erozji;
  • odwadnianie wód pompowanych z wyrobisk górniczych i studni do wstępnego odwadniania złóż w taki sposób, aby odwodnienie i inna komunikacja nie zakłócały pracy urządzeń rolniczych i innych oraz nie pogarszały stanu rekultywacyjnego gruntów;
  • rozmieszczenie nowo utworzonych składowisk kopalnianych, ich tworzenie i rekultywacja, biorąc pod uwagę wymagania pkt 1.6 i 2.2 GOST 17.5.3.04-83;
  • tarasowanie lub niwelowanie skarp przy przygotowaniu hałd do rekultywacji biologicznej, z uwzględnieniem możliwości prowadzenia prac związanych z zagospodarowaniem i utrzymaniem ich terenu;
  • tworzenie zbiorników w ugięciach lub awariach min odbywa się zgodnie z wymogami punktu 6.3 GOST 17.5.3.04-83.

Doboru gatunków roślin drzewiastych, krzewiastych i traw należy dokonać uwzględniając stopień zwietrzenia chemiczno-fizycznego powierzchniowej warstwy hałd kopalnianych.

Wymagania dotyczące rekultywacji gruntów naruszonych w trakcie wydobywania torfu

Podczas rekultywacji zubożonych torfowisk należy spełnić następujące wymagania (pkt 4.1 GOST 17.5.3.04-83):

  • prowadzenie rekultywacji zubożonych torfowisk bezpośrednio po zakończeniu eksploatacji złóż;
  • planowanie i czyszczenie obszarów z pniaków i drewna;
  • odcięcie krawędzi kanałów w obszarach zagospodarowanych przez frezowanie;
  • zapewnienie zachowania w dobrym stanie sieci odwadniającej i odwadniającej, konstrukcji hydraulicznych wykorzystywanych przy wydobyciu torfu;
  • zagospodarowanie torfowisk eksploatowanych metodą młynarską, głównie na grunty rolne;
  • tworzenie plantacji leśnych, zbiorników o różnym przeznaczeniu i terenów łowieckich na wyeksploatowanych torfowiskach nienadających się do użytku rolniczego;
  • prowadzenie działań przeciwpożarowych.

Tworzenie zbiorników w kamieniołomach wyczerpanych torfowisk odbywa się zgodnie z wymaganiami określonymi w pkt 6.3 GOST 17.5.3.04-83.

Wymagania dotyczące rekultywacji gruntów naruszonych w trakcie budowy i eksploatacji obiektów liniowych, badań geologicznych, badań i innych prac

Podczas budowy, przebudowy i eksploatacji obiektów liniowych (główne rurociągi i odgałęzienia z nich, linie kolejowe i drogi, kanały) należy zregenerować (pkt 5.1 GOST 17.5.3.04-83):

  • trasy rurociągów;
  • kamieniołomy przydrożne;
  • rezerwy;
  • Kawalerzyści.

Rekultywacja działek zajętych pod grunty rolne lub leśne, pod kątem budowy nowych lub przebudowy istniejących obiektów liniowych, powinna zostać uwzględniona w ogólnym kompleksie prac budowlano-montażowych i zapewnić przywrócenie żyzności gruntów.

Przed rozpoczęciem budowy głównych rurociągów, komunikacji transportowej i kanałów należy usunąć żyzną warstwę gleby, składować ją na tymczasowym składowisku zlokalizowanym wzdłuż pasa budowy w granicach przewidzianych normami alokacyjnymi, a po jej zakończeniu wykorzystać do rekultywacji lub wykopu prac budowlanych i planistycznych.

Podczas wiercenia studni należy stworzyć zbiorniki (pojemniki) do przechowywania płuczek wiertniczych i gromadzenia pierwszych testowych porcji ropy i kondensatu.

Zbiorniki znajdujące się w zagłębieniu powierzchni ziemi muszą być osłonięte.

Po zakończeniu badań geologicznych, badań i prac eksploatacyjnych, następujące prace(klauzula 5.9 GOST 17.5.3.04-83):

  • usuwanie w przewidziany sposób sprzętu wiertniczego, odpadów budowlanych, produktów naftowych i materiałów użytych podczas wiercenia;
  • zasypywanie zbiorników i wyrównywanie powierzchni;
  • wykonanie niezbędnych prac rekultywacyjnych i przeciwerozyjnych;
  • pokrywając powierzchnię żyzną warstwą gleby.

Przy rekultywacji działek zanieczyszczonych ropą, produktami naftowymi i ściekami z pól naftowych należy podjąć działania mające na celu ochronę środowiska:

  • przyspieszyć degradację produktów naftowych;
  • wyeliminować zasolenie i zasadowość gleby.

Rekultywacja gruntów zgodnie z obszarami ich zamierzonego użytkowania

Wybór kierunków rekultywacji ustala się zgodnie z wymogami GOST 17.5.1.02-85 „Ochrona przyrody. Grunty. Klasyfikacja gruntów naruszonych do rekultywacji”.

Klasyfikacja gruntów naruszonych według obszarów rekultywacji
w zależności od rodzaju późniejszego wykorzystania w gospodarce narodowej

Grupa gruntów naruszonych według obszarów zrekultywowanych


Rodzaj użytkowania zrekultywowanych gruntów

Grunty rolne do rekultywacji

Grunty orne, pola siana, pastwiska, nasadzenia wieloletnie

Grunty pod rekultywację leśną

Plantacje leśne do celów ogólnogospodarczych i ochrony pól, szkółki drzew

Tereny związane z wodą do rekultywacji

Zbiorniki na potrzeby bytowe, przemysłowe, nawadniające i hodowlę ryb

Tereny rekreacyjne do rekultywacji

Tereny rekreacyjno-sportowe: parki i parki leśne, zbiorniki do celów rekreacyjnych, tereny łowieckie, ośrodki turystyczne i obiekty sportowe

Tereny przeznaczone do rekultywacji środowiskowej i sanitarno-higienicznej

Obszary ochrony środowiska: przeciwerozyjne plantacje leśne, tereny darniowe lub nawodnione, tereny unieruchomione lub chronione środki techniczne, obszary samozarastające – niezagospodarowane specjalnie do celów gospodarczych lub rekreacyjnych

Tereny budowlane do rekultywacji

Tereny pod budownictwo przemysłowe, cywilne i inne, w tym umieszczanie składowisk odpadów produkcyjnych (skały, odpady budowlane, odpady powzbogacające itp.)

Wymagania dotyczące rekultywacji gruntów na cele rolnicze

  • ukształtowanie obszarów gruntów naruszonych dogodnych do użytkowania pod względem rzeźby, wielkości i kształtu, których warstwę powierzchniową powinny stanowić skały nadające się do rekultywacji biologicznej;
  • planowanie naruszonych obszarów gruntów, zapewnienie produktywnego wykorzystania nowoczesnego sprzętu do prac rolniczych i wykluczenie rozwoju procesów erozyjnych i osuwisk gleby;
  • nałożenie żyznej warstwy gleby na nieodpowiednie skały podczas przygotowywania gruntów pod grunty orne;
  • wykorzystanie potencjalnie żyznych gatunków przy zastosowaniu specjalnych środków agrotechnicznych w przypadku braku lub niewystarczającej żyznej warstwy gleby;
  • naprawa zrekultywowanych terenów;
  • prowadzenie intensywnej rekultywacji z uprawą zbóż jednorocznych, wieloletnich i roślin strączkowych w celu odtworzenia i uformowania warstwy korzeniowej oraz jej wzbogacenia w substancje organiczne przy użyciu specjalnych środków agrochemicznych, agrotechnicznych, agroleśnych, inżynieryjnych i przeciwerozyjnych;
  • uzyskanie od służb agrochemicznych i sanitarno-epidemiologicznych wniosku, że nie ma zagrożenia, że ​​rośliny przenoszą substancje toksyczne dla ludzi i zwierząt.

Wymagania dotyczące rekultywacji gruntów pod leśnictwo

  • tworzenie nasadzeń w celach użytkowych, a w razie potrzeby także dla ochrony lasów, regulacji wód i celów rekreacyjnych;
  • utworzenie warstwy rekultywacyjnej na powierzchni skarp i nasypów zwałowych z drobnego, nietoksycznego materiału sprzyjającego uprawom leśnym;
  • określenie miąższości i struktury warstwy rekultywacyjnej w zależności od właściwości skał, charakteru reżimu wodnego i rodzaju plantacji leśnych;
  • planowanie terenu zapobiegające rozwojowi procesów erozji i zapewniające bezpieczne użytkowanie maszyn do uprawy gleby, sadzenia lasów i pielęgnacji nasadzeń;
  • tworzenie w niesprzyjających warunkach glebowo-gruntowych plantacji leśnych, pełniących funkcje rekultywacyjne;
  • dobór roślin drzewiastych i krzewiastych zgodnie z klasyfikacją skał, charakterem reżimu hydrogeologicznego i innymi czynnikami środowiskowymi;
  • organizacja działań gaśniczych.

Wymagania dotyczące rekultywacji gruntów dla gospodarki wodnej

  • tworzenie zbiorników o różnym przeznaczeniu w wyrobiskach kamieniołomów, okopach, zdeformowanych obszarach pól kopalnianych;
  • zintegrowane wykorzystanie zbiorników przede wszystkim do zaopatrzenia w wodę, hodowli ryb i celów rekreacyjnych oraz do nawadniania;
  • budowę odpowiednich konstrukcji hydraulicznych niezbędnych do zalewania wyrobisk kamieniołomów i utrzymywania w nich obliczonego poziomu wody;
  • środki zapobiegające osuwiskom i erozji zboczy zbiorników;
  • przesiewanie skał toksycznych, pokładów i obrzeży zbiorników oraz warstw podatnych na samozapłon w strefie o zmiennym poziomie i powyżej poziomu wody;
  • zabezpieczenie dna i brzegów przed ewentualną filtracją;
  • środki zapobiegające przedostawaniu się kwaśnych lub zasadowych wód gruntowych do zbiorników oraz utrzymujące korzystny reżim i skład wody zgodnie z normami sanitarnymi i higienicznymi;
  • środki do kształtowania krajobrazu i kształtowania krajobrazu stoków.

Wymagania dotyczące rekultywacji gruntów do celów sanitarno-higienicznych

  • dobór środków ochrony gruntów naruszonych w zależności od stanu, składu i właściwości skał składowych, warunków przyrodniczych i klimatycznych, wskaźników technicznych i ekonomicznych;
  • koordynacja wszelkich działań rekultywacji technicznej i biologicznej podczas konserwacji gruntów naruszonych z organami służby sanitarno-epidemiologicznej;
  • stosowanie materiałów wiążących do zabezpieczenia powierzchni gruntów naruszonych, które nie wywierają negatywnego wpływu na środowisko i posiadają wystarczającą wodoodporność i odporność na wahania temperatury;
  • nałożenie na powierzchnię składowisk przemysłowych warstwy przesiewającej gleby ze skał potencjalnie żyznych, składającej się z podłoża nienadającego się do rekultywacji biologicznej;
  • wykonywanie prac rekultywacyjnych;
  • ochrona stawów osadowych, składowisk odpadów poflotacyjnych, składowisk popiołów i innych składowisk przemysłowych zawierających substancje toksyczne, zgodnie z normami sanitarno-higienicznymi;
  • zabezpieczanie składowisk przemysłowych metodami technicznymi, biologicznymi lub chemicznymi.

Wymagania dotyczące rekultywacji gruntów na cele rekreacyjne

  • pionowe planowanie terytorium przy minimalnej ilości prac wykopaliskowych, zachowanie istniejących lub powstałych w wyniku prac, form reliefowych na etapie technicznym;
  • zapewnienie stabilności gruntu podczas budowy obiektów rekreacyjnych i sportowych;
  • projektowanie, budowa i eksploatacja terenów rekreacyjnych zbiorników wodnych do zorganizowanej masowej rekreacji i pływania. Działania te należy wykonywać zgodnie z wymaganiami GOST 17.1.5.02-80 „Ochrona przyrody. Hydrosfera. Wymagania higieniczne dla terenów rekreacyjnych zbiorników wodnych” i biorąc pod uwagę wymagania określone w pkt 6.2 i 6.3 GOST 17.5. 3.04-83.

Projekt rekultywacji terenu

Opracowując projekt rekultywacji, spośród możliwych kierunków rekultywacji naruszonych gruntów wybiera się optymalny i opracowuje zestaw działań mających na celu ochronę i rekultywację gruntów oraz efektywne wykorzystanie żyznej warstwy gleby.

  • warunki naturalne obszaru (klimatyczne, glebowe, geologiczne, hydrologiczne, roślinne);
  • lokalizacja zakłóconego (zakłóconego) obszaru;
  • perspektywy rozwoju obszaru rozwoju;
  • faktyczny lub przewidywany stan naruszonych gruntów w momencie rekultywacji (powierzchnia, kształt rzeźby technogenicznej, stopień naturalnego zarastania, obecne i przyszłe użytkowanie naruszonych gruntów, obecność żyznej warstwy gleby i potencjalnie żyznych skał, prognoza poziomu wód gruntowych, zalanie, przesuszenie, procesy erozyjne, stopień zanieczyszczenia gleby);
  • wskaźniki składu chemicznego i granulometrycznego, właściwości agrochemiczne i agrofizyczne, właściwości inżynieryjno-geologiczne skał nadkładowych i macierzystych oraz ich mieszanin na hałdach zgodnie z wymaganiami GOST 17.5.1.03-86 „Ochrona przyrody. Grunty. Klasyfikacja nadkładu i skał macierzystych na biologiczną rekultywację gruntów”;
  • warunki gospodarcze, społeczno-ekonomiczne i sanitarno-higieniczne obszaru, na którym znajdują się grunty naruszone;
  • okres użytkowania zrekultywowanych gruntów, biorąc pod uwagę możliwość powtarzających się naruszeń;
  • ochrona środowiska przed zanieczyszczeniami pyłami, emisjami gazów i ściekami zgodnie z ustalonymi normami MPE i MAC;
  • ochrona flory i fauny.

Opracowywanie projektów rekultywacyjnych odbywa się w oparciu o aktualne przepisy i normy środowiskowe, sanitarno-higieniczne, budowlane, gospodarki wodnej, leśnej oraz inne i inne, z uwzględnieniem regionalnych warunków przyrodniczo-klimatycznych oraz lokalizacji zaburzonego terenu.

W skład Stałej Komisji wchodzą przedstawiciele:

  • zagospodarowanie terenu;
  • ochrona środowiska;
  • gospodarka wodna;
  • leśnictwo;
  • rolniczy;
  • architektoniczno-budowlane;
  • sanitarny;
  • instytucje finansowe, kredytowe i inne zainteresowane podmioty.

Materiały do ​​przyjęcia i przekazania zrekultywowanych gruntów

Przyjmowanie i przekazywanie zrekultywowanych gruntów odbywa się w okres miesięczny po otrzymaniu przez Stałą Komisję pisemnego zawiadomienia o zakończeniu prac rekultywacyjnych, do którego załączono następujące materiały (klauzula 17 Przepisów Zasadniczych):

  • kopie zezwoleń na prace związane z naruszeniem gleby oraz dokumenty stwierdzające prawo do korzystania z gruntów i podglebia;
  • odpis z planu zagospodarowania przestrzennego z zaznaczonymi granicami terenów zrekultywowanych;
  • projekt rekultywacji;
  • dane z badań gruntowych, inżynieryjno-geologicznych, hydrogeologicznych i innych niezbędnych przed przystąpieniem do prac związanych ze naruszaniem gleby oraz po rekultywacji naruszonych gruntów;
  • schemat rozmieszczenia studni obserwacyjnych i innych stanowisk monitoringowych pod kątem ewentualnego przekształcenia warstwy gruntowo-gruntowej terenów zrekultywowanych (monitoring hydrogeologiczny, inżynieryjno-geologiczny) w przypadku ich powstania;
  • dokumentację projektową (rysunki robocze) obiektów rekultywacyjnych, przeciwerozyjnych, hydraulicznych i innych, rekultywacji lasu, środków agrotechnicznych i innych przewidzianych w projekcie rekultywacji lub aktów o ich przyjęciu (po badaniach);
  • materiały z kontroli prac rekultywacyjnych prowadzonych przez organy kontrolno-inspekcji lub specjalistów organizacje projektowe zgodnie z nadzorem autorskim, a także informację o podjętych działaniach w celu usunięcia stwierdzonych naruszeń;
  • informacje o usunięciu, składowaniu, wykorzystaniu, przeniesieniu warstwy żyznej, potwierdzone odpowiednimi dokumentami;
  • protokoły rekultywacji gruntów naruszonych w formularzu nr 2-TP (rekultywacja) za cały okres prac związanych z naruszeniem gruntu na dzierżawionym terenie.

Wykaz określonych materiałów ustala i uzupełnia Stała Komisja w zależności od charakteru naruszenia gruntu i dalszego wykorzystania zrekultywowanych terenów.

Przyjmowanie zrekultywowanych terenów wraz z wizytami na miejscu przeprowadzana jest przez komisję roboczą, która jest zatwierdzana przez przewodniczącego (zastępcę) Stałej Komisji w ciągu 10 dni od otrzymania pisemnego zawiadomienia od osób prawnych (osób fizycznych) dzierżawiących grunty.

Komisję roboczą tworzą członkowie Stałego Komitetu, przedstawiciele zainteresowanych organów i organizacji państwowych i samorządowych.

Przedstawiciele biorą udział w pracach komisji osoby prawne lub obywatele przekazujący i przyjmujący zrekultywowane grunty, a także, w razie potrzeby, specjaliści z organizacji wykonawczych i projektowych, eksperci i inne zainteresowane strony.

W przypadku niestawienia się przedstawicieli stron przekazujących i przyjmujących zrekultywowane grunty, w przypadku otrzymania informacji o ich terminowym zawiadomieniu i braku wniosku o przesunięcie terminu wizyty komisji roboczej na budowie, odbiór gruntów można wykonać pod ich nieobecność.

Na podstawie wyników odbioru gruntów zrekultywowanych Stała Komisja ma prawo przedłużyć (skrócić) okres przywrócenia żyzności gleby (stadium biologicznego) ustalony w projekcie rekultywacji lub przedstawić władzom samorząd propozycje zmiany przeznaczenia dzierżawionej działki w sposób określony przepisami prawa gruntowego.

Jeżeli zrekultywowane działki przeznaczone do przekazania wymagają przywrócenia żyzności gleby, zatwierdzenie ustawy następuje po całkowitym lub częściowym (w przypadku finansowania etapowego) przeniesieniu niezbędnych środków na te cele na rachunki rozliczeniowe (bieżące) gruntów właściciele, właściciele gruntów, użytkownicy gruntów, dzierżawcy, którym przekazywane są określone działki (klauzula 23 Przepisów Podstawowych