Курсын ажил: ОХУ-ын гаалийн тарифын бодлогыг хөгжүүлэх өнөөгийн байдал, хэтийн төлөвт дүн шинжилгээ хийх. ОХУ-ын тариф, гаалийн бодлого Хөрөнгө оруулалтын салбарт гаалийн тарифын бодлого

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

Гаалийн тарифын бодлогын 2016 оны үндсэн чиглэл, 2017, 2018 оны төлөвлөлтийн хугацаа

  • Оршил
    • Хэрэглээ
    • Оршил
    • Евразийн гаалийн импортын тариф
    • ОХУ-ын Засгийн газрын 2007 оны 12 дугаар сарын 29-ний өдрийн 1010 дугаар тогтоолын дагуу 2016 оны гаалийн тарифын бодлогын үндсэн чиглэл, 2017, 2018 оны төлөвлөлтийн хугацааг (цаашид Үндсэн чиглэл гэх) боловсруулсан болно. Холбооны төсвийн төсөл, ОХУ-ын төсвийн гадуурх төсвийн төслийг боловсруулах журам. санхүүгийн жилболон төлөвлөлтийн хугацаа”, ОХУ-ын 2020 он хүртэлх урт хугацааны нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх үзэл баримтлал, ОХУ-ын Засгийн газрын 2018 он хүртэлх үйл ажиллагааны үндсэн чиглэл, 2020 он хүртэлх ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн стратеги. , түүнчлэн салбарын засгийн газрын хөтөлбөр, стратегийг харгалзан үзэх.
    • Үндсэн чиглэлийг боловсруулах зорилго нь гааль, тарифын зохицуулалтын чиглэлээр дунд хугацааны үндсэн чиглэлийг тодорхойлох, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулах нөхцөлийг урьдчилан таамаглах чадварыг нэмэгдүүлэх, гадаад эдийн засгийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн стратеги төлөвлөлтийн баримт бичигт тодорхойлсон зорилго, зорилтод хүрэхэд оршино. ОХУ-д үйл ажиллагаа.

1. 2014 онд гааль, тарифын бодлого

1.1 ОХУ-ын гадаад худалдааны үйл ажиллагааны үр дүн

2014 оны эцсийн байдлаар ОХУ-ын гадаад худалдааны эргэлт 783.5 тэрбум ам.долларт хүрч, 2013 оныхоос 7.0 хувиар буурчээ. ОХУ-ын худалдааны гол түншүүд нь Хятад (88.4 тэрбум ам. доллар буюу Оросын гадаад худалдааны 11.3%), Герман (70.1 тэрбум ам. доллар буюу 8.9%), Итали (48.5 тэрбум ам. доллар буюу 6.2%), Турк (31.6) байв. тэрбум ам.доллар буюу 4.0%, Беларусь (31.5 тэрбум ам. доллар буюу 4.0%) байна.

ОХУ-ын ТУХН-ийн бус орнуудтай хийсэн худалдааны эргэлт 687.9 тэрбум ам.доллар (5.7%-иар буурсан), Гаалийн холбоонд ороогүй ТУХН-ийн орнуудтай 43.1 тэрбум ам.доллар (21.4%-иар буурсан), гаалийн гишүүн орнуудтай хийсэн бараа эргэлт 21.4%-иар буурсан байна. Холбоо - 52.6 тэрбум ам.доллар (8.9%-иар буурсан). Бүлэглэлээс: Европын Холбоотой худалдааны бууралт 9.6% (377.5 тэрбум ам. доллар); АПЕК-ийн орнуудтай - 1.2%-иар (211.1 тэрбум ам. доллар), экспорт 7.9%-иар өссөн; БРИКС-тэй худалдааны эргэлт бага зэрэг буурсан - 0.2% (Оросын экспорт 3.6% өссөн бол). Африк тивтэй харьцуулахад бараа эргэлт 22.8%-иар (экспорт 30.9%-иар өссөн). 2013-2014 оны Оросын гадаад худалдааны үзүүлэлт, тэрбум ам

2014 он (урьдчилсан мэдээ)

2014 (баримт)

Өсөлтийн хувь, %

Худалдааны эргэлт

Лавлагааны хувьд: худалдааны эргэлт

-д экспортын эзлэх хувь гадаад худалдааны эргэлт 2014 онд 63.5%, 2013 онд 62.6%, импорт - 36.5% эсрэг 37.4% тус тус.

Лавлагаа: Бараа бүтээгдэхүүний экспортын ДНБ-д эзлэх хувь 2014 онд 2013 онд 25,2 хувь байсан бол 26,7 хувь, импортын эзлэх хувь 15,2 хувьтай харьцуулахад 15,4 хувь байна.

Оросын экспортын газарзүйн бүтцэд ТУХН-ийн бус орнуудын эзлэх хувь (87.2% хүртэл) өсч, ТУХН-ийн орнуудын эзлэх хувь 14.0-аас 12.8% болж буурсан нь Украинтай хийсэн худалдааны эргэлт буурсантай холбон тайлбарлаж байна. ОХУ-ын худалдааны гол түншүүд (2013 онд - 5-р байр; 2014 онд - 9-р байр).

ОХУ-ын экспорт 2014 онд 2013 онтой харьцуулахад 5,6 хувиар буурч, 497,6 тэрбум ам.доллар болжээ. Үүний зэрэгцээ өндөр технологийн бүтээгдэхүүний нийлүүлэлт 9.4%-иар өсч 11.0 тэрбум доллар, түүхий эдийн бус бараа 0.7%-иар өсч 256.1 тэрбум доллар болжээ.

Дотоодын экспортлогчдын гол түнш орнууд нь Хятад (37.5 тэрбум доллар буюу Оросын экспортын 7.5%), Герман (37.1 тэрбум доллар буюу 7.5%), Итали (35.7 тэрбум доллар буюу 7.2%), Турк (25.0 тэрбум доллар буюу 4.5%) байв. %) болон Япон (19.9 тэрбум доллар буюу 4.0%).

Экспортын үнийн дүнгийн сөрөг динамик нь дэлхийн эрчим хүчний үнэ буурсан, металл, химийн үндсэн бүтээгдэхүүний дэлхийн зах зээл муудсан, түүнчлэн газрын тос, байгалийн хийн нийлүүлэлт буурсантай холбоотой юм.

Импортын газарзүйн бүтцэд ТУХН-ийн бус орнуудын эзлэх хувь 87.7-оос 88.8 хувь болж өсч, ТУХН-ийнх 12.3-аас 11.2 хувь болж буурчээ.

ОХУ-ын импорт 2014 онд 2013 онтой харьцуулахад 9.2%-иар буурч, 285.9 тэрбум доллар, биет байдлаар 7.5 хувиар буурчээ.

ОХУ-ын зах зээлд гол нийлүүлэгчид нь Хятад (50.9 тэрбум ам. доллар буюу Оросын импортын 17.8%), Герман (33.0 тэрбум ам. доллар буюу 11.5%), АНУ (18.5 тэрбум ам. доллар буюу 6.5%), Итали байв. (12.7 тэрбум ам. доллар буюу 4.5%), Беларусь (11.8 тэрбум ам. доллар буюу 4.1%).

Импортын үнийн бууралт нь эдгээр барааны дотоодын эрэлт буурсантай холбоотойгоор машин техник, техникийн бүтээгдэхүүн, ялангуяа автомашин, эд ангиудын худалдан авалт буурч, хоёрдугаар сард рублийн ханш буурсантай холбоотой юм. хагас жилийн (ялангуяа 2014 оны 4-р улиралд) гадаадын бүтээгдэхүүний нийлүүлэлтийн сонирхолыг мэдэгдэхүйц бууруулж байна. Импортын динамикад нэмэлт сөрөг нөлөөлөл нь барууны орнуудаас тавьсан хориг арга хэмжээ (цэргийн болон давхар хэрэглээний бүтээгдэхүүн, газрын тосны үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмж нийлүүлэхийг хориглох), мөн Оросын хариу арга хэмжээ (зарим төрлийн хүнсний бүтээгдэхүүн нийлүүлэхэд хориг тавьсан) нөлөөлсөн. ЕХ, АНУ, Канад, Норвеги, Австралиас).

Лавлагааны хувьд: хориг арга хэмжээ авсан барааны худалдан авалт 11.9%-иар буурч, 18.5 тэрбум ам.доллар (биет хэллэгээр - 7.1%-иар 11.5 сая тонн) болсон нь юуны түрүүнд Норвеги улсаас импортлох хэмжээ (-50.1%) буурсантай холбоотой. 0,57 тэрбум ам.доллар), Польш (_45,7% буюу 0,45 тэрбум ам.доллараар буурсан), Герман (_60,3% буюу 0,38 тэрбум ам.доллараар буурсан), Дани (-69,5% буюу 0,45 тэрбум ам.доллараар буурсан) 0.35 тэрбум доллар).

1.2 Гаалийн холбооны гадаад худалдааны үйл ажиллагааны үр дүн (ЕЭК-ийн мэдээллээр)

Гаалийн холбооны орнуудын бараа бүтээгдэхүүний харилцан экспорт 2014 оны эцсийн байдлаар 57.4 тэрбум ам.доллар болсон (2013 онтой харьцуулахад 11.0%-иар буурсан). ОХУ-ын эзлэх хувь 62.7% буюу 36.0 тэрбум доллар байв.

Гаалийн холбооны орнуудын харилцан экспортын түүхий эдийн бүтцэд эрдэс бүтээгдэхүүн (30.7%), машин, тоног төхөөрөмж, тээврийн хэрэгсэл (21.5%), хүнсний бүтээгдэхүүн, хөдөө аж ахуйн түүхий эд (13.9%), түүнчлэн металл, тэдгээрээс хийсэн бүтээгдэхүүн (11.3%).

Гаалийн холбооны гадаад худалдааны эргэлт (гуравдагч орнуудтай хийсэн бараа бүтээгдэхүүний худалдаа) 2014 оны эцэст 868.5 тэрбум ам.доллар (6.9%-иар буурсан), экспорт 556.5 тэрбум ам.доллар (5.3%-иар буурсан) байна. импорт - 312.0 тэрбум ам.доллар (9.6%-иар буурсан). Эерэг тэнцэл 0.9%-иар өсч 244.5 тэрбум ам.долларт хүрсэн байна.

Экспортын түүхий эдийн бүтцийн үндэс нь ашигт малтмалын түлш (72.3%, үүний дотор түүхий тос - 36.0%, нефтийн бүтээгдэхүүн - 22.6%, байгалийн хий - 11.1%) байна.

Импортын бүтцэд хамгийн их хувийг эзэлдэг аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн: машин, тоног төхөөрөмж, тээврийн хэрэгсэл (45.5%) болон химийн бүтээгдэхүүн(16.4%). Импортын 13.5 хувийг хүнсний бүтээгдэхүүн эзэлж байна.

1.3 ОХУ-ын төсвийн гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны орлого

2014 онд гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанаас холбооны төсөвт оруулсан нийт орлого 7,285.2 тэрбум рубль буюу холбооны төсвийн орлогын 50.3 хувийг эзэлж байна.

Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны орлогын бүтцэд 2014 онд экспортын татвар хамгийн их буюу 63.6%-ийг эзэлж байсан бол 2013 оныхоос 3.6 пунктээр (үүнд газрын тосны бүтээгдэхүүний эзлэх хувь 1.4 пунктээр нэмэгдэж 36.0% болж, газрын тосны бүтээгдэхүүний хувьд - 2.6 p.p. 20.4%, байгалийн хийн хувьд эсрэгээрээ 0.4 p.p.p.p. 6.7% -иар буурсан байна. НӨАТ, онцгой албан татварын эзлэх хувь 25.0%-ийг эзэлж, 2013 оныхоос 0.6 пунктээр буурсан байна. Тодорхой татах хүчимпортын татвар 1.1 пунктээр буурч 9.0%, бусад орлогод эзлэх хувь 2.0 нэгж хувиар буурч 2.4 хувь болжээ.

-д экспортын гаалийн татварын эзлэх хувь нийт орлого 2014 онд холбооны төсөв 31.8 хувьтай байна.

Импортын барааны эзлэх хувь 4.5 хувьтай байна. Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хооронд татварыг хуваарилах журмын дагуу 2014 онд ОХУ нь Гаалийн холбооны гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэрт бараа импортлоход ногдуулсан нийт татварын 87.97 хувийг эзэлж байна.

Төсөвт орсон орлогын дэлгэрэнгүй мэдээллийг доорх хүснэгтэд үзүүлэв.

2013-2014 оны гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төсвийн орлогын үр дүн, тэрбум рубль.

Өсөлтийн хувь, %

Төсвийн орлого, үүнд

гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны орлого

НӨАТ болон онцгой албан татвар

экспортын татвар

газрын тосны бүтээгдэхүүн

импортын татвар

2013-2014 онуудад гаалийн татвар, хөнгөлөлт үзүүлэх тэтгэмж, тэрбум рубль.

2014 онд гаалийн татвар төлөхөд нийт хөнгөлөлтийн хэмжээ 536.5 тэрбум рубль, үүнд импортын гаалийн татвар - 79.1 тэрбум рубль, экспортын татвар - 274.1 тэрбум рубль, НӨАТ-ын хувьд - 182.9 тэрбум рубль байна. Гаалийн татвар төлөлтийн хөнгөлөлтийн хэмжээ 2013 онтой харьцуулахад 19.1 хувиар өссөн байна.

Өгөгдсөн тэтгэмжийн бүтцийн талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг Хавсралт 1-д үзүүлэв.

Хөнгөлөлтийн нэгдсэн тогтолцооны хүрээнд хөгжиж буй болон буурай хөгжилтэй орнуудаас импортолсон бараанд 2014 онд олгосон тарифын хөнгөлөлтийн хэмжээ 2013 онтой харьцуулахад 28.6 хувиар буурч, 56.1 тэрбум рубль болжээ.

1.4 ОХУ-ын ДХБ-ын Гаалийн холбоонд хүлээсэн үүргээ биелүүлэх

1994 оны 4-р сарын 15-ны өдрийн ДХБ-ыг байгуулах Марракешийн хэлэлцээрт ОХУ нэгдэн орох тухай протоколын II хэсгийн 5-д заасны дагуу 2012 оноос хойш тарифын үүргийн хэрэгжилтийг үе шаттайгаар үргэлжлүүлж байна.

Хэлэлцээрийн дагуу “Гаалийн холбооны олон талт харилцааны хүрээнд үйл ажиллагаа явуулах тухай худалдааны систем» 2011 оны 5-р сарын 19-ний өдөр ОХУ-ын үүрэг хариуцлага нь Гаалийн холбооны эрх зүйн тогтолцооны нэг хэсэг юм.

2012-2014 онд ЕЕХ-ны Зөвлөлийн 2012 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн 54 тоот шийдвэрээр батлагдсан Гаалийн холбооны гаалийн нэгдсэн тарифын хувь хэмжээг бууруулах замаар тарифын үүргээ биелүүлэх эхний гурван үе шатыг давсан.

Гурав дахь шатны хүрээнд 2014 онд импортын гаалийн татварын хувь хэмжээг өөрчлөх нь Гаалийн холбооны гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны барааны нэршлийн арван оронтой 4.8 мянга орчим дэд гарчигт (нийт тарифын 41 орчим хувь), үүнд 3.3 мянга орчим нөлөөлсөн. аж үйлдвэрийн бараа (VED 25 - 97 барааны нэршлийн бүлгүүд) болон хүнсний бүтээгдэхүүн, хөдөө аж ахуйн түүхий эд (HS бүлэг 01 - 24) 1.5 мянган дэд зүйлтэй холбоотой. Эдгээр өөрчлөлтийг ЕЕХ-ны Зөвлөлийн 2014 оны 6 дугаар сарын 23-ны өдрийн 47 дугаар шийдвэр, 2014 оны 7 дугаар сарын 16-ны өдрийн 52 дугаар шийдвэр, ЭЕШ-ын Зөвлөлийн 2014 оны 5 дугаар сарын 26-ны өдрийн 77 дугаар шийдвэр, 2014 оны 7 дугаар сарын 7-ны өдрийн 103 дугаар шийдвэрээр тус тус баталгаажуулсан болно. .

Хүнсний бүтээгдэхүүний дотроос хамгийн их өөрчлөлт нь загасны бүтээгдэхүүн (340 орчим нэр төрлийн, дунджаар 1.6 х.р.), хүнсний ногоо, жимсний бүтээгдэхүүн (190 орчим нэр төрлийн, дунджаар 1.55 х.-аас 9-12.3% -иар жимсний бүтээгдэхүүн, ба 11.7-13.0% хүртэл, харин хүнсний ногооны бүтээгдэхүүн кг тутамд 0.046-0.062 еврогоос багагүй), архи (280 орчим нэр төрлийн бүтээгдэхүүн, арилжааны бүтээгдэхүүн 18.1-16.3%, согтууруулах ундаа литр тутамд 1.83-1.67 евро) гэх мэт. түүнчлэн сүүн бүтээгдэхүүн (голчлон тодорхой хэсгийг кг тутамд 2_5 центээр бууруулах замаар), хүнсний ногоо, жимс жимсгэнэ (1-2.5 х.), будаа (тодорхой хэсгийг кг тутамд 0.04-аас 0.035 евро болгон бууруулсан). Адвалорын хэмжээ 1.6 х.р. 11.7% хүртэл буурч, тос, өөх тос (кг тутамд 0.5-3 центээр буурч, 4-14-ээс 3 13%), мах, загасны бэлэн бүтээгдэхүүн ( 13.3-23.3-аас 11.5-21.7% хүртэл тэнцүү тодорхой хэсэг болгон бууруулж, элсэн чихэр (бүх цаг хугацааны хэмжүүрээр тонн тутамд 260-250 ам. доллар), чихэр(11.8-18.7%, гэхдээ кг тутамд 0.09-1 еврогоос багагүй, 8.7-17.3% хүртэл, гэхдээ кг тутамд 0.08_0.8 еврогаас багагүй).

Аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүнүүдийн дотроос нэхмэлийн материал, нэхмэлийн бүтээгдэхүүний бүлэгт (490 орчим тарифын шугам) хамгийн эрс өөрчлөлт орсон. Түүгээр ч зогсохгүй, даавуутай харьцуулахад хувь хэмжээ 8.3-13.8-аас 6.7-12.5% ​​хүртэл буурсан бол бэлэн бүтээгдэхүүн- 10-18.3%, гэхдээ кг тутамд 0.63-2.87 еврогоос багагүй, 9-16.7% хүртэл, гэхдээ кг тутамд 0.58-0.64 еврогоос багагүй байна.

Химийн органик болон органик бус түүхий эдэд 4_13.1-ээс 3-11.2%, эм 4-12.5-аас 2-10%, бордоо 7.5-8.8-аас 5-7.7%, үнэртэй ус 12.2-13.3-аас 9.3 хувь болж буурчээ. -11.6%, түүхий болон бэлэн полимер бүтээгдэхүүн 8.8-17.3-аас 6.5-14.6%, дугуй 13.3-18 ,3%, харин нэг ширхэг нь 4.13-5.27 еврогоос багагүй, 11.7-16.7% хүртэл, гэхдээ багагүй байна. Нэг ширхэг нь 2.06-4.34 евро, арьс ширний бүтээгдэхүүн 18-19-өөс 16-17.7%, үслэг эдлэл 4.3-7.5-аас 3.7-5%, модон эдлэл 8.3-17.3-аас 6.7-15%, цаас, картон 8-аас байна. 3-13.8-аас 6.7-12.5% ​​хүртэл байна. Гутлын тухайд өөрчлөлтүүд өөр байсан: резинэн гутал - 10% -иас, гэхдээ нэг хос тутамд 1 еврогоос багагүй, 7.4-7.5 нэмэх 0.46-0.73 евро; арьсан гутал - хос тутамд 1.88-1.75 евро; нэхмэл гутал - 7.6% -иас, харин нэг хос тутамд 0.85 еврогоос багагүй, 5.2% хүртэл, гэхдээ нэг хос тутамд 0.71 еврогоос багагүй байна.

Шил, барилгын материалын гаалийн татварын хувь хэмжээ дунджаар 12.5-18.4-өөс 7.5-16.8 хувь, өнгөт металл, түүгээр хийсэн бүтээгдэхүүний татвар 4-18.8-аас 3-17.5 хувь, яндан хоолой, хар металлаар хийсэн бусад бүтээгдэхүүний татварын хувь хэмжээ буурсан байна. 11.3-13.8-аас 7.5-12.5%, бэлэн металл бүтээгдэхүүн 4-14.3-аас 3-13.7 хувь хүртэл байна.

Механик инженерийн үйлдвэрлэлийн эцсийн бүтээгдэхүүний хувьд татварын хэмжээ өөр өөр хязгаарт буурсан боловч дунджаар 0.3-3.4 пунктээр буурч, үйлдвэрлэлийн өргөн хүрээтэй бүтээгдэхүүн (жишээлбэл, машин хэрэгсэл 8.8-аас 7 хүртэл) бага хэмжээгээр буурсан байна. .5%), мөн зарим хэрэглээний цахилгаан хэрэгсэлд илүү их хэмжээгээр (жишээлбэл, факс 3.3-аас 1.7%).

Автомашины сегментэд импортын татвар бага хэмжээгээр буурсан: 11.3-24% -аас 7.5-23%. Төлбөрийн хязгаарлагдмал бууралт нь нисэхийн тоног төхөөрөмж (18-19-өөс 13.8-17.9%), нарийн багаж хэрэгсэл (14.2-аас 1.7_13.3%), тавилга (15-19%, гэхдээ 0.7-1.79-аас багагүй) бүлэгт нөлөөлсөн. кг тутамд евро 14-18% хүртэл, гэхдээ кг тутамд 0.455-1.58 еврогоос багагүй байна).

ОХУ-ын ДХБ-ын өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэхийн тулд ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 7-р сарын 25-ны өдрийн 705-р тогтоолоор "ОХУ-аас экспортын гаалийн татварын хувь хэмжээнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" ОХУ-аас ДХБ-д оролцогч улсуудаас гадуур экспортлох барааны экспортын гаалийн татварын хувь хэмжээг өөрчлөх тухай. 343 тарифын шугамтай холбоотой экспортын гаалийн татварын хувь хэмжээг агуулсан "Гаалийн холбооны тухай хэлэлцээр"-ийг баталсан. Батлагдсан өөрчлөлтийн дагуу 2014 оны 9-р сараас эхлэн 210 тарифын шугамыг бууруулсан. 113 тарифын шугамын хувьд 2014 онд тарифын үүргээ биелүүлэхэд тарифыг бууруулах шаардлагагүй. Үлдсэн 20 тарифын шугамын хувьд ОХУ-ын ДХБ-ын үүрэг нь экспортын гаалийн татварын хувь хэмжээг тогтоодоггүй.

1.5 Импортын жигнэсэн дундаж тарифын хувь

2014 оны эцсийн байдлаар ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт ТУХН-ийн бусад орнуудаас (дотоодын хэрэглээнд гаргах журмын дагуу) татвар ногдуулах импортын хэмжээнээс хамаарч тооцсон импортын жигнэсэн дундаж тарифын хувь хэмжээ 7.30 хувьтай байна. Түүний хэмжээ өнгөрсөн оны эхээр таамаглаж байсан түвшнээс 0.24 пунктээр бага байна.

Цаашид ДХБ-ын өмнө хүлээсэн тарифын үүргээ биелүүлэхтэй холбогдуулан хувь хэмжээ аажмаар буурсаар байх болно: 2015 онд 0.65 нэгж хувиар (дунджаар 6.65%), 2016 онд 0.52 нэгж хувиар (дунджаар 6.13%). , 2017 онд 0.34 p.p. (дунджаар 5.79%), 2018 онд 0.21 p.p. (дунджаар 5.58%).

2014-2018 оны импортын жигнэсэн дундаж тарифын динамик, %

Нэгдүгээр сар арванхоёрдугаар сар

1-8-р сар

9-12-р сар

Импортын жигнэсэн дундаж тарифын өөрчлөлтийн динамикийг графикт үзүүлэв.

Төрөл бүрийн салбаруудын жигнэсэн дундаж ханшийн дүн шинжилгээ нь хүнсний болон металлургийн бүтээгдэхүүн (6.7_7.8%), арьс шир, үслэг эдлэл (12-13.8%), үнэт металл, чулууны тарифын хамгаалалтын хамгийн өндөр түвшин ойрын жилүүдэд хэвээр байх болно. (10-14.7%), хамгийн бага нь импорттой холбоотой инженерийн бүтээгдэхүүн(4.4-5.4%), эрдэс бүтээгдэхүүн (4.2%). Үүний зэрэгцээ үндсэн албан тушаалын жилийн бууралт 1 нэгж хүртэл байна.

1.6 Импортын гааль, тарифын зохицуулалт

2014 оны 5-р сарын 29-ний өдрийн Евразийн эдийн засгийн холбооны тухай гэрээний дагуу импортын гааль, тарифын зохицуулалтын салбарын бүрэн эрхийг Евразийн эдийн засгийн комисс (ЕЭК) хэрэгжүүлдэг. ЕАЭБ-ын гишүүд, Евразийн эдийн засгийн комиссын саналын талаархи ОХУ-ын байр суурь, түүнчлэн өөрийн санаачилгыг Засгийн газрын Гаалийн тариф, тарифын бус зохицуулалт, гадаад худалдааг хамгаалах арга хэмжээний дэд хорооны хүрээнд боловсруулсан болно. Комисс дээр эдийн засгийн хөгжилболон интеграци.

2014 онд импортын барааны гаалийн тарифын зохицуулалтын чиглэлээр Гаалийн холбооны гаалийн нэгдсэн хуулийн импортын гаалийн татварын хувь хэмжээг өөрчлөх, түүнчлэн Барааны нэршилд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай 42 шийдвэр гарсан. Гаалийн холбооны гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа. ЕЭК-ийн эмзэг барааны зөвлөл 18 шийдвэр (үүний 13-ыг нь ОХУ-аас санаачилсан), ЕЭК-ийн Удирдах зөвлөл 24 шийдвэр (үүний 15-ыг нь ОХУ-аас санаачилсан) баталсан.

Түүхий эдийн хүртээмжийг нэмэгдүүлэх, бүрэлдэхүүн хэсгийн өртгийг бууруулах, технологийн үйлдвэрлэлийг шинэчлэх замаар үндэсний эдийн засгийн хөгжлийг дэмжих зорилгоор импортын тарифыг либералчлах (ДХБ-ын дагуу бууруулахаас гадна) шийдвэр гаргасан. үүрэг).

Оросын талын санаачилгаар зарим төрлийн шахах тоног төхөөрөмжийн импортын гаалийн татварыг 10, 8.5-аас 0 хувь (2015 оны 6-р сарын 30 хүртэл) болгон бууруулсан. нисэхийн салбар(бие даасан дэд зүйлүүдийг тодруулсан). Энэхүү арга хэмжээг Оросын нисэх онгоцны үйлдвэрлэлийн шинэчлэлийг хурдасгах зорилгоор авсан бөгөөд нисдэг тэрэгний үйлдвэрлэл, тэдгээрийн ашиглалтын чиглэлээр мэргэшсэн аж ахуйн нэгжүүдийг хөгжүүлэх, шинэчлэх хөшүүрэг болж, өрсөлдөх чадвар, нислэгийн аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулах болно. . Ялангуяа энэ арга хэмжээ нь "Росвертол" ХК-ийн иж бүрэн системийн техникийн дахин тоног төхөөрөмж, үйлдвэрлэлийг сэргээн босгох томоохон хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах зардлыг бууруулахад хүргэнэ.

ОХУ-ын иргэний агаарын хөлгийн үйлдвэрлэлийн урт хугацааны төслүүдийг хэрэгжүүлэхийн тулд гадаадын эд анги үйлдвэрлэгчидтэй хамтран ажиллах зорилгоор иргэний агаарын хөлгийн зарим төрлийн эд ангиудын импортын гаалийн татварын хэмжээг 3.3-14.6% -иас 0% хүртэл бууруулсан. бие даасан дэд гарчгийг хуваарилах замаар).

Зарим төрлийн хийн турбины эд ангиудын импортын гаалийн татварын хэмжээг 2 жилийн хугацаанд 6.7-оос 0 хувь болгон бууруулснаар эрчим хүчний салбарын хөрөнгө оруулалтын сонирхол нэмэгдэж, эрчим хүчний тоног төхөөрөмжийн үйлдвэрлэл өргөжин тэлж, өрсөлдөх чадвар нэмэгдэнэ. дотоодын зах зээлд нутагшуулсан үйлдвэрлэлийн .

ОХУ-д үйлдвэрлэсэн иж бүрэн хий тусгаарлах төхөөрөмж (GIS)-ийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, гадаадын үйлдвэрлэлийг идэвхжүүлэх зорилгоор хөрөнгө оруулалтын төслүүдорчин үеийн хуваарилах төхөөрөмж үйлдвэрлэхэд эдгээр эд ангиудын үйлдвэрлэлийг Орос улсад нутагшуулах төлөвлөгөөг харгалзан 13.3 ба 5% -иас 0% хүртэл (2015 оны 12-р сарын 31 хүртэл) импортын гаалийн татварын хувь хэмжээг бууруулсан.

Тухайн салбарт дотоодын бүтээгдэхүүний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх зорилт химийн үйлдвэртерефталийн хүчил, түүний давс, анилин, түүний давстай холбоотой импортын бүрдэл хэсгүүдийн импортын гаалийн татварын хувь хэмжээг 2015 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрийг хүртэл, зарим төрлийн аминоальдегидийн давирхайд ногдуулах импортын гаалийн татварын хувь хэмжээг бууруулах замаар шийдвэрлэсэн. 7.7-0 хувь хүртэл байна.

Металлургийн салбарт импортын эд ангиудын зардлын эцсийн бүтээгдэхүүний өртөгт эзлэх хувийг бууруулах замаар хоолойн үйлдвэрлэлийн үр ашгийг нэмэгдүүлэх зорилгоор өндөр нягтралтай полиэтиленийн импортын гаалийн татварын хэмжээг 6.5-аас 0% хүртэл (8-р сарын 31 хүртэл) бууруулсан. , 2015).

Модны үйлдвэрийн хувьд хэвлэмэл бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх захиалгыг ОХУ-д шилжүүлэх, дотоодын хэвлэх хүчин чадлын ашиглалтыг нэмэгдүүлэх зорилгоор бүрсэн цаас, картон цаасны импортын гаалийн татварын хөнгөлөлтийн хэмжээг 5 хувиар сунгасан. 6 сарын хугацаа.

Тавилгын бүтээгдэхүүний дотоодын үйлдвэрлэлийн өртгийг бууруулах зорилгоор халуун орны модны хуудасны импортын гаалийн татварын хэмжээг 6.7-оос 0 хувь хүртэл бууруулахаар шийдвэрлэсэн (2016 оны 5-р сарын 31 хүртэл).

Импортын тарифыг чөлөөлөхөд чиглэсэн шийдвэрүүдийн зэрэгцээ дотоодын зах зээлийн тэнцвэрт байдлыг хадгалахад туслах арга хэмжээ авсан.

Ийнхүү Оросын хүнд машин үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчдийн дотоодын зах зээлд өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, тэдний үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг ашиглахыг нэмэгдүүлэх зорилгоор хэрэглэгчдийн эрх ашгийг харгалзан хүнд машин үйлдвэрлэлийн импортын гаалийн татварын хэмжээг нэмэгдүүлэх шийдвэр гаргасан. Бүтээгдэхүүний хувьд ДХБ-д ОХУ-ын хүлээсэн үүргийн түвшинд: тодорхой төрлийн цувих тээрэм (0-ээс 8.3% хүртэл тусдаа дэд гарчигт хуваарилах), тасралтгүй хавтан цутгах машин (0-ээс 5% хүртэл тусдаа дэд гарчгийг хуваарилах). ), зарим төрлийн бутлах, нунтаглах машин (0-ээс 5% хүртэл, тусдаа дэд гарчигт хуваарилах), тос цэвэрлэх сепаратор, нефтийн хий цэвэршүүлэх сепаратор, нефтийн хий, тосыг хоёуланг нь цэвэршүүлэх сепаратор (0-ээс 3 хүртэл). болон 4.7% нь тусдаа дэд гарчигт хуваарилагдсан), цутгамал гангаар хийсэн зарим төрлийн тоног төхөөрөмжийн эд анги (0-ээс 5%) .

Мөн дэмжлэг үзүүлэх Оросын үйлдвэрлэгчидБайгаль орчны 4-р зэрэглэлийн холын зайн автобус, хөрөнгө оруулалтыг татах, гадаад, дотоодын үйлдвэрлэгчдийн өрсөлдөх нөхцөлийг тэгшитгэхийн тулд тээвэрлэх зориулалттай зарим төрлийн автотээврийн импортын гаалийн татварын хэмжээг нэмэгдүүлэхээр шийдвэрлэсэн. Жолоочийг оруулаад 10 ба түүнээс дээш хүн (тусдаа дэд гарчгийн хуваарилалтаар 0-ээс 18% хүртэл).

Гаалийн холбооны гааль, тарифын нэгдсэн бодлогыг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд Беларусь, Казахстаны талуудын санаачилгаар 2014 онд хэд хэдэн шийдвэр гаргасан, тэр дундаа зарим төрлийн хөдөлгүүртэй холбоотой. Хувьсах гүйдлийн, тодорхой төрлийн өөрөө явагч бус төмөр замын вагон, зарим төрлийн дизель хөдөлгүүр, цахилгаан бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх зарим төрлийн эд анги, фосфат.

Гаалийн тарифын зохицуулалтын чиглэлээр гаргасан бүх шийдвэрийн жагсаалтыг хавсралт 5-д үзүүлэв.

1.7 Экспортын гааль, тарифын зохицуулалт

Олон улсын хүлээсэн үүргийн хэрэгжилтийн хуваарийг харгалзан экспортын тарифыг тодорхой болгохоор төлөвлөж байгаагаас гадна өнгөрсөн онд катодын зэс, хайлшгүй никельд экспортын гаалийн татварыг тэг хувь хэмжээгээр тогтоохоор шийдвэрлэсэн нь Оросын хамгийн том металлургийн үйлдвэр MMC OJSC-д боломжтой болно. Норильск Никель нь ММС ХК-тай байгуулсан гэрээний үндсэн дээр Норильск хотын хуучирсан металлургийн үйлдвэрлэлийг түргэвчилсэн хаах, түүнчлэн үйлдвэрлэлийг хаахтай холбоотой байгаль орчин, нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэхэд шаардагдах нэмэлт хөрөнгө оруулалтын эх үүсвэрийг бий болгоно. Норильск Никель, ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам, ОХУ-ын Аж үйлдвэр, худалдааны яам, ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яам, Красноярск мужийн Засгийн газар, Норильск хотын дарга нар Санкт-Петербургийн олон улсын хамтын ажиллагааны хүрээнд Эдийн засгийн форум 2014.

2014 онд газрын тос, газрын тосны бүтээгдэхүүний экспортын гааль, тарифын зохицуулалтын үндэс нь хуучин газрын тос агуулсан аймгуудын газрын тосны үйлдвэрлэлийг идэвхжүүлэх, анхдагч газрын тосны экспортыг бууруулахад чиглэсэн "60-66-90" татварын дэглэмийн параметрүүд байв. бүтээгдэхүүн, түүний дотор түлшний тос, түүнчлэн хөрөнгө оруулалтыг дахин боловсруулах, өндөр чанартай дэвшилтэт нефтийн бүтээгдэхүүн (бензин, дизель түлш) үйлдвэрлэх сонирхолыг нэмэгдүүлэх, түүнчлэн ОХУ-ын дотоодын зах зээл дээр моторт бензиний хомсдолоос урьдчилан сэргийлэх.

2014 онд газрын тос, байгалийн хийн цогцолборын нөхцөл байдалд хийсэн дүн шинжилгээний үр дүнд үндэслэн "хөнгөн" нефтийн бүтээгдэхүүний экспортын мэдэгдэхүйц өсөлт (+ 11.9%),

түүний дотор шууд болон арилжааны бензин (+ 27.4%). Үүний зэрэгцээ шатахууны экспортын өсөлтийн хурд өөрчлөгдөөгүй (+ 5.4%) байна. Автобензин үйлдвэрлэх ба дизель түлшБайгаль орчны 4, 5-р анги 2014 онд 2013 онтой харьцуулахад 21.7-аас 23.5 сая тонн, 21.7-оос 34.7 сая тонн болж өссөн байна.

2014 онд хүрэхэд хэцүү газрын хэвлийд олборлосон газрын тосыг экспортлоход татварын ялгавартай дэглэмийг хэрэгжүүлэх ажил үргэлжилж, ялангуяа

Зүүн Сибирь, Хойд Каспийн бүс нутаг, Арктикийн тэнгист (албан татварын хэмжээ нь ердийн татварын 35% -иас хэтрэхгүй), түүнчлэн Бүгд Найрамдах Татарстан, Коми дахь хэт наалдамхай газрын тосны талбайнуудад (цаашаа байхгүй). ердийн татварын 10% -иас илүү).

Түүнчлэн ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 9-р сарын 26-ны өдрийн 846 тоот тогтоолын дагуу 2014 онд нүүрсустөрөгчийн шинэ ордуудаас олборлосон газрын тосны экспортын гаалийн татварт хөнгөлөлт үзүүлэх нэгдсэн аргачлалын механизмыг бүрэн хэрэгжүүлсэн.

Тиймээс ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоосон тогтоолын хүрээнд түүхий газрын тостой холбоотой экспортын гаалийн татварын хувь хэмжээг тооцох тусгай томъёог хэрэглэх эрхийг тусгасан ОХУ-ын Засгийн газрын тушаалуудад гарын үсэг зурав. нэрэмжит газрын тос, байгалийн хийн конденсатын талбайн . Ю Корчагина, Приразломное талбай, Дулисминское газрын тос, хийн конденсат талбай, Хойд Талаканское газрын тосны талбай, Зүүн Алинское газрын тосны талбай, Алинское хий, газрын тосны талбай, Талаканское газрын тос, хийн конденсат талбайн зүүн хэсэг.

Эдгээр талбайг хөгжүүлэхэд төлөвлөсөн нийт хөрөнгө оруулалтыг ирээдүйд 320 тэрбум рубль гэж тооцож байна.

журмын боловсруулалтыг хангах 2040-2045 он хүртэл

250 сая тонн газрын тос.

Энэхүү урамшууллын арга хэмжээг хэрэгжүүлэх нь Зүүн Сибирь, Хойд Каспийн тэнгист газрын тос, байгалийн хийн шинэ мужуудыг хөгжүүлэх, түүнчлэн Оросын газрын тосны экспортыг төрөлжүүлэх, Ази, Номхон далайн эрчим хүч дэх Оросын оролцоог өргөжүүлэх төрийн бодлогын чухал хэсэг юм. зах зээл.

Нүүрс устөрөгчийн экспортын гааль, тарифын зохицуулалтын хувьд 2014 онд гадаад худалдааны харилцааны үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн олон зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг баталсан.

Ийнхүү 2014 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн 2013 оны 9-р сарын 30-ны өдрийн 268-ФЗ Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд ОХУ-ын эх газрын тавиур дээр далайн эрэг дээрх нүүрсустөрөгчийн шинэ ордуудыг ашиглахад экспортын татварыг оролцуулан хөнгөлөлт үзүүлэх тухай заасан. Үүнээс гадна Холбооны хууль 2014 оны 11-р сарын 24-ний өдрийн 366-ФЗ "Хоёр дахь хэсэгт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Татварын хуульОХУ-ын болон ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжийн актууд нь 4-р зэрэглэлийн нарийн төвөгтэй талбайнуудад ОХУ-аас экспортолж, далайн эрэгт нүүрсустөрөгчийн шинэ олборлолтын явцад хүлээн авсан (үйлдвэрлэсэн) барааны экспортын гаалийн татвараас тодорхой бус хугацаагаар чөлөөлөхийг заасан байдаг. нутаг дэвсгэрийнхээ 50 ба түүнээс дээш хувьд Кара тэнгис, Баренцын тэнгисийн хойд хэсэг (хойд өргөргийн 72 градус ба энэ өргөргийн хойд хэсэг), хойд туйлын зүүн хэсэг (Лаптевын тэнгис, Зүүн Сибирийн тэнгис, Чукчи тэнгис, Берингийн тэнгис) оршдог орд. ).

Түүнээс гадна, Холбооны хууль 2014 оны 11-р сарын 24-ний өдрийн 366-ФЗ-ийн дагуу том татварын маневр гэж нэрлэгддэг параметрүүдийг тодорхойлсон бөгөөд энэ нь 2015 оны 1-р сарын 1-ээс газрын тосны экспортод ногдуулах татварын түвшинг (3 жилийн хугацаанд 1.7 дахин) системтэйгээр бууруулахаар тусгасан. болон газрын тосны бүтээгдэхүүн (төрлөөс хамааран 1.7 -5 дахин) газрын тосны үйлдвэрлэлийн дотоод татварыг зохих хэмжээгээр нэмэгдүүлсэн.

ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 11-р сарын 29-ний өдрийн 1274 тоот "ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 3-р сарын 29-ний өдрийн тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" тогтоолыг баталснаар татварын маневруудын параметрүүдийг бодитоор хэрэгжүүлсэн. 276 дугаартай” гэж бичжээ.

2. 2016-2018 онд гааль, тарифын зохицуулалт

2.1 Евразийн эдийн засгийн холбооны гаалийн тарифын бодлогыг бүрдүүлэх ерөнхий хүчин зүйлүүд

Ирэх 2016-2018 онд Евразийн эдийн засгийн холбооны гишүүн орнуудаас шилжүүлж буй чадамжийн чиглэлээр Евразийн эдийн засгийн холбооны гааль, тарифын бодлогыг Евразийн эдийн засгийн комисс бодитойгоор хэрэгжүүлнэ. Үүний зэрэгцээ Оросын гааль, тарифын бодлогыг хэрэгжүүлэх нь Евразийн эдийн засгийн холбооны эдийн засаг, интеграцийн хөгжилд хувь нэмэр оруулах ёстой.

Ирэх хугацаанд ЕАЭБ-ын гааль, тарифын бодлого нь эдийн засгийн өсөлт удааширч, Оросын үйлдвэрлэгчдийн санхүү, эдийн засгийн байдал муудах эрсдэл үргэлжилсэн нөхцөлд хэрэгжих болно.

2014-2015 онд Украины гадаад бодлогын тогтворгүй байдал, эдийн засаг мэдэгдэхүйц доройтож (2008-2013 онд худалдаанд 4-6 байр, 2014 онд 9 байр), хориг арга хэмжээ авсантай холбогдуулан барууны орнуудтай худалдааны харилцаа муудсан. ОХУ-д чиглэсэн бодлого нь худалдааны хөгжлийн таамаглал тодорхойгүй байгаа нь ЕАЭБ-ын нэгдсэн зах зээлд эрсдэл үүсгэж байна.

Ийм нөхцөлд гаалийн тарифын бодлого нь үйлдвэрлэгчдийн өрсөлдөх чадварыг дэмжих, урамшуулахад чиглэгдэх ёстой хөрөнгө оруулалтын үйл явцЭдийн засагт, тэр дундаа гадаадын шууд хөрөнгө оруулалтыг татах нь дотоодын үнийн өсөлтийг зогсоох, төсвийн төсвийн чиг үүргийг хангах, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн шууд болон шууд бус зардлыг бууруулахад тусалдаг.

Өсөлтийн дотоод эх үүсвэрт тулгуурлан Оросын эдийн засаг, ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын эдийн засгийн тогтвортой үйл ажиллагааг хангах зорилтын тэргүүлэх чиглэл мэдэгдэхүйц нэмэгдэж байна. Энэ асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд гаалийн тарифын бодлого нь хөрөнгө оруулалт, үйлдвэрлэлд импортыг орлох эдийн засгийн хувьд боломжтой нөхцлийг бүрдүүлэх ёстой. өргөн хэрэглээний бараа, ЕАЭБ-ын хүрээнд үйлдвэрлэл, технологийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлж, эцсийн дүндээ эдийн засгийн технологийн эрч хүч, тэдгээрт бий болсон нэмүү өртгийг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулна.

Үүний зэрэгцээ гааль, тарифын зохицуулалтын арга хэмжээг хэрэглэх нь Оросын үндэсний болон ЕАЭБ-ын хүрээнд бий болсон үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн хүнсний зохицуулалттай бодлого, хүнсний аюулгүй байдлыг хангах тэргүүлэх чиглэлтэй уялдуулах ёстой.

Гаалийн тарифын бодлогын өмнө тулгарч буй зорилтуудын олон талт шинж чанар нь түүний системчилсэн байдал, хүчин төгөлдөр байдал, тэнцвэртэй байдал, шийдвэр гаргах үр ашигтай байдалд тавигдах шаардлагын түвшинг нэмэгдүүлдэг.

2.2 Гаалийн тарифын бодлогын олон улсын хүчин зүйлүүд

2.2.1 Олон улсын үүргийн нягтлан бодох бүртгэл

Дунд хугацаанд ДХБ-ын дагуу хүлээсэн тарифын үүргийг биелүүлэх шаардлагатай байгаа тул импортын тарифыг аажмаар чөлөөлөх ажлыг дуусгана.

2015 онд ОХУ-ын ДХБ-д хүлээсэн үүргүүдийн жагсаалтад одоогийн ЕАЭБ-ын CCT-ийн 4,089 (ойролцоогоор 41%), түүний дотор 1,165 хүнсний бүтээгдэхүүн, 2,924 аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний импортын гаалийн татварын хэмжээг бууруулахаар тусгасан.

Худалдааны дэглэмийг либералчлах явцад дотоодын хүнсний үйлдвэрлэгчдийн үнийн өрсөлдөх чадварын түвшин буурна. Тарифын хамгаалалтыг бууруулах нь сөрөг үр дагаварт хүргэж болзошгүй эмзэг бүлгийн хүнсний бүлгүүдэд: загас, сүүн бүтээгдэхүүн, будаа, элсэн чихэр орно.

Ялангуяа эмзэг байр суурийн хувьд тусгай хамгаалалтын, демпингийн эсрэг болон нөхөн төлбөрийн арга хэмжээ авах боломжийг үндэстэн дээгүүр (Евразийн эдийн засгийн комисст) цаг тухайд нь авч үзэхийн тулд дотоодын зах зээлд идэвхтэй хяналт тавих шаардлагатай байна.

Аж үйлдвэрийн бүлгийн бараа бүтээгдэхүүнээс эм, гоо сайхны бүтээгдэхүүний татварыг (1.7-аас 3.7 нэгж хүртэл), идэмхий натри (3.2 пунктээр) бууруулахаар төлөвлөж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Мод боловсруулах, боловсруулах үйлдвэрийн салбарт мод, модон материал (1.0-аас 3.3 нэгж хувь), цаас, картон (1.2-оос 3.3 нэгж хувь хүртэл), ханын цаасны (1.7-оос 3.9 нэгж хүртэл) татварыг бууруулна.

Хөнгөн аж үйлдвэрийн салбарт татвар хураамжийн тодорхой хэсгийг нэг мөр болгох механизмыг харгалзан хувцас, нэхмэл эдлэл, сүлжмэл хувцасны дагалдах хэрэгслийн нэгдсэн татварын хувь хэмжээг бууруулна. Үүний зэрэгцээ зарим төрлийн хувцас - хормогч, комбинезон, ажлын хувцас болон бусад үйлдвэрлэлийн болон мэргэжлийн хувцасны импортын татварын хувь хэмжээ (3-аас 3.3 нэгж хүртэл), гутлын хувьд (3-аас 3.3 нэгж хүртэл) буурах төлөвтэй байна. 3.7 - 6 ,5 х.).

Барилгын материалын (чулуун эдлэл, керамик, хавтан, өнгөлгөөний хавтан) татварыг 2.5 пунктээр, холигч арматурыг 2.7 пунктээр, үнэт эдлэл(үнэт металлаар бүрсэн, сувдан) - 3.2 пунктээр.

Металл бүтээгдэхүүн (хоолой, хоолой ба хөндий профиль, металл хийц)-ийн импортын татварыг 1.2-3.3 пунктээр, хөнгөн цагааны бүтээгдэхүүнийг (1.2-оос 4.0 пункт хүртэл) бууруулна.

Аж үйлдвэрийн бэлэн бүтээгдэхүүний татварын хувь хэмжээг тодорхой хэмжээгээр бууруулна, жишээлбэл: гэр ахуйн хөргөгч хөлдөөгч (1-ээс 3.3 хувь хүртэл), тооцоолох машин (5 хувь), терминал. цахим төлбөр, АТМ-аас бусад (6.7 х.х.), кассын машин(5 х.х.), трансформатор (2.4 х.х.), батерейг цэнэглэх төхөөрөмж (3.3 х.х.), шилэн кабель (5 х.х.), цаг (1.7-аас 4.3 х. хүртэл), видео бичлэг эсвэл видео бичлэг хийх төхөөрөмж зэрэг тоног төхөөрөмж (3.3-аас 4 p.p.), соронзон соронзон хальснууд ба соронзон дискүүд (5 х.р.), резисторууд цахилгаан (5 х.р.).

Зарим төрлийн бартаат замын тээврийн хэрэгслийн татварыг 2.1-6.7 пунктээр, зарим грейдер, төлөвлөгчөөс 3 пунктээр бууруулна.

Одоогийн байдлаар зарим тарифын шугамын хувьд импортын гаалийн татварын хувь хэмжээг ОХУ-ын ДХБ-д хүлээсэн үүргээс өөр хэлбэрээр хэрэглэж байна. ДХБ-ын гишүүн орнууд, ялангуяа ЕХ эдгээр практикийг эсэргүүцэж байгаа бөгөөд энэ нь Орос улс ДХБ-ын тарифын үүргээ зөрчихөд хүргэж болзошгүй бөгөөд зарим тохиолдолд аль хэдийн хүргэсэн. Нэмж дурдахад ЕХ нь ДХБ-д "Орос - зарим хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн барааны тарифын зохицуулалт" процессыг эхлүүлсэн бөгөөд энэ үеэр ЕХ бусад зүйлсээс гадна ДХБ-ын хүлээсэн үүргээс өөр хэлбэрээр импортын гаалийн татварын хувь хэмжээг хэрэглэх практикийг эсэргүүцсэн.

2.2.2 ЕАЭБ-ийг өргөжүүлэхтэй холбоотой гадаад үүрэг

ОХУ-ын нэгэн адил ДХБ-ын гишүүн Армени, Киргиз улсууд ЕАЭБ-д нэгдэн орсонтой холбогдуулан ОХУ болон ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын ДХБ-д хүлээсэн тарифын үүргийг уялдуулах ажлыг хийх шаардлагатай болно.

Үүний зэрэгцээ, ЕАЭБ-ын гэрээний дагуу Армени, Киргизстаны тарифын уялдуулсан үүргээ хэрэгжүүлэх нь ДХБ-ын сонирхогч гишүүдтэй нөхөн олговор олгох хэлэлцээр дууссаны дараа л боломжтой болно. Эдгээр үйл явцын ЕАЭБ-ын гааль, тарифын нэгдсэн бодлогод үзүүлэх нөлөө нь холбогдох нөхөн олговрын хэлэлцээрийн хурд, үр дүнгээс хамаарна.

Богино хугацаанд Казахстан улс ДХБ-д ОХУ-ын хүлээсэн үүргээс өөр нөхцлөөр элсэх төлөвтэй байгаа бөгөөд энэ нь Казахстанаас хэд хэдэн бараанд ЕАЭБ-ын CCT-ийн хувь хэмжээнээс өөр импортын гаалийн татварын хувь хэмжээ хэрэглэхийг шаарддаг. Энэ нөхцөл байдал нь ийм барааг ОХУ-д импортлоход хяналт тавихтай холбоотой нэмэлт эрсдэлийг бий болгож, гаалийн статистикийн мэдээлэл солилцох системийг сайжруулах шаардлагатай болно.

ЕАЭБ-ыг байгуулж, Арменийг түүнд элсүүлснээр ЕАЭБ-ын гишүүдийн хооронд импортын гаалийн татварыг хуваарилах стандартад өөрчлөлт оруулах шаардлагатай болсон. Киргиз улс ЕАЭБ-д элссэн цагаас эхлэн Оросын Холбооны Улсын эзлэх хувь 85.32 хувь болно.

Дунд хугацаанд гааль, тарифын зохицуулалтын төсвийн чухал үүрэг хэвээр байгааг харгалзан ЕАЭБ-ын бусад орнуудаар дамжин ОХУ-д нэвтэрч буй, гуравдагч орноос гаралтай, бүртгэлгүй худалдааны урсгалыг багасгахад чиглэсэн арга хэмжээг цаашид сайжруулах, түүнчлэн гааль, тарифын зохицуулалт хийх нөхцөлийг хангах арга хэмжээ авах шаардлагатай байна. ОХУ-д хэрэглэхээр Евразийн эдийн засгийн холбооны нутаг дэвсгэрт орж ирж буй барааг мэдүүлэх (цахим мэдүүлэг, алсаас гаргах систем, урьдчилсан мэдүүлгийг оролцуулан).

Ирэх хугацаанд ДХБ-ын одоогийн хэлэлцэх асуудлын талаар, тэр дундаа 2015 оны 12-р сард болох ДХБ-ын Сайд нарын 10 дугаар бага хурлын үр дүнд үндэслэн Оросын идэвхтэй байр суурийг бүрдүүлэх шаардлагатай байна.

ЕАЭБ-ын хүрээнд гааль, тарифын зохицуулалтын хамрах хүрээ нь гадаад улс орнуудтай чөлөөт худалдааны бүс байгуулах, тэр дундаа Вьетнамтай чөлөөт худалдааны хэлэлцээр байгуулахаар төлөвлөж байгаа нь нөлөөлнө. Энэ чиглэлд гол ажил бол ийм худалдааны хэлэлцээрт оролцогч бүх хүмүүсийн ашиг сонирхлын үр дүнтэй тэнцвэрийг хангах явдал юм. Үүний зэрэгцээ, эхлүүлсэн гэрээнүүд нь ОХУ-ын экспортын тэргүүлэх чиглэлийг хангаж, Оросын бүтээгдэхүүнийг түнш орнуудын зах зээлд нэгтгэхэд хувь нэмэр оруулах ёстой.

2.3 Евразийн эдийн засгийн холбооны гаалийн тарифын бодлогыг хэрэгжүүлэх практик талууд

Евразийн эдийн засгийн интеграцчлал гүнзгийрч, 2015 онд ЕАЭБ-ын үйл ажиллагаа эхэлсэн нь гааль, тарифын зохицуулалтын үндэстэн дамнасан механизмыг илүү боловсронгуй болгоход дасан зохицох хэрэгцээг бий болгож байна. өндөр түвшиневразийн интеграцийн төсөлд оролцогчдын тоог нэгтгэх, өргөжүүлэх. Үүний зэрэгцээ холбооны бүх гишүүдийн санал бодлыг нэгтгэх ийм хэлбэрийг олох шаардлагатай бөгөөд энэ нь гааль, тарифын зохицуулалтын салбарын урт хугацааны ашиг сонирхолд нийцэхгүй шийдвэр гаргах явдлыг багасгах болно. нэгдсэн зах зээл, улс хоорондын хамтын ажиллагааг гүнзгийрүүлэхэд хувь нэмэр оруулахгүй.

Практикийн хувьд ЕАЭБ-ын CTT нь эдийн засгийн үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх, гадаадын шууд хөрөнгө оруулалтыг татах нөхцлийг бүрдүүлэх чухал зохицуулалтын чиг үүргийг хадгалсаар байна. Ирэх хугацаанд эдийн засгийн салбаруудыг түүхий эд, материал, хөрөнгө оруулалтын бараа бүтээгдэхүүнээр өрсөлдөхүйц үнээр хангах хэрэгцээ шаардлагыг харгалзан үнэ тарифыг нэмэгдүүлэх зарчмыг үргэлжлүүлэн хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна.

Үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл, эд анги, хэрэглээний бүтээгдэхүүний сегмент дэх импортын ихээхэн хамааралтай хэвээр байгааг харгалзан хөрөнгө оруулалтын эрэлт хэрэгцээтэй бараа (машин) -тай холбоотой импортын гаалийн татварын түвшин, бүтцийг цаашид оновчтой болгох арга хэмжээ авах замаар эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх боломжтой юм. , технологийн тоног төхөөрөмж), ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр үйлдвэрлэсэн бараа бүтээгдэхүүний бүрэлдэхүүн хэсгүүд, ялангуяа аналоги нь ОХУ-д үйлдвэрлэгддэггүй эсвэл зах зээлийн хэрэгцээг хангахад хангалтгүй хэмжээгээр үйлдвэрлэсэн бараа бүтээгдэхүүнтэй холбоотой.

Боловсруулж буй гааль, тарифын зохицуулалтын арга хэмжээ нь түүхий эдийн зах зээлийн тэнцвэрт байдлыг хангаж, валютын зах зээл дэх тогтворгүй байдлын үед хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн, хүнсний бүтээгдэхүүний үнийн огцом өсөлтөөс урьдчилан сэргийлэх, импортыг орлох, импортыг орлох зорилтуудыг хэрэгжүүлэхэд чиглэгдсэн байх шаардлагатай. хүнсний аюулгүй байдлыг хангах. Энэ нь хөгжиж буй болон буурай хөгжилтэй орнуудад хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний давуу эрх олгох тогтолцоог сайжруулах шаардлагатай болно.

Гаалийн тарифын зохицуулалтын асуудлыг шийдвэрлэхэд импортын түүхий эд, эд ангиудын татварыг хөнгөлөх гаалийн горим, эдийн засгийн хувьд боломжтой НӨАТ-аас чөлөөлөх зэрэг өөр арга хэмжээг илүү уян хатан, идэвхтэй ашиглах нь чухал болж байна. үйлдвэрлэсэн бараа, ОХУ-д үйлдвэрлэдэггүй аналоги материал, эд ангиуд, түүнчлэн хөрөнгө оруулалтын төслүүдийг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор ашиг тус олгох механизмыг боловсруулах.

Боловсруулж буй арга хэмжээ нь хөрөнгө оруулалтыг дэмжих бодлогыг хэрэгжүүлэхтэй нягт уялдаатай байх ёстой бөгөөд шинэчлэлийн зорилтуудын хүрээнд ОХУ-ын эдийн засгийн хамгийн чухал салбар, салбаруудад гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татахад чиглэгдэж, төрийн дэмжлэг шаардлагатай байна. Эдгээр арга хэмжээ нь үйлдвэрлэгчдийн зардлыг бууруулах ёстой бөгөөд энэ нь эргээд дотоодын үйлдвэрлэлийг идэвхжүүлж, ЕАЭБ-д өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх болно.

Ирэх хугацаанд гааль, тарифын бодлогыг боловсронгуй болгох чухал чиглэл нь оролцоог оновчтой өргөжүүлэх боломжийг үнэлж, хэрэгжүүлэхтэй холбоотой байх болно. Оросын компаниуддэлхийн болон бүс нутгийн нэмүү өртгийн сүлжээнд . ОХУ-д бий болсон нэмүү өртгийг нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог аж үйлдвэр, эдийн засгийн салбар дахь бодит харилцааг харгалзан тарифын хамгаалалтын үр дүнтэй түвшинг практикт ашиглах, параметрүүдийг зөвтгөх нь онцгой ач холбогдолтой юм.

Мөн гаалийн тарифын зохицуулалтын арга хэмжээний хэрэглээ, түүний дотор эдгээр арга хэмжээний зохицуулах, урамшуулах нөлөөллийн үнэлгээг сайжруулах, үндэсний үйлдвэрлэлийн импортын өрсөлдөх чадварыг дэмжих, нэмэгдүүлэх, гаалийн тарифын зохицуулалтыг хангах асуудлыг шийдвэрлэх ажлыг хийх шаардлагатай байна. нөөцийн бус экспортын өсөлт, хөгжлийн дотоод эх үүсвэрт анхаарч Оросын эдийн засгийн тогтвортой үйл ажиллагаа.

2.4 Экспортын талаарх гааль, тарифын бодлого

Евразийн эдийн засгийн холбооны үйл ажиллагааны өнөөгийн шатанд экспортын татвар тогтоох асуудал үндэсний засгийн газруудын бүрэн эрхэд хамаарна. Үүний зэрэгцээ ойрын жилүүдэд экспортын гааль, тарифын уялдаа холбоотой бодлогыг хэрэгжүүлэх механизмыг батлахаар төлөвлөж байна.

ОХУ-ын ДХБ-ын хүрээнд хүлээсэн үүргийг харгалзан энэ чиглэлийн гол чиглэл нь 2016 он хүртэл хэд хэдэн барааны экспортын гаалийн татварын хэмжээг аажмаар бууруулах явдал юм. 2015 онд экспортын гаалийн татварын хувь хэмжээг 212 (үйлдвэрлэлийн барааны 98, хөдөө аж ахуйн барааны тарифын 114) шугамтай уялдуулан бууруулах төлөвтэй байна. 2017 он гэхэд ашигт малтмалын түлш (газрын тос, нефтийн бүтээгдэхүүн, хий), боловсруулаагүй мод, хар болон өнгөт металлын хаягдал, тосны ургамал, арьс, шир, төмөр замын зүтгүүрийн тэнхлэгт нөлөөлөхгүйгээр үндсэндээ бүх экспортын татварын хэмжээг тэг болгоно. . Эдгээр бараа, үүрэг, эсвэл хэвээр Анхан шатныхолбох, эсвэл буурах боловч тэглэхгүй.

Газрын тос, нефтийн бүтээгдэхүүний экспортын тухайд ДХБ-ын дагуу хүлээсэн үүрэг нь хувь хэмжээг тооцох тусгай томъёог ашиглахыг заасан байдаг (одоогийн байдлаар тарифын үүргийн түвшин одоогийн экспортын гаалийн татвараас 8-9% өндөр байна). Байгалийн хийн хувьд экспортын гаалийн татварын дээд хэмжээг гаалийн үнийн дүнгийн 30% -иар, шингэрүүлсэн байгалийн хийн хувьд - 21% -иар, харин 1 тонн тутамд 40 еврогоос хэтрэхгүй байхаар тогтоодог бөгөөд үүнийг бууруулах үүрэг хүлээгээгүй.

Түлш, эрчим хүчний цогцолборын бүтээгдэхүүний экспортын гааль, тарифын зохицуулалтын үндэс нь дунд хугацаанд газрын тос, газрын тосны үйлдвэрлэл, экспортын татварыг эрс шинэчлэхэд чиглэсэн “том татварын маневр” гэгдэх параметрүүд байх болно. бүтээгдэхүүн, төсвийн ачааллыг экспортоос газрын тосны үйлдвэрлэл рүү шилжүүлэхээр тусгасан.

Татварын маневрын параметрүүдийн дагуу газрын тосны экспортын татварын ахиу хувь хэмжээг 2014 онд 59% байсан бол 2017 онд 30% болгон бууруулах ёстой. Үүний нэгэн адил нефтийн бүтээгдэхүүний экспортын гаалийн татварын хэмжээг төрлөөс нь хамааруулан ялгавартай тогтоосон.

Нэмж дурдахад татварын маневр нь хэт наалдамхай тостой холбоотой экспортын гаалийн татварын хувь хэмжээг тогтоох журмыг хадгалах боломжийг олгодог.

Шингэрүүлсэн хийн экспортын урсгалыг Оросын хэрэглэгчид рүү чиглүүлэхийн тулд нефтийн химийн үйлдвэрлэл өргөжиж, шинэчлэгдэхийн хэрээр (2016-2020 онуудад) одоогийн тарифын горимын параметрүүд дээшээ өөрчлөгдөнө гэж таамаглаж байна. Тодруулбал, ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 12-р сарын 20-ны өдрийн 1427 тоот тогтоолын дагуу өндөр цэвэршүүлсэн шингэрүүлсэн нүүрсустөрөгчийн хийтэй холбоотой экспортын гаалийн татварыг аажмаар нэмэгдүүлэх (ЕАЭБ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны 29 бүлэг) ) 2015-2020 онд холимог дахь шингэрүүлсэн нүүрсустөрөгчийн хийн экспортын гаалийн татварын хэмжээг 10% (ЕАЭБ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны 27 бүлэг), 2021 онд - 20% -иар нэмэгдүүлнэ. Холимог дахь шингэрүүлсэн нүүрсустөрөгчийн хийн татварын 80%, 2022 оноос хольц дахь шингэрүүлсэн нүүрсустөрөгчийн хийн татварын 90% хүртэл.

Евразийн эдийн засгийн холбоо үүссэнийг харгалзан гаалийн тарифын бодлогын чухал чиглэл нь газрын тос, газрын тосны бүтээгдэхүүний нийлүүлэлт, түүний дотор татваргүй экспортыг ашиглахтай холбоотой асуудлыг шийдвэрлэхэд холбооны түншүүдтэй хамтын ажиллагаагаа өргөжүүлэх ажил байх болно. батлагдсан жилийн дотор дэглэм

ОХУ-ын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хангах, бодитоор хангах баталгаа бүхий дотоодын зах зээлийн хэрэгцээг хангасан тэнцэл, түүний дотор дахин экспортлохтой холбоотой.

Нүүрс устөрөгчийг ТУХН болон ЕАЭБ-ын хэд хэдэн орнуудад экспортлохдоо дотоодын зах зээлийн хэрэгцээг хангах, эдийн засгийн ашиг сонирхолд нийцэх, бодитойгоор хангах баталгаатай жилийн батлагдсан үлдэгдэлийн хүрээнд татваргүй экспортын горимыг хэрэгжүүлнэ гэж үзэж байна. ОХУ-ын, түүний дотор дахин экспортын талаар.

Хавсралт 1

2013 - 2014 онд гаалийн татвар төлсний үр өгөөж. (тэрбум рубль)

хэмжээ, нийт

Үүнд:

хэмжээ, нийт

Үүнд:

Гаалийн татварын хөнгөлөлт үзүүлэх бараа

импортын татвар

экспортын гаалийн татвар

импортын татвар

экспортын гаалийн татвар

Тэтгэмж олгох нийт дүн нь:

Үүнд:

Калининград мужийн эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэрт импортолж, тэндээс экспортолсон барааны хувьд

Магадан мужийн эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэрт импортолж, тэндээс экспортолсон барааны хувьд

гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгжийн эрх бүхий (хувь нийлүүлсэн) хөрөнгөд гадаадын хөрөнгө оруулагчдын оруулсан хувь нэмэр болгон импортолсон бараа

аналогийг нь ОХУ-д үйлдвэрлэдэггүй технологийн тоног төхөөрөмжийн хувьд

хүмүүнлэгийн тусламж болгон импортолсон бараа бүтээгдэхүүн дээр

техникийн туслалцаа болгон импортолж буй бараанд

хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг нөхөн сэргээх зорилгоор импортолж буй бараа, эмнэлгийн хэрэгсэл, нүдний шилний линз, хүрээ, түүнчлэн тэдгээрийг үйлдвэрлэх түүхий эд, эд ангиудад

бүтээгдэхүүн хуваах гэрээгээр импортлох, экспортлох барааны хувьд

Засгийн газар хоорондын тусдаа хэлэлцээрт заасан хөнгөлөлт үзүүлэх замаар импортлох, экспортлох бараанд

экспортолсон хангамжийн талаар; импортын далайн бүтээгдэхүүн дээр

олон улсын хөлөг онгоцны бүртгэлд бүртгэгдсэн хөлөг онгоц

бусад бүтээгдэхүүний хувьд

Хавсралт 2

2014 оны гаалийн тарифын бүтэц

Гаалийн тариф дахь бараа бүтээгдэхүүний тоо

Гаалийн тарифт эзлэх хувь (%)

Зар сурталчилгаа

Тодорхой

Нэгтгэсэн

Хавсралт 3

2014 онд импортын татварын хувь хэмжээний төрлөөр импортын бүтэц

Импортын эзлэх хувь (%)

Зар сурталчилгаа

Тодорхой

Нэгтгэсэн

Хавсралт 4

Томсгосон бүлгийн барааны 2014-2018 оны жигнэсэн дундаж тарифын тооцоо

Нэр

Лавлагааны хувьд: ТУХН-ийн бус орнуудын импортын бүтэц, %

Жинлэсэн дундаж хувь, %

Ерөнхийдөө, үүнд

Хүнсний бүтээгдэхүүн, хөдөө аж ахуйн түүхий эд (нэхмэлээс бусад)

Ашигт малтмалын бүтээгдэхүүн

түлш, эрчим хүчний бүтээгдэхүүн зэрэг

Химийн үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн, резин

Арьс ширний түүхий эд, үслэг эдлэл, тэдгээрээр хийсэн бүтээгдэхүүн

Мод, целлюлоз, цаасан бүтээгдэхүүн

Нэхмэл, нэхмэл бүтээгдэхүүн, гутал

Үнэт чулуу, металл, тэдгээрээр хийсэн бүтээгдэхүүн

Металл ба тэдгээрээр хийсэн бүтээгдэхүүн

Машин, тоног төхөөрөмж, тээврийн хэрэгсэл

Бусад бараа

Хавсралт 5

2014 онд батлагдсан гаалийн тарифын шийдвэрийн жагсаалт

CCC/EEC Удирдах зөвлөл/EEC Зөвлөлийн шийдвэрийн дугаар, огноо

Санаачлагч талын нэр

Бүтээгдэхүүний нэр

ЕЭК-ийн зөвлөлийн шийдвэр

ЕЕХ-ны Зөвлөлийн 2014 оны 1 дүгээр сарын 31-ний өдрийн 3 дугаар шийдвэр

Бүгд Найрамдах Беларусь Улс

Сонгосон төрлийн хувьсах гүйдлийн мотор

2015 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд импортын гаалийн татварын хэмжээг 0-5 хувь болгон нэмэгдүүлсэн.

ЕЕХ-ны Зөвлөлийн 2014 оны 1 дүгээр сарын 31-ний өдрийн 4 тоот шийдвэр

Бүгд Найрамдах Беларусь Улс

Зарим төрлийн өөрөө явагч бус төмөр замын вагон

2014 оны 7-р сарын 31-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд эдгээр бараанд ХОУ-ын ТЭЗҮ-ийн тусдаа дэд зүйл олгож, импортын гаалийн татварын хэмжээг 10-аас 0 хувь болгон бууруулах

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

    ОХУ-ын гааль, тарифын зохицуулалт 2014-2016 он. Гаалийн тарифын бодлогыг бүрдүүлэх хүчин зүйлүүд. ОХУ-ын олон улсын үүрэг, үндэсний чадамжийг хэрэгжүүлэх. Экспортын гааль, тээврийн зохицуулалтын зарчим.

    хураангуй, 2013/11/22 нэмэгдсэн

    ОХУ-ын гаалийн бодлогын мөн чанар. Дунд хугацаанд гаалийн тарифын бодлогын тэргүүлэх чиглэл. Үр ашгийг дээшлүүлэх мэдээллийн дэмжлэг Гаалийн бүрдүүлэлтболон хяналт. Асуудлууд мэдээллийн харилцан үйлчлэлмэдээллийн аюулгүй байдал.

    курсын ажил, 2011-04-08 нэмэгдсэн

    Хөгжил олон улсын худалдааЕвропын холбооны орнуудад. гаалийн нэгдсэн тарифыг хэрэглэх механизмын үндэслэл; үүргийн дундаж түвшний тооцоо. Өнөөгийн үе шатанд Европын холбооны гаалийн тарифын бодлого, практикийн онцлогийг тодорхойлох.

    хураангуй, 2014/05/13 нэмсэн

    Гааль, тарифын үйл ажиллагааны хууль тогтоомжийн зохицуулалт. ОХУ-ын экспорт, импортын бүтээгдэхүүний гаалийн тарифын динамик, тэдгээрийн гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд үзүүлэх нөлөө; Гаалийн холбооны хүрээнд гаалийн нэгдсэн тарифыг хэрэглэх онцлог.

    дипломын ажил, 2012 оны 05-р сарын 24-нд нэмэгдсэн

    Гаалийн холбооны гаалийн нэгдсэн тарифын онцлог. Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрт импортолсон барааны тарифын хөнгөлөлт. Холбооны нутаг дэвсгэрт гаалийн тарифын зохицуулалтыг хэрэглэх, хэрэгжүүлэх олон улсын туршлага.

    курсын ажил, 2014 оны 10-р сарын 10-нд нэмэгдсэн

    ОХУ-д гаалийн тариф үүссэн түүх. Гааль, тарифын зохицуулалтын өнөөгийн байдал. ОХУ-ын Гаалийн холбоонд элсэхээс өмнөх тарифын бодлогын дүн шинжилгээ, ойрын ирээдүйн хөгжлийн үндсэн чиглэлүүд.

    курсын ажил, 2014/12/23 нэмэгдсэн

    Гаалийн бодлогын онцлог шинж чанарууд. Гаалийн татвар, гаалийн бодлогын зорилтуудын дүн шинжилгээ. ОХУ-ын 2009 оны гааль, тарифын бодлогын үндсэн чиглэл, дунд хугацааны зорилго. Хууль эрх зүйн байдалорчин үеийн гаалийн байгууллагууд.

    хураангуй, 2010 оны 06-р сарын 21-нд нэмэгдсэн

    Гаалийн бодлого нь гаалийн харилцааны бүрэлдэхүүн хэсэг, эдийн засгийн чадавхи. Гадаад худалдаанд тарифын бус хязгаарлалт, зах зээлийг хамгаалах арга хэмжээ. Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны валютын зохицуулалт. Гаалийн тарифын бодлогын чиглэл.

    курсын ажил, 2012/06/19 нэмэгдсэн

    Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны гааль, тарифын зохицуулалт. Хөгжиж буй орнуудын гааль, тарифын бодлого. БНХАУ-ын үндэсний мөнгөн тэмдэгт, соёлын дурсгалт гаалийн хяналт, хяналт. Олон улсын худалдааг зохицуулах тарифын бус аргууд.

    курсын ажил, 2014/04/24 нэмэгдсэн

    Интеграцийн нэгдлийн бат бөх байдлыг хангах нөхцөл. Бүгд Найрамдах Беларусь, Бүгд Найрамдах Казахстан, ОХУ-ын гаалийн холбоо дахь гаалийн тарифын зохицуулалт. ОХУ-ыг дэлхийн эдийн засагт цаашид нэгтгэх хэтийн төлөв, чиглэл.

Гаалийн тариф бол төрийн худалдааны бодлогын нэг гол хэрэгсэл юм. Гаалийн тариф гэдэг нь тухайн улсын гадаад худалдаанд барааг ангилахад ашигладаг бүтээгдэхүүний нэршлийн дагуу эрэмбэлсэн гаалийн татварын хувь хэмжээний жагсаалт гэж ойлгогддог. Бүтээгдэхүүний нэршил гэдэг нь зориулалтын дагуу ашигладаг барааны ангилагч юм төрийн зохицуулалтэкспорт импорт болон гадаад худалдааны үйл ажиллагааны статистик бүртгэл.

Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны гааль, тарифын зохицуулалт- гаалийн татвар ногдуулах үндсэн дээр гадаад худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулах аргуудын багц; гаалийн журам, дүрэм.

Экспортлогч улсын хувьд ямар дэглэм мөрдөж байгаагаас хамааран тухайн бүтээгдэхүүнд өөр өөр татвар ногдуулах боломжийг тусгаагүй, нэг ба олон баганатай тарифууд байдаг.

Иймээс гаалийн тариф нь гаалийн татварын хувь хэмжээ, гадаад худалдааны үйл ажиллагааг зохицуулах, нягтлан бодох бүртгэлд зориулж тусгайлан бий болгосон барааны ангиллын систем, бие даасан, харилцан тохиролцсон болон хөнгөлөлттэй татвар, өөрөөр хэлбэл олон баганатай тарифын тарифын баганын систем.

Гаалийн тарифын аргын бүтэц:

Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үүднээс авч үзвэл гаалийн тарифын зохицуулалт нь тарифын бус аргуудын зэрэгцээ энэ үйл ажиллагааны чиглэлийг төрийн зохицуулалтын хоёр бүлэг аргуудын нэг юм.

Гаалийн тарифын зохицуулалтын элементүүд нь:

  • Гаалийн тариф - гаалийн татварын хувь хэмжээний багц
  • Гаалийн мэдүүлэгдамжуулан тээвэрлэсэн бараа гаалийн хил
  • Гаалийн журам
  • Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны түүхий эдийн нэршил

Гаалийн тарифын бодлогын тэргүүлэх чиглэл:

1. Барааны боловсруулалтын гүн, зориулалтаас хамааран гаалийн татварын хувь хэмжээг ялгах замаар ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйлдвэрлэлийг шилжүүлэхэд түлхэц өгөх;

Барааг боловсруулах гүнээс хамаарч гаалийн татварын хувь хэмжээг ялгах (материал, түүхий эд, эд анги, эцсийн бүтээгдэхүүнд ногдуулах татварын дээд хэмжээ) ОХУ-д бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд тэдний импорттой харьцуулахад илүү таатай нөхцлийг бүрдүүлж, байгууллагын үйл ажиллагааг хөнгөвчилдөг. шилжүүлэх) үйлдвэрлэлийг ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт .

2. Гаалийн тарифын зохицуулалтын чиг үүргийг бэхжүүлэх, дотоодын зах зээлийн тэнцвэрт байдлыг хангах, оновчтой хамгаалах;

Эдийн засгийн тодорхой салбараас бараа бүтээгдэхүүнийг дотоодын зах зээлээс импортоор нүүлгэн шилжүүлэх аюул нь импортод нэвтрэхэд тодорхой хамгаалалтын саад бэрхшээлийг бий болгохыг шаарддаг. Үүний зэрэгцээ импортоос зохиомлоор, үндэслэлгүй хамгаалалт хийснээр үндэсний үйлдвэрлэгчдийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх хөшүүрэг буурч, хэрэглэгчдийн эрх ашгийг зөрчиж байна. Аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл, хөрөнгө оруулалтын идэвхжил, үйлчилгээний салбарын хөгжил ихээхэн нэмэгдэж байгаа нь дотоодын үйлдвэрлэл бүрэн хангаж чадахгүй байгаа механик инженерийн салбарын бараа бүтээгдэхүүний эрэлтийг нэмэгдүүлэхэд түлхэц болж байна.



3. Экспортын гаалийн татварын хэрэглээг оновчтой болгох замаар Оросын экспортод үндэслэлгүй хязгаарлалт тавихаас татгалзах;

Өнөөдөр экспортын гаалийн татварыг байгалийн баялгийн түрээсийг олборлох хэрэгсэл болгон ашигладаг бөгөөд тэдгээр нь хэд хэдэн бараа бүтээгдэхүүний экспортыг хязгаарлах (хориглох), төсвийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

Дунд хугацаанд: эрчим хүчний бараа бүтээгдэхүүн, боловсруулаагүй мод, төмрийн хаягдал болон бусад зарим төрлийн түүхий эдийг эс тооцвол экспортын гаалийн татварыг ногдуулахаас татгалзах; Экспортын гаалийн татварыг хориглохын оронд "Гадаад худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын үндэс" Холбооны хуулиар тогтоосон тохиолдолд экспортыг хязгаарлах тарифын бус арга хэмжээг ашиглах.

4. Тариф, гаалийн бодлогын арга хэрэгслийг гаалийн холбоо, худалдааны чөлөөт бүсийн нөхцөлд нийцүүлэх;

ОХУ-ын ТУХН-ийн гишүүн орнуудтай хийсэн чөлөөт худалдааны тухай хоёр талт хэлэлцээр нь гаалийн татвар хураах, тоон хязгаарлалт хэрэглэхгүйгээр харилцан худалдаа хийх боломжийг олгодог. Нээлттэй хандалтОХУ-ын зах зээлд бараа бүтээгдэхүүн, түүхий эдийг гадаад худалдаа, өрсөлдөөнийг зохицуулах нэгдмэл дүрмийг эс тооцвол чөлөөтэй экспортлох. төрийн тусламж, харилцан худалдаанд түр зуурын хязгаарлалт нэвтрүүлэх хууль эрх зүйн тодорхой механизм нь Оросын эдийн засгийн ашиг сонирхолд учирч болзошгүй эрсдэлийг агуулж байна.



Тогтсон гаалийн нягтлан бодох бүртгэлийн систем нь эцсийн бүтээгдэхүүний бүрэлдэхүүн хэсэг бүрийг энэ бүрэлдэхүүн хэсгийг импортолсон барааны илгээмжийн дагуу тодорхойлохыг шаарддаг.

5. Тарифын хөнгөлөлтийн үндэсний схемийг оновчтой болгох;

ОХУ-д тарифын хөнгөлөлтийн тогтолцоог бий болгосон бөгөөд ашиг хүртэгчид (хэрэглэгч) нь хөгжиж буй болон буурай хөгжилтэй орнууд юм.

Хөгжиж буй орнуудын бараа бүтээгдэхүүнд импортын үндсэн татварын 75%-ийн гаалийн татвар ногдуулдаг. Одоогийн байдлаар 103 муж хөгжиж буй орнуудын жагсаалтад багтсан байна. Хөгжил буурай орнуудын (нийт 53) барааг импортлохдоо гаалийн татвар авдаггүй.

Дунд хугацаанд хөгжиж буй болон буурай хөгжилтэй орнуудтай хийх худалдаанд хөнгөлөлт үзүүлэх үндэсний схемийг ашиг хүртэгч орнуудын жагсаалт, барааны жагсаалт, түүнчлэн бараа бүтээгдэхүүний гарал үүслийн дүрмийг тодорхой болгох үүднээс шинэчлэн боловсруулах болно. Дараахь зарчмууд дээр үндэслэн тарифын хөнгөлөлт.

· хөгжиж буй болон буурай хөгжилтэй орнуудын хөгжлийг дэмжих; Оросын эдийн засагт учирч болох хохирлын эрсдлийг бууруулах бие даасан үйлдвэрүүд;

· ашиг хүртэгч орнуудын Оросын талаар баримталж буй бодлогыг харгалзан үзэх.

6. Гаалийн тарифын зохицуулалтын чиг үүргийг гажуудуулсан тарифын хөнгөлөлтийг тууштай бууруулах;

ОХУ-д үйлдвэрлэдэггүй технологийн болон бусад тоног төхөөрөмжийн импортын гаалийн татварын хувь хэмжээг бууруулах (тэг хүртэл) гаалийн тарифыг мэдэгдэхүйц өөрчилснөөр импортын бараанд тарифын хөнгөлөлтийг хүчингүй болгоно. гадаадын хөрөнгө оруулалттай байгууллагын дүрмийн (хувьцаа) санд гадаадын хөрөнгө оруулагчийн оруулсан хувь нэмэр.

Калининград муж дахь чөлөөт гаалийн бүсийн дэглэмийг оновчтой болгох, түүний дотор гадаадын бараа бүтээгдэхүүнийг ашиглахад давуу эрх олгох нь Оросын бусад гаалийн нутаг дэвсгэрт үйлдвэрлэгчдэд ихээхэн хохирол учруулсан тохиолдолд түүний хэрэглээг хязгаарлах зорилгоор үргэлжлүүлэн хяналт тавих болно. Холбоо.

7. Гаалийн тарифын зохицуулалтын арга хэмжээг хэрэглэхэд тогтвортой, ил тод байдлыг хангах;

Гаалийн татварын хувь хэмжээг байнга өөрчлөх нь бизнес эрхлэгчдэд тодорхойгүй байдал, эрсдэлийг бий болгодог.

Шийдвэр гаргах хурд нь эдийн засагт үзүүлэх сөрөг үр дагаврыг арилгахад хэцүү байдаг тохиолдлын хязгаарлагдмал жагсаалтад үл хамаарах зүйл орно.

Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны гааль, тарифын зохицуулалт нь дотоод, гадаадын эдийн засаг, улс төрд нөлөөлдөг тул гаалийн алба, төрийн хувьд чухал ач холбогдолтой юм.

Гадаад эдийн засгийн бодлого Энэ нь экспорт, импорт, гаалийн татвар, тариф, хязгаарлалт, гадаадын хөрөнгө татах болон гадаадад хөрөнгө гаргах, гадаад зээл олгох, бусад улс оронд эдийн засгийн туслалцаа үзүүлэх, эдийн засгийн хамтарсан төсөл хэрэгжүүлэх чиглэлээр баримталж буй төрийн бодлого юм1. . Гадаад эдийн засгийн бодлогыг бүрдүүлэхэд тодорхойлогч нөлөөг төр, монополь бүлгүүд, янз бүрийн холбоод, холбоод, холбоод гэх мэтээр гүйцэтгэдэг.

Сүүлийн хэдэн арван жилд Оросын гадаад эдийн засгийн харилцаа, бусад улс орнуудтай харилцах харилцаанд дэлхийн хэмжээний өөрчлөлт гарсан. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас боловсруулсан ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн урт хугацааны хөгжлийн үзэл баримтлалын дагуу. ОХУ-ын урт хугацааны гадаад эдийн засгийн бодлогын зорилго Дэлхийн хөдөлмөрийн хуваарилалтад үр дүнтэй оролцох, үндэсний эдийн засгийн дэлхийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх үндсэн дээр Орос улс дэлхийн эдийн засагт тэргүүлэх байр суурь эзлэх нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм.

ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн бодлогын хөгжлийн чухал үе шат бол Беларусь, Казахстан, ОХУ-ын Гаалийн холбоо (цаашид ЕХ гэх) байгуулагдсан явдал юм. 2010 оны нэгдүгээр сарын 1 гэхэд байгуулагдсан хууль эрх зүйн орчин CU болон олон улсын 40 гаруй гэрээг баталж, нэвтрүүлсэн нэг төрлийн дүрэмгуравдагч оронтой хийх барааны худалдааны гаалийн тарифын болон тарифын бус зохицуулалт. 2010 оны 7-р сарын 6-наас хойш СС-ийн ТС гурван улсын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Гаалийн холбооны орнуудад үйлдвэрлэсэн бараа, гуравдагч орноос гаралтай барааг чөлөөтэй нэвтрүүлэх гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэрийг бүрдүүлэх ажлыг 2011 оны 7-р сарын 1 гэхэд дуусгасан.

Гаалийн холбоо - Нэг буюу хэд хэдэн муж, бүлэг улстай байгуулсан олон улсын гэрээний үндсэн дээр хоёр ба түүнээс дээш гаалийн нутаг дэвсгэрийг сольж, дотор нь гаалийн нэг нутаг дэвсгэрээс гаралтай барааны гадаад худалдааг хязгаарласан гаалийн татвар болон бусад арга хэмжээ авдаг гаалийн нэг нутаг дэвсгэр Хуульд заасан зарим тохиолдолд ийм арга хэмжээ авахаас бусад тохиолдолд энэ гаалийн нутаг дэвсгэрт ийм төрлийн бараа худалдаалахтай холбоотой бараг бүх зүйлийг цуцалсан. Ийм тохиолдлууд нь төлбөрийн тэнцлийн тэнцвэрийг хадгалах зорилгоор бараа, үйлчилгээ, оюуны өмчийн гадаад худалдаанд тоон хязгаарлалт, хязгаарлалт тогтоох, түүнчлэн валютын зохицуулалтын арга хэмжээнүүдтэй холбоотой байдаг. Нэмж дурдахад, ОХУ-ын олон улсын гэрээ, холбооны хууль тогтоомжийн дагуу үндэсний ашиг сонирхолд тулгуурлан эдийн засгийн шинж чанартай бус, бараа бүтээгдэхүүний гадаад худалдаанд нөлөөлөх арга хэмжээг дараахь байдлаар хэрэгжүүлж болно.

  • 1) нийтийн ёс суртахуун, хууль, дэг журмыг сахихад шаардлагатай;
  • 2) иргэдийн амь нас, эрүүл мэндийг хамгаалахад шаардлагатай; орчин, амьтан, ургамлын амь нас, эрүүл мэнд;
  • 3) алт, мөнгө импортлох, экспортлохтой холбоотой;
  • 4) соёлын үнэт зүйл, соёлын өвийг хамгаалахад ашигладаг;

Түүгээр ч зогсохгүй Гаалийн холбооны гишүүн орон бүр гуравдагч орнуудтай хийх бараа бүтээгдэхүүний гадаад худалдааг зохицуулах гаалийн татвар болон бусад арга хэмжээг ижил мөрддөг.

Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж нь дараахь зүйлээс бүрдэнэ.

  • 1) Гаалийн холбооны гаалийн хууль (TC CU);
  • 2) гаалийн холбооны гишүүн орнуудын гаалийн эрх зүйн харилцааг зохицуулдаг олон улсын гэрээ;
  • 3) Гаалийн холбооны гаалийн хууль, ЕС-ын гишүүн орнуудын олон улсын гэрээний дагуу батлагдсан гаалийн холбооны комиссын гаалийн эрх зүйн харилцааг зохицуулах шийдвэр.

Урлагийн дагуу. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 1-д зааснаар Гаалийн холбооны гаалийн зохицуулалтыг Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжийн дагуу, ийм хууль тогтоомжоор зохицуулагдаагүй хэсэгт тухайн түвшинд зохих эрх зүйн харилцаа тогтоох хүртэл гүйцэтгэдэг. гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжийн тухай - гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжийн дагуу.

ОХУ-д гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт1 нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн үндсэн дээр, 2003 оны 12-р сарын 8-ны өдрийн № 164-ФЗ "Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үндэс" Холбооны хуулийн дагуу явагддаг. ," ОХУ-ын бусад холбооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, түүнчлэн олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээ, ОХУ-ын олон улсын гэрээний хэм хэмжээ. Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтыг: гааль, тарифын зохицуулалтаар; тарифын бус зохицуулалт; үйлчилгээ, оюуны өмчийн гадаад худалдааг хориглох, хязгаарлах; гадаад худалдааны үйл ажиллагааг хөгжүүлэхэд чиглэсэн эдийн засгийн болон захиргааны арга хэмжээ.

Гаалийн зохицуулалтОХУ-д 2010 оны 11-р сарын 27-ны өдрийн 311-ФЗ "ОХУ-ын гаалийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуулийн дагуу явагддаг. Гаалийн зохицуулалт нь ОХУ-д гаалийн харилцааг зохицуулах журам, дүрмийг тогтоохоос бүрддэг бөгөөд гаалийн тарифын зохицуулалтын арга хэмжээ, түүнчлэн ОХУ-д бараа бүтээгдэхүүнийг импортлохыг хориглох, хязгаарлах арга, арга хэрэгслийн цогц юм. ОХУ-аас бараа бүтээгдэхүүн экспортлох.

Гаалийн тарифын зохицуулалт нь гадаад худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулах үндсэн арга бөгөөд импорт, экспортыг ашиглах замаар хийгддэг. гаалийн татвар.

Гаалийн татвар - цуглуулсан холбооны төсөвт заавал төлөх төлбөр гаалийн байгууллагагаалийн холбооны гишүүн орнуудын олон улсын гэрээ болон (эсвэл) ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон бусад тохиолдолд гаалийн холбооны гаалийн хилээр барааг нэвтрүүлэхтэй холбоотой.

Гаалийн татварыг янз бүрийн шалгуурын дагуу ангилдаг (Зураг 8.1.1).

Татварын объектын дагуу татварыг дараахь төрлүүдэд хуваана.

  • 1) муж улсын (мужуудын холбоо) гаалийн нутаг дэвсгэрт бараа импортлоход ногдуулдаг импортын татвар, олон оронд өргөн хэрэглэгддэг;
  • 2) муж улсын (мужуудын холбоо) гаалийн нутаг дэвсгэрээс бараа экспортлоход ногдуулдаг экспортын (экспортын) татвар, тухайн улс монополь эрх мэдэлтэй бараанд ихэвчлэн хэрэглэгддэг;
  • 3) тухайн улсын (улсуудын холбооны) нутаг дэвсгэрээр дамжуулан ачаа тээвэрлэхэд ногдуулдаг транзит тээврийн хураамж. Эдгээрийг зөвхөн зарим хөгжиж буй орнууд төсвийн зорилгоор ашигладаг.

Төлбөрийн зорилгод үндэслэн төсвийн болон протекционист үүргүүдийг ялгадаг. Төсвийн үүрэг хэрэгсэл болж ажиллах төсвийн орлого, тэдгээрийн үнэ цэнэ нь бүтээгдэхүүний үнийг нэмэгдүүлэх боломжоос хамаарна. Хамгаалагч - дотоодын үйлдвэрлэгчдийг гадаадын өрсөлдөөнөөс хамгаалах үйлчилгээ үзүүлдэг бөгөөд энэ нь бараа бүтээгдэхүүнийг импортлоход хүндрэл учруулдаг. Практикт төсвийн болон протекционист үүргийн хооронд тодорхой ялгаа байдаггүйг анхаарна уу.

Гаалийн татвар хураахаас олсон мөнгө холбооны төсөвт ордог. 2010-2013 оны 15 Гаалийн татвар нь холбооны төсвийн орлогын 40 орчим хувийг, ОХУ-ын нэгдсэн төсвийн орлогын 18 хувийг бүрдүүлдэг. Гаалийн татварын ДНБ-д эзлэх хувь 2010 онд 6.74%, 2011 онд 8.16%, 2012 онд 8.02%, 2013 онд 7.29% байна.

ОХУ-д Гаалийн холбооны хууль эрх зүйн орчинг бүрдүүлдэг олон улсын гэрээ, эдгээр гэрээний дагуу батлагдсан Гаалийн холбооны байгууллагуудын актад заасан барааны гадаад худалдаанд нөлөөлөх гаалийн тарифын зохицуулалтын арга хэмжээ, хориг, хязгаарлалтыг ашигладаг.

Цагаан будаа. 8.1.1.

ЕХ-ны гишүүн орнуудын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалах үүднээс байгуулж болно тусгай үүрэг, түр зуурынх. Гаалийн практикт гурван төрлийн тусгай татварыг ашигладаг: CU-ын гишүүн орнуудын олон улсын гэрээний дагуу тогтоосон тусгай, демпингийн эсрэг болон нөхөх татварууд. Импортын гаалийн татвар хураах ТС 70 ТС . Онцгой Барааг дотоодын үйлдвэрлэгчдэд хохирол учруулахуйц хэмжээгээр, нөхцлөөр импортолсон тохиолдолд татвар ногдуулдаг бөгөөд заримдаа бусад муж улсын ялгаварлан гадуурхах үйл ажиллагааны хариу үйлдэл юм. Дампингийн эсрэг гаалийн татвар нь экспорт хийж буй улсын ердийн үнээс доогуур үнээр оруулж ирсэн импортын бараанд хамаарах ба нөхөн олговор - үйлдвэрлэл, экспортод шууд болон шууд бусаар татаас ашигласан барааг импортлох тохиолдолд. Барааг импортлох нь импортлогч улсад сөрөг үр дагаварт хүргэж болзошгүй тохиолдолд хямдралын эсрэг болон нөхөн төлбөрийн татварыг яг таг хэрэглэнэ.

Зарим тохиолдолд зарим төрлийн барааны экспортын үйл ажиллагааны зохицуулалтыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоож болно. улирлын чанартай үүрэг. Энэ тохиолдолд гаалийн тарифт заасан гаалийн татварын хувь хэмжээг хэрэглэхгүй. Улирлын чанартай татварын хүчинтэй байх хугацаа нь жилд зургаан сараас хэтрэхгүй.

Зорилго ОХУ-ын дунд хугацаанд гаалийн тарифын бодлого нь гаалийн тарифын болон тарифын бус зохицуулалтын хэрэгслийг үр дүнтэй ашиглах замаар Оросын эдийн засгийг төрөлжүүлэх, дэлхийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхэд оршино. TO даалгавар ОХУ-ын гаалийн тарифын бодлогод дараахь зүйлс орно.

  • гадаадын дэвшилтэт техник, технологийг ашиглах боломжийг хөнгөвчлөх замаар Оросын эдийн засгийн технологийн шинэчлэлийг дэмжих;
  • Орос, гадаадын компаниудын үйлдвэрлэл, технологийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх, дэлхийн чиг баримжаатай үйлдвэрлэлийн салбарыг шилжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх. Оросын нутаг дэвсгэр(“барааны импортын оронд үйлдвэрлэлийн импорт”);
  • өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх Оросын зах зээлүүд, импортод өртөмтгий хөгжиж буй зах зээлийг хамгаалах;
  • ЕврАзЭС-ийн хүрээнд Гаалийн холбоог бүрдүүлж буй орнуудтай гааль, тарифын бодлогыг нэгтгэх.

Дэлхийн нийт эрэлтэд нөлөөлсөн дэлхийн эдийн засгийн хямрал, хямралын үзэгдлийг Оросын эдийн засагт шилжүүлэх, үүнтэй холбоотой хямралын эсрэг үр дүнтэй арга хэмжээ авах шаардлагатай байгаа нь гаалийн тарифын бодлогын тэргүүлэх чиглэлийг өөрчлөх шаардлагатай болсон. ОХУ-ын хямралын нөхцөлд гааль, тарифын бодлогыг онцлох нь уламжлалт зохицуулалт, төсвийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэхээс өөрчилсөн. хямралын эсрэг арга хэмжээ авч байна Оросын эдийн засгийг хамгаалах, дотоодын үйлдвэрлэгчдийн өрсөлдөх чадварыг дэмжих. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны мэдээлснээр, 2009 оны 1-9-р сард ОХУ-ын Засгийн газраас импортын гаалийн татварын хэмжээг 350-аар нэмэгдүүлэх зорилготой 30 орчим тогтоол гаргасан байна. бүтээгдэхүүний зүйл. Гаалийн тарифын хамгаалалтын арга хэмжээг хэрэгжүүлсэн хамгийн чухал салбаруудын тоонд автомашины үйлдвэрлэл, хөдөө аж ахуйн машин, хар металлурги, машин хэрэгслийн үйлдвэрлэл багтаж байна. Ийнхүү дотоодын хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдийг дэмжих зорилгоор ОХУ-ын Засгийн газар хөдөө аж ахуйн цагаан будаа, бяслаг, цагаан идээ, цагаан идээ зэрэг импортын хэд хэдэн хөдөө аж ахуйн барааны импортын гаалийн татварыг нэмэгдүүлэх тогтоол гаргасан. ургамлын тосгэх мэт.

Дотоодын аж ахуйн нэгжүүдийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх арга хэмжээнд импортын гаалийн татварыг нэмэхээс гадна бууруулах зэрэг багтсан. Тодруулбал, ОХУ-д үйлдвэрлэгдээгүй зарим төрлийн иргэний зорчигч, ачаа тээврийн агаарын хөлгийн импортын гаалийн татварын хувь хэмжээг тэглэсэн. Энэ арга хэмжээ нь Оросын агаарын тээвэрлэгчдийг дэмжих системийн шийдлүүдийн нэг хэсэг юм. Хөгжих таатай нөхцлийг бүрдүүлэхийн тулд Оросын үйлдвэрлэлтүүхий эд, эд ангийн импортын татвар болон технологийн тоног төхөөрөмж, Орос улсад үйлдвэрлээгүй. Энэхүү арга хэмжээ нь санхүүгийн хямралын нөхцөлд түүхий эдийн баазыг өргөтгөх, үйлдвэрлэлийн хүчин чадлын ашиглалтын түвшинг нэмэгдүүлэх зорилготой юм.

2009 онд Оросын экспортын өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх үйл явцыг гааль, тарифын бодлогын аргаар идэвхтэй зохицуулсан. Экспортын татварын өндөр төсвийн бүрэлдэхүүн хэсгийг харгалзан тэдгээрийг тогтоох тактик нь Оросын барааны дэлхийн зах зээл дээрх үнийн өрсөлдөх чадварыг бууруулахаас урьдчилан сэргийлэхэд үндэслэсэн байв.

ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн бодлогын хөгжлийн чухал үе шат бол 2011 оны 12-р сарын 16-нд ДХБ-ыг байгуулах Марракешийн хэлэлцээрт нэгдэн орох тухай протоколд гарын үсэг зурснаар Дэлхийн худалдааны байгууллагад (ДХБ) элссэн явдал байв. Энэхүү протоколыг 2012 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн 126-ФЗ Холбооны хуулиар соёрхон баталсны дараа энэ нь ОХУ-ын олон улсын гэрээ болсон.

ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны мэдээлснээр, стратегийн зорилтуудОХУ-ын ДХБ-д оролцоход, тухайлбал:

  • оролцогчдын эрх, үүргийн тэгш байдал, шийдвэр боловсруулах, батлах, хэрэгжүүлэх үр дүнтэй журамд суурилсан олон улсын худалдааны дүрмийн олон талт тогтолцоог бүрдүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх; ДХБ-ын үйл ажиллагааны аль болох олон салбарт идэвхтэй, бүтээлч байр суурь баримтлах;
  • Оросын бараа, үйлчилгээ, хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтыг нэвтрүүлэх таатай нөхцлийг бүрдүүлэх гадаад зах зээл, Оросын ханган нийлүүлэгч, хөрөнгө оруулагчдын эрхийг хамгаалах;
  • Орос болон түүний бизнесийн системчилсэн, одоогийн эсвэл боломжит ашиг сонирхлын чиглэлээр ДХБ-ын гишүүдийн үүргээ биелүүлэхэд хяналт тавих.

Дунд хугацаанд гааль, тарифын бодлогыг ДХБ-д элсэх, цаашид Евразийн орон зайд нэгтгэх хүрээнд хэрэгжүүлнэ. ОХУ-ын ДХБ-ын өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэх нь импортын гаалийн татварын хувь хэмжээг тодорхойлоход нөлөөлнө. 2016 он гэхэд татварын дундаж хэмжээг аж үйлдвэрийн барааны 8.5-аас 6%, хүнсний бүтээгдэхүүнийх 11.2-оос 8.7% болгон бууруулах төлөвтэй байна. Тарифын хамгаалалтыг ерөнхийд нь бууруулж байгаа хэдий ч янз бүрийн ангиллын барааны түвшний өөрчлөлтийг өөр өөр хугацаанд хийх бөгөөд энэ нь Оросын эдийн засгийн салбаруудыг шинэ нөхцөлд аажмаар дасан зохицох урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлнэ. Үүний зэрэгцээ импортын татварын хувь хэмжээг бууруулснаар дотоодын зах зээлийг хамгаалах тусгай арга хэмжээ авах шаардлага нэмэгдэнэ. Үндэсний үйлдвэрлэгчдийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхийн тулд тарифын квотыг ашиглана.

ДХБ-ын дараагийн амлалт нь ашигт малтмалын түлш (газрын тос, нефтийн бүтээгдэхүүн, хий) гэх мэт тодорхой үл хамаарах зүйлээс гадна одоо байгаа экспортын татвар ногдуулах бүх барааны экспортын татварыг таван жилийн дотор цуцлах тухай заасан. Үүний зэрэгцээ худалдааны бодлогын хэрэгсэл болохын хувьд техникийн зохицуулалт, ариун цэврийн болон ургамлын эрүүл ахуйн арга хэмжээ, Нэгдсэн Холбооны хүрээнд нэгдсэн, жигд хэрэгждэг.

2013 онд Гаалийн холбоо болон Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайд үндэстэн дамнасан зохицуулалтын бүрэн хэмжээний тогтолцоог бүрдүүлэх ажил үндсэндээ дууссан. Энэхүү тогтолцооны хүрээнд CU-ын гишүүн орнуудын нийтлэг ашиг сонирхол, интеграцийн урт хугацааны хэтийн төлөвийг харгалзан гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах шинэ арга барилыг хэрэгжүүлэх боломжтой.

Гаалийн тариф бол төрийн худалдааны бодлогын нэг гол хэрэгсэл юм. Гаалийн тариф гэдэг нь тухайн улсын гадаад худалдаанд барааг ангилахад ашигладаг бүтээгдэхүүний нэршлийн дагуу эрэмбэлсэн гаалийн татварын хувь хэмжээний жагсаалт гэж ойлгогддог. Барааны нэршил гэдэг нь экспорт, импортын төрийн зохицуулалт, гадаад худалдааны үйл ажиллагааны статистик бүртгэлд ашигладаг барааны ангилагч юм.

Экспортлогч улсын хувьд ямар дэглэм мөрдөж байгаагаас хамааран тухайн бүтээгдэхүүнд өөр өөр татвар ногдуулах боломжийг тусгаагүй, нэг ба олон баганатай тарифууд байдаг.

Иймээс гаалийн тариф нь гаалийн татварын хувь хэмжээ, гадаад худалдааны үйл ажиллагааг зохицуулах, нягтлан бодох бүртгэлд зориулж тусгайлан бий болгосон барааны ангиллын систем, бие даасан, харилцан тохиролцсон болон хөнгөлөлттэй татвар, өөрөөр хэлбэл олон баганатай тарифын тарифын баганын систем.

Системүүд нэг баганатариф нь маш ховор байдаг.
Олон баганатай тариф нь ихэвчлэн дараахь тарифын баганыг өгдөг.

Хамгийн таатай нөхцөлөөр хангах гэрээтэй улс орнуудаас импортолж буй барааны хувьд. Заримдаа тарифын энэ баганыг суурь гэж нэрлэдэг;

Хамгийн таатай үндэстний эмчилгээний гэрээгүй орнуудаас импортолсон барааны хувьд. Эдгээр нь ихэвчлэн хамгийн өндөр үүрэг хариуцлага юм;

Хөнгөлөлттэй улс орнуудаас импортолж буй барааны хувьд эдгээр татвар нь ихэвчлэн хамгийн бага байдаг. Хөнгөлөлтийг UNCTAD-ийн хүрээнд нэг талын үндсэн дээр, мөн улс орнуудын хооронд хөнгөлөлттэй хэлэлцээр байгуулах (жишээлбэл, чөлөөт худалдааны бүс байгуулах) нэг хэсэг болгон олгож болно.

Гаалийн тариф нь тарифын квот, нөхөн олговор болон бусад хураамжийн хэмжээг тусгасан илүү төвөгтэй бүтэцтэй байж болно.
Импортын гаалийн татвар нь гадаадын бараа бүтээгдэхүүнийг дотоодын зах зээлд нэвтрүүлэхийг хязгаарлахад чиглэсэн худалдааны бодлогын хамгийн уламжлалт хэрэгсэл юм. Экспортын гаалийн татвар нь бага түгээмэл бөгөөд тухайн улсаас тодорхой барааны экспортыг хязгаарлах, төсвийн асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэгддэг.

Транзит тээврийн татварыг одоогоор маш ховор хэрэглэж байгаа бөгөөд голчлон худалдааны дайны хэрэгсэл болгон ашиглаж байна.

Гаалийн татварыг авч байна гурван үндсэн функц:

- төсвийн, энэ нь улсын төсвийн орлогын нэг зүйл учраас импорт, экспортын татварт хамаарна;

- протекционист (хамгаалалтын), импортын татвартай холбоотой, учир нь тэдний тусламжтайгаар төр үндэсний үйлдвэрлэгчдийг гадны хүсээгүй өрсөлдөөнөөс хамгаалдаг;

- тэнцвэржүүлэх , дотоод үнэ нь ямар нэг шалтгаанаар дэлхийн үнээс доогуур байгаа барааг хүсээгүй экспортлохоос урьдчилан сэргийлэх зорилгоор тогтоосон экспортын татварыг хэлнэ.

Гаалийн татварыг хураах аргын дагуу дараахь байдлаар хуваана.

- ad valorem- татвар ногдуулсан барааны гаалийн үнийн дүнгийн хувиар (жишээлбэл, гаалийн үнийн дүнгийн 20%) хуримтлагдсан;

- тодорхой- татвар ногдуулах барааны нэгж тутамд тогтоосон хэмжээгээр ногдуулдаг (жишээлбэл, 1 кг тутамд 10 евро);

- нэгтгэсэн- гаалийн татварын хоёр төрлийг (адвалорем ба тусгай) хослуулах (жишээлбэл, гаалийн үнийн дүнгийн 20%, гэхдээ 1 кг тутамд 10 еврогоос багагүй);

- холимог- гаалийн татварын хоёр төрлийг (адвалорем ба тусгай) нэгтгэн нэгтгэх (жишээлбэл, гаалийн үнийн дүнгийн 20%, 1 кг тутамд 2 евро).

Advalorem үүрэг хамгийн нийтлэг. Эдгээр нь эцсийн бүтээгдэхүүн дээр хэрэглэхэд хамгийн тохиромжтой, механик инженерболон өндөр технологийн бүтээгдэхүүн. Адвалоремийн татварын сул тал нь барааны үнийг (гаалийн үнэ) зөв тодорхойлох хэрэгцээ бөгөөд үүнийг үргэлж хийх боломжгүй байдаг.
Давуу тал тодорхой үүрэгбарааны үнийг (гаалийн үнэ) үнэн зөв тодорхойлох шаардлага байхгүй байх явдал юм. Тэд өндөр үнэтэй сорт, төрлийн барааг импортлоход илүү таатай байдаг. Ихэнх тохиолдолд аж үйлдвэржсэн орнууд хөдөө аж ахуйн бараа бүтээгдэхүүн, түүнчлэн гаалийн тарифыг улсын төсвийг нөхөх хэрэгсэл болгон ашигладаг, хангалттай мэргэшсэн гаалийн үйлчилгээгүй хөгжиж буй орнуудын тарифт тодорхой татвар ногдуулдаг.

Хамтарсан үүрэг бүтээгдэхүүний үнэ өндөр байхад зар сурталчилгааны үүрэг гүйцэтгэж болно. Хэрэв үнэ буурвал эсвэл хямд үнэтэй бараа импортлох юм бол тэдгээр нь тодорхой татвар болж эхэлдэг. Ерөнхийдөө хосолсон татварууд нь тодорхой татвартай адил үнэтэй төрлийн барааны импортыг хязгаарлаж, нэмэлт татвар ногдуулах үед гарч болох гаалийн үнийг дутуу үнэлсний сөрөг үр дагаврыг бууруулах эрсдлийг бууруулах боломжийг олгодог. тодорхой үүргүүдийн гажуудлыг бага хэмжээгээр.

ашиг сонирхлын үүднээс импортын гаалийн тарифыг бий болгох хамгийн түгээмэл зарчим ивээлүндэсний үйлдвэрлэл бол тарифыг нэмэгдүүлэх зарчим, түүнийг тарифыг үр дүнтэй хамгаалах зарчимд үндэслэн байгуулах тогтолцоо юм. Эдгээр аргуудыг ашиглах нь импортын тарифын хувь хэмжээг оновчтой болгох боломжийг олгодог. Энэ тохиолдолд ерөнхий урьдчилсан нөхцөл нь өрсөлдөөнийг хөнгөвчлөх нөхцөлийг бүрдүүлэхэд бүх тарифыг төвлөрүүлэх явдал юм. дотоодын аж ахуйн нэгжүүдгадаадын ханган нийлүүлэгчидтэй .
Тарифыг нэмэгдүүлэх зарчим нь зөвхөн барааны шинж чанарыг харгалзан үзэхэд суурилдаг. Бүтээгдэхүүний өсөлт - боловсруулалтын түвшин нэмэгдэхийн хэрээр барааны тарифын хэмжээг нэмэгдүүлэх.

Энэ зарчим дараа нь мужуудын дийлэнх олонхи. Практикт энэ нь түүхий эдэд хамгийн бага татвар, эцсийн бүтээгдэхүүн, өндөр боловсруулсан бүтээгдэхүүнд хамгийн өндөр татвар тогтоох замаар илэрхийлэгддэг.
Ингээд юуны түрүүнд шаардлагатай түүхий эд, машин техникийг эх орондоо импортлох хөшүүрэг бий болж байна. Энэ нь импортлоход саад болж байна бэлэн бүтээгдэхүүнболон өндөр боловсруулалттай бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг бөгөөд энэ нь дотооддоо боловсруулах аж үйлдвэрийг хөгжүүлэх хөшүүрэг болдог.

Тарифыг үр дүнтэй хамгаалах бодлого нь импортын түүхий эд, эд ангиудад импортын татварыг бага, эцсийн бүтээгдэхүүнд өндөр татвар ногдуулах бодлого юм.

Арга хэмжээ хэрэглэх гаалийн тарифзохицуулалт үйлдвэрлэсэн барааны гарал үүслийн улсаас хамаарнабарааны гарал үүслийн улсыг тодорхойлох. Барааны гарал үүслийн улсыг тодорхойлох журмыг тарифын хөнгөлөлт үзүүлэх зорилгоор тогтоодог давуу эрхгүйхудалдааны бодлогын арга хэмжээ.

Барааг бүрэн үйлдвэрлэсэн буюу тогтоосон шалгуурын дагуу хангалттай боловсруулсан улсыг барааны гарал үүслийн улс гэж үзнэ. Барааны гарал үүслийн дүрэмтэй холбоотой зарим асуудлыг Гаалийн журмыг хялбарчлах, уялдуулах тухай олон улсын конвенцид (Киотогийн конвенц) шийдвэрлэсэн: барааны гарал үүслийн дүрмийн хавсралт, барааны гарал үүслийн баримт бичгийн нотлох баримтууд болон баримт бичгийн хяналт, барааны гарал үүслийг баталгаажуулах.

Тарифын саад тотгорыг бууруулах, оновчтой болгох нь ТХЕХ-47-ийн хамгийн чухал зорилтуудын нэг байсан. Үүний зэрэгцээ тарифын саад тотгорыг чөлөөлөх гол хэрэгсэл нь тарифын хувь хэмжээг дагаж мөрдөх оролцогчдын үүрэг, олон талт хэлэлцээрийн механизм болох ТХЕХ-ийн хэлэлцээний үе шатууд байв. Үүний үр дүнд 1947 оноос хойш ТХЕХ-ийн гишүүн аж үйлдвэржсэн орнуудын импортын гаалийн тарифын дундаж түвшин 4 дахин буурч, аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний 6-7% болжээ.

ОХУ-ын Засгийн газрын 2007 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 1010 тоот "Холбооны төсвийн төслийг боловсруулах журмын тухай" тогтоолын дагуу 2011 оны гаалийн тарифын бодлогын үндсэн чиглэл, 2012, 2013 оны төлөвлөлтийн хугацааг боловсруулсан болно. ОХУ-ын 2020 он хүртэлх урт хугацааны нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх үзэл баримтлал, ОХУ-ын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийн заалтуудын дагуу ОХУ-ын улсын төсвөөс гадуурх сангийн төсвийн төслийг дараагийн санхүүгийн жил, төлөвлөлтийн хугацаанд". ОХУ-ын Засгийн газар 2020 он хүртэлх хугацаанд, ОХУ-ын 2020 он хүртэлх гадаад эдийн засгийн стратеги.

Хянаж буй хугацаанд гаалийн тарифын бодлогыг хэрэгжүүлэх нөхцлийн чанарын өөрчлөлт нь зохих байгууллагын болон зохион байгуулалт-процедурын удирдлагын шийдвэрүүдийг гаргах шаардлагатай болдог.

Нэгдүгээрт, гаалийн холбооны үндэстний дээд байгууллагуудын үйл ажиллагааны механизмын үр ашиг, үр ашигтай байдлыг хангах нь бүхэлдээ холбоо болон оролцогч улс бүрийн өмнө тулгарч буй зорилтуудыг бүрэн хангасан байх ёстой. Энэ нь ТН-ын хүрээнд талуудын байр суурийг үр дүнтэй зохицуулах, үндэстэн дамнасан байгууллагуудын шийдвэрийн хүрээнд тэдгээрийг харгалзан үзэх боломжтой зохих дүрэм, журам, зохицуулалтыг нэвтрүүлэхийг шаарддаг.

Хоёрдугаарт, гаалийн холбоонд Оросын байр суурийг дэмжих үр дүнтэй механизмыг боловсруулж хэрэгжүүлэх, Оросын талаас санал болгож буй шийдвэрийн үндэслэлийг бэхжүүлэх, тэдгээрийн нийгэм, эдийн засаг, худалдаа, улс төрийн үр дагаврыг урьдчилан таамаглах шаардлагатай байна. ОХУ-ын гаалийн холбоонд тэргүүлэх үүргийг Оросын талын эдийн засаг, худалдаа, улс төрийн ашиг сонирхолд нийцүүлэх талаар тодорхой үр дүнгээр баталгаажуулах шаардлагатай байна. Эдгээр зорилгын үүднээс Оросын талаас санал боловсруулах механизмын ил тод байдлыг нэмэгдүүлэх, төслүүдийн хэлэлцүүлэгт бизнес эрхлэгчдийг илүү өргөнөөр оролцуулах шаардлагатай байна.

ОХУ-ын гаалийн холбоонд оролцохын өгөөж нэмэгдэж байна холбогдох формаци CU-ын шинэ, төгс бус үйл ажиллагааны нөхцөлд дасан зохицохтой холбоотой алдагдал, эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх систем (үүнд нэмэгдүүлэх боломжтой гүйлгээний зардалОХУ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдын хувьд дотоодын үйлдвэрлэгчдийн тодорхой бүлгийн ашиг сонирхлыг зөрчсөн, төсөв хоорондын 4 алдагдал санхүүгийн эх үүсвэр, гаалийн зардал багатай орнууд руу чиглэсэн гадаад худалдааны урсгалын "урсгал"). Корчажкина N.P. ОХУ Дэлхийн худалдааны байгууллагад элссэнтэй холбогдуулан гааль, тарифын зохицуулалтын хөгжлийн чиг хандлага // Оросын бизнес эрхлэлт. - № 11. - 2010 он.

Гаалийн холбооны бусад орнуудын зах зээлд гадаад худалдааны урсгалыг өөрчлөх эрсдэлийг бууруулах хамгийн чухал чиглэл бол Орос улсад өрсөлдөхүйц механизмыг бий болгох явдал юм. гаалийн удирдлага, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдод барааг гаалийн горимд байршуулахтай холбоотой бүх төрлийн үйл ажиллагааг хурдан бөгөөд хэмнэлттэй хийх боломжийг олгох.

Гуравдугаарт, Оросын эдийн засагт тулгарч буй шинэ сорилтууд нь гааль, тарифын бодлогыг дотоодын үйлдвэрлэлийн цогцолбор дахь төрөлжилт, бүтцийн өөрчлөлт, инновацийн үйл явцтай илүү нягт уялдуулах шаардлагатай байна. Үүнд гааль, тарифын бодлогын бүтцийн болон урамшууллын чиг үүргийг бэхжүүлэхээс гадна аж үйлдвэрийн бодлогын тэргүүлэх чиглэлтэй уялдуулах, нягт уялдуулах шаардлагатай байна.

Хөрөнгө оруулалтын идэвхжил нэмэгдэхийн хэрээр Оросын эдийн засагхямралын дараах үед өндөр технологийн үйлдвэрлэлийг ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт шилжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх, үйлдвэрлэл, технологийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх, эдийн засгийн үр ашигтай байдлыг өргөжүүлэхэд чиглэсэн гааль, тарифын бодлогын урамшуулах чиг үүргийг бэхжүүлэх ёстой. үйлдвэрлэлийн байгууламжийг их хэмжээгээр шинэчлэх шинэ технологи, машин, тоног төхөөрөмжид нэвтрэх. Гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татахын тулд олон улсын хөрөнгө оруулалтын худалдааны зээл, шууд хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт авахдаа гааль, захиргааны дарамт шахалтаас үүдэн гарах зардлыг мэдэгдэхүйц бууруулах шаардлагатай байна.

Инновацийн эдийн засагт шилжих ажлыг хурдасгах зорилтыг харгалзан аж үйлдвэр, бүтцийн сонгомол бодлогыг хэрэгжүүлэхэд гааль, тарифын арга хэмжээний үүрэг нэмэгдэх ёстой: шинэлэг бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх эхний мөчлөгт тодорхой зах зээлийн тарифын хамгаалалт хангалттай байх ёстой. бүтээгдэхүүн, зах зээлийг бий болгох, сегментчилэх, дотоодын үйлдвэрүүдийн өрсөлдөх чадвар нэмэгдэхийн хэрээр аажмаар нээгдэж, өрсөлдөөнт орчныг хадгалах 5 зорилготой. Энд үндсэн чухал зүйл бол тодорхой, хөрөнгө оруулалтаар дэмжигдсэн дэд бүтцийн бүтээн байгуулалт, маркетингийн төлөвлөгөөаж үйлдвэрийг хөгжүүлэх хөтөлбөрүүд, түүний хүрээнд шаардлагатай тохиолдолд импорт, экспортын гаалийн татварын хувь хэмжээг тохируулах арга хэмжээ авах болно. бүрэлдэхүүн хэсэгсалбарын стратеги. Үүний зэрэгцээ шинэлэг, өндөр технологийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, экспортыг идэвхжүүлэх зорилгоор гаалийн тарифын болон тарифын бус зохицуулалтыг бий болгоход экспортыг дэмжих байгууллагуудыг хөгжүүлэх, гаалийн салбарын эрх зүйн зохицуулалтыг боловсронгуй болгох, гаалийн татварын зохицуулалтыг хялбарчлах, бууруулах шаардлагатай болно. Захиргааны журмын тоо, заалтууд болон ДХБ-ын стандартаар зөвшөөрөгдсөн зах зээлийг хамгаалах арга хэмжээний бүх хэрэгслийг ашиглах. Гаалийн тарифын бодлогын 2011 оны үндсэн чиглэл, 2012, 2013 оны төлөвлөлтийн хугацаа