Pagpaplano ng badyet subsystem GIS electronic na badyet. "Electronic na badyet": kasalukuyang mga isyu ng pagpaplano ng pagkuha, pag-uulat, kontrol sa pananalapi. Punan ang tab na "Mga Seksyon ng Pag-uulat."

Para sa pagbuo at pag-iimbak ng pag-uulat, accounting, pagsasama-sama at paglalagay ng dokumentasyon ng mga customer ng gobyerno at ilang iba pang mga function, nilikha ang "Electronic Budget" system. Magbasa nang higit pa tungkol dito, pati na rin ang tungkol sa paglalagay ng mga plano sa pagkuha sa Electronic Budget, sa artikulo.

Ang paglalagay ng impormasyon sa sistemang ito, ang mga pag-andar at gawain nito ay kinokontrol ng Decree of the Government of the Russian Federation No. 658 "Sa state integrated sistema ng impormasyon pamamahala ng pampublikong pananalapi "Electronic na badyet".

Ang system ay may ilang mga subsystem ng serbisyo, bawat isa ay maaaring magsagawa ng mga aksyon para sa iba't ibang layunin. Sa kanila:

Pagpaplano ng badyet;
pamamahala ng mga gastos at kita ng negosyo;
pamamahala ng pagkuha;
Pamamahala ng HR;
pamamahala ng pera;
pamamahala ng pampublikong utang at pananalapi gayundin ang mga di-pinansyal na pag-aari;
pagpapanatili ng impormasyon sa sanggunian ng regulasyon, atbp.

Ang mga subsystem ay gumaganap ng mga sumusunod na function:

Pagbubuo, pag-iimbak at panloob na pagpapalitan ng mga dokumento kapag nagpaplano ng badyet, pagpapatupad nito, pagkolekta ng impormasyon sa estado ng mga asset sa pananalapi, pagsasagawa iba't ibang uri mga inspeksyon ng mga organisasyong pang-regulasyon, atbp.;
pagpapanatili ng mga talaan ng accounting at badyet para sa mga organisasyon sa antas ng pederal;
pagbuo, pagbabago at paggamit ng mga rehistro at iba't ibang mga direktoryo;
pagbuo ng impormasyon at dokumentasyong ipinag-uutos para sa mga kalahok sa pagkuha ng pamahalaan at pagkuha ng mga legal na entity;
pagpapalitan ng mga dokumento sa pagitan ng mga ahensya ng gobyerno, rehiyon at munisipalidad, mga extra-budgetary na pondo, gayundin sa pagitan ng mga mamamayan at awtoridad;
pakikipag-ugnayan ng impormasyon;
iba pang mga tungkuling itinatadhana ng batas.

Sino ang dapat magtrabaho sa Electronic Budget "Pagplano ng Badyet" na sistema:

Mga awtoridad ng estado;
mga organo lokal na pamahalaan;
mga katawan ng pamamahala ng mga extra-budgetary na pondo ng estado;
lahat ng institusyong pangbadyet, iba pa mga legal na entity na tumatanggap ng pera mula sa treasury;
ibang tao, kabilang ang mga indibidwal, na nagiging kalahok sa proseso ng badyet;
legal na entity na nagsasagawa ng pagkuha sa ilalim ng 223-FZ. Ginagamit nila ang system upang:
pagpapatupad ng mga kapangyarihan sa badyet;
pagpapatupad ng ekonomiya at aktibidad sa ekonomiya;
pagpapalitan ng mga papeles bilang bahagi ng pagtatapos at pagpapatupad ng mga kontrata sa mga supplier;
pagbuo at pagbibigay ng mandatoryong pag-uulat, na ipo-post sa portal sistema ng badyet, pati na rin sa EIS;
pagkuha ng data para sa pagpapatupad ng mga function at kapangyarihan.

Ang mga iskedyul ay dapat ilagay sa pamamagitan ng sistema ng pamamahala sa pananalapi na "Electronic Budget", kung ang customer ay ang Russian Federation, ang mga pederal na badyet o autonomous na institusyon, mga rehiyon at mga kostumer ng munisipyo ay maaaring gawin ito nang direkta sa Unified Information System sa pamamagitan ng pagpuno ng isang form sa portal ng pagkuha .

Gayunpaman, kung ang mga customer sa rehiyon at munisipyo ay bumubuo ng impormasyon at mga dokumento upang mapanatili ang isang rehistro ng mga kontrata alinsunod sa 44-FZ, kinakailangan din silang magsagawa ng dokumentasyon sa pamamagitan ng sistemang ito. Ang lahat ng mga customer, ayon sa Order of the Ministry of Finance No. 173n, ay kinakailangang bumuo ng impormasyong kinakailangan para sa rehistro ng mga kontrata sa Electronic Budget system at pagkatapos lamang ipadala ito sa Federal Treasury.

Pindutin natin ang higit pang mga detalye pagpaplano ng badyet. Anong mga pagkakataon ang ibinibigay ng subsystem na ito sa mga customer:

Pagguhit ng mga pagtataya ng kita;
pagbuo ng mga alokasyon ng badyet para sa pagkuha;
pagbibigay-katwiran sa paggastos ng pera mula sa badyet sa panahon ng pagpaplano;
pagbuo ng isang gawain ng estado;
pagguhit at pag-apruba ng isang plano sa negosyo;
pagbuo ng draft na mga pagtatantya ng badyet;
pagbuo ng isang plano sa pagkuha, atbp.

Ang mga customer ng gobyerno ay maaari ring magbalangkas sa elektronikong format sa iyong personal na account, pagbili ng mga panukala, ipadala ang mga ito para sa panloob at mass approval.

Para sa bawat pagbili, ang sumusunod na impormasyon ay pinupunan:

Bagay ng pagbili;
OKPD code at pangalan;
uri ng pagbili;
impormasyon tungkol sa teknikal na kumplikado, pagbabago at espesyal na katangian ng pagkuha;
data sa ipinag-uutos na pampublikong talakayan;
taon ng paglalagay;
regulasyong ligal na batas kung saan isinasagawa ang pagkuha.

Kapag sumang-ayon, tinutukoy ang taong dapat magsagawa nito, ang kanyang posisyon at departamento. Ang opisyal ay maaaring mag-iwan ng mga komento na makikita ng user sa kanyang personal na account. Ang mga dokumento ay naaprubahan doon at ang mga pinirmahang papel ay ipinaskil.

Ang pamamaraan para sa pagkonekta sa procurement management subsystem ng GIIS "Electronic Budget" ay tinukoy sa Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation No. 21-03-04/35490 (simula dito ay tinutukoy bilang ang Pamamaraan ng Koneksyon).

Ang pagkonekta sa Electronic na Badyet ay maaaring nahahati sa ilang hakbang:

Hakbang 1. Kinakailangan:

Tukuyin ang taong responsable para sa teknikal na suporta ng pagpapatakbo ng system at koneksyon ng ibang mga empleyado. Ibigay ang naaangkop na pagkakasunud-sunod;
tukuyin ang mga empleyado na responsable para sa pagbuo ng mga dokumento sa system at ang kanilang mga tuntunin ng sanggunian (responsable para sa pagbuo ng mga plano sa pagkuha ng pamahalaan, ang mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng pederal na badyet, na responsable para sa pagsusuri ng mga plano sa pagkuha).

Hakbang 2. Kailangan mo:

Tiyakin na ang mga empleyado ay may wastong mga kuwalipikadong susi para sa pag-verify ng mga electronic signature. Ang parehong mga pangunahing sertipiko ay ginagamit para sa pagtatrabaho sa UIS, kaya kailangan mo lamang kumuha ng mga bago para sa mga empleyadong walang access sa UIS;
maghanda ng mga automated workstation (AWS) para sa pagtatrabaho sa GIIS "Electronic Budget". Ang mga kinakailangan ay itinakda sa Appendix 1 sa Pamamaraan ng Koneksyon at naglalaman ng: minimum mga pagtutukoy AWS, listahan ng angkop mga operating system, listahan ng mga web browser;
sapilitan ang pag-install software(Software "Windows Installer"; user certificate media driver, tool para sa paglikha ng secure na koneksyon "Continent TLS Client", tool Electronic Signature"Jinn-Client").

Mangyaring ilakip ang mga sumusunod na kinakailangang dokumento sa iyong aplikasyon:

Isang dokumentong nagpapakilala sa taong responsable para sa koneksyon (inihanda sa Hakbang 1);
mga file ng mga electronic signature certificate ng empleyado;
pahintulot ng bawat empleyado sa pagproseso ng personal na data;
isang aplikasyon para sa pagtanggap ng CIPF at isang kapangyarihan ng abugado upang matanggap ang mga ito (mga form na inaprubahan ng Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation No. 21-03-04/35490).

Hakbang 4. Sinusuri ng territorial treasury body ang mga dokumento para sa:

Pagsunod sa Application sa iniresetang porma;
pagkakaroon ng isang wastong sertipiko ng pirma ng elektronikong empleyado;
para sa pagkakakilanlan ng impormasyong tinukoy sa sertipiko, ang impormasyong tinukoy sa aplikasyon para sa koneksyon;
para sa presensya ng iba mga mandatoryong dokumento. Batay sa mga resulta, naglalabas ito ng CIPF at isang abiso tungkol sa mga resulta ng pagproseso ng aplikasyon.

Hakbang 5. Direktang koneksyon ng mga empleyado sa "Electronic Budget".

Ito ay gumagawa ng:

Pag-install ng CIPF;
pagpaparehistro ng mga empleyado sa Unified Information System (para sa mga hindi nakarehistro dati) at mga bagong electronic signature certificate;
pagpaparehistro ng mga empleyado sa sistemang "Electronic Budget", kung saan ang electronic signature certificate ay naka-link sa account ng empleyado at isang access role ay itinalaga.

"Pinag-isang portal ng sistema ng badyet Pederasyon ng Russia" Bisitahin ito upang makapagsimula sa sistema ng pagpaplano ng badyet. Upang gawin ito, mag-click sa pindutang "Pumunta sa subsystem ng Pagpaplano ng Badyet". Ang pagpasok ay isinasagawa gamit ang isang sertipiko. Kakailanganin mong ilagay ang iyong electronic signature verification key at PIN code. Kung matagumpay ang pahintulot, magbubukas ang pangunahing window ng system.

Upang mag-post ng mga dokumento at magsagawa ng iba pang mga aksyon, kailangan mong magsumite ng isang aplikasyon para sa pagpaparehistro ng mga awtorisadong tao ng negosyo. Upang gawin ito, mag-click sa pindutang "Application para sa pagpaparehistro ng mga awtorisadong tao".

Ang form ay naglalaman ng mga sumusunod na field:

May-akda ng aplikasyon;
petsa ng paglikha;
numero ng contact;
punong tagapamahala;
organisasyon;
dibisyon ng negosyo;
posisyon ng taong pinagkalooban ng access;
ang kanyang buong pangalan, SNILS, email address.

Sa ibaba kailangan mong mag-attach ng isang dokumento na nagpapatunay sa awtoridad ng taong tinukoy sa aplikasyon.

Gayundin, kapag gumagawa ng isang application, dapat kang magdagdag ng mga kapangyarihan opisyal, Halimbawa:

Konklusyon ng mga kasunduan;
pagbuo ng mga ulat sa pagpapatupad ng mga utos ng pamahalaan;
pagbuo ng mga gawain ng pamahalaan.

Kung kailangan mong bawiin ang pag-access ng sinumang empleyado, mag-click nang sunud-sunod sa mga pindutang "Lumikha". bagong application" - "Upang wakasan ang pag-access ng mga awtorisadong tao ng kalahok ng system."

Lahat ng mga kahilingan ay sinusuri ng Ministri ng Pananalapi. Ang resulta ng pagsusuri sa aplikasyon ay makikita sa iyong personal na account. Kung ito ay naaprubahan, ang kulay ng indicator ay magiging berde. Pagkatapos ng pag-apruba sa email address Makakatanggap ka ng isang abiso na ang gumagamit ay matagumpay na nakarehistro sa sistema ng impormasyon. Kung tinanggihan ang aplikasyon, makikita mo ang mga dahilan ng pagtanggi sa iyong personal na account.

Ipinaliwanag ng Ministri ng Pananalapi sa liham na may petsang Nobyembre 24, 2017 No. 21-03-04/78050 na pagsapit ng Disyembre 1, 2017, ang mga pangunahing tagapamahala mga pondo sa badyet dapat magdala ng katwiran para sa mga paglalaan ng badyet para sa mga paggasta alinsunod sa mga tagapagpahiwatig ng Federal Budget Law para sa 2018–2020.

Ang layunin ay dagdagan ang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet. Pagkatapos nito, magsisimulang magplano ang mga customer ng mga pagbili.

Mula Disyembre 4, 2017, ang mga tatanggap ng pederal na pondo ng badyet ay magagawang linawin at lumikha ng draft ng mga plano sa pagkuha sa Electronic Budget system. Kailangan mong tapusin ang pagtatrabaho sa mga plano sa system bago ang ika-15 ng Disyembre. Ito ay dahil sa masikip na mga deadline, na nag-aapruba sa mga pagtatantya ng badyet ng mga ahensya ng pederal na pamahalaan at mga plano sa pagkuha para sa mga pederal na pangangailangan.

Inaprubahan ng mga customer ng estado o munisipyo ang plano sa pagkuha sa loob ng 10 araw ng trabaho pagkatapos ng petsa kung kailan naayos ang mga limitasyon. Mga institusyon ng badyet, State Unitary Enterprise at Municipal Unitary Enterprise - sa loob ng 10 araw ng trabaho pagkatapos ng petsa kung kailan naaprubahan ang FCD plan.

Sa sistema ng "Electronic Budget" posible na linawin at makabuo ng:

Mga proyekto ng mga pagtatalaga ng estado ng Federal State Budgetary Institution;
draft ng mga kasunduan sa mga subsidyo para sa pinansiyal na suporta para sa pagpapatupad ng mga gawain ng pamahalaan ng Federal State Budgetary Institution at mga kasunduan sa mga subsidyo para sa iba pang mga layunin;
draft ng mga kasunduan sa iba pang mga subsidyo sa mga legal na entity, mga indibidwal na negosyante, pati na rin ang mga indibidwal - mga producer ng mga kalakal, gawa, serbisyo.

Sasabihin namin sa iyo kung paano gumawa ng plano sa pagkuha sa Electronic Budget. Una, buksan ang form ng plano sa pagkuha at i-click ang pindutang "Lumikha". bagong dokumento».

Punan ang mga tab:

Pangkalahatang Impormasyon;
Mga item sa plano sa pagkuha;
Mga espesyal na pagbili;
Mga resulta para sa KBK;
Mga resulta ng CWR;
Katuwiran para sa pagkuha;
Sheet ng kasunduan.

Awtomatikong pupunuin ng system ang ilan sa mga tab, at manu-manong pupunuin ang iba.

Ang tab ay naglalaman ng tatlong bloke:

1. Pangkalahatang Impormasyon:
numero, katayuan, bersyon ng plano – awtomatikong pinupunan ang mga patlang;
ang petsa kung kailan nilikha ang dokumento ay awtomatikong napunan;
panahon ng pagpaplano– punan mula sa direktoryo;
numero ng pagpapatala UIS, ang petsa kung kailan inilagay ang plano sa UIS. Awtomatikong mapupunan ang mga field na ito kapag inilagay mo ang procurement plan sa UIS.
2. Impormasyon tungkol sa customer – ang mga field ay awtomatikong pinupunan gamit ang impormasyon mula sa Register of Organizations. Tanging ang address, telepono, email, OKPO at OKTMO ang magagamit para sa pag-edit. Gumawa ng mga pagbabago kung kinakailangan.
3. Mga Dokumento - halimbawa, isang listahan ng mga pagbabago sa plano na na-publish nang mas maaga, o isang na-scan na kopya ng plano.

Mag-upload ng mga dokumento gamit ang isa sa tatlong mga pindutan:

"Magdagdag ng attachment";
"Lumikha ng isang koneksyon";
"Gumawa ng na-scan na kopya ng dokumento at idagdag ito bilang isang attachment."

Ang sistema ng elektronikong badyet ay nilikha upang lumikha ng mga ulat para sa mga negosyong pag-aari ng estado at iba pang mga organisasyon na tumatanggap ng mga pondo ng badyet. Ang isa sa mga seksyon ng sistema ay tinatawag na pagpaplano ng badyet.

Upang magtrabaho sa elektronikong sistema, kailangan mong mag-log in gamit ang iyong electronic signature key at magsumite ng aplikasyon, na isasaalang-alang ng Ministry of Finance. Kung ang aplikasyon ay naaprubahan, ang user ay makakapag-post ng mga dokumento, maipadala ang mga ito para sa pag-apruba, makabuo ng mga ulat, atbp.

Ang lahat ng estado at munisipal na institusyon ay kinakailangang kumonekta sa portal ng Electronic Budget. Ang pamamaraan para sa pagkonekta ng mga institusyong pinondohan mula sa pederal na badyet patungo sa Electronic Budget system ay kinokontrol sa Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation No. 21-03-04/74624. Ang mga awtoridad ng ehekutibo sa rehiyon at munisipyo ay lumilipat sa pagguhit ng mga pagtatantya ng badyet sa Electronic Budget system mula 2018 alinsunod sa Mga Regulasyon ng Russian Federation noong Hunyo 30, 2015 N 658. Ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ay kinokontrol ng Order No. 168n bagong order pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya sa badyet. Sa antas ng pederal, ang mga inobasyon ay may bisa mula noong 2017, sa mga antas ng rehiyon at lokal na ipinakilala ang mga ito mula noong Enero 1, 2018.

Ang seminar ay inilaan para sa mga punong accountant, mga pinuno ng pagpaplano at mga departamentong pang-ekonomiya, mga tagapangasiwa ng kontrata ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, GRBS at kanilang mga subordinate na institusyon, pederal na badyet, awtonomous at mga institusyon ng gobyerno, mga tagapamahala at mga espesyalista ng malambot at legal na mga departamento.

Ang layunin ng seminar ay ipaliwanag sa mga kalahok sa proseso ng badyet ang pamamaraan para sa pagtatrabaho sa Electronic Budget system. Magbigay ng mga komento sa mga bagong dokumento ng regulasyon.

Programa:

  • Mga tampok ng pag-post ng impormasyon sa pinag-isang portal ng sistema ng badyet ng Russian Federation budget.gov.ru ng mga punong tagapangasiwa ng mga pondo ng pederal na badyet, pati na rin ang mga awtoridad sa pananalapi ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, alinsunod sa mga probisyon of Order of the Ministry of Finance of Russia na may petsang Disyembre 28, 2016 No. 243n. All-Russian, pederal at rehiyonal na Listahan ng estado at mga serbisyo ng munisipyo at mga gawa: pagbabago ng pagkakasunud-sunod ng pagbuo ng mga gawain ng estado at munisipyo. Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russia at ng Federal Treasury na may petsang Disyembre 12, 2017 No. 21-03-04/82833/07-04-05/14-948. Pagbubuo ng mga gawain ng estado (munisipyo) para sa 2018 at ang panahon ng pagpaplano 2019-2020.
  • Pamamahala ng pagkuha sa sistema ng "Electronic Budget" (para sa mga customer) pagbuo ng mga plano sa pagkuha at mga iskedyul ng pagkuha. Ang pamamaraan para sa pagtatrabaho sa Unified Information System para sa pampublikong pagkuha. Pangkalahatang isyu tungkol sa organisasyon ng kontrol: mga paksa ng kontrol (pederal/rehiyonal/munisipal, pati na rin ang kanilang koneksyon sa control body, pagpapasiya ng control body para sa organisasyon (customer, awtorisadong katawan), paglalagay ng mga control object bago ipasa ang control. Oras ng kontrol. Pagbabago ng Mga Panuntunan sa Pagkontrol alinsunod sa mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Enero 17, 2017 No. 315 at may petsang Marso 20, 2017 No. 443. Paggamit ng LC UZ EB o LC EIS sa pagbuo ng PP at PGZ iba't ibang uri mga customer. Pagbuo ng PP at PGZ ayon sa mga sangay. Posibilidad ng pagtanggal ng nakalagay na PP o PGZ. Posibilidad ng pagtanggal ng mga linya mula sa mga naka-post na PO at PGZ. Pagbuo ng IKZ (indikasyon ng zero OKPD, zero KVR, serial number ng linya sa PP, PGZ), kasama ang pagpapalit ng PP, PGZ, kapag lumilikha ng isang application na naglalaman ng impormasyon na bumubuo ng isang lihim ng estado. Pagbuo ng isang paunawa sa pagbili nang hindi tinukoy ang isang linya ng PPZ: bilang isang karaniwang pag-andar at bilang isang pansamantalang panukala - isang "workaround" kung may mga problema kapag bumubuo (nagbabago) ng PPZ.
  • Pagsasagawa ng kontrol sa treasury sa ilalim ng Bahagi 5 ng Art. 99 ng Batas Blg. 44-FZ: mga paksa ng kontrol, mga bagay ng kontrol, timing at pamamaraan para sa kontrol.
  • Mga tampok ng pagpaplano ng mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet sa 2018 para sa pagtanggap at katuparan ng mga obligasyon sa badyet upang matiyak ang pagganap ng mga pag-andar ng mga institusyon. Pagbubuo at pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet ng institusyon alinsunod sa Pangkalahatang mga kinakailangan, na inaprubahan ng utos ng Ministry of Finance ng Russia 112n. Mga tampok ng pag-uugnay ng mga gastos sa mga seksyon ng pagtatantya ng badyet. Pagpuno ng mga katwiran (mga kalkulasyon) ng mga nakaplanong pagtatantya. Ang pamamaraan para sa paggawa ng mga pagbabago sa pagtatantya ng badyet. Nakaplanong mga pagbabago sa pagkakasunud-sunod ng Ministri ng Pananalapi ng Russia 112n.
  • Paggastos ng mga pondo sa badyet sa 2018: mga limitasyon at pagkakataon. Mga alokasyon sa badyet, mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet: pamamahagi (pagtatapos), pagtaas, muling pamamahagi. Nananatili: pangangailangan, mga tampok ng paggamit, pagbabalik. Konklusyon ng mga kontrata sa 2018: pagtanggap ng mga obligasyon sa badyet (monetary), paunang bayad.
  • Pagbubuo ng pag-uulat ng badyet (accounting) para sa unang kalahati ng 2018 sa Accounting and Reporting subsystem ng Electronic Budget system. Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang Nobyembre 16, 2016 No. 209n "Sa pagpapakilala ng mga susog sa ilang mga order ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation upang mapabuti ang badyet (accounting) accounting at pag-uulat." Pakikipag-ugnayan ng mga user sa mga awtoridad ng Federal Treasury sa kaso ng mga tanong na lumabas kapag nagtatrabaho sa Accounting at Reporting subsystem ng Electronic Budget system.
  • Ang pamamaraan para sa pagbuo, pagtatanghal, buod at pagsasama-sama ng pag-uulat ng badyet (accounting) sa subsystem ng Accounting at Pag-uulat ng sistemang "Electronic Budget". Pagse-set up ng isang direktoryo para sa pag-apruba ng mga form sa pag-uulat. Mag-import ng mga ulat. Manu-manong pagpasok ng impormasyon. Pagsasagawa ng kontrol at pag-apruba. Pagtanggap ng pag-uulat mula sa mga mas mababang organisasyon. Paglikha ng mga buod na ulat, pag-export at pagpapadala sa mas mataas na organisasyon.
  • Mga prospect para sa pagbuo ng batas sa accounting ng badyet sa 2018-2020. Mga probisyon patakaran sa accounting, mga rekomendasyon ng Russian Ministry of Finance sa pagbuo ng halaga ng mga serbisyong ibinigay. Ang mga pangunahing pagkakamali na lumitaw kapag binabago ang balanse. Ang pamamaraan para sa pag-compile at pagsusumite ng mga quarterly na ulat para sa 2018: pangkalahatang mga kinakailangan para sa pag-uulat. Mga sagot sa mga tanong ng tagapakinig at praktikal na rekomendasyon.
  • Mga isyung metodolohikal sa pagbuo at pagpapanatili ng plano ng FCD sa mga institusyon. Order ng Ministry of Finance ng Russia na may petsang Disyembre 13, 2017 No. 227n "Sa mga susog sa Mga Kinakailangan para sa plano ng aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng isang institusyon ng estado (munisipyo). Pamamaraan para sa pagpuno ng plano. Pamamaraan para sa pagpuno ng mga tagapagpahiwatig pinansiyal na kalagayan. Ang pamamaraan para sa pagpuno ng mga tagapagpahiwatig para sa mga resibo at pagbabayad. Ang pamamaraan para sa paggawa ng mga pagbabago sa FHD Plan at ang Impormasyon. Paano maipapakita ng isang badyet at nagsasariling institusyon ang mga nakaplanong tagapagpahiwatig sa accounting? Paano isaalang-alang ang mga nakaplanong takdang-aralin para sa kita at gastos. Paano isaalang-alang ang pagpapatupad ng plano ng kita. Paano ipatupad ang FHD Expenditure Plan. Paano gumawa ng pangako. Paano maglipat ng mga obligasyon sa simula ng taon. Mga praktikal na tanong pamamahagi ng mga gastos at pagbuo ng mga gastos.
  • Pagbuo ng Impormasyon sa mga transaksyon na may target na pondo sa sistema ng "Electronic Budget". Mga komento sa mga pagbabago sa Order No. 72n at mga pagbabago sa Order No. 81n. Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russia at ng Federal Treasury na may petsang Disyembre 12, 2017 No. 21-03-04/82833/07-04-05/14-948. Order ng Ministry of Finance ng Russia na may petsang Disyembre 13, 2017 No. 227n "Sa mga susog sa Mga Kinakailangan para sa plano ng aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng isang institusyon ng estado (munisipyo).
  • Pagtalakay mga problemadong isyu mga kalahok.
In-person na pakikilahok sa address: Moscow, Slavyanskaya Square, 2/5/4, House of Metallurgists, 5th floor, conference room.

Sa 2019-2020 Ang pagbuo ng lahat ng mga module ng GIS "Electronic Budget" ay nagpapatuloy.Mula noong 2019, ang paglalagay ng mga plano sa pagkuha ay isinasagawa lamang gamit ang Electronic Budget system.Kinokontrol ng Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang Oktubre 23, 2018 No. 21-02-04/75903ang pamamaraan para sa pagbuo, pag-apruba at paglalagay ng mga plano sa pagkuha, mga plano sa pagkuha at mga iskedyul sa Electronic Budget system.Ang mga pagbabago ay ginawa sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Disyembre 14, 2018 No. 1528sa GIS "Electronic Budget": isang subsystem para sa pamamahala ng mga pambansang proyekto, isang subsystem para sa pamamahala ng kabayaran ay ipinakilala, ang pag-andar ng iba pang mga subsystem ay dinagdagan, ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga indibidwal na operasyon at pagbibigay ng access sa GIS ay binago.

Layunin ng seminaripaliwanag sa mga kalahok sa proseso ng badyet ang pamamaraan para sa pagtatrabaho sa sistema ng "Electronic Budget", at magbigay ng mga komento sa mga bagong dokumento ng regulasyon. Sa seminarMagsasalita ang mga espesyalista mula sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation at Federal Treasury, mga methodologist at mga developer ng system.

Ang seminar ay inilaan mga pinuno ng mga departamento ng pagpaplano at pang-ekonomiya, mga tagapamahala ng kontrata ng mga pederal at panrehiyong ehekutibong awtoridad, GRBS at kanilang mga subordinate na institusyon, pederal na badyet, awtonomous at mga institusyon ng gobyerno, mga tagapamahala at mga espesyalista ng mga tender at legal na departamento.

_____________________________________________________________________

  • Mga tampok ng pag-post ng impormasyon sa isang solong portal ng sistema ng badyet ng Russian Federation budget.gov.ru punong tagapangasiwa ng mga pondo ng pederal na badyet, pati na rin ang mga awtoridad sa pananalapi ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, alinsunod sa mga probisyon ng bagong mga dokumento ng regulasyon. Pagsusuri ng mga pagbabago sa Mga Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation sa komposisyon at pamamaraan para sa pag-post at pagbibigay ng impormasyon sa pinag-isang portal ng sistema ng badyet ng Russian Federation. All-Russian, pederal at rehiyonal na Listahan ng mga serbisyo at gawain ng estado at munisipyo: mga pagbabago sa pamamaraan para sa pagbuo ng mga gawain ng estado at munisipyo.
  • Pamamahala ng pagkuha sa sistema ng "Electronic Budget" (para sa mga customer) pagbuo ng mga plano sa pagkuha at mga iskedyul ng pagkuha. Ang pamamaraan para sa pagtatrabaho sa Unified Information System para sa pampublikong pagkuha. Pangkalahatang isyu tungkol sa organisasyon ng kontrol: mga paksa ng kontrol (federal/rehiyonal/munisipal, pati na rin ang kanilang koneksyon sa control body, pagpapasiya ng control body para sa organisasyon (customer, awtorisadong katawan), paglalagay ng mga object ng kontrol bago sumailalim kontrol. Oras ng kontrol. Mga Pagbabago sa Mga Panuntunan sa Pagkontrol alinsunod sa mga atas ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Enero 17, 2017 No. 315 at may petsang Marso 20, 2017 No. 443. Paggamit ng UZ EB LC o EIS LC sa pagbuo ng PP at PGZ ng iba't ibang uri ng customer. Pagbuo ng PP at PGZ ng mga sangay. Posibilidad ng pagtanggal ng naka-post na PP o PGZ. Posibilidad ng pagtanggal ng mga linya mula sa naka-post na PP at PGZ. Pagbuo ng IKZ (indikasyon ng zero OKPD, zero KVR, serial number ng linya sa PP, PGZ), kabilang ang kapag binabago ang PP, PGZ, kapag lumilikha ng isang application na naglalaman ng impormasyon na bumubuo ng isang lihim ng estado. Pagbuo ng isang paunawa ng pagkuha nang hindi tinukoy ang linya ng PPZ: bilang karaniwang pag-andar at bilang pansamantalang panukala - isang "workaround" kung may mga problema kapag bumubuo (nagbabago) ng PPZ.
  • Ang paggamit ng kontrol sa treasury sa ilalim ng Bahagi 5 ng Art. 99 ng Batas Blg. 44-FZ: mga paksa ng kontrol, mga bagay ng kontrol, timing at pamamaraan para sa kontrol.
  • Mga tampok ng pagpaplano ng mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet sa 2019 para sa pagtanggap at katuparan ng mga obligasyon sa badyet upang matiyak ang pagganap ng mga pag-andar ng mga institusyon. Pagbubuo at pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet ng institusyon alinsunod sa Mga Pangkalahatang Kinakailangang inaprubahan ng Order ng Ministry of Finance ng Russia 112n. Mga tampok ng pag-uugnay ng mga gastos sa mga seksyon ng pagtatantya ng badyet. Pagpuno ng mga katwiran (mga kalkulasyon) ng mga nakaplanong pagtatantya. Ang pamamaraan para sa paggawa ng mga pagbabago sa pagtatantya ng badyet. Nakaplanong mga pagbabago sa pagkakasunud-sunod ng Ministri ng Pananalapi ng Russia 112n.
  • Paggastos ng mga pondo sa badyet sa 2019: mga limitasyon at pagkakataon. Mga alokasyon sa badyet, mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet: pamamahagi (pagtatapos), pagtaas, muling pamamahagi. Nananatili: pangangailangan, mga tampok ng paggamit, pagbabalik. Konklusyon ng mga kontrata sa 2019: pagtanggap ng mga obligasyon sa badyet (monetary), paunang bayad.
  • Mga isyung metodolohikal sa pagbuo at pagpapanatili ng plano ng FCD sa mga institusyon. Mga tampok ng pagpaplano sa 2019 . Pamamaraan para sa pagpuno ng plano. Ang pamamaraan para sa pagpuno ng mga tagapagpahiwatig ng kondisyon sa pananalapi. Ang pamamaraan para sa pagpuno ng mga tagapagpahiwatig para sa mga resibo at pagbabayad. Ang pamamaraan para sa paggawa ng mga pagbabago sa FHD Plan at ang Impormasyon. Paano maipapakita ng isang badyet at nagsasariling institusyon ang mga nakaplanong tagapagpahiwatig sa accounting? Paano isaalang-alang ang mga nakaplanong takdang-aralin para sa kita at gastos. Paano isaalang-alang ang pagpapatupad ng plano ng kita. Paano ipatupad ang FHD Expenditure Plan. Paano gumawa ng pangako. Paano maglipat ng mga obligasyon sa simula ng taon. Order ng Ministry of Finance ng Russia na may petsang Disyembre 13, 2017 No. 227n "Sa mga susog sa Mga Kinakailangan para sa plano ng aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng isang institusyon ng estado (munisipyo). Paano maipapakita ng isang badyet at nagsasariling institusyon ang mga nakaplanong tagapagpahiwatig sa accounting? Mga praktikal na isyu ng pamamahagi ng gastos at pagbuo ng gastos.
  • Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang Agosto 31, 2018 N 186n "Sa Mga Kinakailangan para sa paghahanda at pag-apruba ng isang plano para sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng isang institusyon ng estado (munisipal)" mga bagong kinakailangan para sa 2020 FCD Plan, sinusuri namin ang mga pagbabago: komposisyon ng mga seksyon - mga pagkakaiba mula sa Order 81n; mga panuntunan sa pagpuno - bagong pag-uuri ng badyet at KOSGU; pag-decode ng kita at mga tagapagpahiwatig ng pagbabayad - mga talahanayan ng pagbibigay-katwiran. Plano ng FCD para sa 2019 – anong mga pagbabago ang dapat isaalang-alang.
  • Pagbuo ng pag-uulat ng badyet (accounting) sa subsystem ng Accounting at Pag-uulat ng sistemang "Electronic Budget". Mga Order ng Ministry of Finance ng Russia na may petsang Nobyembre 2, 2017 No. 176n at may petsang Nobyembre 14, 2017 No. 189n. Ang pamamaraan para sa pagbuo, pagtatanghal, buod at pagsasama-sama ng pag-uulat ng badyet (accounting) sa subsystem ng Accounting at Pag-uulat ng sistemang "Electronic Budget". Pagse-set up ng isang direktoryo para sa pag-apruba ng mga form sa pag-uulat. Mag-import ng mga ulat. Manu-manong pagpasok ng impormasyon. Pagsasagawa ng kontrol at pag-apruba. Pagtanggap ng pag-uulat mula sa mga mas mababang organisasyon. Paglikha ng mga buod na ulat, pag-export at pagpapadala sa mas mataas na organisasyon. Pakikipag-ugnayan ng mga user sa mga awtoridad ng Federal Treasury sa kaso ng mga tanong na lumabas kapag nagtatrabaho sa Accounting at Reporting subsystem ng Electronic Budget system.
  • Mga diskarte sa pagpapatupad pambansang proyekto, ang pamamaraan para sa pagbuo at pagtatapos ng mga kasunduan sa pagpapatupad proyektong pangrehiyon at sa pagkakaloob ng interbudgetary subsidies. Pamamaraan at mekanismo ng pagpapatupad sa pederal at antas ng rehiyon: regulasyong regulasyon, pag-uuri ng badyet, mga kasunduan sa pagpapatupad ng isang rehiyonal na proyekto sa teritoryo ng isang constituent entity ng Russian Federation, mga interbudgetary na paglilipat sa mga rehiyon. End-to-end na pagpaplano ng mga layunin at tagapagpahiwatig (interrelasyon ng diskarte, pambansang proyekto, mga programa ng estado, atbp.). Ang pamamaraan para sa pagbuo at pagtatapos ng mga kasunduan sa pagkakaloob ng mga subsidyo sa sistema ng impormasyon sa pagitan ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng pederal na badyet at ang pinakamataas executive body kapangyarihan ng estado paksa ng Russian Federation.
  • Mga sagot sa mga tanong ng tagapakinig at praktikal na rekomendasyon.
____________________________________________________________________

Ang mga sumusunod na tagapagsalita ay magsasalita sa seminar:

Sirotenko Elena Lvovna, Pinuno ng Departamento ng Pinagsamang Sistema ng Impormasyon pampublikong pananalapi Federal Treasury ng Russia;

Markova Kristina Anatolevna,Deputy Head ng Financial Technologies Department ng Federal Treasury ng Russia;

Prizhennikov Nikolay Olegovich,Tagapayo sa Departamento ng Pamamaraan ng Serbisyong Treasury at Mga Pagbabayad ng Treasury ng Departamento legal na regulasyon relasyon sa badyet ng Ministri ng Pananalapi ng Russia;

Guseva Natalya Mikhailovna, Ph.D., State Advisor ng Russian Federation, 2nd class;

Ochirova Baya Vyacheslavovna, Pinuno ng Methodology Department ng R.O.S.T.U. LLC (Keysystems Group of Companies) developer ng complex mga awtomatikong sistema sa pamamahala sa pananalapi

Ang program na ito ay idinisenyo upang pataasin ang transparency at pagiging bukas ng mga pangunahing aktibidad mga ahensya ng gobyerno at responsable para sa pamamahala ng pampublikong pananalapi.

Sa tulong ng programa sa pagpaplano ng GIS "Electronic Budget", ang kalidad ng pamamahala ng mga ahensya ng gobyerno ay napabuti sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon at ang paglikha ng isang pinag-isang espasyo ng impormasyon sa kapaligiran ng pamamahala ng estado, munisipyo, at pampublikong pananalapi .

Ang konsepto para sa pagbuo ng paglikha ng GIIS "Electronic Budget" ay nakumpirma sa RP No. 1275-r na may petsang Hulyo 20, 2011. Ang operating procedure ng system ay kinokontrol ng Government Decree No. 658 ng Hunyo 30, 2015.

Ang sistema ay binubuo ng ilang mga subsystem na naglalayong makamit ang ilang mga layunin sa sektor ng pananalapi:

  • pamamahala ng pagkuha;
  • Pamamahala ng HR;
  • pagpaplano ng badyet;
  • pamamahala ng pera;
  • pamamahala ng kita at gastos;
  • pamamahala ng impormasyon sa sanggunian ng regulasyon, atbp.

Ang mga sumusunod na user ay dapat magparehistro at magtrabaho sa programa:

  • mga katawan ng kapangyarihan ng estado at lokal na self-government, gayundin ang mga extra-budgetary na pondo ng estado;
  • mga organisasyon na kalahok sa proseso ng badyet at pinondohan sa pamamagitan ng badyet ng estado, pati na rin ang mga legal na entidad na tumatanggap cash mula sa badyet ng Russian Federation;
  • mga indibidwal at iba pang mga tao - mga kalahok sa proseso ng badyet;
  • mga organisasyon na nagsasagawa ng mga aktibidad sa pagkuha alinsunod sa mga pamantayan ng 223-FZ.

Ang paglalagay ng mga iskedyul ay isinasagawa gamit ang subsystem na "Financial Management", kung ang customer ay ang Russian Federation. Ang BU, AU sa antas ng pederal at munisipyo, gayundin ang iba pang mga organisasyon ng customer ay maaaring gumawa at mag-publish ng mga plano ng iskedyul nang direkta sa Unified Information System. Lahat dokumentasyon ng pagkuha dapat i-duplicate ito ng mga institusyon sa electronic book (Order of the Ministry of Finance No. 173n na ​​may petsang Disyembre 29, 2014), at pagkatapos ay ilipat ito sa TOFK.

"Electronic na badyet" ng Ministri ng Pananalapi at ng Federal Treasury

Ang pag-login gamit ang sertipiko ng "Electronic Budget" ng Ministri ng Pananalapi ay isinasagawa gamit ang link na http://ssl.budgetplan.minfin.ru. Gamit ang mga subsystem na matatagpuan sa website ng Ministry of Finance, maaari mong isagawa ang mga sumusunod na aksyon:

  • pag-aaral ng impormasyon sa pagsagot sa mga form ng pagtataya;
  • bumalangkas ng mga pagtatalaga ng estado at mga pagtatantya ng badyet;
  • ipatupad ang mga pamamaraan ng accounting at budget accounting para sa mga institusyon;
  • tingnan ang iba't ibang mga rehistro at reference na impormasyon;
  • punan ang impormasyon at dokumentasyon sa mga pamamaraan ng order ng pamahalaan at mga aktibidad sa pagkuha;
  • tiyakin ang pakikipag-ugnayan ng impormasyon;
  • lumikha, mag-save at magpadala sa awtorisadong dokumentasyon ng katawan sa pagpaplano at pagpapatupad ng badyet, pati na rin sa pagpapatupad ng mga hakbang sa pagkontrol, atbp.

Ang sistema ng "Electronic Budget" ng Federal Treasury ay may sumusunod na pag-andar:

  • pagpapanatili ng pinagsama-samang rehistro ng UBP at NUBP;
  • pakikipag-ugnayan sa opisyal na website www.bus.gov.ru;
  • pagbuo at pagpapanatili ng iba't ibang mga listahan ng industriya;
  • magtrabaho kasama ang Pinag-isang Portal ng Sistema ng Badyet ng Russian Federation;
  • pamamahala ng pagkuha;
  • pagtatala at pag-uulat;
  • Pamamahala ng gastos.

Koneksyon at pagsisimula

Mga regulasyon para sa pagkonekta at pag-log in sa “Electronic Budget” ( Personal na Lugar) at ang simula ng trabaho dito ay nakasaad sa liham ng Ministry of Finance ng Russian Federation No. 21-03-04/35490 na may petsang Hunyo 17, 2016. Una sa lahat, ang organisasyon ay dapat mag-isyu ng isang utos na humirang ng mga taong responsable para sa trabaho sa electronic security system at pagkilala sa mga empleyado na awtorisadong maghanda ng dokumentasyong inilagay sa mga subsystem. Dapat kumpirmahin ng order ang mga responsibilidad ng bawat responsableng empleyado. Ang utos ay kinakailangang naglalaman ng mga lagda na nagpapahiwatig na ang bawat empleyado ay pamilyar sa mga nilalaman ng panloob na dokumento ng organisasyon.

SAMPLE ORDER (larawan)

Upang magsimulang magtrabaho, ang user ay dapat:

1. Magsagawa ng kumpletong pagsusuri at paghahanda ng mga automated na workstation para sa trabaho sa GIIS "EB" alinsunod sa mga kinakailangan na itinatag sa Appendix 1 sa Pamamaraan ng Koneksyon.

2. Maghanda ng mga kwalipikadong digital signature key para sa bawat performer. Ang mga bagong key ay nakukuha lamang para sa mga hindi pa nakapagtrabaho dati sa UIS. Ang natitira ay maaaring gumamit ng kanilang mga digital na lagda na may bisa sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon.

3. I-install ang Windows Installer software, lahat ng kinakailangang driver para sa user certificate media, ang Continent TLS Client at Jinn-Client programs.

4. Kumpletuhin at ipadala sa TOFK ang isang aplikasyon para sa koneksyon gamit ang isang espesyal pinag-isang anyo(Liham ng Ministri ng Pananalapi Blg. 21-03-04/61291 na may petsang Oktubre 20, 2016). Ang aplikasyon ay dapat na sinamahan ng isang utos para sa paghirang ng mga responsableng tao, mga file ng digital signature certificate, pahintulot na nilagdaan ng bawat responsableng empleyado para sa pagproseso ng personal na data, isang aplikasyon at kapangyarihan ng abogado upang makatanggap ng cryptographic na impormasyon sa form na inaprubahan ng Ministri ng Pananalapi (liham Blg. 21-03-04/35490 na may petsang 06/17/2016) .

5. Maghintay para sa mga resulta ng pagsuri sa pakete ng mga dokumentong isinumite sa TOFK kasama ang aplikasyon para sa koneksyon, at, kung kinakailangan, gawin ang lahat ng mga pagwawasto at pagdaragdag.

6. Sa matagumpay na pag-verify, i-install ang CIPF sa lugar ng trabaho, irehistro ang mga bagong performer sa Unified Information System, i-install ang mga bagong EDS key certificate at ipasok ang data sa mga responsableng empleyado sa electronic system habang sabay na tinutukoy ang mga tungkulin ng bawat performer.

7. Kumonekta sa sistema ng "Electronic Budget", ipasok ang iyong personal na account at magsimulang magtrabaho dito.