Дэлхийн улс орнуудын далайн хил. Нутаг дэвсгэрийн усны (далайн) эрх зүйн байдал

1. Олон улсын далайн эрх зүйн ойлголт

Эрт дээр үеэс далай тэнгисийн орон зай нь хүн төрөлхтөнд янз бүрийн үйл ажиллагааны талбар болж (навигаци, далайн амьд ба амьгүй нөөцийг олборлох, шинжлэх ухааны судалгаа гэх мэт) үйлчилсээр ирсэн. Энэхүү үйл ажиллагааны явцад улс орнууд болон олон улсын байгууллагууд өөр хоорондоо харилцан уялдаатай эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулагддаг харилцаанд орж, олон улсын далайн эрх зүй гэж нэрлэгддэг олон улсын эрх зүйн зохицуулалтын салбарыг бүхэлд нь бүрдүүлдэг.

Далайн үйл ажиллагааны өвөрмөц онцлогоос шалтгаалан олон улсын далайн эрх зүйн хэм хэмжээний дийлэнх нь олон улсын эрх зүйн зохицуулалтын бусад салбарт байдаггүй. Эдгээр нь далайд чөлөөтэй зорчих эрх, гэм зэмгүй өнгөрөх эрх юм далайн хөлөг онгоцуудгадаад улсын нутаг дэвсгэрийн усаар дамжин хөлөг онгоцыг саадгүй нэвтрүүлэх, дээгүүр нисэх эрх. нисэх онгоцолон улсын далайн тээвэрт ашигладаг хоолойгоор дамжуулан гэх мэт Олон улсын далайн эрх зүйн зарим хэм хэмжээ нь далайн үйл ажиллагааг зохицуулахад ихээхэн ач холбогдолтой тул түүний зарчимд тооцогддог. Ялангуяа далайд байгаа бүх муж улсын бүх хөлөг онгоцууд чөлөөтэй зорчих зарчмыг онцлон тэмдэглэе. Энэхүү зарчим нь нутаг дэвсгэрийн ус, эдийн засгийн онцгой бүс, олон улсын давалгаа болон бусад зарим далайн орон зайн эрх зүйн дэглэмийн агуулгад тодорхой нөлөө үзүүлдэг. Түүнчлэн 1982 оны Далайн хуулийн тухай НҮБ-ын конвенцид заасан үндсэн заалтыг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд тус конвенцид нутаг дэвсгэрийн уснаас гадуурх бүх далайн бүс, бүс нутгийг энхийн зорилгоор ашиглахаар нөөцөлсөн байна.

Олон улсын далайн эрх зүй нь олон улсын ерөнхий эрх зүйн нэг хэсэг юм: энэ нь субьект, эх сурвалж, зарчим, олон улсын гэрээний эрх зүй, хариуцлага гэх мэт зохицуулалтыг удирдан чиглүүлдэг бөгөөд түүний бусад салбаруудтай (олон улсын агаарын харилцаа) харилцан уялдаатай, харилцан үйлчлэлцдэг. хууль, сансрын хууль гэх мэт.). Мэдээжийн хэрэг, олон улсын эрх зүйн субьектүүд дэлхийн далайд үйл ажиллагаагаа явуулахдаа олон улсын эрх зүйн бусад субьектүүдийн эрх, үүргийг хөндөхдөө зөвхөн олон улсын далайн эрх зүйн хэм хэмжээ, зарчмуудын дагуу ажиллах ёстой. олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг сахин хамгаалах, олон улсын хамтын ажиллагаа, харилцан ойлголцлыг хөгжүүлэх ашиг сонирхолд нийцүүлэн олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээ, зарчмууд, түүний дотор НҮБ-ын дүрэм.

Олон улсын далайн эрх зүй нь эртний ертөнцөөс үүссэн олон улсын эрх зүйн хамгийн эртний хэсгүүдийн нэг юм. Гэхдээ түүний кодчилолыг зөвхөн 1958 онд Женевт НҮБ-ын тэнгисийн хуулийн анхны бага хурлаар хийж, дөрвөн конвенцийг баталсан: нутаг дэвсгэрийн тэнгис ба зэргэлдээ бүсийн тухай; задгай далайн тухай; эх газрын тавиурын тухай; загас агнуур, далайн амьд нөөцийг хамгаалах талаар. Эдгээр конвенц нь түүнд оролцогч улсуудын хувьд хүчинтэй хэвээр байна. Эдгээр конвенцийн заалтууд нь олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэм хэмжээ, ялангуяа олон улсын ёс заншлыг тунхагласан хэмжээгээр бусад улс орнууд хүндэтгэх ёстой. Гэхдээ 1958 оны тэнгисийн хуулийн Женевийн конвенцийг баталсны дараа удалгүй түүхэн хөгжлийн шинэ хүчин зүйлүүд, ялангуяа 60-аад оны эхээр олон тооны бие даасан хөгжиж буй улсууд бий болсон гэдгийг санах нь зүйтэй. Эдгээр мужуудын ашиг сонирхолд нийцсэн далайн шинэ хуулийг бий болгохыг шаардаж, шинжлэх ухаан, технологийн хувьсгалын үр дүнд дэлхийн далай, түүний нөөцийг хөгжүүлэх шинэ боломжууд бий болсон нь гүн гүнзгий ойлголтод хүргэв. олон улсын далайн эрх зүйн өөрчлөлт. Эдгээр өөрчлөлтийг 1982 оны Далайн хуулийн тухай НҮБ-ын конвенцид тусгасан; 157 улс, түүнчлэн ЕЭК, Намибийг төлөөлж НҮБ-ын Намибийн зөвлөл гарын үсэг зурсан. Энэхүү конвенц хүчин төгөлдөр болохын тулд 60 удаа соёрхон батлахад хүрсэн бөгөөд 1994 оны 11-р сарын 16-ны өдрөөс эхлэн талуудад заавал дагаж мөрдөх ёстой. Үүнийг бусад олон улс практикт дагаж мөрддөг. Олон улсын далайн эрх зүйд дээрх конвенцуудаас гадна бусад олон улсын гэрээ хэлэлцээр, олон улсын ёс заншил нэлээд хэмжээгээр багтдаг.

2. Далайн орон зайн ангилал

Олон улсын эрх зүйн үүднээс авч үзвэл манай гараг дээрх тэнгис, далай тэнгисийн орон зайг дараахь байдлаар хуваадаг: 1) янз бүрийн муж улсын бүрэн эрхт байдал, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийг бүрдүүлдэг орон зай; 2) аль нэгнийх нь бүрэн эрхэд хамаарахгүй орон зай.

Дэлхийн далай тэнгисийн нэг хэсэг нь заасан далайн орон зайн аль нэгэнд хамаарах нь дараахь зүйлийг тодорхойлдог. эрх зүйн байдал, эсвэл далайн энэ хэсгийн эрх зүйн байдал. Далайн аливаа орон зайн эрх зүйн байдал нь энэ орон зай дахь үйл ажиллагааг зохицуулах эрх зүйн дэглэмийг бий болгох, хадгалах журамд ихээхэн нөлөөлдөг. Энэ тохиолдолд мэдээжийн хэрэг бусад нөхцөл байдал, ялангуяа харилцаа холбоо, харилцаа холбоог хангахад тохирсон далайн орон зайн ач холбогдлыг харгалзан үздэг. янз бүрийн төрөлулс хоорондын хамтын ажиллагаа.

Далайн эрэг бүхий улсын нутаг дэвсгэрт далайн эрэг дагуу орших далайн хэсэг, далайн дотоод ус гэж нэрлэгддэг. нутаг дэвсгэрийн тэнгис(эсвэл нутаг дэвсгэрийн ус - хоёр нэр томъёо нь тэнцүү). Нэг буюу хэд хэдэн архипелагаас бүрдэх мужуудын нутаг дэвсгэрт архипелаг доторх арлуудын хооронд байрладаг архипелагийн ус орно.

Далайн дотоод ус, нутаг дэвсгэрийн тэнгис, архипелагийн ус нь дэлхийн далайн зөвхөн өчүүхэн хэсэг юм. Тэдний хил хязгаараас гадна далай, далай тэнгисийн өргөн уудам орон зай нь нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэг биш бөгөөд аль ч улсын бүрэн эрхт байдалд хамаарахгүй, өөрөөр хэлбэл өөр өөр эрх зүйн статустай байдаг. Гэсэн хэдий ч далайн орон зайг зөвхөн хууль эрх зүйн статусаар нь ангилах нь бүрэн гүйцэд биш юм. Практикаас харахад ижил эрх зүйн статустай хоёр, заримдаа түүнээс олон далайн орон зай нь тус бүрдээ холбогдох үйл ажиллагааг зохицуулдаг өөр өөр хууль эрх зүйн дэглэмтэй байдаг. Зарим газрын дотоод далайн усны эрх зүйн дэглэм чухал талуудЭнэ нь нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн эрх зүйн дэглэмээс ялгаатай бөгөөд архипелагийн усны эрх зүйн дэглэм нь дотоод болон нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн эрх зүйн дэглэмтэй давхцдаггүй боловч далайн усны эдгээр гурван хэсгийг тус тусад нь эрэг орчмын улсын ус гэж үздэг. , өөрөөр хэлбэл тэд нэг төрлийн хууль эрх зүйн статустай байдаг. Аливаа улсын тусгаар тогтнолд хамааралгүй, нутаг дэвсгэрийн уснаас гадуур орших далайн орон зайд бүр ч олон янзын дүр зургийг харж болно. Эдгээр нь тодорхой эрх зүйн горимоор (зэргэлдээ бүс, эдийн засгийн онцгой бүс, эх газрын тавиур гэх мэт) өөр хоорондоо ялгаатай бүс нутгаас бүрдэнэ.

Далайн орон зайг ангилахдаа эдгээр нөхцөл байдлыг харгалзан үздэг.

Далайн орон зайн тусдаа төрөл нь олон улсын навигацид ашиглагддаг хоолойноос бүрдэнэ. Тэдний хил хязгаар дотор зөвхөн өөр өөр хууль эрх зүйн дэглэмтэй төдийгүй өөр өөр эрх зүйн статустай ус байдаг. Тиймээс эдгээр давалгаанууд нь өөрөө хэд хэдэн ангилалд хуваагддаг.

Хамгийн чухал далайн сувгуудын нөхцөл байдал өвөрмөц юм. Эдгээр нь далайн эргийн улсын хиймэл байгууламж, түүний дотоод ус нь олон улсын навигацид чухал ач холбогдолтой тул олон улсын эрх зүйн тодорхой дэглэмд захирагддаг.

Тиймээс далайн орон зайн эрх зүйн ангиллыг тухайн далайн орон зайн эрх зүйн байдал, эрх зүйн дэглэмийн онцлогийг харгалзан үзэх ёстой. Энэхүү хандлага нь түүхэн уламжлалтай нийцэж байгаа бөгөөд 1982 оны Далайн тухай хуулийн конвенцид үндэслэсэн болно.

3. Дотоод далайн ус

Далайн дотоод усны тухай ойлголт.Далайн эрэг бүхий муж улсын нутаг дэвсгэрт далайн дотоод ус орно. Олон улсын гэрээ хэлэлцээрүүд болон янз бүрийн муж улсын үндэсний хууль тогтоомжид муж улсын эрэг хооронд байрлах ус, нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнийг хэмжихэд чиглэсэн шулуун шугамууд багтдаг.

Дараахь зүйлийг мөн далайн эргийн улсын дотоод далайн усанд тооцно: 1) далайн эрэг рүү хамгийн алслагдсан усан техникийн болон бусад боомтын байгууламжийн цэгүүдээр дамжин өнгөрөх шугамаар хязгаарлагдсан боомтын ус; 2) нэг муж улсын газраар бүрэн хүрээлэгдсэн далай, түүнчлэн бүхэл бүтэн эрэг, түүний байгалийн гарцын хоёр эрэг нь нэг мужид хамаарах тэнгис (жишээлбэл, Цагаан тэнгис); 3) эрэг нь нэг мужид хамаарах, орох хаалганы өргөн нь 24 далайн мильээс хэтрэхгүй далайн булан, уруул, бэлчир, булан.

Булангийн (булан, уруул, бэлчир) орох хаалганы өргөн нь 24 далайн миль-ээс их байвал булангийн доторх далайн дотоод усыг (булан, уруул, бэлчир) хэмжихийн тулд 24 далайн миль шулуун суурь шугамыг авна. эргээс эрэг хүртэл ийм байдлаар татагддаг: ингэснээр аль болох энэ шугамаар хязгаарлагдана усны бие.

Далайн эрэг (булан, уруул, бэлчир) дахь дотоод усыг тоолох дээрх дүрэм нь "түүхэн булан"-д хамаарахгүй бөгөөд тэдгээрт орох хаалганы өргөнөөс үл хамааран түүхэн уламжлалын дагуу далайн эргийн улсын дотоод ус гэж тооцогддог. Ийм "түүхэн булан" -д, ялангуяа, дээр орно Алс ДорнодПетр I буланг Тюмень-Ула голын амыг Поворотный хошуутай холбосон шугам руу (орцны өргөн нь 102 далайн миль). Их Петрийн булангийн статусыг "түүхэн булангийн" статусыг Орос 1901 онд Амар мужийн захирагчийн нутаг дэвсгэрт далайн загас агнуурын дүрэм, түүнчлэн Орос, ЗХУ-ын Японтой байгуулсан загас агнуурын асуудлаарх гэрээнд тусгажээ. 1907, 1928, 1944 он.

Канад Хадсон буланг өөрийн түүхэн ус гэж үздэг (орцны өргөн нь ойролцоогоор 50 далайн миль). Норвеги - Варангерфьорд (орцны өргөн 30 далайн миль), Тунис - Габес булан (орцны өргөн нь ойролцоогоор 50 далайн миль).

Манай сургаалд Сибирийн Кара, Лаптев, Зүүн Сибирь, Чукотка зэрэг тэнгисүүдийг түүхэн далайн орон зайд ангилж болно гэж үзэж байсан, учир нь эдгээр мөсөн булангуудыг навигацийн зориулалтаар бүтээж, урт удаан хугацааны туршид усан онгоцны нөхцөлд хадгалсаар ирсэн. Энэ нь Оросын далайчдын хүчин чармайлтаар хийгдсэн бөгөөд Оросын эрэг орчмын эдийн засаг, хамгаалалт, байгаль орчныг хамгаалахад зүйрлэшгүй ач холбогдолтой юм. Дээр дурдсан Сибирийн далайгаар дайран өнгөрдөг, манай улс, далайчдын асар их хүчин чармайлтаар бүтээгдсэн Хойд тэнгисийн зам дагуух далайн тээврийн үйл ажиллагааг үндэсний далайн маршрутаар ялгаварлан гадуурхахгүйгээр тээвэрлэх журамтай. ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1990 оны 7-р сарын 1-ний өдрийн тогтоолоор Хойд тэнгисийн замыг бүх далбаатай хөлөг онгоцууд тодорхой дүрмийн дагуу, тухайлбал навигацийн нөхцөл байдал, дэг журамтай тул хөлөг онгоцыг заавал мөс хагалах нисгэгчээр ажиллуулах боломжтой. Хойд тэнгисийн маршрутын дотор байрлах Арктикийн зарим бүс нутагт навигацийн аюулгүй байдлыг хангах.

Далайн дотоод усны эрх зүйн дэглэмийг далайн эргийн муж өөрийн үзэмжээр тогтоодог. Тодруулбал, дотоод усанд навигаци хийх, загасчлах, шинжлэх ухаан, хайгуулын үйл ажиллагаа нь зөвхөн далайн эргийн улсын хууль тогтоомжоор зохицуулагддаг. Эдгээр усанд гадаадын иргэд тусгай зөвшөөрөлгүйгээр аливаа загас агнуур, судалгааны ажил эрхлэхийг ерөнхийд нь хориглодог. Дүрмээр бол гадаадын аливаа хөлөг онгоц өөр улсын дотоод усанд түүний зөвшөөрөлтэйгээр нэвтэрч болно. Үл хамаарах зүйл бол байгалийн гамшиг, түүнчлэн нээлттэй боомтын усны улмаас усан онгоцыг албадан оруулах тохиолдол юм.

Далайн боомтуудын эрх зүйн дэглэм.Далайн боомтуудын усан сан нь далайн дотоод усны нэг хэсэг юм. Тиймээс далайн эрэг орчмын муж нь бусад орны хөлөг онгоцуудыг өөрийн боомт руу нэвтрүүлэх журам, мөн тэнд байх журмыг тогтоох эрхтэй. Энэ нь бүрэн эрхт улсын хувьд зарим боомтуудаа гадаадын хөлөг онгоцыг нэвтрүүлэх эсэхийг шийдэх эрхтэй. Энэхүү олон улсын заншлыг 1923 онд Женевт байгуулсан Далайн боомтын дэглэмийн тухай конвенцоор баталгаажуулсан. Эргийн 40 орчим муж үүнд оролцогчид юм.

Гэсэн хэдий ч хөгжлийн эрх ашгийн үүднээс олон улсын харилцаадалайн эргийн мужууд гадаадын хөлөг онгоцыг ялгаварлан гадуурхахгүйгээр чөлөөтэй нэвтрүүлэхийн тулд худалдааны олон боомтоо нээдэг.

Хамгаалах олон улсын конвенцид заасны дагуу хүний ​​амьдрал 1974 онд далайд, орох далайн боомтуудГадаадын цөмийн хөлөг онгоцууд нь далайн эрэг орчмын холбогдох мужид ийм нэвтрэлт нь цөмийн аюулгүй байдалд заналхийлэхгүй гэсэн урьдчилсан мэдээллийг өгөх шаардлагатай. Гадаадын байлдааны хөлөг онгоцууд далайн боомт руу нэвтрэхийн тулд эргийн мужаас урилга эсвэл урьдчилан зөвшөөрөл авах шаардлагатай бөгөөд зарим улс орнууд далайн эргийн мужид мэдэгдэх шаардлагатай болдог.

Гадаадын боомтуудад байгаа бүх хөлөг онгоцууд хууль тогтоомж, дүрэм журам, түүнчлэн хил, гааль, ариун цэврийн дэглэм, боомтын хураамж хураах гэх мэт эрэг орчмын улсын эрх баригчдын тушаалыг дагаж мөрдөх шаардлагатай. Ерөнхийдөө мужууд Хэлэлцэн тохирогч улсын худалдааны хөлөг онгоцны боомтуудад нэвтрэх журам, оршин суух эрх зүйн дэглэмийг тодорхойлсон худалдаа, навигацийн тухай хэлэлцээр. Гадаадын хөлөг онгоцонд үйлчлэх, боомтуудад үйлчилгээ үзүүлэхдээ үндэсний горим (дотоодын хөлөг онгоцонд үзүүлэх үйлчилгээ) эсвэл хамгийн таатай улс (хамгийн их тааламжтай гуравдагч улсын хөлөг онгоцнуудаас дордохгүй нөхцөлийг бүрдүүлэх) гэсэн хоёр зарчмын аль нэгийг баримталдаг. ) .

Далайчид болон гадаадын усан онгоцон дээр байгаа бусад этгээдийг боомтод байхад нь эрүүгийн хэрэг, мөн эдгээр хөлөг онгоцууд, тэдгээрийн багийнхан, зорчигчидтой холбоотой иргэний хэргийг шийдвэрлэх нь далайн эргийн улсын шүүхийн байгууллагуудын бүрэн эрхэд хамаарна. Дүрмээр бол далайн эргийн улсын эрх баригчид энэ нь далайн эргийн улсын ашиг сонирхлоос шалтгаалаагүй, өөрөөр хэлбэл гадаадын худалдааны хөлөг онгоцон дээр үйлдэгдсэн гэмт хэрэг үйлдээгүй тохиолдолд гадаадын худалдааны хөлөг онгоцны далайчдын эрүүгийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхээс татгалздаг. ноцтой шинж чанартай бөгөөд далайн эргийн улсын иргэдийн ашиг сонирхлыг хөндөөгүй, олон нийтийн амгалан тайван байдал, нийтийн хэв журам, түүний аюулгүй байдлыг зөрчихгүй байх, энэ хөлөг онгоцны багийн гишүүн бус хүмүүсийн эрх ашгийг хөндөхгүй байх.

Олон улсын заншил, улс орнуудын практикийн дагуу гадаадын хөлөг онгоцны дотоод усанд дотоод дүрэм журмыг (ялангуяа хөлөг онгоцны ахмад ба багийн гишүүдийн хоорондын харилцааг) хөлөг онгоцны далбааг мандуулсан улсын хууль тогтоомж, дүрэм журмаар зохицуулдаг.

1965 онд Олон улсын тээвэрлэлтийг хөнгөвчлөх тухай конвенцийг байгуулсан бөгөөд үүнд хөлөг онгоцыг гадаадын боомт руу оруулах, оршин суух, гаргахтай холбоотой албан бичиг, баримт бичгийг хялбарчлах, багасгахад чиглэсэн стандарт, практикийг тусгасан болно.

Гадаадын боомтод хууль ёсны дагуу байгаа байлдааны хөлөг онгоцууд далайн эргийн муж улсын харьяаллын халдашгүй эрхтэй. Гэхдээ тэд далайн эргийн улсын хууль тогтоомж, түүнчлэн олон улсын эрх зүйн холбогдох хэм хэмжээг (хүчээр заналхийлэх, ашиглахыг хориглох, хөндлөнгөөс оролцохгүй байх гэх мэт) дагаж мөрдөх үүрэгтэй.

Түүхэнд тогтсон эртний заншилд үндэслэсэн төрийн цэргийн бус хөлөг онгоцууд, тэр дундаа арилжааны хөлөг онгоцууд далай дахь гадаадын харъяаллаас дархлагдсан байв. Гэсэн хэдий ч 1958 оны нутаг дэвсгэрийн тэнгис ба зэргэлдээ бүсийн тухай, түүнчлэн нээлттэй тэнгисийн тухай Женевийн конвенцууд, түүнчлэн 1982 оны Далайн хуулийн тухай НҮБ-ын конвенцид энэ заншлаас ялгаатай нь зөвхөн засгийн газрын хөлөг онгоцуудад халдахыг хүлээн зөвшөөрдөг. арилжааны бус зорилгоор.

Хэд хэдэн муж, тэр дундаа АНУ-ын хууль тогтоомжид гадаадын төрийн өмчит худалдааны хөлөг онгоцны халдашгүй дархан байдлын талаар ихээхэн хязгаарлалт оруулсан байдаг. Үүний зэрэгцээ ЗСБНХУ-аас худалдааны тээврийн асуудлаар байгуулсан хэд хэдэн хоёр талын хэлэлцээрт (Гана, Ангол болон бусад зарим улстай) бүх улсын хөлөг онгоцны халдашгүй байдлыг хүлээн зөвшөөрсөн заалтууд байсан.

4. Нутаг дэвсгэрийн тэнгис

Нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн тухай ойлголт.Далайн эрэг дагуу, түүнчлэн далайн дотоод усны гадна байрладаг далайн бүсийг (архипелаг муж улсын хувьд - архипелагийн уснаас гадна) нутаг дэвсгэрийн тэнгис буюу нутаг дэвсгэрийн ус гэж нэрлэдэг. Далайн эргийн улсын бүрэн эрхт байдал нь тодорхой өргөнтэй далайн бүслүүр хүртэл үргэлжилдэг. Нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн гадаад хил нь далайн эргийн муж улсын тэнгисийн улсын хил юм. Далайн эргийн улсын нутаг дэвсгэрийн далайг өөрийн улсын нутаг дэвсгэрт хамруулах эрхийг хүлээн зөвшөөрөх үндэс нь далайн эрэг орчмын эзэмшил газраа далайгаас халдлагад өртөхөөс хамгаалах, оршин тогтнох, сайн сайхан байдлыг хангах зэрэгтэй холбоотой илэрхий ашиг сонирхол байв. зэргэлдээх бүс нутгийн далайн нөөцийг ашиглах замаар хүн амынх нь .

Далайн эргийн улсын бүрэн эрх нь нутаг дэвсгэрийн далайн ёроолын гадаргуу, хэвлий, түүнчлэн түүний дээрх агаарын орон зайд хамаарна. Далайн эргийн улсын нутаг дэвсгэр дээрх бүрэн эрхийг сунгах тухай заалтыг Урлагт тусгасан болно. Нутаг дэвсгэрийн тэнгис ба зэргэлдээ бүсийн тухай 1958 оны конвенцийн 1 ба 2, Урлаг. 1982 оны Далайн хуулийн тухай НҮБ-ын конвенцийн 2. Мэдээжийн хэрэг, нутаг дэвсгэрийн далайд далайн эргийн мужаас тогтоосон хууль тогтоомж, дүрэм журам үйлчилдэг.

Нутаг дэвсгэрийн далайд далайн эргийн улсын бүрэн эрх нь бусад улсын нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр дамжин өнгөрөх гадаадын усан онгоцыг гэм зэмгүйгээр ашиглах эрхтэй байдаг.

Гадаадын хөлөг онгоцыг нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр гэм зэмгүй өнгөрөх эрхийг хүлээн зөвшөөрсөн нь сүүлчийнх нь дотоод тэнгисийн уснаас ялгаатай.

Нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөн.Нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнийг хэмжих ердийн суурь нь эрэг дагуух далайн түрлэгийн шугам юм. Далайн эргийн шугам нь гүнзгий доголтой, ороомогтой, эсвэл эрэг дагуу болон түүнтэй ойрхон арлуудын гинжин хэлхээтэй газруудад суурь шугамыг зурахдаа харгалзах цэгүүдийг холбосон шулуун шугамын аргыг ашиглаж болно.

Анхны шугамыг зурахдаа эргийн ерөнхий чиглэлээс мэдэгдэхүйц хазайлтыг зөвшөөрөхгүй. Нэмж дурдахад, аль нэг муж улсын нутаг дэвсгэрийн далайг задгай тэнгис эсвэл эдийн засгийн онцгой бүсээс таслах зорилгоор шулуун суурь системийг ашиглах боломжгүй.

19-р зууны турш болон 20-р зууны дунд үе хүртэл олон улсын заншил бий болсон нь нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн гаднах хилийн шугам нь нутаг дэвсгэрийн тэнгисийг хэмжих үндсэн шугамаас 3-12 далайн милийн зайд байх боломжтой байв. Олон улсын эрх зүйн комисс 1956 онд "Олон улсын хууль тогтоомж нь нутаг дэвсгэрийн тэнгисийг 12 миль-ээс хэтрүүлэхийг зөвшөөрдөггүй" гэж тэмдэглэжээ. Гэвч улс хоорондын санал зөрөлдөөний улмаас НҮБ-ын тэнгисийн хуулийн анхдугаар бага хурлаас баталсан нутаг дэвсгэрийн тэнгис, зэргэлдээ бүсийн тухай конвенцид энэ заалтыг тусгаж чадаагүй юм. Зөвхөн НҮБ-ын 1982 оны Далайн хуулийн конвенцид л анх удаагаа олон улсын эрх зүйн нийтлэг хэм хэмжээ гэж гэрээгээр тунхагласан бөгөөд "Улс бүр өөрийн нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнийг 12 далайн милээс хэтрүүлэхгүй байх эрхтэй." түүгээр тогтоосон суурь үзүүлэлтээс хэмжинэ. Одоогийн байдлаар 110 гаруй муж нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнийг 12 далайн миль хүртэл тогтоожээ. Гэсэн хэдий ч 20 орчим муж олон улсын хуулиар тогтоосон хязгаараас давсан өргөнтэй байдаг. Тэдгээрийн 10 гаруй нь (Бразил, Коста Рика, Панам, Перу, Сальвадор, Сомали болон бусад) НҮБ-ын Далайн хуулийн тухай конвенцийн өмнө баталсан нэг талын хууль тогтоомжийн актуудаар өөрийн нутаг дэвсгэрийн усыг 200 далайн миль хүртэл өргөжүүлсэн. Ийм маягаар үүссэн асуудлыг шийдвэрлэхэд Далайн эрх зүйн конвенц хүчин төгөлдөр болох эсвэл түүнийг улс орнуудын дийлэнх олонхи нь бодитоор хэрэгжүүлэх замаар шийдвэрлэх боломжтой юм.

Эсрэг буюу зэргэлдээх мужуудын хоорондох нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн хил хязгаарыг зохих тохиолдолд тухайн тохиолдол бүрийн онцлогийг харгалзан тэдгээрийн хоорондын хэлэлцээрийн дагуу гүйцэтгэдэг. Ийм гэрээ байгуулаагүй тохиолдолд эрэг орчмын улсууд нутаг дэвсгэрийнхээ далайг голч шугамаас цааш сунгах боломжгүй.

Гадаадын хөлөг онгоцууд нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр гэм зэмгүй өнгөрч байна. 1958 оны Нутаг дэвсгэрийн тэнгис ба зэргэлдээ бүсийн тухай конвенц, 1982 оны Далайн эрх зүйн тухай НҮБ-ын конвенцид гадаадын хөлөг онгоцыг гэм зэмгүйгээр нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр нэвтрүүлэх эрхийг заасан байдаг. Нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр дамжин өнгөрөх гэж дараахь зорилгоор усан онгоцыг жолоодохыг хэлнэ: а) дотоод усанд орохгүйгээр, түүнчлэн дотоод усны гаднах зам, боомтын байгууламжид зогсолтгүйгээр энэ далайг гатлах; б) дотоод ус руу орох, гарах, дотоод усны гаднах зам талбай, боомтын байгууламжид зогсох. Гадаадын хөлөг онгоцыг нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр дамжин өнгөрөх нь далайн эргийн улсын энх тайван, сайн дэг журам, аюулгүй байдалд саад учруулахгүй бол тайван гэж үзнэ.

Далайн хуулийн тухай НҮБ-ын конвенцид, ялангуяа далайн эргийн улсын бүрэн эрх, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, улс төрийн тусгаар тогтнолын эсрэг дайран өнгөрч буй хөлөг онгоц нь хүч хэрэглэх, заналхийлэхийг зөвшөөрвөл гэм буруугүй гэж заасан байдаг. НҮБ-ын дүрэмд тусгагдсан олон улсын эрх зүйн зарчмуудын дагуу аливаа төрлийн зэвсгээр маневр хийх, сургуулилт хийх, эрэг орчмын улсын хамгаалалт, аюулгүй байдалд нөлөөлөх аливаа үйлдэл, түүнчлэн дамжин өнгөрөхтэй шууд холбоогүй бусад аливаа үйлдэл (өргөх) болон нисэх онгоц буух, ачаа буулгах, ачих, валют, хүн, далайн бохирдол, загас агнуур гэх мэт).

Далайн эргийн улс нь өөрийн нутаг дэвсгэрт тайван бус замаар дамжин өнгөрөхөөс сэргийлэхийн тулд шаардлагатай арга хэмжээг авах эрхтэй. Түүнчлэн гадаадын хөлөг онгоцуудыг ялгаварлан гадуурхахгүйгээр өөрийн нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн тодорхой хэсэгт гадаадын хөлөг онгоцыг гэм зэмгүй нэвтрүүлэх эрхийг өөрийн аюулгүй байдлыг хамгаалах, тэр дундаа зэвсгийн сургуулилт явуулахад зайлшгүй шаардлагатай бол түр зогсоож болно. Ийм түр түдгэлзүүлэх нь зөвхөн зохих ёсоор мэдэгдсэний дараа хүчин төгөлдөр болно (дипломат хэлбэрээр эсвэл "Тэнгисчдэд мэдэгдэл" эсвэл бусад хэлбэрээр). Конвенцид зааснаар гадаадын хөлөг онгоцууд нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр гэм зэмгүй өнгөрөх эрхээ хэрэгжүүлэхдээ конвенцийн заалт болон олон улсын эрх зүйн бусад дүрэм журмын дагуу эргийн мужаас баталсан хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй. Эдгээр дүрмүүд нь: навигацийн аюулгүй байдал, хөлөг онгоцны хөдөлгөөнийг зохицуулах; нөөцийг хамгаалах, далайн эргийн муж улсын загас агнуурын дүрмийг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх; хамгаалалт орчин; далайн шинжлэх ухааны судалгаа, гидрографийн судалгаа; гааль, ариун цэврийн, төсөв, цагаачлалын дэглэм.

Гэсэн хэдий ч далайн эргийн муж улсын дүрэм журам нь олон улсын нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэм хэмжээ, стандартыг дагаж мөрдөхөөс бусад тохиолдолд гадаадын хөлөг онгоцны дизайн, бүтээн байгуулалт, хүн бүр, тоног төхөөрөмжид хамаарах ёсгүй. Тиймээс далайн эргийн мужид өөрийн үзэмжээр тодорхойлох эрх байхгүй техникийн үзүүлэлтүүдтүүний нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр дамжин өнгөрөх хөлөг онгоц, эсхүл тэдний багийн бүрэлдэхүүнийг ажиллуулах журам, үүний үндсэн дээр гэм зэмгүй өнгөрөх эрхийг зохицуулдаг.

Гэхдээ гадаадын хөлөг онгоцууд өнгөрөхдөө бүх хууль тогтоомж, далайд мөргөлдөхөөс урьдчилан сэргийлэх олон улсын нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн дүрмийг дагаж мөрдөх ёстой.

Далайн эргийн улс шаардлагатай гэж үзвэл далайн тээврийн аюулгүй байдлыг харгалзан өөрийн нутаг дэвсгэрийн далайгаар гэм зэмгүй зорчих эрхээ эдэлж буй гадаадын хөлөг онгоцнуудаас өөрийн тогтоосон буюу тогтоосон (эрх бүхий байгууллагын зөвлөмжийн дагуу) далайн зам, хөдөлгөөнийг тусгаарлах схемийг ашиглахыг шаардаж болно. олон улсын байгууллага). Цөмийн хөдөлгүүртэй танк, усан онгоц, хорт болон аюултай бодис, материал тээвэрлэж буй хөлөг онгоцонд ийм далайн замыг хатуу мөрдөх шаардлагыг тавьж болно.

Гадаадын хөлөг онгоцууд зөвхөн нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр дамжин өнгөрснийхөө төлөө ямар нэгэн төлбөр авах боломжгүй.

Арилжааны бус зорилгоор ашиглагдаж буй худалдааны хөлөг онгоц, засгийн газрын хөлөг онгоцнуудын эрүүгийн болон иргэний харьяалал. Далайн эргийн улсын эрүүгийн эрх мэдлийг нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр дамжин өнгөрч буй гадаадын хөлөг онгоцон дээр дараахь тохиолдлоос бусад тохиолдолд аливаа этгээдийг баривчлах, хөлөг онгоцоор дамжин өнгөрөх явцад үйлдсэн гэмт хэргийг мөрдөн шалгах зорилгоор ашиглахгүй.

• а) гэмт хэргийн үр дагавар нь далайн эргийн мужид хүрсэн бол;
• б) үйлдсэн гэмт хэрэг нь улс орны амгалан тайван байдал, нутаг дэвсгэрийн тэнгис дэх дэг журмыг зөрчсөн бол;
• в) хөлөг онгоцны ахмад, дипломат төлөөлөгч, далбаатай улсын консулын ажилтан орон нутгийн эрх баригчдад тусламж хүссэн тохиолдолд;
• г) хууль бус худалдааг таслан зогсоохын тулд ийм арга хэмжээ авах шаардлагатай бол эмэсвэл сэтгэцэд нөлөөт бодис.

Дээр дурдсан заалтууд нь далайн эрэг орчмын аль нэг улсын өөрийн хууль тогтоомжоор зөвшөөрөгдсөн аливаа арга хэмжээг авах эрхийг хөндөөгүй бөгөөд тус улсын нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр дамжин өнгөрч буй гадаадын хөлөг онгоцыг өөрийн дотоод уснаас гарсны дараагаар баривчлах, мөрдөн шалгах ажиллагаа явуулах эрхэд хамаарахгүй.

Далайн эргийн улс нь өөрийн нутаг дэвсгэрийн далайгаар дамжин өнгөрч буй гадаадын хөлөг онгоцыг тухайн хөлөгт байгаа хүний ​​иргэний эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх зорилгоор зогсоож, өөрчлөх ёсгүй. Тэрээр тухайн хөлөг онгоцыг далайн эргийн улсын усаар дамжин өнгөрөх, эсхүл дамжин өнгөрөхөд хүлээсэн, хүлээсэн үүрэг, хариуцлагын улмаас иргэний журмаар аливаа хөлөг онгоцыг хурааж, хурааж болно. Далайн эргийн улс нь нутаг дэвсгэрийн далайд бэхлэгдсэн, эсвэл дотоод уснаас гарсны дараа нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр дамжин өнгөрч буй гадаадын хөлөг онгоцны иргэний харьяаллыг хэрэгжүүлж болно.

Арилжааны бус зорилгоор ашиглаж буй улсын хөлөг онгоцууд нь далайн эргийн муж улсын эрүүгийн болон иргэний эрх мэдлийн дархан эрх эдэлдэг. Нутаг дэвсгэрийн тэнгис ба зэргэлдээ бүсийн тухай конвенци, НҮБ-ын Далайн эрх зүйн конвенцид гадаадын байлдааны хөлөг онгоцыг нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр гэм зэмгүй нэвтрүүлэх эрхийг заасан байдаг. Гэсэн хэдий ч эхнийх нь байлдааны хөлөг онгоцыг гэм зэмгүй өнгөрөхтэй холбоотой тайлбар хийх эрхийг оролцогчдод олгосон бол хоёр дахь нь ийм тайлбар хийхийг зөвшөөрдөггүй, харин дээр дурдсанчлан гэм зэмгүй өнгөрөх тодорхой зохицуулалтыг агуулдаг.

Нутаг дэвсгэрийн тэнгис дэх байлдааны хөлөг онгоцууд дэлхийн далайн бусад бүс нутгийн нэгэн адил эрэг орчмын эрх баригчдын үйлдлээс дархлаатай байдаг. Харин гадаадын байлдааны хөлөг онгоц нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр дамжин өнгөрөхтэй холбоотой эргийн улсын хууль тогтоомж, дүрэм журмыг дагаж мөрдөөгүй бөгөөд тэдгээрийг биелүүлэхийн тулд өөрт нь тавьсан аливаа хүсэлтийг үл тоомсорловол эрэг орчмын улс түүнийг нутаг дэвсгэрийн тэнгисээс нэн даруй орхихыг шаардаж болно. Энэ конвенцийн шаардлагыг мэдээж нэн даруй биелүүлэх ёстой бөгөөд үүнтэй холбоотой аливаа асуудлыг дипломат аргаар шийдвэрлэх ёстой. Ялангуяа 1986, 1988 онд АНУ-ын Тэнгисийн цэргийн флотын байлдааны хөлөг онгоцууд Хар тэнгис дэх Зөвлөлтийн нутаг дэвсгэрийн усан хилд нэвтэрсэнтэй холбогдуулан ийм асуулт гарч ирэв. Үүний үр дүнд талууд 1989 онд гэм зэмгүй өнгөрөхийг зохицуулсан “олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээний нэгдмэл тайлбар”-ын талаар тохиролцсон.

Энэхүү баримт бичгийн дагуу тэд бусад заалтын хамт тэнгисийн шугам, хөдөлгөөнийг тусгаарлах схемийг заагаагүй нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн бүсэд хөлөг онгоц гэм зэмгүй зорчих эрхийг эдэлнэ гэж үзэхээр тохиролцов. Нэгэн зэрэг захидал солилцохдоо АНУ гэм зэмгүй дайран өнгөрөх асуудлын талаарх ерөнхий байр сууриа харшлахгүйгээр "Америкийн байлдааны хөлөг онгоцыг ЗХУ-ын нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр тайван замаар нэвтрүүлэх зорилгогүй" гэж мэдэгдэв. Хар тэнгис."

5. Нутаг дэвсгэрийн тэнгисээс гадна далайн орон зай

Түүхэн хөгжлийн явцад ил далайн тухай ойлголт.Нутаг дэвсгэрийн тэнгисээс гадуур байдаг, тиймээс аль ч улсын нутаг дэвсгэрт хамаарахгүй тэнгис, далай тэнгисийн орон зайг уламжлал ёсоор их далай гэж нэрлэдэг. Хэдийгээр эдгээр орон зайн бие даасан хэсгүүд (зэргэлдээ бүс, эх газрын тавиур, эдийн засгийн онцгой бүс гэх мэт) өөр өөр хууль эрх зүйн дэглэмтэй боловч бүгд ижил эрх зүйн статустай байдаг: тэд аль ч улсын бүрэн эрхт байдалд хамаарахгүй. Их далайг аль нэг муж эсвэл бүлэг мужуудын бүрэн эрхээс хассан явдал байв бүрэлдэхүүн хэсэгУлс бүр нээлттэй далайг чөлөөтэй ашиглах эрхийг нэгэн зэрэг хүлээн зөвшөөрсөн түүхэн нэгдмэл үйл явц юм.

Энэхүү үйл явц нь урт бөгөөд нарийн төвөгтэй байсан бөгөөд энэ нь улс орнуудын үйлдвэрлэлийн бараа солилцох, түүхий эдийн гадаад эх үүсвэрт нэвтрэх эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй юм.

Далайг чөлөөтэй ашиглах, улс орнуудын эрх мэдлийг далай, далай руу тэлэхийг зөвшөөрөхгүй гэсэн санааг 16-17-р зуунд нэлээд өргөнөөр илэрхийлж байжээ. Голландын нэрт хуульч Хюго Грекийн "Чөлөөт тэнгис" (1609) номонд энэ үзэл бодол нь тухайн үед хамгийн гүн гүнзгий үндэслэлийг олж авсан юм. Гэхдээ далай тэнгисийн эрх чөлөөний зарчим нь зөвхөн 19-р зууны эхэн үед л нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Түүнийг өргөнөөр нэвтрүүлэхэд Их Британи удаан хугацаагаар саад болж байсан бөгөөд тэд ихэнхдээ "далайн эзэгтэй" гэсэн үүрэг гүйцэтгэдэггүй гэж мэдэгддэг.

Хэдэн зууны турш далай тэнгисийн эрх чөлөөг голчлон навигаци хийх, далайн загасчлах эрх чөлөө гэж ойлгодог. Гэвч цаг хугацаа өнгөрөхөд далай тэнгисийн эрх чөлөөний тухай ойлголтын агуулгыг тодорхой болгож, өөрчилсөн боловч өндөр тэнгис өөрөө аль ч улсын хяналтад ороогүй хэвээр байв. Шинжлэх ухаан, технологийн ололт амжилт, дэлхийн далай дахь мужуудын үйл ажиллагааны шинэ хэлбэрүүд бий болсонтой холбогдуулан 19-р зууны хоёрдугаар хагас ба 20-р зууны эхэн үед нээлттэй тэнгисийн уламжлалт эрх чөлөө мэдэгдэхүйц өргөжиж, нэмэгдэв. Тэд далайн ёроолын дагуу усан доорх телеграф, утасны кабель татах эрх чөлөө, дамжуулах хоолой, задгай тэнгис дээгүүр агаарын орон зайд нисэх эрх чөлөөг багтааж эхлэв.

20-р зууны дунд үеэс бий болсон үзэл баримтлал, түүнчлэн задгай тэнгисийн эрх зүйн дэглэмийг бүрдүүлдэг заалтуудыг 1958 оны нээлттэй тэнгисийн конвенцид тунхагласан. Үүнд: “Өндөр далай” гэдэг нь аль нэг улсын нутаг дэвсгэрийн тэнгис болон дотоод усанд ороогүй далайн бүх хэсгийг хэлнэ” гэж заасан (1-р зүйл). нээлттэй тэнгисийн аль ч хэсгийг өөрийн бүрэн эрхэд захируулах тухай нэхэмжлэл гаргах, "алуу тэнгис нь бүх үндэстэнд нээлттэй", өөрөөр хэлбэл тэдгээр нь бүх муж улсын чөлөөтэй ашиглах эрх юм. Конвенцийн сүүлчийн заалтын агуулгыг өргөжүүлэх. Далайн эрх чөлөөнд, тухайлбал: 2) загасчлах эрх чөлөө, 3) шумбагч онгоц дамжуулах эрх чөлөө, 4) далайн дээгүүр нисэх эрх чөлөө; Тэнгисийн шинжлэх ухааны судалгааны шинэ хүчин зүйлүүд нь НҮБ-ын тэнгисийн эрх зүйн тухай конвенцийг батлахад хүргэсэн нутаг дэвсгэрийн далайгаас гадна, далайн зэргэлдээх бүсэд далайн эргийн улсын байгалийн нөөцийг хайх, ашиглах бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрсөн 200 далайн миль хүртэлх өргөнтэй эдийн засгийн онцгой бүс байгуулах эрхтэй бүсийн. Эдийн засгийн онцгой бүсэд загас агнуурын эрх чөлөө, шинжлэх ухааны судалгаа хийх эрх чөлөөг цуцалж, шинэ заалтуудаар сольсон. Далайн эрэг орчмын муж нь далайн орчныг хамгаалах, хиймэл арлууд, байгууламжийг бий болгох эрх мэдэлтэй гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн.

Түүнчлэн НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенцид эх газрын тавиурын тухай ойлголтыг дахин тодорхойлж, "тивийн тавиураас гадуурх далайн ёроолын талбай" гэсэн ойлголтыг нэвтрүүлж, мөн далайн эргийн хайгуул, хөгжлийн журмыг тогтоосон. эдгээр орон зайн доторх байгалийн нөөц.

Нутаг дэвсгэрийн тэнгисээс гадуурх тэнгисийн орон зайн эрх зүйн дэглэм. Далайн эрх зүйн тухай НҮБ-ын конвенц нь далайн эргийн орнуудад эдийн засгийн онцгой бүсэд нөөц баялаг, далайн орчныг хамгаалах, шинжлэх ухааны судалгааг зохицуулах хэд хэдэн нэн чухал эрхийг олгосон ч нутаг дэвсгэрээс гадуурх далайн орон зайн эрх зүйн байдлыг өөрчлөөгүй. Эдгээр орон зайг өөрийн бүрэн эрхт байдалд захируулахыг шаардах эрх аль ч улс байхгүй гэдгийг баталж байна. Үүнээс гадна бүх муж улсуудад навигаци хийх, нисэх эрх чөлөөг ашиглах, шумбагч онгоцны кабель, дамжуулах хоолой, олон улсын хэмжээнд хуульчлагдсан нээлттэй тэнгисийн бусад эрх, ашиглалтын эрхийг хадгалсан (58, 78, 89, 92, 135-р зүйл). гэх мэт).

Нутаг дэвсгэрийн усны гаднах хил хязгаараас давсан тэнгисийн орон зайд хөлөг онгоцууд өмнөх шигээ далбаагаа мандуулсан улсын онцгой эрх мэдэлд хамаарна. Гадаадын аль ч цэрэг, хил, цагдаагийн хөлөг болон бусад гадаадын хөлөг онгоц бусад улсын усан онгоцыг далай тэнгисийн эрх чөлөөг хууль ёсны дагуу эдлэхээс урьдчилан сэргийлэх, тэдний эсрэг албадлагын арга хэмжээ авах эрхгүй. Энэ зарчмаас хатуу хязгаарлагдмал үл хамаарах зүйлийг зөвшөөрч, олон улсын эрх зүйгээр тодорхой заасан тодорхой тохиолдлуудад хэрэглэнэ.

Бүх улс орнууд хүлээн зөвшөөрсөн эдгээр үл хамаарах зүйлүүд нь дэлхийн далай тэнгисийн эдгээр хэсэгт олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээг дагаж мөрдөх, нийтийн эрх ашгийн үүднээс навигацийн аюулгүй байдлыг хангах зорилготой юм. Тиймээс, нутаг дэвсгэрийн уснаас гадуур аль ч улсын байлдааны хөлөг, цэргийн нисэх онгоц, түүнчлэн тэдгээрийн төрөөс энэ зорилгоор зөвшөөрөл олгосон бусад усан онгоц, нисэх онгоц далайн дээрэмчний хөлөг онгоц эсвэл далайн дээрэмчний онгоцыг хураан авч, тэдгээрт байгаа хүмүүсийг дараа нь эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээр баривчилж болно. далайд хулгайн гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутай хүмүүсийн хувьд - багийнхан хувийн зорилгоор хүчирхийлэл, баривчлах, дээрэмдэх.

Дээрх тохиолдлуудаас гадна энд гадаадын хөлөг онгоцыг шалгах, саатуулах нь улс хоорондын тодорхой хэлэлцээрийн үндсэн дээр явагдаж болно. Жишээлбэл, 1984 оны Шумбагч онгоцны кабелийн аюулгүй байдлын тухай олон улсын конвенцид нэгдэн орсон улсуудын цэргийн болон эргүүлийн хөлөг онгоцууд конвенцид нэгдэн орсон улсуудын далбааг мандуулсан цэргийн бус хөлөг онгоцыг сэжиглэн зогсоохыг заасан байдаг. шумбагч онгоцны кабельд гэмтэл учруулах, түүнчлэн конвенцийг зөрчсөн тухай тайлан гаргах. Ийм протоколыг гэм буруутай хөлөг онгоцыг далбаан дор нь нисч яваа мужид шилжүүлж, шүүхэд шилжүүлдэг. НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенцид далайн хөлөг онгоцоор боол тээвэрлэх, олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээг зөрчиж далайд хөлөг онгоцоор явуулж буй хар тамхи, сэтгэцэд нөлөөт бодисын хууль бус худалдааг таслан зогсооход улс орнууд хамтран ажиллах үүргийг тусгажээ. конвенц, түүнчлэн олон улсын өмнө хүлээсэн үүргээ зөрчиж, нээлттэй далайгаас зөвшөөрөлгүй нэвтрүүлэг явуулах.

Гэсэн хэдий ч сэжигтэй хөлөг онгоц, агаарын хөлгийг саатуулах, шалгах хууль бус үйлдэлүндэслэлгүй болох нь нотлогдох юм бол саатуулагдсан хөлөг онгоц хохирол, хохирлыг нөхөн төлүүлэх ёстой. Энэ заалт нь яллах эрхэд ч хамаатай.

Олон улсын эрх зүйд уламжлал ёсоор далайн эрэг орчмын аль нэг улсын хууль тогтоомжийг зөрчсөн гадаадын хөлөг онгоц тухайн улсын дотоод ус, нутаг дэвсгэрийн тэнгис эсвэл зэргэлдээ бүсэд байх хугацаандаа ил далайд хөөцөлдөх, баривчлах эрхийг хүлээн зөвшөөрдөг. Энэхүү эрхийг НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенцоор эрэг орчмын улсын тивийн тавиур, эдийн засгийн онцгой бүстэй холбоотой хууль тогтоомж, дүрэм журмыг зөрчсөн тохиолдолд олгосон. Мөрөөдөл нь "халуун хөөцөлдөх" байх ёстой, өөрөөр хэлбэл зөрчил гаргасан хөлөг онгоц тус тусын дотоод ус, нутаг дэвсгэрийн тэнгис, зэргэлдээх бүс, эх газрын тавиурыг бүрхсэн ус эсвэл далайн эргийн эдийн засгийн онцгой бүсэд байгаа тэр мөчөөс эхэлж болно. төлөв, тасралтгүй хийгдэх ёстой. Энэ тохиолдолд мөрдөгдөж буй хөлөг онгоц өөрийн улсын эсвэл гуравдагч улсын нутаг дэвсгэрийн далайд ормогц "халуун хөөцөлдөх" зогсдог. Хэн нэгний нутаг дэвсгэрийн далайд хавчлага үргэлжилсээр байх нь тухайн тэнгисийн харьяалагдах улсын бүрэн эрхт байдалд нийцэхгүй болно.

Байлдааны хөлөг онгоцууд, түүнчлэн улсын эзэмшилд байдаг (эсвэл ажиллуулдаг) хөлөг онгоцууд нийтийн үйлчилгээ, нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн гаднах хил хязгаарыг давж гадаадын аливаа улсын албадлагын үйлдэл, эрх мэдлийн бүрэн дархлааг эдлэх.

Далайн орон зайг энхийн зорилгоор ашиглах, навигацийн аюулгүй байдлыг хангах. Далайн хуулийн тухай НҮБ-ын конвенцид нутаг дэвсгэрийн далай болон олон улсын далайн ёроолын бүсээс давсан далайн усыг энх тайвны зорилгоор нөөцлөхийг тогтоосон. Энэ нь наад зах нь эдгээр тэнгисийн бүсэд улсууд бие биенийхээ эсрэг түрэмгий, дайсагнасан, өдөөн хатгасан үйлдэл хийхийг зөвшөөрөх ёсгүй гэсэн үг юм. Энэ асуудлыг хэсэгчлэн эсвэл бүхэлд нь шийдвэрлэхэд чиглэсэн олон улсын бусад хэд хэдэн гэрээ хэлэлцээрүүд нь далай, далайд энх тайвны үйл ажиллагаа, энх тайвны харилцааг хангахад хувь нэмэр оруулдаг. Үүнд, тухайлбал, 1963 оны Агаар мандал, сансар огторгуй, усан дор цөмийн зэвсгийн туршилт хийхийг хориглох тухай гэрээ, Тэнгис, далайн ёроол, түүний хэвлийд цөмийн зэвсэг болон бусад зэвсгийг байрлуулахыг хориглох тухай гэрээ. 1971 оны үй олноор хөнөөх тухай конвенцид цэргийн болон бусад дайсагнасан нөлөө үзүүлэхийг хориглох тухай конвенц байгалийн орчин 1977 онд, 1985 онд Номхон далайн өмнөд хэсэгт цөмийн зэвсгээс ангид бүс байгуулах тухай гэрээ (Раротонгагийн гэрээ).

Энд ЗХУ-аас АНУ, Их Британи, Герман, Итали, Франц, Канад, Грек улстай байгуулсан нутаг дэвсгэрийн уснаас гадуур далайд ослоос урьдчилан сэргийлэх тухай хоёр талын хэлэлцээр хүчин төгөлдөр байна. Эдгээр гэрээ хэлэлцээрт оролцогч талуудын байлдааны хөлөг онгоцууд мөргөлдөх эрсдэлээс зайлсхийхийн тулд бүх тохиолдолд бие биенээсээ хангалттай зайтай байхыг шаарддаг бөгөөд байлдааны хөлөг онгоц, нисэх онгоцыг дуураймал довтолгоо, зэвсгийг дуурайлган ашиглахгүй байх, довтолгооны бүс нутагт маневр хийхгүй байхыг үүрэг болгосон. хүнд даацын тээвэрлэлт хийж, далай болон түүнээс дээш агаарын орон зайд осол гарахад хүргэж болзошгүй бусад зарим үйлдлийг зөвшөөрөхгүй. Гэрээгээр хориглосон үйлдлийг цэргийн бус хөлөг онгоц, агаарын хөлөгт хэрэглэж болохгүй.

Далайн аюулгүй байдал нь цэргийн талаас гадна далайд хүний ​​амь насыг хамгаалах, хөлөг онгоц мөргөлдөхөөс урьдчилан сэргийлэх, аврах ажиллагаа, хөлөг онгоцны дизайн, тоног төхөөрөмж, багийн бүрэлдэхүүн, дохиолол, холбоо ашиглах зэрэг бусад асуудлуудыг багтаадаг. Тодруулбал, далай тэнгисийн улсууд далай дахь хүний ​​амь насыг хамгаалах тухай хэлэлцээрийг удаа дараа байгуулж, навигацийн хөгжил, өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдлыг харгалзан үздэг. Далайн амьтдын аюулгүй байдлын тухай конвенцийн хамгийн сүүлийн хувилбарыг 1974 онд Лондонд болсон Засгийн газар хоорондын тэнгисийн байгууллагаас (1982 оноос хойш Олон улсын далайн байгууллага) хуралдуулсан бага хурлаар батлав. Конвенци болон түүний 1978 оны Протокол нь осол, аюулын үед бүх зорчигч, хөлөг онгоцны багийн гишүүдийг хангахад хангалттай хөлөг онгоцны загвар, галын аюулгүй байдал, аврах хэрэгсэл, багийн бүрэлдэхүүн, навигацийн дүрэмтэй холбоотой заавал байх ёстой заалтуудыг тогтоосон. цөмийн хөлөг онгоц гэх мэт Конвенцид 1974 оны Протокол болон 1978 оны Протоколд дараа нь энэ чиглэлийн техникийн дэвшлийг харгалзан нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

Одоогийн мөрдөж буй мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх олон улсын дүрмийг 1972 онд баталсан. Эдгээр нь дохио (туг, дуу чимээ эсвэл гэрэл) ашиглах журам, радар ашиглах, ойртож буй хөлөг онгоцны зөрүү, хурд зэргийг тодорхойлдог. Далайн аврах ажиллагааны асуудлыг 1979 оны Далайн эрэн хайх, аврах тухай конвенцоор зохицуулдаг. 1989 оны Аврах конвенц.

Төрийн далбаагаа мандуулсан хөлөг онгоцны аюулгүй байдлыг хангах, мөргөлдөх үед үзүүлэх тусламж, хариуцлагын талаархи ерөнхий заалтууд нь 1958 оны Далайн тухай конвенц, 1982 оны НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенцид тусгагдсан болно. Энэ зууны 80-аад оны дунд үеэс эхлэн далайд терроризмд тооцогдох далайн тээврийн аюулгүй байдлын эсрэг гэмт хэргийн шинжтэй үйлдлүүд (хөлөг онгоцыг хүчээр буюу хүчээр булаан авах, алах, барьцаалах) ихсэх болсон. барьцаалагдсан хөлөг онгоцон дээр, хөлөг онгоцон дээрх тоног төхөөрөмжийг устгах эсвэл устгах). Ийм үйлдлүүд нь дотоод ус, нутаг дэвсгэрийн тэнгис болон түүнээс цааш үйлдэгддэг. Эдгээр нөхцөл байдал нь олон улсын хамтын нийгэмлэгийг 1988 онд Далайн навигацийн аюулгүй байдлын эсрэг хууль бус үйлдлийг таслан зогсоох тухай конвенц, Тивийн тавиур дээрх суурин платформуудын эсрэг хууль бус үйлдлийг таслан зогсоох тухай протоколыг байгуулахад хүргэсэн. Эдгээр гэрээ нь далай дахь терроризмтой тэмцэх арга хэмжээг авч, эдгээр арга хэмжээг хэрэгжүүлэхийг оролцогчдод даатгадаг.

Далайн байгаль орчныг хамгаалах.Далайн байгаль орчныг хамгаалах, хамгаалах талаар улс орнуудын үүрэг хариуцлагыг тодорхойлсон үндсэн чухал заалтууд нь НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенцид багтсан болно. Эдгээр нь хуурай газрын эх үүсвэр, далайн ёроол дахь үйл ажиллагаа, далайн хөлөг онгоцны бохирдлоос үүдэлтэй далайн орчны бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, бууруулах, хорт, хортой, хортой бодис, бохирдлыг агаар мандлаас эсвэл агаар мандлаас зайлуулахтай холбоотой юм. .

Улс орнууд далайн газрын тосны бохирдолтой тэмцэх тусгай конвенц байгуулсан. Тухайлбал, 1954 оны Газрын тосоор далай тэнгисийг бохирдуулахаас урьдчилан сэргийлэх тухай конвенц, 1969 оны Далайн газрын тосны бохирдлоос учруулсан хохирлын иргэний хариуцлагын тухай конвенц, 1969 оны Далайн бохирдлоос үүдэн амь үрэгдэгсдийн үед ил далайд хөндлөнгөөс оролцох тухай олон улсын конвенцууд юм. , 1973 онд Газрын тосоос бусад бодисоор бохирдсон тохиолдолд задгай тэнгист хөндлөнгөөс оролцох тухай протоколоор нэмэгдүүлсэн.

1973 онд дээр дурдсан 1954 оны конвенцийн оронд далайн тээврийн эрч хүч, бохирдлын шинэ эх үүсвэр бий болсон зэргийг харгалзан газрын тос болон бусад шингэн бодисоор далай тэнгисийг бохирдуулахаас урьдчилан сэргийлэх тухай шинэ конвенцийг байгуулжээ. Энэ нь газрын тос, түүний хог хаягдлыг хаяхыг бүрэн хориглосон "тусгай бүс" -ийг нэвтрүүлсэн (Балтийн тэнгис, Хар ба Газар дундын тэнгис болон бусад). 1982 онд шинэ конвенц хүчин төгөлдөр болсон.

1972 онд Усан онгоцноос далай тэнгисийг бохирдуулахаас урьдчилан сэргийлэх тухай конвенц (мөнгөн ус, цацраг идэвхт бодис, хорт хий, түүнтэй адилтгах аюултай бодис агуулсан хог хаягдал, материалыг хаяхыг хэлнэ) байгуулагдсан. Уг конвенцид усан онгоц, нисэх онгоц, тавцан болон бусад байгууламжийг зориудаар живүүлэхийг хог хаяхтай адилтгаж байна.

Далайн бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх цацраг идэвхт хог хаягдалГурван орчинд цөмийн туршилт хийхийг хориглох тухай гэрээ, Цөмийн зэвсэг болон үй олноор хөнөөх бусад зэвсгийг тэнгис, далай тэнгисийн ёроолд байрлуулахыг хориглох тухай гэрээ ч бас хувь нэмрээ оруулж байна.

6. Зэргэлдээх бүс

19-р зууны дунд үеэс эхлэн нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөн нь 3-4-6 далайн миль байсан зарим орнууд гадаадын хөлөг онгоцууд цагаачлал, гааль, гаалийн шаардлагыг дагаж мөрдөхийн тулд өөрийн нутаг дэвсгэрийн тэнгисээс гадна нэмэлт далайн бүс байгуулж эхэлсэн. , төсвийн болон ариун цэврийн дүрэм. Далайн эргийн улсын нутаг дэвсгэртэй зэргэлдээх ийм бүсүүдийг зэргэлдээ бүс гэж нэрлэдэг.

Далайн эргийн улсын тусгаар тогтнол эдгээр бүсэд хамаарахгүй бөгөөд тэд нээлттэй тэнгисийн статусыг хадгалсаар байна. Ийм бүсүүд нь тодорхой, тодорхой нэрлэгдсэн зорилгоор байгуулагдсан бөгөөд 12 далайн мильээс хэтрээгүй тул тэдгээрийг байгуулах нь эсэргүүцсэнгүй. Далайн эргийн муж энэ хэлбэрээр, 12 далайн миль хүртэлх хязгаарт хил залгаа бүс байгуулах эрхийг 1958 оны Нутаг дэвсгэрийн тэнгис ба зэргэлдээ бүсийн тухай конвенцид тусгасан байдаг (24-р зүйл).

1982 оны Далайн хуулийн тухай НҮБ-ын конвенцид мөн эрэг орчмын муж улсууд дараахь зорилгоор шаардлагатай хяналтыг хэрэгжүүлэх зэргэлдээ бүсэд байх эрхийг хүлээн зөвшөөрдөг: a) нутаг дэвсгэрийнхээ хүрээнд гааль, төсөв, цагаачлалын болон эрүүл ахуйн хууль тогтоомж, дүрэм журмыг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх. эсвэл нутаг дэвсгэрийн тэнгис; б) нутаг дэвсгэр, тэнгисийн нутаг дэвсгэрт дээрх хууль тогтоомжийг зөрчсөн тохиолдолд шийтгэх (33 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Гэсэн хэдий ч НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенцид Нутаг дэвсгэрийн тэнгис ба зэргэлдээ бүсийн тухай конвенцоос ялгаатай нь зэргэлдээх бүс нь нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнийг хэмжих суурь шугамаас хэмжсэн 24 далайн миль-ээс хэтэрч болохгүй гэж заасан байдаг. Энэ нь хил залгаа бүсийг нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөн нь 12 далайн миль хүрдэг муж улсууд байгуулж болно гэсэн үг юм.

7. Эх газрын тавиур

Геологийн үүднээс авч үзвэл эх газрын (тив) огцом тасрах буюу эх газрын налуу руу шилжихээс өмнө далай руу чиглэсэн усан доорх үргэлжлэлийг эх газрын тавиур гэж ойлгодог.

Олон улсын эрх зүйн үүднээс эх газрын тавиур гэдэг нь далайн эрэг орчмын улсын нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн гадаад хилээс олон улсын эрх зүйгээр тогтоосон хязгаар хүртэл үргэлжилсэн далайн ёроол, түүний дотор газрын хэвлийг хэлнэ.

Шельфийн гүнд олборлох боломжтой ашигт малтмалын түүхий эдийн ордууд байгаа нь тодорхой болсон үед олон улсын эрх зүйн үүднээс эх газрын тавиурын асуудал үүссэн.

1958 онд болсон НҮБ-ын Далайн эрх зүйн анхдугаар бага хурлаар Тивийн тавиурын тухай тусгай конвенцийг баталж, эрэг орчмын улсын байгалийн баялгийг судлах, хөгжүүлэх зорилгоор тивийн тавиур дээрх бүрэн эрхт эрхийг хүлээн зөвшөөрсөн. Далайн ёроолын гадарга болон хэвлийн ашигт малтмалын болон бусад амьтдын бус баялаг, далайн ёроолд наалдсан, эсхүл хөгжлийнхөө зохих хугацаанд даган эсвэл доор нь хөдөлж буй “сувдлаг зүйлийн” (сувд, хөвөн, шүр гэх мэт) амьд организмууд. . Сүүлчийн төрөлд хавч болон бусад хавч хэлбэртүүд багтсан.

Энэхүү конвенцид эрэг орчмын улсууд эх газрын тавиурын байгалийн нөөцийг судлах, ашиглахдаа шаардлагатай барилга байгууламж, байгууламжийг барих, түүнчлэн тэдгээрийн эргэн тойронд 500 метрийн аюулгүйн бүс байгуулах эрхийг олгосон. Эдгээр барилга байгууламж, байгууламж, аюулгүйн бүс нь олон улсын навигацид чухал ач холбогдолтой хүлээн зөвшөөрөгдсөн далайн замыг ашиглахад саад учруулахгүй байх ёстой.

Тус конвенцид эх газрын тавиур гэж нутаг дэвсгэрийн тэнгисээс 200 м хүртэл гүнд буюу түүнээс дээш гүнд орших усан доорхи далайн ёроолын гадарга ба ёроолын хэвлийг бүрхсэн усны гүн нь байгалийн гадарга хөгжүүлэх боломжийг олгодог газрыг хэлнэ гэж заасан байдаг. эдгээр бүс нутгийн нөөц. Эх газрын тавиурын ийм тодорхойлолт нь далайн эргийн мужид тавиурын нөөцийг олборлох техникийн чадавхи нэмэгдэхийн хэрээр хязгааргүй өргөн далай тэнгисийн бүс нутагт бүрэн эрхээ өргөжүүлэх үндэслэл болж чадна. Энэ нь энэ тодорхойлолтын томоохон сул тал байсан.

Далайн эрх зүйн III бага хурлаар эх газрын тавиурын гадаад хязгаарыг тогтоох дижитал хязгаарыг баталсан. Далайн эрх зүйн тухай НҮБ-ын конвенцид далайн эргийн улсын эх газрын тавиурыг "тухайн газрын нутаг дэвсгэрийн байгалийн үргэлжлэлийг бүхэлд нь тэнгисийн шумбагч онгоцны захын гаднах хязгаар хүртэл нутаг дэвсгэрийн далайгаас давсан далайн ёроол, шумбагч онгоцны ёроолын хэвлий" гэж тодорхойлсон байдаг. тив, эсвэл эх газрын усан доорх захын гаднах хил нь тийм зайд хүрээгүй тохиолдолд нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнийг хэмжих суурь шугамаас 200 далайн милийн зайд" (76 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Далайн эргийн улсын тавиурын живсэн эх газрын зах нь 200 далайн мильээс илүү үргэлжилдэг тохиолдолд эрэг орчмын муж нь тавиурын байршил, бодит цар хүрээг харгалзан 200 далайн миль-ээс дээш урттай тавиурын гадна хязгаарыг багтааж болно, гэхдээ ямар ч тохиолдолд. эх газрын тавиурын гаднах хязгаар нь нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнийг хэмждэг суурь шугамаас 350 далайн миль, эсвэл гүнийг холбосон шугам болох 2500 метрийн изобатаас 100 далайн милээс холгүй байх ёстой. 2500 м (76 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг). Конвенцид заасны дагуу эх газрын тавиурын хязгаарлалтын комиссыг байгуулсан. Дээрх комиссын зөвлөмжийн үндсэн дээр далайн эргийн мужаас тогтоосон хил хязгаар нь эцсийн бөгөөд бүх хүмүүст заавал биелүүлэх ёстой.

Далайн эргийн улсын эх газрын тавиурын эрх нь бүрхсэн ус, тэдгээрийн дээрх агаарын орон зайн эрх зүйн байдалд нөлөөлөхгүй. Иймээс эдгээр эрхийг хэрэгжүүлэх нь тивийн тавиур дээгүүр навигаци хийх эрх чөлөө, дээгүүр нисэх эрх чөлөөг зөрчихөд хүргэж болохгүй. Үүнээс гадна бүх муж улсууд эх газрын тавиур дээр шумбагч онгоцны кабель, дамжуулах хоолой тавих эрхтэй. Энэ тохиолдолд тэдгээрийг барих замыг тодорхойлох нь далайн эргийн улсын зөвшөөрлөөр хийгддэг.

Далайн 200 милийн зайд эх газрын тавиур дээр шинжлэх ухааны судалгааг далайн эргийн улсын зөвшөөрөлтэйгээр хийж болно. Гэхдээ өөрийн үзэмжээр байгалийн баялгийн нарийвчилсан хайгуулын үйл ажиллагаа явуулж байгаа болон хийх гэж байгаа бүс нутгаасаа бусад тивийн тавиур дээр 200 далайн мильээс дээш зайд далайн судалгаа явуулахыг бусад улс орнуудад зөвшөөрөхөөс татгалзаж болохгүй.

Дүрмээр бол далайн эргийн мужууд байгалийн баялгийн хайгуул, ашиглалтыг зохицуулдаг шинжлэх ухааны үйл ажиллагаазэргэлдээ тавиурууд дээр өөрсдийн үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу.

8. Эдийн засгийн онцгой бүс

Түүнтэй шууд зэргэлдээх газар нутаг дэвсгэрийн тэнгисээс гадна эдийн засгийн онцгой бүс байгуулах тухай асуудал манай зууны 60-70-аад оны төгсгөлд гарч ирэв. Үүнийг байгуулах санаачилгыг хөгжингүй орнуудын техник, эдийн засгийн асар их давуу талтай байгаа өнөөгийн нөхцөлд далайд загасчлах, ашигт малтмал олборлох эрх чөлөөний зарчим нь тус улсын ашиг сонирхолд нийцэхгүй байна гэж хөгжиж буй орнууд гаргасан юм. "гуравдагч ертөнц"-ийн орнуудад шаардлагатай эдийн засаг, техникийн чадавхи, түүнчлэн том, орчин үеийн загас агнуурын флот бүхий далайн гүрнүүд л ашигтай байдаг. Тэдний үзэж байгаагаар загасчлах болон бусад худалдааны эрх чөлөөг хадгалах нь олон улсын харилцаанд шинэ, шударга, тэгш эдийн засгийн дэг журмыг бий болгох санаатай нийцэхгүй байна.

Гурван жил орчим үргэлжилсэн эсэргүүцэл, эргэлзээний эцэст далайн томоохон гүрнүүд 1974 онд НҮБ-ын хуулийн III бага хурлаар хэлэлцсэн далайн эрх зүйн асуудлыг шийдвэрлэсний үндсэн дээр эдийн засгийн онцгой бүсийн үзэл баримтлалыг баталжээ. харилцан хүлээн зөвшөөрөх үндсэн дээр тэнгисийн . Ийм харилцан хүлээн зөвшөөрч болохуйц шийдлүүдийг олон жилийн хүчин чармайлтын үр дүнд Бага хурлаас олж, НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенцид оруулсан.

Конвенцид заасны дагуу эдийн засгийн бүс гэдэг нь нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнийг хэмждэг суурь шугамаас 200 далайн миль хүртэлх өргөнтэй, нутаг дэвсгэрийн тэнгисээс гадна болон зэргэлдээх бүс нутаг юм. Энэ газар нь тодорхой эрх зүйн дэглэмтэй. Энэхүү конвенц нь эдийн засгийн онцгой бүсэд орших далайн эргийн мужид амьд ба амьгүй байгалийн нөөцийг хайх, ашиглах бүрэн эрх, түүнчлэн эдийн засгийн эрэл хайгуул, хөгжүүлэх зорилгоор бусад үйл ажиллагаатай холбоотой эрхийг олгосон. ус, урсгал, салхи ашиглах замаар эрчим хүч үйлдвэрлэх зэрэг бүс гэж хэлсэн.

Энэхүү конвенцид бусад улс орнууд ийм эрхийг олгодог тодорхой нөхцөлэдийн засгийн онцгой бүсэд амьдрах нөөцийг хураахад оролцох. Гэхдээ энэ эрхийг зөвхөн далайн эргийн улстай тохиролцсоны үндсэн дээр хэрэгжүүлэх боломжтой.

Мөн далайн эргийн муж нь хиймэл арлууд, байгууламж, байгууламжийг бий болгох, ашиглах, далайн шинжлэх ухааны судалгаа, далайн орчныг хамгаалах эрх мэдэлтэй гэдгийг хүлээн зөвшөөрдөг. Далайн Шинжлэх ухааны судалгаа, эдийн засгийн онцгой бүсэд хиймэл арлууд, байгууламж, байгууламжийг бий болгох ажлыг далайн эргийн улсын зөвшөөрөлтэйгээр бусад улс орон хийж болно.

Үүний зэрэгцээ далайн болон далайд гарцгүй бусад улс орнууд эдийн засгийн онцгой бүсэд навигаци хийх, дээгүүр нисэх, кабель, дамжуулах хоолой тавих, эдгээр эрх чөлөөтэй холбоотой далайг хууль ёсны дагуу ашиглах эрх чөлөөг эдэлдэг. Эдгээр эрх чөлөөг далай тэнгисийн нэгэн адил бүсэд хэрэгжүүлдэг. Тус бүс нь далай тэнгисийн хууль дээдлэх ёсыг зохицуулах бусад дүрэм, журмын дагуу (туг улсын хөлөг онгоцыг онцгой эрх мэдэл, түүнээс зөвшөөрөгдөх чөлөөлөлт, яллах эрх, навигацийн аюулгүй байдлын тухай заалтууд гэх мэт) хамаарна. . Аль ч улс эдийн засгийн бүсийг тусгаар тогтнолд нь захирагдахыг шаардах эрхгүй. Энэхүү чухал заалт нь эдийн засгийн онцгой бүсийн эрх зүйн дэглэмийн бусад заалтыг дагаж мөрдөхөд хохирол учруулахгүйгээр хамаарна.

Үүнтэй холбогдуулан конвенцид далайн эргийн улс болон бусад улсууд тус бүсэд эрх, үүргээ хэрэгжүүлэхдээ бие биенийхээ эрх, үүргийг зохих ёсоор харгалзан үзэж, дээрх заалтуудын дагуу ажиллахыг шаарддаг болохыг анхаарах хэрэгтэй. конвенц.

НҮБ-ын Далайн эрх зүйн III бага хурлын ажил ид ид өрнөж байх үед ч нэлээд олон муж улсууд үйл явдлын өрнөлөөс урьтаж, тэднийг зөв чиглэлд чиглүүлэхийг хичээж, далайн эргийн дагуу загас агнуурын болон эдийн засгийн бүс байгуулах тухай хууль баталжээ. 200 далайн миль хүртэлх өргөнтэй эрэг. 1976 оны сүүлээр, бага хурал дуусахаас бараг зургаан жилийн өмнө АНУ, Их Британи, Франц, Норвеги, Канад, Австрали болон бусад хэд хэдэн улс, тэр дундаа хөгжиж буй орнууд ийм хууль баталсан.

Ийм нөхцөлд ЗХУ-ын эрэг орчмыг оролцуулаад чөлөөтэй загасчлахад нээлттэй тэнгис, далай тэнгисийн бүсүүд сүйрлийн загас агнуурын бүс болж магадгүй юм. Үйл явдлын ийм илэрхий, хүсээгүй хөгжил нь ЗХУ-ын хууль тогтоох байгууллагуудыг 1976 онд "ЗСБНХУ-ын эрэг орчмын далайн эргийн нутаг дэвсгэрт амьд нөөцийг хамгаалах, загас агнуурыг зохицуулах түр арга хэмжээний тухай" тогтоол батлахад хүргэв. Эдгээр арга хэмжээг 1984 онд "ЗХУ-ын эдийн засгийн бүсийн тухай" тогтоолоор шинэ конвенцид нийцүүлсэн.

Одоогийн байдлаар 80 гаруй мужид 200 далайн милийн өргөнтэй эдийн засгийн эсвэл загас агнуурын онцгой бүс байдаг. Эдгээр мужуудын зарим улсын хууль тогтоомж нь НҮБ-ын Далайн хуулийн тухай конвенцийн заалтуудыг бүрэн дагаж мөрддөггүй нь үнэн. Гэвч конвенцид заасан дэглэмийг улам чангатгаснаар энэ байдал өөрчлөгдөнө.

Эдийн засгийн онцгой бүсийн тухай конвенцийн заалтууд харилцан буулт хийж байна. Тэд заримдаа хоёрдмол утгатай тайлбарт өртдөг. Тиймээс зарим гадаадын зохиолчид, ялангуяа хөгжиж буй орнуудын эдийн засгийн онцгой бүс нь далайн эргийн улсын томоохон эрхийг багтаасан өвөрмөц эрх зүйн дэглэмийн улмаас нутаг дэвсгэрийн тэнгис ч биш, нээлттэй тэнгис ч биш гэсэн байр суурийг илэрхийлж байна. Далайн эрэг орчмын улсын чухал функциональ буюу зорилтот эрх, нээлттэй тэнгисийн эрх зүйн дэглэмийн чухал элементүүдийг багтаасан эдийн засгийн онцгой бүсийн эрх зүйн дэглэмийн онцлогийг зөв тэмдэглэж байгаа боловч энэ үзэл бодлыг зохиогчид тодорхой тайлбарлаагүй байна. эдийн засгийн онцгой бүсийн орон зайн байдлын талаархи асуултад хариулах бөгөөд Урлагийн заалтыг харгалзахгүй. 58 ба 89 нь эдийн засгийн онцгой бүсэд чухал эрх чөлөө, далай тэнгисийн эрх зүйн статусыг ашиглах боломжтойг харуулж байна.

9. Эдийн засгийн онцгой бүсээс гадуурх нээлттэй далайн хэсэг

Оффшор дахь эдийн засгийн онцгой бүсээс гадуур байрлах тэнгисийн зарим хэсгийн хувьд Далайн хуулийн тухай НҮБ-ын конвенц нь ил далайд уламжлалт эрх зүйн дэглэмийг өргөжүүлсэн. Эдгээр тэнгисийн орон зайд бүх муж улс тэгш эрхийн үндсэн дээр конвенцийн бусад заалтыг харгалзан далай тэнгисийн далайд аялах, шумбагч кабель, дамжуулах хоолой тавих, загасчлах, шинжлэх ухааны судалгаа хийх эрх чөлөөг эдэлдэг.

Шинжлэх ухааны судалгаа хийх эрх чөлөө, кабель, шугам хоолой тавихтай холбоотой жижиг үл хамаарах зүйлүүд нь зөвхөн далайн эргийн мужуудын эх газрын тавиурын 200 далайн мильээс хэтэрсэн хэсэгт хамаарна. Эдгээр үл хамаарах зүйлүүд нь далайн эрэг орчмын улсын эх газрын тавиур дээр шумбагч онгоцны кабель, дамжуулах хоолой тавих маршрутыг тодорхойлох, түүнчлэн далайн эргийн муж нь үйл ажиллагаа явуулж байгаа эсвэл хийх гэж байгаа тавиурын эдгээр хэсэгт шинжлэх ухааны судалгаа хийх явдал юм. байгалийн баялгийг боловсруулах буюу нарийвчилсан хайгуулыг далайн эргийн улсын зөвшөөрөлтэйгээр хийж болно.

Эдийн засгийн онцгой бүсээс гадна, эх газрын тавиурын гаднах хил хязгаараас гадна түүний өргөн нь 200 далайн мильээс илүү тохиолдолд конвенц нь олон улсын хуулиар зөвшөөрөгдсөн хиймэл арлууд болон бусад байгууламжийг барих шинэ эрх чөлөөг нэвтрүүлсэн (87 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). d). "Олон улсын эрх зүйгээр зөвшөөрөгдсөн" гэсэн үг нь ялангуяа цөмийн зэвсэг болон үй олноор хөнөөх бусад зэвсгийг байрлуулах хиймэл арлууд, байгууламж барихыг хориглохыг хэлнэ, учир нь эдгээр үйлдэл нь Цөмийн зэвсэг байрлуулахыг хориглох тухай гэрээнд нийцэхгүй байна. 1971 оны 2-р сарын 11-ний өдөр "Тэнгис, далай тэнгисийн ёроол, тэдгээрийн хэвлий дэх болон бусад төрлийн үй олноор хөнөөх зэвсэг.

Энэхүү конвенцид мөн далайд уламжлалт хууль эрх зүйн дэг журмыг нөхөж буй бусад шинэлэг зүйлүүдийг багтаасан болно. Тэгэхээр зөрчиж цацахыг хориглосон олон улсын дүрэмолон нийтийн хүлээн авах зориулалттай хөлөг онгоц, суурилуулалтаас гарсан радио, телевизийн нэвтрүүлэг. Зөвшөөрөлгүй нэвтрүүлэг явуулж буй хүмүүс, хөлөг онгоцыг баривчилж, шүүхэд шилжүүлж болно: хөлөг онгоцны далбааны байдал; суурилуулалтын бүртгэлийн байдал; яллагдагч нь тухайн улсын иргэн; дамжуулалтыг хүлээн авч болох аливаа муж. Энэ хоригт эдийн засгийн онцгой бүс ч багтсан.

Конвенцид улс орнуудын гэрээний үүрэг, түүнчлэн эрх, үүрэг, ашиг сонирхлыг харгалзан загас агнуурын эрх чөлөөний зарчмыг хадгалсан нээлттэй далайн усан дахь амьд нөөцийг хамгаалах асуудалд ихээхэн анхаарал хандуулсан. конвенцид заасан эргийн мужуудын. Конвенцид заасны дагуу бүх муж улсууд өөрсдийн иргэдтэй холбоотой нээлттэй далайн нөөцийг хадгалахад шаардлагатай арга хэмжээг авах ёстой. Улс орнууд мөн ижил зорилгоор бие биетэйгээ шууд эсвэл дэд бүсийн болон бүс нутгийн загас агнуурын байгууллагуудаар дамжуулан хамтран ажиллах ёстой.

НҮБ-ын Далайн эрх зүйн III бага хурлын үеэр ч загас агнуурын салбарын эрх зүйн шинэ нөхцөл байдлыг харгалзан үзсэн ийм төрлийн байгууллагууд бий болж эхэлсэн. Ийнхүү 1979 оноос хойш Баруун хойд Атлантын далайд Загас агнуурын байгууллага үйл ажиллагаагаа явуулж эхэлсэн бөгөөд 1980 онд Зүүн хойд Атлантын далайд ижил төстэй байгууллага бий болжээ. 1969 оноос хойш үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлж байгаа боловч эдийн засгийн бүсүүдийг нэвтрүүлэхийг харгалзан Зүүн өмнөд Атлантын олон улсын загас агнуурын комисс.

Эдгээр байгууллагуудын үйл ажиллагааны чиглэлүүд нь эдийн засгийн онцгой бүсүүд болон тэдгээрийн гаднах далайн усыг хоёуланг нь хамардаг. Гэхдээ эдийн засгийн онцгой бүсэд загас агнуурыг зохицуулах, загасны нөөцийг хамгаалах талаар гаргасан зөвлөмжийг далайн эргийн холбогдох мужуудын зөвшөөрлөөр л хэрэгжүүлэх боломжтой.

Улс орнууд мөн зарим үнэ цэнэтэй загасны загас агнуурыг зохицуулах арга хэмжээ авсан. 1982 оны конвенцид хулд загасны (анадромын) төрөл зүйлийг загасчлах, хамгаалах тусгай дүрмийг тусгасан болно. Салмон загас агнуурыг зөвхөн эдийн засгийн онцгой бүсэд, тэдгээрийн гадаад хилээс гадуур - зөвхөн онцгой тохиолдолд, хулд загасны гарал үүслийн улс, өөрөөр хэлбэл эдгээр загас нь гол мөрөнд нь үржүүлдэг мужтай тохиролцсоны дараа зөвшөөрнө. Мэдэгдэж байгаагаар олон төрлийн хулд загас Оросын Алс Дорнодын гол мөрөнд үржүүлдэг. Харилцан уялдаатай байх зарчмыг харгалзан Орос улс жил бүр протоколд тусгагдсан гэрээний үндсэн дээр Японы загасчдад Номхон далайн баруун хойд хэсэгт орших Оросын голуудад хулд загас үржүүлэх зорилгоор загас барихыг зөвшөөрдөг, гэхдээ далайн зарим хэсгийн хилийн дотор. мөн тогтоосон квотын дагуу.

10. Олон улсын далайн ёроол

Үр дүнд нь шинжлэх ухаан, технологийн дэвшилЗөвхөн эх газрын тавиурын байгалийн баялаг төдийгүй далайн ёроол, түүний хэвлийд орших далайн гүн дэх ашигт малтмалын ордуудыг ашиглах боломжтой байв. Тэдгээрийг олборлох бодит хэтийн төлөв нь олон улсын далайн ёроол гэж нэрлэгддэг Дэлхийн далай дахь байгалийн баялгийн ашиглалтын эрх зүйн зохицуулалтын асуудлыг үндэсний эрх мэдлээс гадуур, эсвэл бүр тодруулбал, эх газрын тавиураас цааш.

НҮБ-ын 1982 оны Далайн хуулийн конвенцид олон улсын далайн ёроол, түүний нөөцийг “хүн төрөлхтний нийтлэг өв” хэмээн тунхагласан. Мэдээжийн хэрэг, энэ нутаг дэвсгэрийн эрх зүйн горим, түүний баялгийг энэ заалтын дагуу ашиглахыг зөвхөн бүх муж улсууд хамтран тодорхойлох боломжтой. Конвенцид санхүүгийн болон эдийн засгийн үр өгөөжОлон улсын нутаг дэвсгэр дэх үйл ажиллагаанаас олсон нөөцийг бүрэн тусгаар тогтнол болон өөрийгөө удирдах бусад статусыг хараахан олж чадаагүй хөгжиж буй улс, ард түмний ашиг сонирхол, хэрэгцээг онцгойлон авч үзэж, тэгш байдлын зарчмын үндсэн дээр хуваарилах ёстой. Олон улсын бүс дэх үйл ажиллагаанаас олсон орлогыг ийм байдлаар хуваарилах нь тэдгээр үйл ажиллагаанд бэлтгэгдээгүй хөгжиж буй улсуудаас шууд эсвэл заавал оролцох шаардлагагүй болно.

Урлагт заасны дагуу тухайн бүс нутагт үйл ажиллагаа явуулдаг. Конвенцийн 140, бүх хүн төрөлхтний сайн сайхны төлөө.

Энэхүү конвенцид олон улсын нутаг дэвсгэрийн эрх зүйн байдлыг тодорхойлохдоо “Тухайн нутаг дэвсгэрийн аль нэг хэсэг, түүний нөөц баялгийн талаар ямар ч улс тусгаар тогтнол, бүрэн эрхээ шаардаж, хэрэгжүүлэх эрхгүй, аль ч улс, хувь хүн, хуулийн этгээд аль ч хэсгийг нь өмчлөх эрхгүй” гэж заасан байдаг. ” (137-р зүйл).

Тус бүс нутгийн нөөц баялгийн бүх эрх бүх хүн төрөлхтөнд хамаарах бөгөөд түүний нэрийн өмнөөс Олон улсын далайн ёроолын газар ажиллах болно. Олон улсын хэмжээнд үйл ажиллагааг энэ байгууллага зохион байгуулж, явуулж, хянадаг (153-р зүйл).

Энэ бүс дэх нөөц баялгийг олборлох ажлыг Олон улсын байгууллага өөрөө, өөрийн аж ахуйн нэгжээр дамжуулан, мөн конвенцид оролцогч улс, төрийн өмчит аж ахуйн нэгж, байгалийн болон хуулийн Оролцогч улсуудын харьяалалтай, эсхүл тухайн улс нь заасан хүмүүсийг баталгаажуулсан бол тэдгээрийн үр дүнтэй хяналтанд байдаг хүмүүс.

Олон улсын байгууллагын аж ахуйн нэгж, оролцогч улсууд болон эдгээр муж улсын дотоод эрх зүйн бусад субъектууд оролцож болох бүс нутгийн нөөцийг хөгжүүлэх ийм тогтолцоог параллель гэж нэрлэдэг.

Нийгэм-эдийн засгийн тогтолцоо, газарзүйн байршлаас үл хамааран бүх улс орны нөөц баялгийг хөгжүүлэхэд илүү их оролцоог хангах, далайн ёроол дахь үйл ажиллагааг монопольчлохоос урьдчилан сэргийлэх үүднээс энэ бүс дэх үйл ажиллагааны талаарх бодлогыг Олон улсын байгууллага баримтлах ёстой. .

Олон улсын далайн ёроолын бүс дэх улс орнуудын ерөнхий зан байдал, тэдгээрийн үйл ажиллагаа нь конвенцийн заалтуудын хамт энх тайван, аюулгүй байдлыг сахин хамгаалах, олон улсын хамтын ажиллагааг дэмжих, олон улсын эрх зүйн ашиг сонирхлын үүднээс НҮБ-ын дүрэм болон олон улсын эрх зүйн бусад хэм хэмжээний дагуу зохицуулагддаг. харилцан ойлголцол (138-р зүйл). Энэ бүсийг зөвхөн энх тайвны зорилгоор ашиглахад нээлттэй (141-р зүйл).

Конвенцид зааснаар Олон улсын далайн ёроолын албаны үндсэн байгууллага нь тус байгууллагын гишүүдээс бүрдсэн Ассамблей, Ассамблейгаас сонгогдсон эрх бүхий байгууллагын 36 гишүүнээс бүрдсэн Зөвлөл, Нарийн бичгийн дарга нарын газар юм.

Зөвлөл нь Олон улсын байгууллагын үйл ажиллагааны аливаа асуудал, асуудлын талаар тодорхой бодлого боловсруулж хэрэгжүүлэх эрхтэй. Гишүүдийн тал хувь нь газарзүйн тэгш төлөөллийн зарчмын дагуу, нөгөө тал нь бусад үндэслэлээр: тусгай ашиг сонирхол бүхий хөгжиж буй орнуудаас; импортлогч орнуудаас; ижил төстэй баялгийг газар дээр нь олборлож буй орнуудаас гэх мэт.

Далайн ёроолын бүсийн олон улсын конвенцийн заалтуудыг АНУ болон барууны бусад орнуудын идэвхтэй оролцоотойгоор боловсруулсан. Гэсэн хэдий ч АНУ, Их Британи, Герман улсууд гарын үсэг зураагүй бөгөөд 1984 оны 8-р сард эдгээр улсууд барууны таван улстай хамтран ирээдүйтэй газруудад конвенцоос гадуур ашигт малтмалын нөөцийг ашиглахыг баталгаажуулах зорилготой тусдаа гэрээ байгуулжээ. Дэлхийн далайн гүний хэсэг. Гэсэн хэдий ч конвенцид гарын үсэг зурсан улс орнуудын төлөөлөгчдөөс бүрдсэн Бэлтгэл комисс нь НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенцид нийцүүлэн Олон улсын далайн ёроолын байгууллагыг практикт бий болгох, түүний үйл ажиллагааг хангах чиглэлээр ажиллаж байна.

11. Хаалттай буюу хагас хаалттай тэнгис

Хаалттай далай гэдэг нь хэд хэдэн муж улсын эргийг угаадаг далайг ойлгодог бөгөөд газарзүйн байршлын улмаас түүгээр дамжин өөр далай руу дамжин өнгөрөхөд ашиглах боломжгүй байдаг. Их далайгаас хаалттай далай руу нэвтрэх нь зөвхөн хаалттай тэнгисийн эргэн тойронд байрладаг мужуудын эрэг рүү чиглэсэн нарийн далайн замаар явагддаг.

Хаалттай тэнгисийн тухай ойлголтыг 18-р зууны төгсгөл ба 19-р зууны эхний хагаст гэрээний практикт боловсруулж, тусгаж өгсөн. Энэхүү үзэл баримтлалын дагуу нээлттэй тэнгисийн эрх чөлөөний зарчмыг хаалттай далайд бүрэн хэрэгжүүлээгүй: хаалттай далайд нэвтрэх боломж хязгаарлагдмал байв. тэнгисийн цэргийн хөлөг онгоцууддалайн эргийн бус мужууд.

Энэхүү санаа нь далайн эрэг орчмын орнуудын аюулгүй байдал, ийм далайд энх тайвныг сахин хамгаалах ашиг сонирхолд нийцэж байгаа тул олон улсын эрх зүйн сургаалд нэгэн цагт хүлээн зөвшөөрөгдсөн бөгөөд өнөөдөр ч ач холбогдлоо хадгалсаар байна.

Хаалттай тэнгисүүд, ялангуяа Хар ба Балтийн тэнгисүүд орно. Эдгээр тэнгисийг заримдаа хагас хаалттай, бүс нутгийн гэж нэрлэдэг. Эдгээр тэнгисийн эрх зүйн дэглэмийг Хар тэнгис, Балтийн хоолойн эрх зүйн дэглэмээс салгаж болохгүй.

18-19-р зууны туршид далайн эргийн мужууд Хар ба Балтийн тэнгисийг далайн эрэг орчмын бус орнуудын байлдааны хөлөг онгоцонд хаах гэрээ хэлэлцээрийг удаа дараа хийж байв. Гэсэн хэдий ч дараагийн үед, гол төлөв энд өөрийн эзэмшилгүй улс орнуудын эсэргүүцлийн улмаас эдгээр тэнгисийн бүс нутгийн ач холбогдол, байршилд тохирсон эрх зүйн дэглэмийг Хар ба Балтийн тэнгист тогтоогоогүй байна.

20-р зууны хоёрдугаар хагаст хаалттай далайн тухай ойлголт гарч ирэв Цаашдын хөгжилдалайн орчин, бүс нутгийн тусгай эрх зүйн хамгаалалтыг хангах заалтуудыг гаргаж эхэлсэн эрх зүйн зохицуулалтхаалттай эсвэл хагас хаалттай далайд загасчлах.

НҮБ-ын Далайн эрх зүйн конвенц нь конвенцийн орос хэл дээр "хаалттай буюу хагас хаалттай тэнгис" гэж нэрлэгддэг хаалттай буюу хагас хаалттай тэнгисийн тухай ойлголтыг өргөжүүлсэн (122-р зүйл). Энэхүү конвенц нь эдгээр тэнгисийн эрх зүйн дэглэмийн агуулгыг тодорхойлохгүйгээр далайн эрэг орчмын улсуудын амьд нөөцийг удирдах, далайн орчныг хамгаалах, хамгаалах, битүү болон хагас хаалттай тэнгис дэх шинжлэх ухааны судалгааг зохицуулах тэргүүлэх эрхийг тогтоосон байдаг (123-р зүйл).

12. Далайн эрэггүй мужуудын эрх

Далайд гарцгүй буюу ихэвчлэн нэрлэдэгээр далайн эрэггүй мужууд далайд гарах эрхтэй, тэр дундаа хөлөг онгоцнуудаа далбаагаа мандуулж байх эрхтэй.

Энэхүү урьд өмнө байсан эрхийг НҮБ-ын Далайн хуулийн тухай конвенцид тусгаж өгсөн бөгөөд энэ нь далай ба энэ хоёрын хооронд орших эдгээр улсын нутаг дэвсгэрээр дамжуулан дотоод улс далайд гарах асуудлыг шийдвэрлэх журмыг тусгасан болно. дотоод муж.

Практикт энэ асуудлыг далайд гарцгүй сонирхогч улс нь далайн эрэгт байрлах холбогдох улстай хэлэлцээ хийж, түүнд аль нэгийг ашиглах боломжийг олгох байдлаар шийдэгддэг. далайн боомтдалайн эргийн улс. Тухайлбал, ийм гэрээний үндсэн дээр Чехийн далбаатай далайн хөлөг онгоцууд Польшийн Щецин боомтыг ашигладаг. Энэ төрлийн хэлэлцээрүүд нь сонирхогч эрэг орчмын бус улс болон энэ мужид олгосон далайн боомт хоорондын дамжин өнгөрөх тээврийн асуудлыг нэгэн зэрэг шийддэг.

Далайд гарцгүй улс орнууд Далайн хуулийн конвенцид заасны дагуу эдийн засгийн бүсийн амьд баялгийн зарим шалтгааны улмаас ашиглах боломжгүй хэсгийг ашиглахад эрх тэгш оролцох эрхтэй. далайн эргийн муж. Энэ эрхийг тухайн эргийн мужтай тохиролцсоны дагуу тухайн бүс нутаг, дэд бүсийн эрэг орчмын мужуудын эдийн засгийн бүсэд хэрэгжүүлдэг. Тодорхой нөхцлөөр, далайн эргийн улстай тохиролцсоны дагуу хөгжиж буй далайд гарцгүй улс зөвхөн ашиглагдаагүй хэсэгт төдийгүй тухайн бүсийн бүх амьд нөөцийг ашиглах боломжтой болно.

Энэхүү конвенц нь далайд гарцгүй улс орнуудад “хүн төрөлхтний нийтлэг өв”-д нэвтэрч, конвенцид заасан хязгаарын хүрээнд олон улсын далайн ёроолын баялгийн ашиглалтаас ашиг хүртэх эрхийг олгодог.

13. Олон улсын давалгаа

Хоолой нь нэг далайн хэсэг эсвэл тусдаа тэнгис, далайг холбодог байгалийн далайн гарц юм. Эдгээр нь ихэвчлэн улс хоорондын далай, агаарын харилцаанд зайлшгүй шаардлагатай, заримдаа бүр цорын ганц зам байдаг нь олон улсын харилцаанд ихээхэн ач холбогдолтой болохыг харуулж байна.

Далайн хоолойн эрх зүйн дэглэмийг тогтоохдоо мужууд ихэвчлэн харилцан хамааралтай хоёр хүчин зүйлийг харгалзан үздэг. газарзүйн байрлалтодорхой далайн давалгаа ба түүний олон улсын тээвэрт ач холбогдол.

Мужийн дотоод усанд ордог хоолой (жишээлбэл, Керч эсвэл Ирбенский) эсвэл олон улсын навигацид ашиглагдаагүй, түүхэн уламжлалаас шалтгаалан далайн дотоод замыг бүрдүүлдэг хоолойнууд (жишээлбэл, Лаптев эсвэл Лонг арал) олон улсын хэмжээнд тооцогдохгүй. Тэдний эрх зүйн дэглэмийг далайн эргийн муж улсын хууль тогтоомжоор тодорхойлдог.

Олон улсын навигаци хийх, өөр хоорондоо холбогдох бүх хоолойнууд: 1) нээлттэй тэнгисийн хэсэг (эсвэл эдийн засгийн бүс) нь олон улсын гэж тооцогддог; 2) өөр буюу хэд хэдэн муж улсын нутаг дэвсгэрийн тэнгистэй нээлттэй тэнгисийн хэсэг (эдийн засгийн бүс).

Тусгай давалгаа нь өөрийн гэсэн онцлогтой байж болно. Гэсэн хэдий ч жишээлбэл, Ла-Маншийн суваг, Пас-де-Кале, Гибралтар, Сингапур, Малакка, Баб-эль-Мандеб, Ормуз болон бусад хоолойнууд нь бүх улс орны чөлөөтэй, саадгүй навигаци, агаарын навигацид нээлттэй дэлхийн далайн замууд гэж үздэг. Энэхүү дэглэм нь олон улсын ёс заншил эсвэл олон улсын гэрээ хэлэлцээрийн улмаас эдгээр хоолойнуудад түүхэн урт удаан хугацаанд үйлчилж ирсэн.

Далайн эргийн тухай НҮБ-ын конвенцийн заалтад далайн давалгааг ашиглаж буй улсууд болон тэдгээрт эрэг орчмын орнуудын ашиг сонирхлыг оновчтой хослуулсан байдаг. Түүний "Олон улсын навигацид ашиглагдах хоолойнууд" нэртэй III хэсэгт хэрэв далайн давалгаа нь далай дахь навигацийн болон гидрографийн нөхцөлд адилхан тохиромжтой, эсвэл эдийн засгийн онцгой нөхцөл байдалд тохирсон замаар дайран өнгөрвөл олон улсын навигацид ашиглагддаг хоолойд хамаарахгүй гэж заасан. бүс. Ийм маршрутыг ашиглах нь навигаци, нислэгийн эрх чөлөөний зарчмын үндсэн дээр явагддаг. Далайн нэг хэсэг (эсвэл эдийн засгийн онцгой бүс) болон нээлттэй тэнгисийн өөр нэг хэсэг (эсвэл эдийн засгийн онцгой бүс) хооронд олон улсын навигаци хийхэд ашигладаг хоолойнуудын хувьд далайн эрэг эсвэл эргийн нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр давхцдаг. Дараа нь тэдгээрт "бүх хөлөг онгоц, агаарын хөлөг дамжин өнгөрөх эрхийг ашигладаг бөгөөд үүнд хөндлөнгөөс оролцох ёсгүй." руу дамжин өнгөрөх гарц энэ тохиолдолд"Энэ нь зөвхөн хоолойгоор тасралтгүй хурдан дамжин өнгөрөх зорилгоор навигаци хийх, дээгүүр нисэх эрх чөлөөг хэрэгжүүлэхийг хэлнэ."

Энэхүү конвенцид мөн далайн давалгаатай хил залгаа улсуудын аюулгүй байдал, загас агнуур, бохирдлын хяналт, гааль, төсөв, цагаачлалын болон ариун цэврийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх чиглэлээрх тусгай ашиг сонирхлыг харгалзан үзсэн заалтуудыг багтаасан болно. Усан онгоц, агаарын хөлөг дамжин өнгөрөх эрхээ хэрэгжүүлэхдээ НҮБ-ын дүрэмд тусгагдсан олон улсын эрх зүйн зарчмуудыг зөрчсөн аливаа үйл ажиллагаа, түүнчлэн тасралтгүй, тасралтгүй зорчих ердийн журмын онцлогоос бусад аливаа үйл ажиллагаанаас татгалзах ёстой. хурдан дамжин өнгөрөх.

Конвенцид зааснаар дамжин өнгөрөх горим нь нээлттэй тэнгисийн хэсэг (эдийн засгийн онцгой бүс) болон өөр улсын нутаг дэвсгэрийн тэнгис (жишээлбэл, Тирана хоолой) хооронд олон улсын навигаци хийхэд ашигладаг хоолойд хамаарахгүй. далайн давалгаа болон түүний эх газрын хэсэгтэй хиллэдэг муж улсын арлаас үүссэн далайн давалгааны хувьд, хэрэв арлын далайд далайн эрэгт навигацийн болон гидрографийн нөхцөл байдлын үүднээс ижил төстэй зам байгаа бол нээлттэй тэнгис эсвэл эдийн засгийн онцгой бүсэд ( Жишээ нь, Мессина хоолой). Ийм хэцүү нөхцөлд гэм зэмгүй өнгөрөх дэглэм үйлчилдэг. Гэхдээ энэ тохиолдолд түр зогсоохыг зөвшөөрдөг нутаг дэвсгэрийн тэнгисээс ялгаатай нь тэдгээрээр дамжин өнгөрөхийг түр зогсоох ёсгүй.

Энэхүү конвенц нь далайн эргийн эрх зүйн дэглэмд нөлөөлөхгүй бөгөөд эдгээр хоолойгоор дамжин өнгөрөх нь эдгээр хоолойнуудтай тусгайлан холбоотой хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй олон улсын конвенцоор бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн зохицуулагддаг. Энэ төрлийн конвенцийг ихэвчлэн битүү эсвэл хагас хаалттай тэнгис рүү хөтөлдөг далайн давалгаа, ялангуяа Хар тэнгисийн хоолой (Босфор - Мармарын тэнгис - Дарданелла) болон Балтийн тэнгистэй холбоотой байгуулсан. далайн давалгаа (Их ба жижиг бүс, Дуу).

Хар тэнгисийн хоолойг 19-р зуунд Турк, Оросын хооронд байгуулсан хэд хэдэн гэрээгээр тунхаглаж, улмаар 1936 онд Монтре хотод байгуулсан олон талт конвенцоор баталгаажуулсан бүх улс орнуудын арилжааны тээвэрлэлтэд нээлттэй. Одоогоор хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй Хар тэнгисийн хоолойн тухай энэхүү конвенцид Хар тэнгисийн бус гүрний байлдааны хөлөг онгоцыг энхийн цагт нэвтрүүлэхийг хязгаарлах тухай заасан байдаг. Тэд далайн давалгааны хэсгээр хөнгөн гадаргуугийн хөлөг онгоцыг явуулах боломжтой туслах хөлөг онгоцууд. Далайн хоолойгоор дамжин өнгөрөх Хар тэнгисээс бусад бүх улсын байлдааны хөлөг онгоцны нийт тонн нь 15 мянган тонноос хэтрэхгүй, нийт тоо нь есөөс хэтрэхгүй байх ёстой. Хар тэнгист оршдог Хар тэнгисийн бус бүх улсын байлдааны хөлөг онгоцны нийт тонн нь 30 мянган тонноос хэтрэхгүй байх ёстой бөгөөд Хар тэнгисийн орнуудын тэнгисийн цэргийн хүчин нэмэгдсэн тохиолдолд энэ ачааг 45 мянган тонн хүртэл нэмэгдүүлэх боломжтой. Хар тэнгисийн бус орнуудын байлдааны хөлөг онгоцууд 15 хоногийн өмнө мэдэгдэн хоолойгоор дамжин өнгөрч, Хар тэнгист 21 хоногоос илүүгүй хугацаагаар байх боломжтой.

Хар тэнгисийн гүрнүүд далайн хоолойгоор зөвхөн хөнгөн байлдааны хөлөг онгоцууд төдийгүй байлдааны хөлөг онгоцнуудаа, хэрэв тэд хоёроос илүүгүй устгагч, түүнчлэн газрын гадарга дээрх шумбагч онгоцнуудаа дагалдан ганцаараа аялах боломжтой; Ийм хэсгүүдийн талаар 8 хоногийн өмнө мэдэгдэнэ.

Хэрэв Турк дайнд оролцсон эсвэл шууд цэргийн аюул заналхийлж байгаа бол түүнд өөрийн үзэмжээр аливаа байлдааны хөлөг онгоцыг хоолойгоор нэвтрүүлэхийг зөвшөөрөх, хориглох эрхийг олгоно.

Балтийн хоолойн дэглэмийг одоогоор гэрээний заалтууд болон олон улсын заншлын эрх зүй, түүнчлэн үндэсний хууль тогтоомжоор зохицуулдаг: Дани - Жижиг ба Их бүсүүдийн хувьд, Данийн хэсэг, Швед - Шведийн хэсэгтэй холбоотой. Дууны.

Урьд нь Оросын санаачилгаар тухайн үеийн Балтийн орнуудын оролцоотойгоор 1780, 1800 оны Зэвсэгт хүчинд төвийг сахих тухай конвенцуудыг байгуулж байжээ. Эдгээр хэлэлцээрийн дагуу Балтийн тэнгис үүрд "хаалттай тэнгис" хэвээр байх ёстой байсан боловч энх тайвны үед бүх улс орнуудад худалдааны эрх чөлөөг олгосон. Балтийн орнууд тэнгис болон түүний эрэг дээр цэргийн ажиллагаа, хүчирхийлэл үйлдэхгүй байхын тулд шаардлагатай арга хэмжээ авах эрхээ хадгалсан. Балтийн хоолой нь Балтийн бус орнуудын байлдааны хөлөг онгоцуудад адилхан хаалттай хэвээр байв.

Балтийн хоолойн тусгай эрх зүйн дэглэмийг 19-р зуунд сургаал хүлээн зөвшөөрсөн. Үүний амлалтаа 1924 онд болсон Тэнгисийн цэргийн зэвсгийг хязгаарлах тухай Ромын бага хурал дээр Зөвлөлтийн төлөөлөгч тунхаглав. Гэсэн хэдий ч Англи, Франц болон бусад барууны орнууд энэ санааг эсэргүүцэв. Тэр татгалзсан. Одоо хүчин төгөлдөр үйлчилж байгаа, Балтийн хоолойн дэглэмийг зохицуулж байгаа хамгийн чухал акт бол 1857 оны хоолойгоор дамжин өнгөрөх Сандын татварыг цуцлах тухай Копенгагены гэрээ юм. Энэхүү гэрээний дагуу Дани улс хэлэлцээрт оролцогч талууд 100 сая франц франк төлсөнтэй холбогдуулан хоолойгоор дамжин өнгөрөхдөө хөлөг онгоц болон тэдгээрийн ачаанаас ямар нэгэн хураамж авахаас татгалзаж, хилээр нэвтрүүлэхгүй гэсэн шалтгаанаар хойшлуулах эрхээс татгалзсан. - шимтгэл төлөх. Эдгээр хураамжийг урьд нь байлдааны хөлөг онгоцноос авдаггүй байсан бөгөөд худалдаачдын усан онгоцоор зорчих эрх чөлөөнд байсан цорын ганц хязгаарлалтыг тэгж цуцалсан тул гэрээнд “Цаашид ямар ч хөлөг онгоц ямар ч шалтаг дор, дуут болон усан онгоцоор дамжин өнгөрөх боломжгүй” гэсэн зарчмыг бий болгосон. Бүсийг баривчлах эсвэл ямар нэгэн байдлаар зогсоох боломжтой."

1976 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн "Данийн нутаг дэвсгэрт гадаадын цэргийн хөлөг онгоц, цэргийн нисэх онгоцыг энхийн цагт оруулах тухай" тогтоолын дагуу Балтийн хоолойн Данийн хэсэг дээгүүр цэргийн нисэх онгоц нислэг үйлдэхийн тулд урьдчилан зөвшөөрөл авах шаардлагатай.

1982 оны 6-р сарын 17-ны өдрийн "Гадаадын засгийн газрын усан онгоц болон улсын агаарын хөлгийг Шведийн нутаг дэвсгэрт нэвтрүүлэх журмын тухай" тушаалын § 2-т заасны дагуу Шведийн нутаг дэвсгэрийн усан дээгүүр гадаадын цэргийн нисэх онгоцыг Шведийн нутаг дэвсгэрийн дээгүүр нисэхийг албан ёсны зөвшөөрөлгүйгээр зөвшөөрнө.

14. Олон улсын далайн сувгууд

Олон улсын далайн суваг нь зохиомлоор бий болсон далайн зам юм. Эдгээрийг ихэвчлэн далайн замын уртыг багасгах, навигацийн эрсдэл, аюулыг багасгах зорилгоор барьсан. Ялангуяа Суэцийн суваг ашиглалтад орсноор Европ, Азийн боомтуудын хоорондын зай хоёр дахин багассан. Одоо байгаа далайн сувгууд нь тусгаар тогтнолын дор тодорхой мужуудын нутаг дэвсгэр дээр баригдсан.

Гэсэн хэдий ч далайн зарим сувгийн хувьд олон улсын навигацид чухал ач холбогдолтой эсвэл түүхэн шалтгааны улмаас олон улсын эрх зүйн дэглэм тогтоосон байдаг. Ийм дэглэмийг Суэц, Панам, Киелийн сувагт тогтоожээ.

Суэцийн сувгийг Египетийн нутаг дэвсгэр дээр Францын иргэн Ф.Лессепсийн байгуулсан хувьцаат компани барьсан. Суваг барихын тулд Египетийн Хедив энэ нийгэмлэгт суваг нээгдсэнээс хойш 99 жилийн хугацаатай концесс олгосон. Энэ суваг 1869 онд нээгдэж, Англи-Францын Суэцийн сувгийн компанийн өмч болжээ. 1888 онд Константинополь хотод болсон бага хурлын үеэр Египетийг нэгэн зэрэг төлөөлсөн Их Британи, Франц, Орос, Австри-Унгар, Герман, Испани, Итали, Голланд, Турк улсууд гарын үсэг зурсан Суэцийн сувгийн конвенцийг байгуулжээ. Дараа нь энэ конвенцид Грек, Дани, Норвеги, Португал, Швед, Хятад, Япон нэгджээ. Урлагийн дагуу. Конвенцийн 1-д зааснаар Суэцийн суваг нь энх тайван, дайны үед бүх худалдаа, цэргийн хөлөг онгоцнуудад тугны ялгаагүйгээр чөлөөтэй, нээлттэй байх ёстой. Дайны үед дайтаж буй гүрнүүдийн байлдааны хөлөг онгоцууд мөн сувгаар чөлөөтэй нэвтрэх эрхтэй. Суваг, түүний гарах боомтууд болон эдгээр боомтуудтай зэргэлдээх усанд 3 милийн зайд чөлөөтэй зорчиход хүндрэл учруулж болзошгүй аливаа үйлдлийг хориглоно. Сувгийг хаах нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй гэж үздэг. Конвенцид гарын үсэг зурсан Египет дэх гүрнүүдийн дипломат төлөөлөгчид "түүний хэрэгжилтэд хяналт тавих үүрэгтэй" (8-р зүйл).

1956 оны 7-р сарын 26-нд Египетийн Ерөнхийлөгчийн зарлигаар Хувьцаат компаниСуэцийн сувгийг үндэсний болгожээ. НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөл 1956 оны 10-р сарын 13-ны өдрийн тогтоолоор "бүх тугтай хөлөг онгоцууд дамжин өнгөрсний үндсэн дээр" сувгийг Египетийн бүрэн эрхт байдал, сувгийг ашиглах эрхийг баталгаажуулсан.

Уг сувгийг улсын мэдэлд авсны дараа Египетийн засгийн газар Суэцийн сувгийн тухай 1888 оны олон улсын конвенцийн заалтуудыг хүндэтгэн дагаж мөрдөнө гэдгээ баталжээ. 1957 оны 4-р сарын 25-ны өдрийн тунхаглалд Египетийн засгийн газар Суэцийн сувгаар "бүх улс орон руу чөлөөтэй, тасралтгүй зорчих" амлалтаа дахин нотолж, "1888 оны Константинополийн конвенцийн нөхцөл, үзэл санааг дагаж мөрдөх шийдвэр гаргаж байгаагаа албан ёсоор зарлав. .” 1967 онд Арабын орнууд руу Израилийн зэвсэгт дайралтын улмаас Суэцийн сувгаар дамжин өнгөрөх тээвэрлэлт хэдэн жилийн турш зогсонги байдалд орсон. Тус суваг одоогоор олон улсын тээвэрлэлтэд нээлттэй байна. Суэцийн сувгийн үйл ажиллагааг удирдахын тулд Египетийн засгийн газар Суэцийн сувгийн захиргааг байгуулсан. Тэрээр мөн Суэцийн сувгаар дамжин өнгөрөх тусгай дүрмийг баталсан.

Панамын суваг, Хойд ба хоёрын хоорондох нарийхан дамжуурга дээр байрладаг Өмнөд Америк, Америк-Англи хоорондын удаан хугацааны өрсөлдөөний сэдэв байсаар ирсэн. Суваг барихаас өмнө буюу 1850 онд АНУ, Их Британийн хооронд гэрээнд гарын үсэг зурсан бөгөөд үүний дагуу хоёр тал суваг баригдсан бол өөрсдийн онцгой нөлөө, хяналтад байлгахгүй гэж амласан.

Гэсэн хэдий ч 1901 онд АНУ Их Британид 1850 оны гэрээг цуцалж, АНУ-ын суваг барих, түүнийг удирдах, ажиллуулах, аюулгүй байдлыг хангах эрхийг хүлээн зөвшөөрч чадсан. Шинэ гэрээнд мөн Суэцийн сувгийн жишгээр тус сувгийг бүх далбаатай худалдаа, цэргийн хөлөг онгоцонд тэгш эрхтэйгээр нээлттэй байлгахаар тусгасан.

Колумбын бүрэлдэхүүнд байгуулагдсан Бүгд Найрамдах Панам Улстай 1903 онд байгуулсан гэрээний дагуу АНУ суваг барих, ашиглах эрхийг авсан. Тэд сувгийн эрэг дагуух 10 миль газрын бүсэд "нутаг дэвсгэрийн бүрэн эрхт эзэн юм шиг" эрх олж авч, түүнийг "мөнхийн" эзэлжээ. 1901 оны Англо-Америкийн хэлэлцээрийн дагуу АНУ энэ сувгийг бүх тугтай хөлөг онгоцнуудад нээлттэй байлгах үүрэг хүлээсэн бөгөөд энэ нь 1888 оны Суэцийн сувгийн конвенцийн заалтуудыг тус улсад ашиглахыг үндсэндээ заасан юм. суваг.

Сувгийн нээлт 1914 оны 8-р сард болсон боловч зөвхөн 1920 онд олон улсын тээвэрлэлтэд нээгдэв. Үүнээс хойш 1979 он хүртэл Панамын суваг АНУ-ын ноёрхол дор байсан.

Панамын ард түмэн тус сувгийг Панам руу буцаах өргөн, урт хугацааны хөдөлгөөний үр дүнд АНУ 1903 оны гэрээг цуцлах шаардлагыг биелүүлэхээс өөр аргагүй болжээ.

1977 онд Панам, АНУ-ын хооронд байгуулсан хоёр шинэ гэрээнд гарын үсэг зурж, 1979 оны 10-р сарын 1-нд хүчин төгөлдөр болсон: Панамын сувгийн гэрээ, Панамын сувгийг төвийг сахих, ашиглах тухай гэрээ.

Панамын сувгийн гэрээ нь АНУ болон Панамын хооронд өмнө нь байгуулсан бүх сувгийн гэрээг цуцалсан. Панамын сувгаар Панамын бүрэн эрхт байдал сэргэв. 1903 оны хэлэлцээрээр бий болсон "Сувгийн бүс"-ийг татан буулгаж, АНУ-ын цэргийг тэндээс гаргав. Гэсэн хэдий ч 1999 оны 12-р сарын 31 хүртэл АНУ суваг, түүний ашиглалт, засвар үйлчилгээний чиг үүргийг хэвээр үлдээсэн (3-р зүйл). Энэ хугацааны дараа л Панам "Панамын сувгийн удирдлага, ашиглалт, засвар үйлчилгээг бүрэн хариуцах болно". 1999 оны арванхоёрдугаар сарын 31-нд Панамын сувгийн гэрээ дуусгавар болно. Гэрээний хугацаанд АНУ зэвсэгт хүчээ сувгийн бүсэд байрлуулах "эрх"-ээ хадгална (4-р зүйл).

Төвийг сахих тухай гэрээ ба Панамын сувгийг ашиглах тухай гэрээнд энэхүү далайн замыг бүх улс орны усан онгоцоор зорчиход нээлттэй "байнга төвийг сахисан олон улсын усан зам" гэж тунхагласан (1 ба 2-р зүйл). Гэрээнд Панамын суваг нь "бүрэн эрх тэгш, үл ялгаварлан гадуурхах нөхцөлд бүх муж улсын хөлөг онгоцыг тайван замаар нэвтрүүлэхэд нээлттэй" гэж заасан. Орох, орох үйлчилгээний төлбөртэй. Энэхүү гэрээнд АНУ Панамын сувгийн төвийг сахих “баталгаач” гэсэн заалт орсон.

Балтийн тэнгисийг Хойд тэнгистэй холбосон Киелийн сувгийг Герман барьж, 1896 онд усан онгоцоор нээсэн. Дэлхийн нэгдүгээр дайны өмнө Герман улс Киелийн сувгийг өөрийн дотоод ус гэж ангилж, түүнд тохирсон дэглэмийг хэрэгжүүлж байжээ. Версалийн гэрээгээр сувгийн олон улсын эрх зүйн дэглэмийг тогтоосон. Урлагийн дагуу. Версалийн гэрээний 380-д Киль сувгийг Германтай энхтайван байгаа бүх муж улсын цэргийн болон худалдааны хөлөг онгоцуудад бүрэн эрх тэгш, бүрэн эрх чөлөөтэй, нээлттэй гэж зарлав.

Дэлхийн 2-р дайн дууссаны дараа Киел сувгийн эрх зүйн дэглэмийг сонирхогч улсуудын хооронд ямар ч гэрээ, хэлэлцээрээр зохицуулаагүй.

Одоогийн байдлаар Киелийн сувгийн дэглэмийг Германы засгийн газар нэг талын зохицуулалтаар зохицуулж байгаа бөгөөд бүх улс орнуудад худалдааны эрх чөлөөг хангасан Киелийн суваг дахь навигацийн дүрмийг гаргасан.

15. Архипелаг мужуудын ус (архипелаг ус)

Колоничлолын задралын үр дүнд бүхэлдээ нэг буюу бүр хэд хэдэн архипелагаас бүрдсэн олон тооны улс орон бий болсон. Үүнтэй холбогдуулан архипелаг мужид эсвэл арлын эзэмшлийн хооронд байрлах усны эрх зүйн байдлын талаар асуулт гарч ирэв. НҮБ-ын Далайн хуулийн III бага хуралд архипелаг улсууд холбогдох архипелаг улсын тусгаар тогтнолыг архипелагийн усанд хамруулах саналыг дэвшүүлэв. Гэвч эдгээр саналууд нь архипелагын усан дотор байрлах хоолойгоор дамжин олон улсын навигацийн ашиг сонирхлыг үргэлж харгалзан үздэггүй байв.

Далайн хуулийн конвенцид архипелаг усны асуудал дараахь шийдлийг олж авсан. Архипелагийн ус нь архипелаг муж улсын нэг хэсэг болох арлуудын хооронд байрлах уснаас бүрддэг бөгөөд эдгээр нь архипелаг мужийг тойрсон далайн бусад хэсгээс хамгийн алслагдсан арлуудын тэнгисийн хамгийн тод цэгүүдийг холбосон шулуун шугамаар тусгаарлагдсан байдаг. архипелаг хатаах хад . Ийм шугамын урт нь 100 далайн миль-ээс хэтрэхгүй байх ёстой бөгөөд тэдгээрийн нийт тооны зөвхөн 3% нь хамгийн ихдээ 125 далайн миль байж болно. Тэдгээрийг явуулахдаа эргээс мэдэгдэхүйц хазайлтыг зөвшөөрдөггүй. Архипелаг улсын нутаг дэвсгэрийн усыг эдгээр шугамаас далай руу чиглэн хэмждэг.

Эдгээр шугамын доторх усны талбай ба газрын талбайн харьцаа 1: 1-ээс 9: 1 хооронд байх ёстой. Тиймээс арлуудаас бүрдсэн муж бүр архипелаг устай байж чадахгүй. Тухайлбал, Их Британи, Японд тэд байхгүй.

Архипелаг улсын бүрэн эрхт байдал нь архипелагийн ус, түүнчлэн тэдгээрийн ёроол, хэвлий, түүнчлэн нөөц баялагт хамаарна (49-р зүйл).

Бүх муж улсын хөлөг онгоцууд нутаг дэвсгэрийн тэнгистэй холбоотой арлын усаар гэм зэмгүй өнгөрөх эрхийг эдэлдэг.

Гэсэн хэдий ч архипелагийн усан дотор байрлах олон улсын навигацид ихэвчлэн ашиглагддаг далайн замын хувьд өөр хууль эрх зүйн дэглэм тогтоодог. Энэ тохиолдолд архипелаг дамжин өнгөрөх эрхийг хэрэгжүүлдэг. Архипелаг гарц гэдэг нь гагцхүү задгай тэнгис, эдийн засгийн бүсээс задгай тэнгисийн нөгөө хэсэг, эдийн засгийн бүс рүү тасралтгүй, хурдан, саадгүй дамжин өнгөрөх зорилгоор ердийн навигаци хийх, дээгүүр нисэх эрхийг хэрэгжүүлэх явдал юм. Архипелаг дамжин өнгөрөх болон дээгүүр нисэхийн тулд архипелаг муж нь 50 далайн милийн өргөнтэй далайн болон агаарын коридор байгуулж болно. Эдгээр коридорууд нь түүний архипелаг усыг дайран өнгөрдөг бөгөөд олон улсын тээвэрлэлт, агаарын нислэгт ашигладаг бүх хэвийн замуудыг багтаадаг бөгөөд эдгээр маршрутуудад бүх ердийн тээврийн замууд багтдаг.

Архипелаг улс нь далайн болон агаарын коридор байгуулаагүй бол олон улсын навигаци хийхэд ихэвчлэн ашигладаг маршрутын дагуу архипелаг дамжин өнгөрөх эрхийг хэрэгжүүлж болно.

Архипелагийн гарцын хувьд, өөрчлөлтийн дагуу (шаардлагатай ялгааг харгалзан), олон улсын усан онгоцонд ашигладаг хоолойгоор дамжин өнгөрөх, дамжин өнгөрөх хөлөг онгоцны үүрэг хариуцлагыг тодорхойлсон заалтууд, түүнчлэн хоолойгоор хиллэдэг улсуудын үүрэг хариуцлагыг, түүний дотор хиллэдэггүй байх үүргийг тусгасан болно. дамжин өнгөрөхөд саад учруулах, дамжин өнгөрөхийг түдгэлзүүлэхийг хориглоно.

Далайн хуулийн конвенцид аль ч муж улсын үндсэн хэсгээс тусгаарлагдсан архипелагуудын арлуудын хооронд архипелагийн ус байгуулах эрхийг олгодоггүй.

16. Далайн хөгжлийн чиглэлээр олон улсын байгууллагууд

Улс орнуудын далай, далайг ашиглах үйл ажиллагаа өргөжиж, эрчимжиж байгаа нь сүүлийн жилүүдэд дэлхийн далайг хөгжүүлэх янз бүрийн чиглэлээр улс орнуудын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэхэд чиглэсэн олон улсын байгууллагууд бий болж, мэдэгдэхүйц өсөлтөд хүргэсэн.

Далайн амьд баялгийг ашиглах, хамгаалах олон улсын байгууллагуудын талаар бид дээр дурдсан. Далайн хуулийн тухай НҮБ-ын конвенцид тивийн тавиураас гадуур далайн ёроолын баялгийг олборлох талаар илүү их эрх мэдэлтэй Олон улсын далайн ёроолын байгууллага байгуулахаар заасан.

Олон улсын далайн ёроолын агентлагийг байгуулах, ажиллуулахтай холбоотой конвенцийн заалтуудыг бодитоор хэрэгжүүлэх бэлтгэл ажлын комисс хэдэн жилийн турш ажиллаж байна.

Олон улсын далайн эрх зүйг хөгжүүлэх, дэлхийн далайг ашиглах чиглэлээр улс орнуудын хамтын ажиллагаанд томоохон хувь нэмэр оруулсан нь 1958 онд байгуулагдсан Олон улсын далайн байгууллага (IMO) (1982 он хүртэл - Олон улсын далайн зөвлөлдөх байгууллага - IMCO).

ОУМО-ын гол зорилго нь засгийн газар хоорондын хамтын ажиллагаа, олон улсын худалдааны тээврийн техникийн асуудалтай холбоотой үйл ажиллагааг дэмжих, олон улсын худалдааны тээвэрлэлтэд нөлөөлж буй ялгаварлан гадуурхах арга хэмжээ, шаардлагагүй хязгаарлалтыг арилгахад туслах явдал юм. Тус байгууллага нь ялангуяа далай дахь хүний ​​амь насыг хамгаалах, усан онгоцноос далайн бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, загас агнуурын хөлөг онгоцны аюулгүй байдал болон бусад олон асуудлаар конвенцийн төслийг боловсруулахад оролцдог.

Хөгжил эрх зүйн хэм хэмжээДалайн асуудалтай холбоотой асуудлыг Бельгид 1897 онд байгуулагдсан Олон улсын тэнгисийн хороо хариуцдаг бөгөөд олон улсын гэрээ, хэлэлцээр байгуулах замаар далайн эрх зүйг нэгтгэх, түүнчлэн өөр өөр хууль тогтоомжид нэгдмэл байдлыг бий болгох замаар далай тэнгисийн хуулийг нэгтгэх зорилготой юм. улс орнууд.

Далай, далай судлалын олон улсын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэхэд ЮНЕСКО-гийн дэргэдэх Далай судлалын Засгийн газар хоорондын комисс, Далайг судлах олон улсын зөвлөл чухал ач холбогдолтой юм.

1976 онд байгуулагдсан Олон улсын байгууллагаДалайн хиймэл дагуулын холбоо (INMARSAT). Үүний зорилго нь INMARSAT-ыг үүсгэн байгуулсан конвенцид нэгдэн орсон холбогдох улс орнуудын хөлөг онгоц эзэмшигчид болон захиргааны байгууллагуудтай дэлхийн хиймэл дагуулаар дамжуулан далайн хөлөг онгоцнуудын хооронд цаг наргүй, хурдан шуурхай харилцах явдал юм.

Орос бол дээрх бүх олон улсын байгууллагын гишүүн юм.

Хууль эрх зүйн байдалнутаг дэвсгэрийн ус (далайн)

Нутаг дэвсгэрийн ус(нутаг дэвсгэрийн тэнгис) нь тус улсын хуурай газрын нутаг дэвсгэр (үндсэн хуурай масс ба арлууд) ба дотоод (архипелаг) устай зэргэлдээх далайн бүс юм. Нутаг дэвсгэрийн усны эрх зүйн дэглэм нь далайн эрэг орчмын улсын бүрэн эрхт байдлын дагуу тодорхойлогддог.

1958 оны нутаг дэвсгэрийн тэнгис ба зэргэлдээ бүсийн тухай Женевийн конвенц, 1982 оны конвенцоор нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн эрх зүйн байдлын онцлогийг тодорхойлсон. Нутаг тэнгис нь улсын нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэг бөгөөд түүний гадаад хил нь далайн эргийн улсын улсын хил байдаг тул далайн эргийн муж бүр өөрийн үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн эрх зүйн дэглэмийг тогтоодог.

Далайн эргийн улсын тусгаар тогтнол нь нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн гадарга ба хэвлийн хэвлий, түүний дээрх агаарын орон зайд хамаарна. Нутаг дэвсгэрийн усанд далайн эргийн муж улсын хууль тогтоомж, дүрэм журам үйлчилдэг. Нутаг дэвсгэрийн болон дотоод усны дэглэмийн гол ялгаа нь гадаадын хөлөг онгоцыг нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр тайван замаар нэвтрүүлэх эрх юм.

Хуурай усны өргөнийг анх удаа 17-р зуунд муж улсын хуулиар тогтоосон байдаг. Тухайн үед өргөний тодорхойлолт нь эргээс харагдахуйц хязгаар эсвэл эрэг орчмын батерейны галын хүрээтэй холбоотой байв. 1783 онд албан ёсны дипломат захидалд анх удаа нутаг дэвсгэрийн усны тодорхой өргөн буюу гурван далайн миль заажээ.

Бараг 200 жилийн турш улс хоорондын санал зөрөлдөөнөөс болж нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн хамгийн их өргөний асуудлыг шийдэж чадаагүй. 1982 оны конвенцид 12 далайн милийн дотор нутаг дэвсгэрийн тэнгисийнхээ өргөнийг улсууд өөрсдөө тогтооно гэж заасан (3-р зүйл). Ихэнх мужуудын нутаг дэвсгэрийн усны өргөн нь 12 далайн миль (Энэтхэг, Орос, АНУ, Франц, Япон) байдаг. Зарим мужуудын нутаг дэвсгэрийн усны өргөн нь 12 далайн милээс бага (Герман - гурван далайн миль, Грек - зургаан) байдаг. Ойролцоогоор 20 муж улс нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнийг 12 миль гаруй (Ангол - 20, Сири - 35) тогтоосон байна. 1980-аад онд (1982 оны конвенц хүчин төгөлдөр болохоос өмнө) Бразил, Перу, Коста Рика, Панам, Сальвадор, Сомали улсууд нутаг дэвсгэрийн усны өргөнийг 200 далайн мильээр тодорхойлсон үндэсний хууль тогтоомжийг баталсан.

Нутаг дэвсгэрийн усны өргөнийг хэмжих жишиг шугамыг дараахь байдлаар тодорхойлно.

• – бага түрлэгийн шугамаас;
• - дотоод усны ердийн шугамаас;
• - далайн эргийн хамгийн цухуйсан цэгүүдийг холбосон шулуун анхны (суурь) шугамаас. Шулуун шугамууд нь ердийн цэгүүдээр холбогддог; эдгээр шугамууд нь эргийн ерөнхий чиглэл, дотоод усны гаднах хязгаар, архипелаг суурь шугамаас хазайхгүй байх ёстой.

Эсрэг болон хөрш зэргэлдээ улсуудын нутаг дэвсгэрийн усны гадаад ба хажуугийн хилийг тэдгээрийн хооронд байгуулсан гэрээний үндсэн дээр тогтоодог. Дундаж шугамын зарчмыг зааглах шалгуур болгон ашигладаг. Дундаж шугам дээрх бүх цэгүүд нь нутаг дэвсгэрийн усны өргөнийг хэмждэг суурь шугамын хамгийн ойрын цэгүүдээс ижил зайд байна.

Нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн статусын онцлог нь түүний олон улсын тээвэрлэлтэд ач холбогдлоор тодорхойлогддог. Далайн эрх зүйд нутаг дэвсгэрийн усаар гэм зэмгүй өнгөрөх эрхийн институцийг боловсруулсан (Тус газрын тэнгисийн тухай Женевийн конвенцийн 14-р зүйл, 1982 оны конвенцийн 17, 19-р зүйл). Нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр дамжин өнгөрөх гэдэг нь тухайн далайг дотоод усанд орохгүйгээр гатлах (дамжин өнгөрөх гарц), эсвэл дотоод ус руу нэвтрэх, гарах (гэмгүй гарц) зорилготой аялал юм. Гэм зэмгүй өнгөрөх эрхийг далайн эргийн улсын эрх бүхий байгууллагаас урьдчилан зөвшөөрөл авалгүйгээр хэрэгжүүлдэг. Шумбагч онгоцуудгадаргуу дээр нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр дамжин өнгөрөх.

Шилжилт нь тасралтгүй, хурдан байх ёстой. Хэрэв эдгээр үйлдлүүд нь ердийн навигацитай холбоотой эсвэл онцгой байдлын улмаас (давагдашгүй хүчин зүйл, байгалийн гамшиг, гамшигт өртсөн хүмүүст тусламж үзүүлэх хэрэгцээ) шаардлагатай бол зогсоох, бэхлэх зэрэг орно. Гэмгүй гарц нь далайн эргийн улсын амгалан тайван байдал, нийтийн хэв журам, аюулгүй байдлыг алдагдуулах ёсгүй.

Далайн эрх зүйн конвенцид (19-р зүйл) далайн эргийн улсын энх тайван, амар амгалан, аюулгүй байдлыг зөрчсөн гэж үзэх үйлдлүүдийн жагсаалтыг тогтоожээ.

• - далайн эргийн улсын эсрэг хүч хэрэглэх, заналхийлэх;
• - зэвсэгтэй аливаа маневр, дасгал;
• - далайн эргийн улсын батлан ​​хамгаалах чадвар, аюулгүй байдалд сөргөөр нөлөөлөх мэдээлэл, суртал ухуулга цуглуулах;
• - нисэх онгоц болон бусад цэргийн хэрэгслийг агаарт хөөргөх, газардах, хөлөг онгоцонд суулгах;
• - далайн эргийн улсын дүрмийг зөрчсөн бараа, валют, аливаа этгээдийг ачих, буулгах;
• - загас агнуур, судалгаа, гидрографийн болон гэм зэмгүй гарцтай шууд холбоогүй бусад үйл ажиллагаа;
• - харилцаа холбооны системд саад учруулах.

Далайн эргийн муж нь нутаг дэвсгэрийн далайд далайн коридор, хөдөлгөөнийг тусгаарлах схемийг бий болгох эрхтэй. Аюулгүй байдлын үүднээс нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн тодорхой хэсэгт гэм зэмгүй нэвтрэх эрхийг түдгэлзүүлж болно. Түдгэлзүүлэлтийг туг далбаагаар ялгаварлан гадуурхахгүйгээр, зөвхөн тодорхой хугацаанд, энэ тухай албан ёсны мэдэгдлээр хийдэг.

Гэмгүй дамжин өнгөрөхдөө гадаадын хөлөг онгоцууд далайн эргийн улсын хууль ёсны дэглэмийг дагаж мөрдөх шаардлагатай. Зөрчсөн хөлөг онгоцуудад тогтоосон дүрэм, зөрчлийг таслан зогсоох, хариуцлага хүлээлгэх арга хэмжээ авч болно. Арга хэмжээг хэрэглэх нь хөлөг онгоцны төрөл (цэргийн болон цэргийн бус) болон зөрчлийн шинж чанараас хамаарна. Далайн эргийн муж нь хөлөг онгоцыг чиглэлээ өөрчлөх, гарцыг тасалдуулах, хөлөг онгоцыг зогсоож, хяналт шалгалт хийхийг урих эрхтэй.

Эдгээр хөлөг онгоцууд нутаг дэвсгэрийн усанд байх дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд далайн эргийн муж нь өөрийн нутаг дэвсгэрийн уснаас гадуур гадаадын хөлөг онгоцыг хөөж, саатуулах эрхтэй. Зөрчил гаргасан хөлөг онгоц өөрийн болон гуравдагч улсын нутаг дэвсгэрийн усанд орох хүртэл хөөцөлдөж болно. Хэрэв хөөцөлдөх нь нутаг дэвсгэрийн усанд эхэлсэн бол тасралтгүй (халуун хөөцөлдөөн) бол их далайд үргэлжлүүлж болно.

Далайн эргийн муж улсын нутаг дэвсгэрийн усан дахь гадаадын хөлөг онгоцыг харъяаллын асуудлыг аль хөлөг онгоц цэргийн болон арилжааны гэм зэмгүй өнгөрөх эрхийг хэрэгжүүлж байгаагаас хамаарч шийдэгддэг. Олон улсын эрх зүй нь цэргийн болон засгийн газрын арилжааны бус далайн хөлөг онгоцны халдашгүй байдлыг тогтоодог: далайн эргийн улсын харьяалал нь тэдэнд хамаарахгүй.

1958 оны нутаг дэвсгэрийн тэнгис ба зэргэлдээ бүсийн тухай Женевийн конвенцид гэм зэмгүй нэвтрэх эрхтэй холбоотой тайлбар хийх боломжтой гэж заасан байдаг. 1982 оны Далайн хуулийн конвенцид тайлбар хийхийг хориглосон боловч гэм зэмгүй өнгөрөх журмыг нарийвчлан, нарийвчлан зохицуулдаг.

Хэрэв байлдааны хөлөг онгоц нь далайн эргийн улсын дүрэм, хууль тогтоомжийг дагаж мөрддөггүй бөгөөд тэдгээрийг биелүүлэх тухай өөрт нь хандсан шаардлагыг үл тоомсорловол эргийн муж нь өөрийн нутаг дэвсгэрийн уснаас гарахыг шаардах эрхтэй. Дайны хөлөг онгоц эрэг орчмын мужид учирсан хохирол, хохирлыг байлдааны хөлөг онгоцны далбааны улс хариуцна.

1989 онд тэд үрчилж авсан Нэгдмэл дүрэмгэм зэмгүй өнгөрөхийг зохицуулсан олон улсын эрх зүйн дүрмийн тайлбар: 1982 оны конвенцид заасны дагуу тээврийн маршрут тогтоогдоогүй нутаг дэвсгэрийн усанд хөлөг онгоц гэм зэмгүй өнгөрөх эрхийг эдэлдэг.

Далайн эргийн улсын эрүүгийн эрх мэдлийг (1958 оны конвенцийн 19 дүгээр зүйл, 1982 оны конвенцийн 27 дугаар зүйл) нутаг дэвсгэрийн далайгаар дайран өнгөрч буй гадаадын иргэний хөлөг онгоцонд аливаа хүнийг баривчлах, аливаа гэмт хэргийг мөрдөн шалгах зорилгоор хэрэгжүүлэхгүй. энэ хөлөг онгоцны тавцан дээр үүрэг хүлээсэн. Үл хамаарах зүйл:

• - гэмт хэргийн үр дагавар нь далайн эргийн улсын нутаг дэвсгэрт хамрах;
• - тухайн гэмт хэрэг нь улс орны амгалан тайван байдал, нутаг дэвсгэрийн тэнгис дэх дэг журмыг зөрчсөн;
• – хөлөг онгоцны ахмад, дипломат төлөөлөгч, консул болон бусад гүйцэтгэхдалбаа мужууд хөндлөнгөөс оролцохыг хүссэн;
• – Хар тамхины хууль бус худалдааг таслан зогсооход хөндлөнгөөс оролцох шаардлагатай.

Далайн эргийн улс нь иргэний эрх мэдлээ хэрэгжүүлэх зорилгоор нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр гадаадын хөлөг онгоцыг нэвтрүүлэхийг зогсоох, чиглэлийг нь өөрчлөх ёсгүй. Ийм хөлөг онгоцтой холбоотой аливаа иргэний хэрэгт битүүмжлэх, баривчлах нь зөвхөн эрэг орчмын улсын нутаг дэвсгэрийн усаар дамжин өнгөрөх явцад үүссэн үүрэг, хариуцлагын үндсэн дээр хийгдэж болно. Иргэний харъяаллыг нутаг дэвсгэрийн далайд бэхэлсэн эсвэл дотоод уснаас гарсны дараагаар дамжин өнгөрч буй гадаадын хөлөг онгоцуудад хэрэгжүүлдэг.

Одоогийн байдлаар нутаг дэвсгэрийн далайд байгаа улсын хөлөг онгоцууд нь далайн эргийн иргэний харьяаллын халдашгүй эрх эдэлдэггүй. бид ярьж байнатуг улсын хувийн эрх зүйн харилцааны тухай. Энэ хандлага нь давамгайлсан зүйл дээр суурилдаг орчин үеийн ертөнцфункциональ төлөв байдлын дархлааны сургаал.

Олон улсын эрх зүй дэх далайн ус

Далайн эргийн муж улсын харьяанд байдаг далайн хэсгийн хэмжээг хэрхэн тодорхойлдог вэ? 18-р зуун хүртэл мужуудын тэнгисийн эзэмшил газрын хилийг эргээс харагдах давхрагын шугамаар хязгаарлах аргыг хэрэгжүүлсэн. Хожим нь олон улс орнууд далайн эргийн хамгийн алсын тусгалтай галт зэвсгээрээ хүрч болох усан бүсийг өөрсдийн тэнгисийн эзэмшил гэж үзэж эхэлсэн. Зэвсгийн үйлдвэрлэл хөгжсөн улс байх тусам далай тэнгисийн талбайг хянах боломжтой байв. Дүрмээр бол тухайн газар нутаг нь эргээс их бууны бөмбөгний зайгаар хязгаарлагддаг - дунджаар 3 далайн миль (1 далайн миль - 1852 м).

18-р зууны төгсгөл - 19-р зууны эхэн үе. АНУ болон Баруун Европын зарим орнууд далайн эргээс яг гурван милийн зайд далай тэнгисийн орон зайгаа зарлав. 19-р зууны эцэс гэхэд. Технологийн хөгжил нь их бууны алсыг 20 км ба түүнээс дээш хүртэл нэмэгдүүлэх боломжтой болсон. Энэ үед олон улсын эрх зүйд “зэргэлдээх ус” гэсэн ойлголт хэрэглэгдэж эхэлсэн. 1776 онд Англи улс далайн эргээс 12 миль хүртэл үргэлжилсэн хэсгийг "гаалийн бүс" гэж зарлав. 1799 онд АНУ Англи, 1817 онд Франц, 1909 онд ОХУ-ын жишээг дагажээ.

НҮБ-ын тэнгисийн хуулийн конвенцийг батлахаас өмнө өөр өөр улс орнуудТэд усан дээрх эрх мэдлээ тогтоохын тулд янз бүрийн аргаар оролдсон. Австрали, Герман, Катар, Их Британи, АНУ 3 далайн милийн зайг хадгалсан; Алжир, Куба, Энэтхэг, Индонез, ЗСБНХУ-ын нутаг дэвсгэрийн ус нь 12 далайн миль, Камерун, Гамби, Мадагаскар, Танзани - 50 далайн миль гэж үздэг. Латин Америкийн зарим улсууд, тухайлбал Чили, Эквадор, Перу, Никарагуа нар 200 далайн милийн зайд далайн эргүүдтэйгээ зэргэлдээх тэнгисийн бүс нутгийг нэхэмжилж байгаагаа мэдэгдэв. Үүний дараа Африкийн Сьерра-Леон муж үүнтэй төстэй хэм хэмжээг тогтоожээ.

Янз бүрийн улс орнууд тодорхой, тусгайлан тогтоосон усны бүсэд тусгай эрхийг нэг талдаа тунхагласан. 1916 онд ОХУ-ын Гадаад хэргийн яамнаас Сибирийн хуурай газрын хойд хэсэгт орших Хойд мөсөн далай дахь задгай арлууд нь Оросын харьяалагддаг болохыг бусад улс орнуудад мэдэгдэв. 1926 онд ЗХУ-ын Төв Гүйцэтгэх хорооны Тэргүүлэгчдийн "ЗХУ-ын Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Холбооны бүрэлдэхүүнд хамаарах Хойд мөсөн далай дахь газар нутаг, арлуудын тухай" тогтоол гарсан. Тогтоолд бүх газар нутаг, арлууд (нээлттэй ба нээлттэй байх магадлалтай) баруун зүгийн 32°5"-аас 168°50"W-ийн хооронд байрладаг гэж заасан. Сибирийн хойд хэсэг болон бусад зэргэлдээх нутаг дэвсгэрүүд нь ЗХУ-д харьяалагддаг.

НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенцийг дэлхийн улс орнууд соёрхон баталсан

Конвенцийг соёрхон баталсан улс орнуудыг харанхуйгаар тодруулсан (тэдгээрийн дотор Оросын Холбооны Улс).
Хамгийн цайвар сүүдэр нь конвенцид нэгдээгүй орнуудтай тохирч байна (тэдгээрийн дотор "үндэсний ашиг сонирхлоо" сайн дураараа хязгаарлах гэж яарахгүй байгаа АНУ).
"Завсрын саарал" - Конвенцид огт гарын үсэг зураагүй орнууд (Казахстан, Төв Ази, Турк, Венесуэл, Перу)

1958 онд Женевт болсон НҮБ-ын тэнгисийн хуулийн анхдугаар бага хурлаар нутаг дэвсгэрийн тэнгис ба зэргэлдээ бүс, задгай тэнгис, тивийн тавиур, загас агнуур, далайн эргийг хамгаалах тухай дөрвөн том конвенцийг баталжээ. өндөр далайн амьд нөөц. Гэсэн хэдий ч энэ хуралд оролцогчид нэлээд явцуу муж улсууд байв.

1960 онд НҮБ-ын тэнгисийн хуулийн хоёрдугаар бага хурал болсон. Гэсэн хэдий ч тэр шийдвэр гаргах боломжгүй байв.

1973 онд НҮБ-ын тэнгисийн хуулийн III бага хурлыг зарлан хуралдуулж, 1982 он хүртэл үргэлжилсэн бөгөөд түүний үйл ажиллагааны үр дүн нь НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенц байв. Энэхүү конвенцийг 1982 оны 12-р сарын 10-нд Монтего Бэй (Ямайка) хотод баталж, 1994 онд хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд Орос улс 1997 онд соёрхон баталсан.

Уг конвенцид 12 миль бүсийг тодорхойлсон нутаг дэвсгэрийн ус(нутаг дэвсгэрийн тэнгис - эргээс ойролцоогоор 22 км). Энэ бүсэд эрэг орчмын орнууд бүрэн эрх мэдэлтэй байдаг. Гадаад улсын хөлөг онгоц, хөлөг онгоцууд (үүнд цэргийнх) эдгээр нутаг дэвсгэрээр "гэмгүй өнгөрөх" эрхтэй. Далайн 12 милийн зайд далайн эргийн орнууд далайн бүх амьд ба амьгүй нөөцийг эзэмшдэг.

Тус конвенцид нутаг дэвсгэрийн уснаас гадна “ зэргэлдээх ус» - эргээс 24 далайн миль хүртэл; Энэ бүсэд далайн эргийн мужууд цагаачлал, ариун цэвэр, гааль, байгаль орчны бодлогоо хэрэгжүүлдэг.

Филиппин, Индонез, Мальдив, Сейшелийн арлууд гэх мэт бүхэлдээ арлуудаас бүрдсэн мужуудын хувьд конвенцид тусгай статус олгодог. архипелаг муж" Нутаг дэвсгэрийн болон зэргэлдээх ус, түүнчлэн эдгээр орнуудын эдийн засгийн онцгой бүсүүдийн зайг хамгийн захын арлын хамгийн захын цэгээс хэмждэг. Энэ зарчим нь зөвхөн тусгаар тогтносон улсууд бөгөөд эх газрын аль ч улсын бүрэлдэхүүнд байдаггүй арлуудад хамаарна.

Энэхүү конвенцид " гэсэн ойлголтыг тусгасан байдаг. эдийн засгийн онцгой бүс" Далайн эргийн муж бүр эдийн засгийн онцгой бүсийг (эргээс 200 далайн милийн зайд) шаардах эрхтэй бөгөөд түүний дотор амьд болон амьгүй нөөцийг судлах, ашиглах эрхтэй. Эдийн засгийн онцгой бүсийнхээ хүрээнд муж улсууд зохицуулалт хийх эрхтэй барилгын ажил, одоо байгаа далайн дэд бүтцийг эдийн засаг, шинжлэх ухаан, байгаль орчны зорилгоор ашиглах. Гэсэн хэдий ч далайн эрэг орчмын орнууд эдийн засгийн онцгой бүсэд хамаарах далай болон түүний нөөцийг эзэмших эрхгүй боловч дэлхийн бүх мужууд тэнд дамжуулах хоолой барих, кабель татах эрхтэй.

Эдийн засгийн онцгой бүсийн газрын зураг,далайн эргийн болон арлын орнуудын тусгай эрхэд хамаарна

Усан талбайгаараа дэлхийн эхний 15 улс
эдийн засгийн онцгой бүсүүд (EEZ),
түүний дотор нутаг дэвсгэрийн ус (ТВ)

Улс орон	IES болон телевизийн талбай, мянган км 2
АНУ	11 351
Франц	11 035
Австрали	8 148
Орос	7 566
Канад	5 599*
Япон	4 479
Шинэ Зеланд	4 084
Их Британи	3 974
Бразил	3 661
Чили	2 018
Португал	1 727
Энэтхэг	1 642
Мадагаскар	1 225
Аргентин	1 159
Хятад	877

* Энэ талбайн бараг тал хувь нь Канадын өргөн уудам нутаг дэвсгэрт байдаг. Канадын нутаг дэвсгэрийн усгүй эдийн засгийн онцгой бүс нь 2,756 мянган км 2 юм.

Бүсүүдийг тусгайлан зааж өгсөн байдаг эх газрын тавиур. 1958 оны Женевийн бага хурлаар уг тавиур нь эх газрын үргэлжлэл болох усан доорх нурууг агуулдаг болохыг тогтоожээ. 1982 оны Конвенцийн 76-р зүйлд тавиурын хил нь дотоод тэнгисийн хилээс 350 миль (ойролцоогоор 650 км)-ээс цааш үргэлжлэх ёсгүй гэж заасан. Одоогийн байдлаар Хойд мөсөн далайн ёроолыг ямар хэмжээгээр эх газрын тавиур гэж үзэж болох вэ гэсэн асуулт Оросын хувьд онцгой ач холбогдолтой болсон. Эрдэмтэд Ломоносовын нуруу (Шинэ Сибирийн арлуудаас хойд туйл руу 140°-аас 150° E-ийн хооронд урсдаг), мөн Менделеевийн оргил (Врангел арлаас Хойд мөсөн далайн төв хүртэл үргэлжилдэг) болохыг нотлох улс төрийн захиалга хүлээн авав. Оросын эх газрын тавиурын өргөтгөл юм. Хэрэв энэхүү диссертацийг олон улсын түвшинд нотлох юм бол Оросын Хойд мөсөн далай дахь конвенцийн эрхийг мэдэгдэхүйц өргөжүүлэх болно. Учир нь эрх баригч дэглэмТус улсын хувьд энэ нь нэр хүндийн асуудал юм, учир нь 1997 онд конвенцийг соёрхон баталснаар (улсын эрх ашгийг онцгойлон бодохгүйгээр уламжлалт ёсоор) төр Арктикийн асар том хэсгийг хянах эрх зүйн үндсийг алдсан. Өөрөөр хэлбэл, энэ нь манай ард түмэнд хамаатай зүйлийг хүн бүрт өгсөн). Өгсөн зүйл нь биднийх гэдгийг нотолж, алдсан зүйлийнхээ зарим эрхийг сэргээнэ гэдэг нь эрх баригч дэглэм олон нийтийн дунд тодорхой хэмжээгээр сэргэнэ гэсэн үг. ОХУ-ын Арктикийн салбарын нөхцөл байдлын талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг "Газар зүй", No1/2007, х. 5–7.

Орчин үеийн цаг үе нь эдийн засгийн онцгой бүс, эх газрын тавиур дээр байрладаг байгалийн баялгийг хамгаалдаг олон муж улсын хатуу хууль тогтоомж, хатуу ширүүн үйл ажиллагаануудаар тодорхойлогддог. Улс орнууд нутаг дэвсгэрийн тэнгис дэх баялгаа хамгаалахад илүү хатуу ханддаг. Жишээлбэл, Норвегичууд Оросын загас агнуурын хөлөг онгоцтой холбоотой, Алс Дорнод дахь Оросын хилчид япончуудтай холбоотой үйлдэл юм. Тэд Оросын тэнгисийн баялгийг хамгаалахыг уриалж байна холбооны хууль“Далайн дотоод ус, нутаг дэвсгэрийн тэнгис, зэргэлдээх бүсийн тухай” 1998 он, “Эдийн засгийн онцгой бүсийн тухай” 1998 он, “Эв газрын тавиур дээр” 1995 он, “ОХУ-ын улсын хилийн тухай” 1993 он. Тэд баривчлахаар тусгасан. хууль бус загас агнуур болон бусад загас агнуурын аливаа далбааны хөлөг онгоц.

Баригдаж буй Хойд Европын хийн хоолойн маршрут
(Нордстрим - Норд урсгал;зузаан шугамаар заасан) Балтийн хэд хэдэн орны эдийн засгийн онцгой бүсээр дамждаг(бүсийн хил хязгаарыг нимгэн шугамаар өгсөн)

Ил задгай ус гэдэг нь үндэсний эрх мэдлээс гадуурх далай, далайн бүс нутгийг хэлдэг. Далайд гарцгүй орнуудыг оролцуулаад бүх улсууд усан онгоцоор аялах эрхтэй задгай ус. Гэсэн хэдий ч далайн амьтдыг хамгаалах, далайн бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх зарим дүрэм журам байдаг. Иргэний болон цэргийн бүх онгоц тээврийн хэрэгсэлмөн ил задгай усаар чөлөөтэй нисэх эрхтэй. Дэлхийн бүх улс орон ил задгай усанд загасчлах эрхтэй ч олон улсын гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлэх ёстой. Дэлхийн аль ч улс далай тэнгисийн ёроолын дагуу шугам хоолой, кабель шугам барих, түүнчлэн эдгээр үйл ажиллагаа нь энх тайвны зорилготой, олон улсын далайн навигацид саад учруулахгүй бол ил задгай усанд шинжлэх ухааны судалгааны ажил хийх эрхтэй.

Далайд шинжлэх ухааны судалгаа хийх нь конвенцоор зохицуулагддаг өөр нэг салбар юм. Барууны орнуудСудалгааны эрх чөлөөг судлахын тулд судалгаа шинжилгээний улс орнууд судалгааныхаа зорилгыг мэдэгдэх ёстой. Харин хөгжиж буй орнууд эдийн засгийн онцгой бүсэд судалгаа явуулах улсаас албан ёсны зөвшөөрөл авах тогтолцоог дэмжиж байв. Ихэнх хөгжингүй орнуудын сэтгэл ханамжгүй байгаа нь конвенц нь хөгжиж буй орнуудын байр суурийг бодитоор хамгаалсан: мужуудын эдийн засгийн онцгой бүсэд судалгааны үйл ажиллагаа явуулахын тулд албан ёсны зөвшөөрөл авах шаардлагатай байдаг. Гэсэн хэдий ч улс орнууд өөрийн усан санд судалгааны ажил хийх хүсэлтийг хүлээн авсны дараа хариугаа үндэслэлгүйгээр хойшлуулах эрхгүй бөгөөд татгалзсан тохиолдолд үндэслэлээ хэлэх үүрэгтэй. Ямар ч зөвшөөрөл авахын тулд судалгааны бүтээлүүдзөвхөн тайван байх ёстой.

Далайн ёроолоос ашигт малтмал олборлох асуудал нэн эмзэглэв. “Баялгийг олборлох зорилгоор далайн ёроолыг хэн ашиглах эрхтэй вэ?” гэсэн энгийн асуултын хариултыг олох нь. - маш их цаг зарцуулсан. Нэг хэсэг муж улсууд (гол төлөв аж үйлдвэржсэн орнууд) үүнд шаардлагатай техник, эдийн засгийн хэрэгсэлтэй улс орнууд энэ үйл ажиллагаа эрхлэх эрхтэй гэж шаардав. Өөр нэг бүлэг (ялангуяа хөгжиж буй орнууд) далайн ёроолын баялгийн олборлолтоос олсон орлогын тодорхой хэсгийг хамгийн хэрэгцээтэй орнуудад хуваарилах олон улсын дэглэмийг бий болгохыг уриалав. Конвенцид зааснаар ил далайн ёроолд байгаа баялаг нь бүх хүн төрөлхтний өмч бөгөөд ямар ч улс орон тэдгээрийн аль нэг хэсгийг өмчлөх эрхгүй. Барууны орнууд дээрх зарчмыг социализмын үзэл суртлын нэг илрэл гэж үзээд гэрээнд нэгдэх гэж яараагүй. 1990 онд НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга сонирхогч орнуудтай хэд хэдэн зөвлөлдөж эхэлсэн боломжит өөрчлөлтүүдДөрвөн жилийн дараа тэнгисийн хуулийн конвенцийн салшгүй хэсэг болсон гэрээнд гарын үсэг зурахад хүргэсэн конвенцид. Аж үйлдвэржсэн орнууд өөрсдөд нь таалагдаагүй шийдвэр гаргахыг хориглох боломжийг олгож, далайн ёроолд ашигт малтмал олборлож буй корпорациуд санхүүгийн хэд хэдэн ашиг хүртэж байв.

1982 оны конвенцид заасны дагуу далайн бүсийг бүс болгон хуваах схем.
(хэмжээгүй):

1 - дотоод ус;
2 - нутаг дэвсгэрийн ус (эргээс 12 далайн миль хүртэл);
3 - зэргэлдээх ус (24 миль хүртэл);
4 - эдийн засгийн онцгой бүс (200 миль хүртэл);
5 - эх газрын тавиур (2500 м-ийн гүнээс 350 миль эсвэл 100 миль-ээс ихгүй зайд);
6 - задгай тэнгис (нээлттэй усны орон зай).

Энэхүү конвенц нь олон улсын эрх зүйн түүхэнд анх удаа тэнгисийн үйл ажиллагаатай холбоотой улс хоорондын маргааныг энхийн замаар шийдвэрлэх механизмыг бий болгосон. НҮБ-ын Далайн хуулийн олон улсын шүүх нь төлөвлөсөн журмын дунд онцгой байр эзэлдэг. Шүүхийн байр нь Гамбург (Герман) хот юм. Шүүх нь "шударга байдал, шударга байдлын төлөө хамгийн өндөр нэр хүндтэй, далайн эрх зүйн салбарт хүлээн зөвшөөрөгдсөн эрх мэдэл бүхий хүмүүсийн дундаас сонгогдсон" 21 гишүүнээс бүрддэг.

Материал дээр үндэслэн:
А.Л. КОЛОДКИНА//
НҮБ-ын конвенц
Далайн хуулийн тухай 1982;
Олон улсын эрх зүйн
Арктикийн хөгжлийн асуудал//
мэдээ;
Олон улсын
мэдээллийн агентлаг Вашингтоны Профайл;
Википедиа

Оросын Ратманов арал ба Америкийн Крузенстерн арлын хоорондох хоолой. бас далайн хөрштэй - . Эдгээр улсууд хуваагдсан. Оросын хамгийн урт далайн хил нь энэ далайн тэнгисийн эрэг дагуу урсдаг: , . ОХУ нь Хойд мөсөн далай (болон бусад тэнгис, далай) дахь олон улсын гэрээний дагуу шууд харьяалагддаг.

• нэгдүгээрт, дотоод ус (Печора, Чехийн булан);
• хоёрдугаарт, нутаг дэвсгэрийн ус - 16 далайн миль (22.2 км) өргөнтэй далайн бүх эрэг дагуух зурвас;
• гуравдугаарт, 4.1 сая ам метр талбай бүхий 200 миль (370 км) эдийн засгийн бүс. км нутаг дэвсгэрийн нөөцийг судлах, хөгжүүлэх, загас, далайн хоол үйлдвэрлэх төрийн эрхийг баталгаажуулсан нутаг дэвсгэрийн уснаас гадуур.

Орос улс мөн газрын тос, байгалийн хийн асар их нөөц (дэлхийн нөөцийн 20 орчим хувь) төвлөрөх төлөвтэй байгаа Хойд мөсөн далайд асар том тавиурын орон зайг эзэмшдэг. Хойд талаараа Оросын хамгийн чухал боомтууд бол өмнөд зүгээс ойртож буй Мурманск, Архангельск юм. төмөр замууд. Хойд тэнгисийн зам нь тэднээс эхлээд бүх зам хүртэл эхэлдэг. Ихэнх тэнгисүүд 8-10 сарын турш зузаан мөсөн давхаргаар бүрхэгдсэн байдаг. Тиймээс хөлөг онгоцны караваныг хүчирхэг хүмүүс, тэр дундаа хөлөг онгоцууд гүйцэтгэдэг. цөмийн, мөс зүсэгч. Гэхдээ навигаци богино байдаг - ердөө 2-3 сар. Тиймээс одоо ашиглалтаас гарсан цөмийн шумбагч онгоцуудыг ашиглан ачаа тээвэрлэх Арктикийн усан доорх хурдны зам байгуулах бэлтгэл ажил эхлээд байна. Тэд Владивосток хүртэлх хойд тэнгисийн замын бүх хэсэгт, янз бүрийн бүс дэх гадаадын боомтуудад хурдан, аюулгүй шумбах боломжийг олгоно. Энэ нь Орос улсад жилдээ асар их орлого авчирч, хойд бүс нутгийг шаардлагатай ачаа, түлш, хоол хүнсээр хангах боломжтой болно.

Далайн эргийн улсын бүрэн эрх нь нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн усны орон зай, түүний дээрх агаарын орон зай, түүнчлэн энэ бүсийн ёроолын гадаргуу, хэвлийн хэвлийд хамаарна (Нутаг дэвсгэрийн тэнгис ба зэргэлдээх тухай конвенцийн 1, 2-р зүйл). бүс). Нутаг дэвсгэрийн тэнгис нь холбогдох улсын нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэг юм. Үүний зэрэгцээ, олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээ нь гадаадын цэргийн бус хөлөг онгоцыг нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр тайван замаар нэвтрүүлэх (боомт руу нэвтрэх гэх мэт) эрхийг хүлээн зөвшөөрдөг.

Нутаг дэвсгэрийн усыг хэмжих гурван үндсэн арга байдаг.

1. далайн эргийн муж улсын эрэг дагуух далайн түрлэгийн шугамаас;
2. хэрэв эргийн шугам нь ороомог буюу доголтой, эсвэл эргийн ойролцоо арлуудын гинжин хэлхээтэй бол эрэг, далайн арлуудын хамгийн тод цэгүүдийг холбосон шулуун шугамын аргыг хэрэглэж болно;
3. далайн дотоод уснаас.

Нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн гаднах хязгаар нь шулуун шугамын хамгийн ойрын цэгээс нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнтэй (12 миль) тэнцүү зайд байрлах шугам юм.

Өмнө дурьдсанчлан гадаадын нутаг дэвсгэрт байгаа хувь хүн, хуулийн этгээдийн аливаа үйл ажиллагааг зөвхөн далайн эргийн улсын зөвшөөрөлтэйгээр хийж болно. Гэсэн хэдий ч далайн эргийн улсын нутаг дэвсгэр дэх бүрэн эрхт эрхийн хамрах хүрээ нь дотоод устай харьцуулахад арай нарийссан байдаг. Төрийн бүрэн эрхээс үл хамаарах зүйл бол гэм зэмгүй явах эрх юм. Бүх муж улсын цэргийн бус хөлөг онгоцууд нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр гэм зэмгүй өнгөрөх эрхийг эдэлдэг.

Энэ тохиолдолд гарц гэдэг нь дараахь зорилгоор нутаг дэвсгэрийн тэнгисээр дамжин өнгөрөхийг хэлнэ.

• дотоод ус руу орохгүй, дотоод усны гаднах зам талбай, боомтын байгууламжид зогсолгүйгээр энэ далайг гатлах;
• дотоод усанд орох, гарах, зам талбай, боомтын байгууламжид зогсох (1982 оны Конвенцийн 18 дугаар зүйл).

“Эргийн улсын энх тайван, сайн дэг журам, аюулгүй байдалд саад учруулахгүй бол гарц нь тайван байна” (1982 оны Конвенцийн 19 дүгээр зүйл).

Усан онгоц нь дараахь зүйлийг хийвэл далайн эргийн улсын "энх тайван, сайн дэг журам, аюулгүй байдлыг" зөрчсөн гэж үзнэ.

1. далайн эргийн улсын бүрэн эрх, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, улс төрийн тусгаар тогтнолын эсрэг, эсвэл НҮБ-ын дүрэмд тусгагдсан олон улсын эрх зүйн зарчмуудыг бусад хэлбэрээр зөрчих, хүч хэрэглэх;
2. аливаа төрлийн зэвсэгтэй аливаа маневр, дасгал;
3. далайн эргийн улсын батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдалд хохирол учруулах мэдээлэл цуглуулах аливаа үйлдэл;
4. далайн эргийн улсын хамгаалалт, аюулгүй байдалд халдах зорилготой аливаа суртал ухуулгын үйлдэл;
5. аливаа агаарын хөлөг хөөрөх, буух, суух;
6. аливаа цэргийн хэрэгслийг хөөрөх, буух, онгоцонд суулгах;
7. далайн эргийн улсын гааль, санхүү, цагаачлалын болон эрүүл мэндийн хууль тогтоомжийг зөрчиж аливаа бараа, валютыг ачих, буулгах, аливаа хүнийг хөлөг онгоцонд буулгах, буулгах;
8. энэхүү конвенцид харш санаатай, ноцтой бохирдуулах аливаа үйлдэл;
9. загас агнуурын аливаа үйл ажиллагаа;
10. судалгаа, гидрографийн үйл ажиллагаа явуулах;
11. эрэг орчмын улсын харилцаа холбооны систем, бусад байгууламж, байгууламжийн үйл ажиллагаанд саад учруулахад чиглэсэн аливаа үйлдэл;
12. хэсэгтэй шууд холбоогүй бусад аливаа үйл ажиллагаа.

Далайн эргийн муж нь өөрийн нутаг дэвсгэрийн усаар дамжин гадаадын цэргийн хөлөг онгоцыг нэвтрүүлэх зөвшөөрөл олгох журам тогтоох эрхтэй. Нутаг дэвсгэрийн тэнгис дэх шумбагч онгоцууд гадаргуу дээр үлдэж, туг далбаагаа харуулах ёстой (1982 оны Конвенцийн 20-р зүйл).

Нээлттэй далай

Нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн гаднах хилээс гадна аль ч улсын нутаг дэвсгэрийн усанд ороогүй, нээлттэй далайг бүрдүүлдэг далай, далай тэнгисийн орон зай байдаг. Их далай нь аль нэг улсын бүрэн эрхт байдалд байдаггүй; бүх муж улс тэгш эрх (навигаци, нислэг, шинжлэх ухааны судалгаа гэх мэт) үндсэн дээр нээлттэй далайг энхийн зорилгоор ашиглах эрхтэй.

Урлагийн дагуу. 1982 оны конвенцийн 87-д зааснаар бүх муж (далайд гарцгүй улсуудыг оруулаад) нээлттэй далайд дараахь эрхтэй.

• навигацийн эрх чөлөө;
• нислэгийн эрх чөлөө;
• шумбагч онгоцны кабель, дамжуулах хоолой тавих эрх чөлөө;
• загасчлах эрх чөлөө;
• олон улсын хуулиар зөвшөөрөгдсөн хиймэл арал болон бусад байгууламжийг босгох эрх чөлөө;
• шинжлэх ухааны судалгааны эрх чөлөө.

Заасан жагсаалт хязгаарлагдмал биш юм.

Их далайг энх тайвны зорилгоор нөөцөлсөн. Аль ч улс далай тэнгисийн аль нэг хэсгийг өөрийн бүрэн эрхт байдалд оруулахыг шаардах эрхгүй.

Далайн далайд хөлөг онгоц нь далбаагаа мандуулсан улсын харьяанд байдаг. Усан онгоц нь бүртгэлтэй улсын нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэг гэж тооцогддог. Энэ дүрмээс үл хамаарах зүйлийг олон улсын гэрээгээр тогтоодог. Тийм ээ, Урлаг. 1958 оны Далайн тухай конвенцийн 22-т дараахь сэжигтэй үндэслэл байхгүй бол байлдааны хөлөг онгоц гадаадын худалдааны хөлөг онгоцыг шалгаж болохгүй гэж заасан байдаг.

• хөлөг онгоц далайн дээрэм эсвэл боолын худалдаа эрхэлдэг;
• хөлөг онгоц хэдийгээр гадаадын төрийн далбааг мандуулсан боловч тухайн байлдааны хөлөг онгоцтой ижил иргэншилтэй байна.

Муж бүр усан онгоцонд харьяалагдах нөхцөл, хөлөг онгоцыг өөрийн нутаг дэвсгэрт бүртгэх журам, хөлөг онгоцны далбаагаа мандуулах эрхийг тодорхойлдог. Үүнээс гадна муж бүр:

• хөлөг онгоцны бүртгэл хөтлөх;
• туг далбаагаа мандуулсан хөлөг онгоц, багийн гишүүд бүрийг харьяалах;
• хөлөг онгоцны далайд тэсвэртэй байдлыг хянах;
• навигацийн аюулгүй байдлыг хангаж, ослоос сэргийлдэг.

эх газрын тавиур

Эх газрын тавиур нь далайд живсэн эх газрын нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэг юм. Эх газрын тавиурын тухай 1958 оны конвенцид зааснаар эх газрын тавиур гэж нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн гаднах хязгаараас олон улсын эрх зүйгээр тогтоосон хязгаар хүртэл үргэлжилсэн далайн ёроолыг (түүний хэвлийг оролцуулан) эргийн улс хайгуул хийх зорилгоор бүрэн эрхээ эдэлдэг. байгалийн баялгийг нь хөгжүүлэх.

1958 оны конвенцийн дагуу (1-р зүйл) эх газрын тавиур гэж эрэгтэй зэргэлдээх, гэхдээ нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн бүсээс гадна 200 м ба түүнээс дээш гүнд байрлах усан доорхи ёроолын гадаргуу, ёроолын хэвлийг хэлнэ. бүрхсэн усны гүн нь эдгээр бүс нутгийн байгалийн баялгийг ашиглах боломжийг олгодог газар, түүнчлэн арлуудын эрэг орчмын ижил төстэй газрын гадаргын болон хэвлийн хэвлий. Иймд тавиурын гаднах хил нь изобат буюу 200 м-ийн гүнийг холбосон шугам юм. "Суурин" зүйлийн организмууд - арилжааны хөгжлийн явцад ёроолд наалддаг эсвэл зөвхөн ёроолын дагуу хөдөлдөг организмууд (хавч, хавч гэх мэт).

Хэрэв эрэг нь бие биенийхээ эсрэг талд байрладаг мужууд нэг эх газрын тавиуртай байх эрхтэй бол тавиурын хилийг эдгээр мужуудын тохиролцоогоор, хэрэв тохиролцоогүй бол суурь шугамын хамгийн ойрын цэгүүдээс ижил зайд байх зарчмаар тогтооно. үүнээс нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнийг хэмждэг. Зарим тохиолдолд тивийн тавиурын хил хязгаарыг тогтоох тухай маргааныг Олон улсын шүүх авч хэлэлцэн, тавиурын хил хязгаарыг тогтоожээ.

1982 оны НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенцид (76-р зүйл) эх газрын тавиурын хил хязгаарыг арай өөрөөр тодорхойлсон байдаг. Энэ:

• тивийн шумбагч онгоцны захын гаднах хязгаар хүртэлх хуурай газрын нутаг дэвсгэрийн байгалийн үргэлжлэлийг бүхэлд нь буюу нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнтэй суурь шугамаас 200 далайн милийн зайд нутаг дэвсгэрийн тэнгисээс цааш үргэлжилсэн далайн ёроол, шумбагч онгоцны ёроолын хэвлий. тивийн шумбагч онгоцны захын гаднах хязгаар нь тийм зайд хүрэхгүй үед хэмждэг;
• хэрэв эх газрын хил нь 200 мильээс хэтэрсэн бол тавиурын гаднах хязгаар нь нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнийг хэмжсэн суурь шугамаас 350 миль, 2500 метрийн изобатаас 100 мильээс илүүгүй байх ёстой ( 2500 м-ийн гүнийг холбосон шугам).

Эх газрын тавиур дээрх эрэг орчмын улсын эрх нь түүний дээгүүрх ус, агаарын орон зайн эрх зүйн байдалд нөлөөлөхгүй. Эх газрын тавиур дээрх далайн орон зай нь нээлттэй далай хэвээр байгаа тул бүх мужууд усан онгоц, нислэг, загас агнуур, шумбагч онгоцны кабель, дамжуулах хоолой тавих эрхтэй. Үүний зэрэгцээ байгалийн баялгийн хайгуул, ашиглалтын тусгай дэглэм тогтоосон. Далайн эргийн муж нь тавиурын байгалийн нөөцийг хайх, ашиглах зорилгоор зохих байгууламж, байгууламж барьж, тэдгээрийн эргэн тойронд (500 м хүртэл) аюулгүйн бүс байгуулах эрхтэй. Далайн эрэг орчмын улсын эрхийг хэрэгжүүлэх нь бусад мужуудын навигацийн эрх болон бусад эрхийг зөрчих ёсгүй.

Далайн эргийн муж нь кабель, шугам хоолой тавих замыг тодорхойлох, суурилуулах, өрөмдлөг хийх, хиймэл арлууд барих зөвшөөрөл олгох эрхтэй.

Эдийн засгийн онцгой бүс

"Эдийн засгийн онцгой бүс" гэсэн нэр томъёог 60-аад оны сүүл, 70-аад оны эхэн үеэс олон улсын баримт бичиг, дотоод актуудад ашиглаж эхэлсэн. 1982 оны Далайн хуулийн тухай НҮБ-ын конвенцийн дагуу (55-р зүйл) эдийн засгийн бүс гэдэг нь нутаг дэвсгэрийн тэнгисээс гадна, түүнтэй зэргэлдээ орших газар нутаг юм. Эдийн засгийн бүсийн өргөн нь нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн өргөнийг хэмжсэн суурь шугамаас хэмжсэн 200 далайн мильээс хэтрэхгүй байх ёстой.

Эдийн засгийн бүсийн эрэг орчмын муж нь:

• далайн ёроол, түүний хэвлий болон түүний дээгүүр орших усанд орших амьд ба амьгүй байгалийн нөөцийг хайх, хөгжүүлэх, хамгаалах, түүнчлэн эдгээр нөөцийг удирдах зорилгоор тусгаар тогтносон эрх, мөн бусад эдийн засгийн хайгуул, ашиглалтын үйл ажиллагааны бүсийн нөөцтэй холбоотой;
• хиймэл арал, байгууламж барих, түүнчлэн тэдгээрийн эргэн тойронд аюулгүйн бүс байгуулах, ашиглах зөвшөөрөл олгох, зохицуулах;
• загас агнуурын цаг, газрыг тодорхойлох, амьдрах нөөцийн зөвшөөрөгдөх хэмжээг тогтоох, тусгай зөвшөөрөл авах нөхцөлийг бүрдүүлэх, төлбөр хураах;
• хиймэл арлууд, байгууламж, байгууламжийг бий болгох эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх;
• далайн шинжлэх ухааны судалгааг зөвшөөрөх;
• далайн орчныг хамгаалах арга хэмжээ авах.

Эдийн засгийн бүсэд бүх муж улсууд навигаци хийх, нисэх, шумбагч онгоцны кабель, дамжуулах хоолой тавих гэх мэт эрх чөлөөтэй байдаг.Улсууд эрхээ хэрэгжүүлэхдээ далайн эргийн улсын бүрэн эрхт эрхийг харгалзан үзэх ёстой.

Далайд гарцгүй улсууд далайн эргийн улсын зөвшөөрлөөр тухайн бүсийн баялгийг ашиглахад эрх тэгш оролцох эрхтэй.

Олон улсын далайн ёроол

Эх газрын тавиур ба эдийн засгийн бүсээс гадуурх далайн ёроол нь олон улсын дэглэмд хамаарах нутаг дэвсгэр бөгөөд олон улсын далайн ёроолын бүсийг (цаашид бүс гэх) бүрдүүлдэг. Далайн гүн дэх байгалийн баялгийн ордуудыг ашиглах техникийн хүчин чадал бий болсноор тус бүс нутагт дэглэм тогтоох асуудал гарч ирэв.

Тус бүс дэх хууль эрх зүйн дэглэм, түүнчлэн нөөцийг хайх, олборлох журмыг 1982 оны Далайн хуулийн тухай НҮБ-ын конвенцид (137-р зүйл) заасан байдаг. Тухайн нутаг дэвсгэрийн аль нэг хэсэг болон түүний нөөцтэй холбоотой.

Олон улсын далайн ёроолын бүсийг "хүн төрөлхтний нийтлэг өв" хэмээн зарласан. Энэ нь тус бүс нутгийн нөөц баялгийг ашиглах эрх нь Олон улсын далайн ёроолын агентлаг нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулдаг бүх хүн төрөлхтөнд хамаарна гэсэн үг юм. Тус бүс нутгийн ашигт малтмалын нөөцийг олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээ, 1982 оны конвенцийн үндсэн дээр байгуулсан Далайн эрх зүйн байгууллагаас тогтоосон журмын дагуу эзэмшиж болно Тухайн газар нутгийн нөөцийг эрх бүхий байгууллагын тусгай хэлтэс - Аж ахуйн нэгж, мөн тус байгууллагатай байгуулсан гэрээний дагуу улс бүрээр. Тус компани нь дүүргийн хэмжээнд ашигт малтмалын тээвэрлэлт, боловсруулалт, зах зээлд шууд үйл ажиллагаа явуулдаг.

Тус байгууллага нь конвенцид заасан чиг үүрэг, бүрэн эрх төдийгүй түүнийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай далд эрх мэдэлтэй. Тус газрынхаа хүрээнд чуулган, зөвлөл, Ажлын алба байгуулагдан ажиллаж байна.

Олон улсын давалгаа

Далайн хоолой нь олон улсын навигаци, далайн замын нэгдсэн системийг бий болгоход чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Далайн давалгаа нь нэг тэнгисийн бүс нутаг эсвэл далай, далайг хооронд нь холбодог байгалийн далайн гарц юм.

1982 оны НҮБ-ын Далайн эрх зүйн конвенцид олон улсын навигацид ашиглагдах дараах төрлийн хоолойг тогтоосон.

• нээлттэй тэнгисийн аль нэг хэсэг буюу эдийн засгийн бүсийн хооронд ямар ч хөлөг онгоц саадгүй дамжин өнгөрөх эрхийг тасралтгүй, хурдан, эсхүл хоолойгоор дамжин өнгөрөх;
• арал болон эрэг орчмын улсын эх газрын хоорондох хоолой, дамжин өнгөрөх болон нутаг дэвсгэрийн болон дотоод усанд ороход гэм зэмгүй нэвтрэх эрх хамаарна;
• гэм зэмгүй зорчих эрх нь мөн адил үйлчилдэг нээлттэй тэнгисийн нэг хэсэг ба улсын нутаг дэвсгэрийн тэнгисийн хоорондох хоолой;
• далайн давалгаа, эрх зүйн дэглэмийг олон улсын тусгай гэрээгээр зохицуулдаг (Хар тэнгисийн хоолой, Балтийн хоолой гэх мэт).

Олон улсын хоолойгоор хиллэдэг улсууд олон улсын гэрээнд заасан хүрээнд усан онгоц, агаарын хөлгийг хоолойгоор дамжин өнгөрөх, тайван замаар нэвтрүүлэхийг зохицуулах, ялангуяа дараахь дүрэм журмыг тогтоох эрхтэй.

• навигацийн аюулгүй байдал;
• хөлөг онгоцны бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх;
• загас барихаас урьдчилан сэргийлэх;
• бараа ачих, буулгах, гааль, төсөв, ариун цэврийн болон цагаачлалын дүрмийг зөрчсөн хүмүүсийг суулгах, буулгах гэх мэт.

Олон улсын сувгууд

Олон улсын суваг гэдэг нь далай, далайг холбосон хиймэл байгууламж бөгөөд далайн эрчимтэй тээврийн замд байрладаг, олон улсын хууль тогтоомж, үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу бүх муж улсууд ашигладаг. Олон улсын сувгийн эрх зүйн дэглэмийн нэг онцлог нь тэдгээр нь тухайн сувгийг эзэмшдэг улсын нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэг болохын хувьд тухайн улсын эрх мэдлийг ихээхэн хязгаарласан холбогдох олон улсын гэрээнд захирагддаг явдал юм.

Олон улсын сувгийн эрх зүйн дэглэмийн зарчим: сувгийн эзэмшигчийн бүрэн эрхт эрхийг хүндэтгэх, дотоод хэрэгт нь хөндлөнгөөс оролцохгүй байх; бүх муж улсын хөлөг онгоцууд ямар ч ялгаварлан гадуурхахгүйгээр сувгаар дамжин өнгөрөх эрх чөлөө; олон улсын хууль тогтоомж, сувгийг эзэмшдэг улсын үндэсний хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх хэрэглэгчдийн үүрэг.

Ихэнх суваг дээрх навигацийн горим нь дараахь үндсэн шинж чанаруудаар тодорхойлогддог.

• сувгууд энх тайвны үед бүх муж улсын бүх цэргийн бус хөлөг онгоц, байлдааны хөлөг онгоцуудад нээлттэй;
• Сувгийн захиргаанд хөлөг онгоцны нэр, өмчлөлийн талаар урьдчилан мэдэгдэж, хөлөг онгоцны гэрчилгээг авах (ихэнх сувагт тодорхой хэмжээ, тоннын хөлөг онгоц дамжин өнгөрөх нь хязгаарлагдмал), төлбөр төлөх;
• суваг дамжуулах дүрмийг тогтоосон.

Дайны үед, суваг дахь дайтаж буй улс орнуудад буух, цэргээ авах, цэргийн ачаа ачих, буулгах гэх мэтийг хориглоно; Сувгийн нутаг дэвсгэртэй холбоотой хаалт хийхийг хориглоно.

Сувгийн эрх зүйн дэглэмийг тухайн улсын үндэсний хууль тогтоомж, олон улсын гэрээ, тухайлбал 1888 оны Суэцийн сувгийн дагуу чөлөөтэй зорчих тухай конвенцоор нарийвчлан зохицуулдаг.

Байлдааны хөлөг онгоцны эрх зүйн байдал

Байлдааны хөлөг онгоц гэдэг нь тухайн улсын зэвсэгт хүчинд харьяалагдах, цэргийн бус хөлөг онгоцноос ялгах гадаад тэмдэг бүхий, тухайн улсын засгийн газрын алба хашиж байгаа офицерын удирдлагад байгаа, нэр нь цэргийн хүчний жагсаалтад орсон хөлөг онгоц юм. цэргийн албан хаагчид, цэргийн байнгын сахилга батад захирагдах багийн бүрэлдэхүүнтэй байх.

Далайн далай, гадаад улсын нутаг дэвсгэр, дотоодын усан дахь байлдааны хөлөг онгоцны эрх, үүргийг 1958 оны Женевийн конвенц, 1982 оны тэнгисийн хуулийн тухай НҮБ-ын конвенц, бусад хэлэлцээр, түүнчлэн үндэсний хууль тогтоомжоор зохицуулдаг. холбогдох мужууд.

Гадаадын байлдааны хөлөг онгоцууд нь: гадаад улсын харъяаллаас (гадаадын улсын хууль тогтоомжийг задгай далайд түгээн дэлгэрүүлэхгүй байх, нутаг дэвсгэрийн тэнгис, дотоод усанд эрүүгийн, иргэний болон захиргааны харьяалалтай байх); албадлагын үйлдлээс (баривчлах, нэгжлэг хийх, хураах гэх мэт), тусгай эрх ямба (гаалийн хяналт шалгалтаас чөлөөлөх, ихэнх төлбөр, хураамжаас чөлөөлөх).

Их далайд гадаадын цэргийн бус хөлөг онгоцтой холбоотой байлдааны хөлөг онгоцууд дараахь эрхтэй.

• хөлөг онгоцыг далайн дээрэм, зөвшөөрөлгүй нэвтрүүлгийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг, харьяалалгүй, эсхүл гадаадын төрийн далбааг мандуулсан боловч шалгаж буй хөлөг онгоцтой ижил иргэний харьяалалтай гэж үзэх үндэслэлтэй байвал шалгах;
• далайн дээрэмчдийн эсрэг тэмцэх - далайн дээрэмчдийн хөлөг онгоц болон түүн дээрх эд хөрөнгийг хөөж, хураан авах, түүн дээрх хүмүүсийг баривчлах;
• "халуун эрэл хайгуул" хийх;
• зөвшөөрөлгүй нэвтрүүлгийг таслан зогсооход хамтран ажиллах;
• олон улсын гэрээнд заасан бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх.

Нутаг дэвсгэрийн болон дотоод усанд байлдааны хөлөг онгоцууд нь далайн эргийн мужаас тогтоосон навигаци, оршин суух дүрмийг дагаж мөрддөг.

Далайд туслах, аврах олон улсын эрх зүйн асуудал

Далай дахь тусламж, аврах ажиллагааны эрх зүйн асуудлыг далайд тусламж үзүүлэх, аврахтай холбоотой зарим дүрмийг нэгтгэх тухай 1910 оны олон улсын конвенц, 1967 оны протокол, 1958 оны Далайн тухай конвенц, 1974 оны далай дахь хүний ​​амь насыг хамгаалах олон улсын конвенцоор зохицуулдаг. болон 1978 оны Протокол, Далайд эрэн хайх, аврах ажиллагааны тухай олон улсын конвенц 1979, Далайн эрх зүйн тухай НҮБ-ын 1982 оны конвенц болон бусад баримт бичиг.

Гэрээнд навигацийн аюулгүй байдлыг хангах хэд хэдэн арга хэмжээ авч, бүх хөлөг онгоцууд навигацийн төхөөрөмж, радио төхөөрөмжөөр тоноглогдсон байх ёстой бөгөөд аврах тоног төхөөрөмжөөр бүрэн хангагдсан байх ёстой.

Усан онгоцны ахмад нь үхлийн аюулд өртсөн далайд олдсон аливаа хүнд тусламж үзүүлэх, осолдсон хөлөг онгоцонд тусламж үзүүлэх, мөргөлдсөний дараа гэмтсэн хөлөг онгоцонд тусламж үзүүлэх үүрэгтэй. Тусламжаас зайлсхийх нь гэмт хэрэг гэж хүлээн зөвшөөрөгддөг. Аврах ажиллагааг үнэ төлбөргүй гүйцэтгэдэг боловч аврах хөлөг онгоцонд шагнал өгч болно.

Улсууд эргийн ойролцоох далайд осолд орсон хүмүүсийг эрэн хайх, аврах ажиллагааг хангахад шаардлагатай арга хэмжээг авахыг баталгаажуулж, эдгээр зорилгын үүднээс далайн эрэн хайх, аврах ажиллагааг зохион байгуулж, үндэсний аврах байгууламжийн үйл ажиллагааг зохицуулж, яаралтай тусламж үзүүлнэ. эрэн хайх, аврах ажиллагааны зориулалтаар аврах хөлөг онгоцыг өөрийн нутаг дэвсгэрийн ус, агаарын орон зайд оруулах, аврах анги, эрэг орчмын ажиглалтын станц, харилцаа холбооны хэрэгслийн талаарх мэдээлэл солилцох. Үндэсний аврах ажиллагааг зохицуулах төвүүд гамшгийн талаарх мэдээллийг хүлээн авч, осолдсон хөлөг онгоцны байршлыг тогтоох, эрэн хайх, эрэн хайх, аврах ажиллагааг зохион байгуулах гэх мэт газрыг тогтооно.