فناوری‌هایی برای شکل‌دهی تصویر یک مقام دولتی. ساموخوالوا E.V. شکل گیری تصویری مثبت از مدیریت شهری. لیست پیشنهادی پایان نامه ها

ما انواع کار دانشجویی را انجام می دهیم

دیپلم

به مناسبت بازدید مهمان معروف و ارجمند هیئتی از شرکت همکار از سازمان. به عنوان بخشی از فعالیت های روزانه شرکت به صورت منظم. هدف از پذیرش ممکن است گسترش و تعمیق تماس ها در زمینه فعالیت شرکت، کسب اطلاعات لازم و شکل دادن به تصویر سازمان در محیط کسب و کار خارجی باشد. پذیرایی ها می تواند به صورت روزانه یا عصرانه، با صندلی...

فعالیت های مقامات دولتی در شکل دادن به تصویر مقامات دولتی با استفاده از نمونه دومای ایالتی مجلس فدرال روسیه (انشا، درس، دیپلم، آزمون)

مشاغل دیگر

کار درسی

قصد غیر مستقیم؟ اگر فرد از خطر اجتماعی اعمال خود آگاه بود (عدم عمل)، احتمال عواقب خطرناک اجتماعی را پیش بینی می کرد، نمی خواست، اما آگاهانه این عواقب را مجاز می دانست یا نسبت به آنها بی تفاوت بود. نشانه های اجباری جنبه ذهنی برخی از جرایم شامل انگیزه و هدف است. موضوع جرایم مورد بررسی ...

دیپلم

ادبیات تخصصی به درستی بر ماهیت تأیید قانون، و نه ایجاد قانون، ماهیت ثبت دولتی حقوق مالکیت و همچنین شناسایی این ثبت با یک واقعیت حقوقی تأکید می کند که قانون پیامدهای حقوقی خاصی را با آن مرتبط می کند. به نظر ما رابطه حقوقی ثبت حقوق مالکیت به گونه های منفردمشاور املاک...

کار درسی

در حال حاضر، چارچوب نظارتی خدمات دولتی ایالتی در قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون فدرال مورخ 27 مه 2003 شماره 58-FZ "در مورد سیستم" ذکر شده است. خدمات مدنی RF، قانون فدرال 27 ژوئیه 2004 شماره 58-FZ "در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه" و احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه در مورد مسائل خدمات دولتی دولتی. قانون اساسی فدراسیون روسیه اصول اساسی را برای ایالت ...

کار درسی

من می خواهم به تفصیل بیشتر به مسئله تفسیر در فقه بپردازم. در نظام حقوقی مدرن، به اصطلاح تعارض اغلب زمانی به وجود می آید که برخی از قواعد حقوقی با یکدیگر تعارض داشته باشند. این امر منجر به درک نادرست قوانین، کاهش اثربخشی اعمال آنها و سایر پیامدهای نامطلوب می شود. همچنین اغلب اوقات هنجارهای قانونیتوسط قانونگذار به اندازه کافی تدوین نشده است...

کار درسی

روش‌های مدیریت سازمانی، سیستمی از تأثیرگذاری بر روابط سازمانی برای دستیابی به اهداف دقیق است. اینها شامل روشهای نفوذ سازمانی-تثبیت کننده، اداری و انضباطی است. روش های اقتصادیمدیریت مجموعه ای از روش های نفوذ با ایجاد معیارهای اقتصادی صریح برای اجرای مجموعه...

کار درسی

برای انتقال پرونده داوری برای رسیدگی از طریق رسیدگی اجمالی، داور باید شرایط زیر را که توسط قانون رویه تعیین شده است در نظر بگیرد. در صورتی که ادعای شاکی بلامنازع باشد. غیرقابل انکار بودن دعاوی خواهان به معنای عدم اختلاف در مورد حق در دعاوی خواهان نیست. شاکی با تقدیم دادخواست از داوری...

دیپلم

اهداف و موضوع فعالیت. این وزارتخانه برای انجام وظایف مدیریتی و سایر وظایف غیرتجاری به منظور انجام امور زیر ایجاد شد: مقرراتی که این وزارتخانه مطابق قانون اجرا می کند فدراسیون روسیهو جمهوری چچن فعالیت های اصلی زیر را سفارش می دهند: صنایع کشاورزی، صنایع غذایی و فرآوری; امور مالی و دارایی. ویژگی...

کار درسی

اغلب مواردی وجود دارد که اجرای مجازات در مستعمرات جزایی به شهروندانی که قبلاً محکومیت خود را در زندان سپری کرده اند، بیماران سل، افراد معتاد به مواد مخدر و افراد دارای معلولیت اختصاص می یابد. بخش قابل توجهی از آنها قبل از محکومیت، سبک زندگی ضداجتماعی دارند، محل سکونت دائمی ندارند، بسیاری از کار کردن خودداری می کنند (محکومین در مستعمره کیفری هستند...

کار درسی

حمایت مستقیم از منافع افراد قانون، هر شهروندی که در قلمرو ایالت زندگی می کند، توسط سازمان های اجرای قانون ویژه انجام می شود: دادگاه، دادستانی، داوری و پلیس. این نهادها با اطمینان از عملکرد قانونی روابط عمومی، در صورت لزوم، اقدامات مختلفی از اجبار دولتی را برای متخلفان اعمال می کنند. راه حل های ...

دارایی مشترک همسران مطابق بند 1 هنر. ماده 34 قانون مدنی اموالی است که توسط زوجین در طول ازدواج منعقد شده طبق روال قانونی تعیین شده به دست می آید. مهم این است که دارایی مشترک زوجین دارایی بدون سهام باشد. سهم زوجین در اموال مشترک فقط با تقسیم آن تعیین می شود که مستلزم فسخ دارایی مشترک است. هر یک از همسران ...

کار درسی

با توجه به روش (ماهیت) شکل گیری، شواهد به اولیه و مشتق تقسیم می شوند. شواهد اولیه (مستقیم) به یک واقعیت ثابت شده از منبع اصلی (اصل قرارداد، شاهد عینی رویداد) اشاره می کند. بین چنین شواهدی و حقیقتی که بر آن گواهی می دهد، مدرک دیگری (پیوند میانی) وجود ندارد. شواهد مشتق (غیر مستقیم) ...

معرفی

فصل 1. چارچوب های نظری و روش شناختی برای تشکیل تصویر مقامات عمومی

1.1 ماهیت ارتباطی تصویر مقام

1.2 مکانیسم هایی برای تشکیل تصویر مثبت از اندام ها قدرت دولتی

فصل 2. بهبود مکانیسم برای تشکیل تصویر مثبت از مقامات عمومی

2.1 تجزیه و تحلیل تصویر وزارت ساخت و ساز و مسکن و خدمات عمومی منطقه ساراتوف

2.2 تمرین پیاده سازی فناوری های تصویری در مراجع قدرت اجرایی(با استفاده از نمونه وزارت ساخت و ساز و مسکن و خدمات عمومی منطقه ساراتوف)

نتیجه

کتابشناسی - فهرست کتب

برنامه های کاربردی

معرفی

تصویر قدرت دولتی

مفهوم "تصویر" از حدود اواسط دهه 90 قرن گذشته به طور گسترده وارد زبان روسی مدرن شده است، ابتدا در زمینه علوم سیاسی، و سپس به سایر حوزه های فعالیت انسانی گسترش یافت. امروزه، اصطلاح "تصویر" نه تنها برای سیاستمداران و نه تنها به یک شخص به طور کلی، بلکه برای سایر اشیاء (تصویر یک محصول معین، تصویر یک شرکت، تصویر یک کشور و به زودی).

این تصویری است که به شما امکان می دهد اولین تصور را از یک شخص ایجاد کنید. به عبارت دیگر تصویر مال اوست آرم شرکت، علامت بیرونی آن. هر چه او جذاب تر باشد، اقتدار حرفه ای و شهرت عمومی سیاستمدار بالاتر است.

تصویر مقوله ای سطحی و احساسی است که بر اساس برداشت ها استوار است و نیازی به ارزیابی و نتیجه گیری متعادل ندارد. تصویر عمدتاً توسط رسانه های ارتباط جمعی، اغلب جدا از فعالیت های واقعی شکل می گیرد و مبتنی بر استفاده از مکانیسم های پیشنهاد است که بر حوزه احساسی ادراک و سطح ناخودآگاه عمل می کند. به گفته محققان، بازار سیاسی روسیه عمدتاً به جنبه‌های کوتاه‌مدت مسائل مربوط به تصویر روی می‌آورد و با ایجاد «برندهای سریع» سیاسی که به چرخه انتخاباتی بستگی دارد، سوق داده می‌شود. با این حال، باید به خاطر داشت که تصویری که نسبتاً سریع تشکیل می شود نیز به سرعت از بین می رود.

جامعه روسیه امروز در حال تجربه یک وضعیت متناقض و پیچیده است که ناشی از فرآیندهای دگرگونی متعدد است. تغییرات سیاسی، اجتماعی و روانی جاری در روسیه مدرننتیجه دگرگونی جهانی سیستم دولتی است که ویژگی های اصلی جامعه روسیه را در بیشتر قرن بیست و یکم تعیین کرد.

با در نظر گرفتن این شرایط، مشکل توسعه و ساخت استراتژی جدیدتوسعه یک سیستم سیاسی مرتبط با توسعه یک سیاست اساسی دولت جدید مبتنی بر اصول اجماع، مشارکت باز بین دولت و جامعه. نیاز به چنین چرخشی کیفی به این دلیل است که سرعت دگرگونی رابطه «دولت و جامعه» مستقیماً به ماهیت سیاست باز بودن در جامعه بستگی دارد که در این دوره از توسعه اجتماعی کلیدی است.

تصویر قدرت دولتی (از جمله در سطح سوژه فدراسیون روسیه) نوعی ساخت و ساز است. سازه را می توان تقویت کرد، تعویض کرد، دوباره سرهم کرد، اصلاح کرد و ... در هر صورت باید هدفمند روی آن کار کرد. تغییر در درک تصویر نه تنها و نه چندان در حوزه آگاهی افراد، بلکه (و عمدتاً) در حوزه ناخودآگاه (حوزه عاطفی) رخ می دهد. تلاش اصلی سازندگان تصویر جدید به این منطقه است.

فرآیند شکل گیری تصویر مثبت را می توان و باید مدیریت کرد. برای مدیریت فرآیند، لازم است حداقل تصوری تقریبی از آنچه باید در چه ترتیبی اتفاق بیفتد و در چه مرحله‌ای باید نتایج میانی مشخصی ظاهر شود، داشته باشیم.

به نظر ما، حل مشکل بررسی دقیق مکانیسم فعلی برای شکل‌گیری تصویر قدرت، تجزیه و تحلیل اجزای آن، شناسایی مؤثرترین روش‌ها، اشکال و اصول و همچنین ویژگی‌های تصویر یک نهاد دولتی در سطح منطقه ای (با استفاده از نمونه وزارت ساخت و ساز و مسکن و خدمات عمومی منطقه ساراتوف). زندگی به طور قانع‌کننده‌ای ضرورت یک سیاست سازگار منطقه‌ای را ثابت کرده است که تولید، فعالیت و پتانسیل اجتماعی-فرهنگی یک منطقه خاص را در نظر می‌گیرد.

در این راستا، علاقه فزاینده ای به چنین رشته نظری و عملی جدیدی مانند روابط عمومی - "روابط عمومی" (PR) وجود دارد که هدایت کننده منافع متقابل دولت و جامعه است. روابط عمومی در سراسر جهان به عنوان یک عنصر مهم در روابط بین گروهی شناخته شده است. از نظر علمی، این یک رشته نظری و کاربردی جهانی است که به بررسی الگوهای تعامل بین موضوع روابط اجتماعی و شهروندان می پردازد. سازمان های عمومی، احزاب، مقامات و مدیریت. روابط عمومی یک جزء جدایی ناپذیر است مدیریت موثرهر شکل سازمان یافته فعالیت

مؤسسه افکار عمومی مهمترین عامل در پایبندی به ارزشهای دموکراتیک و اجرای اراده مردم ما است، زیرا به عنوان رابط بین مردم و مقامات، دولت و جامعه مدنی عمل می کند. پتانسیل خلاق مردم، ارزیابی آنها از فعالیت های ارگان های دولتی در کدهای افکار عمومی انباشته شده است که مهم ترین وسیله برای شکل دادن به چهره مقامات است.

اعتماد و تفاهم از سوی جامعه تنها زمانی حاصل می‌شود که خود دستگاه‌های دولتی تلاش کنند تا اطلاعات عینی، قابل اعتماد و کامل درباره تصمیمات و اقدامات خود در اختیار مردم قرار دهند تا حداکثر ممکن، یعنی رعایت اصول شفافیت اطلاعات. . بنابراین فناوری اطلاعات در سیستم تحت کنترل دولتتسریع فرآیندهای دموکراتیک در جامعه، که به شکل گیری سیاست عمومی شفاف کمک می کند.

مشکل خاص شکل‌گیری چهره یک سازمان دولتی، توسعه یک ایدئولوژی اقتصادی و سیاسی است که با خواسته‌های ذهنی مردم یکسان باشد و در عین حال با شکل‌گیری هدفمند اقتصاد به یک اثر اطلاعاتی پیشرو دست یابد. و آگاهی حقوقی شهروندان در وحدت ارگانیک آنها. به عنوان مثال، آیا نقش و کارکرد قانونی قانون به اندازه کافی برای شهروندان قابل توضیح و درک است؟ دستگاه های اجرایی.

ارتباط این پایان نامهبا تضادهای واقعاً موجود بین ویژگی‌های شخصی ارگان‌های دولتی، کارمندان دولت و الزامات نقشی که جامعه برای آنها قائل است، تضاد بین تصویر واقعی و به روشی ایده آل، قبلاً در افکار عمومی (آگاهی) شکل گرفته است و همچنین نیاز به شناسایی روش هایی است که به حل این تضادها کمک می کند. ارتباط مسئله شکل‌گیری تصویر مثبت نیز به دلیل این واقعیت تشدید شده است که رسانه‌ها اخیراً هم کارکرد اطلاع‌رسانی و هم کارکرد ارزیابی را انجام داده‌اند. در عین حال، رسانه ها می توانند نه تنها یک عنصر مثبت در شکل گیری یک تصویر، بلکه یک عنصر منفی نیز کمک کنند.

هدف از پایان نامه بهبود مکانیسم های شکل گیری تصویر مثبت در دستگاه های دولتی است.

مطابق با هدف، وظایف زیر مشخص می شود:

جوهر ماهیت ارتباطی تصویر مقامات را آشکار کنید.

بررسی مکانیسم های شکل گیری تصویر مثبت از مقامات دولتی؛

تحلیل تصویر وزارت ساختمان و مسکن و خدمات عمومی;

تعیین نحوه پیاده سازی فناوری های تصویری برای شکل گیری تصویر مثبت از مقامات اجرایی در عمل و ارائه راهکارهایی برای بهبود آنها.

بنابراین، هدف این کار ساختار تصویر مقامات دولتی است و موضوع روش های تجزیه و تحلیل و جهت گیری های مفهومی برای توسعه فناوری ها برای تشکیل یک تصویر معین است.

فصل 1. چارچوب های نظری و روش شناختی برای تشکیل تصویر مقامات عمومی

1 ماهیت ارتباطی تصویر اقتدار

در شرایط شکل گیری جامعه اطلاعاتی، نقش مؤلفه ارتباطی قدرت، کارکرد ارتباطی همه ساختارهای قدرت، به ویژه آنهایی که اجرای حقوق اساسی افراد را تضمین می کنند، به طور عینی در حال افزایش است. در مورد ما، ما در مورد وزارت ساخت و ساز و مسکن و خدمات عمومی صحبت خواهیم کرد. در شرایط «تمدن اطلاعات»، «عصر اطلاعات»، مسئله تصویر به عنوان رمز ارتباطی و روانی معین قدرت و شکل‌گیری هدفمند آن اهمیت ویژه‌ای پیدا می‌کند.

قدرت که ماهیت ارتباطی دارد و به عنوان وسیله ارتباطی خاص عمل می کند، به کمک ارتباطات سیاسی به تمام کارکردهای خود پی می برد. روابط اجتماعیدر جامعه، در جامعه نیز ماهیت ارتباطی دارند. دستیابی به هویت کدهای قدرت و رمزهای رسانه ای، شکل گیری افکار عمومی سازنده و با استفاده از آن، تصویری مثبت از قدرت را ممکن می سازد.

تصویر (از تصویر انگلیسی - تصویر) - در آگاهی جمعی شکل می گیرد و دارای شخصیت یک کلیشه است، یک تصویر بار عاطفی از کسی یا چیزی. بیایید تأکید کنیم که اولاً این تصویری است که در آگاهی توده ای شکل گرفته است که در شکل گیری آن در شرایط ساخت جامعه اطلاعاتی رسانه های جمعی (رسانه ها) و ارتباط جمعی. ثانیاً این تصویر از نظر عاطفی، یعنی از نظر روانی رنگی است و خصلت کلیشه ای دارد، اما کلیشه ای اجتماعی. کلیشه (به آلمانی: Stereotyp) - "نمونه ثابت و دائمی چیزی." مورد دوم شامل استفاده از فن آوری های ارتباطی و اطلاعات موثر است. اما گزینه دیگری وجود دارد - از بیش از حد اطلاعات روانشناختی و سیاسی تأیید نشده و ارائه ضعیف (مثلاً بیش از حد مزاحم) تأثیر حداقل و حتی منفی است.

مردم و همچنین رسانه ها از نظر تصویر به جامعه نزدیک می شوند. فرد با کمک تصویر نشان می دهد که چه جایگاهی در جامعه برای خود قائل است و چه نقشی ایفا می کند. به عنوان مثال، یک زن کارآفرین می تواند در موقعیت های مختلف خود را هم کارآفرین و هم یک مادر شاغل تصور کند و از این برچسب ها استفاده کند تا بهتر احساس کند در کدام سلول جامعه قرار دارد.

باید درک کرد که در هر دوره زمانی، جامعه دارای نظام ارزشی خاصی است. تصویری که یک فرد در جامعه نشان می دهد نشان می دهد که چقدر این ارزش ها با اعتقادات او همخوانی دارد.

علاوه بر این، محققان تصویر آن را به عنوان مجموعه ای از کیفیت های خاص که با فردیت خاصی مرتبط است تعریف می کنند و مؤلفه های زیر را متمایز می کنند: ویژگی های نمادین، اجتماعی و شخصی.

ویژگی های فردی شامل ویژگی های جسمی، روانی، شخصیت انسانی، تیپ شخصیتی، سبک تصمیم گیری فردی و ... می باشد. به عبارت دیگر، این ویژگی ها شامل وجود کیفیت خاصی است که فرد را در نظر دیگران مقاومت ناپذیر می کند و اجازه نفوذ خاصی را می دهد.

ویژگی های اجتماعی مربوط به شرایط فعلی است که مثلا یک تاجر باید رعایت کند. این بخش نسبتاً متحرک تصویر است که ارتباط نزدیکی با الزامات واقعیت دارد. هر بار این ویژگی ها بر اساس تجزیه و تحلیل کامل از وضعیت فعلی از نو ساخته می شوند. اینها شامل وضعیت، الگوهای رفتاری نقش و غیره است.

برعکس، ویژگی های نمادین پایدار و تغییرناپذیر است. آنها با ایدئولوژی و فرهنگ مرتبط هستند. به عبارت دیگر، مجموعه خاصی از کیفیت ها وجود دارد که نوع ایده آل را مشخص می کند.

بنابراین، تصویر دارای دو ویژگی ضروری جدایی ناپذیر است: 1) ارتباطی، اطلاعاتی و 2) اجتماعی-روانی.

هر موضوع حکومتی، هر ارگان دولتی، هر وزارتخانه، سازمان و... می تواند وجهه خاصی داشته باشد. فعالیت های آن بر اساس عملکردهای خاصی از قدرت است.

قدرت وظایف زیر را انجام می دهد: 1) سلطه (طبقه غالب). 2) رهبری (رهبران خارجی منتخب کشور طبق قانون اساسی). 3) مدیریت و سازمانها (رؤسای منصوب سازمانها، وزارتخانه ها، ادارات، ادارات و غیره مطابق قانون اساسی و قوانین جاری). 4) کنترل (طبقه حاکم بر اساس قانون اساسی و قوانین جاری). وظیفه مدیریت و سازمان توسط خدمات کشوری انجام می شود.

خدمات عمومی اولاً نهاد اجتماعییا به طور دقیق تر، یک نهاد اجتماعی-دولتی. ثانیاً، لایه حرفه ای افراد. سوم، ساختار قدرت.

شکل‌گیری تصویری از خدمات دولتی به عنوان یک کل در روسیه همیشه یک مشکل مبرم بوده است و در حال حاضر نیز چنین است. به ویژه امروز، در چارچوب اصلاحات اداری و اصلاحات خدمات ملکی، که به ویژه به موضوع شفافیت آن و تضمین دسترسی شهروندان به اطلاعات می پردازد.

یکی از مشکلات مهم شکل گیری تصویر وزارتخانه ها، به ویژه وزارت ساختمان و مسکن و خدمات عمومی است. ارتباط مطالعه این مشکل به این دلیل است: اولاً ماهیت ارتباطی خاص این نهاد قدرت (خدمات کشوری) ، نمایندگان آن به دلیل وضعیت عینی خود وارد ارتباط با مردم می شوند (مجبور هستند وارد شوند). ثانیاً، همه مطالعات جامعه‌شناختی نشان‌دهنده رتبه نسبتاً پایین و تصویر منفی از بخش مسکن و خدمات عمومی است. واضح است که مشکل عمیق تر است. ریشه در ارتباطات در سطح زندگی اجتماعی روزمره دارد، بازتاب آن توسط آگاهی توده.

ثالثاً، در رسانه های جمعی، همانطور که بررسی ها نشان می دهد، جریانی از انتشارات در مورد اقدامات منفی و حتی مجرمانه کارکنان دستگاه های اجرایی (مثلاً در مورد فساد) وجود دارد.

در جامعه مدرن، گرایشی در مورد افکار عمومی در مورد یک مسئول ایجاد شده است که به عنوان یک قاعده منفی است. دلایل این امر سابقه ای چند صد ساله دارد: رشوه خواری، عدم کنترل، بی مسئولیتی، سنگدلی، به عنوان مثال، بر اساس شاخص ادراک فساد در سال 2013، روسیه در رتبه 127 از 175 قرار گرفت. (به پیوست شماره 1 مراجعه کنید).

وزارتخانه باید فلسفه خاص خود را داشته باشد، مفهومی برای بهبود همه فعالیت‌های خود و مفهومی جداگانه برای سیاست اطلاعاتی داشته باشد. و تحولات اجتماعی در درجه اول شامل اقدامات نامطلوب دستگاه های اجرایی است. اگر تصویر آنها منفی باشد، وضوح این مشکل به شدت بدتر می شود، اما اگر مثبت باشد، بهبود می یابد.

دلایلی که باعث بی اعتمادی شهروندان به مقامات دولتی می شود عبارتند از: الف. دلایل «فنی»، زمانی که دستگاه‌های دولتی به دلیل کمبود ساختار و متخصص در حوزه روابط عمومی، نمی‌دانند چگونه اهداف و انگیزه‌های فعالیت‌های خود را برای شهروندان توضیح دهند، تصور کافی از آن ارائه نمی‌کنند. ماهیت آن و شرایطی که در آن مجبور به کار و حل مشکلات هستند.

جوهر دلایل نوع "فرهنگی-تاریخی" در درجه بالای سنتی فعالیت سیاسی و اجتماعی شهروندان روسیه، استعداد جامعه ما برای رویارویی بین مردم و مقامات نهفته است.

دلایل "سازمانی" با کمبود متخصصان واجد شرایط و شایسته همراه است که ناشی از انتقال به یک مدل جدید سازماندهی جامعه و تغییر ماهیت کار با مردم است.

دلایل «منابع» به دلیل بودجه ناکافی برای خدمات عمومی، فقدان پایه مادی و فنی لازم و منابع زمانی محدود در دسترس است.

با جمع بندی مطالب فوق می توان به این نکته اشاره کرد که مسئولین به خود زحمت نمی دهند تا مردم را از فعالیت های خود آگاه کنند و رسانه ها در تعامل با آنها آن قسمت کوچک از اطلاعات و تصویر قدرت را که بیشترین سود را دارد ارائه می دهند. علاوه بر این، رسانه های کنترل شده نه تنها به دلیل عدم تمایل آنها به پوشش دادن کار ارگان های دولتی، بلکه به انتقاد از آنها نیز متمایز می شوند. شهروندان باید به ابزارهایی برای ساختن تصویر مقامات دولتی متوسل شوند که در دسترس تر است و این رسانه ها هستند. این خلاء اطلاعاتی ناشی از کمبود اطلاعات است.

بنابراین، شکل گیری تصویر دستگاه اجرایی دولتی شامل حل وظایف زیر است:

بررسی جایگاه و نقش نهاد دولتی در توسعه جامعه در چارچوب اجرای قوانین عینی.

ارزیابی نگرش مردم نسبت به یک نهاد دولتی معین بر اساس سنجش افکار عمومی، تحلیل رسانه ها و ارتباطات جمعی؛

مطالعه، تشخیص ویژگی های واقعی (کیفیت) متعلق به یک سازمان دولتی و کارکنان آن بر اساس تجزیه و تحلیل سیستم، یعنی ارزیابی تصویر واقعی بر اساس نتایج تحقیقات و انتشارات در مطبوعات.

طراحی تصویر مورد نظر از یک ارگان دولتی معین به درخواست مردم؛

تحلیل تطبیقی ​​تصویر واقعی و درخواستی و طراحی ممکن بر اساس مطالعه علایق اولیه.

تجزیه و تحلیل کانال های ارتباطی اصلی، فناوری ها و ابزارهای تأثیرگذاری بر آگاهی و روان افراد فعال در جامعه، ارزیابی اثربخشی آنها از نظر شکل گیری تصویر.

شناسایی مکانیسم‌ها و فناوری‌های تصحیح مؤثر برای تشکیل تصویر؛

توسعه یک سیستم ارتباطات و فناوری اطلاعات برای شکل گیری تصویری مثبت از یک نهاد دولتی و کارکنان آن.

تعاریف زیادی از "ارتباطات" وجود دارد. بین ارتباطات به معنای عام، گسترده، ارتباطات اجتماعی و ارتباطات جمعی تمایز قائل شد. برای ما، در تمام تعاریف موجود، شناسایی منبع ارتباطی شکل‌گیری تصویر مهم است.

ارتباط (از لاتین ارتباطات - پیام، انتقال و از ارتباط - برای مشترک کردن، صحبت کردن، اتصال، گزارش، انتقال) به عنوان یک عنصر ضروری تعامل بین مردم، گروه ها، ملت ها، دولت ها، که طی آن انتقال و انتقال متقابل اطلاعات احساسات، ارزیابی ها، معانی، معانی، ارزش هایی که جایگاه پیشرو در حوزه فرآیندهای اجتماعی را اشغال می کنند.

«بدون ارتباطات، ساختن اجتماعات اجتماعی غیرممکن است. سیستم های اجتماعی، نهادها، سازمان ها و غیره، وجود جامعه به این صورت است. ارتباطات در تمام جنبه های زندگی جامعه، گروه های اجتماعی و افراد نفوذ می کند.»

بنابراین، ارتباطات در ساختار جامعه و قدرت به عنوان یک کل، در تمام سطوح آن نفوذ می کند. در دولت، جامعه مدنی، دستگاه دولتی، سیستم رسانه ای، روزنامه نگاری به عنوان یک نهاد اجتماعی متخصص در "تنظیم هدفمند حوزه اطلاعات" نفوذ می کند. ارتباطات زیربنای اطلاعات و روابط سیاسی در سیستم است: دولت - رسانه - جامعه مدنی.

بنابراین ارتباطات اجتماعی وسیله ای برای تحقق قدرت است عملکرد اصلی- گفتگوی اجتماعی با مردم قدرت بدون ارتباط، بدون ارتباط اجتماعی با جامعه مدنی قدرت رسمی است، قدرتی که اسیر پدیده بیگانگی است.

از این رو، طرح این تز مشروع است: تصویر اولاً رمز معینی از قدرت است (قدرت بدون تصویر بی چهره است، از مردم بیگانه است) و ثانیاً، به عنوان یک پدیده تثبیت شده، تصویر یک تأثیرگذار (یا ناکارآمد) است. ) وسیله ارتباطی در فرآیند مدیریت دولتی، تصویر برای خود و برای خود کار می کند و زمانی که توجه رسانه ها را به خود جلب می کند نوعی رمز رسانه ای است.

تصویر قدرت، تصویر آن در نزد مردم، در کانون افکار عمومی است. بر اساس تعریف دایره المعارفی، قدرت عبارت است از توانایی و فرصتی برای اعمال اراده (به عنوان یک طبقه، گروه، حزب، فرد)، تأثیر معینی بر فعالیت ها و رفتار افراد با کمک اقتدار، قانون، خشونت، ترس و وسایل دیگر

تغییر در ارتباطات ناشی از اطلاعات ارائه شده هدفمند با هدف تغییر درک و تفسیر مردم از سیاست های دولت (اجرای جنبه ادراکی ارتباطات جمعی) است. به نظر ما در این مرحله از اجرای ارتباطات جمعی است که ویژگی در فرآیندهای شکل گیری تصویر و شهرت مقامات عمومی از طریق ارتباطات جمعی ظاهر می شود. با تمایز اساسی بین خود مفاهیم "تصویر" و "شهرت" همراه است. بدون پرداختن به جزئیات در مقایسه آنها، ما فقط به ماهیت اصلی تفاوت اشاره می کنیم. در اکثر مطالعات، تصویر به عنوان یک تصویر ذهنی دستکاری شناخته می شود که برای تأثیرگذاری نه بر حوزه عقلانی، بلکه بر حوزه احساسی و سطح ناخودآگاه طراحی شده است. این یک تصویر احساسی باردار و اغلب سطحی از چیزی یا شخصی است که در آگاهی توده ای یا فردی ایجاد شده است. شهرت مقوله ای منطقی است که بیانگر عقیده ای استوارتر است که بر اساس یک انتخاب آگاهانه و معقول شکل می گیرد و حاوی جنبه های منطقی تر و ارزیابی های سیستمی است.

بنابراین، در شرایط جامعه اطلاعاتی، ساختارهای قدرت باید از کل پتانسیل منابع رسانه‌های جمعی در فرآیند شکل‌گیری وجهه مثبت و شهرت خود حداکثر استفاده را بکنند. با این حال، به نظر ما، سیستم مدرنامروزه مقامات به استفاده بسیار بیشتر از ابزارهای مدیریت شهرت نیاز دارند، و تعداد اهرم‌های نفوذ عقلانی بر روس‌ها را برای تأیید آگاهانه و آزادانه سیاست‌های دولت به جای سیاست‌های مبتنی بر تصویر و دستکاری با هدف شکل‌گیری توهمات اجتماعی و نگرش‌های تلقین‌شده به حداکثر می‌رسانند.

در پایان، در مورد تصویر، می خواهم بگویم که همیشه و در همه زمان ها نقش بسیار زیادی در زندگی مردم داشته و دارد. قرن بیست و یکم عصر اطلاعات است، جایی که انبوهی از اطلاعات ما را (به ویژه از صفحه های تلویزیون) هر روز در قالب نمادها بمباران می کنند. نه تنها ستاره های سینما، بلکه سیاستمداران، بازرگانان و حتی گانگسترها نیز به نمادهای موفقیت و رفاه تبدیل می شوند - قوانین بازی برای همه یکسان است. بنابراین، تصویر نه تنها اهمیت خود را در زندگی ما از دست نخواهد داد، بلکه توجه نظریه پردازان و دست اندرکاران حوزه جامعه شناسی و روانشناسی، تاریخ و نظریه فرهنگ، زیبایی شناسی، اقتصاد و غیره را به خود جلب می کند.

2 مکانیسم های شکل گیری تصویر مثبت از مقامات دولتی

زمانی که تصویری که از یک مقام رسمی توسط رسانه‌ها، به‌ویژه مطبوعات، در آگاهی عمومی ایجاد می‌شود، با ویژگی‌های واقعی و توانایی او در حل مؤثر وظایف محوله به او منطبق نباشد، به طور فزاینده‌ای با یک تناقض مواجه می‌شویم. دستکاری آشکاری در آگاهی توده‌ها، کاهش آستانه درک عقلانی فرآیندهای سیاسی وجود دارد.

تصویر ارگان های دولتی که در آگاهی توده ها معرفی شده است، به عنوان یک پدیده پیچیده اجتماعی-روانی ظاهر می شود که منعکس کننده مجموعه ای از ویژگی های شخصی واقعی او است که توسط فعالیت های او، رسانه ها، تبلیغات سیاسی در مقابل پس زمینه کلیشه های مربوطه شکل گرفته است. آگاهی توده ای

مؤلفه های تصویر متناقض هستند، زیرا آنها منعکس کننده اختلاف بین کیفیت های شخصی ارگان های حاکم و الزامات نقشی هستند که جامعه برای آنها قائل است، با در نظر گرفتن وضعیت اجتماعی - سیاسی و اقتصادی، بین تصویر واقعی و "تصویر مرجع". ” قبلاً در آگاهی عمومی شکل گرفته است. بنابراین، مطالعه مکانیسم ها و روندهای مدرن در شکل گیری تصویر مقامات دولتی ضروری می شود.

درک مثبت از قدرت دولتی و نمایندگان آن که در جامعه شکل گرفته است، ترویج ایدئولوژی دولتی را ساده می کند و به اجرای سریعتر تصمیمات دولت کمک می کند.

مفهوم "تصویر" در غرب در دهه 1950 ظهور کرد. و در ابتدا مورد استفاده قرار گرفت تمرین تبلیغاتی. علاوه بر این، در دهه 1960، این اصطلاح دوباره در حوزه کارآفرینی به عنوان ابزار اصلی تأثیر روانی بر مصرف کننده ظاهر شد. بعدها مفهوم تصویر به عنصر اصلی تئوری و عمل روابط عمومی تبدیل شد و در زندگی سیاسی و عمومی استواری یافت.

مدیریت تصویر انعکاسی از یک رویداد با هدف بهبود تصویر، در اختیار داشتن شدید اطلاعات با واکنش قابل پیش بینی به آن است. برای جلب توجه به یک تصویر، باید آن را از جنبه ای جدید و هرگز دیده نشده نشان دهید، مخاطب را متقاعد کنید و توجه عموم را به خود جلب کنید.

در نتیجه ترس ذهن از خود، انسان حدود دوازده دفاع روانی دارد و همه آنها به نوعی با تصویر مرتبط هستند. تصویر به شما این امکان را می دهد که با ایجاد یک سیستم مناسب از برداشت در افراد دیگر، کاستی های خود را پنهان کنید.

هنگام شکل گیری هر تصویری (از یک تاجر، سیاستمدار و ...) مولفه های مختلفی در نظر گرفته می شود. بنابراین، V.M. Shepel سه مجموعه زیر را شناسایی می کند:

روند شکل‌گیری وجهه یک بدنه دولتی نیز مبتنی بر نگرش (پنهان یا آشکار) است که در وضعیت افکار عمومی خود را نشان می‌دهد. در عین حال، فناوری اطلاعات و ارتباطات برای شکل‌دهی افکار عمومی، فناوری‌هایی برای شکل‌دهی تصویر نیز هستند و ویژگی‌ها را موضوع و موضوع افکار و تصویر عمومی تعیین می‌کند.

شکل گیری یک تصویر به دو صورت اتفاق می افتد: "خود به خود" و "مصنوعی" (طبقه بندی توسط Egorova E.V.). مسیر "مصنوعی" به معنای شکل گیری تصویر یک فرد است که به طور غیرمستقیم، هدفمند و آگاهانه توسط تصویرسازان، متخصصان روابط عمومی (روابط عمومی) یا توسط خود شخص (که می خواهد به طور هدفمند نظر خاصی در مورد خود ایجاد کند) انجام می شود. گروهی که برای او مهم است). مسیر "خود به خودی" متضمن شکل گیری "ناخودآگاه" یک تصویر شخصیتی "در سر" از موضوع درک کننده، با کمک مکانیسم های ادراک اجتماعی-ادراکی است. "تصویر" نهایی همیشه نتیجه کار مسیر دوم شکل گیری خواهد بود، زیرا مسیر اول فقط جهت کار را تعیین می کند، دوم آن را با محتوا، تصاویر و رنگ ها پر می کند.

کار متخصصان و کل خدمات تنها زمانی مؤثر خواهد بود که ارگان های خدمات عمومی با دریافت اطلاعات کامل در مورد افکار عمومی، از آن به عنوان یک بخش یکپارچه ارگانیک هم در فرآیند تصمیم گیری عمومی و هم در مکانیسم فعالیت دولت استفاده کنند. بدن.

پوچپتسف G.G. به مؤلفه های زیر تصویر شخصی اشاره می کند: گذشته، خانواده، ورزش، حیوانات خانگی، سرگرمی ها، نقاط ضعف. به گفته پوچپتسف، پر کردن این اجزا بسیار مهم است، زیرا "تصویر" را زنده تر می کند و آن را به "جمعیت" نزدیک می کند. اگر همانطور که نویسنده اشاره می کند، آنها پر نشوند، آنگاه توسط آگاهی توده ای خودسرانه پر می شوند، و سپس وارد کردن اطلاعات جدید به آگاهی توده دشوارتر خواهد بود - مانع یک نگرش از قبل موجود باید باشد. غلبه بر.

ویژگی فعالیت مقامات دولتی در ارتباط مستمر با مردم است. بنابراین، یکی از مهم ترین وظایف این است که یاد بگیرید که خودتان را ترک کنید تاثیر خوب، یاد بگیرید که تصویر خود را تشکیل دهید.

برخلاف تصاویر، تصویر یک هدف و در عین حال ابزاری برای مدیریت خلق و خوی عمومی است. چنین مدیریتی با مطرح کردن مجموعه ای از ایده ها در مورد یک موضوع خاص از روند سیاسی در بحث عمومی انجام می شود.

هنگام شکل گیری هر تصویری (از یک تاجر، سیاستمدار و ...) مولفه های مختلفی در نظر گرفته می شود. سه مجتمع زیر وجود دارد:

) خصوصیات طبیعی: جامعه پذیری. همدلی (توانایی همدلی)؛ بازتاب (توانایی درک دیگری)؛ فصاحت (توانایی تأثیرگذاری با کلمات)؛

) ویژگی هایی که از طریق آموزش و پرورش القا می شود: ارزش های اخلاقی. سلامت روانی؛ مجموعه ای از فناوری های ارتباطی؛

) ویژگی هایی که از طریق زندگی و تجربه حرفه ای به دست می آیند.

تشکیل یک تصویر مؤثر از یک مقام عمومی باید با تطبیق آن با الزامات عمومی آغاز شود:

تصویر سیاسی لزوما باید حاوی "ویژگی های یک برنده"، "ویژگی های یک رهبر" (دستاوردهای شخصی در فعالیت حرفه ای) و «صفات پدری». ز. فروید: «او توهین نخواهد کرد. او سختگیر است، می تواند مجازات کند، اما محافظت می کند.

باز بودن، "دسترسی قابل مشاهده". مردم تمایل دارند به کسی اعتماد کنند که به نظر آنها می تواند مشکلات آنها را حل کند و برای این کار باید در دسترس باشد، یعنی می توانید با او تماس بگیرید، بنویسید، در مورد مشکلات خود صحبت کنید.

ارتباطات موثر تصویر در فرآیند ارتباطات متعدد، در موقعیت های مختلف تجاری و ارتباطات بین فردی پخش می شود. رهبران باتجربه مدیریت در بیشتر موارد به این قانون پایبند هستند و پیروز می شوند. بی توجهی به آن باعث ایجاد نگرش منفی، عصبانیت و پرخاشگری می شود که در روند ارتباط بخشیده نمی شود.

محیط. اگر در کنار یک مدیر یا رهبر شخصیت های شایسته، شناخته شده و شناخته شده ای وجود داشته باشد، نگرش مثبت نسبت به آنها به خود رهبر منتقل می شود. یک پدیده روانشناختی از روابط بین فردی ایجاد می شود که به این عبارت خلاصه می شود: "به من بگو دوستت کیست و من به تو می گویم که کی هستی".

جذابیت شخصی لازم است مؤلفه های روانی جذابیت ایجاد شود: حس شوخ طبعی. نگرش توجه و دوستانه نسبت به دیگران؛ سرایت عاطفی؛ امنیت روانی؛ مهارت های ارتباطی؛ بهبود " تصویر خارجی(ظاهر غیرمعمول، به یاد ماندنی).

به توانایی یک فرد برای ایجاد یک تأثیر خوب اهمیت زیادی داده می شود. هیچ کس علاقه مند نخواهد شد و با شخصی که نمی داند چگونه افکار خود را بیان کند و لباس نامفهومی پوشیده است معامله نمی کند. یکی از شرایط ایجاد تصویر خود، آگاهی از قوانین آداب معاشرت و توانایی رفتار مطابق با آنها است. آداب معاشرت نیز مانند اخلاق نوعی تنظیم رفتار انسان است. قوانین آداب معاشرت را به سادگی باید دانست و رعایت کرد.

برای ایجاد یک تصویر مثبت، روان، ظاهر و پوشش سالم انسان اهمیت کمی ندارد. لباس داخل ارتباطات تجاریهمچنین نقش مهمی ایفا می کند، زیرا اطلاعات چند بعدی در مورد صاحب خود دارد: در مورد توانایی های اقتصادی او، در مورد سلیقه زیبایی شناختی، در مورد تعلق به یک گروه اجتماعی خاص، حرفه، در مورد نگرش او نسبت به اطرافیانش.

در شرایط تنش اجتماعی، تصاویر و مقوله‌هایی که آنها را تشکیل می‌دهند حتی متمایزتر، پایدارتر و خصمانه‌تر می‌شوند. مشخص است که در بیشتر موارد تصور اولیه از یک فرد با ظاهر او شکل می گیرد. لباس های تجاری نیز هنجارها و قوانین آداب تجارت خود را دارند.

دنیای تجارت، از نظر ظاهری، نه به مد، بلکه به سطح خاصی پایبند است - به گونه ای لباس پوشیدن که شهرت شما را خراب نکند. در این معنا، اسراف و شلختگی به صورت منفی تلقی می شود. لباس ها و کفش های تمیز و مرتب یکی از ویژگی های مهم موفقیت است.

یک مرد باید محترم و با اعتماد به نفس، تجاری و جذاب، الهام بخش اعتماد به نفس باشد، نه بدون تظاهر به ظرافت و ظرافت. و یک زن تاجر نباید اجازه دهد صنعت مد به طور کامل انتخاب لباس او را تعیین کند یا اجازه دهد پیشینه اجتماعی او بر نحوه لباس پوشیدن او تأثیر بگذارد.

ارزیابی اخلاقی فرد برای تصویر اهمیت زیادی دارد. تصویر بی عیب و نقص دارایی افراد اخلاقی است که از قوانین اخلاقی، شرکتی و قانونی منحرف نمی شوند.

تصویر به ابزاری واقعی برای تأثیرگذاری بر آگاهی توده ها تبدیل می شود. کار با آگاهی جمعی از این جهت متفاوت است که ما نمی توانیم کل حجم اطلاعات را منتقل کنیم. ارائه یک گزارش کاملاً کامل از هر فردی غیرممکن است. و این شما را مجبور به انجام مراحل زیر می کند:

آن را مطابق با الزامات کانال انتقال تبدیل کنید (برای تلویزیون اینها برخی از امکانات هستند، برای رادیو - دیگران، برای روزنامه ها - دیگران).

ویژگی ها را برای انتقال انتخاب کنید و خود را فقط به بخش کوچکی از آنها محدود کنید، زیرا انتقال کل حجم ویژگی ها غیرممکن است. فقط از ویژگی هایی استفاده می شود که "محکوم به موفقیت هستند".

اطمینان از همزمانی (هماهنگی) ویژگی ها با الزامات کانال انتقال. فرد ایده آل در این زمینه کسی است که ویژگی های طبیعی اش با هنجارهای کانال منطبق باشد.

تصویر یک تصویر ذهنی از یک شخص است که توسط دیگران درک می شود. اولاً، تصویر باید قابل باور و قابل اعتماد باشد. در مرحله دوم، تصویر باید روشن و خاص باشد. وقتی روی ویژگی‌های خاصی تمرکز می‌کند و یک یا چند مورد را برجسته می‌کند، بهتر عمل می‌کند و به سرعت درک می‌شود ویژگی های مشخصه. ثالثاً تصویر باید ساده باشد. موثرترین تصویر ساده و به سرعت به یاد ماندنی است.

تصویر به هیچ وجه یک نمایش تحلیلی کامل و دقیق از مقامات دولتی ارائه نمی دهد. تصویر برداشتی است که توسط یک مقام عمومی ایجاد می شود.

شکل گیری و تغییر تصویر در نتیجه تغییرات و ترکیب اجزای زیر امکان پذیر است:

داده های شخصیت خارجی عینی (شخصیت، حالات چهره، مهارت های حرکتی، تایم صدا)؛

ویژگی های رفتاری (شیوه و سبک گفتار، سبک لباس، راه رفتن).

ویژگی های اجتماعی و حرفه ای (تحصیلات، موقعیت اجتماعی، حرفه)؛

ادراک از خود (چگونه شخص خود را در زمینه محیط خود درک می کند).

درک توسط گروه های مرجع، یعنی گروه هایی که فرد بدون واسطه با آنها تعامل دارد (رسانه های جمعی به عنوان واسطه عمل می کنند).

تصویر عمومی ایجاد شده با کمک واسطه ها - رسانه های جمعی. تصویر عمومی معمولاً بر گروه های هدفی متمرکز است که فرد مستقیماً با آنها تعامل ندارد.

همچنین باید توجه داشت که ایجاد یک تصویر مثبت بدون ارتباط درست غیرممکن است. ارتباطات اساس جامعه و روابط اجتماعی است که میدان تعامل است گروه های مختلفمنافع. این باعث ایجاد تمایل و تمرین تبدیل فرآیندهای ارتباطی به یک نهاد می شود کنترل اجتماعیاستفاده از یک سیستم رسانه های جمعی گسترده برای تأثیر ارتباطی مؤثر بر مخاطب. ساختارهای قدرت در جامعه اطلاعاتی باید از کل پتانسیل منابع رسانه های جمعی در فرآیند شکل گیری تصویر مثبت و شهرت خود حداکثر استفاده را بکنند.

ارتباطات جمعی، در درجه اول برای نهادهای دولتی، به مکانیزمی برای اجتماعی شدن و مدیریت اجتماعی آگاهی توده تبدیل می شود. افکار عمومیو نمود رفتاری آن

نقطه شروع اجرای این سازوکار، اجرای جنبه محتوایی- معنایی ارتباطات جمعی است که شامل ارائه اطلاعات به مردم از منبع آن است که عمدتاً واحدهای مطبوعاتی و روابط عمومی ارگان های دولتی است. در عین حال، محتوای ارتباطات و انتقال آن از طریق سیستم ارتباط جمعی با در نظر گرفتن جهت گیری به اقشار مختلف اجتماعی جمعیت ساخته می شود.

اگر در مورد تصویر مقامات دولتی صحبت کنیم، شکل گیری آن از طریق ارتباطات جمعی (عمدتاً از طریق اقناع) می تواند به عنوان یک شرط لازم اما نه کافی تعریف شود.

ابزار اصلی، به نظر ما، که واقعاً قادر به ایجاد تصویر مثبت از ساختارهای قدرت در بین مردم است، به اصطلاح "سیاست امور واقعی" است، یعنی فعالیت های مؤثر خود ارگان های دولتی، اجرای کامل. قدرت آنها به نفع همه عمل می کند جمعیت روسیه. این شهرت خوبی است که منجر به یک ثبات نسبتاً پایدار می شود، سطح بالااعتماد و اقدامات مربوط به حمایت شهروندان از مسئولان که تا حدی می تواند کلید ثبات سیستم مدیریت دولتی در دوره های بحرانی توسعه اجتماعی باشد.

عنصر ضروری اجرای سازوکار برای تشکیل تصویر مثبت و شهرت مقامات دولتی در فرآیند ارتباطات جمعی است. بازخوردمقامات و مردم، نظارت مستمر بر وضعیت و تنظیم تعامل آنها.

در پایان، باید توجه داشت که دولت عمدتاً از فناوری‌های روابط عمومی دستکاری برای شکل‌دهی تصویر خود استفاده می‌کند و اغلب روندهای منفی در توسعه مدیریت دولتی را نادیده می‌گیرد و تنها مزیت‌های مثبت آن را مبنای تصویر مدل‌سازی شده قرار می‌دهد. ایجاد تصویر مثبت از مقامات تنها در صورتی امکان پذیر است که از سازوکار مشارکت اجتماعی بین مقامات و جامعه استفاده شود و از یک الگوی ایدئولوژیک دولتی جدید استفاده شود که در آن فناوری های روابط عمومی ابزاری برای ایجاد روابط اعتماد عمومی و درک متقابل است. با این حال، خیلی زود است که بگوییم در حال حاضر آنها در اولویت اعمال مقامات روسی هستند.

فصل 2. بهبود مکانیسم برای تشکیل تصویر مثبت از مقامات عمومی

1 تجزیه و تحلیل تصویر وزارت ساخت و ساز و مسکن و خدمات عمومی منطقه ساراتوف

که در دنیای مدرن نقش بزرگتصویر در زندگی یک فرد تجاری نقش دارد. این تصویر است که تأثیر زیادی در ایجاد و توسعه روابط بین فردی و اجتماعی دارد. ماهیت این روابط با درجه مثبت بودن یک تصویر خاص تعیین می شود. در کار ارگان های دولتی، ماهیت ارتباط این ارگان ها با جامعه اعم از شرکا و شهروندان حائز اهمیت است. اگر مقامات دولتی مردم را جلب نکنند، تعامل بین آنها از طریق ارتباط مستقیم و بازخورد بی اثر یا کاملاً بی اثر خواهد بود. از آنجایی که کار سیستم دولتی نتیجه عملکرد کل کشور است، بسیار مهم است که دستگاه های دولتی با استفاده از حداکثر توانمندی ها با حداقل هزینه کار کنند. اما اگر مردم به مقامات دولتی اعتماد نداشته باشند این امر محقق نمی شود. بنابراین، ایجاد یک تصویر مثبت از مقامات دولتی بسیار مهم است، زیرا مردم از طریق ارتباط و کار با کارکنان یک سازمان دولتی با سیستم مقامات دولتی تعامل دارند. در نتیجه، تصویر ارگان‌های دولتی بر عملکرد کل دولت تأثیر می‌گذارد و تصویر مثبت به افزایش کارایی نه تنها ارگان‌های دولتی، بلکه در کل دولت کمک می‌کند.

با این حال، در حال حاضر، تصویر سیستم قدرت دولتی در چشم روس ها عمدتاً به دلیل پیام های دریافتی شهروندان از رسانه ها شکل گرفته است. با توجه به ماهیت این پیام‌ها، می‌توان به این نکته اشاره کرد که تحت تأثیر رسانه‌ها، جمعیت روسیه تصویری منفی از ارگان‌های دولتی ایجاد کرده‌اند (از آنجایی که اغلب در رسانه‌ها می‌بینیم و می‌شنویم که ساختارهای دولتی چقدر ناکارآمد هستند، مقامات چگونه هستند. متهم به فساد هستند، چگونه کارمندان دولتی با افرادی که برای دیدن آنها می آیند بی ادب هستند و تقریباً هیچ گزارشی مبنی بر وجود پویایی مثبت در توسعه این یا آن پدیده مهم اجتماعی وجود ندارد و این پویایی مثبت با کار تضمین می شود. ارگان های دولتی). یک تصویر منفی به نوبه خود به ظهور و توسعه مشکلات خاصی در سیستم ارتباطات بین مقامات دولتی و جمعیت کمک می کند ، یعنی مشکلات دولت و جامعه. بنابراین، شکل گیری وجهه مقامات دولتی مشکل مبرم عصر ماست.

مشکل شکل گیری تصویر مثبت از قدرت در مرحله جدید شکل گیری دولت روسیه در شرایط توسعه جامعه اطلاعاتی مطرح شده است، زمانی که همراه با منابع مدیریت مادی - اقتصادی، اجتماعی-سیاسی، قدرت - ناملموس است. منابعی که در میان آنها تصویر نقش مهمی دارد، اهمیت ویژه ای پیدا می کند. یک منبع تصویر توانایی فردی را که دارای آن است برای تأثیرگذاری بر افراد و جامعه به عنوان یک کل افزایش می دهد. تصویر قدرت و همچنین شهرت قدرت در روسیه پیچیده است، زیرا قدرت در این کشور در سطوح فدرال، منطقه ای و محلی توزیع می شود که متقابلا بر یکدیگر تأثیر می گذارند.

بی توجهی مسئولان به مسائل شکل گیری تصویر مثبت به طور قابل توجهی مانع از تعامل این ارگان ها با مردم، شکل گیری سطح بالای اعتماد و حمایت در بین مردم از پذیرفته شدگان می شود. تصمیمات مدیریتی. داشتن تصویر مثبت به تقویت موقعیت قدرت کمک می کند، که همچنین انتظارات جمعیت علاقه مند به اثربخشی کار خود را با موقعیت مدنی فعال خود برآورده می کند.

تصویر قدرت دولتی بر اساس تجربه واقعی تعامل بین مردم و مقامات شکل می گیرد و نشان دهنده یک عقیده ارزیابانه، آگاهانه و منطقی است که در طول زمان ایجاد می شود و منعکس کننده درجه بالایی از انطباق سیاست های دولت و شهرداری با منافع مردم است. جامعه و فرد (برآوردن نیازهای اجتماعی کنونی مدرن).

بر اساس وظایف تشکیل یک تصویر مثبت از قدرت دولتی (با استفاده از مثال بدنه اجرایی قدرت دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یعنی منطقه ساراتوف)، مراحل اصلی زیر از این فرآیند قابل تشخیص است:

مرحله هدف گرایی مقامات، مرحله اولیه مدیریت تصویر مقامات است و مستلزم درک روشن خود مقامات از لزوم شکل گیری هدفمند شهرت مثبت خود به عنوان مهمترین منبع استراتژیک مهم برای ایجاد یک سیستم موثر مدیریت منطقه ای به عنوان یک کل.

مرحله برنامه ریزی شامل توسعه مکانیسم های جدید و (یا) تنظیم سازوکارهای موجود و برنامه های توسعه منطقه ای برای غلبه بر اختلافات شناسایی شده در ارزیابی تصویر و شکل گیری هدفمندتر تصویر مثبت از مقامات است. در نتیجه اجرای این مرحله، بر اساس آگاهی مسئولین از منافع مشترک با مردم منطقه، پروژه واحد عقیدتی و معنایی حاوی اهداف، ارزش‌ها و الگوهای رفتاری مشترک ساخته می‌شود.

مرحله اجرا هم شامل اجرای تصمیمات و برنامه های سیاسی واقعی از سوی خود دولت و هم شکل گیری قصد مردم برای اقدام در راستای آنها و مشارکت همراه با دولت در اجرای پروژه است.

مرحله نظارت و ارزیابی اثربخشی شامل فرآیند نظارت مداوم بر میزان تغییر در شاخص های تصویری دولت منطقه ای، تنظیم و ارزیابی نتایج به دست آمده در طول اجرای برنامه های تصویرسازی است.

اجازه دهید با جزئیات بیشتری در مورد مطالعه محتوای مرحله تحقیقاتی شکل گیری تصویر مثبت از دولت منطقه ای صحبت کنیم. روش های اصلی این مرحله جامعه شناختی است: نظرسنجی کارشناسان و پرسشنامه، گروه های متمرکز.

به منظور تعیین ویژگی های مشخصه تصویر بدنه اجرایی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (به ویژه، وزارت ساخت و ساز و مسکن و خدمات عمومی منطقه ساراتوف)، که در ذهن مردم شکل گرفته است، مطالعه جامعه شناختی انجام شد. روش جمع آوری اطلاعات، پرسشنامه ای با سؤالات باز (از جمله نظرسنجی) بود، زیرا این روش به شما امکان می دهد نه تنها به سؤالات ارائه شده در پرسشنامه پاسخ دهید، بلکه در طول مکالمه نیز درک کنید که چرا مردم به این سؤال پاسخ می دهند. راه و نه در غیر این صورت. پاسخ دهندگان ساکنان شهر ساراتوف بودند. در مجموع 50 نفر در این نظرسنجی شرکت کردند (که 10 نفر آنها کارمند دولتی بودند) در سنین 18 تا 65 سال. نمایندگان تمام اقشار جامعه مورد بررسی قرار گرفتند. قبل از انجام مطالعه، یک فرضیه مطرح شد: درک عمومی مردم در مورد ارگان های دولتی (به ویژه، بدنه اجرایی دولت یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - وزارت ساخت و ساز و مسکن و خدمات عمومی منطقه ساراتوف ) و کار این ارگان های دولتی منفی است.

شناسایی دو مخاطب اولویت دار به عنوان اهداف تحقیق ضروری به نظر می رسد: خود مقامات (به ویژه در چارچوب تحقیقات در حال انجام - با استفاده از نمونه نهادهای اجرایی دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - کارمندان دولت وزارت امور خارجه ساخت و ساز و مسکن و خدمات عمومی منطقه ساراتوف) و جمعیت منطقه به طور کلی.

در عین حال، علاوه بر معیارهای سنتی برای شناسایی گروه های فردی (جنسیت، سن، نوع فعالیت)، میزان فعالیت سیاسی-اجتماعی شهروندان، میزان خوش بینی اجتماعی و اعتماد به نهادهای مختلف به طور کلی در نظر گرفته شده است. در چارچوب شناسایی رابطه بین این پارامترها و شاخص های محتوا و ارزیابی تصویر مقامات.

با تجزیه و تحلیل نظر جمعیت، می توان نتایج زیر را به دست آورد: هیچ یک از پاسخ دهندگان نگفته اند که مقامات منطقه ای به طور موثر کار می کنند. 65 درصد از پاسخ دهندگان پاسخ دادند که ارگان های دولتی به اندازه کافی مؤثر کار نمی کنند، 35 درصد باقی مانده کار ارگان های دولتی در منطقه ساراتوف را کاملاً بی اثر می دانند.

اکثر پاسخ دهندگان با شنیدن ترکیب حروف "مسکن و خدمات عمومی" بلافاصله نظر منفی تری دارند به دلیل اینکه در کشور ما مسکن و خدمات عمومی در وضعیت نامناسبی قرار دارند.

مسکن و خدمات جمعی (HCS) تا حد زیادی محیط انسان را شکل می دهد و استاندارد زندگی او را مشخص می کند. میزان توسعه و کیفیت خدمات ارائه شده در این صنعت مستقیماً تعیین کننده شرایط معیشتی و بهداشتی-بهداشتی، تأثیرگذاری بر سطح زندگی و رفاه جمعیت و در نهایت رشد شاخص های اقتصادی- اجتماعی مانند : سطح کیفیت زندگی، مدت آن، بهره وری نیروی کار.

مسکن و خدمات همگانی (HCS) مهمترین حوزه ساختار اجتماعی-اقتصادی جامعه است. کیفیت عملکرد آن بر اساس وجود برابر در این حوزه از همه اشکال مالکیت، ایجاد زمینه کیفیت روابط اقتصادی بین صاحبان مسکن و خدمات عمومی و محیط شبکه ای برای اجرای اصول را ممکن می سازد. یک اقتصاد بازار اجتماعی

خدمات مسکن و جمعی مهمترین وظیفه حمایت از زندگی شهروندان را انجام می دهد. وزن این حوزه در اقتصاد کشور قابل توجه است. تنها یک صنعت به طور مؤثر و پویا در حال توسعه می تواند عملکردی را که برای جمعیت کشور بسیار مهم است، با موفقیت حل کند. در این شرایط اجرای پروژه های اجتماعی در بخش مسکن به دلیل عقب ماندگی زیرساخت های مسکن و جمعی با مشکل مواجه می شود.

لازم به ذکر است که 37 درصد از پاسخ دهندگان پاسخ دادند که یک مدیر مدرن، شایسته، مودب و صادق است و 63 درصد باقی مانده تصویری منفی از نهادهای دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و رایج ترین کیفیت را تصور می کنند. این 63 درصد تجاری گرایی است. با این حال، در نظر 37 درصد از پاسخ دهندگان، مقامات دولتی به عنوان افرادی وظیفه شناس، شایسته و شایسته به نظر می رسند. قبل از مطالعه، پیش‌بینی می‌شد که 2 برابر کمتر افرادی که در مورد مقامات دولتی مثبت صحبت می‌کنند، وجود داشته باشد.

درصد از افراد مورد بررسی خاطرنشان کردند که یک مقام اجرایی ایده آل باید شایستگی داشته باشد، 80 درصد معتقدند نجابت یک ویژگی جدایی ناپذیر است، 68 درصد مسئولیت پذیری و مهارت های ارتباطی را به عنوان ویژگی های لازم انتخاب کردند.

تقریباً همه پاسخ دهندگان (98٪) وجود مشکل بوروکراتیزاسیون بیش از حد روابط بین شهروندان و دولت را تشخیص دادند. همه پاسخ دهندگان به وجود مشکلاتی مانند فساد و بی کفایتی ارگان های دولتی اشاره کردند.

لازم به ذکر است: علیرغم تصویر منفی از مقامات دولتی که در ذهن روس ها ایجاد شده است، همه 100٪ پاسخ دهندگان پاسخ دادند که در صورت پیشنهاد با کار در مقامات دولتی منطقه ساراتوف موافقت می کنند. در اینجا کمی تناقض وجود دارد: چرا مردم در زمینه ای کار می کنند که اکثر آنها تصور بدی از آن دارند؟ پاسخ دهندگان تمایل خود به کار در ارگان های دولتی را با وجود مشوق های کاری مختلف از سوی ارگان های دولتی توضیح دادند: مزایا، دستمزد نسبتاً بالا، و اعتبار این حرفه.

با جمع بندی همه موارد فوق، می توان نتیجه گرفت که تصور دستگاه های دولتی از طریق تصویر کارمندان دولت، یا نظر تحمیلی رسانه ها در مورد دستگاه های دولتی شکل می گیرد. و تصویر یک مقام مدرن در چشم ساکنان روسیه بیشتر منفی است. مشکل این است که مردم بین کارمندان دولتی (فهرست پست های خدمات دولتی دولتی در ثبت موقعیت ها گنجانده شده است) و افرادی که دارای مناصب دولتی هستند (مقام منتخب و کارمندان دولتی دولتی نیستند) تمایز قائل نمی شوند: رئیس جمهور فدراسیون روسیه ، وزرا و غیره). بنابراین، نگرش منفی نسبت به مناصب سیاسی به طور خودکار به افرادی منتقل می شود که دارای سمت هایی در خدمات دولتی دولتی هستند.

نگرش مردم نسبت به اقدامات سیاسی و اقتصادی مقامات تا شهرت کارمندان دولت گسترش می یابد و تصویر یک کارمند دولتی که در افکار عمومی ایجاد شده است، نگرش نسبت به اقدامات مقامات را تعیین می کند.

کلیشه ها در مورد مقامات و کارمندان دولت همچنان به حیات خود ادامه می دهند، اگرچه آنها در جهانی شکل گرفتند که دیگر وجود ندارد. تا به حال، بسیاری از مردم تصور می کنند کار کارمندان دولت کاملاً از بخش خصوصی جدا شده است. کلیشه رایج دیگر این است که کارمندان دولت وظایف خود را به درستی انجام نمی دهند، اما با این وجود از مزایای ناعادلانه در حقوق و شرایط کاری به طور کلی برخوردار می شوند. کارمندان دولت متهم به این واقعیت هستند که دولت برای ایجاد انگیزه در آنها برای انجام کار خوب تلاش و پول زیادی صرف می کند، اما آنها تنبل و خودخواه هستند.

هوشیار، آگاه آدم عادیبه عنوان یک قاعده، ویژگی های تصویری ارگان ها و مقامات مختلف دولتی با یکدیگر "همپوشانی" دارند و مهم است که بفهمیم ارزیابی خاص آنها تا چه اندازه بر درک کل نگر از قدرت تأثیر می گذارد، چه سطحی از قدرت بقیه را با خود "کشش" می کند. ویژگی‌های تصویری اصلی (عناصر ساختاری) دولت منطقه‌ای که ما طرح می‌کنیم را می‌توان در چهار بلوک اصلی گروه‌بندی کرد: اجتماعی-اقتصادی، سیاسی-حقوقی، اخلاقی-روانی و نهادی (ویژگی‌های حرفه‌ای - درونی خود دولت). همچنین فرض بر این است که ویژگی های تعمیم دهنده، به اصطلاح «نتیجه» تصویر قدرت وجود دارد (به ضمیمه شماره 2 مراجعه کنید). بنابراین، بر اساس نتایج این مرحله از ارزیابی ادراک ذهنی از تصویر قدرت، مشخص می شود که افراد با چه ویژگی هایی قدرت را تعریف می کنند، یعنی نوعی «مجموعه ایده آل» از ویژگی های اساسی تصویر قدرت. قدرت شناسایی می‌شود و سپس سطح واقعی تصویر قدرت منطقه‌ای ارزیابی می‌شود (در تحقیق در حال انجام پیشنهاد می‌شود در مقیاس 5 درجه‌ای ارزیابی شود).

فرضیه تحقیق تایید شد. با این حال، شما نمی توانید تنها به نتایج یک نظرسنجی انجام شده در یک شهر اعتماد کنید. برای داشتن تصویری قابل اعتماد و کامل از تصویر مقامات دولتی، لازم است شباهت ها و تفاوت های بین نتایج این نظرسنجی جمعیتی و نتایج یک نظرسنجی تخصصی انجام شده توسط مرکز مطالعات همه روسیه بررسی شود. افکار عمومی.

مرکز همه روسیه برای مطالعه افکار عمومی یک مطالعه جامعه شناختی با موضوع "کارمندان دولتی: روندهای توسعه" انجام داد. کارکنانخدمات مدنی فدرال." این مطالعه در قالب یک نظرسنجی کارشناسی در آبان تا آذر 1387 انجام شد که در آن با 270 نفر از کارشناسان مصاحبه شد.

کارشناسان این سوال را بسیار جدی گرفتند: "یک کارمند دولت باید چه ویژگی هایی را داشته باشد؟" پاسخ ها به ترتیب نزولی اهمیت کیفیت های ارزیابی شده در زیر ارائه شده است:

حرفه ای بودن - 92.8٪؛

نجابت - 56.7%؛

مسئولیت - 53.6٪؛

صداقت - 34.0٪؛

توانایی کار با جمعیت - 30.9٪؛

تعامل با همکاران - 28.9٪؛

رویکرد خلاق به کسب و کار - 16.5٪؛

سخت کوشی - 11.3٪؛

ابتکار - 11.3٪.

با مقایسه نتایج یک مطالعه در شهر ساراتوف با نتایج یک مطالعه انجام شده توسط مرکز همه روسیه برای مطالعه افکار عمومی، می توان برجسته کرد. مقررات عمومی. هم شهروندان و هم کارشناسان معتقدند که یک کارمند دولتی باید دارای ویژگی هایی مانند حرفه ای بودن، درستکاری و مسئولیت پذیری باشد.

به گفته کارمندان وزارت، اکثر پاسخ دهندگان تشکیل یک تصویر مثبت را مهم نمی دانند - 83٪. اولاً موارد بیشتری وجود دارد سوالات مهم، ایستادن در مقابل کارکنان از "تصویر"; ثانیاً ، برای ایجاد یک بخش روابط عمومی به مقدار زیادی پول نیاز است. ثالثاً، کار بر روی تصویر خود، اول از همه، به عنوان کار روی ظاهر درک می شود. رابعاً، برای بهبود تصویر در جامعه، نکته اصلی این نیست که چگونه تصویر در رسانه ها فرموله می شود و کارمندان چگونه هستند، بلکه این است که کار آنها چقدر برای مردم مفید و موثر خواهد بود. بقیه پاسخ دهندگان به موضوع بهبود تصویر خود فکر نکردند (15%).

هدف از ایجاد تصویری مطلوب از ساختارهای قدرت این است که ساختارهای قدرت نه تنها باید به طور مؤثر کار کنند، بلکه همه شهروندان باید متقاعد شوند که به طور مؤثر کار می کنند.

هنگام کار با رسانه ها باید در نظر داشت که اطلاعاتی که توسط آنها از طریق گزارش ها، مقالات و غیره منتقل می شود. ممکن است به طور مبهم درک شود. هنگام سازماندهی یک کنفرانس مطبوعاتی، یک کارمند روابط عمومی باید از قبل آماده شود، همه چیز را به دقت بیندیشد و آن را سازماندهی کند تا نمایندگان رسانه ها هم از کنفرانس مطبوعاتی و هم از نتایج آن راضی باشند. باید از عبارات مبهم، چرخش نامفهوم عبارات و اظهارات تند خودداری شود، زیرا مسئول روابط عمومی نمی تواند کنترل کند که چه اطلاعاتی در مورد موضوعات مطرح شده در کنفرانس مطبوعاتی منتشر می شود و آیا اصلاً منتشر می شود یا خیر. بنابراین وظیفه او ارائه اطلاعات به گونه ای است که به شکل مورد نیاز برای فرآیند موثر شکل گیری تصویر موفق به دست مصرف کننده نهایی برسد.

بر اساس روندهای شناسایی شده، باید به دنبال راه حل مشکلات، استفاده از روش های غیراستاندارد، پایش نتایج و بسته به این نتایج، هماهنگی فعالیت های آنها و ارائه توصیه هایی برای هماهنگی فعالیت های دستگاه های دولتی بود.

با این حال، ساختن تصویری مؤثر از ساختارهای قدرت همچنان کار بسیار دشواری است و نیازمند اعتماد خاصی از سوی شهروندان است و نه به سخنان و پیام‌های ساختارهای قدرت، بلکه به عملکرد آن‌ها.

با توجه به مطالب فوق می توان نتیجه گرفت که به طور کلی مدل روابط عمومی در روسیه هنوز به طور کامل شکل نگرفته است تا نتایج موثر و مثبتی به دست آورد. اما خدمات دخیل در ایجاد تصویری قابل اعتماد از ارگان‌های دولتی ضروری است زیرا این خدمات تخصصی است که توسط متخصصان بسیار ماهر کار می‌کند و می‌تواند ماهیت کنونی روابط بین ارگان‌های دولتی و جمعیت را تغییر دهد که تحت تأثیر تصویر منفی ایجاد شده است. سیستم ارگان های دولتی از دید روس ها.

2 تمرین پیاده سازی فناوری های تصویری در مقامات اجرایی (با استفاده از نمونه وزارت ساخت و ساز و مسکن و خدمات عمومی منطقه ساراتوف)

"تصویر" مفهومی است که مطابق با معیارهای مدرن در معرض تغییرات موقت است. با برجسته کردن روندها و تضادهایی که بر شکل گیری چهره یک سازمان دولتی تأثیر می گذارد، نمی توان گفت که آنها برای مدت طولانی بدون تغییر باقی خواهند ماند.

هنگام اجرای فناوری های تصویری، باید در نظر داشت که کارمندان وزارت ساخت و ساز و مسکن و خدمات عمومی منطقه ساراتوف کارمندان دولتی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه هستند.

طبق قانون فدرال 27 ژوئیه 2004 شماره 79-FZ (در تاریخ 2 آوریل 2014 اصلاح شده) "در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه" (فصل 1، ماده 5، بند 3)، خدمات دولتی ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یک فعالیت خدمات حرفه ای شهروندان در سمت های خدمات دولتی دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای اطمینان از اجرای اختیارات یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و همچنین اختیارات نهادهای دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و افرادی که دارای سمت های دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه هستند.

خدمات کشوری علیرغم همگرایی مشخصی که با روش های بازار دارد، برخلاف سایر مشاغل، حرفه ای خاص بوده و باقی می ماند. در حالت ایده آل، هدف آن غنی سازی شخصی یا گروهی یا سایر اشکال رفاه فردی نیست، بلکه در خدمت منافع عمومی است که شامل حداکثر کمک ممکن به شهروندان و انجمن های آنها در اجرای حقوق و آزادی های قانونی آنها است، اما در چارچوب منافع عمومی گسترده تر برای انجام کامل چنین کاری، به تیپ شخصیتی خاصی نیاز دارید یا، به عبارتی "بالا"، خدمات عمومی یک فراخوان است. اما برای اطمینان از حداقل مطابقت نسبی ایده آل با واقعیت، چیزهای زیادی مورد نیاز است. و در کنار عوامل مادی، عامل اخلاقی نیز باید نقش بسیار مهمی در این زمینه داشته باشد.

مشکل وجهه خدمات کشوری مشکل درک یک کارمند دولتی هم توسط جامعه و هم توسط خود کارمندان دولت است. علاوه بر این، این مشکل انجمن هایی است که تصویر یک کارمند دولتی به طور کلی در میان اکثریت جمعیت کشور ایجاد می کند. تصویر، در حال حاضر در سطح ناخودآگاه، می تواند میل به همکاری را برانگیزد، یا برعکس، می تواند منجر به برداشت منفی از ایده همکاری شود.

در شرایط تضاد اجتماعی مداوم، تنها متمایزترین، یعنی دسته بندی های منفی تصویر یک کارمند دولتی بازتولید می شود. کارمندان دولتی به عنوان یک کاست بسته تلقی می شوند که نمایندگان آنها منافع شخصی یا شرکتی محدود را دنبال می کنند و فعالیت های آنها در جهت خیر نیست، نه برای کمک به دیگران، بلکه برای آسیب. بنابراین، مبارزه با تصویر منفی در زمینه های زیر ضروری است:

ایجاد یک بخش یا خدمات روابط عمومی در وزارتخانه برای ایجاد تصویر مثبت از کارکنان و بخش‌های ساختاری.

PR (روابط عمومی یا "روابط عمومی") به مطالعه، شکل گیری یک تصویر و نتایج این شکل گیری می پردازد. روابط عمومی بخشی جدایی ناپذیر از مدیریت مؤثر هر شکل سازمان یافته فعالیت است، هم یک شرکت خصوصی و هم دولت به عنوان یک کل. بنابراین، سازمان های دولتی باید واحدهای ویژه ای متشکل از متخصصان تصویر ایجاد کنند.

روابط عمومی یا بخش های مربوطه علاوه بر کار بر روی تصویر، باید وظایف زیر را انجام دهند:

) اطمینان از جو مطلوب درون شرکتی؛

) خنثی سازی درگیری ها؛

) بررسی افکار عمومی؛

) نظارت بر ارتباطات مهم اجتماعی؛

) تجزیه و تحلیل تأثیر سازمان بر مردم.

یکی از اهداف اصلی فعالیت های خدمات روابط عمومی و رسانه های تعامل با آنها، شکل گیری تصویری مطلوب از یک رهبر سیاسی و (یا) سازمان است - خواه یک ساختار قدرت، شامل ارگان های دولتی به طور کلی، یا خاص آن باشد. تقسیم. وظیفه ایجاد یک تصویر این است که مزایای واقعی یک شی را به روشنی و تصویری برجسته کند و موارد غیرجذاب را "رتوش" کند.

تصویر ایجاد شده توسط متخصصان روابط عمومی باید در صورت نیاز به شرایط اجتماعی-سیاسی فعلی، توانایی خاصی برای تغییر داشته باشد (در این مورد، دسترسی به رسانه ها از اهمیت ویژه ای برخوردار است و وجود یا عدم وجود موانع ارتباطی توسط "احزاب غیر ذینفع" می تواند ایجاد کند).

همچنین شایان ذکر است که پورتال رسمی بالاترین دستگاه اجرایی قدرت دولتی منطقه ساراتوف: دولت منطقه ساراتوف که حاوی عنوان "سرویس مطبوعاتی" است. این برگه فرصت هایی را برای کار با رسانه ها فراهم می کند (به عنوان مثال، موضوعات PDS معاون رئیس دولت منطقه ساراتوف، برنامه کاری دولت منطقه ای با رسانه ها، خدمات مطبوعاتی ادارات.)

تدوین و تصویب منشور اخلاقی برای کارمندان دولتی با در نظر گرفتن وظایف و اختیارات وزارت ساختمان و مسکن و خدمات اشتراکی.

در زمینه کار روزانهبرای کارمندان، مسائل اخلاقی کمتر از بسیاری موارد دیگر مهم به نظر می رسد: با این حال، از آنجایی که اخلاق به نحوی بر حل تمام مشکلات دیگر بدون استثنا تأثیر می گذارد، در نهایت ممکن است از همه چیز مهم تر باشد. تناقض دیگر مربوط به رفتار بیرونی فردی است که در حوزه عمومی یا مرتبط با آن فعالیت می کند (این امر هم در مورد مقاماتی که مستقیماً با شهروندان در ارتباط هستند و هم در سطوح دولتی صدق می کند). برداشت منفی از عملکرد یک مقام، حتی اگر بی‌اساس یا اشتباه باشد، باز هم اعتبار عمومی خدمات کشوری و اعتماد به دولت را تضعیف می‌کند و در نتیجه وجهه کارمند را در نزد مردم بدتر می‌کند. بنابراین، انطباق رفتار کارکنان با معیارهای اخلاقی نسبتاً بالا، بهای ایمان مردم "عادی" به دموکراسی است. و این شرط بندی برای دولت است که از طریق آن به قدرت خود مشروعیت می بخشد نهادهای دموکراتیک، بسیار بالا

کد نمونه اخلاق و رفتار رسمی کارمندان دولت فدراسیون روسیه فقط شامل مقررات عمومی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه است. به نظر ما، کد مدل مهم نیست، زیرا استانداردهای رفتاری تعیین شده (از جمله اخلاقی و اخلاقی) بر اساس مفاد قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون فدرال 25 دسامبر 2008 شماره 273-FZ «در مورد مبارزه با فساد، قانون فدرال 27 مه 2003 شماره 58-FZ "در مورد سیستم خدمات کشوری فدراسیون روسیه"، فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 12 اوت 2002 شماره 885 "در مورد تصویب اصول کلی". رفتار رسمی کارمندان دولت» و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، و همچنین اصول و هنجارهای اخلاقی پذیرفته شده عمومی جامعه روسیهو ایالات.

بنابراین، «کپی کردن» از هنجارهای رفتاری در منشور اخلاقی برای کارکنان، تنها در مواردی که شفاف‌سازی، بسط و مشخص‌سازی بیشتر باشد، منطقی خواهد بود. به عنوان مثال، یک کارمند دولتی موظف است وظایف رسمی خود را با حسن نیت انجام دهد. این سوال پیش می آید: "این چطور است؟" این ضرورت به این دلیل است که هنجارهای اخلاق و اخلاق ماهیت عینی دارند، یعنی مرزهای مشخصی ندارند و یافتن «میانگین طلایی» بین جهت درست و نادرست در رفتار دشوار است.

ایجاد یک جهت نوآورانه "Crowdsourcing" در وب سایت رسمی وزارت ساخت و ساز و مسکن و خدمات عمومی منطقه ساراتوف.

جمع سپاری (به انگلیسی: Crowd - "جمعیت" و منبع یابی - "استفاده از منابع") انتقال برخی از کارکردهای تولید به دایره نامحدودی از افراد است، حل مشکلات اجتماعی مهم توسط داوطلبان، اغلب فعالیت های خود را با کمک اطلاعات هماهنگ می کنند. فن آوری. این اصطلاح اولین بار توسط نویسنده جف هاو در سال 2003 ابداع شد. جمع سپاری در حال حاضر به عنوان الگویی برای حل هر نوع مشکل و چالشی که هم کسب و کار، هم دولت و هم جامعه با آن روبرو هستند، به طور فعال در حال توسعه است. در پارادایم Crowdsourcing، راه حل یک مشکل به یک گروه توزیع شده و بسیار بزرگ از مردم منتقل می شود، به همین دلیل هزینه و زمان برای دستیابی به نتیجه به شدت کاهش می یابد.

جهتی که ما پیشنهاد می کنیم نه تنها برای کارکنان، بلکه برای جمعیت نیز دارای مزایایی است. به لطف Crowdsourcing، جمعیت می توانند فعالیت های مقامات اجرایی منطقه ساراتوف (به ویژه کارمندان وزارت ساخت و ساز و مسکن و خدمات عمومی منطقه ساراتوف) را ارزیابی کنند یا وجود مشکلات خاص را مشخص کنند. و همچنین یک راه حل پیشنهاد کنید.

پرسش‌ها را می‌توان به صورت زیر مطرح کرد: «آیا به مقامات دولتی اعتماد دارید؟ چرا این نظر را داشتی؟»؛ فعالیت کارکنان وزارتخانه ما را چگونه ارزیابی می کنید و چرا؟ (در مقیاس 5 درجه ای: 1-بد، 5-عالی)؛ آیا اصلاح مسکن و خدمات عمومی را ضروری می دانید و چرا؟ و سوالات دیگر

تعامل با رسانه ها.

رسانه ها مستقیماً در شکل گیری تصویر نقش دارند. آنها به عنوان رهبران پایدارترین ایده هایی هستند که هم در داخل و هم در خارج از کشور ریشه می گیرند. زبان رسانه های داخلی گاهی مملو از الگوهای گفتاری مبهم است که مثلاً در مورد یکپارچگی و ثبات فضای سیاسی روسیه تردیدهایی را ایجاد می کند.

افکار عمومی نقش مهمی در شکل دادن به تصویر کارکنان دارد و به عنوان یکی از گرایش های موجود عمل می کند. نظر جمعیت شامل جلسات شخصی و ارتباط با کارکنان و همچنین از طریق رسانه ها است. بنابراین، ممکن است تناقضاتی در اینجا ایجاد شود، به عنوان مثال، فقط اطلاعات مثبت در مورد یک کارمند در رسانه ها منتشر می شود، در حالی که پس از ارتباط شخصی با او یک تصویر منفی ایجاد می شود (یا برعکس).

نگرش منفی نسبت به مقام مسئول عمدتاً تحت تأثیر رسانه ها در افکار عمومی شکل گرفت. این توسط یک مطالعه انجام شده در شهر ساراتوف تأیید شده است (داده های ذکر شده در پاراگراف قبلی). رسانه یکی از فناوری های شکل گیری تصویر است. اطلاعات ارائه شده توسط رسانه ها می تواند تصویری مثبت و منفی از یک کارمند و به طور کلی ساختارهای قدرت ایجاد کند.

با توجه به محیط خارجیلازم است نظارت منظم دائمی بر افکار عمومی در رابطه با ادراک از تصویر یک کارمند دولتی و خدمات دولتی به عنوان یک کل، با استفاده از کل زرادخانه روش های جامعه شناختی برای این منظور، هر دو کمی (نظرسنجی، تحلیل محتوای رسانه، و غیره) و کیفی (مصاحبه های عمیق، گروه های متمرکز و غیره).

که در شرایط مدرنمشکل تشکیل یک تصویر مثبت برای همه عناصر جامعه مدرن روسیه بدون استثنا - از یک فرد، صرف نظر از نوع فعالیت او، تا ارگان های حاکم در تمام سطوح دولتی - واقعی است. برای اندام ها دولت محلی، که توسط مدیریت شهرداری نمایندگی می شود، وظیفه شکل دادن هدفمند تصویر مثبت خود به ویژه مرتبط به نظر می رسد. حل موفقیت‌آمیز این مشکل به مقامات شهرداری این امکان را می‌دهد تا سطح اعتماد لازم را از سوی مردم و حمایت از سیاست اجتماعی-اقتصادی که در قلمرو شهرداری دنبال می‌شود، داشته باشند. در عین حال، در عمل، شکل‌دهی هدفمند تصویر خود توسط مدیریت شهری استثناست تا قاعده. در نتیجه، محققان مدرن به طور فزاینده ای به عدم آمادگی جامعه محلی برای مشارکت در اجرای خودگردانی محلی اشاره می کنند، از جمله به دلیل تثبیت درک منفی از بوروکراسی محلی در اذهان.

تا حدی عدم اقدامات عملی برای شکل دادن به وجهه مدیریت شهری ناشی از کم کاری علمی در این زمینه است. در ادبیات علمی مدرن تعداد زیادی تفسیر از مفهوم "تصویر" وجود دارد. در کلی‌ترین شکل آن، می‌توان آن را به‌عنوان تصویری با بار عاطفی از یک شی یا پدیده تعریف کرد که در آگاهی توده‌ها شکل گرفته و دارای ویژگی کلیشه‌ای است. به نوبه خود، مقوله "تصویر دولت های محلی" اغلب در آثار علمی مدرن ظاهر نمی شود. E.V. مارتینوا آن را به عنوان "تصویر ایجاد شده بر اساس یک الگوی معین به منظور برانگیختن درک مورد نظر از شیء خود و بر این اساس، این یا آن فعالیت در رفتار جمعیت در بینندگان توده ای ایجاد می کند." با در نظر گرفتن ویژگی های مکانیزم شکل گیری سیمای شهرداری، می توان این تعریف را گسترش داد. در این مورد، تصویر مدیریت شهری باید به عنوان یک تصویر کلیشه ای درک شود که تحت تأثیر سنت های مدیریت محلی، عمل تعامل شخصی بین نمایندگان مقامات اجرایی و اداری و شهروندان و همچنین سیاست اطلاعاتی دنبال شده توسط رسانه.

کانال های اصلی شکل گیری تصویر، رسانه های محلی، خدمات مطبوعاتی و تماس مستقیم کارکنان شهرداری با مردم است. و در نتیجه، هر تعامل فردی نمایندگان آن با جمعیت، سایر مقامات، انجمن های حرفه ای و عمومی، محتوای تصویر مدیریت شهری را در آگاهی جامعه محلی تعیین می کند. در این راستا، در کار دستگاه اجرایی شهرداری، هم حرفه‌ای بودن کارکنان شهرداری در تعامل با نمایندگان جامعه محلی و هم مهارت‌های حرفه‌ای رئیس اداره در هنگام ارتباط با مقامات دولتی منطقه، اتحادیه‌های حرفه‌ای و عمومی است. به میزان برابر اهمیت داشتن.

و بنابراین، ساختار تصویر مدیریت شهری را می توان با مولفه های زیر مشخص کرد:

تصویر توابع حرفه ایو خدمات شهری ارائه شده توسط اداره. این به مفهوم نقش و اهمیت اداره محلی به عنوان یک واحد عملکردی در ساختار دولت محلی، کیفیت خدمات ارائه شده توسط متخصصان آن است که در جامعه محلی توسعه یافته است.

تصویر داخلی: نشان دهنده ایده هایی است که در بین بوروکراسی شهرداری در مورد هدف و نقش نهاد خودگردانی محلی، اهداف و جهت گیری های توسعه آن ایجاد شده است.

تصویر رئیس اداره محلی، بخش های ساختاری آن، و همچنین واحدهای عملکردی فردی - کارمندان شهرداری؛

تصویر اجتماعی: نگاه جامع جامعه محلی به نهاد خودگردانی محلی و مدیریت شهری به عنوان عنصر جداگانه آن.

تصویر کسب و کار: نمایندگی از نهادهای اقتصادی، نمایندگان جامعه تجاری در مورد فرصت های کارآفرینی، فعالیت های کارآفرینانه و همچنین فرهنگ کسب و کار مدیریت شهری که توسط نمایندگان آن نمایندگی می شود. بر اساس این ارزیابی ها، ایده ای از جذابیت کلی سرمایه گذاری شهرداری ساخته می شود.

هدف نهایی از شکل‌گیری تصویر مدیریت محلی، تثبیت تصویری مثبت از ساختار اجرایی قدرت در اذهان ساکنان شهرداری، کارکنان شهرداری و سایر موضوعات تعاملی است. بنابراین، برای ساکنان، مدیریت شهری باید به نظر یک ساختار اطلاعاتی باز و مسئولیت اجتماعی باشد. برای کارمندان شهرداری، دستیابی به هدف تشکیل تصویر مدیریت شهری مستلزم بازنگری در مفهوم "خدمات شهری" - از "ایجاد شغل" تا "خدمت به مردم" است. هدف از شکل‌گیری تصویر مدیریت در رابطه با بخش تجاری، تثبیت نقش ساختار اجرایی به عنوان شریک برابر در روابط تجاری است. بنابراین، ایده‌های معینی درباره مدیریت یک شهرداری در مجموع باید تصویر واحد، کل نگر و مثبتی از بدنه اجرایی دولت محلی ارائه دهد.

دستاورد هدف اصلیشکل گیری تصویری مثبت از مدیریت شهری با حل وظایف کلیدی که شامل شکل گیری هدفمند ادراک مثبت آن در ذهن ساکنان می شود امکان پذیر است. به نظر ما، این وظایف باید در نظر گرفته شود:

افزایش کارآیی تعامل بین اداره محلی و مردم (گسترش درک مشکلاتی که ساکنان را نگران می کند؛ شکل گیری ایده دسترسی مقامات دولتی به مردم عادی).

حصول اطمینان از افزایش اعتماد مردم به اداره شهرداری؛

حصول اطمینان از حمایت از فعالیت های اداره محلی از سوی جمعیت شهرداری؛

ارائه کانال های اطلاعاتی برای شکل گیری یا ایجاد تغییرات در نگرش توده ای از مدیریت شهرداری.

افزایش اعتبار مدیریت شهری در ادراک جمعیت.

تشکیل یک تصویر مثبت از مدیریت شهری یک کار فوری است که راه حل آن باید با طیف وسیعی از اقدامات منسجم حل شود. شکل‌گیری تصویر مثبت باید بر اساس اصولی باشد که از جمله آن‌ها به اصول تکرار، اصل تقویت مستمر تأثیر و اصل «چالش مضاعف» اشاره کرد.

اصل تکرار شامل در نظر گرفتن ویژگی‌های حافظه انسان در فعالیت‌ها برای تشکیل تصویری مثبت از مدیریت است - فقط اطلاعاتی که به طور مکرر تکرار می‌شوند به خاطر سپرده می‌شوند. علاوه بر این، عامل زمان باید در نظر گرفته شود - برای اینکه اطلاعاتی که از خارج خوانده می شود تا به اعتقادات درونی فرد تبدیل شود، به زمان معینی نیاز است.

اصل مهم دیگر، اصل تقویت مستمر تأثیر است که شامل افزایش مستمر و سنجیده پیام منطقی و احساسی به جامعه محلی است. این اصل اهمیت خاصی پیدا می کند مرحله اولیهشکل گیری هدفمند تصویر مدیریت محلی.

اصل "چالش مضاعف"، همراه با موارد فوق، ویژگی های ادراک روانشناختی فرد را در نظر می گیرد. مطابق با این اصل، تأثیر اطلاعات باید نه تنها در سطح ادراک آگاهانه، بلکه در سطح ناخودآگاه نیز هدایت شود.

در نظر گرفتن این اصول هنگام کار برای ایجاد هدفمند تصویر مثبت به بهبود اثربخشی این فعالیت کمک می کند.

تعدادی از نویسندگان، از جمله V.A. لوبانوف، به نیاز به اصلاحات ساختاری در مدیریت شهری، با هدف انجام کارهای منظم و هدفمند برای شکل دادن به تصویر بدنه اجرایی شهرداری توجه کنید. به گفته این نویسندگان، یک سرویس تخصصی روابط عمومی برای حل مشکل موقعیت ساختارهای قدرت در جامعه محلی طراحی شده است. همانطور که در نشریات مربوط به این موضوع اشاره شد، خدمات روابط عمومی در حال حاضر باید به بخشی جدایی ناپذیر از ساختار مدیریت شهری تبدیل شود. لازم به ذکر است که نام رسمی روابط عمومی از اهمیت اساسی برخوردار نیست. توجه به این نکته حائز اهمیت است که کلیه خدمات روابط عمومی باید از در نظر گرفتن و هماهنگی منافع به عنوان سازوکاری برای فعالیت خود استفاده کنند (روابط عمومی از نوع گفتگوی برابری) و نباید وسیله ای برای تأثیرگذاری یکجانبه بر مخاطب هدف(نوع تبلیغاتی روابط عمومی).

در شرایط مدرن، به گفته محققان، روند شکل‌گیری تصویر مدیریت شهری به دلیل تعدادی از شرایط پیچیده است.

اولاً، ما در مورد پدیده تصویر انجمنی صحبت می کنیم. ما در مورد پدیده انتقال در افکار عمومی ارزیابی های تثبیت شده و ایده های تصویری از سوژه های خاص یا معمولی در جامعه به موضوعات دیگر صحبت می کنیم که اغلب با فعالیت ها مرتبط است. این پدیده به‌ویژه در انتقال خودکار انتظارات اجتماعی توسط مردم به ارگان‌های دولتی محلی به وضوح نمایان می‌شود و حل‌نشده بودن این انتظارات به دلایل عینی سیاسی-اجتماعی طبیعتاً در شکل‌گیری تصویری منفی از اداره محلی مؤثر است. این حکم مستلزم درک و پاسخ تخصصی دستگاه اجرایی شهرداری به منظور شکل‌گیری یک مولفه متقابل مثبت از تصویر است.

یکی دیگر از جلوه های این پدیده، انتقال جلوه های منفی در رفتار تک تک نمایندگان ساختارهای قدرت در افکار عمومی است (فساد، سوء استفاده از قدرت، بی ادبی) که به راحتی در رسانه ها تکرار می شود، به همه صاحبان قدرت، از جمله. و مقامات محلی مقابله در اینجا نه تنها صراحت و شفافیت در کار ادارات محلی و حذف هرگونه موارد کتمان تخلفات است، بلکه شکل گیری هدفمند تصویر مثبت از شهرداری های محلی با استفاده از نمونه های شایسته است.

ثانیاً، تجلی پدیده "عدم حضور" مستلزم توجه است که در عدم ارائه عملی روابط عمومی توسط دولت محلی در رسانه مرکزی به مردم آشکار می شود. مدیریت شهری به عنوان یک نهاد "کار" برای توسعه اجتماعی - اقتصادی شهرداری ها، جز در موارد پر سر و صدا مورد توجه رسانه ها، به ویژه رسانه های مرکزی، "حاد" نیست. وجود چند نشریه تخصصی، اما کاملاً حرفه ای در مورد تئوری و عمل خودگردانی محلی، تصویر را تغییر نمی دهد، زیرا برای حلقه محدودی از کارمندان شهرداری در نظر گرفته شده است. راه برون رفت از این وضعیت در تقویت قابل توجه فعالیت های روابط عمومی هدفمند برای ایجاد تصویری مثبت از مدیریت محلی در تمام سطوح جامعه حرفه ای شهرداری دیده می شود.

ثالثاً، ما در مورد پدیده خودکامگی حرفه ای صحبت می کنیم - تعادل بهینه بین خودکامگی حرفه ای اجتناب ناپذیر و طبیعی (انزوا، شرکت گرایی) و اجرای مأموریت عمومی برای شکل دادن به ویژگی های مدنی جوامع محلی که هنوز در جامعه محلی یافت نشده است. فعالیت های ادارات محلی و انجمن های آنها.

موفقیت تصویرسازی یک اداره محلی را می توان با وجود یا عدم وجود در تصویری که در ذهن اکثریت ساکنان یک شهرداری از ویژگی های مدیریت محلی مانند دسترسی، باز بودن اطلاعات، شایستگی، قانونی بودن، شکل گرفته است، ارزیابی کرد. صداقت، اعتماد، پاسخگویی و مسئولیت اجتماعی.

دسترسی، به عنوان عنصری از تصویر مدیریت شهری، مستلزم وجود تعدادی از شرایط است که نزدیک ترین نزدیکی کارکنان شهرداری به جمعیت را تضمین می کند. اولاً، باید گفت که اداره، کارکنان آن و خدمات شهری که ارائه می‌کنند، بدون در نظر گرفتن جنسیت، سن، وضعیت مالی و سایر معیارها، برای همه ساکنان شهرداری یکسان قابل دسترسی است. ثانیاً، دسترسی به اداره محلی مستلزم آن است که اکثریت ساکنان و خود کارمندان شهرداری آن را نه به عنوان یک طبقه ممتاز منزوی، بلکه به عنوان بخشی از یک جامعه محلی واحد که منافع همه ساکنان شهرداری را نمایندگی می کند، تشخیص دهند.

به نوبه خود، باز بودن اطلاعات باید به عنوان در دسترس بودن اطلاعات عمومی در مورد مدیریت، کارکنان آن و زمینه های اصلی کار درک شود. ساکنان شهرداری باید از روش های تعامل با کارکنان شهرداری که توسط مدیریت ارائه می شود و همچنین نحوه استفاده از آنها ایده داشته باشند. اطلاعات ارائه شده باید مفید و کافی باشد تا درک جامعی از نقش مدیریت محلی در فرآیند مدیریت توسعه اجتماعی-اقتصادی قلمرو ایجاد کند.

شایستگی کارمندان شهرداری نه تنها جزئی از تصویر مثبت اداره محلی است، بلکه شرط لازم برای ورود به خدمات شهری است که توسط قانون در هر دو سطح فدرال و منطقه ای لازم است. متخصص توانا، اول از همه، فردی است که دانش، مهارت و توانایی لازم برای انجام کار را دارد وظایف شغلیدر سطح بالا مورد نیاز یک مقام با صلاحیت حرفه ای است که همه چیز لازم برای اجرای کامل را دارد مسئولیت های عملکردیاطلاعات، می داند چگونه آن ها را تجزیه و تحلیل کند و بر اساس آن تصمیمات مدیریتی بگیرد. شایستگی - به عنوان عنصری از تصویر مثبت اداره - مهمترین شرط برای اطمینان از اعتماد شهروندان و تمایل به همکاری با مقامات است.

قانونمندی در رابطه با تصویر اداره محلی باید به عنوان انطباق فعالیت های اداره، کارکنان آن و تصمیمات مدیریتی اتخاذ شده با الزامات قانون تعریف شود. فقدان فساد و بوروکراسی در میان مقامات محلی محتوای اصلی مشروعیت قدرت است.

صداقت در فعالیت های مدیریت محلی نشان دهنده دستیابی به اهداف توسعه ای مورد نظر شهرداری و تحقق وعده های داده شده به ساکنان شهرداری است. اگر مقامات محلی برای رسیدن به اهداف اعلام شده خود تلاش می کنند، خود ساکنان محلی نیز برای کمک به مقامات تلاش می کنند. قدرت صادقانه قدرت است

اعتماد ساکنان محلی به مقامات با صداقت مقامات نسبت به آنها پیوند ناگسستنی دارد. اعتماد جامعه محلی به مدیریت شهری در کل زندگی شهرداری منعکس می شود: از سیاست مالیاتی گرفته تا محوطه سازی. در این راستا، برخورداری یا عدم اعتماد مردم توسط دولت تا حد زیادی تعیین کننده تصویر مثبت یا منفی آن در تلقی جامعه محلی است.

با تماس با اداره محلی، ساکنان امیدوارند که کمک دریافت کنند: مادی، سازمانی، قانونی، و گاهی اوقات فقط اطلاعاتی. اغلب، هنگامی که مردم به مقامات دولتی مراجعه می کنند، از قبل پرخاشگر هستند، که تا حد زیادی با کلیشه ها و تصویری که خود به خود شکل گرفته است توضیح داده می شود که در درک ساکنان شهرداری در رابطه با مقامات محلی ایجاد شده است. در این راستا عنصر پاسخگویی در فعالیت های اداره و کارکنان آن از اهمیت فوق العاده ای برخوردار است. و تصویر مدیریت محلی که تلاش می کند به کمک شهروندان خود بیاید، عنصر ضروری تصویر مثبت این ساختار است.

مسئولیت اجتماعی مسئولین است پيش نيازتوسعه مترقی کل تشکیل شهرداری، تشکیل جامعه مدنی. تنها یک دولت مسئولیت پذیر اجتماعی می تواند روی حمایت جامعه محلی و همکاری با شهروندان در هنگام اتخاذ تصمیمات مهم اجتماعی حساب کند. مسئولیت اجتماعی به‌عنوان عنصری از تصویر مثبت مدیریت شهری، باید به‌عنوان آگاهی مدیریت محلی، به نمایندگی از سوی مسئولان آن، از نقش خود در توسعه اقتصادی-اجتماعی شهرداری و بهبود کیفیت زندگی درک شود. شهروندان آن در حقیقت، پایین بودن سطح مسئولیت اجتماعی مقامات محلی باعث ایجاد قضاوت‌های کلیشه‌ای سنتی در جامعه می‌شود و ساختارهای قدرت را در همه سطوح، از جمله مدیریت محلی، با سازمان‌های جنایتکار و فاسد که فقط به نفع خودشان هستند، شناسایی می‌کند. در این راستا، روند شکل‌گیری تصویری مثبت از دولت، پیوندی ناگسستنی با تأمین تصویر ساختار قدرت مسئولیت‌پذیر اجتماعی دارد.

همانطور که قبلاً ذکر شد، وجود یا عدم وجود ویژگی های ذکر شده، یا برخی از آنها، به ما این امکان را می دهد که یک ایده کلی از اینکه تصویر مدیریت محلی در حال حاضر چیست و در آینده به چه تنظیماتی نیاز دارد، شکل دهیم. .

بنابراین، در حال حاضر، ساکنان یک شهرداری نه تنها به عنوان مصرف کنندگان خدمات شهری عمل می کنند، بلکه موضوع ارزیابی کار مقامات محلی نیز هستند. با این حال، ایفای عینی این نقش توسط عوامل متعددی با مشکل مواجه می شود، از جمله: سطح پایین سواد حقوقی مردم; فقدان ابتکار مدنی؛ تصویر منفی ریشه دار از مقامات شهرداری به عنوان شریک در حل مسائل مربوط به مدیریت یک شهرک، منطقه، منطقه. در این راستا، انجام کار هدفمند برای شکل‌دهی تصویر مثبت از دولت‌های محلی، به‌ویژه مدیریت شهری، برای توسعه موفقیت‌آمیز شهرداری و ارتقای کیفیت زندگی ساکنان آن از اهمیت بالایی برخوردار است.

Http://web.snauka.ru/issues/2011/06/666 (تاریخ دسترسی: 08/01/2014).

Vinogradov V. شکل گیری تصویر شرکتی از دولت محلی: مجله الکترونیکی برای متخصصان دولت محلی "مدیریت شهر". آدرس اینترنتی: http://emsu.ru/um/default.asp?c=ishtm.asp&god=2001&nom=8 (تاریخ دسترسی: 09/02/2014).

تعداد بازدید از نشریه: لطفا صبر کنید

بخش اول مبانی نظری و روش شناختی

تشکیل تصویر از دستگاه های اجرایی منطقه

بخش دوم تجزیه و تحلیل عاملی محیط تصویر

نهادهای اجرایی

بخش سوم مدل اجتماعی-فناوری

تشکیل تصویر ارگان های اجرایی موضوع

فدراسیون روسیه

لیست پیشنهادی پایان نامه ها

• تصویر در استراتژی توسعه نوآورانه منطقه: جنبه سیاسی و فناوری 2009، کاندیدای علوم سیاسی آندریانووا، نادژدا الکساندرونا

• شکل گیری تصویر منطقه: جنبه های نظری و چشم انداز کاربرد: با استفاده از نمونه مناطق ولادیمیر، ایوانوو، کوستروما، تور و یاروسلاول 2006، کاندیدای علوم سیاسی Shabunin، الکساندر استانیسلاوویچ

• تشکیل تصویر مثبت از سازمان های مجری قانون در رسانه ها: فناوری ها و بازخورد 2011، کاندیدای علوم فیلولوژیکی اوکس، سوتلانا ایگوروونا

• تصویر قدرت سیاسی به عنوان منبعی برای حکومت منطقه ای در روسیه 2009، کاندیدای علوم سیاسی کولاکوفسکی، رومن کنستانتینوویچ

• تصویر بدنه اجرایی فدرال به عنوان یک منبع مدیریتی 2007، کاندیدای علوم جامعه شناسی کاساتکین، ایگور گنادیویچ

پایان نامه های مشابه در تخصص "جامعه شناسی مدیریت"، 22.00.08 کد VAK

• فن‌آوری‌های ارتباطی برای شکل‌گیری و ارتقای تصویر مقامات شهرداری: تحلیل علوم سیاسی 2002، کاندیدای علوم سیاسی بودارینا، اولگا آلکسیونا

• فناوری های تصویری در انتخابات منطقه ای در روسیه مدرن 2006، کاندیدای علوم سیاسی ویلکوف، سرگئی ولادیمیرویچ

• ساختن تصویر قلمرو در نشریات پرم: 1996-2006. 2008، کاندیدای علوم فیلولوژیکی پچیشچف، ایوان میخایلوویچ

• تصویر منطقه به عنوان یک منبع اطلاعاتی و سیاسی 2005، کاندیدای علوم سیاسی شابالین، ایلیا الکساندرویچ

• شکل گیری وجهه ارگان های دولتی محلی 2011، کاندیدای علوم جامعه شناسی استاریخ، ناتالیا پترونا

نتیجه گیری پایان نامه با موضوع "جامعه شناسی مدیریت"، ماسلوف، ایگور ولادیمیرویچ

نتیجه

در سال های اخیر، اصلاح سیستم قدرت به یکی از به روزترین حوزه های جامعه تبدیل شده است. تعداد زیادی از چالش‌های پیش روی مقامات اجرایی منطقه‌ای نه تنها نیازمند تغییر در مدیریت و هماهنگی فعالیت‌های جاری است، بلکه نیاز به حمایت جدی چند جهته از سوی جمعیت دارد.

تصویر قدرت با برداشت ها، ایده ها و برداشت های مردم مشخص می شود که تا حد زیادی نگرش ها و اعمال آنها را تعیین می کند. تصمیمات متولیان امر بسته به میزان بالا و کامل بودن وجهه دستگاه های اجرایی مورد حمایت مردم قرار می گیرد که در نهایت امکان مقایسه تصویر و اثربخشی اجتماعی مسئولان را فراهم می کند.

این وظایف برای هر دو سطح فدرال و منطقه ای سازمان قدرت اجرایی مرتبط است. با این حال، با وجود نیاز به ایجاد یک تصویر مثبت در سطح منطقه، باید بپذیریم که وضعیت فعلی آن با پارامترهای تعیین شده توسط اهداف سیستم مدیریت مطابقت ندارد. این به دلیل مجموعه ای از دلایل است که عبارتند از: حفظ بی اعتمادی سنتی به علم در سیستم مدیریت، نگرش غالب در عملکرد مدیریت تا به امروز. حس مشترکو تجربه زندگی یک رهبر؛ مشکلات در سازماندهی تعامل با جمعیت. همه شرایط ذکر شده مشکل اثبات علمی توسعه تصویر مقامات اجرایی منطقه را به فعلیت می رساند. تحقیق پایان نامه بر حل آن متمرکز بود. این به ما اجازه می دهد تا به نتایج زیر از ماهیت نظری، تجربی و عملی برسیم.

پیچیدگی نظری و روش شناختی مطالعه تصویر مقامات با تعدد تفاسیر این مفهوم همراه است. تجزیه و تحلیل انجام شده است مبانی نظریتصویر از منظر روانکاوی، تعامل بین الاذهانی، آکمولوژی به ما این امکان را می دهد که درک نویسنده را شناسایی کنیم. مفهوم جامعه شناختی تصویر را به عنوان یک "مولفه" مهم مدیریت اجتماعی تفسیر می کند که تحت تأثیر آن شکل گیری هدفمند برداشت مورد نظر و القای یک رفتار اجتماعی خاص رخ می دهد. محتوای تصویر شامل ایده هایی در مورد تصویر قرار گرفته، ارزیابی آن و در نتیجه الگوی رفتاری خاصی در رابطه با آن است.

این اثر بین دسته های "تصویر"، "تصویر"، "شهرت" تمایز قائل می شود. تصویر مبتنی بر ادراک سریع است، تصویر بر اساس ارزیابی احساسی طولانی مدت از آنچه درک می شود، و شهرت مبتنی بر ارزیابی منطقی از آنچه درک می شود است. پس از مدتی مشخص، تصویر می تواند به شهرت تبدیل شود، مشروط بر اینکه فعالیت ها با آن مطابقت داشته باشند.

تجزیه و تحلیل ویژگی های مقامات اجرایی به ما این امکان را داد که موارد زیر را به عنوان یک تعریف کاری تدوین کنیم. تصویر مقامات اجرایی، نظر افراد محیط تصویر در مورد یک مرجع معین بر اساس تصاویر عقلانی و احساسی است که در نتیجه تعامل مستقیم در فرآیند مشارکت، کنترل یا استفاده از نتایج فعالیت ها یا تصویر آن به وجود آمده است. -تشکیل اطلاعات دریافتی در مورد آن.

تصویر و تصویر قدرت امروزه صرفاً مقوله‌های علمی نیست، بلکه مقوله‌های کاملاً عملی است که سرمایه‌های خاصی در آنها سرمایه‌گذاری می‌شود و برای افزایش کارایی و اهمیت آن، فعالیت‌های اطلاعاتی، تحلیلی و خدمات مشاوره‌ای متعددی در روسیه و روسیه انجام می‌شود. در کشورهای دیگر . این مفاهیم که عمدتاً از حوزه فعالیت ساختارهای تجاری بیرون آمده اند، اکنون به طور فعال در فضای سیاسی مورد استفاده قرار می گیرند. با کمک آنها، نهادهای حاکم تعادل را در جامعه حفظ می کنند، به طور هدفمند بر افکار عمومی تأثیر می گذارند، تحکیم رژیم، آمادگی آن برای اقدام در شرایط رقابت شدید بین المللی را نشان می دهند.

این تصویر در آگاهی عمومی و فردی به عنوان تصویری با هدف درک مثبت از قدرت از طریق سیاست‌های موثر در منطقه و بر این اساس، ایجاد فعالیت در جهت خاصی در رفتار مردم شکل می‌گیرد.

رویکرد مفهومی و نظری مبتنی بر تلفیق رویکردهای سیستمی و ساختاری-کارکردی، مستدل در تحقیق پایان نامه، مستلزم توجه ویژه به بررسی جایگاه موضوعات و کانال های ارتباطی بین آنها بود. بر اساس آن، فرآیند شکل‌گیری تصویر مقامات اجرایی، تعامل تکراری چندعاملی از پنج موضوع است: خود مقام اجرایی، جمعیت، جامعه تجاری، سازمان‌های عمومی و رسانه‌ها.

هر یک از موضوعات سیستم مورد بررسی عنصر فعال آن است. موضوعات سیستم به صورت تبادل اطلاعات، واکنش های عاطفی و ارزیابی و تعامل مستقیم با یکدیگر در ارتباط هستند و با یکدیگر تعامل دارند. شیء خود تصویر است که تشکیل آن توسط هر پنج موضوع انجام می شود.

مطابق با مفهوم بیان شده از شکل‌گیری تصویر مقامات اجرایی، دو مؤلفه تعامل چرخه‌ای افراد شناسایی شد: مستقیم و معکوس. برای ایجاد تصویری مثبت از مقامات دولتی، کار همه جانبه و سیستماتیک مورد نیاز است، از جمله همراه با جمعیت، که برای انجام مأموریت مقامات - بهبود کیفیت زندگی در منطقه طراحی شده است.

در گذار از سطح نظری به سطح تجربی، روش شناسی و روش شناسی برای تحقیقات جامعه شناختی در شکل گیری تصویر مقامات اجرایی منطقه بلگورود توسعه یافت. انجام شده تحلیل عاملیبه ما این امکان را داد که بگوییم در روابط بین دستگاه های اجرایی و مردم مشکلاتی با ماهیت ارتباطی و در نتیجه بیگانگی مسئولان از مردم، اعتماد پایین به مسئولان، بی تفاوتی اجتماعی مردم وجود دارد. و همچنین این تصور که مقامات به نتایج اجتماعی قابل توجهی دست نمی یابند، نمایان می شود و جمعیت را دستکاری می کند. چنین احساسات عمومی منجر به این واقعیت می شود که ابتکارات دولت از حمایت کافی در میان مردم برخوردار نیست. در نتیجه مشکلات خاصی در اجرای برخی تصمیمات مراجع اجرایی مشاهده می شود.

بر اساس نظرات و داده های کارشناسان تحقیقات جامعه شناختیمی‌توان گفت که شکل‌گیری وجهه مقامات اجرایی هنوز به اندازه کافی مؤثر نیست و اساساً تصویر شخصی رهبران منطقه را هدف قرار می‌دهد و نه تصویر کلی دولت.

ارزیابی تصویر موجود امکان شناسایی یک منبع بلااستفاده در حکمرانی منطقه ای - آمادگی جمعیت برای مشارکت در حل مشکلات منطقه ای را فراهم کرد. این به ما اجازه می دهد تا پیش بینی های خوش بینانه ای در مورد کارهایی که ساکنان منطقه انجام نمی دهند داشته باشیم. فقط به عنوان مصرف کننده خدمات عمومی، بلکه موضوع ارزیابی کار مقامات اجرایی و همچنین مشارکت کنندگان فعال است پروژه های منطقه ای، از جمله پروژه های RY. در حال حاضر، یک کار بسیار فوری ایجاد اشکال و روش هایی برای مشارکت دادن مردم در روند همکاری با مقامات دولتی است.

این عوامل بیانگر لزوم شکل‌گیری تصویر مثبت از مقامات اجرایی، ساختن نظام مؤثر تعامل آن‌ها با مردم است، در حالی که خود مردم شکل‌دهی تصویری از مسئولان را ضروری می‌دانند.

خاطرنشان می شود که جایگاه همه سوژه ها در امور شکل گیری تصویر فعال است و تمایل به مشارکت در این فرآیند وجود دارد، اما وجود گرایش ها اجازه ساماندهی به آن را نمی دهد. عدم جهت گیری نسبت به اقدامات مشترک افراد اجازه نمی دهد که نظرات ساکنان منطقه به طور موثر در پروژه های توسعه سرزمینی، حفظ تعادل در جامعه و شناسایی جهت غلبه بر شرایط بحرانی مورد توجه قرار گیرد.

بر اساس مطالب دریافتی، سوء تفاهم بین مردم و سران قوه مجریه در منطقه وجود دارد. این دیدگاه بین دو طرف، هم مردم و هم مقامات دولتی مشترک است. پاسخ دهندگان به عدم درک متقابل اشاره می کنند. از دیدگاه ما، چنین شرایطی که هر دو طرف نسبت به یکدیگر وفادار و مدارا هستند، اما معتقدند که آنها درک نمی شوند، با کمبود اطلاعات در مورد فعالیت های هر یک از طرفین همراه است. کانال های اطلاعاتی موجود در مورد فعالیت های مقامات اجرایی در منطقه کافی نیست و منبع قابل توجهی از اعتماد مردم همچنان در تقاضای کمی است. به احتمال زیاد امروزه در منطقه نیاز به تکمیل سازوکارهای اطلاعاتی موجود برای شکل‌دهی وجهه قوه مجریه با سازوکارهای جدید مبتنی بر اصل «تماس زنده» است.

برای شکل‌گیری تصویر مثبت از مقامات اجرایی در منطقه، لازم است سازوکارهای جدیدی برای اطلاع‌رسانی به مردم از فعالیت‌های آنها ایجاد شود.

نتایج پژوهش‌های جامعه‌شناسی نشان می‌دهد که ارتباط مستقیم با مقامات اجرایی برای جمعیت در حال افزایش است سکونتگاه های روستایینسبت به شهرها و مناطق توضیح این امر "نزدیک بودن" مقامات محلی شهرک به شهروندان است، زمانی که غیبت (یا وجود مقدار بسیار کمی) رسانه ها با تماس ساکنان با نمایندگان مقامات محلی جبران می شود. شاید به همین دلیل است که جمعیت روستایی تجربه تعامل با شهرداری ها را به شکل تعامل با مقامات اجرایی منطقه تبدیل می کند. الزامات کار مقامات محلی که از طریق تماس مستقیم ناشی می شود، یعنی: توجه به مشکلات مردم به طور کلی و به شخصیت هر یک از ساکنان به طور جداگانه، ایجاد بازخورد مؤثر با مقامات منطقه را از پیش تعیین می کند.

رویه ساختن چهره مقامات اجرایی به شکلی که امروز در منطقه وجود دارد، نیازمند بهبود است. پیشرفتهای بعدیتصویر و ادغام شرکت کنندگان علاقه مند آن به توسعه تصمیمات مدیریتی ویژه بستگی دارد که نتیجه آن شکل گیری تصویری مثبت به عنوان شاخصی برای حل و فصل منافع دولت، جمعیت و رسانه ها خواهد بود.

توجه به این نکته ضروری است که به منظور بهینه سازی و توسعه موثر وجهه مقامات اجرایی در منطقه، لازم است اقدامات خاصی برای تغییر کلیشه های موجود از ادراک و نگرش افراد مرتبط انجام شود که مطابق با وضعیت خاص

این پایان نامه تعدادی از ویژگی هایی را بررسی می کند که شکل گیری چهره مقامات اجرایی را پیچیده می کند. اینها عبارتند از: چند سوژه بودن شکل گیری تصویر. عدم وجود ساختارهای تخصصی که تنظیم سیستماتیک تصویر مقامات اجرایی منطقه را انجام می دهند. تعداد کمی از متخصصان قادر به ایجاد یک تصویر در سطح حرفه ای. فقدان یک رویکرد برنامه محور برای شکل دادن به تصویر مقامات منطقه ای.

ویژگی های شناسایی شده مستلزم استراتژی نظارتی و در واقع شکل گیری مکانیزم جدیدی برای اجرای آن است. ویژگی های ضروری استراتژی پیشنهادی باید عبارتند از: وحدت ارزشی- معنایی که با وجود یک برنامه مشترک، یک هدف استراتژیک واحد و تشکیل یک محیط اجتماعی-فرهنگی مطلوب تضمین شود. حداکثر هدفمندی، جهت گیری نسبت به آگاهی از اقدامات شرکت کنندگان؛ نظم و ترتیب؛ تجزیه و تمایز در رابطه با رویه های نظارتی.

در طول تحقیق پایان نامه، یک مدل اجتماعی-فناوری تهیه و پیشنهاد شد که می توان از آن استفاده کرد راهنمای عملیبه منظور بهینه سازی فرآیند شکل گیری تصویر مثبت از مقامات اجرایی. این مدل ماهیت سیستمی دارد و شامل پنج زیرسیستم ساختاری، فعالیت-هدف، عملکردی، هنجاری و ابزاری است.

زیرسیستم ساختاری منعکس کننده تعامل ارتباطی سوژه های محیط تصویر است که مستقیماً در شکل گیری تصویر مقامات اجرایی منطقه ای نقش دارند. زیرسیستم فعالیت-هدف شامل اهداف پایانی مرتبط با فعالیت هایی است که ظهور، هم افزایی و چند برابری دارند و اهداف ابزاری مربوط به کیفیت های ارتباطی ذاتی شرکت کنندگان در شکل گیری تصویر مثبت از مقام اجرایی. زیرسیستم عملکردی - شرایط لازم برای شکل گیری و توسعه تصویر مثبت از مقامات اجرایی، بسیاری از کارکردهای فعالیت های انجام شده، تظاهرات اجتماعی و پنهان آنها. زیرسیستم نظارتی - الزامات و قوانین فعالیت؛ زیرسیستم ابزاری - ابزارها و روش های اقدامات سازنده، استراتژی های ارتباطی و تاکتیک های ارائه خود.

هنگام ایجاد تصویر مثبت و حفظ آن در جامعه، مقامات اجرایی تلاش خود را برای بهبود عملکرد ارتباط مستقیم با مردم در روند اجرای وظایف دولت هدایت می کنند. طی چند سال گذشته ارتقای کیفیت و دسترسی به خدمات عمومی یکی از اصلی ترین فعالیت های دستگاه های اجرایی منطقه از جمله توسعه سامانه بوده است. مراکز چند منظوره، یک پورتال واحد خدمات دولتی و شهری، یک سیستم تعامل الکترونیکی بین بخشی. یکی از زمینه های تعاملات جدید بین مسئولان و مردم، ایجاد مراکز تماس برای شهروندان است.

مانند فرم موثربازخورد در کار شامل دیدارهای مقامات دولتی با مردم بود، گروه های کارگری، سازماندهی "خطوط مستقیم"، جلسات با جمعیت در محل سکونت. استفاده از اشکال ارتباط مستقیم با مردم توسط مقامات اجرایی، درک بهتری از ارزش‌ها، جهت‌گیری‌ها، نگرش‌ها و انتظارات مردم، گروه‌های مختلف آن را فراهم می‌کند و امکان درک ظهور روندها و پدیده‌های جدید در آگاهی عمومی را فراهم می‌کند. از مردم و پاسخگویی به موقع و کافی به آنها.

به روز رسانی مشکلات شکل گیری تصویر در درجه اول با هدف سازماندهی مشارکت عمومی است. این امر مستلزم ایجاد شرایط خاصی است که تحت آن شناسایی سیاسی، استفاده از صلاحیت شرکت کنندگان و استفاده از تجربه همکاری از سایر حوزه ها امکان پذیر باشد. این موارد عبارتند از: ارائه کمک روش شناختی در سازماندهی گروه های عمومی. ارائه کمک های مالی برای راه حل ها مشکلات فعلیمنطقه، ارائه اطلاعات و مطالب تحلیلی برای توسعه مفاهیم برای حل مشکلات منطقه ای، قرار دادن دستورات اجتماعی برای سازمان های عمومی، فراهم کردن فرصت برای اعضای فعال جنبش های اجتماعی برای مشارکت در برنامه های آموزشی و غیره. از دیگر اشکال تعامل با سازمان های دولتی و جمعیت است. استفاده از منابع اینترنتی، استفاده از بازخورد سازمان پست الکترونیکو همچنین سازماندهی کنفرانس های مطبوعاتی، جلسات توجیهی و میزهای گرد.

شکل گیری یک تصویر مثبت باید بر اساس یک تصویر مثبت سیستماتیک یا مکرر باشد. بنابراین خود دستگاه های اجرایی باید در زمینه شکل گیری تصویر بسیار کار کنند.

تحقیقات انجام شده به ما اجازه می دهد تا تعدادی از توصیه های عملیبه مقامات اجرایی منطقه:

تشدید مشارکت دستگاه های اجرایی در شکل گیری وجهه مثبت آنها ضروری است. برای این منظور لازم است با مصوبه دولت منطقه، مفهومی برای شکل‌دهی چهره مقامات اجرایی منطقه تدوین و تصویب شود که بر اساس آن برنامه جامعی در آینده تدوین شود.

تشدید تحریم ها برای عدم انجام یا اجرای نابهنگام خدمات عمومی ضروری است که به ارتقای کیفیت و همچنین افزایش نقش و اهمیت دستگاه های اجرایی در حل و فصل مسائل تعارض کمک می کند.

تقویت اطلاعات و جهت گیری تحلیلی فعالیت در ساختار دولت منطقه ای به منظور نظارت بر وضعیت تصویر مقامات و اصلاح بعدی مکانیسم های شکل گیری ضروری است.

بهبود صلاحیت پرسنل برای خدمات کشوری مقامات اجرایی با هدف آموزش کارکنان در مهارت های صحبت در رسانه توصیه می شود.

توسعه حقوق تضمین شده برای اطلاعات کافی ضروری است. برای دستیابی به این هدف، عملکرد مقامات اجرایی باید به طور کامل در رسانه ها منعکس شود، بنابراین آگاهی عمومی، مشارکت و مشارکت بالقوه در مسائل منطقه ای محقق شود.

باید برای توسعه اشکال خودسازماندهی جمعیت در قالب ارائه کمک های بلاعوض به سازمان های غیر دولتی، دعوت به شرکت در کمیسیون های درگیری، شوراهای هماهنگی و ارائه کمک های روش شناختی، حمایت شود.

توصیه می شود یک کنفرانس علمی و عملی در منطقه برگزار شود که به توسعه و آزمایش آن اختصاص دارد فن آوری های مدرنشکل گیری چهره مقامات

علیرغم اینکه مشکلات مطرح شده در تحقیق پایان نامه به طور کلی حل شده است، تعدادی از مشکلات باقی مانده است که نیازمند تحقیقات تکمیلی است. به طور خاص، لازم است:

انجام تصحیح ابزارهای تشخیص تصویر ارگان های دولتی؛

توسعه روشی برای پیش بینی تعامل مقامات اجرایی، رسانه ها و مردم؛

بررسی مشکل گنجاندن نهادهای جامعه مدنی در روند مشارکت در حکومتداری منطقه ای.

لطفاً توجه داشته باشید که متون علمی ارائه شده در بالا فقط برای مقاصد اطلاعاتی ارسال شده اند و از طریق تشخیص متن پایان نامه اصلی (OCR) به دست آمده اند. بنابراین، ممکن است حاوی خطاهای مرتبط با الگوریتم‌های تشخیص ناقص باشند. در فایل های پی دی اف پایان نامه ها و چکیده هایی که تحویل می دهیم چنین خطایی وجود ندارد.

زمانی که تصویری که از یک مقام رسمی توسط رسانه‌ها، به‌ویژه مطبوعات، در آگاهی عمومی ایجاد می‌شود، با ویژگی‌های واقعی و توانایی او در حل مؤثر وظایف محوله به او منطبق نباشد، به طور فزاینده‌ای با یک تناقض مواجه می‌شویم. دستکاری آشکاری در آگاهی توده‌ها، کاهش آستانه درک عقلانی فرآیندهای سیاسی وجود دارد.

تصویر ارگان های دولتی که در آگاهی توده ها معرفی شده است، به عنوان یک پدیده پیچیده اجتماعی-روانی ظاهر می شود که منعکس کننده مجموعه ای از ویژگی های شخصی واقعی او است که توسط فعالیت های او، رسانه ها، تبلیغات سیاسی در مقابل پس زمینه کلیشه های مربوطه شکل گرفته است. آگاهی توده ای

مؤلفه های تصویر متناقض هستند، زیرا آنها منعکس کننده اختلاف بین کیفیت های شخصی ارگان های حاکم و الزامات نقشی هستند که جامعه برای آنها قائل است، با در نظر گرفتن وضعیت اجتماعی - سیاسی و اقتصادی، بین تصویر واقعی و "تصویر مرجع". ” قبلاً در آگاهی عمومی شکل گرفته است. بنابراین، مطالعه مکانیسم ها و روندهای مدرن در شکل گیری تصویر مقامات دولتی ضروری می شود.

درک مثبت از قدرت دولتی و نمایندگان آن که در جامعه شکل گرفته است، ترویج ایدئولوژی دولتی را ساده می کند و به اجرای سریعتر تصمیمات دولت کمک می کند.

مفهوم "تصویر" در غرب در دهه 1950 ظهور کرد. و در اصل در عمل تبلیغاتی استفاده می شد. علاوه بر این، در دهه 1960، این اصطلاح دوباره در حوزه کارآفرینی به عنوان ابزار اصلی تأثیر روانی بر مصرف کننده ظاهر شد. بعدها مفهوم تصویر به عنصر اصلی تئوری و عمل روابط عمومی تبدیل شد و در زندگی سیاسی و عمومی استواری یافت.

مدیریت تصویر انعکاسی از یک رویداد با هدف بهبود تصویر، در اختیار داشتن شدید اطلاعات با واکنش قابل پیش بینی به آن است. برای جلب توجه به یک تصویر، باید آن را از جنبه ای جدید و هرگز دیده نشده نشان دهید، مخاطب را متقاعد کنید و توجه عموم را به خود جلب کنید.

در نتیجه ترس ذهن از خود، انسان حدود دوازده دفاع روانی دارد و همه آنها به نوعی با تصویر مرتبط هستند. تصویر به شما این امکان را می دهد که با ایجاد یک سیستم مناسب از برداشت در افراد دیگر، کاستی های خود را پنهان کنید.

هنگام شکل گیری هر تصویری (از یک تاجر، سیاستمدار و ...) مولفه های مختلفی در نظر گرفته می شود. بنابراین، V.M. Shepel سه مجموعه زیر را شناسایی می کند:

روند شکل‌گیری وجهه یک بدنه دولتی نیز مبتنی بر نگرش (پنهان یا آشکار) است که در وضعیت افکار عمومی خود را نشان می‌دهد. در عین حال، فناوری‌های اطلاعاتی و ارتباطی برای شکل‌دهی افکار عمومی، فناوری‌هایی برای شکل‌دهی تصویر نیز هستند و ویژگی‌های آن با موضوع و موضوع افکار و تصویر عمومی تعیین می‌شود.

شکل گیری یک تصویر به دو صورت اتفاق می افتد: "خود به خود" و "مصنوعی" (طبقه بندی توسط Egorova E.V.). مسیر "مصنوعی" به معنای شکل گیری تصویر یک فرد است که به طور غیرمستقیم، هدفمند و آگاهانه توسط تصویرسازان، متخصصان روابط عمومی (روابط عمومی) یا توسط خود شخص (که می خواهد به طور هدفمند نظر خاصی در مورد خود ایجاد کند) انجام می شود. گروهی که برای او مهم است). مسیر "خود به خودی" متضمن شکل گیری "ناخودآگاه" یک تصویر شخصیتی "در سر" از موضوع درک کننده، با کمک مکانیسم های ادراک اجتماعی-ادراکی است. "تصویر" نهایی همیشه نتیجه کار مسیر دوم شکل گیری خواهد بود، زیرا مسیر اول فقط جهت کار را تعیین می کند، دوم آن را با محتوا، تصاویر و رنگ ها پر می کند.

کار متخصصان و کل خدمات تنها زمانی مؤثر خواهد بود که ارگان های خدمات عمومی با دریافت اطلاعات کامل در مورد افکار عمومی، از آن به عنوان یک بخش یکپارچه ارگانیک هم در فرآیند تصمیم گیری عمومی و هم در مکانیسم فعالیت دولت استفاده کنند. بدن.

پوچپتسف G.G. به مؤلفه های زیر تصویر شخصی اشاره می کند: گذشته، خانواده، ورزش، حیوانات خانگی، سرگرمی ها، نقاط ضعف. به گفته پوچپتسف، پر کردن این اجزا بسیار مهم است، زیرا "تصویر" را زنده تر می کند و آن را به "جمعیت" نزدیک می کند. اگر همانطور که نویسنده اشاره می کند، آنها پر نشوند، خودسرانه توسط آگاهی توده پر می شوند، و سپس وارد کردن اطلاعات جدید به آگاهی توده دشوارتر خواهد شد - لازم است بر سد یک موجود قبلی غلبه کنیم. نگرش موجود

ویژگی فعالیت مقامات دولتی در ارتباط مستمر با مردم است. بنابراین، یکی از مهمترین وظایف این است که بیاموزید تأثیر خوبی در مورد خود بگذارید، یاد بگیرید که تصویر خود را شکل دهید.

برخلاف تصاویر، تصویر یک هدف و در عین حال ابزاری برای مدیریت خلق و خوی عمومی است. چنین مدیریتی با مطرح کردن مجموعه ای از ایده ها در مورد یک موضوع خاص از روند سیاسی در بحث عمومی انجام می شود.

هنگام شکل گیری هر تصویری (از یک تاجر، سیاستمدار و ...) مولفه های مختلفی در نظر گرفته می شود. سه مجتمع زیر وجود دارد:

1) ویژگی های طبیعی: جامعه پذیری. همدلی (توانایی همدلی)؛ بازتاب (توانایی درک دیگری)؛ فصاحت (توانایی تأثیرگذاری با کلمات)؛

2) ویژگی های القا شده توسط آموزش و پرورش: ارزش های اخلاقی. سلامت روانی؛ مجموعه ای از فناوری های ارتباطی؛

3) ویژگی های به دست آمده با زندگی و تجربه حرفه ای.

تشکیل یک تصویر مؤثر از یک مقام عمومی باید با تطبیق آن با الزامات عمومی آغاز شود:

آ. تصویر سیاسی لزوما باید حاوی "ویژگی های یک برنده"، "ویژگی های یک رهبر" (دستاوردهای شخصی در فعالیت های حرفه ای) و "ویژگی های یک پدر" باشد. ز. فروید: «او توهین نخواهد کرد. او سختگیر است، می تواند مجازات کند، اما محافظت می کند.

ب باز بودن، "دسترسی قابل مشاهده". مردم تمایل دارند به کسی اعتماد کنند که به نظر آنها می تواند مشکلات آنها را حل کند و برای این کار باید در دسترس باشد، یعنی می توانید با او تماس بگیرید، بنویسید، در مورد مشکلات خود صحبت کنید.

V. ارتباطات موثر تصویر در فرآیند ارتباطات متعدد، در موقعیت های مختلف تجاری و ارتباطات بین فردی پخش می شود. رهبران باتجربه مدیریت در بیشتر موارد به این قانون پایبند هستند و پیروز می شوند. بی توجهی به آن باعث ایجاد نگرش منفی، عصبانیت و پرخاشگری می شود که در روند ارتباط بخشیده نمی شود.

ز محیط زیست اگر در کنار یک مدیر یا رهبر شخصیت های شایسته، شناخته شده و شناخته شده ای وجود داشته باشد، نگرش مثبت نسبت به آنها به خود رهبر منتقل می شود. یک پدیده روانشناختی از روابط بین فردی ایجاد می شود که به این عبارت خلاصه می شود: "به من بگو دوستت کیست و من به تو می گویم که کی هستی".

د. لازم است مؤلفه های روانی جذابیت ایجاد شود: حس شوخ طبعی. نگرش توجه و دوستانه نسبت به دیگران؛ سرایت عاطفی؛ امنیت روانی؛ مهارت های ارتباطی؛ بهبود "تصویر خارجی" (ظاهر غیر معمول، به یاد ماندنی).

به توانایی یک فرد برای ایجاد یک تأثیر خوب اهمیت زیادی داده می شود. هیچ کس علاقه مند نخواهد شد و با شخصی که نمی داند چگونه افکار خود را بیان کند و لباس نامفهومی پوشیده است معامله نمی کند. یکی از شرایط ایجاد تصویر خود، آگاهی از قوانین آداب معاشرت و توانایی رفتار مطابق با آنها است. آداب معاشرت نیز مانند اخلاق نوعی تنظیم رفتار انسان است. قوانین آداب معاشرت را به سادگی باید دانست و رعایت کرد.

برای ایجاد یک تصویر مثبت، روان، ظاهر و پوشش سالم انسان اهمیت کمی ندارد. لباس در ارتباطات تجاری نیز نقش مهمی ایفا می کند، زیرا حاوی اطلاعات چند بعدی در مورد صاحب خود است: در مورد توانایی های اقتصادی او، در مورد سلیقه زیبایی شناختی، در مورد تعلق به یک گروه اجتماعی خاص، حرفه، در مورد نگرش او نسبت به اطرافیانش.

در شرایط تنش اجتماعی، تصاویر و مقوله‌هایی که آنها را تشکیل می‌دهند حتی متمایزتر، پایدارتر و خصمانه‌تر می‌شوند. مشخص است که در بیشتر موارد تصور اولیه از یک فرد با ظاهر او شکل می گیرد. لباس های تجاری نیز هنجارها و قوانین آداب تجارت خود را دارند.

دنیای تجارت، در ظاهر بیرونی خود، نه به مد، بلکه به سطح خاصی پایبند است - طوری لباس بپوشید که شهرت شما را خراب نکند. در این معنا، اسراف و شلختگی به صورت منفی تلقی می شود. لباس ها و کفش های تمیز و مرتب یکی از ویژگی های مهم موفقیت است.

یک مرد باید محترم و با اعتماد به نفس، تجاری و جذاب، الهام بخش اعتماد به نفس باشد، نه بدون تظاهر به ظرافت و ظرافت. و یک زن تاجر نباید اجازه دهد صنعت مد به طور کامل انتخاب لباس او را تعیین کند یا اجازه دهد پیشینه اجتماعی او بر نحوه لباس پوشیدن او تأثیر بگذارد.

ارزیابی اخلاقی فرد برای تصویر اهمیت زیادی دارد. تصویر بی عیب و نقص دارایی افراد اخلاقی است که از قوانین اخلاقی، شرکتی و قانونی منحرف نمی شوند.

تصویر به ابزاری واقعی برای تأثیرگذاری بر آگاهی توده ها تبدیل می شود. کار با آگاهی جمعی از این جهت متفاوت است که ما نمی توانیم کل حجم اطلاعات را منتقل کنیم. ارائه یک گزارش کاملاً کامل از هر فردی غیرممکن است. و این شما را مجبور به انجام مراحل زیر می کند:

1. آن را مطابق با الزامات کانال انتقال تغییر دهید (برای تلویزیون - اینها برخی از احتمالات هستند، برای رادیو - دیگران، برای روزنامه ها - دیگران).

2. ویژگی ها را برای انتقال انتخاب کنید، و خود را به بخش کوچکی از آنها محدود کنید، زیرا انتقال کل حجم ویژگی ها غیرممکن است. فقط از ویژگی هایی استفاده می شود که "محکوم به موفقیت هستند".

3. از مطابقت (هماهنگی) ویژگی ها با الزامات کانال انتقال اطمینان حاصل کنید. فرد ایده آل در این زمینه کسی است که ویژگی های طبیعی اش با هنجارهای کانال منطبق باشد.

تصویر یک تصویر ذهنی از یک شخص است که توسط دیگران درک می شود. اولاً، تصویر باید قابل باور و قابل اعتماد باشد. در مرحله دوم، تصویر باید روشن و خاص باشد. وقتی روی ویژگی های خاصی تمرکز می کند و یک یا چند ویژگی مشخصه را به وضوح برجسته می کند، بهتر عمل می کند و به سرعت درک می شود. ثالثاً تصویر باید ساده باشد. موثرترین تصویر ساده و به سرعت به یاد ماندنی است.

تصویر به هیچ وجه یک نمایش تحلیلی کامل و دقیق از مقامات دولتی ارائه نمی دهد. تصویر برداشتی است که توسط یک مقام عمومی ایجاد می شود.

شکل گیری و تغییر تصویر در نتیجه تغییرات و ترکیب اجزای زیر امکان پذیر است:

1. داده های شخصیت خارجی عینی (شخصیت، حالات چهره، مهارت های حرکتی، تایم صدا).

2. ویژگی های رفتاری (شیوه و سبک گفتار، سبک لباس، راه رفتن).

3. ویژگی های اجتماعی و حرفه ای (تحصیلات، موقعیت اجتماعی، حرفه).

4. ادراک از خود (چگونه شخص خود را در زمینه محیط درک می کند).

5. ادراک توسط گروه های مرجع، یعنی گروه هایی که شخص بدون واسطه با آنها در تعامل است (رسانه های جمعی به عنوان واسطه عمل می کنند).

6. تصویر عمومی ایجاد شده با کمک واسطه ها - رسانه های جمعی. تصویر عمومی معمولاً بر گروه های هدفی متمرکز است که فرد مستقیماً با آنها تعامل ندارد.

همچنین باید توجه داشت که ایجاد یک تصویر مثبت بدون ارتباط درست غیرممکن است. ارتباطات اساس جامعه و روابط اجتماعی است که میدان تعامل بین گروه های مختلف ذینفع است. این امر باعث ایجاد تمایل و تمرین تبدیل فرآیندهای ارتباطی به نهاد کنترل اجتماعی با استفاده از یک سیستم گسترده رسانه های جمعی برای تأثیر ارتباطی مؤثر بر مخاطبان می شود. ساختارهای قدرت در جامعه اطلاعاتی باید از کل پتانسیل منابع رسانه های جمعی در فرآیند شکل گیری تصویر مثبت و شهرت خود حداکثر استفاده را بکنند.

ارتباطات جمعی، در درجه اول برای مقامات دولتی، به مکانیزمی برای اجتماعی شدن و مدیریت اجتماعی آگاهی توده، افکار عمومی و تجلی رفتاری آن تبدیل می شود.

نقطه شروع اجرای این سازوکار، اجرای جنبه محتوایی- معنایی ارتباطات جمعی است که شامل ارائه اطلاعات به مردم از منبع آن است که عمدتاً واحدهای مطبوعاتی و روابط عمومی ارگان های دولتی است. در عین حال، محتوای ارتباطات و انتقال آن از طریق سیستم ارتباط جمعی با در نظر گرفتن جهت گیری به اقشار مختلف اجتماعی جمعیت ساخته می شود.

اگر در مورد تصویر مقامات دولتی صحبت کنیم، شکل گیری آن از طریق ارتباطات جمعی (عمدتاً از طریق اقناع) می تواند به عنوان یک شرط لازم اما نه کافی تعریف شود.

ابزار اصلی، به نظر ما، که واقعاً قادر به ایجاد تصویر مثبت از ساختارهای قدرت در بین مردم است، به اصطلاح "سیاست امور واقعی" است، یعنی فعالیت های مؤثر خود ارگان های دولتی، اجرای کامل. قدرت آنها به نفع کل جمعیت روسیه عمل می کند. این شهرت خوبی است که منجر به اعتماد نسبتاً پایدار، بالا و اقدامات مربوط به حمایت شهروندان از مقامات می شود که تا حدی می تواند کلید ثبات سیستم مدیریت دولتی در مواقع بحران باشد. توسعه اجتماعی

یک عنصر ضروری برای اجرای مکانیسم برای تشکیل تصویر مثبت و شهرت مقامات عمومی در فرآیند ارتباطات جمعی، بازخورد مقامات و مردم، نظارت مستمر بر وضعیت و تنظیم تعامل آنها است.

در پایان، باید توجه داشت که دولت عمدتاً از فناوری‌های روابط عمومی دستکاری برای شکل‌دهی تصویر خود استفاده می‌کند و اغلب روندهای منفی در توسعه مدیریت دولتی را نادیده می‌گیرد و تنها مزیت‌های مثبت آن را مبنای تصویر مدل‌سازی شده قرار می‌دهد. ایجاد تصویر مثبت از مقامات تنها در صورتی امکان پذیر است که از سازوکار مشارکت اجتماعی بین مقامات و جامعه استفاده شود و از یک الگوی ایدئولوژیک دولتی جدید استفاده شود که در آن فناوری های روابط عمومی ابزاری برای ایجاد روابط اعتماد عمومی و درک متقابل است. با این حال، خیلی زود است که بگوییم در حال حاضر آنها در اولویت اعمال مقامات روسی هستند.

فصل 2. بهبود مکانیسم برای تشکیل تصویر مثبت از مقامات عمومی