Znovu prázdniny: proč se rozhodli prodloužit moratorium na obchodní kontroly. Od jakých kontrol byly malé podniky osvobozeny Daňové kontroly malých podniků v roce

Zrušení kontrol malých podniků v letech 2016-2018.

Od 1. ledna 2016 do 31. prosince 2018 plánované nedaňové kontroly malých podniků.

V souladu s federálním zákonem ze dne 13. července 2015 N 246-FZ „O změnách federálního zákona „O ochraně práv“ právnické osoby a jednotliví podnikatelé při realizaci státní kontrola(dozor) a komunální kontrola» účinnost od 1. ledna 2016 pro malé firmy „dozorčí prázdniny“.

Co jsou to nedaňové kontroly

Nedaňové resp administrativní kontroly obvykle označována jako kontrolní činnost prováděná hygienickými a epidemiologickými stanicemi, hasiči, inspektoráty práce, úřady místní samospráva atd. Postup a četnost těchto kontrol upravuje federální zákon ze dne 26.12.08 č. 294-FZ"O ochraně práv právnických osob a fyzických osob podnikatelů při výkonu státní kontroly (dozoru) a obecní kontroly."

Poznámka : Daňová kontrola není administrativní. Provádějí se podle pravidel stanovených v Daňový kód. Měnová, finanční a některé další druhy kontroly nepodléhají zákonu č. 294-FZ - úplný seznam daný v části 3Článek 1 Zákon č. 294-FZ. Součástí tohoto výčtu je i kontrola placení pojistného do mimorozpočtových fondů. To znamená, že zavedený zákaz se nevztahuje na daňové kontroly nebo kontroly fondů.

Zákaz plánovaných kontrol

Komentovaný zákon stanovil, že od 1. 1. 2016 do 31. 12. 2018 nebude možné vést plánované kontroly ve vztahu k právnickým osobám a fyzickým osobám podnikatelům, kteří jsou klasifikováni jako malé podniky (článek 26.1 zákona č. 294-FZ).

Zákaz se ale nevztahuje na neplánované kontroly. Pravidla pro jejich vedení se nezmění.

V jakých případech zákaz kontrol platit nebude?

Připomínkovaný zákon stanoví řadu výjimek. To znamená, že za určitých okolností budou moci regulační a dozorové orgány provádět plánované kontroly malých podniků v období 2016–2018.

Nazvěme tyto okolnosti:

Správní pokuta a odebrání licence

U malých podniků lze provádět plánované kontroly (Část 2 článku 26.1 zákona č. 294-FZ):

pokud dříve vstoupilo v platnost usnesení o uložení správní sankce za hrubé porušení Kodexu správních deliktů Ruské federace nebo došlo k diskvalifikaci nebo správnímu pozastavení činnosti;
pokud bylo přijato rozhodnutí o pozastavení a (nebo) zrušení licence vydané v souladu s federálním podle zákonaze dne 04.05.11 č. 99-FZ„O licencování jednotlivé druhyčinnosti."

V tomto případě bude kontrola možná pouze v případě, že ode dne ukončení kontroly, na jejímž základě bylo vydáno usnesení nebo bylo rozhodnuto, uplynuly méně než tři roky.

Provádění určitých druhů činností

Zrušení plánovaných kontrol se nebude týkat organizací a fyzických osob podnikajících v činnostech uvedených v seznamu schváleném nařízením vlády RFze dne 23.11.09 č. 944 (část 9Umění. 9 zákon č. 294-FZ). Tento výčet se týká činností v oblasti zdravotnictví a školství, obchodu léky a činnosti k poskytování sociálních služeb.

Určité typy vládní kontroly/dohledu

Připomínkovaný zákon stanovil některé druhy kontroly/dozoru, na které se zákaz kontrol nevztahuje, a to:

federální státní dozor v oblasti průmyslové bezpečnosti a federální státní požární dozor ve vztahu k právnickým osobám a fyzickým osobám podnikatelům provozujícím nebezpečná výrobní zařízení I. nebo II. třídy nebezpečnosti;
federální státní dozor v oblasti bezpečnosti vodních staveb ve vztahu k právnickým osobám a fyzickým osobám podnikatelům provozujícím vodní stavby I. nebo II. třídy nebezpečnosti;
státní dozor nad životním prostředím ve vztahu k právnickým osobám a fyzickým osobám podnikatelům provozujícím zařízení, která mají negativní vliv na životní prostředí kategorie I nebo II;
federální státní dozor v oblasti radiační bezpečnosti;
federální státní kontrola zajištění ochrany státního tajemství;
Kontrola licencí ve vztahu k řídícím organizacím zabývajícím se správou bytových domů;
externí kontrola kvality auditních organizací, definovaný federálním zákonem ze dne 30.12.08 č. j. 307-FZ„O auditorských činnostech“;
Federální státní dozor v oblasti využívání atomové energie.

Pokud tedy například organizace nebo jednotlivý podnikatel provozuje nebezpečná výrobní zařízení třídy nebezpečnosti I nebo II, budou moci být kontrolovány podle plánu.

Je nutné potvrdit výjimku z kontrol?

Připomínkovaný zákon neukládá organizacím a individuálním podnikatelům povinnost dokládat, že patří k malým podnikům, a jsou proto osvobozeni od plánovaných kontrol. Zákon naopak stanoví, že regulační úřady budou muset při sestavování plánů kontrol na roky 2017 a 2018 kontrolovat informace o zařazení právnických osob a fyzických osob podnikatelů mezi malé podniky v pořadí výměny informací mezi resorty. (článek 4 článku 26.1 zákona č. 294-FZ).

Zákonodárci zároveň stanovili situaci, kdy by organizace nebo fyzická osoba podnikatel byla bezdůvodně zařazena do plánu kontrol (například z důvodu chyby). V tomto případě bude moci drobný podnikatelský subjekt podat žádost o vyřazení z plánu regulačnímu/dozorovému úřadu. Postup pro podání takové žádosti, seznam k ní připojených dokumentů potvrzujících klasifikaci právnické osoby nebo fyzického podnikatele jako malého podnikatelského subjektu bude muset stanovit vláda Ruské federace (takový dokument dosud nebyl schválen přijata).

Od 14. července 2015 nabyla účinnosti ustanovení zakazující plánované nedaňové kontroly malých podniků. V souladu s tím musí dozorové orgány již v roce 2015 zohlednit, koho lze do plánů kontrol na rok 2016 zařadit a koho nikoli.

Přístup ke kontrolám založený na riziku od roku 2018

Od roku 2018 ukládá komentovaný zákon regulačním či dozorovým orgánům při plánování kontrol uplatňovat přístup založený na riziku. Jeho smyslem je, že organizace a jednotliví podnikatelé zařazení do nízkorizikové třídy buď nebudou do plánu kontrol zahrnuti vůbec, nebo se jim zkrátí doba trvání auditu. Četnost kontrol může také záviset na určitých třídách rizika.

Všechny podmínky pro uplatnění přístupu založeného na riziku bude muset stanovit také vláda Ruské federace (zejména stanoví pravidla pro zařazení do různých kategorií rizik). Je důležité poznamenat, že zákon obsahuje upozornění: u určitých typů kontroly/dohledu se ruská vláda může rozhodnout začít uplatňovat tento přístup před začátkem roku 2018. Proto je možné, že v některých oblastech činnosti budou organizace a jednotliví podnikatelé čelit rizikům založeným na riziku ještě před rokem 2018.

Kdo je považován za malý podnik?

Kritéria pro malé podniky jsou uvedena v článku 4 federálního zákona ze dne 24. července 2007 č. 209-FZ (cm. "Změnila se kritéria pro klasifikaci organizací a individuálních podnikatelů mezi malé a střední podniky »). Mezi takové subjekty patří spotřební družstva, komerční organizace(kromě státních jednotných podniků a městských jednotných podniků), jednotliví podnikatelé A farmy, pro kterou jsou splněny následující podmínky.

Kritéria pro klasifikaci jako malý podnik

Kritérium

V posledních letech v Rusku začali vládní úředníci podporovat podniky, zejména malé a střední. Jedním z bezprecedentních opatření takové podpory bylo zavedení moratoria na kontroly ve vztahu k této kategorii podnikatelské sféry. Zákaz kontrolních opatření byl zaveden na začátku roku 2016 a potrvá do roku 2019. Jsou předpoklady pro její prodloužení o další čtyři roky.

Dobrou zprávou pro podnikání bylo také použití přístupu orientovaného na riziko při provádění auditu – kdy hloubka analýzy a tedy i velikost sankcí závisí na tom, do jaké kategorie nebezpečí podnik patří. Sami podnikatelé hodnotili tuto novinku pozitivně. Ale je to opravdu tak jednoduché? Koho přesně se tyto „prázdniny“ týkají? Na základě čeho se v roce 2018 provádějí kontroly malých podniků? Co dělat, když finanční úřady i přes zákaz přijdou provést kontrolu?

Hlavní podmínkou sledování je, že podnik musí být klasifikován jako malý nebo střední. Podle jakých kritérií to lze určit?

Pro střední podniky (roční výdělky až 2 miliardy rublů a počet zaměstnanců - asi 250 lidí);
Pro malé společnosti (roční příjem - až 800 milionů rublů, až stovky zaměstnanců);
Pro mikrofirmy (tržby až 120 milionů rublů a zaměstnanci ne více než 15 lidí).

Podnikatelé s takovými podmínkami (které jsou mimochodem základem pro zařazení do jediný registr právnické osoby, což poskytuje i určité výhody) si můžete ještě rok a půl odpočinout – podle federálního zákona jsou osvobozeny od kontrol. Existuje také seznam podniků, které takový dar nedostaly - jsou zařazeny do seznamu výjimek.

Firmy působící v lékařství, školství a sociálních službách.
Společnosti pro správu výškových budov;
Organizace v oboru dodávek energie a elektřiny;
Kontrolní kanceláře;
Společnosti, u kterých bylo v posledních třech letech zjištěno závažné porušení zákona.

Jaké kontroly moratorium ruší?

Majitelé firem by měli pochopit, že zavedení moratoria neznamená, že se finanční úřady nebudou o společnost po dobu jeho trvání vůbec zajímat. Ruší se pouze plánované kontroly – jak na místě, tak dokumentární. Ve standardním režimu bude provedeno následující:

Neplánovaná kontrola na základě přijaté stížnosti nebo po havárii nebo mimořádné události ve společnosti;
Kontrola dodržování daňových zákonů;
opatření státního zastupitelství, pojištění, cel, měny;
Kontroly týkající se objektů prvních dvou tříd nebezpečnosti (požární, environmentální atd.).

Jak uplatnit práva na moratorium?

Často dochází k situacím, kdy si je podnikatel jistý, že jeho firma má všechna kritéria, aby nepodléhala kontrole, ale z nějakého důvodu se na ni moratorium nevztahuje a firma je zařazena do plánu kontrol. Tento vývoj situace má dva důvody: buď došlo k nešťastné chybě, nebo finanční úřady prostě chtějí využít možné neznalosti podnikatele. V každém případě by podnikatel neměl zůstat nečinný. Co bych měl dělat?

Zašlete prohlášení struktuře, která schválila plán auditu, s požadavkem na vyloučení podniku z něj. Odůvodněním takové žádosti by měl být soubor dokumentů, který bude obsahovat:

Informace o finanční aktivity v roce;
Počet pracujících zaměstnanců.

Pokud byl audit již zahájen, má majitel firmy plné právo požadovat po inspektorovi, aby jej ukončil, což odůvodňuje dokumenty potvrzujícími, že jeho společnost patří do kategorie malých a středních podniků (seznam dokumentů je stejný jako v prvním odstavci). Zároveň, i když daňový inspektor během kontroly odhalil nějaká porušení, podnikateli za to nehrozí žádné sankce - rozhodnutí inspektora je prohlášeno za neplatné.

Moratorium platí už rok a půl a prozatímní odborné posudky na něj jsou mimořádně pozitivní. Takové „prázdniny“ umožňují výrazně snížit administrativní tlak na podnikatelskou sféru, odstranit byrokratické překážky a poskytnout příležitost k rozvoji bez obav z nepřiměřených sankcí ze strany zainteresovaných struktur. Právě tyto skutečnosti se staly základem pro řeči o prodloužení moratoria do roku 2022.

Dobré odpoledne, milí čtenáři. Mnozí z vás vědí, že od 1. ledna 2016 začaly malé podniky „dovolená s dozorem“. V letech 2017 a 2018 bude platit také moratorium na inspekce. V tomto článku budeme hovořit o nuancích takzvaných „dozorových prázdnin“ a o tom, jak funguje moratorium na kontroly malých podniků v roce 2017.

Kdo může počítat s moratoriem na kontroly v letech 2017 a 2018?

Článek 26.1. Federální zákon č. 294-FZ ze dne 26. prosince 2008 (ve znění novely z roku 2016) zavádí moratorium na kontroly malých podniků.

Mezi malé podniky patří organizace se zaměstnanci ne více než 100 lidmi a ročními příjmy až 800 milionů rublů. Existují také podmínky pro účast na základním kapitálu státu (ne více než 25 %) a zahraniční společnosti(až 49 %).

Pro které organizace jsou zákonem stanoveny výjimky?

Moratorium na kontroly malých podniků v letech 2017 a 2018 se nedotkne firem působících v oborech školství, lékařství, sociální služby, auditorské organizace, ale i správcovské společnosti bytové domy a organizace pracující se státním tajemstvím. Rovněž společnosti, které se dopustily hrubého porušení pravidel nebo přišly o licenci do 3 let před plánovanými kontrolami, nebudou z kontrol osvobozeny.

Jaké kontroly jsou zachovány?

Stále budou probíhat daňové kontroly a kontroly ohledně placení příspěvků mimorozpočtovým vládní fondy, dále kontroly v oblasti požární, ekologické, průmyslové, radiační bezpečnosti objektů třídy nebezpečnosti I. a II.

Změny nedoznaly ani neplánované kontroly, které se provádějí po obdržení stížností na firmy příslušnými dozorovými orgány.

Objednatvyloučení organizace z plánu kontrol.

Pokud je vaše organizace přesto zahrnuta do plánu kontrol a bylo to provedeno nezákonně, máte právo podat stížnost vládní agentura, sestavení tohoto plánu, žádost o vyřazení z ročního plánu provádění plánovaných kontrol.

Provedení plánované kontroly v rozporu s požadavky 294-FZ je hrubým porušením požadavků právních předpisů o státní kontrole (dozoru) a městské kontrole a má za následek neplatnost výsledků této kontroly.

Pojďme si to shrnout.

Přes přetrvávání neplánovaných kontrol, ale i daňových a řady dalších se odborníci shodují, že moratorium na kontroly malých podniků v roce 2017 by mělo působit výhradně pozitivně. ekonomický efekt a výše uvedený zákon byl přijat právě včas. Doufáme, že vám náš článek pomůže lépe se připravit na komunikaci s kontrolními orgány. Děkuji za pozornost.

Daňové kontroly jsou nezbytné pro sledování placení povinných částek daně ze strany podnikatelů, zjišťování a odstraňování porušení. Daňová služba hlídá správnost výpočtů a včasnou platbu.

Provádění daňových kontrol je zjednodušeno. Zavádějí se nestandardní způsoby kontroly.

Změny v daňové politice v roce 2020

Plány daňové politiky pro rok 2020 zahrnují zvýšení daňových příjmů do rozpočtu, aniž by umožnily zvýšení daňové zátěže. Nástrojů pro získání argumentů pro nutnost kontrol je více.

Výrazně se změnila administrativa a vykazování příspěvků. Změn doznala i pravidla pro výpočet některých daní.

Správa plateb pojištění

Daňové úřady kontrolují placení příspěvků na pojištění do Fondu sociálního pojištění, Penzijního fondu a Federálního fondu povinného zdravotního pojištění.

Výpočet se provádí měsíčně, nejpozději do 30. dne aktuálního měsíce (za měsíc předchozí). Platba je splatná příští měsíc do 15.

Od 1. ledna 2017 získají právo používat tento systém plátci, jejichž celkový příjem za 9 měsíců nepřesáhl 90 milionů rublů. Pokud za rok nepřesáhne 120, bude práce ve zjednodušeném daňovém systému pokračovat. Maximální zůstatková hodnota finančních prostředků za podmínek přechodu na zjednodušený daňový systém by neměla přesáhnout 150 milionů rublů.

S nulovou sazbou daně

Žádá se o hlavní plynovody a produkce plynu. Patří sem i rozvoj nerostných surovin, podloží, výroba helia, zázemí investiční výstavba. Úplný seznam objekty schválené vládou Ruské federace.

V pobídkových platbách

Nezdaňují se jednorázové pobídkové platby za sportovní projekty, zejména ceny na olympijských, deaflympijských a paralympijských hrách účastníkům a jejich trenérům (odborníkům zapojeným do přípravy).

Co tyto změny znamenají pro daňové poplatníky?

Výhody pro daňové poplatníky:

Zkrácení lhůty pro podání námitek na základě výsledků zkoušek a dalších akcí. Její délka se zkrátila na 10 pracovních dnů od ukončení kontroverzní akce.
Způsobilost požadavku inspektorátem dodatečné informace o daňových výhodách. Kromě podpůrných dokumentů může být zahájeno poskytování vysvětlení k problematice majetku a transakcím v oblasti dávek. Tyto informace musí být poskytnuty do 5 dnů. Veškerá vysvětlení týkající se DPH jsou přijímána pouze v v elektronické podobě. Papírové verze prohlášení jsou nepřijatelné. Za neposkytnutí elektronické verze dokumentu se ukládají sankce.
Častější ověřování spolehlivosti Jednotného státního rejstříku právnických osob. Kromě toho jsou brány v úvahu všechny stížnosti a nároky (například od konkurence). Na základě přijatých signálů jsou zahájeny další kontroly, které se provádějí do měsíce. Jakékoli podezření, že společnost nebo její Legální adresa vzbuzuje podezření. Na jedné adrese je například registrováno více právnických osob. Při ověřování pochybných údajů má daňová kontrola právo pozastavit registraci společnosti. To by ale nemělo trvat déle než měsíc. Při potvrzování přítomnosti nepřesných informací obchodní pověst je poškozen manažer i celá společnost.

Co se bude v roce 2020 častěji kontrolovat

Registrace, registrace. Provozování společnosti bez registrace je klasifikováno jako „nelegální podnikání“ (hrozí až 5 let vězení).
Zákonnost příjmu a plná platba daní z něj. Vzít v úvahu mzda, ostatní příjmy zaměstnance. Přítomnost „šedých“ platů je odhalena, ačkoli tato porušení je obtížné prokázat. Při výpočtu dodatečných příspěvků se berou v úvahu pouze konkrétně určené částky.
Zakládání „levých“ společností. Pokud neoprávněně založíte právnickou osobu a použijete k tomuto účelu doklady, hrozí vám trest odnětí svobody až na 5 let a za zpeněžení finanční zdroje prostřednictvím shellových společností – do 7.
Umělé navyšování nákladů a nákupních cen. V roce 2020 dochází ke zvýšení daňových sankcí za použití netržních cen.

Typy kontrol

Inspekce představují kontroly na stole a v terénu, plánované a neplánované.

Cameral

Zadrženo daňový úřad pomocí údajů z daňového přiznání. Je legální zkontrolovat dokumentaci, pokud (článek 88 daňového řádu Ruské federace):

v prohlášení je uvedena daň pro úhradu rozpočtu;
organizace podala žádost o snížení daně, zvýšení výše ztrát 2 roky po prvním přiznání;
byla objevena řada nesrovnalostí nebo rozporů;
nárokovalo využití daňových výhod.

Pokud jsou porušení zjištěna na základě výsledků dokumentární kontroly, může být zahájena kontrola na místě.

Hostující

Abyste se vyhnuli stresovým situacím, musíte být na taková setkání vždy připraveni. Informace mohou pocházet od protistrany, daňového inspektora. Databáze je pro veřejnost uzavřena.

Kontroly na místě zahrnují důkladnou prohlídku účetní závěrky s možností následných sankcí (od pokut až po zatčení). Neexistuje způsob, jak vědět o nadcházející návštěvě předem. Ale pro rok 2020 jsou daňové úřady povinny provést kontrolu na místě na základě výsledků kontroly od stolu, pokud se vyskytnou nějaké nedostatky.

Fáze implementace:

Analýza dokumentace. Provádí se na území organizace (podniku) s předběžným oznámením a předložením oficiálního průkazu totožnosti. Postupy: žádost o dokumentaci, získání potřebných vysvětlení, kontrola území, odstranění nezbytného finanční dokumenty. Délka kontroly by neměla být delší než 2 měsíce. Prodloužení až o 4 měsíce je oprávněné v následujících případech: objekt je jedním z největších daňových poplatníků, okolnosti vyšší moci.
Shrnutí výsledků do zprávy. Zpráva sestavuje základ daně, analyzuje zjištěná porušení a dává doporučení k jejich nápravě. V případě potřeby jsou vyměřeny dodatečné daně a uvaleny sankce.

Co chtějí finanční úřady zjistit jako první? Jestliže dříve byly prioritou hledání nepřiměřené výdaje na dodatečné časové rozlišení zisku a DPH, nyní přibylo hledání nepřiznaných příjmů. Posuzují se i stížnosti zaměstnanců propuštěných z organizace. Soudy často stojí na straně finančních úřadů.

Odpružení a prodloužení

Audit daňových poplatníků (na místě nebo na místě) může být pozastaven v těchto případech:

provádění protiověření;
odstranění potřebných dokumentů;
provedení vyšetření.

Rozšíření lze implementovat z mnoha důvodů:

je-li poplatník jedním z největších;
podle dostupných informací z různé zdroje o daňových porušeních;
v případě mimořádné události vyšší moci (požár, povodeň atd.);
v přítomnosti samostatné divize ve společnosti;
neposkytnutí požadovaných dokumentů včas;
kvůli jiným okolnostem.

Délka standardní kontroly na místě je dva měsíce (lze prodloužit na 4–6).

Plánované a neplánované daňové kontroly

Plánované kontroly se provádějí převážně jednou za tři roky. Společnost je o nich informována nejpozději tři dny předem. Najdou se ale i neplánované. Místy je může provádět Rospotrebnadzor Catering a prodej drog.

Tabulka ukazuje situace, což může způsobit zahájení neplánované daňové kontroly v roce 2020.

Co je signál ke kontrole (důvody kontroly)	Jaká porušení se očekávají?
Snížení daňové zátěže ve vztahu k průměru odvětví (o 10 % a méně)	Existuje podezření na daňové úspory
Nedostatek aktivní komunikace při uzavírání smlouvy, porušení pravidel pro její plnění, nedostatek spolehlivých informací o umístění oblastí	Interakce s protistranami, které vyvolávají podezření (nedůvěru)
Překročení míry nárůstu výdajů nad příjmy	Předpoklad podhodnocení příjmů, nadhodnocení výdajů
Pokračující ztráty	Nesoulad mezi ztrátami a zvýšenými příjmy z prodeje
Nízké platy zaměstnanců (10 % pod průměrem v oboru)	Podezření na platby „v obálkách“
Pochybnost smluv se stávajícími zprostředkovateli	Podezření například z manipulace s výrobkem, který se v daném objemu v daném čase prostě nedal vyrobit. Nekonzistence uvedeného materiální zdroje faktické údaje, další.
Změna místa	Zvláštní zpoždění pro nápravu zjištěných porušení
Nesoulad s průměrnou úrovní ziskovosti odvětví	Nedostatečné hlášení

Společná opatření přijatá daňovými úředníky k nalezení informací a důkazů jsou Následující:

Dotazování protistran (zaměstnanců na základě smlouvy) a všech možných svědků.
Pokutování svědků za to, že se nedostavili.
Návštěva svědků, pokud se nedostaví na výzvu, doma se sepsáním protokolu a nahráním na video.
Využití schopností místního inspektora při vyhledávání svědků, jeho výslechu za účelem získání informací.
Hledání neformálního přístupu, alternativních zdrojů, použití fotografií, audio, video záznamů faktů, které jsou od května 2016 způsobilé jako důkazy u soudu.
Vyhledávání informací a důkazů na internetu, v databázi 2-NDFL, na základě požadavků bank, Státního inspektorátu bezpečnosti provozu, Ruské federace.
Zajištění hmotných důkazů (pevné disky, počítače) za přítomnosti policie.
Použití výtisků hovorů mobilní komunikace a sociální telefonické průzkumy.

Tipy pro optimální možnosti Chování ředitele v případě auditu může být následující::

V roce 2020 budou podniky zařazeny do plánu daňových kontrol v těchto případech:

Pokud je množství porušení vyšší než 10 milionů rublů.
V případě hrubého porušení nebo úplného ignorování požadavků na daňové přiznání.
Pokud je organizace zahrnuta do plánu na rok 2020 na základě výsledků auditu od stolu.
Pokud je zůstatek nulový, je zahájen proces likvidace.
Když se stanete jedním z největších daňových poplatníků.
Jménem orgánů činných v trestním řízení.

Zodpovědnost na základě výsledků

Inspekce má právo uplatňovat sankce za daňovou povinnost vůči podnikatelům a právnickým osobám. Některé dokumenty mohou být předány policejnímu oddělení k zahájení trestního řízení. Stupeň trestu závisí na zjištěných porušeních a podmínkách, které je zhoršují nebo zmírňují.

Odstranění daňové povinnosti se očekává v r následující případy: když uplynula promlčecí lhůta, nevinen z trestného činu souvisejícího s daněmi. Přírodní katastrofy, vyšší moc a provádění písemných pokynů regulačních orgánů jsou vyloučeny.

Seznam polehčujících a přitěžujících podmínek je uveden v článku 112 daňového řádu Ruské federace. Daňová povinnost nezaručuje osvobození od trestních nebo správních poplatků.

Moratorium na kontroly malých podniků začalo 1. ledna 2016 a skončí 31. prosince 2018. Vzhledem k tomu, že polovina stanoveného období nedávno uplynula, je čas zvážit tento zákon, rysy jeho implementace a to, jak dobře se teorie shoduje s praxí.

obecná informace

Jak již bylo zmíněno dříve, zákon o moratoriu na kontroly drobných podnikatelů funguje v období od 1. ledna 2016 do 31. prosince 2018. Co dává? Zákon zavádí zákaz plánovaných kontrol u právnických osob, které jsou klasifikovány jako malé podniky, a také u fyzických osob podnikatelů. Stalo se tak s cílem vytvořit příznivé podmínky pro rozvoj malých ekonomické subjekty. Ale to je stále neúplná obrana. Výjimku tedy tvoří radiační, ekologický a požární dozor, dále pak v oblasti zajišťování státního tajemství a využívání jaderné energie. Tříleté moratorium na kontroly malých podniků proto plně nepocítily subjekty zabývající se potenciálně nebezpečnou činností.

Legislativní rámec

Co byste měli udělat, pokud chcete vidět originál? V tomto případě můžete číst federální zákon pod číslem N 294-FZ ze dne dvacátého šestého dva tisíce osm „O ochraně práv právnických osob a fyzických osob podnikatelů při výkonu státní kontroly (dozoru) a obecní kontroly“. Toto je specifická část. Ale teoreticky se opírá o čtvrtý článek federálního zákona N 209-FZ z července 24, dva tisíce sedm, „O rozvoji malých a středních podniků v Ruské federaci“. Dále v článku bude uvedeno Stručný popis srozumitelným „lidským“ jazykem o svém jednání.

Co říká zákon?

Nejprve se podívejme na načasování. Moratorium na drobné podnikatele platí od 1. ledna 2016 do 31. prosince 2018. A to je zakotveno na legislativní úrovni a není to nařízením vlády, prezidenta ani nikoho jiného. To je uvedeno v článku 26.1 N 294-FZ tohoto dokumentu. Opět je třeba poznamenat, že zákaz není absolutní. Nevztahuje se tedy na neplánované kontroly. To je diskutováno v článcích 10 a 26.1 N 294-FZ. Neplánované kontroly lze provádět bez omezení. Před čím chrání, je jasně uvedeno ve druhé a třetí části článku devět zákona č. 294-FZ. Existují také určitá omezení v základu akce. Pokud tedy kontrola nevyhovuje požadavku téhož zákona pod číslem N 294-FZ, pak ji lze také provést bez omezení. Celý seznam lze nalézt v částech 3 a 3.1 prvního článku. Stručně řečeno, federální zákon, který nás zajímá, je č. 144-FZ ze dne 12. srpna 1995, „O operativních vyšetřovacích činnostech“. Zákon nezastaví státní zaměstnance, kteří se řídí trestním řádem Ruské federace. Jinými slovy, daňové, policejní, státní, celní, pojišťovací, měnové a bankovní kontroly budou pokračovat. Kromě nich stojí za zmínku také dodržování zákona ohledně a také při šíření informací nebo při jejich ukládání.

Kde jinde moratorium neochrání?

V obecném zájmu jsou pododstavce první až osmé a šesté části článku 26.1 zákona N 294-FZ. Jak již bylo v článku napsáno (i když stručně), kontroly požárních inspektorů a Gosgortekhnadzoru pro výrobní zařízení, která patří do 1. nebo 2. třídy nebezpečnosti, nebyly zrušeny. Kromě toho sledují ty, kteří mají přístup ke státnímu tajemství. Manažerské organizace, které poskytují ubytování v bytové domy. Nepovzdechly si ani auditorské společnosti, protože nebyla zrušena ani vnější kontrola nad jejich činností a kvalitou práce. Moratorium na kontroly malých podniků v Rusku nebylo zrušeno v oblastech vzdělávání, zdravotnictví, elektřiny, dodávek tepla, energetické účinnosti, úspor energie a sociálních subjektů. To je uvedeno v deváté a první části článku 9 a článku 26.1. Navzdory tomu, že hlavní body jsou uvedeny v zákoně, určitý vliv má i výnos vydaný vládou Ruské federace č. 944 z 23. listopadu 2009. proč tomu tak je? Faktem je, že zákon č. 294-FZ obsahuje poměrně hodně vágních formulací, proto bylo rozhodnuto usnesením č. 944.

Ještě menší ochrana

Moratorium na kontroly malých podniků rovněž neplatí, pokud je subjekt v souladu ekonomická aktivita celou sadu podmínek. Je třeba uznat, že některé z nich jsou zcela přiměřené a nezbytné. V jiných případech vzniká určitá míra pochybností ohledně možnosti manipulace. Není tedy třeba hovořit o moratoriu na kontroly drobného podnikání v případech, kdy byla za poslední 3 roky činnosti zjištěna taková porušení, která vedla k diskvalifikaci nebo pozastavení činnosti hospodářského subjektu za hrubá porušení. Právní moci musí nabýt i rozhodnutí o odnětí licence nebo o uložení správní sankce. A i když to všechno není, otázkou zůstává.Tyto požadavky jsou v druhé části devátého článku zákona N 294-FZ.

Důležitý bod

Když plán vznikl (nebo bude), musí být předložen státnímu zastupitelství nejpozději do 1. září běžného roku. A od příštího už to bude v platnosti. Tento požadavek je stanoven nařízením ruské vlády č. 489 z 30. června 2010. I když jiná oddělení doporučují kontaktovat je ještě dříve. Takže dovnitř metodická doporučení, schválený Rostrudem pod číslem N 455 ze dne 28. října 2010, uvádí, že veškerá dokumentace musí být hotová do prvního července. To se provádí s cílem zajistit včasnou reakci na všechny požadavky. I když bychom měli mít na paměti, že to není požadavek, ale doporučení.

Měnící se realita

Bohužel, moratorium se nevztahuje na daňové kontroly malých podniků. A tady se nedá nic opravit. Ale co když se firma nebo organizace domnívá, že podléhá zákonu, když je pro ni již plánován audit? V tomto případě je docela možné změnit realitu. Co je pro to potřeba udělat? Nejprve je sepsáno prohlášení s žádostí o vyloučení kontroly z ročního plánu. Uvádí, že současný stav porušuje článek 26.1 N 294-FZ. Veškeré požadavky a doporučení k aplikaci jsou uvedeny v usnesení vlády Ruské federace N 1268 ze dne 26. listopadu 2015. Obsahuje seznam dokumentace, která musí být připravena pro schválení kladného rozhodnutí. Ale co když plánovaná kontrola začne doslova teď? V tomto případě je nutné poskytnout dokumentaci shromážděnou k žádosti a uvést skutečnost, že není potřeba ověření. A pokud dříve nedošlo k žádným administrativním porušením nebo údajům o nich, pak bude tento proces ukončen. V tomto případě je vypracován zvláštní zákon, který je stanoven v páté části čl. 26.1 uvažovaného N 294-FZ. Pokud byla kontrola přesto provedena, můžete podat odvolání a nechat ji prohlásit za neplatnou. V tomto případě pomůže první a sedmá část článků 20 a 26.1.

Mylné představy

Někdy můžete slyšet nesprávné informace, což je buď vědomý podvod, nebo touha vidět něco, co tam není, ale to, co chcete. Lze tedy najít zmínku, že bylo zavedeno moratorium na kontroly malých a středních podniků. To není pravda. I když takové návrhy padly při prvním projednávání zákona, nakonec do jeho působnosti spadali malé podniky a jednotliví podnikatelé. Také, jak již bylo řečeno, neposkytuje 100% imunitu vůči vládním úředníkům. Ještě jednou bych se rád zaměřil na to, že moratorium je zaměřeno pouze na běžné kontroly. Pokud se zájemce obrátí na příslušné úřady, nebude možné se vyhnout komunikaci se státem v osobě jeho představitelů. Může to být například občan, kterého po jídle v kavárně bolí žaludek.

Proč byl tento zákon zaveden?

Moratorium na plánované kontroly malých podniků je zaměřeno na zlepšení ekonomické situace v zemi a zajištění činnosti ekonomických subjektů. Rozumí se, že to dá podnikatelům příležitost rozvíjet se, spíše než ztrácet čas papírováním. Do jaké míry bude tohoto cíle dosaženo, lze posoudit až po skončení doby odkladu. Omezme se zatím na největší užitek ze zákona, který zvažují ti podnikatelé, kteří zvolili bílý model práce a nedopouštějí se přestupků. A to je dobře, protože byli hlavní cíl probíhající akce.

Závěr

Navzdory tomuto docela dobrému zákonu zbývá ještě hodně práce. Nyní Ruská Federace prochází těžkými časy. Proto je nutné se soustředit na vytvoření vlastní udržitelné ekonomiky. Ruské federaci již došel jeden velký rezervní pokladní fond a další dva docházejí. A stále častěji se objevují otázky, co budeme dělat po jejich vyčerpání. V tomto případě se můžete spolehnout pouze sami na sebe. A v čele vlaku, který nás všechny vytáhne, budou podnikatelé – lidé, kteří se nebojí převzít odpovědnost a jednat. Měli bychom dbát na to, aby se poctiví a šikovní ocitli v těch nejpříznivějších podmínkách. K tomu je důležité nezasahovat do jejich jednání. A když zbohatnou, udělají totéž z ostatních lidí kolem sebe. Jen je potřeba být trpělivý.