Procedury celne: charakterystyka ogólna. Pojęcie procedur celnych. Podstawowe procedury celne Procedury celne tk ts w skrócie

1. Koncepcja i ogólna charakterystyka procedury celne.

Pytania kontrolne

1. Jak pojęcie „procedury celnej” jest definiowane w literaturze prawniczej i ustawodawstwie celnym?

2. Jakie są warunki objęcia towaru procedurą celną wywozową?

3. Jakie są różnice pomiędzy pojęciami „zakończenia przetwarzania towaru na obszarze celnym” a „zawieszeniem przetwarzania towaru na obszarze celnym”?

4. Co oznacza skład celny?

5. Jaka jest podstawa prawna specjalnych procedur celnych?

Pojęcie i ogólna charakterystyka procedur celnych.

Pojęcie procedury celnej jako zespołu przepisów określających dla celów celnych wymagania i warunki używania i rozporządzania towarami na obszarze celnym unii celnej lub poza nim zawarte jest w art. 4 TK TS. Rodzaje procedur celnych:

1) dopuszczenie do spożycia krajowego;

2) eksport;

3) tranzyt celny;

4) skład celny;

5) przetwarzanie na obszarze celnym;

6) przetwarzanie poza obszarem celnym;

7) przetwarzanie na użytek krajowy;

8) import czasowy (wpuszczenie);

9) wywóz czasowy;

10) powrotny import;

11) reeksport;

12) handel bezcłowy;

13) zniszczenie;

14) odmowa na rzecz państwa;

15) wolny obszar celny;

16) magazyn bezpłatny;

17) specjalna procedura celna (wprowadzona decyzją Komisji Unii Celnej i określająca wymagania i warunki stosowania oraz usuwania oddzielne kategorie towarów na obszarze celnym unii celnej lub poza nim).

Towary zostają objęte określoną procedurą celną według uznania danej osoby. Osoba ma prawo zmienić wybraną procedurę celną na inną. Za dzień objęcia towaru procedurą celną uważa się dzień zwolnienia towaru przez organ celny.

Procedura celna dopuszczenia do spożycia krajowego

Podstawa prawna procedury celnej dopuszczenia do spożycia krajowego jest zawarta w rozdziale 30 Kodeksu celnego Unii Celnej oraz rozdziale 27 ustawy federalnej „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. procedurę celną dopuszczenia do spożycia krajowego określają odpowiednio art. 210 i 211 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 228 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Zgodnie z art. 210 Kodeksu Celnego Unii Celnej, dopuszczenie do spożycia krajowego jest procedurą celną, w ramach której towary zagraniczne są lokalizowane i wykorzystywane na obszarze celnym Unii Celnej bez ograniczeń w ich użytkowaniu i dysponowaniu.

Towar zostaje objęty procedurą celną dopuszczenia do obrotu krajowego, jeżeli spełnione są następujące warunki:

1) zapłatę należności celnych przywozowych cła, podatki, jeżeli nie ustalono preferencji taryfowych, korzyści z tytułu zapłaty ceł i podatków;

2) przestrzeganie zakazów i ograniczeń;

3) dostępność dokumentów potwierdzających przestrzeganie ograniczeń w związku ze stosowaniem specjalnych środków ochronnych, antydumpingowych i wyrównawczych.

Jeżeli te warunki zostaną spełnione, towar uzyskuje status towaru unii celnej.

W przypadku objęcia towarów procedurą celną dopuszczenia do obrotu krajowego przez organy celne państw członkowskich Unii Celnej, ponowne objęcie tego towaru procedurą celną przy imporcie do Federacji Rosyjskiej nie jest wymagane.

Obowiązek uiszczenia ceł i podatków przywozowych w odniesieniu do towarów objętych procedurą celną dopuszczenia do obrotu krajowego powstaje na zgłaszającym z chwilą rejestracji przez organ celny deklaracja celna i uważa się za spełnione:

1) od chwili dokonania odpisu Pieniądze z rachunku bankowego płatnika, w tym przy opłacaniu ceł i podatków za pośrednictwem terminali elektronicznych, bankomatów;

2) od chwili wpłaty gotówki do kasy organu celnego albo od chwili wpłacenia gotówki za pośrednictwem terminali płatniczych, bankomatów;

3) od chwili zaliczenia na poczet należności celnych i podatków nadpłaconych lub nadmiernie pobranych kwot ceł i podatków, a jeżeli potrącenie następuje z inicjatywy płatnika – od chwili otrzymania przez organ celny wniosku o dokonanie potrącenia ;

4) od chwili potrącenia należności celnych, podatków, zaliczek lub kaucji, a jeżeli potrącenie następuje z inicjatywy płatnika – od chwili otrzymania przez organ celny postanowienia o potrąceniu;

5) od chwili zaliczenia na poczet ceł i podatków środków pieniężnych wpłaconych przez bank, inną organizację kredytową lub instytucję ubezpieczeniową zgodnie z gwarancją bankową, a także przez gwaranta zgodnie z umową gwarancji;

6) od chwili wpływu środków na rachunek Skarbu Federalnego, w przypadku poboru należności celnych z tytułu:

a) towary, za które nie uiszczono ceł i podatków;

b) zastaw na majątku płatnika ceł i podatków.

Procedura celna wywozu

Podstawa prawna procedury celnej wywozu jest zawarta w rozdziale 31 Kodeksu celnego Unii Celnej oraz rozdziale 28 ustawy federalnej „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Treść i warunki objęcia towarów procedurą celną wywozu określają odpowiednio art. 212 i 213 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 230 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Zgodnie z art. 212 Kodeksu Celnego Unii Celnej – eksport – procedura celna, w ramach której towary unii celnej są wywożone poza obszar celny unii celnej i przeznaczone są do stałego pobytu poza jej granicami.

Ustawodawstwo Unii Celnej dopuszcza objęcie procedurą celną wywozu towarów objętych wcześniej procedurą celną procedury celne czasowy wywóz lub przetwarzanie poza obszar celny, bez ich faktycznego przedstawienia organom celnym.

Termin zwolnienia towarów, do których nie stosuje się cła wywozowego, wynosi cztery godziny od chwili zarejestrowania zgłoszenia celnego, pod warunkiem złożenia jednocześnie ze zgłoszeniem celnym wszystkich niezbędnych dokumentów.

Procedura celna tranzytu celnego

Podstawa prawna procedury celnej wywozu jest zawarta w rozdziale 32 Kodeksu celnego Unii Celnej oraz rozdziale 29 ustawy federalnej „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Treść i warunki objęcia towarów procedurą celną wywozu określają odpowiednio art. 215 i 216 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 230 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Tranzyt celny to procedura celna, zgodnie z którą przewożony jest towar kontrola celna przez obszar celny unii celnej, w tym przez terytorium państwa niebędącego członkiem unii celnej, od organu celnego wyjścia do organu celnego przeznaczenia bez płacenia ceł i podatków, stosując zakazy i ograniczenia, z z wyjątkiem środków pozataryfowych i przepisów technicznych.

Okres tranzytu celnego od organu celnego wyjścia do organu celnego przeznaczenia ustala organ celny wyjścia zgodnie ze zwykłym okresem przewozu towarów w zależności od rodzaju transportu i możliwości pojazdu, ustalonej trasy , inne warunki przewozu, a także uwzględnienie wymagań reżimu pracy i odpoczynku kierowcy zgodnie z umowami międzynarodowymi, jednak nie dłużej niż w terminie tranzytu celnego. Maksymalny okres tranzytu celnego nie może przekroczyć okresu ustalonego według stawki 2 tys. kilometrów miesięcznie.

Procedura celna składu celnego

Podstawa prawna procedury celnej wywozu jest zawarta w rozdziale 33 Kodeksu celnego Unii Celnej oraz rozdziale 30 ustawy federalnej „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Treść i warunki objęcia towarów procedurą celną wywozu określają odpowiednio art. 229 i 230 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 238 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Zgodnie z art. 229 Kodeksu Celnego Unii Celnej skład celny to procedura celna, w ramach której towary zagraniczne są przechowywane pod kontrolą celną w składzie celnym przez określony czas bez uiszczania ceł, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych.

Procedurą celną składu celnego można objąć każdy towar zagraniczny, z wyjątkiem:

− towary, których data przydatności do spożycia lub sprzedaży przypada na dzień ich sprzedaży deklaracja celna zgodnie z procedurą celną składu celnego wynosi mniej niż 180 dni kalendarzowych;

− towary, których wykaz ustala decyzja Komisji Unii Celnej.

Towary objęte wcześniej inną procedurą celną mogą zostać objęte procedurą celną składu celnego. Towary zagraniczne mogą zostać objęte procedurą celną składu celnego w celu zawieszenia procedur celnych w zakresie czasowego importu lub przetworzenia na obszarze celnym.

Okres przechowywania towaru w składzie celnym nie może przekraczać trzech lat od dnia objęcia towaru procedurą celną składu celnego. Towary, które mają ograniczony okres przydatności do spożycia i (lub) sprzedaży, muszą zostać objęte inną procedurą celną nie później niż 180 dni kalendarzowych przed upływem tego terminu.

Procedura celna przetwarzania na obszarze celnym

Podstawa prawna procedury celnej przetwarzania na obszarze celnym jest zapisana w rozdziale 34 Kodeksu celnego Unii Celnej oraz rozdziale 31 ustawy federalnej „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”

Treść i warunki objęcia towarów procedurą celną uszlachetnienia na obszarze celnym określają odpowiednio art. 239 i 240 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 244 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Przetwarzanie na obszarze celnym to procedura celna, w ramach której towary zagraniczne służą do dokonania w określonym terminie operacji uszlachetniania na obszarze celnym Unii Celnej z pełnym warunkowym zwolnieniem z ceł i podatków przywozowych oraz bez stosowania środków niebędących -środki regulacji taryfowej z późniejszym wywozem produktów przetworzonych poza obszar celny unii celnej.

Termin przetwarzania towarów na obszarze celnym ustala osoba otrzymująca zezwolenie na przetwarzanie towarów na obszarze celnym, w terminie 3 lat określonym w ust. 1 art. 243 Kodeksu Celnego Unii Celnej i jest uzgadniany z organem celnym przy rozpatrywaniu wniosku o zezwolenie na przetwarzanie towaru na obszarze celnym.

Procedura celna dotycząca przetwarzania poza obszarem celnym

Podstawa prawna procedury celnej przetwarzania poza obszarem celnym jest zawarta w rozdziale 35 Kodeksu celnego Unii Celnej oraz rozdziale 32 ustawy federalnej „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Treść i warunki objęcia towarów procedurą celną uszlachetnienia poza obszarem celnym określają odpowiednio art. 252 i 253 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 254 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Przetwarzanie poza obszarem celnym to procedura celna, w ramach której towary unii celnej są wywożone z obszaru celnego unii celnej w celu dokonania operacji uszlachetniania poza obszarem celnym unii celnej w ustalonych terminach z pełnym warunkowym zwolnieniem od zapłaty ceł wywozowych i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych z późniejszym importem produktów przetworzonych na obszar celny unii celnej.

Okres przetwarzania towaru poza obszarem celnym nie może przekraczać 2 lat.

Procedura celna dotycząca przetwarzania do spożycia krajowego

Podstawa prawna procedury celnej przetwarzania do spożycia krajowego jest zawarta w rozdziale 36 Kodeksu celnego Unii Celnej oraz rozdziale 33 ustawy federalnej „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Treść i warunki objęcia towarów procedurą celną uszlachetnienia do spożycia krajowego określają odpowiednio art. 264 i 265 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 264 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Przetwórstwo na użytek krajowy to procedura celna, w ramach której towary zagraniczne zostają poddane procesom uszlachetniania na obszarze celnym Unii Celnej w ustalonych terminach bez uiszczania należności celnych przywozowych, z zastosowaniem zakazów i ograniczeń, a także ograniczeń związanych z zastosowanie specjalnych środków ochronnych, antydumpingowych i wyrównawczych pod warunkiem późniejszego objęcia produktów przetworzonych procedurą celną dopuszczenia do spożycia krajowego z zapłatą ceł według stawek stosowanych do produktów przetworzonych.

Okres przetwarzania towaru do spożycia krajowego nie może przekraczać 1 roku.

Procedura celna w przypadku odprawy czasowej (wpuszczenie)

Podstawa prawna procedury celnej w przypadku wywozu czasowego jest zawarta w rozdziale 37 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz rozdziale 34 ustawy federalnej „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Treść i warunki objęcia towarów procedurą celną czasowego wywozu określają odpowiednio art. 277 i 278 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 274 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Tymczasowy import(dopuszczenie) – procedura celna, w ramach której na obszarze celnym Unii Celnej używane są przez czas określony towary zagraniczne z warunkowym zwolnieniem w całości lub w części z opłat celnych przywozowych, podatków oraz bez stosowania przepisów pozataryfowych środków, a następnie objęcie procedurą celną powrotnego wywozu.

Termin czasowego importu towarów ustala organ celny na podstawie oświadczenia zgłaszającego opartego na celach i okolicznościach tego importu i nie może przekraczać 2 lat.

Procedura celna w przypadku wywozu czasowego

Podstawę prawną procedury celnej w przypadku czasowego wywozu przewidziano w rozdziale 38 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz rozdziale 35 ustawy federalnej „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Treść i warunki objęcia towarów procedurą celną czasowego wywozu określają odpowiednio art. 285 i 286 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 281 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Eksport czasowy to procedura celna, w ramach której towary unii celnej są wywożone i używane przez określony czas poza obszarem celnym unii celnej z całkowitym zwolnieniem z płacenia ceł wywozowych i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych, po poprzez objęcie procedurą celną powrotnego importu.

Procedura celna powrotnego importu

Podstawa prawna procedury celnej powrotnego importu jest zawarta w rozdziale 39 Kodeksu celnego Unii Celnej oraz rozdziale 36 ustawy federalnej „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Treść i warunki objęcia towarów procedurą celną powrotnego importu określają odpowiednio art. 292 i 293 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 285 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Ponowny import to procedura celna, w ramach której towary uprzednio wywiezione z obszaru celnego Unii Celnej są ponownie wwożone na obszar celny Unii Celnej w terminach określonych w art. 293 Kodeksu Celnego Unii Celnej, bez płacenia importowych ceł, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych.

Procedura celna w przypadku powrotnego wywozu

Podstawę prawną procedury celnej powrotnego wywozu zawarto w rozdziale 40 Kodeksu celnego Unii Celnej oraz rozdziale 37 ustawy federalnej „o przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Treść i warunki objęcia towarów procedurą celną powrotnego wywozu określają odpowiednio art. 296 i 297 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 289 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Reeksport to procedura celna, w ramach której towary uprzednio wwiezione na obszar celny unii celnej lub produkty przetworzenia towarów objętych procedurą celną przetworzenia na obszarze celnym są wywożone z tego obszaru bez zapłaty lub za zwrotem pieniędzy uiszczonych kwot ceł przywozowych, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych.

Procedura celna w handlu bezcłowym

Podstawa prawna procedury celnej w handlu bezcłowym jest zawarta w rozdziale 41 Kodeksu celnego Unii Celnej oraz rozdziale 38 ustawy federalnej „O regulacjach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Treść i warunki objęcia towarów procedurą celną obrotu bezcłowego określają odpowiednio art. 302 i 303 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 292 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Handel bezcłowy to procedura celna, w ramach której towary są sprzedawane detalicznie w sklepach wolnocłowych osoby opuszczając obszar celny unii celnej, bez płacenia ceł, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych.

Procedura niszczenia celnego

Podstawa prawna procedury zniszczenia celnego jest zawarta w rozdziale 42 Kodeksu celnego Unii Celnej oraz rozdziale 39 ustawy federalnej „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Treść i warunki objęcia towarów procedurą celnego zniszczenia określają odpowiednio art. 307 i 308 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 295 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Niszczenie to procedura celna, podczas której towary zagraniczne ulegają zniszczeniu pod kontrolą celną bez płacenia ceł importowych, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych.

Procedura celna w sprawie odmowy na korzyść państwa

Podstawa prawna procedury zniszczenia celnego jest zawarta w rozdziale 43 Kodeksu celnego Unii Celnej oraz rozdziale 40 ustawy federalnej „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Treść i warunki objęcia towarów procedurą celnego zniszczenia określają odpowiednio art. 310 i 311 Kodeksu Celnego Unii Celnej oraz art. 299 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. Odmowa na korzyść państwa to procedura celna, w ramach której towary zagraniczne zostają bezpłatnie przekazane na własność państwa będącego członkiem unii celnej bez uiszczenia opłat celnych i bez zastosowania pozataryfowych środków regulacyjnych.

Specjalna procedura celna

Podstawę prawną specjalnej procedury celnej stanowi art. 202 TC CU: i rozdz. 41 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”. W klauzuli 17 ust. 1, art. Podano 202 TK TS następująca definicja: „specjalna procedura celna (wprowadzona decyzją Komisji Unii Celnej i określająca wymagania i warunki używania i rozporządzania niektórymi kategoriami towarów na obszarze celnym Unii Celnej lub poza nią).”. Treść specjalnej procedury celnej oraz warunki objęcia nią towaru reguluje art. 303, 304 Ustawa federalna „O przepisach celnych w Federacji Rosyjskiej”.

Specjalna procedura celna to procedura, w ramach której określone kategorie towarów, zgodnie z listą ustaloną przez Komisję Unii Celnej, są importowane do Federacji Rosyjskiej lub eksportowane z Federacja Rosyjska przy całkowitym zwolnieniu takich towarów z ceł i podatków, a także bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych.

Pojęcie „procedury celnej”. Funkcje procedur celnych.

Procedura celna- zbiór zasad określających dla celów celnych wymagania i warunki użytkowania i (lub) usuwania towarów na obszarze celnym unii celnej lub poza nim.

Procedura celna dopuszczenia towarów do konsumpcji krajowej w celu rejestracji do swobodnego obrotu oraz specyfika pobierania opłat w warunkach jej stosowania.

1. Towar zostaje objęty procedurą celną dopuszczenia do obrotu krajowego pod warunkiem spełnienia następujących warunków:

1) zapłata ceł i podatków importowych, jeżeli nie ustalono preferencji taryfowych i korzyści w zakresie płatności ceł i podatków (Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej nie określa preferencji i korzyści w zakresie płatności ceł i podatków)

3) dokumenty potwierdzające przestrzeganie ograniczeń w związku ze stosowaniem specjalnych środków ochronnych, antydumpingowych i wyrównawczych.

2. Jeżeli zostaną spełnione określone warunki, towar uzyskuje status towaru unii celnej (w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej towary uzyskują dla celów celnych status znajdującego się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej , czyli w Kodeksie pracy Unii Celnej status towaru w swobodnym obrocie zastępuje się statusem towaru unii celnej).

3. Przy udzielaniu świadczeń z tytułu zapłaty ceł i podatków związanych z ograniczeniami w użytkowaniu i (lub) zbywaniu towarów, towary podlegają warunkowemu zwolnieniu i zachowują status towarów zagranicznych (w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej , towary, w przypadku których nie są spełnione warunki bezpłatnego zwolnienia, podlegają procedurze warunkowego zwolnienia. W przypadku warunkowego zwolnienia obowiązują również inne przepisy:

W Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej towary podlegają warunkowemu zwolnieniu w następujących przypadkach:

1. jeżeli świadczenia z tytułu zapłaty ceł i podatków zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej wiążą się z ograniczeniami w korzystaniu i rozporządzaniu towarami;

2. jeżeli towary są objęte reżimem celnym składu celnego, obrotu bezcłowego, uszlachetniania na obszarze celnym, przetwarzania do spożycia krajowego, wwozu czasowego, powrotnego wywozu, międzynarodowego tranzytu celnego, zniszczenia, a także pod specjalnym cłem reżimy mające zastosowanie do towarów wwożonych na obszar celny Federacji Rosyjskiej);

3. w przypadku wydania towaru bez przedstawienia dokumentów i informacji potwierdzających przestrzeganie ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie regulacje rządowe działalność handlu zagranicznego.

Klasyfikacja procedur celnych zgodnie z Kodeksem Celnym Unii Celnej i ich charakterystyka.

Artykuł 202. Rodzaje procedur celnych

1. Do celów regulacji celnej dotyczącej towarów, następujące typy procedury celne:

1) dopuszczenie do spożycia krajowego;

2) eksport;

3) tranzyt celny;

4) skład celny;

5) przetwarzanie na obszarze celnym;

6) przetwarzanie poza obszarem celnym;

7) przetwarzanie na użytek krajowy;

8) import czasowy (wpuszczenie);

9) wywóz czasowy;

10) powrotny import;

11) reeksport;

12) handel bezcłowy;

13) zniszczenie;

14) odmowa na rzecz państwa;

15) wolny obszar celny;

16) magazyn bezpłatny;

17) specjalna procedura celna (procedura celna określająca dla celów celnych wymagania i warunki wykorzystania i (lub) usuwania niektórych kategorii towarów na obszarze celnym unii celnej lub poza jej granicami).

2. Procedury celne, o których mowa w punktach 15) i 16) ustępu 1 niniejszego artykułu, są określone w umowach międzynarodowych państw członkowskich unii celnej.

3. Specjalną procedurę celną ustanawia ustawodawstwo państwa członkowskiego unii celnej na warunkach i w odniesieniu do kategorii towarów określonych decyzją Komisji Unii Celnej.

Dopuszczenie do spożycia krajowego jest procedurą celną, w ramach której towary zagraniczne są lokalizowane i wykorzystywane na obszarze celnym Unii Celnej bez ograniczeń w ich użyciu i zbywaniu, chyba że niniejszy Kodeks stanowi inaczej.

Towar zostaje objęty procedurą celną dopuszczenia do obrotu krajowego, jeżeli spełnione są następujące warunki:
1) zapłatę ceł i podatków przywozowych, jeżeli nie ustanowiono preferencji taryfowych oraz korzyści z tytułu zapłaty ceł i podatków;
2) przestrzeganie zakazów i ograniczeń;
3) złożenie dokumentów potwierdzających przestrzeganie ograniczeń w związku ze stosowaniem specjalnych środków ochronnych, antydumpingowych i wyrównawczych.

Eksport to procedura celna, w ramach której towary unii celnej są wywożone poza obszar celny unii celnej i przeznaczone są do stałego pobytu poza jej granicami.

Towar zostaje objęty procedurą celną wywozową, jeżeli spełnione są następujące warunki:
1) zapłatę ceł wywozowych, jeżeli nie ustalono korzyści z tytułu zapłaty ceł wywozowych;
2) przestrzeganie zakazów i ograniczeń;
3) złożenie świadectwa pochodzenia towarów w odniesieniu do towarów znajdujących się w skonsolidowanym wykazie towarów utworzonym przez Komisję Unii Celnej zgodnie z umowami międzynarodowymi państw członkowskich Unii Celnej regulującymi stosowanie ceł wywozowych w odniesieniu do towarów kraje trzecie.

Tranzyt celny to procedura celna, zgodnie z którą towary są transportowane pod kontrolą celną przez obszar celny unii celnej, w tym przez terytorium państwa niebędącego członkiem unii celnej, od organu celnego wyjścia do organ celny miejsca przeznaczenia bez płacenia ceł i podatków, stosując zakazy i ograniczenia, z wyjątkiem środków pozataryfowych i przepisów technicznych.
2. Tranzyt celny stosuje się przy przewozie:
1) towary zagraniczne od organu celnego miejsca przybycia do organu celnego miejsca wyjścia;
2) towary zagraniczne od organu celnego w miejscu przybycia do wewnętrznego organu celnego;
3) towary zagraniczne, a także towary unii celnej, jeżeli zostało to dostarczone zgodnie z ust. 5) niniejszego artykułu, od wewnętrznego organu celnego do organu celnego w miejscu wyjścia;
(zmieniony Protokołem z dnia 16 kwietnia 2010 r.)
4) towary zagraniczne z jednego wewnętrznego organu celnego do innego wewnętrznego organu celnego;
5) towary unii celnej od organu celnego miejsca wyjścia do organu celnego miejsca przybycia przez terytorium państwa niebędącego członkiem unii celnej.

Skład celny to procedura celna, w ramach której towary zagraniczne są przechowywane pod kontrolą celną w składzie celnym przez określony czas bez płacenia ceł, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych.

Procedurą celną składu celnego można objąć każdy towar zagraniczny, z wyjątkiem:
towary, których okres przydatności do spożycia i (lub) sprzedaży w dniu ich zgłoszenia celnego zgodnie z procedurą celną składu celnego jest krótszy niż 180 (sto osiemdziesiąt) dni kalendarzowych;
towary, których wykaz ustala decyzja Komisji Unii Celnej.

Procedury celne- procedury celne oznaczają procedury określające zbiór wymagań i warunków, w tym procedurę stosowania w odniesieniu do towarów i Pojazd odprawa celna cła, podatki, zakazy i ograniczenia, a także status towarów i pojazdów w zależności od celu ich przemieszczania granica celna Pojazd i użytkowanie na obszarze celnym Pojazdu lub poza nim.

Procedura celna- zbiór zasad określających dla celów celnych wymagania i warunki użytkowania i (lub) usuwania towarów na obszarze celnym unii celnej lub poza nim (klauzula 26 ust. 1 art. 4 Kodeksu Celnego unii celnej).

Zgodnie z art. 202 Kodeksu Celnego Unii Celnej wyróżnia się kilka rodzajów procedur celnych

Do celów celnych. Regulamin dotyczący towarów ustala się następująco. Rodzaje procedur celnych:

1. dopuszczenie do spożycia krajowego;

2. eksport

3. tranzyt celny;

4. skład celny;(180 DNI KALENDARZOWYCH)

5. przetwarzanie na obszarze celnym;

6. przetwarzanie poza obszarem celnym;

7. przetwarzanie na użytek krajowy;

8. import czasowy (wpuszczenie (2 lata));

9. eksport czasowy (w drodze umowy)

10.reimport;(3 lata)

11.reeksport;

12.bezcłowy handel;

13.zniszczenie;

14. odmowa na rzecz państwa;

15. wolny obszar celny;

16.bezpłatny magazyn;

17. specjalna procedura celna (dla dyplomatów)

Dopuszczenie do spożycia krajowego- procedura celna, w ramach której towary zagraniczne są lokalizowane i wykorzystywane na obszarze celnym unii celnej bez ograniczeń w ich użyciu i zbywaniu, chyba że niniejszy Kodeks stanowi inaczej (art. 209) (import).

Eksport- procedura celna, w ramach której towary unii celnej są wywożone poza obszar celny unii celnej i przeznaczone są do stałego pobytu poza jej granicami (art. 212).

Tranzyt celny- procedura celna, zgodnie z którą towary są przewożone pod kontrolą celną przez obszar celny unii celnej, w tym przez terytorium państwa niebędącego członkiem unii celnej, od organu celnego wyjścia do organu celnego miejsca przeznaczenia bez płacenia ceł, podatków, stosując zakazy i ograniczenia, z wyjątkiem środków pozataryfowych i przepisów technicznych (art. 215).

skład celny- procedura celna, w ramach której towary zagraniczne są przechowywane pod kontrolą celną w składzie celnym przez określony czas bez uiszczania ceł, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych (art. 229).

Przetwarzanie na obszarze celnym- procedura celna, w której towary zagraniczne są wykorzystywane do przeprowadzenia operacji uszlachetniania na obszarze celnym Unii Celnej w określonym terminie z pełnym warunkowym zwolnieniem z płacenia ceł importowych, podatków oraz bez stosowania regulacji pozataryfowych środków z późniejszym wywozem produktów przetworzonych poza obszar celny Unii Celnej. (Artykuł 239)

Przetwarzanie poza obszarem celnym- procedura celna, w ramach której towary unii celnej są wywożone z obszaru celnego unii celnej w celu dokonania operacji uszlachetniania poza obszarem celnym unii celnej w ustalonych terminach z pełnym warunkowym zwolnieniem z płatności eksportowej cła i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych z późniejszym importem produktów przetworzonych na obszar celny unii celnej (art. 252)

Przetwórstwo na użytek krajowy- procedura celna, w której towary zagraniczne są wykorzystywane do dokonania w ustalonych terminach operacji uszlachetniania na obszarze celnym Unii Celnej bez uiszczania ceł importowych, z zastosowaniem zakazów i ograniczeń, a także ograniczeń związanych z zastosowanie specjalnych środków ochronnych, antydumpingowych i wyrównawczych, pod warunkiem późniejszego objęcia produktów przetworzonych procedurą celną dopuszczenia do spożycia krajowego z zapłatą należności celnych przywozowych według stawek obowiązujących produkty przetworzone (art. 264).

Import tymczasowy (wpuszczenie)- procedura celna, w której towary zagraniczne są używane przez czas określony na obszarze celnym Unii Celnej z warunkowym zwolnieniem w całości lub części z opłat celnych przywozowych, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych, po poprzez objęcie procedurą celną powrotnego wywozu (art. 277)

Tymczasowe usunięcie- procedura celna, w ramach której towary unii celnej są wywożone i wykorzystywane w określonym terminie poza obszarem celnym unii celnej z całkowitym zwolnieniem z płacenia ceł wywozowych i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych, po czym następuje umieszczenie w ramach procedury celnej powrotnego importu.

Towary objęte procedurą celną czasowego wywozu i faktycznie wywiezione z obszaru celnego unii celnej tracą status towaru unii celnej (art. 285).

Ponowny import- procedura celna, w ramach której towary wywiezione wcześniej z obszaru celnego Unii Celnej są wwożone z powrotem na obszar celny Unii Celnej w terminach określonych w art. 293 niniejszego Kodeksu bez uiszczania ceł przywozowych, podatków i bez stosowania -środki regulacji taryfowej (art. 292).

Reeksport- procedura celna, w ramach której towary uprzednio wwiezione na obszar celny unii celnej lub produkty przetworzenia towarów objętych procedurą celną przetworzenia na obszarze celnym są wywożone z tego obszaru bez zapłaty i (lub) za zwrotem pieniędzy uiszczonych kwot ceł przywozowych, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych (art. 296).

Wolny handel- procedura celna, w ramach której towary są sprzedawane detalicznie w sklepach wolnocłowych osobom fizycznym opuszczającym obszar celny unii celnej lub zagranicznym misjom dyplomatycznym lub misjom im równoważnym organizacje międzynarodowe, urzędy konsularne, a także przedstawiciele dyplomatyczni, konsularni urzędnicy oraz członkowie ich rodzin, którzy z nimi mieszkają, nie płacąc ceł, podatków i nie stosując pozataryfowych środków regulacyjnych (art. 302).

Zniszczenie- procedura celna, podczas której towary zagraniczne pod kontrolą celną ulegają zniszczeniu bez płacenia ceł przywozowych, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych.

Przez zniszczenie towaru rozumie się neutralizację, całkowite zniszczenie lub inne doprowadzenie towaru do stanu, w którym częściowo lub całkowicie traci on swoje właściwości konsumenckie i (lub) inne i nie może zostać przywrócony do stanu pierwotnego w sposób ekonomicznie korzystny.

Procedurę zniszczenia celnego można zastosować także w przypadku towarów, które uległy zniszczeniu lub bezpowrotnej utracie na skutek wypadku lub działania siły wyższej. (Artykuł 307)

1. Odmowa na rzecz państwa- procedura celna, w ramach której towary zagraniczne przekazywane są bezpłatnie na własność państwa członkowskiego unii celnej bez uiszczania opłat celnych i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych.

2. Towary objęte procedurą celną odmowy na rzecz państwa uzyskują status towaru unii celnej (art. 310).

Wolna strefa celna - w Federacji Rosyjskiej- reżim celny, w którym:

Towary zagraniczne umieszczane są w odpowiednich granicach terytorialnych bez pobierania ceł, podatków i bez stosowania wobec nich środków polityki gospodarczej; A

Towary rosyjskie są umieszczane i wykorzystywane zgodnie z warunkami obowiązującymi przy wywozie, zgodnie z procedurą celną dotyczącą wywozu, w sposób określony przez TKTS lub TamK.

Specjalna procedura celna- procedura, w której określone kategorie towarów, według wykazu ustalonego przez Komisję Unii Celnej, są przywożone do Federacji Rosyjskiej lub wywożone z Federacji Rosyjskiej z całkowitym zwolnieniem tych towarów z ceł i podatków oraz bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych.

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Wysłany dnia http://www.allbest.ru/

Państwowa instytucja edukacyjna

wyższe wykształcenie zawodowe

„Rosyjska Akademia Celna”

Oddział we Władywostoku

Katedra Administracyjna i prawo celne

TEST

według dyscypliny: „Instytuty prawa administracyjnego i celnego regulujące działalność organów celnych»

na temat „Procedury celne: koncepcja, ogólna charakterystyka”

student

Gurtowa Denis Nikołajewicz

Grupa 13 4 dział

korespondencja (na podstawie wykształcenia średniego)

Władywostok 2013 - 2014

Wstęp

1. Pojęcie i rodzaje procedur celnych

2. Cechy stosowania głównych rodzajów procedur celnych

Wniosek

Lista wykorzystanych źródeł

Wstęp

Procedura celna zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 26 Kodeksu Celnego Unii Celnej to zbiór zasad określających dla celów celnych wymagania i warunki wykorzystania i (lub) zbycia towarów w obszar celny unii celnej lub poza nim.

Kierunek przemieszczania się przez granicę celną;

Cel ruchu;

Stan produktu;

Warunki objęcia towarów procedurą celną;

Procedura stosowania ograniczeń ustanowionych przez przepisy dotyczące regulacji działalności handlu zagranicznego;

Procedura stosowania ceł i podatków;

Inne wymagania i warunki przewidziane przez Kodeks Celny.

Odrębne procedury celne określają tryb obliczania ceł i podatków, specyfikę ich płatności oraz ustalają korzyści z tytułu zapłaty ceł i podatków, ich rodzaje, warunki i tryb przedstawiania. Kodeks Celny Unii Celnej ustalił, że na potrzeby przepisów celnych w odniesieniu do towarów ustanawia się następujące rodzaje procedur celnych:

2) eksport;

3) tranzyt celny;

4) skład celny;

5) przetwarzanie na obszarze celnym;

6) przetwarzanie poza obszarem celnym;

7) przetwarzanie na użytek krajowy;

8) import czasowy (wpuszczenie);

9) wywóz czasowy;

10) powrotny import;

11) reeksport;

12) handel bezcłowy;

13) zniszczenie;

14) odmowa na rzecz państwa;

15) wolny obszar celny;

16) magazyn bezpłatny;

Niezależnie od zadeklarowanych procedur celnych osoby są zobowiązane do przestrzegania:

1) zakazy i ograniczenia niemające charakteru gospodarczego, ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowych regulacji zagranicznej działalności gospodarczej;

2) Wymogi ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej ustanowione dla celów kontroli dewizowej.

Za dzień objęcia towaru procedurą celną uważa się dzień zwolnienia towaru przez organ celny.

Przepisy regulujące procedury celne obowiązują zarówno organy celne, jak i organizacje i osoby przewożące towary. Procedurę celną wybiera osoba przemieszczająca towar i na jej wniosek może zostać zastąpiona inną. Jednak o tym wyborze z reguły decyduje szereg okoliczności: brany jest pod uwagę cel i charakter produktu, cel importu lub perspektywy dalszego wykorzystania, warunki, na jakich jest on kupowany itp.

Procedury celne mają na celu ustalenie statusu towarów i pojazdów. Celem procedur celnych jest zatem ustalenie czynności dokonywanych na towarach i pojazdach. Działania te nie powinny jednak stać w sprzeczności z celami politykę celną RF, ustanowiony na mocy art. 2 Kodeksu pracy Unii Celnej.

Te cele to:

Zapewnienie najbardziej efektywnego wykorzystania narzędzi kontroli celnej;

Regulacja wymiany handlowej na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej;

Stymulowanie rozwoju gospodarki narodowej itp.

Do głównych procedur celnych zalicza się:

1) dopuszczenie do spożycia krajowego;

2) eksport;

3) międzynarodowy tranzyt celny.

Znaczenie tego tematu polega na tym, że przestrzeganie procedur celnych zapewnia bezpieczeństwo kraju, gospodarki i ludności ogromna ilość towarów, często nie najlepszej jakości, a także chronią kraj przed odpływem kapitału i eksportem kosztowności.

Nowatorstwo naukowe moich badań polega na tym, że w związku z przystąpieniem Rosji do Unii Celnej i przyjęciem nowego Kodeksu Celnego Unii Celnej, a także szeregiem innych dokumenty regulacyjne Jak dotąd nie ma literatury edukacyjnej, a także monografii autorów, które szczegółowo wyjaśniałyby wszystkie istniejące problemy w tej kwestii.

Przygotowując niniejszą pracę zastosowano analityczną metodę badawczą, która polegała na porównaniu teoretycznych norm nowego ustawodawstwa Unii Celnej z istniejącymi, praktycznymi problemami w jego wdrażaniu.

Zamiar praca testowa jest analiza procedur celnych.

Aby osiągnąć ten cel, należy wykonać szereg zadań:

1) Rozważ procedury celne jako rodzaj reżimu administracyjnego: rodzaje, cechy, regulacje prawne.

2) Rozważ cechy głównych rodzajów procedur celnych.

3) Przeanalizować główne problemy w pociąganiu do odpowiedzialności za naruszenie procedur celnych.

4) Podsumuj wszystkie otrzymane dane i stwórz jednolite zrozumienie procedur celnych.

1. Koncepcjai rodzaje procedur celnych

Procedura celna jest główną kategorią prawodawstwa celnego. Za jego pomocą ustala się konkretną procedurę przemieszczania towaru przez granicę celną w zależności od jego przeznaczenia (celu przemieszczania), warunków jego lokalizacji i dopuszczalnego użytkowania na obszarze celnym, a także praw i obowiązków beneficjenta procedurę celną.

W wysoce specjalistycznym znaczeniu stosowanym w rosyjskim prawie celnym pojęcie to oznacza „procedurę celną określającą zespół wymagań i warunków, w tym procedurę stosowania ceł, podatków, zakazów i ograniczeń w odniesieniu do towarów i pojazdów, ustaloną zgodnie z z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowych regulacji działalności handlu zagranicznego, a także statusu towarów i pojazdów dla celów celnych, w zależności od celów ich przemieszczania przez granicę celną i wykorzystania na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej lub poza nią jego granicach” (część 22, art. 11 Kodeksu Celnego Unii Celnej).

Procedura celna jako rodzaj reżimu administracyjnego ma pewne cechy:

w innych celach na (poza) obszarem celnym unii celnej. Obejmuje to również prawo osoby przemieszczającej towar do wykonywania przysługujących jej uprawnień w zakresie posiadania, używania i rozporządzania towarem;
- podmiot samodzielnie, według własnego uznania, wybierając i deklarując w przepisanej formie i w ustalonych terminach do organu celnego, procedurę celną przeprowadza zgłaszający (przedstawiciel celny, przewoźnik), przy czym Dział Celny sprawdza i potwierdza możliwość i legalność takiego wyboru;

Zwolnienie towaru zgodnie z określoną procedurą celną wiąże się z określonymi prawami i obowiązkami dla organu celnego i zgłaszającego (dla zgłaszającego oznacza to czerpanie korzyści i przestrzeganie ograniczeń);

Niedopełnienie przez zgłaszającego obowiązków nałożonych na niego warunkami postępowania stanowi naruszenie zasady celne i pociąga za sobą odpowiedzialność.

Stosując procedurę celną ustala się:

1) tryb przemieszczania towaru przez granicę celną w zależności od jego przeznaczenia (celu przemieszczania);

2) Warunki lokalizacji towarów i ich dopuszczalnego użycia na (poza) obszarem celnym;

3) Prawa i obowiązki (beneficjenta) procedury celnej;

4) W niektórych przypadkach dodatkowe wymagania dot ten produkt, a także od statusu osoby przekraczającej granicę celną Federacji Rosyjskiej.

Organy celne, zgodnie z wybraną procedurą, przeprowadzają kontrolę celną i odprawa celna. Tryb stosowania danej procedury określa Kodeks Celny Unii Celnej oraz decyzje Komisji Unii Celnej.

Na potrzeby regulacji celnej dotyczącej towarów art. 202 Kodeksu Celnego Unii Celnej ustanawia 17 rodzajów procedur celnych. Wszystkie te procedury można pogrupować według następujących przesłanek:

Podstawowe procedury celne

Gospodarcze procedury celne

Ostateczne procedury celne

Specjalne procedury celne

Grupy procedur celnych:

1) Podstawowe procedury celne:

a) dopuszczenie do spożycia krajowego;

b) eksport;

c) tranzyt celny.

2) Gospodarcze procedury celne:

a) przetwarzanie na obszarze celnym;

b) przetwarzanie na użytek krajowy;

c) przetwarzanie poza obszarem celnym;

d) import czasowy;

d) skład celny.

3) Ostateczne procedury celne:

a) ponowny import;

b) reeksport;

c) zniszczenie;

d) odmowa na rzecz państwa.

4) Specjalne procedury celne:

a) wywóz czasowy;

b) handel bezcłowy;

c) przenoszenie dostaw;

d) inne reżimy szczególne (skład wolnocłowy, wolny obszar celny).

System procedury celnej można podzielić na trzy elementy:

1) normatywne i regulacyjne;

2) organizacyjne;

3) logistyczne.

Objęcie towaru procedurą celną rozpoczyna się od momentu złożenia organowi celnemu zgłoszenia celnego i (lub) dokumentów niezbędnych do objęcia towaru procedurą celną w przypadkach przewidzianych w niniejszym Kodeksie.

Towary objęte asortymentem weterynaryjnym, fitosanitarnym i innym kontrola państwa, mogą zostać objęte procedurą celną dopiero po przeprowadzeniu odpowiedniej kontroli. Objęcie towaru procedurą celną kończy się zwolnieniem towaru zgodnie ze zadeklarowaną procedurą celną, z wyjątkiem towarów zwolnionych warunkowo, dla których określone wymagania określa art. 200 Kodeksu Celnego Unii Celnej.

Za towar zwolniony warunkowo uważa się towar objęty procedurą celną dopuszczenia do obrotu krajowego, w odniesieniu do którego:

1) zapewniane są świadczenia z tytułu zapłaty ceł i podatków przywozowych, związanych z ograniczeniami w użytkowaniu i (lub) zbywaniu towarów;

2) ograniczenia w użytkowaniu i (lub) zbywaniu są związane z dostarczeniem dokumentów, o których mowa w art. 195 ust. 1 akapit pierwszy Kodeksu pracy Unii Celnej, po zwolnieniu towaru;

3) państwo członkowskie unii celnej stosuje stawki ceł importowych, których wysokość jest niższa od stawki ceł importowych ustalonej przez Jednolitą Taryfę Celną. tranzyt objęty procedurą celną

Towary zwolnione warunkowo mają status towaru zagranicznego i podlegają kontroli celnej.

Towar uważa się za zwolniony warunkowo do czasu ustania obowiązku zapłaty należnych należności celnych i podatków importowych, chyba że ustawodawstwo państw członkowskich unii celnej stanowi inaczej.

Procedury celne można klasyfikować ze względu na sposób ich odzwierciedlenia w określonych aktach prawnych:

1) Procedury celne regulowane normami Kodeksu Celnego Unii Celnej: dopuszczenie do spożycia krajowego; eksport; tranzyt celny; skład celny; przetwarzanie na obszarze celnym;

przetwarzanie poza obszarem celnym; przetwarzanie do spożycia krajowego; import czasowy (wpuszczenie); tymczasowy eksport; ponowny import; reeksport; wolny handel; zniszczenie; odmowy na rzecz państwa.

2) Procedury celne regulowane innymi aktami prawnymi: wolny obszar celny; bezpłatny magazyn; specjalna procedura celna (procedura celna określająca dla celów celnych wymagania i warunki użytkowania i (lub) usuwania niektórych kategorii towarów na obszarze celnym unii celnej lub poza nim).

Do tych szczególnych regulacyjnych aktów prawnych zaliczają się przede wszystkim Porozumienia Komisji Unii Celnej: porozumienia „W sprawie wolnych (specjalnych, specjalnych) stref ekonomicznych na obszarze celnym Unii Celnej oraz procedury celnej wolnego strefy wolnocłowej” oraz „O składach wolnocłowych i procedurze celnej składu wolnocłowego” z dnia 18 czerwca 2010 r.

2. Cechy stosowania głównych rodzajów procedur celnych

1) Dopuszczenie do spożycia krajowego. Treść procedury celnej dopuszczenia do spożycia krajowego określa art. 209 Kodeksu Celnego Unii Celnej. Główną cechą tej procedury celnej jest możliwość wykorzystania i (lub) rozporządzania towarem po jego zwolnieniu bez żadnych ograniczeń, w tym także o charakterze tymczasowym, tj. Dla celów celnych towar uzyskuje status znajdującego się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Unii Celnej.

Zgodnie z art. 210 Kodeksu Celnego Unii Celnej warunkami objęcia towaru procedurą celną dopuszczenia do obrotu krajowego są:

1) zapłatę ceł i podatków przywozowych, jeżeli nie ustanowiono preferencji taryfowych oraz korzyści z tytułu zapłaty ceł i podatków;

2) przestrzeganie zakazów i ograniczeń;

3) złożenie dokumentów potwierdzających przestrzeganie ograniczeń w związku ze stosowaniem specjalnych środków ochronnych, antydumpingowych i wyrównawczych.

Należy wziąć pod uwagę, że niezastosowanie się do takich środków pociąga za sobą warunkowe zwolnienie towaru, co z kolei przesądza o statusie takiego towaru jako zagranicznego i nakłada szereg ograniczeń związanych z użytkowaniem i (lub) zbywaniem tego towaru ( zakaz przekazywania towarów osobom trzecim, w tym poprzez ich sprzedaż lub zbycie w inny sposób). Przykładowo, w przypadku ustanowienia ograniczeń w imporcie tych towarów w związku ze sprawdzeniem jakości i bezpieczeństwa tych towarów, zostaje wydany zakaz używania (eksploatacji, konsumpcji) tych towarów (art. 200 Kodeksu pracy unii celnej). Towar objęty procedurą celną dopuszczenia do obrotu krajowego uważa się również za zwolniony warunkowo, jeżeli zapewniono odroczenie lub ratalny plan zapłaty ceł i podatków lub jeżeli na rachunki organów celnych nie wpłynęły kwoty należnych ceł obowiązki.

Zasadniczą cechą procedury celnej dopuszczenia do obrotu krajowego jest zbieżność momentów objęcia towaru procedurą celną (moment rozpoczęcia procedury celnej) i zakończenia procedury celnej. Zakończenie przedmiotowej procedury celnej wiąże się ze zmianą statusu towaru zagranicznego znajdującego się pod kontrolą celną na towar znajdujący się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Unii Celnej.

2) Procedura eksportu.

Eksport to procedura celna, w ramach której towary unii celnej są wywożone poza obszar celny unii celnej i przeznaczone są do stałego pobytu poza jej granicami.

W ramach procedury celnej wywozu dopuszczalne jest umieszczenie towarów objętych wcześniej procedurą celną w celu czasowego wywozu lub przetworzenia poza obszar celny, bez faktycznego przedstawiania ich organom celnym.

W zależności od treści rozpatrywanej procedury celnej, osoba po wywozie towaru z obszaru celnego Unii Celnej uzyskuje pełną swobodę w użytkowaniu i rozporządzaniu towarem, ale jednocześnie musi uiścić cła i opłaty za odprawę celną dla towarów oraz muszą być przestrzegane wszelkie ograniczenia ustanowione zgodnie z prawem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowych regulacji działalności handlu zagranicznego oraz wszystkie inne warunki określone w Kodeksie Celnym Unii Celnej i uchwałach Komisji Unii Celnej. został spełniony.

Główną cechą tej procedury celnej jest to, że można nią objąć wyłącznie towary znajdujące się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Unii Celnej.

Zgodnie z art. 4 Kodeksu Celnego Unii Celnej do kategorii towarów, które dla celów celnych posiadają status znajdujących się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Unii Celnej (towary Unii Celnej) zalicza się:

Towary, które w całości zostały wyprodukowane na obszarze Unii Celnej i nie były wcześniej wywiezione poza obszar celny Unii Celnej;

Towary dopuszczone do swobodnego obrotu na obszarze celnym Unii Celnej;

Towar wyprodukowany w Unii Celnej z towaru w pełni wyprodukowanego lub dopuszczonego do swobodnego obrotu.

Przy objęciu towaru procedurą celną wywozową należy uiścić cła wywozowe (jeśli występują). Podatki krajowe podlegają zwrotowi.

Ustanowienie ceł na towary eksportowane z Unii Celnej podyktowane jest przede wszystkim koniecznością zapobiegania masowemu eksportowi państwowych surowców za granicę. W szczególności na terytorium Federacji Rosyjskiej określiło to specyfikę rosyjskiej taryfy eksportowej - ponad 80% ceł ustala się specjalnie na surowce i towary strategiczne.

W przypadku objęcia towarów procedurą celną wywozu zapewnia się zwolnienie z płacenia podatków lub zapewnia się zwrot lub zwrot podatków wewnętrznych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat.

3) Tranzyt celny.

Tranzyt celny (rozdział 32 Kodeksu Celnego Unii Celnej i rozdział 29 ustawy federalnej - ustawa federalna) to procedura celna, zgodnie z którą towary są przewożone pod kontrolą celną przez obszar celny Unii Celnej, w tym przez terytorium państwa niebędącego członkiem Unii Celnej, od organu celnego wyjścia do organu celnego przeznaczenia bez płacenia ceł i podatków, stosując zakazy i ograniczenia, z wyjątkiem środków pozataryfowych i przepisów technicznych.

Tranzyt celny stosowany jest przy transporcie:

Towary zagraniczne od organu celnego w miejscu przybycia do organu celnego w miejscu wyjścia;

Towary zagraniczne od organu celnego w miejscu przybycia do krajowego organu celnego;

Towary zagraniczne, a także towary unii celnej od wewnętrznego organu celnego w miejscu wyjścia;

Towary zagraniczne z jednego krajowego organu celnego do innego krajowego organu celnego;

Towar unii celnej od organu celnego miejsca wyjścia do organu celnego miejsca przybycia przez terytorium państwa niebędącego członkiem unii celnej.

Objęcie towaru procedurą celną tranzytu celnego jest dopuszczalne pod następującymi warunkami:

Towary nie są objęte zakazem wwozu na obszar celny unii celnej lub wywozu z tego obszaru;

W odniesieniu do towaru przedstawiane są dokumenty potwierdzające przestrzeganie ograniczeń związanych z przepływem towarów przez granicę celną, jeżeli taki przepływ jest dozwolony w obecności tych dokumentów;

w stosunku do towarów przywożonych przeprowadzono kontrolę graniczną oraz inne rodzaje kontroli państwowej, jeżeli towar podlega takiej kontroli w miejscu przybycia;

Złożono zgłoszenie tranzytowe;

W odniesieniu do towarów podjęto działania mające na celu zapewnienie zgodności tranzytu celnego zgodnie z art. 217 Kodeksu pracy Unii Celnej;

Identyfikacja towaru jest zapewniona zgodnie z art. 109 Kodeksu pracy Unii Celnej;

Pojazd do transportu międzynarodowego jest odpowiednio wyposażony, jeżeli towar przewożony jest pod zamknięciami celnymi i plombami.

Na przykład zgodnie z ustawą federalną z dnia 01.08.1998 nr 3 - ustawa federalna „W sprawie środki odurzające ach i substancji psychotropowych”, zabrania się tranzytu przez terytorium Federacji Rosyjskiej środków odurzających, substancji psychotropowych i ich prekursorów (substancji, które mogą zostać wykorzystane do wytworzenia środków odurzających i substancji psychotropowych).

Dodatkowe warunki objęcia towarów daną procedurą celną mogą określać także ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej oraz umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej.

Momentem rozpoczęcia procedury celnej jest wydanie przez organ celny wyjścia zezwolenia na tranzyt celny. Organem celnym wyjścia jest organ celny na obszarze działania, którego znajduje się miejsce przybycia towaru na obszar celny Unii Celnej.

Wniosek

Bazując na celu, jaki sobie postawiłem pisząc ten test, możemy dojść do następujących wniosków:

Artykuł 4 Kodeksu Celnego Unii Celnej definiuje procedurę celną jako zbiór zasad określających dla celów celnych wymagania i warunki wykorzystania i (lub) usuwania towarów na obszarze celnym unii celnej lub poza nią jego granice.

Wcześniej w Kodeksie Celnym z 2003 r. przez procedurę celną rozumieno „zespół przepisów określających tryb przeprowadzania czynności celnych oraz ustalania statusu towarów i pojazdów dla celów celnych”. Jeżeli w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej z 2003 r. Procedurę celną uznano za „procedurę”. instrukcja krok po kroku w celu dokonania określonej operacji celnej na towarze”, tj. jest uważany za nakaz proceduralny, wówczas w Kodeksie Celnym Unii Celnej procedura celna pełni funkcję wymogów nałożonych na towary i na podstawie których ustala się reżim korzystania i zbywania mienia na obszarze celnym.

Jeśli porównamy definicję „reżimu celnego” zawartą w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej z 2003 r. z definicją „procedury celnej” zawartą w Kodeksie Celnym, zobaczymy, że definicje te są tożsame, dlatego też pojęcia „ceł reżim” i „procedura celna” są równoważne.

Procedura celna jest rodzajem reżimu administracyjnego.

Procedury celne regulowane normami Kodeksu Celnego Unii Celnej:

1) Dopuszczenie do spożycia krajowego;

2) Eksport;

3) Tranzyt celny;

4) skład celny;

5) Przetwarzanie na obszarze celnym;

6) Przetwarzanie poza obszarem celnym;

7) Przetwórstwo na użytek krajowy;

8) Import czasowy (wpuszczenie);

9) Eksport czasowy;

10) Ponowny import;

11) Reeksport;

12) Handel bezcłowy;

13) Zniszczenie;

14) Odmowa na rzecz państwa.

Procedury celne regulowane przez inne regulacyjne akty prawne (LLA):

1) Wolny obszar celny;

2) Bezpłatny magazyn;

3) Specjalna procedura celna (procedura celna określająca dla celów celnych wymagania i warunki stosowania i (lub) usuwania poszczególnych kategorii na obszarze celnym unii celnej lub poza jej granicami).

W ramach procedury celnej „dopuszczenie do konsumpcji krajowej” towary i pojazdy przywiezione na terytorium Rosji pozostają tam. Dla celów celnych towary uzyskują status znajdującego się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej po uiszczeniu ceł, podatków i przestrzeganiu wszelkich ograniczeń ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowych regulacji działalności handlu zagranicznego . Główną procedurą celną jest procedura celna dopuszczenia do spożycia krajowego.

Procedura celna „eksport” oznacza, że towary znajdujące się w swobodnym obrocie na obszarze celnym Rosji są wywożone z jej terytorium bez obowiązku powrotnego importu. Eksport towarów odbywa się pod warunkiem zapłaty ceł importowych w sposób określony w niniejszym Kodeksie, zgodności z ograniczeniami ustanowionymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowych regulacji działalności handlu zagranicznego oraz spełnienia innych ustalonych wymagań i warunków przez ten Kodeks, inne prawa federalne oraz inne akty prawne Federacji Rosyjskiej. Przy objęciu towaru procedurą celną stosuje się zwolnienie z płacenia podatków wewnętrznych przewidziane w obowiązujących przepisach ustawodawstwo rosyjskie o podatkach i opłatach, a jeżeli zostały już zapłacone – o ich zwrocie lub zwrocie. Z reguły procedurę eksportu stosuje się przy realizacji kontraktów na dostawę produktów krajowych za granicę. Eksport stymuluje napływ waluty obcej do kraju i rozwój konkurencyjnych gałęzi przemysłu.

Procedura celna „tranzyt celny” oznacza, że towary zagraniczne przemieszczane są przez obszar celny Federacji Rosyjskiej pod kontrolą celną pomiędzy miejscem ich przybycia na obszar celny Federacji Rosyjskiej a miejscem ich wyjazdu z tego obszaru (chyba że jest częścią ich trasy, która zaczyna się i kończy poza obszarem celnym RF) bez płacenia ceł, podatków, a także bez stosowania wobec towarów zakazów i ograniczeń o charakterze gospodarczym, ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie regulacji działalność handlu zagranicznego. Procedurą celną mogą zostać objęte wszelkie towary zagraniczne, z wyjątkiem towarów, których tranzyt jest zabroniony zgodnie z ustawą federalną, innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej i umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej. Import towary tranzytowe na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej ma pośrednio korzystny wpływ na gospodarka krajowa, ponieważ stymuluje aktywność w tych obszarach, które są w taki czy inny sposób powiązane z transportem.

Tranzyt celny nie dotyczy towarów przewożonych drogą lotniczą, jeżeli statek powietrzny podczas lotu międzynarodowego w miejscu przylotu dokona lądowania pośredniego lub przymusowego (technicznego) bez częściowego rozładunku (rozładunku) towaru.

Tranzyt celny w odniesieniu do towarów przemieszczanych w transporcie międzynarodowym przesyłki pocztowe, transportu rurociągami i wzdłuż linii energetycznych, stosuje się z uwzględnieniem specyfiki ustalonej w tym Kodeksie.

Cechy tranzytu celnego w odniesieniu do przewożonych towarów koleją na obszarze celnym unii celnej, określają umowy międzynarodowe państw członkowskich unii celnej.

Cechy tranzytu celnego w odniesieniu do towarów przewożonych drogą morską, a także towarów przewożonych przez terytorium tylko jednego państwa członkowskiego unii celnej, mogą określić ustawodawstwa takiego państwa członkowskiego unii celnej.

Odpowiedzialność prawna za naruszenie wymogów, ograniczeń i warunków procedury celnej dzieli się na dwa rodzaje: administracyjną i karną.

Kodeks Celny Unii Celnej nie reguluje kwestii odpowiedzialności za naruszenie wymagań, ograniczeń i warunków procedur celnych, a Kodeks wykroczeń administracyjnych i Kodeks karny Federacji Rosyjskiej nie są zgodne z nowym Kodeksem Celnym, oraz dlatego też pojawia się wiele problemów przy pociąganiu osób do odpowiedzialności.

Lista wykorzystanych źródeł

1. Kodeks Celny Unii Celnej (załącznik do Porozumienia w sprawie Kodeksu Celnego Unii Celnej, przyjętego Decyzją Rady Międzystanowej EurAsEC na szczeblu głów państw: (z dnia 27 listopada 2009 r., nr 2009). 17 ze zmianami z dnia 16 kwietnia 2010 r.)

2. Kodeks Celny Federacji Rosyjskiej (z dnia 28 maja 2003 r.) Nr 61 - Ustawa federalna Przyjęta przez Dumę Państwową Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej w dniu 25 kwietnia 2003 r., Z późniejszymi zmianami. z dnia 28 listopada 2009 r

3. Kodeks Federacji Rosyjskiej w sprawie Przestępstwa administracyjne: [z dnia 30 grudnia 2001 r.] Nr 195 Ustawa federalna (przyjęta przez Dumę Państwową Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej w dniu 20 grudnia 2001 r., zmieniona w dniu 4 października 2010 r.) (ze zmianami i uzupełnieniami wchodzącymi w życie 21 listopada 2010).

4. Kodeks karny Federacji Rosyjskiej - M .: Egzamin, 2010. - 191 s.

5. Prawo administracyjne/ wyd. Popova A.V. - M.: Norma., 2007 - 566 s.

6. Komentarz do Kodeksu Celnego Unii Celnej / Moiseev E.G. - M.: Prospekt, 2011 - 344 s.

Opublikowano na Allbest.ru

...

Podobne dokumenty

Pojęcie i istota opłat celnych, ich rola i miejsce w porządku publicznym. Cechy procedury celnej dopuszczenia do spożycia krajowego. Procedura płatności należności celnych. Obowiązek zapłaty ceł i podatków importowych.

praca na kursie, dodano 26.10.2014

Charakterystyka rodzajów procedur celnych; uczymy się je wybierać i zmieniać. Cechy objęcia towarów procedurą celną wywozu przy płaceniu ceł wywozowych i przestrzeganiu zakazów. Regulacja legislacyjna tranzyt celny.

streszczenie, dodano 18.11.2011

Cechy reżimu celnego dotyczącego dopuszczenia towarów do spożycia krajowego. Warunki objęcia towarów procedurą celną. Płatności celne w reżimie spożycia krajowego. Procedura płatności ceł i podatków. Pozataryfowe środki regulacyjne.

praca na kursie, dodano 23.04.2015

Tryb obliczania i terminy płatności należności celnych, podatków i innych środków oraz zwrotu nadpłaconych płatności. Podstawowe zasady rozpatrywania i rozpatrywania wniosków do organu celnego, problemy pojawiające się przy zwrocie należności celnych.

praca na kursie, dodano 08.02.2011

Pojęcie i charakterystyka procedur celnych dopuszczenia do spożycia krajowego i powrotnego importu, cechy i podstawa prawna deklaracja. Charakterystyka dokumentów wymaganych do objęcia towarów i pojazdów badanymi procedurami.

praca na kursie, dodano 27.05.2013

Istota i rodzaje opłat celnych. Klasyfikacja, ogólna procedura i terminy płatności ceł i podatków. Zapewnienie planu odroczenia lub ratalnego. Treść i rodzaje (ekonomiczne i ochronne) procedur celnych. Poprawa rozwoju tego systemu.

praca na kursie, dodano 28.11.2014

Zapłata ceł jako jeden z głównych warunków przepływu pojazdów i towarów przez granicę Federacji Rosyjskiej. Charakterystyka ceł, ich rodzaje. Funkcje obliczania ceł. Pojawienie się obowiązku zapłaty.

prezentacja, dodano 25.10.2016

Istota i klasyfikacja procedur celnych. Podstawy teoretyczne procedura celna wywozowa, badania dotyczące procedury objęcia nią towarów. Zasady uiszczania odpowiednich opłat celnych. Podstawowe warunki mające zastosowanie do towarów przeznaczonych na eksport.

praca na kursie, dodano 22.12.2014

Procedura przygotowania dokumentów niezbędnych do objęcia towarów i pojazdów procedurą celną uszlachetnienia do spożycia krajowego. Powstanie i wygaśnięcie obowiązku uiszczania ceł importowych, podatków i opłat.

praca na kursie, dodano 26.04.2015

Celne i prawo podatkowe RF. Pobór ceł, podatków, ceł antydumpingowych, specjalnych i wyrównawczych, ceł. Monitorowanie poprawności naliczeń i terminowości płatności należności. Wysokość opłat celnych.

Procedura celna (reżim), zgodnie z art. 4 ust. 1 akapit 26 Kodeksu Celnego Unii Celnej, to zbiór zasad określających dla celów celnych wymagania i warunki stosowania i (lub) zbycie towaru na obszarze celnym unii celnej lub poza nim. Treść procedur celnych obejmuje:

kierunek przemieszczania się przez granicę celną;

cel ruchu;

stan towarów;

warunki objęcia towarów procedurą celną;

procedura stosowania ograniczeń ustanowionych przez przepisy dotyczące regulacji działalności handlu zagranicznego;

procedura stosowania ceł i podatków;

inne wymagania i warunki przewidziane w Kodeksie Celnym Unii Celnej.

Kodeks Celny Unii Celnej ustanowił dla celów regulacji celnych w odniesieniu do towarów ustanawia się następujące rodzaje procedur celnych:

1) dopuszczenie do spożycia krajowego;

2) eksport;

3) tranzyt celny;

4) skład celny;

5) przetwarzanie na obszarze celnym;

6) przetwarzanie poza obszarem celnym;

7) przetwarzanie na użytek krajowy;

8) import czasowy (wpuszczenie);

9) wywóz czasowy;

10) powrotny import;

11) reeksport;

12) handel bezcłowy;

13) zniszczenie;

14) odmowa na rzecz państwa;

15) wolny obszar celny;

16) magazyn bezpłatny;

Niezależnie od zadeklarowanych procedur celnych osoby są zobowiązane do przestrzegania:

zakazy i ograniczenia, które nie mają charakteru gospodarczego i zostały ustanowione zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowych regulacji działalności handlu zagranicznego;

wymogi ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej ustanowione na potrzeby kontroli dewizowej.

Za dzień objęcia towaru procedurą celną uważa się dzień zwolnienia towaru przez organ celny.

Procedury celne mają na celu ustalenie statusu towarów i pojazdów. Celem procedur celnych jest zatem ustalenie czynności dokonywanych na towarach i pojazdach.

Działania te nie powinny jednak stać w sprzeczności z celami polityki celnej Federacji Rosyjskiej określonymi w art. 2 Kodeksu Celnego Unii Celnej.

Te cele to:

zapewnienie jak najefektywniejszego wykorzystania narzędzi kontroli celnej;

regulacja wymiany handlowej na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej;

stymulowanie rozwoju gospodarki narodowej itp.

Do głównych procedur celnych zalicza się:

dopuszczenie do spożycia krajowego;

międzynarodowy tranzyt celny.

Rozdział 1. Pojęcia, rodzaje i klasyfikacja procedur celnych

1.1 Pojęcie procedur celnych

Uwzględnienie różnego rodzaju procedur celnych, warunków i cech ich funkcjonowania w procesie zagranicznej działalności gospodarczej nie jest możliwe bez zidentyfikowania i przeanalizowania podstaw prawnych, na których zbudowany jest cały system reżimów administracyjno-prawnych. Najbardziej ogólnym pojęciem w tym systemie jest reżim prawny, jako podstawa wszelkiej działalności regulowanej przez prawo.

I tak na przykład I.I. Matuzow i A.V. Malko w merytorycznym artykule poświęconym temu zagadnieniu reżim prawny uważa za szczególny porządek regulacji prawnej, wyrażający się w pewnej kombinacji środków prawnych i tworzący pożądany stan społeczny oraz określony stopień przychylności lub niesprzyjania dla zaspokojenia interesów podmiotów prawa. Jest to system warunków i sposobów wdrażania regulacji prawnych, swego rodzaju „rutyna” działania prawa, jest to funkcjonalna cecha prawa.

Jednocześnie D. N. Bakhrakh rozumie reżim prawny jako zbiór zasad zapisanych w normach prawnych, które regulują określone działania ludzi. Specjalna regulacja prawna związana jest z przedmiotami działalności (reżim narkotyków, pojazdów, wartości kulturowych itp.), czasem i miejscem jej realizacji, specyfiką samych działań, a najczęściej - kombinacją tych czynników. Pojęcie reżimu prawnego jest porównywalne z pojęciem stanu prawnego. Ta ostatnia oznacza prawa i obowiązki podmiotu, łączy go z niektórymi osobami, a reżim prawny charakteryzuje działalność i wiąże z nią prawa i obowiązki jej uczestników.

Reżim prawny to zespół stosunków społecznych określonego rodzaju działalności, zapisany w normach prawnych i wyposażony w zestaw środków prawnych i organizacyjnych. Wyznaczają go dwa rodzaje parametrów: po pierwsze, szczególne znaczenie stosunków społecznych, ich specyficzne cele i zadania; po drugie, stosowanie specjalnych zasad, form i metod działania, znajdujących odzwierciedlenie w systemie praw i obowiązków podmiotów. Pojęcie reżimu „niesie ze sobą główne konotacje semantyczne tego słowa, w tym fakt, że reżim prawny wyraża pewien stopień sztywności regulacji prawnych, obecność pewnych ograniczeń i korzyści, dopuszczalny poziom aktywności podmiotów, granice ich niezależność prawną.”

1.2 Pojęcie procedury celnej

Procedura celna jest główną kategorią rosyjskiego ustawodawstwa celnego. Za jego pomocą ustala się szczegółowy tryb przemieszczania towaru przez granicę celną w zależności od jego przeznaczenia (celu przemieszczania), warunków jego umiejscowienia i dopuszczalnego użytkowania na (poza) obszarem celnym, a także praw i obowiązków beneficjent procedury celnej.

W wysoce specjalistycznym znaczeniu stosowanym w rosyjskim prawie celnym pojęcie to oznacza „procedurę celną określającą zespół wymagań i warunków, w tym procedurę stosowania ceł, podatków oraz zakazów i ograniczeń w odniesieniu do towarów i pojazdów, ustaloną zgodnie z z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowych regulacji działalności handlu zagranicznego, a także statusu towarów i pojazdów dla celów celnych, w zależności od celów ich przemieszczania przez granicę celną i wykorzystania na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej lub poza nią jego granicach” (część 22, art. 11 Kodeksu Celnego Unii Celnej).

Jednak nie wszystkie procedury celne mają określony okres ważności i, co za tym idzie, wymagania stawiane towarom będącym w trakcie objęcia określoną procedurą celną. Istnieją na przykład procedury, które podczas przebywania w nich nie zawierają żadnych wymagań i ograniczeń, ponieważ towary po odprawie są dopuszczone do swobodnego obrotu lub opuszczają obszar celny Federacji Rosyjskiej, czyli „opuszczają” kontrolę celną .

Jednocześnie TC zapewnia Ogólne warunki stosowania procedur celnych, których należy przestrzegać niezależnie od wyboru konkretnego reżimu celnego. Przez warunki takie rozumie się zasady prawne lub zasady instytucjonalne prawa celnego (w odniesieniu do instytucji reżimów celnych).

Do podstawowych zasad stosowania procedur celnych zgodnie z rozdz. 17 CU JC powinien obejmować:

obowiązkowe zgłoszenie do procedury celnej – ust. 1 art. 156 TK TS;

prawo wyboru procedury celnej zgodnie z Kodeksem Celnym Unii Celnej – ust. 2 art. 156 TK TS;

przestrzeganie zakazów i ograniczeń przy przemieszczaniu towarów w ramach procedur celnych – art. 158 TK TS;

zezwolenie na wydanie towaru zgodnie z zadeklarowaną procedurą – art. 157 TK TS;

obowiązkowe przestrzeganie warunków i wymagań wybranej procedury celnej, zgodnie z którą towar został zwolniony – ust. 1 art. 156 TK TS;

zawieszenie procedury celnej w przypadku zmiany statusu towaru – art. 162 TK TS;

prawo zmiany procedury celnej na inną zgodnie z Kodeksem Celnym Unii Celnej – ust. 2 art. 156 Kodeksu Celnego Unii Celnej (zainteresowany ma prawo w każdej chwili zmienić wybraną procedurę celną na inną, pod warunkiem zachowania wymogów zmiany i wybranej procedury celnej).

Towary objęte są procedurą celną w imporcie od chwili przekroczenia granicy celnej Federacji Rosyjskiej, a w eksporcie – od rozpoczęcia odprawy celnej lub od chwili umieszczenia ich w strefie kontroli celnej.