Golikova PFR-д нээлттэй захидал. Системийн хандлага. Бизнес эрхлэгчид тайлангаа хаана өгөх вэ?
ОХУ-ын Тэтгэврийн сан нь дайчлагдсан нөөцийн хэмжээг харгалзан хамгийн том төсөвт бус байгууллага юм.
Тэтгэврийн сангийн санхүүгийн удирдлагад дараахь зүйлс орно.
Даатгалын хураамжийг зорилтот төвлөрүүлэх, хуримтлуулах;
Оролцооны хяналт татварын албасан;
Тэтгэврийн санхүүгийн төлбөр.
Тэтгэврийн сан Оросын Холбооны Улсбусад байгууллагын нэгэн адил өөрийн гэсэн хэд хэдэн зардал, орлоготой. Орлого нь үндсэндээ:
Иргэний даатгалын шимтгэл;
Ажил олгогчийн төлбөр;
Сайн дурын хандив.
Зардлын хувьд эдгээр нь бүхэлдээ халамжийн тэтгэмж, логистик, төлбөр төлөхөд чиглэгддэг санхүүгийн дэмжлэгбайгууллагын үйл ажиллагаа, улсын тэтгэвэр олгох.
Тэтгэврийн сангийн ажилчдын цалинг нэмэгдүүлэх хөтөлбөр
Тэд анх 2013 оноос цалин нэмэх тухай ярьж эхэлсэн. Удирдах ажилтнуудын цалинг нэмэгдүүлэх тухай хөтөлбөр гаргасан Тэтгэврийн сан 3 удаа. 2014 онд ажилчдын цалинг нэмэгдүүлэх тухай тогтоол гарсан.
Үндсэн цалингийн анхны нэмэгдэл бараг тэр даруй хуримтлагдсан. Тэтгэврийн сангийн мэргэшсэн ажилтнууд сар бүр нэмэгдэлгүйгээр их хэмжээний урамшуулал авдаг байсан бөгөөд менежер нь мөнгөн урамшууллын 2.7% -ийн урамшуулал авдаг байсныг бүү мартаарай.
2015-2016 онд эдийн засгийн томоохон хямрал нүүрлэсэн. Тиймээс тус сангийн ажилтнуудын цалингийн нэмэгдлийг царцааж, цалин нэмэгдэхээ больсон. Ажил олгогчид зардлаа бууруулахын тулд бүх зүйлийг хийсэн тул ажилчдаа хүртэл халсан. Эрх баригчид энэ оны улсын сангаас 600 тэрбум рублийн зардлыг бууруулахаар шийджээ.
Хамгийн гол шалтгаанЭнэ нь хориг арга хэмжээ авч, дэлхийн зах зээл дээр нефтийн үнэ буурсантай холбоотой бөгөөд улсын төсвөөс зарлагыг бууруулах зорилгоор төрийн албан хаагчид болон цэргийн албан хаагчдын цалинг индексжүүлэхгүй байхаар болсон. Тэтгэврийн сангийн ажилтнууд ойрын ирээдүйд тогтворжиж, цалин нэмэгдэнэ гэж найдаж байна.
Сүүлийн жилүүдэд цалин хэрхэн өөрчлөгдсөн бэ?
Ажилчдын цалин төсвийн хүрээСүүлийн жилүүдэд аажмаар боловч аажмаар нэмэгдэж байна. Хэрэв бид 2000-аад онтой харьцуулбал 2015 он хүртэлх хугацаанд цалин 15 дахин нэмэгдэж, 2223 рубльээс 34030 рубль болжээ. 2014 онд газрын тосны үнэ бага байснаас орлого харьцангуй удаан өссөн ч 2016 оны эхэнд дундаж цалинОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн ажилчдын хувьд сард 36,525 рубль байна. Энэ нь 2015 оныхоос 7.8%-иар өссөн үзүүлэлт юм.
Бодит тоо, цалингийн тооцоо
Он гарснаас хойш тэтгэврийн сангийн ажилтнуудын дундаж цалин 15 хувиар нэмэгджээ. Өөрөөр хэлбэл, энэ чиглэлийн ажилчдын орлого улсын дунджаас нэлээд өндөр байх болно. Гэхдээ дотор жинхэнэ амьдралцалин нь 27,000 рубльээс хэтрэхгүй.
Өнөөдөр Тэтгэврийн сангийн хамгийн өндөр цалинтай албан тушаал бол харилцагчийн үйлчилгээний хэлтсийн дарга юм. Түүний цалин 28,300 рубль байна. Хэлтсийн дэд дарга, мэргэжилтэн шинжээч зэрэг албан тушаалд 25 мянган цалин өгдөг эдийн засгийн хэлтэс, хуульч, Ахлах мэргэжилтэн- шинжээч, хэлтсийн дарга.
Тэдний цалингийн хооронд бага зэргийн ялгаа байдаг бөгөөд энэ нь 200 - 300 рубльээс хэтрэхгүй байна. Тэргүүлэх мэргэжилтэн - шинжээч, байцаагч, программист - 16,000 рубль хүртэл авдаг. Ахлах мэргэжилтэн, шинжээч мэргэжилтэнд 19,000 рублийн цалин өгдөг.
Мэргэжилтэн, тэргүүлэх мэргэжилтэн нь хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг авдаг. Одоогийн байдлаар энэ нь ердөө 14,000 рубль юм. Гэхдээ систем ийм орлогоороо зогсох бодолгүй байна. ОХУ-ын Тэтгэврийн сан ажилчдынхаа тэтгэмжийг нэмэгдүүлэхээр яаралтай төлөвлөж байна.
Хуваарилалтын хэмжээ Мөнгөойролцоогоор 83 тэрбум рубль байх ёстой. Энэ үйл ажиллагааны чиглэлээр ажилтны дундаж орлогыг тооцоолохын тулд өмнөх болон өмнөх жилүүдийн орлогын дүнг нэмж, нийт дүнг 731 хоног (хоёр жилийн хуанлийн өдөр) болгон хуваах шаардлагатай.
Тооцоолохдоо хуанлид ороогүй өдрүүдийг оруулаагүй болно. Энэ талаар юмтухай:
Эцэг эхийн амралт;
Өвчний чөлөө;
ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу ажлаас чөлөөлөх; Жирэмсний амралт.
Бүх цалинд татвар ногдуулдаг. Энэ бол төсвөөс гадуурх сан, орлогын албан татвар хувь хүмүүсгэмтлийн шимтгэл төлөх. Хувь хүмүүсийн хувьд татварын төлбөрийн хэмжээ 13-30% хооронд хэлбэлздэг.
Шимтгэлийн хувьд тэтгэврийн шимтгэл 22%, эрүүл мэндийн даатгал 5.1%, нийгмийн даатгал 2.9%, осол гэмтэл 0.2-8.5% байна.
Тэтгэврийн сангийн ажилтнууд 2018 онд юу хүлээж байх ёстой вэ?
2018 онд Оросын Тэтгэврийн санд ихээхэн хэмжээний бууралт хийгдэнэ. Ажилчдын тоог ойролцоогоор 12000 хүнээр цомхотгох бөгөөд энэ нь нийт ажилчдын 10 орчим хувь юм. Үүнээс үзэхэд нэг мэргэжилтний цалин 63,000 рубль болж, өмнөхөөсөө 10,000-аар нэмэгдэх болно.
Албан ёсоор Тэтгэврийн сангийн бүх ажилчид төрийн албан хаагч биш юм. Тиймээс цалингийн индексжүүлэлтийг огт хийхгүй байх магадлалтай. Ажилчдынхаа цалинг өөрийн хөрөнгөөс хийх ёстой ч нийт зардлын 40 гаруй хувийг холбооны төсвөөс бүрдүүлдэг.
Тэтгэврийн индексжүүлэлтийн төсөв байхгүй байсан ч Тэтгэврийн сан ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн төсвийн төслөөс дараах байдлаар ажилчдынхаа цалинг нэмэгдүүлнэ. Баримт бичигт 2017 онд мэргэжилтнүүдийнхээ төлбөрийн зардлыг нэмэгдүүлэхээр тусгасан - боловсон хүчний засвар үйлчилгээнд 83 тэрбум рубль хуваарилжээ. Энэ жил ижил зорилгоор бага мөнгө хуваарилсан - 78.7 тэрбум рубль. Тэтгэвэрийг нэмэгдүүлэхэд нийтдээ 4,3 тэрбум рубль нэмж олгохоор болжээ. ОХУ-д энэ жил дундаж тэтгэвэр 12 мянга гаруй рубль байсныг харгалзан үзвэл Тэтгэврийн сангийн ажилчдын орлогыг нэмэгдүүлэхийн тулд 358 мянга гаруй дундаж тэтгэвэр буюу 30 мянга орчим тэтгэвэр авагчийн жилийн засвар үйлчилгээ хуваарилагдана.
Энэ жил тэтгэврийн индексжүүлэлт бүрэн хийгдээгүй. ХАМТ хоёрдугаар сар. Үүний зэрэгцээ Тэтгэврийн сангийн ажилтнуудын цалин дор хаяж 5.5%, магадгүй илүү их хэмжээгээр нэмэгдэх болно.
Гол нь үүнд байгаа юм дараа жилИрэх жилээс тус сангийн даатгалын шимтгэлийг зохицуулах чиг үүргийг татварын албанд шилжүүлж байгаа тул Тэтгэврийн сангийн орон тоог цомхотгохоор төлөвлөж байна.
Тэтгэврийн сангийн хэвлэлийн албанаас "Ирэх онд ажиллах хүч ойролцоогоор 11.8 мянган хүнээр буурах төлөвтэй байна" гэж Life-д мэдээлэв. Тэтгэврийн санд одоогийн байдлаар 121.7 мянган мэргэжилтэн ажиллаж байгааг тооцвол тэдний тоо 10 хувиар буурна.
Сонирхолтой нь: эрт Тэтгэврийн санд 20 мянга орчим хүн шимтгэл төлөхөд нэлээд олон тооны мэргэжилтнүүд оролцож байгааг Дансны танхим тэмдэглэв. Тиймээс энэ бууралт нь шимтгэлийн зохицуулалтад оролцсон бүх хүмүүст нөлөөлөхгүй нь ойлгомжтой.
Үүнээс гадна үйл явццомхотгол нь нэг жил үргэлжлэх нь ойлгомжтой, гэхдээ одоогийн ажилтнуудын тоотой ч гэсэн 2017 онд нэг мэргэжилтний засвар үйлчилгээ дунджаар 56.8 мянган рубль болно. Энэ нь энэ оныхоос 5,4% -иар илүү буюу 53,9 мянган рубль юм. Хэрэв бид оны эхэнд Оросын Тэтгэврийн сангаас шаардлагагүй бүх ажилчдаа цомхотгох болно гэж үзвэл үлдсэн нэг ажилтны цалин бараг 17% -иар нэмэгдэж, 62.7 мянган рубль болно.
Гэсэн хэдий ч Тэтгэврийн сангийн ажилтнууд ашиглах дуртай өөр давуу талууд байдаг. Жишээлбэл, Д дунд шатны менежерүүд хүртэлОросын Тэтгэврийн сангийн гишүүд Москвагаас Калининград, Симферополь, Сочи, тэр байтугай Женев, Парис хүртэл агаарын аялалд 100-200 мянган рубль зарцуулахыг зөвшөөрдөг.
PRF-ийн цалин хэдэн жилийн турш өсч байна. Ийнхүү 2016 онд нэг мэргэжилтэн ажиллуулахад өмнөх оныхоос дунджаар 3.7 хувиар илүү зардал гаргасан байна. 2015 онд агуулга нь 9.9%-иар өссөн байна.
Үүний зэрэгцээ төрийн албан хаагчдын цалинг инфляцийн түвшинтэй уялдуулан индексжүүлэхийг түдгэлзүүлж байна. Албан тушаалтнуудын цалинг 2015, 2016 онд царцаасан байсан бол одоо холбооны төсвийн төслийн дагуу тэд энэхүү мораторийг дахин гурван жилээр сунгахыг хүсч байна. Албан тушаалтнуудын цалинг индексжүүлэх тухай хуулийн энэ заалтыг хүчингүй болгохыг Сангийн яам хүртэл дэмжсэн. Түүгээр ч зогсохгүй холбооны албан тушаалтнуудын цалинг 10 хувиар бууруулж, тэр дундаа Ерөнхийлөгчийн засаг захиргаа, засгийн газрын аппарат зэрэг албан тушаалтнуудын цалинг 10 хувиар бууруулжээ.
Гэсэн хэдий ч эдгээр хязгаарлалт нь Тэтгэврийн санд албан ёсоор хамаарахгүй гэж шинжээчид тэмдэглэж байна.
Тэтгэврийн сан нь албан ёсоор улсын сан боловч төсвөөс гадуурх сан учраас Тэтгэврийн сангийн ажилтнууд хууль ёсны төрийн албан хаагч биш юм гэж Альпаригийн шинжилгээний хэлтсийн орлогч дарга Наталья Милчакова хэлэв. - Онолын хувьд Тэтгэврийн сан ажилчдынхаа цалинг төрөөс тусламж авахгүйгээр өөрийн хөрөнгөөс олгох ёстой.
Үнэн хэрэгтээ энэ жил 7.7 их наяд рубльтэй тэнцэх PFR-ийн нийт зардлын 40 гаруй хувийг холбооны төсвөөс санхүүжүүлдэг, өөрөөр хэлбэл PFR-д эдгээр зорилгоор 3.2 их наяд рубль дутагдаж байна. Үүний зэрэгцээ, зардалд хүн амд тэтгэвэр төлөх үүрэг хариуцлагаас гадна Тэтгэврийн сангийн мэргэжилтнүүдийн цалин хөлсний төлөвлөгөөт зардлыг багтаасан болно.
Тэтгэврийн сангийн зардлыг оновчтой болгох үүднээс энэ онд сүүлийн жилүүдэд анх удаа иргэдийн тэтгэврийг индексжүүлэх зарчим зөрчигдсөн.
Нөхөн олговрын хэлбэрээр 2017 оны 1-р сард тэтгэвэр авагчид нэмэлт төлбөр авах болно нэг удаагийн төлбөр 5 мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний. Гэхдээ ийм төлбөр нь шаардлагатай индексжүүлэлтээс хамаагүй бага хэвээр байна. Росстатын мэдээлснээр ОХУ-ын дундаж тэтгэвэр 12 мянган рубль байсан бол 2016 онд тэтгэвэр авагчид 12.8 мянган рубльээс бага тэтгэвэр авах болно.
Энэ оны 1-8-р саруудад бодит хэмжээтомилогдсон тэтгэвэр 3.7 хувиар буурчээ.
Тэтгэврийн сан "ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн ажилчдын цалинг бусад холбооны албадын (агентлагуудын) ажилчдын цалингийн түвшинд стандартын дагуу тогтоож, нэмэгдүүлсэн" гэж мэдэгдэв.
ОХУ-ын Тэтгэврийн сан (PFR), нийгмийн даатгал (FSS) болон эрүүл мэндийн албан журмын даатгал (МЭМС) гэсэн гурван нийгмийн төсвөөс гадуурх санг нэгтгэх саналыг Тооцооны танхимын тэргүүн Татьяна Голикова дэвшүүлэв. Сангуудыг нэгтгэх асуудлыг Засгийн газар хараахан хэлэлцээгүй байгаа ч онолын хувьд дөрөвний нэгээс илүүг хэмнэх боломжтой. урсгал зардалтэдний агуулгын хувьд.
Татьяна Голикова: Албан журмын нийгмийн даатгалын нэгдсэн сан төрийн өмчийнх биш нийтийн өмч байх ёстой. Зураг: Антон Новодережкин / ТАСС
Төсвийн удирдлагын зардлын шинэчлэлийн талаарх тайлангийн хүрээнд энэ санааг Төсвийн танхимын дарга илэрхийлсэн юм. Тэрээр RANEPA, ОХУ-ын Инновацийн бүс нутгийн холбоо, Гайдарын хүрээлэнгээс зохион байгуулсан Гайдарын форумд танилцуулсан.
Голиковагийн хэлснээр гурван санд 162.8 мянган хүн ажилладаг нь ажилчдынхаа талаас арай бага юм 53 холбооны байгууллагуудзасгийн газарт захирагддаг эрх баригчид. Санхүүжилтийг хадгалах зардал нь жилд 143.8 тэрбум рубль юм. "Тэдгээрийг эдгээр улсын төсвөөс гадуурх сангуудын төсөвт цалингийн сангийн татвар болгон төвлөрүүлдэг даатгалын шимтгэлээр бүрэн хангадаг" гэж Голикова онцлон тэмдэглэв.
Санхүүгийн танхимын тэргүүний хэлснээр параллель байдлыг бий болгох шаардлагагүй мэдээллийн систембүх гурван сан: тэдний мэдээлэлжүүлэлтэд зарцуулдаг нөөц нь нэлээд том юм. “Ихэнх ижил төстэй байгууллагуудын туршлагаас харахад төрийн өмчид бус, төрийн өмчид байдаг өвөрмөц удирдлагын тогтолцоо байх учиртай даатгалын шимтгэл, Холбооны татварын албыг удирддаг бөгөөд энэ нь ийм администратор хэвээр байна. Орлого хэлбэрээр орж ирэх баялгийг хуваарилах тухай ярьж байна” гэж Голикова тодрууллаа.
Хөдөлмөрийн академийн проректор болон нийгмийн харилцааАлександра Сафонова, нийгмийн сангуудыг нэгтгэх нь хурдан биш байх болно. “Аудитын шалгалт, хуулийн төслийг бэлтгэх, мэдээллийн нэгдсэн платформ зэргийг харгалзан үзвэл энэ бол нэг хоёр биш, таван жилийн хугацаатай төсөл юм” гэж тэр үзэж байна. Түүний бодлоор нийгмийн сангуудыг нэгтгэсний дараа хадгалах зардлыг ойролцоогоор 20-40 тэрбум рублиэр бууруулах боломжтой.
Шадар сайд Ольга Голодец дараа нь сэтгүүлчдэд хэлэхдээ, гурван нийгмийн санг нэгтгэх саналыг Засгийн газар хэлэлцээгүй (Тооцооны танхим нь ЗГХЭГ-ын харьяанд байдаггүй, хууль санаачлах эрхгүй). "Саналууд тэнцвэртэй байх ёстой, бид ямар үр дүн хүлээж байгааг ойлгох ёстой" гэж тэр онцлон тэмдэглэв. Хөдөлмөрийн яамны тэргүүн Максим Топилин мөн нийгмийн сангуудыг нэгтгэх албан ёсны саналыг хараахан хараагүй байгааг тэмдэглэв.
Татьяна Голикова хэлсэн үгэндээ төрийн удирдлагын тогтолцоонд зарцуулах үр ашгийн бусад асуудлыг хөндсөн. Тиймээс тэрээр холбооны агентлагууд тусдаа хэлтэс байх нь зүйтэй эсэхэд дахин эргэлзэв. Тооцооны танхимын саналын дагуу харьяа нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын сүлжээ бүхий агентлагуудыг яамдын бүрэлдэхүүнд оруулж болно. бүтцийн нэгжүүдэсвэл бүр бие даасан яам, хороод болж хувирна. Нутаг дэвсгэрийн байгууллагагүй агентлагуудыг яамдын харьяа төрийн байгууллага болгон өөрчилж болно.
Үүнээс гадна, in Тооцооны танхимТэд албан тушаалтнуудын цалин хөлсний тогтолцоог үнэндээ тэнцвэргүй гэж үздэг. Голиковагийн хэлснээр, сүүлийн жилүүдэд төрийн албан хаагчдын цалин хөлсөнд ихээхэн тэнцвэргүй байдал ажиглагдаж байна. Түүний тооцоолсноор ижил ангиллын албан тушаалтнуудын цалин хоёроос гурав дахин өөрчлөгдөж болно. Мөн 2016 онд төрийн албан хаагчдын тоог 2012 оны түвшинд хүртэл бууруулсан ч энэ үйл явц нь зөвхөн удирдлагын доод түвшинд нөлөөлж, албан тушаалын шатлалын тэнцвэргүй байдалд хүргэсэн гэж Дансны танхимын тэргүүн тэмдэглэв.
“Бид цалингийн бүтцэд баталгаатай төлбөрийн эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх, урамшууллын төлбөр болон төрийн албан хаагчдын үйл ажиллагааны үр ашиг, үр өгөөжийн үзүүлэлтүүдийн хооронд тодорхой уялдаа холбоо тогтоох замаар цалингийн бүтцийг өөрчлөх шаардлагатай хэвээр байна гэж үзэж байна. "гэж Голикова хэлэв. Түүний бодлоор энэ нь төрийн албаны сэтгэл татам байдлыг нэмэгдүүлж, санхүүгийн хөшүүргийг хамгийн ихээр хангаж чадна үр ашигтай ажилчид. Харин төрийн албан хаагчдыг аттестатчилдаг институцийг боловсронгуй болгож байж ийм механизм ажиллана гэж Тооцооны танхимын тэргүүн тодрууллаа.
Тэтгэврийн сан болон бусад төрийн сангийн дарга нар доод албан тушаалтнуудаасаа арав дахин их орлого олох боломжтой болно гэж Хөдөлмөрийн яамнаас санал болгож байна. Зохиогчид орлогын ийм их зөрүүг эдгээр менежерүүдийн "тусгай үүрэг" гэж тайлбарладаг
Төрийн төсвөөс гадуурх сангуудын дарга нар - Тэтгэврийн сан, түүнчлэн нийгмийн болон албан журмын эрүүл мэндийн даатгалын сангууд (FSS, FFOMS) -ээс арав дахин өндөр цалин авах боломжтой болно. дундаж орлогожурмын төслийн портал дээр 8-р сарын 30-нд нийтлэгдсэн Засгийн газрын тогтоолын төслөөс үзэхэд тэдний харьяа байгууллагууд. Эдгээр сангийн орлогч дарга, ерөнхий нягтлан бодогчдын цалин ажилчдын дундаж орлогоос найм дахин их байх боломжтойг төслөөс харж болно.
Энэ нь өнөөдөр санал болгож буй төрийн байгууллагуудын менежерүүд болон бусад ажилтнуудын цалингийн хоорондох хамгийн өндөр харьцаа юм. Хөдөлмөрийн яамнаас гаргасан санал нь “тусгай үүрэг засгийн газрын хяналтанд байдагтэтгэврийн хангамжийн санхүү, хангамж төрийн баталгаанийгмийн даатгалын тогтолцоо, эрүүл мэндийн албан журмын даатгалын тогтолцоонд” гэж төслийн тайлбарт дурдсан байна. Тогтоолыг баталснаар төрийн сангийн менежерүүдийн цалин нэмэгдэнэ гэсэн үг биш, төслийн зохиогчид уг баримт бичигт зөвхөн "хамгийн дээд хэмжээг тогтооно" гэж заасан. зөвшөөрөгдөх түвшин» тэдний цалин.
Өнөөг хүртэл төрийн сангийн менежерүүд болон ажилтнуудын цалингийн дээд зэргийн зөрүү тогтоогдоогүй байна гэж Хөдөлмөрийн яамны хэвлэлийн алба РБК-д мэдэгдэв. Эдгээр байгууллагыг үүсгэн байгуулагчдын яамдууд үүнийг улсын сан, төрийн байгууллагууд, холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүдэд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсны дараа тодорхойлох үүрэгтэй болсон. Хөдөлмөрийн тухай хууль. Журмын дагуу яамдууд төрийн захиргааны байгууллага, аж ахуйн нэгжийн удирдах албан тушаалтнууд, ажилчдын цалингийн зөрүүг найм дахин нэмэгдүүлэх санал гаргаж байгаа нь өмнө нь журмын төслийн портал дээр нийтлэгдсэн төслүүдээс харагдаж байна. Ялангуяа ийм ялгааг Соёлын яам, ҮХААЯ-наас оруулах санал гаргасан. 2008 онд төрийн байгууллагуудын менежерүүд болон ажилчдын цалингийн (зөвхөн тэдний хувьд) найм дахин их хэмжээний харьцааг Оросын засгийн газар аль хэдийн тогтоосон.
Тэтгэврийн сан нь удирдлага болон ажилчдынхаа цалингийн хооронд арав дахин зөрүү тогтоох тухай Хөдөлмөрийн яамны саналыг зөвшөөрч байна гэж тус сангийн төлөөлөгч РБК-д ярьжээ. Энэ тохиолдолд засгийн газрын тогтоолоор өнөөдөр Тэтгэврийн санд байгаа цалингийн харьцааг нарийн тогтоох болно - RBC-ийн ярилцагчийн тайлбараас харахад ойролцоогоор арав дахин их. Тэтгэврийн сангийн тогтолцооны дундаж цалин 2016 онд ойролцоогоор 32 мянган рубль байна. сард гэж тус сангийн төлөөлөгч хэлэв. Ерөнхийлөгчийн 2014 онд гаргасан зарлигийн дагуу Тэтгэврийн сангийн даргын сарын цалин 301.6 мянган рубль, өөр 326 мянган рубль байна. жилд тэрээр улирал бүр урамшуулал хэлбэрээр авдаг гэж RBC тооцоолсон. Нийт орлого Тэтгэврийн сангийн дарга 2015 онд ойролцоогоор 3.8 сая рубль байсан нь байгууллагын вэбсайтад тавигдсан тайлангаас харагдаж байна.
Нийгмийн даатгалын сан, Холбооны заавал эмнэлгийн даатгалын сангийн дарга нарын цалинг Ерөнхийлөгчийн зарлигаар тогтоодог бөгөөд тэдгээрийн хэмжээ нь Тэтгэврийн сангийн ТУЗ-ийн даргын цалинтай ижил байна.
Тэтгэврийн сангийн ажилчдын цалин 2019 онд 15 хувиар нэмэгдэнэ - энэ нь 2018 онд улсын төсвийн хэмжээг зарлах үед тодорхой болсон. Барьцаалсан ийм үнийн дүн нь ОХУ-ын дундаж цалингаас 2 дахин их байгааг анхаарч үзэх хэрэгтэй.
Хүнд суртлын албаны хэвлэлийн алба жил бүр мэдээлдэг төсвийн алдагдлын талаар бараг бүх орос хүн мэддэг.
Алдагдлыг бууруулахын тулд оновчлолыг хийдэг төсвийн хөрөнгө, энэ нь хоёр дахь иргэн бүрт хамаатай. Оновчлол гэж юу вэ:
- Оросын тэтгэвэр авагчдын зарим хэсэг нь тэтгэврээ индексжүүлдэггүй;
- цалин хөлсийг "царцаах" болон түүнийг нэмэгдүүлэх түр зуурын боломжгүй байдалд;
- орон тооны цомхотголд, энэ нь цомхотгол гэсэн үг.
Алдартай оновчлолын явцад төсвийн хөрөнгийг жигд бус хуваарилдаг: засгийн газрын санхүүжилт хамгийн их хэрэгцээтэй хүмүүсээр дамждаг. Шийдвэр гаргахдаа шударга байдлын тухай ижил төстэй асуултуудгэж хэлэх шаардлагагүй: гаргасан шийдвэрт сэтгэл дундуур хүмүүс үргэлж байх болно.
Хүснэгт: 2018-2019 онд ОХУ-ын Тэтгэврийн санд янз бүрийн бүс нутгуудын цалин хөлс.
Албан тушаал | Дундаж цалин (Оросын рублиэр илэрхийлсэн) |
| Омск муж | |
| Нийгмийн ажлын мэргэжилтэн | 12 800 – 15 000 |
| Хүний нөөцийн мэргэжилтэн | 17 000 |
| Мэргэжилтэн | 13 000 – 15 000 |
| Калачинск | |
| Тэргүүлэх хуульч | 18 000 |
| Мэргэжилтэн | 18 000 |
| Амур муж | |
| Мэргэжилтэн | 20 000 |
| Байцаагч | 17 000 |
| Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын инженер | 18 000 – 24 000 |
| Брянск муж | |
| Тэргүүлэх мэргэжилтэн | 13 000 |
| Програмист | 11 200 |
| Владимир муж | |
| Архивч | 12 280 |
| Мэргэжилтэн | 15 000 |
| Воронеж муж | |
| Мэргэжилтэн | 11 160 – 13 000 |
| Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын инженер | 13 200 |
| Нягтлан бодогч | 18 000 – 19 000 |
| Эрхүү муж | |
| Хүний нөөцийн мэргэжилтэн | 17 900 |
| Системийн админ | 25 000 |
| Киров муж | |
| Тэргүүлэх мэргэжилтэн | 20 000 |
| Мэргэжилтэн | 14 000 – 16 000 |
| Курган муж | |
| 17 400 | |
| Мэргэжилтэн | 17 000 |
| Ленинград муж | |
| Тэргүүлэх мэргэжилтэн | 18 000 |
| Ахлах мэргэжилтэн | 14 800 – 17 000 |
| Мэдээллийн иж бүрэн аюулгүй байдлын хэлтсийн дарга | 20 000 |
| Санкт-Петербург | |
| Тэргүүлэх мэргэжилтэн | 16 000 |
| Ахлах мэргэжилтэн | 20 000 |
| Тэргүүлэх мэргэжилтэн | 30 000- 35 000 |
| Москва | |
| Санхүүгийн дотоод хяналтын зохион байгуулалтын хэлтсийн ахлах мэргэжилтэн-шинжээч | 28 000 |
| арга зүйн албаны тэргүүлэх мэргэжилтэн | 25 000 |
| Мэдээллийн системийн функциональ дизайны хэлтсийн ахлах мэргэжилтэн-шинжээч | 28 000- 30 000 |
| Төслийн техникийн дэмжлэг үзүүлэх газрын ахлах мэргэжилтэн-шинжээч | 28 000 – 31 000 |
| Хүний нөөцийн хэлтсийн тэргүүлэх мэргэжилтэн-шинжээч | 22 000 – 25 000 |
| Үйлдвэрлэл, техникийн хэлтсийн ахлах мэргэжилтэн-шинжээч | 27 000 – 28 000 |
| Ахлах мэргэжилтэн | 25 000 |
| Өмчийн харилцааны албаны ахлах мэргэжилтэн-шинжээч | 27 000 – 28 000 |
| Нийгмийн төлбөрийн дэд системийн хэлтсийн ахлах мэргэжилтэн-шинжээч | 25 000 – 28 000 |
| Өргөдөл хянан шийдвэрлэх хэлтсийн ахлах мэргэжилтэн-шинжээч | 28 000 – 30 000 |
| Мурманск муж | |
| Тэтгэврийн зөвлөх | 16 000 |
| Нижний Новгород муж | |
| Тэргүүлэх мэргэжилтэн | 18 000 – 20 000 |
| Мэргэжилтэн | 14 000 – 18 000 |
| Ахлах нягтлан бодогч | 19 800 |
| Оренбург муж | |
| Тэргүүлэх мэргэжилтэн | 12 000 |
| Ахлах мэргэжилтэн | 16 000 |
| Байцаагч | 12 800 |
| Хэлтсийн дарга | 16 000 |
| Хуульч | 13 000 |
| Ростов муж | |
| Тэргүүлэх мэргэжилтэн | 17 000 – 18 000 |
| Мэргэжилтэн | 14 000 |
| Ахлах мэргэжилтэн | 15 000 |
| Рязань муж | |
| Мэргэжилтэн | 16 000 |
| Байцаагч | 11 600 |
| Саратов муж | |
| Мэргэжилтэн | 15 000 |
| Томск муж | |
| Ахлах мэргэжилтэн | 22 000 |
| Мэдээллийн технологийн мэргэжилтэн | 25 000 – 35 000 |
| Хуулийн ахлах зөвлөх | 26 000 – 33 000 |
| Ярославль муж | |
| Тэргүүлэх мэргэжилтэн | 17 000 |
| Мэргэжилтэн | 15 000 |
| Байцаагч | 12 000 |
| Челябинск муж | |
| Тэргүүлэх мэргэжилтэн | 13 700 – 17 000 |
| Мэргэжилтэн | 14 000 |
ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн ажилчдын цалин сард дунджаар 27 мянган рублиас хэтрэхгүй байна.
Энэ мэдээлэл нь улсын төсвийг төлөвлөхөд оролцсон санхүүгийн албаны төлөөлөгчдийн зарласан мэдээллээс ялгаатай байна. Дараах асуултуудыг ойлгох шаардлагатай.
- Тэтгэврийн сангийн ажилчдын цалин хэд вэ;
- Тэтгэврийн сангийн мэргэжилтнүүдийг ажиллуулахад улсаас хичнээн их зардал гардаг вэ (тоогоор);
- зардал хэрхэн нэмэгдэж байна.
Тэтгэврийн сангийн ажилтнуудын зардлыг нэмэгдүүлнэ
Тэтгэврийн сангийн төлөвлөгөөнд мэргэжилтнүүдээ ажиллуулах зардлыг нэмэгдүүлэхээр тусгасан. Тоогоор энэ нь иймэрхүү харагдаж байна: 2018 онд 78.7 тэрбум рубль байсан бол 2019 онд 83 тэрбум хүртэл. Тэтгэврийн сангийн аппаратын зардлыг нэмэгдүүлэх нь хачирхалтай харагдаж байна, ялангуяа төрөөс тэтгэврийг индексжүүлэх хөрөнгө маш их дутагдаж байна.
Нэр бүхий хэвлэл мэдээллийн сэтгүүлчид тооцоолсон:
- Хэрэв бид 12 мянган рубль нь дундаж тэтгэвэр гэж үзвэл тэтгэврийн хэлтсийн ажилчдын цалингийн өсөлт нь 358 (!) мянган тэтгэвэр авах болно.
- Тооцоолсон хэмжээ нь 30 мянга гаруй тэтгэвэр авагчдыг дэмжих боломжтой. Мөн энэ тоо нь олонх нь дунджаас хамаагүй бага тэтгэвэр авдаг гэдгийг харгалздаггүй.
- Тэтгэврийн сангийн ажилчдын санхүүжилтийг нэмэгдүүлэх замаар тэтгэврийг бүрэн индексжүүлэх боломжгүй боловч илүү хэрэгцээтэй хүмүүст шударга хандах магадлал өндөр байх болно.
PF-ийн ажилчдын цалингийн өсөлтийн хандлага дараах байдалтай байна.
- Цалингийн дундаж өсөлт 5.5% ойр байх ёстой.
- Тэтгэврийн сангийн аппаратыг олон тооны цомхотголд оруулах аюул заналхийлж байгаа тул орлогын бодит өсөлт хамаагүй өндөр байна: ажилчдын 10 орчим хувь нь халагдах болно.
- PF-ийн энгийн ажилтныг хадгалах зардал нь ойролцоогоор 57 мянган рубль байх ёстой (ажилтныг цомхотгохоос өмнө). 2016 онд зардал арай бага байсан - сард 54 мянган рубль. Хэрэв энгийн мэргэжилтнүүд цалингаа 27 мянган рубль гэж мэдэгдвэл ялгаа нь хаашаа эргэх вэ? Хариулаагүй асуулт.
- Нэг удаагийн ажилтныг цомхотгох тохиолдолд 1 PF мэргэжилтний засвар үйлчилгээ бараг 63 мянган рубль болно.
Тэтгэврийн сан дахь дундаж цалин, Оросын Тэтгэврийн сангийн ажилтнуудын тоог бусад улс орнуудтай харьцуулах.
Тэтгэврийн сангийн ажилтнуудын засвар үйлчилгээнд өөр юу багтдаг вэ
Ийм их хэмжээний зардал нь ажилчдын авдаг цалин (нийтдээ 40 орчим тэрбум рубль) төдийгүй дараахь зүйлийг агуулдаг.
- Тэтгэврийн сангаас харьяа байгууллагууддаа даатгалын сангуудад төлдөг даатгалын шимтгэлийг бүрдүүлэх. Үүнээс үзэхэд төр зөвхөн ажилчдад орлого оруулаад зогсохгүй тэдний ирээдүйн тэтгэврийг тэтгэврийн сан өөрөө тэтгэврийн насны ажилтнууддаа төлнө. Эдгээр даатгалын шимтгэлийн хэмжээ нь цалингийн 30%, ойролцоогоор 8 мянган рубль (дундаж цалингаас 27 мянган рубль). Тиймээс Тэтгэврийн сангийн ажилтнуудын тэтгэвэр бүрдүүлэхэд улсаас 11.5 тэрбум рубль нэмж авдаг.
- Тус газраас улсын төсвөөс нэхэмжилсэн үлдсэн 30 тэрбум нь тодорхой шаардлагатай зардлуудаа танилцуулаагүйгээс үл мэдэгдэх чиглэлд алга болж байна. Магадгүй энэ нь асуудал юм өндөр урамшуулалэсвэл өндөр үнэтэй бизнес аялал, хэлтсийн дарга нар үл тоомсорлодог. Life.ru-ийн сэтгүүлчдийн PF-ийн ажилтнуудын аялалын мэдэгдлийн дүн шинжилгээ нь дунд шатны удирдлагын ажилтнууд ч сангийн зардлаар 100-200 мянган рублийн үнэтэй тасалбар худалдаж авах нь хэвийн үзэгдэл гэж үздэг.
- Тэтгэврийн сангийн зарим зардлыг тоогоор дурдвал:
- сурталчилгааны үйл ажиллагаа - 185 сая рубль;
- барилгын худалдан авалт, үл хөдлөх хөрөнгө худалдаж авах, түрээслэх - 14 тэрбум гаруй рубль, ихэнх тохиолдолд (50%) хэмжээ нь хэтрүүлсэн байв.
Орос, АНУ, Швед улсын 1 сая тэтгэвэр авагчид ногдох Тэтгэврийн сангийн ажилчдын тоо