Agrikultura 

Kasalukuyang social partnership. Mga pangunahing prinsipyo ng pakikipagsosyo sa lipunan: konsepto, mga anyo, sistema at mga tampok. Social partnership: mga prinsipyo, antas

Panimula

1. Social partnership: konsepto at legal na suporta

2. Mga konsepto ng mga antas, anyo at katawan ng pakikipagsosyo sa lipunan

2.1 Mga antas ng pakikipagsosyo sa lipunan

2.2 Ang konsepto ng mga anyo ng social partnership

2.3 Konsepto ng mga social partnership na katawan

3. Ang papel ng estado sa mekanismo ng social partnership

3.1 Pagtutulungan ng estado at panlipunan

3.2 Ang papel ng estado sa sistema ng social partnership

Konklusyon

Listahan ng mga mapagkukunan at literatura na ginamit


Matagal nang napatunayan ng teorya at praktika na panlipunan Ugnayan sa paggawa sa isang panlipunang nakatuon Ekonomiya ng merkado ay mahalaga para sa patuloy na progresibong pag-unlad ng bansa at sa paglikha ng isang matatag na klimang pampulitika.

Kaugnay nito, ang solusyon sa mga problemang sosyo-ekonomiko ay dapat isagawa na isinasaalang-alang ang antas ng mga relasyon sa lipunan at paggawa, ang kanilang legal na suporta, at pagsunod sa mga layunin at layunin ng patakarang panlipunan ng estado.

Ang batas ay ang object ng patuloy na atensyon mula sa parehong mga mambabatas at mga mamimili nito. Ang pangkalahatang interes sa batas sa paggawa ay paunang natukoy sa pamamagitan ng pangangailangang ayusin ang ugnayan sa pagitan ng dalawang kalahok sa proseso ng produksyon at paggawa: mga manggagawa at mga employer.

Ang pinakamahalagang gawaing pambatasan sa larangan batas sa paggawa ay ang Labor Code Pederasyon ng Russia.

Nais kong iguhit ang iyong pansin sa katotohanan na nasa Labor Code na unang itinatag ang konsepto ng "social partnership". Ito, walang alinlangan, ay dapat na itaas ang kahalagahan ng panlipunan at paggawa, dahil ang mga prosesong nagaganap sa lugar na ito ay humuhubog sa katatagan ng ekonomiya at pulitika ng lipunan at ginagawang posible upang masuri ang pagiging epektibo ng mga pagbabagong sosyo-ekonomiko na isinasagawa sa bansa. .

Ang pagsasagawa ng pandaigdigang pang-ekonomiya at ang pagsasanay ng International Labor Organization (ILO) ay sa wakas ay humantong sa pag-abandona sa mga radikal na pamamaraan ng paglutas ng mga problema na nagmumula sa panlipunan at paggawa, sa pangangailangan para sa panlipunang diyalogo, na isinasaalang-alang ang mga interes ng lahat ng mga paksa ng proseso ng produksyon at paggawa.

Ang layunin ng pakikipagsosyo sa lipunan ay upang makamit ang kapayapaan sa lipunan at karagdagang pag-unlad sa landas ng praktikal na pagpapatupad ng pinakamahalagang postulate ng Konstitusyon ng Russian Federation - ang paglikha ng isang ekonomiya na nakatuon sa lipunan.

SA modernong kondisyon ito ay social partnership na dapat kumilos bilang isang paraan ng sibilisadong koordinasyon ng mga interes iba't ibang grupo kapag nireresolba ang mga umuusbong na kontradiksyon at pinipigilan ang mga salungatan sa panlipunan at paggawa.

Ang layunin ng gawaing ito ay pag-aralan ang social partnership bilang batayan para sa pagsasaayos ng mga relasyon sa paggawa. Upang makamit ang nakasaad na layunin, itinakda ang mga sumusunod na gawain: ibigay ang konsepto at tukuyin ang legal na suporta ng social partnership, upang i-highlight ang mga antas. Ang mga anyo at katawan ng pakikipagsosyo sa lipunan, tinutukoy ang papel ng estado sa mekanismo ng pakikipagsosyo sa lipunan.

1.1 Ang konsepto ng social partnership

Ang paksa ng social partnership ay medyo bago para sa ating bansa, bagama't ang ilan mga praktikal na hakbang nagawa na ang pagbuo ng mga angkop na institusyon. Ang pinaka-epektibong paraan upang malutas ang mga hindi pagkakaunawaan at mga salungatan ng interes na nagmumula sa mga layunin na kontradiksyon sa pagitan ng mga empleyado at employer ay ang social partnership - isang landas ng nakabubuo na kooperasyon batay sa mga kasunduan na naabot sa pagitan ng mga employer at mga unyon ng manggagawa. Ang prinsipyong ito ay bumubuo ng batayan para sa mga aktibidad ng International Labor Organization (ILO), na pinag-iisa ang mga kinatawan ng estado, mga employer at mga unyon ng manggagawa ng karamihan sa mga bansa sa mundo sa pantay na batayan. Ang pagtaas ng pagiging epektibo ng sistema ng panlipunang pakikipagtulungan sa pagprotekta sa mga karapatan at interes ng sosyo-ekonomiko at paggawa at interes ng mga manggagawa ay higit sa lahat ay nakasalalay sa pagsasama-sama ng mga pagsisikap, pagkakaisa at pagkakaisa ng pagkilos ng lahat ng mga unyon, mga katawan ng unyon, mga miyembro ng unyon, pagpapalawak ng saklaw. ng mga kasunduan sa kolektibong bargaining at mga kasunduan ng iba't ibang anyo at antas, pagtaas ng responsibilidad ng lahat ng partido sa kasunduan para sa pagtupad sa kanilang mga obligasyon, pagpapabuti balangkas ng pambatasan pakikipagsosyo sa lipunan.

Ang pinaka-tumpak at kumpleto ay sumusunod na kahulugan konsepto ng "social partnership". Ang pakikipagsosyo sa lipunan ay isang sibilisadong anyo relasyon sa publiko sa panlipunan at paggawa, tinitiyak ang koordinasyon at proteksyon ng mga interes ng mga manggagawa, employer (negosyante), awtoridad kapangyarihan ng estado, lokal na pamahalaan sa pamamagitan ng pagtatapos ng mga kasunduan, kasunduan at pagsusumikap na makamit ang pinagkasunduan at kompromiso sa pinakamahahalagang larangan ng sosyo-ekonomiko at pampulitika na pag-unlad.

Ang pakikipagsosyo sa lipunan ay isa sa mga anyo ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga institusyon ng estado at lipunang sibil, lalo na: mga istruktura ng gobyerno, mga unyon ng manggagawa at mga asosasyon ng mga tagapag-empleyo, mga negosyante.

Ang pakikipagsosyo sa lipunan ay isang sistema ng mga ugnayan sa pagitan ng mga pangunahing paksa at institusyon nito tungkol sa posisyon, kondisyon, nilalaman at anyo ng aktibidad ng iba't ibang panlipunan at propesyonal na mga grupo, komunidad, mga layer.

Ang mga layunin ng social partnership ay ang tunay na socio-economic na sitwasyon ng iba't ibang sosyo-propesyonal na grupo, layer, komunidad; ang kalidad at pamantayan ng kanilang buhay mula sa pananaw ng mga paraan na posible sa lipunan at garantisadong panlipunan ng pagbuo ng kita, pamamahagi ng yaman ng lipunan alinsunod sa sukat at kalidad ng paggawa, parehong aktwal na isinasagawa sa kasalukuyan at natupad na sa nakaraan. Ang pakikipagsosyo sa lipunan ay nauugnay sa pagtatatag at pagpaparami ng isang sistemang katanggap-tanggap sa lipunan at motibasyon ng lipunan hindi pagkakapantay-pantay ng lipunan, nakakondisyon ng dibisyon ng paggawa, ang pagkakaiba sa lugar at papel ng indibidwal mga pangkat panlipunan sa panlipunang produksyon at reproduksyon.

Ang mga paksa ng relasyon sa paggawa ay maaaring kabilang ang:

1. Mula sa mga empleyado:

Mga unyon ng manggagawa na unti-unting nawawalan ng impluwensya at hindi nakahanap ng bagong lugar sa sistema ng relasyon sa paggawa;

Mga pampublikong organisasyon na nagmumula sa independiyenteng kilusang paggawa at hindi nauugnay sa mga naunang istruktura ng unyon ayon sa pinagmulan at tradisyon;

Parastatals na talagang gumaganap ng papel mga kagawaran ng lipunan pangangasiwa sa iba't ibang antas;

Multifunctional social movements ng mga upahang manggagawa na may market-demokratikong oryentasyon (STK, mga konseho ng manggagawa, atbp.), na lumitaw bilang resulta ng paggamit ng SCT.

2. Sa bahagi ng mga employer:

Mga direktor at executive mga negosyo ng estado pagkakaroon ng higit na awtonomiya at kalayaan sa proseso ng komersyalisasyon, pribatisasyon, at korporasyon;

Mga may-ari at tagapamahala ng mga pribadong negosyo, na sa simula ay nag-iisa sa mga ahensya ng gobyerno;

Mga organisasyong sosyo-politikal ng mga pinunong pang-ekonomiya, industriyalista at negosyante.

3. Mula sa estado:

Pangkalahatang panlipunan at pangkalahatang mga pampulitikang katawan kontrolado ng gobyerno, hindi direktang kasangkot sa produksyon at hindi direktang nauugnay sa alinman sa mga empleyado o employer, at malamang na hindi makaimpluwensya sa mga relasyon sa paggawa; pang-ekonomiyang mga ministri at mga kagawaran na hindi na direktang responsable para sa pag-unlad ng produksyon, ngunit, gayunpaman, ay may data sa tunay na estado ng mga gawain sa mga negosyo;

Mga katawan ng gobyerno na kumokontrol sa merkado ng paggawa sa antas ng macro.

1.2 Legal na suporta para sa social partnership

Ang pagbuo ng isang social partnership system ay medyo mahaba at kumplikadong proseso. Maraming mga estado ang dahan-dahang gumagalaw sa loob ng mga dekada sa pamamagitan ng trial and error tungo sa paglikha ng isang integral na sistema ng social partnership bilang isa sa pinakamahalagang elemento ng batas sa paggawa.

Ang proseso ng pagbuo ng isang sistema ng pakikipagsosyo sa lipunan sa Russia ay kumplikado sa dalawang kadahilanan.

Una, walang karanasan sa paggamit ng kategoryang ito sa sosyalistang ekonomiya at, nang naaayon, sa batas sa paggawa dahil sa kumpletong pagtanggi ng komunistang ideolohiya sa pangangailangan para sa paggamit nito sa pamamahala.

Pangalawa, ang mataas na bilis ng pagkagambala ng lumang paradigm sa ekonomiya at ang bilis ng liberalisasyon ng mga relasyon sa lipunan at paggawa ay nagdulot ng paghina ng papel ng estado sa panlipunan at paggawa at, bilang resulta, sa pagbaba ng seguridad panlipunan ng mga mamamayan ng Russia.

Napakakaunting panahon na ang lumipas, at ngayon ay halos walang kalaban na nag-aalinlangan sa kahalagahan ng social partnership system bilang ang pinaka-epektibong paraan upang makamit ang panlipunang kapayapaan, mapanatili ang pinakamainam na balanse ng mga interes ng mga employer at empleyado, at matiyak ang katatagan ng civil society. sa kabuuan.

Ang pagsasanay sa mundo sa sistema ng panlipunang pakikipagsosyo ay nagtatalaga ng isang espesyal na lugar sa estado.

Sa isang banda, ito ay ang estado na nagpapatibay ng mga batas at iba pang mga normatibong legal na kilos na bumalangkas ng mga patakaran at pamamaraan ng mga anyo ng panlipunang pakikipagsosyo, tumutukoy legal na katayuan ang mga kalahok nito, at sa kabilang banda, dapat itong kumilos bilang isang tagapamagitan at tagagarantiya sa paglutas ng iba't ibang hidwaan sa pagitan ng mga social partner.

Bilang karagdagan, ang mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan ay dapat na gampanan ang tungkulin ng pagpapalaganap ng pinakamabisa at mahusay na anyo ng pakikipagsosyo sa lipunan.

Ang papel ng mga katawan ng estado at mga katawan ng self-government ay hindi dapat limitado lamang sa paghikayat sa mga employer na tuparin ang mga tunay na obligasyon na naaayon sa pagmamay-ari ng ari-arian, hindi lumalabag sa mga interes ng estado at naaayon sa sosyo-ekonomiko. mga layunin at layunin ng patakaran ng estado. Sa wakas, ang estado ay hindi dapat mahiya sa pagsasagawa ng mga tungkuling kontrol sa pagpapatupad ng sibilisadong panlipunang pakikipagsosyo sa isang demokratikong batayan.

Ang social partnership ay ang sibilisadong pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga organisasyon na nagpoprotekta sa interes ng mga manggagawa (mga unyon ng manggagawa), mga employer at mga ahensya ng gobyerno. Sa pamamagitan ng pagtutulungan, ang regulasyon ng mga relasyon sa paggawa ay nakakamit, batay sa mga kontrata at batas. Dahil sa paggana ng social partnership, tumataas ang antas ng mga garantiya para sa mga empleyado.

Ang pinaka maikling kahulugan parang ganito ang social partnership. Ito ay isang sistema ng pakikipag-ugnayan sa merkado ng paggawa sa pagitan ng mga pangunahing ahente. Isasaalang-alang namin ang konsepto at mga prinsipyo ng social partnership sa artikulong ito. Ang pag-aaral ng kategoryang ito ng merkado ng lipunan ay dapat magsimula sa interpretasyon.

Magbasa pa tungkol sa iba't ibang interpretasyon ng konsepto

Mayroong dalawang interpretasyon ng social partnership. Ang pandaigdigang bersyon, batay sa makasaysayang mga pattern, ay nagsasaad na ang pakikibaka ng uri ay binago sa isang sistema ng pakikipagtulungan sa pagitan ng mga manggagawa at mga employer. SA maunlad na bansa ang sibilisadong pakikipag-ugnayan sa lipunan at paggawa ay nag-ambag sa pag-unlad ng ekonomiya at sa pagbura ng mga kontradiksyon ng uri. Mga salungatan sa modernong mundo lumitaw hindi sa pagitan ng mga klase, ngunit sa pagitan ng mga organisasyon. Ang mga hindi pagkakaunawaan ay nareresolba sa isang sibilisadong paraan. Kaya, ang pakikipagsosyo sa lipunan ayon sa interpretasyong ito ay isa sa mga pamamaraan para sa pagkamit ng pagkakapare-pareho ng mga interes.

Ayon sa isa pang aspeto ng pag-unawa, tinitiyak ng social partnership ang solusyon sa mga problemang sosyo-ekonomiko at ang pagresolba ng mga kontrobersyal na isyu sa pagitan ng mga empleyado at employer. Ang dalawang puntong ito ng pananaw ay hindi sumasalungat sa isa't isa, samakatuwid, para sa lawak ng pag-unawa sa sistema, posibleng isaalang-alang ang global at tiyak na interpretasyon. Ang pakikipagsosyo sa lipunan ay hindi maaaring ganap na maalis ang mga pagbabago sa larangan ng paggawa dahil sa mga pagkakaiba ng klase. Pinapalambot lamang nito ang paghaharap.

Ang kahalagahan ng social partnership

Ang pagbuo ng social partnership ay mahirap at nangyayari pa rin. Sa Russian Federation, ang batas sa angkop na lugar na ito ay binuo mula sa simula. Sa una, ang proteksyon ng populasyon ng nagtatrabaho ay bumagsak bilang isang resulta ng mabilis na mga reporma, ngunit ito ay humantong sa isang impetus para sa pag-unlad. sistemang panlipunan. Nagkaroon ng paghina ng kontrol ng gobyerno.

Sa kasalukuyan, malinaw sa sinumang espesyalista na ang sistema at mga prinsipyo ng social partnership ay mabisang paraan pag-optimize ng balanse ng mga interes ng mga employer at empleyado. Ang konseptong ito ay inilarawan sa Labor Code ng Russian Federation (Artikulo 23). Ang mga uri nito ay ipinahiwatig din doon.

Mga prinsipyo ng pakikipagsosyo sa lipunan

Kinokontrol ng social partnership ang mga interes ng estado, negosyo at mga empleyado sa larangan ng paggawa. Ang direktang tungkulin nito ay patatagin ang mga relasyon sa lipunan, na tumutulong sa pagpapanatili ng balanse at kapayapaan. Ang sistema ay nakakaimpluwensya sa pag-unlad ng civil society at demokrasya sa ekonomiya, tinitiyak ang socio-economic na seguridad at hustisya sa paglutas ng mga kontradiksyon sa labor niche.

Ang mga pangunahing prinsipyo ng social partnership ay ang mga sumusunod:

  1. Ang alinmang partido ay maaaring magpasimula ng mga negosasyon (pagkakapantay-pantay).
  2. Ang mga interes ng lahat ng kalahok ay isinasaalang-alang.
  3. Ang batas ay nagbibigay ng pagkakataon na makipag-ayos nang nakapag-iisa sa maraming isyu.
  4. Pinalalakas ng estado ang demokratikong bahagi ng social partnership sa pamamagitan ng paglikha ng mga espesyal na katawan ng tulong.
  5. Ang pagpirma ng isang kasunduan ay nangangailangan ng mga partido na sumunod sa mga sugnay na iginuhit na isinasaalang-alang ang mga pamantayan ng batas sa paggawa at inireseta sa batas, pati na rin ang iba pang mga ligal na aksyon.
  6. Ang paghirang ng mga kinatawan ng mga partido ay nangyayari sa pamamagitan ng pagpupulong ng mga empleyado at pagbubuo ng isang protocol (delegasyon ng unyon ng manggagawa) o isang utos (mga kalahok mula sa employer). Bilang resulta, ang mga nahalal ay nakakuha ng awtoridad na ipagtanggol ang mga interes.
  7. Ang pagpili ng mga isyung tinalakay ay depende sa mga kalahok. Ang prinsipyo ng social partnership ay kalayaan sa pagpili.
  8. Ang mga partido ay tumatanggap ng mga obligasyon nang kusang-loob, nang walang presyon, dapat silang maging totoo, iyon ay, sa loob ng kanilang mga kakayahan.
  9. Ang mga kolektibong kasunduan ay nangangailangan ng hindi maiiwasang pagpapatupad. Ito ay sinusubaybayan ng mga awtoridad sa pangangasiwa.
  10. Kung ang mga obligasyon ay hindi natupad, ang administratibong pananagutan ay lumitaw, na itinatag sa pagtatapos ng kontrata.

Mga pag-andar

Ang mga prosesong nagaganap sa panlipunan at paggawa ay nagsisiguro sa katatagan ng ekonomiya at politika ng lipunan at nag-aambag sa pag-unlad. mga demokratikong institusyon. Ang mga prinsipyo ng pakikipagsosyo sa lipunan sa mundo ng trabaho ay nakatuon sa pag-aalis ng radikal na diskarte sa paglutas ng mga problema. Ang pagsasanay sa mundo at ang mga aktibidad ng ILO (International Labor Organization) ay naglalayong dito. Ang gawain ay magsagawa ng isang nakabubuo na diyalogo na isinasaalang-alang ang mga interes ng lahat ng mga kalahok.

Ang koordinasyon ng iba't ibang interes ng grupong panlipunan, paglutas ng mga kontradiksyon, mga salungatan at ang kanilang pag-iwas sa pamamagitan ng mga pamamaraan ng pakikipagsosyo sa lipunan ay nakakatulong sa kapayapaan, pag-unlad ng ekonomiya at kaayusan ng publiko.

Kasaysayan ng pinagmulan

Ang pag-unlad ng social partnership ay nagsimula sa paglitaw ng ILO. Sa Russia ang sistemang ito pinagsama-sama pagkatapos lumitaw ang Decree No. 212 ng Nobyembre 15, 1991. Ang resolusyon ay nakabatay dito mga alitan sa paggawa, talakayan at pagbalangkas ng mga kasunduan.

Mga anyo ng social partnership

  1. Mga kolektibong negosasyon sa paghahanda ng mga pangkalahatang kasunduan.
  2. Pagbuo ng mga kolektibong kasunduan.
  3. Mga konsultasyon sa isa't isa, halimbawa sa kaso ng hindi pagkakasundo sa pagitan ng unyon ng manggagawa at ng employer.
  4. Pamamahala ng organisasyon ng mga empleyado at unyon ng manggagawa.
  5. Mga paglilitis bago ang paglilitis sa pagitan ng mga kinatawan ng mga empleyado at mga employer.

Mga halimbawa ng pagkilos sa pakikipagsosyo sa lipunan

Ang diyalogo sa pagitan ng mga employer at empleyado o kanilang mga kinatawan ay may dalawang paraan. Kasama sa mga interes ng mga manggagawa ang katatagan ng pansamantalang rehimen at mga pagbabayad, karapat-dapat sahod o ang pinakamainam na ratio ng pagiging kumplikado ng mga tungkulin at materyal na gantimpala, mga benepisyong panlipunan. Ang tagapag-empleyo ay nagsisikap na makakuha ng pinakamataas na kita at dibidendo, i-optimize ang produksyon upang mabawasan ang mga gastos. Ang kawalang-tatag ng mga relasyon ay sanhi ng hindi pagpansin sa mga interes ng kabaligtaran na partido. Bilang resulta, nagsisimula ang mga problema: pagbaba ng kita at pamumuhunan, malakas na pagbabagu-bago sa mga kondisyon sa pagtatrabaho.

Depende sa mga pagpipilian para sa pagbuo ng mga negatibong phenomena, iba't ibang hugis social partnership, na inilarawan nang detalyado sa Labor Code (Artikulo 27). Gumagana ang sistema sa antas ng organisasyon sa dalawang paraan. Kung kinakailangan ang pag-apruba ng problema antas ng estado, pagkatapos ang ganitong uri ay tinatawag na tripartite. Pinahihintulutan na makipag-ugnayan sa mga problema sa lokal (teritoryal, rehiyonal), sektoral at/o pambansang awtoridad.

Sa Russia, isang komisyon ang inayos, na kinabibilangan ng mga kinatawan ng mga unyon ng manggagawa, mga employer at gobyerno. Ang istraktura ay gumaganap ng mga tungkulin ng pag-regulate ng mga relasyon sa lipunan at paggawa. Sa mga nasasakupang entidad ng estado mayroon ding mga pagkakataon upang ayusin ang mga komisyon sa iba't ibang antas, na nagpapatakbo batay sa mga batas ng Russian Federation at mga espesyal na tagubilin na inaprubahan ng mga lokal na pamahalaan.

Papel ng estado

Ang estado ay gumaganap ng isang espesyal na papel sa pag-regulate ng social partnership:

  1. Kinokontrol ang batas.
  2. Pinagtibay ang mga bagong legal na aksyon.
  3. Tinutukoy ang mga tampok ng pag-aayos ng mga asosasyon ng mga manggagawa at employer.
  4. Nagtatatag ng mga anyo at paraan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga kasosyo, ang legal na balangkas ng kanilang mga aktibidad at mga regulasyong pambatas.
  5. Gumaganap bilang isang tagapamagitan sa paglutas ng mga sitwasyon ng salungatan.
  6. Siya ay isang kasosyo sa lipunan sa paghahanda ng mga kolektibong kasunduan ng isang espesyal na antas.
  7. Lumilikha ng mga kondisyon para sa paglikha ng mga asosasyon sa pagitan ng mga empleyado at/o mga employer.

Ang pangunahing gawain ng estado

Sa pangkalahatan, ang gawain ng mga ahensya ng gobyerno ay hindi upang tanggapin ang mga obligasyon, ngunit upang i-coordinate at pasiglahin ang proseso ng negosasyon at mapanatili ang pagkakapareho. itinatag na mga tuntunin. Ang pagkamit ng mga kompromiso sa pagitan ng mga partido ay nag-aambag sa tagumpay ng pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad.

Sa anong kaso inaako ng mga ahensya ng gobyerno ang ilang partikular na obligasyon maliban sa legal na regulasyon? Kung kumilos sila bilang mga tagapag-empleyo (kaugnay ng mga negosyo ng estado o gobyerno). Ang may-ari ng ari-arian ay maaaring lokal o mga katawan ng pamahalaan. Ang Directorate of Enterprises ay gumaganap ng mga tungkulin ng pamamahala sa ekonomiya.

Social partnership: mga prinsipyo, antas

Tinutukoy ng Labor Code (Artikulo 26) ang 5 antas ng panlipunang pakikipagsosyo:

  1. Federal (mga pangunahing kaalaman sa pag-aayos ng mga relasyon).
  2. Regional (ang pagkakasunud-sunod ng regulasyon sa mga paksa).
  3. Industriya (pamamahala sa isang partikular na industriya).
  4. Teritoryal (para sa isang partikular na kasunduan o mga sona nito).
  5. Lokal (sa loob ng isang partikular na organisasyon).

Ang kasalukuyang mga prinsipyo ng social partnership ay dapat gumana alinsunod sa batas sa anumang antas.

Konklusyon

Kaya, kung ilalarawan natin ang mga anyo at prinsipyo ng pakikipagsosyo sa lipunan, maaari nating makuha ang mga sumusunod pangunahing tampok tamang operasyon ng istraktura:

  1. Ito ay isang malakas na ideolohiya ng pakikipagsosyo sa mga klase ng manggagawa at may-ari, kung saan mga kumikita ng sahod huwag hangaring sirain ang umiiral na sistema, ngunit pasiglahin ang paglikha ng mga bagong reporma at kasunduan upang mapabuti ang kanilang sitwasyon.
  2. Ang mga prinsipyo ng pakikipagsosyo sa lipunan at ang kanilang sistema ay gumagana nang eksklusibo sa isang binuo na ekonomiya, kapag ang estado ay hindi lamang sumusuporta sa isang tiyak na uri, ngunit nagsasagawa ng isang patakaran na isinasaalang-alang ang mga interes ng maraming mga kinatawan ng populasyon. Ang pangunahing prinsipyo ng social partnership ay ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng mga partido.
  3. Ang kailangan ay ang interes ng mga komunidad mula sa uring manggagawa (mga partido, unyon ng manggagawa) at ang kanilang sapat na lakas at awtoridad upang isaalang-alang ng mga employer at ahensya ng gobyerno ang mga opinyon ng mga organisasyon. Samakatuwid, itinuturing ng ilang eksperto ang paggalang at pagsasaalang-alang sa mga interes ng mga partido bilang pangunahing prinsipyo ng pakikipagsosyo sa lipunan.
  4. Ang mga problemang pang-ekonomiya, pagkawala ng kapital at kawalang-tatag sa lipunan ang pangunahing dahilan kung bakit pinipilit ng estado at mga may-ari na makinig sa mga organisasyon ng mga manggagawa.

Itinatag ang social partnership Kodigo sa Paggawa Ang RF, ay isang bagong paraan sa batas ng paggawa ng Russia legal na regulasyon paggawa, na nagsisilbing lutasin ang magkasalungat na interes ng mga manggagawa at employer.

Tinukoy ng Labor Code ng Russian Federation ang pakikipagsosyo sa lipunan sa larangan ng paggawa (mas madalas na tinatawag na simpleng pakikipagsosyo sa lipunan) bilang isang sistema ng mga relasyon sa pagitan ng mga empleyado (mga kinatawan ng mga empleyado), mga tagapag-empleyo (mga kinatawan ng mga employer), mga katawan ng gobyerno, mga lokal na pamahalaan, na naglalayong sa pagtiyak ng koordinasyon ng mga interes ng mga manggagawa at employer sa mga isyu sa regulasyon ng mga relasyon sa paggawa at iba pang mga relasyon na direktang nauugnay sa kanila.

Mga partido sa social partnership ay mga empleyado at employer na kinakatawan ng kanilang mga kinatawan. Ang mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan ay mga partido sa social partnership sa mga kaso kung saan sila ay kumikilos bilang mga employer.

Ang pakikipagsosyo sa lipunan ay isinasagawa sa mga sumusunod na anyo:

  • mutual na konsultasyon (negosasyon) sa regulasyon ng mga relasyon sa paggawa at iba pang mga relasyon na direktang nauugnay sa kanila, tinitiyak ang mga garantiya ng mga karapatan sa paggawa ng mga manggagawa at pagpapabuti batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong ligal na batas na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa;
  • kolektibong negosasyon sa paghahanda ng draft ng mga kolektibong kasunduan, kasunduan at pagtatapos ng mga kolektibong kasunduan, kasunduan;
  • pakikilahok ng mga empleyado at kanilang mga kinatawan sa pamamahala ng organisasyon;
  • pakikilahok ng mga kinatawan ng mga manggagawa at employer sa paglutas ng mga alitan sa paggawa.

Ang pakikipagsosyo sa lipunan ay isinasagawa sa anim na antas, kabilang ang:

  • pederal na antas, na nagtatatag ng batayan para sa pagsasaayos ng mga relasyon sa paggawa sa Russian Federation;
    sa pagitan antas ng rehiyon , na nagtatatag ng batayan para sa pag-regulate ng mga relasyon sa paggawa sa dalawa o higit pang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation
  • antas ng rehiyon, na nagtatatag ng batayan para sa pag-regulate ng mga relasyon sa paggawa sa isang nasasakupang entity ng Russian Federation;
  • antas ng industriya, na nagtatatag ng batayan para sa pagsasaayos ng mga relasyon sa paggawa sa industriya (mga sektor);
  • antas ng teritoryo, na nagtatatag ng batayan para sa pagsasaayos ng mga relasyon sa paggawa sa munisipalidad;
  • lokal na antas, na nagtatatag ng mga obligasyon ng mga empleyado at employer sa mundo ng trabaho.

Ang mga pangunahing prinsipyo ng pakikipagsosyo sa lipunan na nakasaad sa Art. 24 ng Labor Code ng Russian Federation ay:

  • pagsunod sa mga legal na regulasyon: ang lahat ng partido at ang kanilang mga kinatawan ay dapat sumunod sa batas sa paggawa at sa mga kinakailangan ng iba pang mga regulasyong ligal na batas na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa
  • awtoridad ng mga kinatawan ng mga partido: kinakailangan ang nakasulat na kumpirmasyon ng dokumentaryo na ang taong ito ay kinatawan ng ganoon at ganoong partido na may ganoon at ganoong kapangyarihan;
  • pagkakapantay-pantay ng mga partido tulad ng sa inisyatiba ng negosasyon, ang kanilang pamamahala at pagpirma ng mga kolektibong kasunduan at kasunduan, at sa pagsubaybay sa kanilang pagpapatupad;
  • paggalang at pagsasaalang-alang sa mga interes ng mga partido;
  • interes ng mga partido sa pakikilahok sa mga relasyong kontraktwal;
  • kalayaan sa pagpili at pagtalakay sa mga isyu, na bumubuo ng nilalaman ng mga kolektibong kasunduan at kasunduan, na malayang tinutukoy ng mga partido nang walang anumang panlabas na panggigipit sa kanila; anumang panghihimasok na naghihigpit sa mga karapatan ng mga partido, lalo na ang mga empleyado, ay ipinagbabawal (Artikulo 5 ng Labor Code ng Russian Federation);
  • boluntaryong pagtanggap ng mga obligasyon: inaako ng bawat partido ang mga obligasyon sa ilalim ng isang kolektibong kasunduan o kasunduan sa pakikipagsosyo sa lipunan sa pamamagitan ng pinagkasunduan, na nagbubunga sa isa't isa, ngunit kusang-loob, ibig sabihin, maaaring hindi tanggapin ng isang partido ang obligasyon na nais ng kabilang partido sa kontrata, kasunduan (ito ang prinsipyo ay nauugnay sa nauna, dahil walang kalayaan ay hindi maaaring maging kusang-loob ng mga partido);
  • ang katotohanan ng mga obligasyong inaako ng mga partido: ang isang partido ay dapat magsagawa ng isang obligasyon sa ilalim ng isang kontrata o kasunduan na ito ay aktwal na may kakayahang tuparin, at hindi tumanggap ng mga deklarasyon sa anyo ng mga obligasyon (ang prinsipyong ito ay malapit na nauugnay sa nauna);
  • sistematikong kontrol sa pagpapatupad ng mga kolektibong kasunduan at kasunduan;
  • ipinag-uutos na pagpapatupad kolektibong kasunduan, kasunduan at pananagutan para sa kanilang kabiguan.

Mga organo ang social partnership ay mga komisyon para sa pagsasaayos ng mga relasyong panlipunan at paggawa. Tandaan na ang mga relasyon sa lipunan at paggawa ay isang mas malawak na konsepto kaysa sa mga relasyon sa paggawa. Kasama sa mga ito ang mga relasyon sa paggawa, panlipunang seguridad at mga relasyon sa serbisyo ng consumer, ibig sabihin, lahat ng relasyon panlipunang globo. Ang mga komisyong ito ay nilikha upang magsagawa ng mga kolektibong negosasyon at maghanda ng draft ng mga kolektibong kasunduan, mga kasunduan, upang tapusin ang mga ito at subaybayan ang kanilang pagpapatupad sa iba't ibang antas. Ang mga tripartite na komisyon ay nilikha sa isang parity na batayan sa pamamagitan ng desisyon ng mga partido at mula sa kanilang mga kinatawan na pinagkalooban ng naaangkop na kapangyarihan.

Sa antas ng pederal, isang permanenteng komisyon ng tripartite ng Russia para sa regulasyon ng mga relasyon sa lipunan at paggawa ay nabuo, ang mga aktibidad na kung saan ay isinasagawa alinsunod sa pederal na batas. Ang mga miyembro ng Russian Tripartite Commission para sa Regulation of Social and Labor Relations ay mga kinatawan ng all-Russian trade union associations, all-Russian association of employers, at ng Gobyerno ng Russian Federation.

Sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang mga tripartite na komisyon ay maaaring mabuo upang ayusin ang mga relasyon sa lipunan at paggawa, ang mga aktibidad na kung saan ay isinasagawa alinsunod sa mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Sa antas ng teritoryo, ang mga tripartite na komisyon ay maaaring mabuo upang ayusin ang mga relasyon sa lipunan at paggawa, ang mga aktibidad na kung saan ay isinasagawa alinsunod sa mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga regulasyon sa mga komisyon na ito, na inaprubahan ng mga kinatawan ng mga katawan ng lokal na sarili. -pamahalaan.

Sa antas ng sektoral (intersectoral), maaaring mabuo ang mga komisyong sektoral (intersectoral) upang ayusin ang mga relasyon sa lipunan at paggawa. Ang mga komisyong sektoral (intersectoral) ay maaaring mabuo kapwa sa pederal at sa interregional, rehiyonal, at teritoryal na antas ng panlipunang pakikipagtulungan.

Sa lokal na antas, ang isang komisyon ay nabuo upang magsagawa ng mga kolektibong negosasyon, maghanda ng isang draft ng kolektibong kasunduan at magtapos ng isang kolektibong kasunduan.

Mga kinatawan ng empleyado sa social partnership ay: mga unyon ng manggagawa at kanilang mga asosasyon, iba pang mga organisasyon ng unyon ng manggagawa na ibinigay ng mga charter ng all-Russian interregional trade union, o iba pang mga kinatawan na inihalal ng mga empleyado sa mga kaso na ibinigay ng Labor Code ng Russian Federation.

Ang mga interes ng mga manggagawa kapag nagsasagawa ng mga kolektibong negosasyon, nagtatapos ng mga kolektibong kontrata, mga kasunduan, pagsubaybay sa kanilang pagpapatupad, kapag ginagamit ang karapatang lumahok sa pamamahala ng organisasyon at kapag isinasaalang-alang ang mga hindi pagkakaunawaan sa paggawa ay kinakatawan ng pangunahing organisasyon ng unyon ng manggagawa, ang katawan nito (unyon ng kalakalan). komite) o iba pang mga kinatawan na inihalal ng mga empleyado, at sa pagbuo ng mga tripartite na komisyon, nagsasagawa ng mga kolektibong negosasyon, nagtatapos ng mga kolektibong kasunduan, mga kasunduan - ang mga kaukulang asosasyon ng mga unyon ng manggagawa sa iba't ibang antas ng pakikipagsosyo sa lipunan at kanilang mga kinatawan.

Sa kawalan ng pangunahing organisasyon ng unyon o kung ito ay nagkakaisa ng wala pang kalahati ng mga empleyado, sa pangkalahatang pulong maaaring ipagkatiwala ng mga empleyado ang unyon ng manggagawang ito o ibang kinatawan ng katawan upang kumatawan sa kanilang mga interes. Ang pagkakaroon ng isa pang kinatawan ay hindi isang hadlang sa komite ng unyon ng manggagawa sa paggamit ng mga kapangyarihan nito.

Mga kinatawan ng employer kapag nagsasagawa ng kolektibong negosasyon, nagtatapos o nagsususog ng isang kolektibong kasunduan, ang pinuno ng institusyon o ang kanyang mga awtorisadong tao ay naroroon. Kapag nagtatapos o nag-amyenda sa mga kasunduan sa pakikipagsosyo sa lipunan sa iba't ibang antas, paglutas ng mga kolektibong hindi pagkakaunawaan sa paggawa na lumitaw, at ang mga aktibidad ng kaukulang komisyon ng tripartite, ang mga interes ng mga employer ay kinakatawan ng kaukulang asosasyon ng mga employer.

Sa ngayon, ang collective bargaining hanggang sa pinakamalawak na lawak ay sumasalamin sa social partnership ng mga manggagawa at employer sa mundo ng trabaho.
Ang kolektibong bargaining sa pagitan ng mga manggagawa at mga employer ay lumitaw sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo sa mga industriyalisadong bansa upang malutas ang mga salungatan. internasyonal na organisasyon labor na ibinigay para sa kanilang pagpapatupad sa ILO Convention No. 98 (1948) “The Right to Organize and to Collective Bargaining”, at noong 1981 pinagtibay ng ILO Convention No. 154 “On the Promotion of Collective Bargaining”.

Ang mga kinatawan ng mga manggagawa at tagapag-empleyo ay lumahok sa mga kolektibong negosasyon para sa paghahanda, konklusyon o pag-amyenda ng isang kolektibong kasunduan, kasunduan at may karapatang gumawa ng inisyatiba upang magsagawa ng gayong mga negosasyon.
Ang mga kinatawan ng partido na nakatanggap ng panukala sa pagsusulat sa pagsisimula ng kolektibong pakikipagkasundo, ay obligadong pumasok sa mga negosasyon sa loob ng pitong araw sa kalendaryo mula sa petsa ng pagtanggap ng tinukoy na panukala, na nagpapadala ng tugon sa nagpasimula ng kolektibong bargaining na nagpapahiwatig ng mga kinatawan mula sa kanilang panig na lumahok sa gawain ng kolektibong pakikipagkasundo komisyon at ang kanilang mga kapangyarihan. Ang petsa ng pagsisimula ng collective bargaining ay ang araw kasunod ng araw na natanggap ng nagpasimula ng collective bargaining ang tinukoy na tugon.

Ang pagtanggi ng employer na simulan ang mga negosasyon o pag-iwas sa mga negosasyon ay nagsisilbing batayan para sa pagsisimula ng pamamaraan para sa paglutas ng isang kolektibong pagtatalo sa paggawa, dahil ang gayong pagtanggi ay nangangahulugan ng simula ng hindi pagkakaunawaan na ito.

Ang priyoridad sa pagtukoy sa paksa at nilalaman ng mga negosasyon ay ibinibigay sa mga kinatawan ng empleyado. Ang mga negosasyon at paghahanda ng mga kontrata at kasunduan ay isinasagawa ng mga kasosyo sa pantay na batayan. Para sa layuning ito, tinutukoy ng kanilang desisyon ang komisyon, ang komposisyon nito (sa pantay na batayan), at ang mga tuntunin nito.

Kung ang mga partido ay hindi sumang-ayon sa panahon ng negosasyon, ang isang protocol ng hindi pagkakasundo ay iginuhit, na inilipat sa naaangkop na komisyon ng pagkakasundo para sa paglutas ng isang kolektibong pagtatalo sa paggawa, na nabuo ng mga partido.

Ang sandali ng pagtatapos ng kolektibong negosasyon ay ang sandali ng pagpirma ng isang kolektibong kasunduan, kasunduan, protocol ng mga hindi pagkakasundo. Ang paglagda ng isang protocol ng mga hindi pagkakasundo ay simula ng isang kolektibong pagtatalo sa paggawa.

Ang layunin ng parehong kolektibong kasunduan at mga kasunduan ay ang magtatag ng naturang kontraktwal na regulasyon ng mga relasyon sa lipunan at paggawa habang inaayos ang mga interes ng mga partido, upang ito ay mas mataas sa antas kaysa sa itinatadhana ng batas.
Pangkalahatang kasunduan - ito ay isang legal na batas na kumokontrol sa mga ugnayang panlipunan at paggawa sa isang institusyon at natapos sa pagitan ng mga empleyado at ng employer kinakatawan ng kanilang mga kinatawan.

Ang isang kasunduan ay isang legal na batas na kumokontrol sa mga relasyon sa lipunan at paggawa at pagtatatag pangkalahatang mga prinsipyo regulasyon ng mga kaugnay relasyong pang-ekonomiya, nagtapos sa pagitan ng mga awtorisadong kinatawan ng mga manggagawa at mga tagapag-empleyo sa pederal, interregional, rehiyonal, sektoral (intersectoral) at teritoryal na antas ng panlipunang pakikipagsosyo sa loob ng kanilang kakayahan.

Sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partidong kalahok sa collective bargaining, ang mga kasunduan ay maaaring bilateral o trilateral.
Ang mga kasunduan na nagbibigay para sa buo o bahagyang pagpopondo mula sa mga nauugnay na badyet ay tinatapos sa mandatoryong paglahok ng mga may-katuturang awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap o mga lokal na pamahalaan na mga partido sa kasunduan.