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보험 서비스 조달의 확립된 특징

재산토지관계부(이하 부서)는 공개 경매 개최에 관한 문서를 준비했습니다. 전자 양식국가 지적 가치 평가 작업 수행을 위한 정부 계약을 체결할 권리 토지 계획특별히 보호되는 지역 및 산업 현장의 토지의 일부로. 2014년 7월 21일 연방법 No. 225-FZ의 채택과 관련하여. "개정안에 대해 연방법 1998년 7월 29일자 No. 135-FZ “On 평가 활동다섯 러시아 연방(이하 평가활동에 관한 법률)”에 따라 2014년 7월 22일자로 이 법이 개정되어 시행되었습니다. 특히 평가 활동에 관한 법률 제 24.14조 1항에는 지적 가치를 결정하는 작업을 수행하기 위해 러시아 연방 법률에 따라 경쟁적으로 사람들을 유치한다고 명시되어 있습니다. 계약 시스템조달 분야에서. 계약 시스템에 관한 법률에 따라 고객은 경쟁력 있는 조달 방법 중 하나를 선택할 권리가 있습니다. 위 내용을 토대로 귀하에게 권리가 있는지 명확히 해주세요. 정부 기관이러한 유형의 작업을 수행하기 위해 공개 경매를 실시해야 합니까, 아니면 경쟁 절차를 수행해야 합니까?

  • 질문: 909번 날짜: 2014-08-24.

제24.14조에 따르면. 지적 가치를 결정하기 위한 작업을 수행하기 위한 연방법 "러시아 연방의 평가 활동에 관한"이 관련되어 있습니다. 경쟁적으로다음에 따라 평가를 수행하기로 계약을 체결할 자격이 있는 사람 주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한 러시아 연방 법률본 연방법에 의해 설정된 세부 사항을 고려합니다.

Art의 Part 2 덕분에. 법률 44-FZ의 59, 고객은 다음을 수행할 의무가 있습니다. 전자 경매러시아 연방 정부가 정한 목록에 포함된 상품, 저작물 및 서비스를 구매하는 경우.

2013년 10월 31일자 러시아 연방 정부 명령 N 2019-r에 따라 코드 70에 따른 부동산 관련 서비스<8> 전 러시아 분류기종류별 제품 경제 활동 OK 034-2007(이하 OKPD)은 고객이 전자 경매를 수행해야 하는 조달의 경우 상품, 작업, 서비스 목록에 포함됩니다.

OKPD에 따르면 일반 클래스(코드) 70에는 유료 또는 계약에 따라 그룹화(하위 클래스) 70.31.15.000 평가 서비스가 포함됩니다. 이 그룹에는 주거용 및 비주거용 건물과 토지 계획, 주거용 및 비주거용 개발을 위한 빈 토지 계획에 대한 평가가 포함됩니다.

Art 2 부에 따라. 66 토지 코드러시아 연방 토지의 지적 평가는 평가 활동에 관한 러시아 연방 법률에 따라 수행됩니다.

따라서 토지의 지적 평가는 평가 유형 중 하나입니다. 결과적으로, 토지의 지적 평가를 위한 서비스 조달은 전자 경매 절차를 사용하여 수행되어야 합니다.

우리의 의견으로는 경쟁 기반에 따라 입법자는 경쟁 절차를 수행해야 함을 암시합니다.

주목! 기사에 제공된 정보는 출판 당시의 최신 정보입니다.

러시아 연방 경제 발전부

러시아 연방 경제 개발부 계약 시스템 개발 부서는 2013년 4월 5일 연방법 N 44-FZ “현장 계약 시스템에 관한 조항의 명확화 문제에 대한 항소를 고려했습니다. 주 및 지방자치단체의 필요를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달”(이하 법률 N 44 -FZ라고 함) 및 해당 권한 범위 내에서 보고합니다.

법률 No. 44-FZ 제24조 1부에 따르면 고객은 구매 시 경쟁적 방법을 사용하여 공급자(계약자, 수행자)를 결정하거나 단일 공급자(계약자, 수행자)로부터 구매합니다.

동시에 법률 No. 44-FZ 제24조 5부에 따라 고객은 본 법 제3장의 규정에 따라 공급자(계약자, 수행자)를 결정하는 방법을 선택합니다. 동시에 그는 조달 참가자 수를 불합리하게 줄이는 조치를 취할 권리가 없습니다.

따라서 고객은 법률 No. 44-FZ의 조항을 고려하여 공급자(계약자, 수행자)를 결정하는 방법을 독립적으로 선택합니다.

법률 No. 44-FZ 제59조 2부에 따라 고객은 러시아 연방 정부가 정한 목록에 포함된 상품, 작업 및 서비스를 구매하는 경우 전자 경매를 수행할 의무가 있습니다.

2015년 4월 25일자 러시아 연방 정부 명령에 따라 N 740-r "2013년 10월 31일자 러시아 연방 정부 명령에 의해 승인된 상품, 작업, 서비스 목록 수정 사항 N 2019-r" 조달의 경우 고객이 전자 형식(전자 경매)으로 경매를 수행해야 하는 조달의 경우 10월 러시아 연방 정부 명령에 따라 승인된 상품, 작업, 서비스 목록 2013년 31일 N 2019-r, 코드 70.31.15 "서비스"는 수수료 또는 계약에 따라 평가된 코드 70에 의해 정의된 위치에서 제외됩니다."

따라서 법률 No. 44-FZ 제59조 2부에 따라 러시아 연방 정부가 수립한 목록에 포함되지 않은 품목에 대한 조달은 법률 No. 44-FZ의 규범에 따라 어떤 방식으로든 수행됩니다. .44-FZ.

따라서 기술 및/또는 기술적 복잡성, 혁신성, 첨단 기술 또는 전문적 성격으로 인해 상품 공급, 업무 수행, 서비스 제공이 필요한 수준의 공급자(계약자, 수행자)에 의해서만 수행될 수 있는 경우 자격에 따라 고객은 참여가 제한된 경쟁을 통해 구매할 권리가 있습니다.

상품, 저작물, 서비스를 기술적 및/또는 기술적 복잡성, 혁신적, 하이테크 또는 전문적 특성으로 인해 공급만 가능한 상품, 저작물, 서비스로 분류하는 사례 목록 및/또는 절차, 필요한 수준의 자격을 갖춘 공급 업체 (계약자, 수행자)가 제공하는 수행은 2015 년 2 월 4 일 러시아 연방 정부 결의안 No. 99 "에 대한 추가 요구 사항 설정에 대한 부록 2에 의해 설정됩니다. 특정 유형의 상품, 작업, 서비스 조달 참여자...”(이하 결의안 제99호).

따라서 결의안 번호 99의 부록 번호 2에는 "주 지적 평가 중 지적 가치를 결정하기 위한 작업 수행" 조항 7이 포함되어 있습니다.

동시에 우리는 당신에게 다음과 같이 알려드립니다. 법적 강제정부 기관이 러시아 연방 법률에 따라 규제 법률 조항의 적용에 대한 설명을 발표할 수 있는 특별한 권한을 부여받은 경우 정부 기관으로부터 설명을 받습니다. 러시아 경제 개발부 - 연방 기관행정권, 사역에 관한 규정을 포함한 러시아 연방의 현행법 경제 발전 2008년 6월 5일 러시아 연방 정부 법령 N 437에 의해 승인된 러시아 연방의 법률을 명확히 할 권한이 부여되지 않았습니다.

평가 서비스 구매 방법에 대해 부동산

12.05.2016


일반 정보

연방법은 특정 경우 법인이 보험 서비스를 구매해야 한다고 규정하고 있습니다. 이러한 사례는 정부 기관 및 기관에도 적용됩니다. 상업 조직와 함께 국가 참여. 예를 들어, 이는 특정 기업의 직원에 대한 의무 생명 보험 및 건강 보험에 적용됩니다. 정부 기관(집행관에서 러시아 연방 대통령까지) 1; 소유자의 민사 책임에 대한 의무 보험 차량(OSAGO) 2 ; 소유자의 재산 이익에 대한 의무 보험 위험한 물건피해자 3으로 인한 손해배상 의무 등에 관한 것입니다. 관련 보험 서비스를 구매할 때 위 고객은 계약 시스템에 관한 연방법(44-FZ) 또는 개별 유형의 산업 및 산업 부품 조달에 관한 연방법을 따라야 합니다. 법인(223-FZ) - 고객이 보험 서비스를 구매할 때 이러한 법률 조항을 적용하는 것에서 면제되는 것은 없습니다.

보험 서비스 조달의 확립된 특징

44-FZ의 텍스트에는 고객이 귀중품 보험 계약을 체결할 때 공급자를 결정하기 위해 폐쇄적인 방법(경쟁 또는 경매)을 사용해야 한다고 명시되어 있습니다. 주 기금러시아 연방의 귀금속 및 보석, 박물관 유물 및 박물관 컬렉션, 역사적, 예술적 또는 기타 문화적 중요성을 지닌 희귀하고 가치 있는 출판물, 원고, 보관 문서(사본 포함) 및 고객이 개인 또는 법인에게 양도하거나 고객이 수락한 것 고객 개인또는 러시아 연방 영토 및/또는 외국 영토에서 전시회 개최와 관련된 것을 포함하여 임시 소유 및 사용 또는 임시 사용을 위한 법인 4. 이 법과 223-FZ 및 해당 조례는 보험 서비스 조달에 대한 다른 기능이나 제한 사항을 제공하지 않습니다. 따라서 첫 번째 경우 고객은 거의 항상, 두 번째 경우에는 관련 연방법에서 규정한 일반 조건에 따라 항상 보험 회사로부터 필요한 구매를 할 수 있습니다. 물론 44-FZ의 경우에는 일반 조건법 자체에는 더 많은 제한이 있으며 223-FZ의 경우에는 훨씬 적습니다.

의무보험 서비스 구매 실습

United 공식 웹사이트에서 조달 데이터를 선택적으로 볼 수 있습니다. 정보 시스템조달 분야(www.zakupki.gov.ru)에서는 고객이 필수 보험 서비스를 구매하기 위해 무엇을 사용하는지 확인할 수 있습니다. 다양한 방법. 견적 요청, 전자 경매, 공개 경쟁, 제안 요청(223-FZ 프레임워크 내) 및 단일 공급업체로부터의 조달을 찾을 수 있습니다. 사용되는 의무보험의 방법과 유형의 맥락에서 구체적인 예를 간략하게 살펴보겠습니다.

견적요청

2016년 4월 초, 44-FZ 프레임워크 내에서 고객(연방 국가 기관 "키로프 지역 러시아 연방 내무부 경제 및 서비스 지원 센터")이 견적 요청을 수행했습니다. 차량 소유자의 의무 민사 책임 보험 서비스 구매 5 . NMCC는 비교 방법을 적용하여 결정되었습니다. 시장 가격 RUB 242,598.07로 설정되어 있습니다. 5개 보험사로부터 견적을 받았는데, 각 회사는 NMCC와 동일한 가격을 제시했습니다. 1명의 참가자는 신청이 거부되었으며, 나머지 4명의 참가자 중 우승자가 선정되었습니다. 정해진 규칙 6. 신청자가 가장 먼저 접수된 자를 선정하였습니다.

전자경매

2015년 봄, 고객(국가 예산 교육 기관주요한 직업교육 Rostov 지역 "Vocational Lyceum No. 59")는 44-FZ의 틀 내에서 위험 시설(가스 보일러실) 소유자의 의무 민사 책임 보험 서비스 구매를 위한 경매를 개최했습니다 7 . NMCC는 비교 가능한 시장 가격 방법을 적용하여 결정되었으며 RUB 43,333.33으로 설정되었습니다. 두 보험 회사가 경매에 참여했으며 둘 다 거의 동일한 수준(RUB 37,383.32 및 RUB 37,599.98)으로 가격이 "떨어졌습니다". 이에 따라 최저 가격을 제시한 조달 참가자와 계약이 체결되었습니다.

공개경쟁

2016년 3월 고객(한티만시스크 정부 기관) 자율 오크루그- Ugra "Tsentrospas-Ugoria") 참여 승인된 기관(지방 조달부) 44-FZ 프레임워크 내에서 소방 직원을 위한 국가 의무 개인 생활 및 건강 보험 서비스 구매 경쟁을 개최했습니다 8 . 경쟁의 주제는 9개 로트(고객의 개별 영토 부문과 관련하여)로 구성되었으며, 각 로트에 대해 비교 가능한 시장 가격 방법을 적용하여 155.04에서 478,000 루블까지 NMCC가 설립되었습니다. 이번 대회에는 3개 보험사가 참여했으며, 각 보험사는 각 로트에 대한 제안서를 제출했습니다. 동시에 제안 가격은 상당히 넓은 범위에서 다양했습니다. 예를 들어 NMCC가 278,000 루블에 달하는 한 로트의 경우입니다. 이 범위는 173.85 ~ 274.5,000 루블이었습니다. 경쟁입찰 평가는 계약가격(유의성 60%)과 조달 참가자의 자격(유의성 40%)이라는 두 가지 기준에 따라 진행됐다. 두 번째 기준에는 두 개의 지표가 차례로 사용되었다. 첫 번째는 “유사한 서비스를 제공한 긍정적인 경험”이었습니다. 국가의 필요“과거 3년간의 정부 계약서 사본으로 확인되어야 하며, 각 계약 비용은 신청서가 제출된 부지의 NMCC의 70% 이상이어야 합니다. 기준을 평가하는 지표는 30%였습니다. 두 번째 지표는 '숫자'이다. 지방자치단체 Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra에는 최소 3년의 경험을 갖고 손실을 정산하고 보험료를 지불할 권한이 있는 조달 참가자 지점이 있습니다.” 이 지표는 70%의 유의성을 가지며 참가자의 증명서와 문서 사본(헌장, 지점의 세금 등록 통지서 등)으로 확인되어야 했습니다. 대회 우승자는 바로 보험 회사는 가격과 자격 기준 모두에서 경쟁사를 크게 능가했기 때문에 최종 등급 점수 측면에서 경쟁사보다 거의 두 배나 앞섰습니다.

제안요청

2016년 3월 고객사(Cherkess City Municipal) 단일 기업"트롤리버스 관리")는 223-FZ의 틀 내에서 승객의 생명, 건강 및 재산에 해를 끼친 것에 대한 운송인의 민사 책임에 대한 의무 보험 서비스 구매 제안 요청을 수행했습니다 9 . 최대 계약 가격은 RUB 405,887.20입니다. 경매는 3개 보험사로부터 최초 계약 가격과 동일한 입찰 가격으로 제안을 받았습니다. 조달위원회는 다음 5가지 기준에 따라 제안의 점수를 매겼습니다. 1) 계약 가격; 2) 보험 회사의 신뢰성 등급(평가 기관 "Expert RA"의 평가에 따름) 3) 2015년 9개월 동안의 민사책임보험 지급액; 4) 크기 승인된 자본회사; 5) 고객에게 하반기 보험료 납부를 2016년 8월 1일까지 유예할 수 있는 가능성. 조달 참가자의 가격 매개변수가 동일했기 때문에 평가 중 경쟁은 실제로 비가격 기준에 따라 시행되었습니다. . 그 결과 참가자들은 46점에서 80점까지 획득했으며, 가장 많은 점수를 얻은 기업이 승자가 됐다.

단일 공급업체로부터 구매

보험 서비스 직접 구매는 44-FZ에서 단일 공급자로부터의 조달 사례로 직접 분류되지 않지만 44-FZ에서 일하는 고객은 보험료 금액이 100,000루블을 초과하지 않는 경우 이 방법을 사용할 수 있습니다. 특정 유형의 공급업체의 경우 - 40만 루블.10.

그러나 223-FZ에 따른 조달의 경우 이 방법은 고객이 대량 구매에 적극적으로 사용합니다. 예를 들어, 2016년 3월, 노보시비르스크 지방 정부 기업인 Gorelektrotransport는 단일 공급업체로부터 승객의 생명, 건강 및 재산 피해에 대한 항공사의 민사 책임에 대한 의무 보험을 구입했습니다 11 . 이런 식으로 체결된 계약 가격은 4,273.4,000 루블이었습니다. 이 공급업체의 조달 규정에서 보험 서비스 구매는 구체적으로 단일 공급업체로부터 구매하는 경우를 의미합니다.

주어진 예를 분석하면, 보험 관세의 규모가 주에 의해 규제되는 경우(예: OSAGO 12에 따른 관세의 경우) 조달 참가자의 입찰을 평가하기 위한 가격 기준이 실제로 작동하지 않는다는 것을 쉽게 알 수 있습니다. - 참가자들은 동일한 가격 제안을 제공합니다. 따라서 여기서 견적 요청이나 경매와 같은 조달 방법을 사용하는 것은 경쟁이 "속도 경쟁"으로 바뀌기 때문에 대체로 비실용적입니다. 승자는 견적 입찰을 제출했거나 가격 제안을 더 빨리 한 사람입니다. 보다 정확한 접근 방식은 비가격 기준을 기반으로 평가 가능성을 제공하는 조달 방법의 사용을 고려할 수 있습니다. 44-FZ 프레임워크 내에서 경쟁을 개최하는 위의 예와 223 프레임워크 내에서 제안 요청을 참조하세요. -FZ. 223-FZ 사용자는 조달 방법을 선택하는 데 충분한 자유를 누릴 수 있습니다(조달 규정에 사용되는 방법의 명명법과 조건을 스스로 결정합니다). 계약 시스템에 대한 "엄격한" 법률 사용자의 경우, 그들이 이용할 수 있는 유일한 방법은 공개 경쟁일 수 있습니다. 왜냐하면 보험 서비스는 다른 "가격뿐만 아니라" 방법의 "적용 분야"에 속하지 않기 때문입니다. 44-FZ에서 제공됩니다(제안 요청, 2단계 경쟁, 참여가 제한된 경쟁). 또한 보험 서비스는 44-FZ 프레임워크 내에서 고객이 전자 경매를 통해서만 구매해야 하는 서비스 목록에 포함되지 않으므로 13 이 조달 방법을 준수하는 것은 일종의 것이 아닙니다. 여기서는 불가피합니다.

또한 44-FZ에서 일하는 고객은 보험 요율이 적용되는 경우에도 비교 가능한 시장 가격 방법을 사용하여 NMCC를 결정합니다. 정부 규제즉, 관세법을 적용했어야 하는 경우입니다. 그들이 그렇게 하는 이유는 분명합니다. 승인된 요율과 계수에 따라 가격을 직접 계산하는 것보다 보험 품목의 특성에 대한 정보를 제공하여 보험 회사에 가격을 요청하는 것이 더 쉽습니다. 법률 조항에 따라 보험료율이 국가 규정의 틀 내에서 형성되는 경우 관세법을 사용해야 합니다 14.

또한, 조달 참가자가 말 그대로 "어떤 대가를 치르더라도" 승자가 되기를 바라는 마음으로 주에서 정한 보험료 이하로 가격을 낮출 수 있는 상황이 있을 수 있습니다. 특히 이러한 상황은 강제 자동차 책임 보험 분야에서 발생합니다. 이러한 구매 결과에 따라 FAS가 패자 참가자로부터 불만 사항을 접수하더라도 당첨자의 가격이 구매 유형과 관련된 러시아 연방 법률의 요구 사항을 준수하지 않는다는 점을 유의하시기 바랍니다. 의무 보험에 대해 FAS는 이 불만 사항이 근거가 없는 것으로 인정할 수 있습니다 15 . FAS의 이러한 의견은 보험법 위반 가능성이 인정될 수 있지만 조달법 자체에 대한 위반은 없다는 사실에 근거합니다. 그러나 FAS 결정에는 다른 예가 있습니다. FAS는 보험료 금액 형성 문제를 신중하게 이해하고 가격 (보험료 금액)이 요구 사항을 충족하지 않는 신청에 대한 고객의 거부를 정당한 것으로 인식할 수 있습니다. 의무 보험 분야의 관련 관계를 규율하는 러시아 연방의 법적 규제 행위 16 . 44-FZ 프레임워크 내에서 입찰을 진행할 때 FAS의 이러한 의견은 이 경우 조달 참가자가 문서에 허위 정보를 제공하고 이것이 참여에서 제외되는 근거가 된다는 사실에 근거합니다. 조달 17.

이러한 상황을 방지하기 위해 고객에게 다음을 포함하도록 권장할 수 있습니다. 조달 문서조달 참가자는 주 규정에 따라 확립된 보험료를 준수해야 합니다. 예를 들어, 44-FZ에 따라 강제 자동차 책임 보험에 따른 서비스를 구매한 경우 이러한 권장 사항은 그러한 설정 프레임워크 내에서 구현될 수 있습니다. 균일한 요구 사항조달 참가자에게 "상품 공급, 작업 수행, 조달 대상 서비스 제공에 대한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 요구 사항 준수"18-연방법에 따르면 보험사는 다음과 같은 권리가 없습니다. 러시아 은행이 정한 요구 사항을 충족하지 않는 기본 요율, 보험료 계수 및 보험료 구조를 적용하며, 은행이 정한 보험료는 보험사가 각 보험 계약자와 관련하여 의무적으로 사용해야 합니다 12 . 조달참가자가 이에 따르지 아니하는 경우 이 요구 사항, 그의 지원은 거부되어야 합니다. 또한 특정 보험사(경쟁사)의 악의적이고 불법적인 보험료 과소평가에 직면한 고객과 선의의 조달 참가자 모두에게 이러한 사실에 대해 중앙 보험 감독 기관인 보험 감독 기관에 적절한 이의를 제기하도록 조언할 수 있습니다. 러시아 연방 은행 19 및 전문 보험사 협회.

특히, 의무 자동차 책임 보험 분야에서 이러한 협회는 러시아 보험사 연합(RUA)이며, 의무 자동차 책임 보험을 수행하는 보험사에게는 반드시 회원 자격이 필요합니다 20 . RSA 회원이 규칙에 따라 RSA 회원의 요구 사항을 충족하지 않는 경우 RSA에서 제명될 수 있습니다. 전문적인 활동및/또는 RCA 회원이 자신의 행위(무활동)로 인해 RCA의 이익 및/또는 의무 보험 이행과 관련된 RCA의 다른 회원의 이익에 심각한 해를 끼치는 경우 21 . 조달에 참여할 때 보험사가 보험료 금액을 불법적으로 과소평가하는 것은 바로 이러한 정의에 속합니다.

1 예를 들어 1998년 3월 28일자 연방법 No. 52-FZ를 참조하세요. “군인의 생명과 건강에 대한 의무적인 국가 보험에 대해 시민들은 군사 훈련을 요청했고, 러시아 내무 기관의 민간 및 지휘 인력을 소집했습니다. 연맹, 주 소방국 및 이직 통제 마약향정신성 물질, 형벌 제도 기관 및 기관의 직원"

2 2002년 4월 25일자 연방법 No. 40-FZ "차량 소유자의 민사 책임 의무 보험에 관한"

3 2010년 7월 27일자 연방법 No. 225-FZ "위험 시설에서 발생한 사고로 인한 손해에 대한 위험 시설 소유자의 민사 책임 의무 보험"

4 P. 3 부 1 큰술. 2013년 4월 5일자 연방법 84 No. 44-FZ "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한 것입니다."

5 고시번호 0840100001016000081

6 파트 6 예술. 2013년 4월 5일자 연방법 78 No. 44-FZ "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한"

7 고시번호 0358200032415000015

8 공지번호 0187200001716000074

9 통지 번호 31603428646. 이 유형보험은 2012년 6월 14일자 연방법 No. 67-FZ “생명, 건강, 재산 피해에 대한 운송인의 민사 책임 의무 보험” 조항에 따라 운송 유형 및 운송 유형에 관계없이 필수입니다. 지하철로 승객을 운송하는 동안 발생한 피해에 대한 승객의 보상 절차와 승객의 보상 절차에 대해"

10 파트 1 큰술. 2013년 4월 5일자 연방법 93호 No. 44-FZ "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한"

11 구매번호 31603454677

12 예술. Art의 8 및 6 부. 2002년 4월 25일자 연방법 9호 No. 40-FZ "차량 소유자의 민사 책임에 대한 의무 보험에 관한"

13 2016년 3월 21일자 러시아 연방 정부 명령 No. 471-r “조달의 경우 고객이 전자 형식으로 경매를 수행해야 하는 상품, 작업, 서비스 목록(전자 경매)"

14 파트 8 예술. 2013년 4월 5일자 연방법 22호 No. 44-FZ "국가 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한", 러시아 경제 개발부 서한 2015년 4월 9일 번호 D28i-979

15 예를 들어 사건 번호 131-Z에 대한 2016년 1월 29일 러시아 스베르들롭스크 OFAS 결정을 참조하십시오.

16 예를 들어, 2016년 1월 13일자 이르쿠츠크 OFAS 러시아 결정 제3호 참조

17 파트 3.1 예술. 2013년 4월 5일자 연방법 53호 No. 44-FZ "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한"

18 P. 1 파트 1 예술. 2013년 4월 5일자 연방법 31호 No. 44-FZ "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한"

연방법 제 44호는 주 및 지방자치단체의 요구를 충족하는 데 필요한 상품, 작업 및 서비스의 정부 조달 분야에서 계약 관계를 규제하기 위해 발행되었습니다.

인형에 대한 연방법 44는 다음에 수행되는 모든 법적 계약 관계를 규제합니다. 주 수준. 이 법안은 주 두마 5일 후인 2013년 3월 22일, 연맹 이사회의 승인을 받았습니다. 이 법의 발효일은 2013년 4월 5일입니다.

  1. (1-15절) 설명됨 일반 조항이 법칙의 즉, 어떤 영역에 적용되는지, 기본 개념, 계약 체결 원칙 등
  2. (제16-23조) 공공조달 계획에 관한 규칙은 여기에 설명되어 있습니다.
  3. (제24-96조) 정부 조달이 수행되는 규칙과 공급자(참가자, 수행자 또는 계약자)가 갖춰야 할 특성을 설명합니다. 제34조는 여기에서 자세히 연구할 수 있습니다.
  4. (97-98조) 4장은 공공조달 분야의 조달 모니터링 및 감사 측면을 담고 있습니다.
  5. (99-104조) 이 장은 다음과 같은 이유로 자주 개정되었습니다. 이는 인형에 관한 연방법 44의 중요한 구성 요소 중 하나입니다. 이 장의 조항은 공공 조달 분야의 통제를 규제합니다.
  6. (Art. 105-107) 입법법의 이 부분에는 분쟁 해결에 관한 정보가 포함되어 있습니다.
  7. (108-111조) 이 장의 각 조항은 다음과 같은 경우에 계약을 체결하고 실행하는 특징을 다루고 있습니다. 특정 유형정부 조달;
  8. (Art.-112-114) 마지막 장에는 인형에 대한 연방법 44의 최종 정보가 포함되어 있습니다.

위 장들에서 정부 당국 2017년 6월 7일에 변경되었습니다. 연방법 44는 2017년 6월 18일에 인형에 대해 발효되었습니다.

하이라이트

정부 조달에 참여하려면 인형에 대한 연방법 44 조항을 알아야 합니다. 초보자(모형)를 위한 연방법 44 작업 방법에 대한 요구 사항 및 지침:

  • 개인이 상품(서비스)을 공급할 권리를 갖도록 러시아 법률에 명시된 기준을 충족합니다.
  • 공급업체의 회사가 파산 또는 청산 단계에 있지 않습니다.
  • 예를 들어 러시아 행정법에 따라 공급자 회사의 활동이 입법 수준에서 중단되지 않습니다.
  • 공급업체의 조직은 세금 및 수수료에 대한 채무 의무가 없습니다.
  • 잠재적 공급자 역할을 하는 사람은 경제 범죄 분야의 전과가 없어야 합니다.
  • 입문자를 위한 연방법 44에 따르면 계약 체결 시 이해 상충이 없습니다.
  • 공급업체의 회사는 해외 조직에 속하지 않습니다.

공공조달 조건:

  • 상품(서비스) 구매를 위한 모든 거래는 특별히 설계된 웹사이트를 통해 체결됩니다.
  • 고객은 시스템에 자신의 데이터를 표시합니다(데이터는 인형에 대한 연방법 44에 따라 표시됨). 공급업체는 전자 거래 플랫폼에서 인증을 받아야 합니다.
  • 모든 잠재적 공급업체는 정부 조달 웹사이트의 검색 엔진에서 자신에게 적합한 주문을 찾은 다음 경매에 참여할 권리가 있습니다.
  • 초보자를 위한 44개 연방법에 따르면 고객이 가장 수익성이 높은 옵션을 선택하면 공급업체와 계약을 체결하게 됩니다. 계약에 따라 당사자는 의무를 이행합니다.

연방법 44와 연방법 223의 차이점

두 법률의 조달 시스템은 동일하지만 연방법 44에 따르면 인형에 대한 제한이 있습니다. 정부 조달은 하나의 공급업체에서만 수행됩니다.

두 법률 모두 고객에 대한 요구 사항이 다릅니다.

인형에 대한 연방법 44에 따르면 다음이 고객 역할을 할 수 있습니다.

  • 주 예산 기관;
  • 시립.

인형에 관한 연방법 223에 따르면 다음은 고객 역할을 할 권리가 있습니다.

  • 국가 지분이 50% 이상인 기업;
  • 물 공급, 에너지 등 특정 유형의 활동에 참여하는 조직
  • 독점 조직 - 가스, 러시아 철도 등
  • 예산 외 자금(예: 보조금 등)을 사용하여 공공 조달을 수행하는 예산 조직.

44개 연방법에 따른 조달: 어디서부터 시작해야 할까요?

공공조달 참여 절차를 시작하기가 어렵습니다. 정부 조달에 관한 연방법 44에서 알아야 할 가장 중요한 모든 사항은 다음과 같습니다.

  • 인형에 대한 연방법 44를 공부하십시오.
  • 경매에 참여할 조직의 권리를 확인하는 문서 패키지를 준비합니다.
  • 고객의 요구 사항을 충족하는 제품(서비스)에 대한 문서 패키지를 준비합니다.
  • 계약 체결 전에 수행되는 활동 시스템을 개발합니다.
  • 행사 수행 책임자를 임명합니다.

계약을 체결하려면 연방법 44에 의해 설정된 마감일을 고려해야 합니다.

법률 전문 다운로드

인형에 대한 연방법 44에 따르면 정부 조달은 다음과 같이 나뉩니다.

  • 대회;
  • 경매(전자 주문);
  • 인용 부호;
  • 단일 공급업체로부터 정부 조달.

공급업체가 되려면 인형에 대한 연방법 44를 공부해야 합니다. 연방법 "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 공공 조달 분야의 계약 시스템"을 다운로드할 수 있습니다. .