الخرافات والحقيقة حول إلغاء سجلات العمل. العمل بدون كتاب: متى سيتم احتساب الخبرة العملية إلكترونيا وهل تم إلغاء كتب العمل؟

قال رئيس سبيربنك جيرمان جريف في مؤتمر عموم روسيا إن كتب العمل في روسيا بشكلها الحالي غير مريحة لأصحاب العمل والمواطنين أنفسهم وصندوق التقاعد. سجلات النقد عبر الإنترنت- فرص نمو جديدة."

"نحن نعيش في ظروف هذا التشريع الفوضوي تماما، الذي كتب في العشرينات من القرن الماضي. وهذا غير مريح لأصحاب العمل، ونحن نتحمل نفقات هائلة. كما أنه غير مريح للأشخاص الذين يتعين عليهم القيام بهذا العمل بالذات "الكتاب، لا سمح الله أن يخسروه. هذا غير مريح لصندوق المعاشات التقاعدية، الذي يجب أن يدخل ويحسب كل هذا يدويًا،" حسبما نقلت وكالة ريا نوفوستي عن كلمات رئيس سبيربنك.

"اليوم نقضي مئات الآلاف من الساعات البيئية في ملء كتاب عمل، دائمًا بقلم أزرق، ودائمًا بختم أزرق ويجب ملؤه يدويًا. إذا فقدته عن طريق الخطأ، فأنت بحاجة إلى الركض حول مكان ضخم "عدد كبير من المنظمات، وربما لم تكن موجودة منذ فترة طويلة، وقد تم إغلاقها بالفعل، ولكن يجب حساب المعاشات التقاعدية. واشتكى جريف من أن هذه مشكلة كبيرة".

في أوائل عام 2010، نوقشت فكرة إلغاء كتب العمل، مع ترك فترة انتقالية لمن "اعتادوا عليها". ومع ذلك، في عام 2016، أعلن رئيس وزارة العمل مكسيم توبيلين أنهم لن يتخلوا عن الكتب في المستقبل القريب، ولكن الانتقال إلى النسخة الإلكترونية كان ممكنا.

ومع ذلك، فقد تحدث رئيس اللجنة الاجتماعية لمجلس الاتحاد فاليري ريازانسكي بالفعل أنه يعتبر أنه من السابق لأوانه التخلي عن سجلات العملفي الاتحاد الروسي في شكل ورقي.

هذه المادة مقتطف من نسخة معالجة أدبية لجلسة أسئلة وأجوبة بعد الندوة "ما هي الغرامات التي تفرضها مفتشية العمل" (المحاضر - أ. آي. ديبوف)، والتي أجرتها دار نشر غلافنايا كنيغا. أجاب A.V على بعض أسئلة المستمعين. ريمكيفيتش.

أظهر استطلاع للرأي على الموقع www.glavbukh.ru أن أكثر من نصف قرائنا متحمسون للإلغاء المحتمل لكتب العمل. وفي الوقت نفسه، لا تقتصر التغييرات القادمة في تشريعات العمل على إلغاء قوانين العمل. أخبرنا ألكسندر سافونوف، نائب وزير الصحة والتنمية الاجتماعية، بما يجب أن نستعد له.

وفي هذا الصدد، أجرى Klerk.Ru استطلاعا ""، وفقا لنتائجه عارض 66٪ من المشاركين إلغاء كتاب العمل وأشاروا إلى أن هذه هي الوثيقة الوحيدة التي تضمن معاشًا تقاعديًا في سن الشيخوخة.

في الوقت نفسه، يعتقد 33٪ من المشاركين أنه يجب إلغاء كتاب العمل، لأن هذه الوثيقة أصبحت ببساطة عفا عليها الزمن.

سيتم إلغاء سجلات العمل. أعلن نائب وزير الصحة والتنمية الاجتماعية ألكسندر سافونوف مؤخرًا عن خطط لمثل هذا التغيير الثوري. تحدث مسؤول من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية ومحاضر شؤون الموظفين المعروف وكبير المحاسبين إلى مكتب التحرير لدينا حول كيفية الاستعداد لهذا الحدث.

تخطط وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية لإصدار كتب عمل اعتبارًا من عام 2012. وفي الوقت نفسه، فإن الوزارة مقتنعة بأن كتاب العمل أصبح مفارقة تاريخية وغالبا ما يتسبب في انتهاك حقوق صاحبه.

وفي هذا الصدد، قررت Klerk.Ru إجراء استطلاع رأي "" وتدعو قراءها للتعبير عن آرائهم حول هذه القضية.

وزارة الصحة و التنمية الاجتماعيةاقترح الاتحاد الروسي إلغاء الوثيقة الرئيسية لجميع العمال ابتداء من العام المقبل. يعتقد القسم أن استخدام كتاب العمل اليوم غير فعال على الإطلاق.

وأوضح النائب الأول لرئيس مجلس الاتحاد ألكسندر تورشين، عدم جواز الإلغاء الجماعي والإلزامي لكتب العمل، مشيراً إلى أن هذا الإلغاء يجب أن يكون تدريجياً وطوعياً.

ووفقا للخدمة الصحفية لمجلس الاتحاد، على وجه الخصوص، قال تورشين إنه يجب أن يكون للمواطنين الحق في مطالبة صاحب العمل بإصدار كتاب سجل العمل، لأن الحظر التلقائي على سجلات العمل سيؤدي إلى الكثير من المشاكل القانونية.

وفي الوقت نفسه، أشار السيناتور إلى أنه سيكون من الضروري الآن تحليل جميع التشريعات الحالية واعتماد التعديلات المناسبة لتلك القوانين التي تنظم بطريقة أو بأخرى قضايا تسجيل دفتر العمل.

أيد أعضاء مجلس الشيوخ إلغاء سجلات العمل. وفي الوقت نفسه، فإن عددًا من أعضاء مجلس الشيوخ "يلفتون الانتباه إلى الحاجة إلى ضمانات موثوقة بأن المواطنين لن يعانون عند حساب معاشاتهم التقاعدية في حالة حدوث تغييرات في التشريعات أو فشل الكمبيوتر"، حسبما أفادت الخدمة الصحفية لمجلس الاتحاد.

وهكذا، على وجه الخصوص، أشار نائب رئيس لجنة مجلس الاتحاد للسياسة الاجتماعية والصحة كونستانتين تيتوف: "من وجهة نظر إقتصاد السوق، كتاب العمل مفارقة تاريخية، لذلك نحن بحاجة إلى الابتعاد عن هذا النظام. ومع ذلك، فإن الابتعاد المتسرع عن ممارسة استخدام سجلات العمل أمر غير مقبول. أولا، يجب أن تظهر وثائق خاصة تصف بالتفصيل الإجراء الجديد لحساب مدة الخدمة لحساب المعاشات التقاعدية. وبدونها، لا يمكن الحديث عن إلغاء سجلات العمل على الإطلاق».

وأشار عضو لجنة شؤون الاتحاد والسياسة الإقليمية في مجلس الاتحاد أمير جالياموف في هذا الصدد: “فكرة وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية قريبة مني. سجل العمل والشباب الحديث مفهومان غير متوافقين. وبالإضافة إلى ذلك، حيثما توجد كتب العمل، يكون الفساد، إذ يتم تزويرها وبيعها وشراؤها. لذلك أنا مستعد بسهولة للتخلي عن كتاب العمل الخاص بي."

وفي الوقت نفسه، من السابق لأوانه إلغاء مؤسسة سجلات العمل ابتداء من العام المقبل، كما يعتقد السيناتور.

لن يكون هناك تصفية مبكرة لسجلات العمل

وأيد أعضاء مجلس الشيوخ مبادرة وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية الروسية، التي أوصت بالبدء في إلغاء سجلات العمل في عام 2012، وترك فترة انتقالية مدتها 10 سنوات.

ووفقا للخدمة الصحفية لمجلس الاتحاد، وفقا لأمير جالياموف، عضو لجنة السياسة الإقليمية، فإن كتاب سجل العمل والشباب الحديث هما مفهومان غير متوافقين. وبالإضافة إلى ذلك، يتم تزوير الكتب وبيعها وشراؤها.

"أنا على استعداد بسهولة للتخلي عن كتاب العمل الخاص بي. في الوقت نفسه، من المستحيل إلقاء اللوم على الناس من الجيل الأكبر سنا، الذين هم عزيزون كذكرى لحياة العمل الشاقة. بالنسبة لهم، سجل العمل لا يقتصر فقط على مدة خدمتهم، بل أيضًا على إنجازاتهم المميزة في عملهم بالشكر والمكافآت. أعتقد أنه اعتبارًا من العام المقبل، من السابق لأوانه إلغاء مؤسسة سجلات العمل. وأشار السيناتور إلى أنه ليس هناك عجلة من أمرنا للقيام بذلك، ولكن في المستقبل، بالطبع، يجب إلغاؤها.

"خدمة الموارد البشرية وإدارة شؤون الموظفين في المؤسسة"، 2011، رقم 11

ينظم تشريع العمل العلاقات التي تنشأ مع عدد كبير من الأشخاص الذين يكون مصدر دخلهم الوحيد هو الأجر. إن مدة الخدمة بموجب عقد العمل وإمكانية تأكيدها لها أهمية كبيرة في حالات مختلفةبما في ذلك عند تعيين المعاش وتحديد حجمه. أحد المستندات الرئيسية اليوم التي تسمح لك بتأكيد خبرة العمل المكتسبة طوال حياتك هو كتاب العمل. هذا هو السبب وراء المعلومات التي قدمتها وسائل الإعلام حول رفض محتملمن استخدام سجلات العمل، تلقى صدى واسع النطاق بين السكان. قد يبدو إلغاء كتب العمل أمرًا بسيطًا. وفي الوقت نفسه، يتطلب الأمر اتباع نهج متوازن ومعقول لحل القضايا المتعلقة بالحقوق والحريات والمصالح المشروعة لمجموعة واسعة من الناس.

خلفية

أثيرت مسألة إلغاء سجلات العمل في عام 2006، عندما كان مجلس الدوما الاتحاد الروسيأعرب عن هذه الفكرة. وهكذا، قدم أندريه إيساييف، رئيس لجنة مجلس الدوما المعنية بالعمل والسياسة الاجتماعية، اقتراحا لوقف إصدار كتب العمل. ودون الإصرار على الإلغاء الفوري لسجلات العمل، أكد على ضرورة القيام بالعمل في هذا الاتجاه. وفقًا لـ A. Isaev، "تم تقديم كتب العمل في عصر شيوعية الحرب. ثم يعتمد حجم الحصة الغذائية التي يتلقاها الشخص على هذه الوثيقة. واليوم... لا يلعبون أي دور تقريبًا في حياة الشخص، باستثناء بالنسبة للأمور المالية. غالبًا ما يصبح دفتر عمل الموظف الذي تم فصله بمبادرة من صاحب العمل "تذكرة ذئب" للمالك. وفي مواقف أخرى، يتم استبدال الكتاب بنجاح بمستندات أخرى: شهادة تأمين التقاعد والتوصيات أصحاب العمل السابقين" <1>. وقد أيد هذا الموقف ألكسندر بوشينوك، الذي كان يرأس وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية الروسية في ذلك الوقت. كما يعتقد أنه من الممكن إلغاء كتب العمل التي ضاعت بسببها المرحلة الحديثةأهميته. هذه التصريحات على افضل مستوىفي ذلك الوقت تسبب في موجة من الأسئلة. طرح ممثلو أصحاب العمل أسئلة حول ما يجب فعله بعد إلغاء سجلات العمل. ومع ذلك، بعد أن تم شرح ذلك، بما في ذلك. في وسائل الإعلام حول التخطيط لإلغاء كتب العمل في عام 2009، تضاءلت الإثارة إلى حد ما. اليوم اندلعت مع قوة جديدةوذلك بعد أن أبدى نائب وزير الصحة والتنمية الاجتماعية ألكسندر سافونوف رأيه بشأن جواز إلغاء سجلات العمل. وأوضح في الوقت نفسه أن قرار الإلغاء لم يتخذ بعد ومن غير المعروف ما إذا كان سيتم ذلك أم لا. ورغم ذلك تحدثت كافة وسائل الإعلام عنه بشكل أو بآخر المستقبل المحتملإلغاء كتب العمل.

<1> صحيفة روسية، 2006. إصدار رأس المال رقم 42000.

كانت المنشورات في وسائل الإعلام هي السبب لجولة جديدة من النقاش حول مشكلة صعبة بصراحة. من غير الممكن الإجابة بشكل لا لبس فيه على السؤال: هل يجب إلغاء كتب العمل أم لا، مع مراعاة خصوصيات التكوين والتطوير علاقات العملفي روسيا؟

تم تشكيل قانون العمل في الفترة السوفيتية في ظل ظروف نظام القيادة الإدارية، عندما سادت الأساليب الحتمية لتنظيم علاقات العمل على الأساليب التعاقدية. وبعبارة أخرى، تم تحديد استخدام العمل المأجور للعمال مركزيًا، على مستوى الهيئات سلطة الدولة. تم تقليل إمكانية تحديد الشروط بموجب العقد، وبالتالي، كان استقلال صاحب العمل في تلك الفترة محدودا بشكل كبير.

أدى الانتقال إلى السوق إلى تغيير جذري في العلاقة بين التنظيم المركزي والتعاقدي لعلاقات العمل. مع القبول قانون العملفي الاتحاد الروسي، احتفظت الدولة لنفسها بوضع الحد الأدنى من الضمانات على وجه الحصر، وهو ما تؤكده المتطلبات المنصوص عليها في المادة. 6 قانون العمل في الاتحاد الروسي.

جزء من الوثيقة. المادة 6 من قانون العمل في الاتحاد الروسي

كمرجع الهيئات الفيدراليةتشمل سلطات الدولة في مجال علاقات العمل وغيرها من العلاقات ذات الصلة المباشرة اعتماد إلزامية التطبيق في جميع أنحاء الاتحاد الروسي القوانين الفدراليةوغيرها من الأفعال القانونية المعيارية التي تحدد الأساسيات، على سبيل المثال التنظيم القانونيعلاقات العمل والعلاقات الأخرى المرتبطة بها مباشرة (بما في ذلك تعريف القواعد والإجراءات والمعايير والمقاييس التي تهدف إلى الحفاظ على حياة وصحة العاملين في هذه العملية) نشاط العمل); المستوى الذي توفره الدولة لحقوق العمل والحريات والضمانات للموظفين (بما في ذلك الضمانات الإضافية لفئات معينة من العمال)؛ إجراءات إبرام وتعديل وإنهاء عقود العمل؛ الأساسيات الشراكة الاجتماعية، إجراءات إجراء المفاوضة الجماعية، وإبرام وتعديل الاتفاقيات والاتفاقيات الجماعية؛ إجراءات حل الفردية والجماعية النزاعات العمالية; المبادئ والإجراءات الخاصة بإشراف الدولة ومراقبتها على الامتثال لتشريعات العمل وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على القواعد قانون العملوكذلك نظام وصلاحيات الجهات الحكومية الاتحادية التي تمارس الإشراف والرقابة المذكورة؛ إجراءات التحقيق في الحوادث الصناعية الأمراض المهنية; نظام وإجراءات التصديق على أماكن العمل وفقًا لظروف العمل، وفحص الدولة لظروف العمل، وتأكيد امتثال تنظيم العمل في مجال حماية العمال لمتطلبات الدولة المتطلبات التنظيميةحماية العمل؛ النظام والشروط المسؤولية الماليةحفلات عقد التوظيف، بما في ذلك إجراءات التعويض عن الضرر الذي لحق بحياة وصحة الموظف فيما يتعلق بأدائه مسؤوليات العمل; أنواع العقوبات التأديبية وإجراءات تطبيقها؛ نظام الدولة التقارير الإحصائيةبشأن قضايا العمل وحماية العمال؛ ميزات التنظيم القانوني للعمل لفئات معينة من العمال.

إن الطريقة التعاقدية لتحديد شروط العمل، والتي أصبحت مستخدمة على نطاق واسع في المرحلة الحالية، لا تزال محدودة للغاية مقارنة بإمكانيات تحديد شروط أداء العمل بموجب عقد مدني. وفي الوقت نفسه، تغيرت نسبة الأساليب المركزية والتعاقدية بشكل كبير. تجدر الإشارة إلى أن قدرة صاحب العمل حاليًا على إنشاء ظروف عمل بشكل مستقل على مستوى التنظيم المحلي قد تم توسيعها بشكل كبير، بما في ذلك. عن طريق إبرام اتفاقية جماعية أو عقد عمل. مع إيلاء أهمية لعقد العمل، احتفظ المشرع مع ذلك بأساليب حتمية لتنظيم علاقات العمل، والتي يجب أن تشمل القواعد التي تحدد التزامات صاحب العمل بتعيين موظف، وإصدار المحلية أنظمة، ضمان صيانة وتخزين كتب العمل، الخ.

دون التركيز على الزيادة الكبيرة في تدفق وثائق الموظفين، والتي يلتزم صاحب العمل بالحفاظ عليها نتيجة للانتقال إلى علاقات السوق، أود أن أشير إلى أن الإلغاء الأحادي لدفاتر العمل لا يحل المشكلة الرئيسية - تحديد المشكلة من التكوين سياسة شؤون الموظفينتسجيل علاقات العمل.

ويبدو من الضروري حل هذه المشكلة بشكل شامل، بالتزامن، ليس فقط من خلال إنشاء قاعدة جديدة، على سبيل المثال، في شكل إلغاء كتب العمل، ولكن أيضًا توفير آلية لتنفيذها. خلاف ذلك، سيكون هذا بمثابة الأساس لظهور مشاكل جديدة يجب حلها ليس فقط من قبل صاحب العمل والموظفين، ولكن أيضًا من قبل السلطات التشريعية. ومع ذلك، في غياب تعريف مناسب لقواعد تسجيل علاقات العمل مع السحب المتزامن لدفاتر العمل من التداول، سيواجه صاحب العمل مرة أخرى معضلة: ما الذي يجب عليه فعله من أجل التصرف بشكل قانوني، والامتثال لقواعد تسجيل علاقات العمل؟ معايير جديدة وفي نفس الوقت لا تنتهك تشريعات العمل، اعتمد قبل الإصلاحات.

لسوء الحظ، فإن الواقع الحديث هو أن المشرع يفرض مسؤوليات معينة على الموضوعات الفردية العلاقات العامة(في حالتنا - على صاحب العمل) غالبًا ما يرتبط بعدم وجود الوسائل القانونية المناسبة لضمان إمكانية الوفاء بالتزاماتهم القانونية. والعكس صحيح: إنشاء حق جديد، غير مضمون بالوسائل القانونية المناسبة، لا يسمح بتنفيذه بالكامل (في الوضع قيد النظر نحن نتحدث عنبشأن ضمان الحقوق الذاتية للموظف).

تحليل مقترح إلغاء سجلات العمل

لا يمكن تصنيف إلغاء سجلات العمل بشكل واضح على أنه ظاهرة إيجابية أو سلبية. يتيح لنا التصور السطحي لهذه المشكلة تسليط الضوء على العديد من إيجابيات وسلبيات هذا الاقتراح. يتم عرضها بشكل تخطيطي في الجدول.

تحليل قرار إلغاء سجلات العمل

	عمال	أرباب العمل	ملحوظة
1	2	3	4
عيوب
1	غياب الموظف في أيدي العمالة كتب عن شيء أو آخر الأسباب تعيق إلى الموظف: - احصل على وظيفة في وظيفة أخرى؛ - يتأكد: الخبرة العملية، بما في ذلك. في الظروف الضارة تَعَب؛ التنفيذ من قبله نشاط العمل من جهة اخرى صاحب العمل؛ خبرة في تأكيد التخصصات (ومع ذلك وفي نفس الوقت مؤقتة نقل إلى آخر العمل (بما في ذلك تأكيد التخصصات ل موقف العالي) ليس في كتاب العمل تم إدخاله)؛ الموقف من العمل	توافر سجلات العمل المرتبطة إضافية نفقات ل: - صيانة الموظفين، من هو مخطوب تسجيل العمل كتب؛ - تهيئة الظروف ل ضمان تخزينها في نعم المنصوص عليها من قبل العمل تشريع
2	إدخال غير صالح بما في ذلك خطأ المدرجة في العمل إدخال كتاب أو تسجيل، مبينا الفصل من العمل الاتفاق مع الموظف لارتكاب تأديبي جنحة، بما في ذلك الذي الموظف لم يلتزم وكذلك الخسارة كتاب العمل، في بما في ذلك صاحب العمل، المعوقات توظيف	الحفاظ على سجلات العمل المرتبطة بالقانونية مسؤولية صاحب العمل فيما يتعلق دخلت فيه بالخطأ إدخالات، في غير أوانها تسليمها للموظفة مع خسارتها
3	قلة العمالة الكتب تمنع تأكيد للموظف إمكانية التنفيذ هم وظيفة العملفي الظروف الضارة العمل، لأنه سيكون لديك ل تأكيد ذلك، في أولا، في الوقت الراهن اختتام العمل العقد لا يعمل وثانيا، ما ليس كذلك يعمل حسب العمل اتفاق مع آخر صاحب العمل في ظروف العمل الخطرة	قلة العمالة الكتب تخلق الصعوبات عند تحديد آخر يوم عمل صاحب العمل السابق. هناك مشاكل مع التوظيف في ظروف ضارة وخطيرة العمل بدوام جزئي
4	سجلات العمل الكتاب المودع مع الانتهاكات, تعيق الموظف ممارسة الحق في المعاش التقاعدي لهذه الفترة الوقت، صدر في كتاب العمل مع تأكيد الانتهاكات	الحاجة إلى تسليم المجرمين كتاب عملها المالك مرتبط به الصعوبات الفردية. إذا كان الموظف لسبب ما لأسباب لم أتلقها فيها يوم الفصل هو سوف يؤدي إلى إضافية التكاليف المرتبطة بـ: - إخطار الموظف بذلك حاجة أو خذها أو أعطها الموافقة على الشحن لها عن طريق البريد. - الدفع للنظام المغادرة؛ - تخزين الوثائق صاحب العمل
5	توافر نسخة مكررة كتاب عمل ل الممارسة تسبب لها مالك على التوالي حالات صعوبة مع وظيفته	إذا تم فصل الموظف لسبب ما لا حاجة لكتاب العمل ثم يتحمل صاحب العمل نفقات إضافية، المرتبطة بتخزينه. على المستوى الاتحادي السلطات ليست كذلك السلوك المحدد صاحب العمل بخصوص كتب العمل، المتبقية في بلده نتيجة الإقالة الموظفين (إنهاء موظف في من جانب واحد علاقات العمل بدون التسجيل السليم)
6	الخسارة والدمار دفتر العمل الموظف مرتبط صعوبات هائلة تأكيد خبرة في العمل، ضروري ل المنافع الاجتماعية، مهمة المعاشات التقاعدية	غياب الموظف دفتر العمل: - يعقد الامتثال القواعد الموضوعة ل توظيف الأشخاص في حالات الإعدام من قبلهم المسؤوليات الماضية ولاية موظف؛ - لمن هذا العمل محظور لعدة أسباب: - طبي دواعي الإستعمال؛ - بسبب فهم ممنوعون من مثل هذا العمل لأسباب أخرى (معا ولكن غيابه لا هو الأساس ل رفض الختام عقد عمل في الحالات عندما يلتزم صاحب العمل إعطاء الموظف واحدة جديدة دفتر العمل (ينسخ))؛ - طلب تأديبي المسؤولية في الشكل فصل الموظف يجعل غير فعالة
مزايا
1	لديه الفرصة
التحقق من الخبرة العمل والتنفيذ ايم العمل الأنشطة خلال اختتام العمل اتفاق مع آخر صاحب العمل. لكن لا خبرة، نفذت وفقا ل موقف العالي في حالة مؤقتة ترجمة	تقدير الصفات التجارية الموظف وفقا للسجلات في دفتر العمل. ومع ذلك، في غير قانوني في بعض الحالات الدخول المحرز في ذلك حول فصل الموظف بسبب انتهاك العمل يحرم من الانضباط صاحب العمل رائع متخصص، مع الأخذ في الاعتبار مخاطر معينة، متعلق ب ممارسة الحق في تحكم العملية تَعَب	إلغاء سجل العمل يتطلب إدخال آخر توثيق. فإنه سوف انها مرتبطة مع يزيد تدفق المستندات، مع صعوبات ل موظف، ل صاحب العمل؟ مقدمة عن النظام توصيات الحروف التي لها مكان منفصل الدول الغربية؟ هل هو تحرير موظف من .اعتمادا علي عديمي الضمير صاحب العمل؟
2	يستطيع الموظف أكد الموقف تجاه العمل، سجلات الترويج يتم تضمينها في العمل كتاب	لديه معلومات عن تأديب الموظف، حول الموقف له للعمل
3	الموظف لديه فرصة تأكيد تجربتك العمل، بما في ذلك الظروف الضارة، خطير، الخ، ضروري ل تعيين المعاش، تحديد حجمها (لكن اعترف فيه يتم إنشاء الأخطاء تأكيد العقبات ل إعمال الحق في مَعاش)	مطلع على الخبرة الأعمال السابقة، في بما في ذلك خاصة شروط. يجعل الأمر أسهل بكثير مع مراعاة الخبرة المطلوبة لتوفير معاش تقاعدي بشروط تفضيلية	إلغاء سجل العمل مرتبط ب ضروري مقدمة إضافي وثائق الموظفين، زيادة الحجم تدفق ثيقة
4	لا توجد أسئلة مع تعريف الأخير أيام العمل مع صاحب العمل السابق. لا توجد مشاكل في التوظيف ظروف العمل الضارة والخطرة للعاملين بدوام جزئي، إلخ.	استثناء العمالة كتب الموظفين تدفق ثيقة، اكثر اعجابا: - سيزيد العدد غير مسؤول العمال الذين هم اليوم هو من هذا القبيل أو يقيد بطريقة أخرى عدم وجود دفتر العمل، مما يؤكد الخبرة المطلوبة العمل، وهو أمر سلبي سيؤثر تطبيق حق صاحب العمل في تحكم العملية تَعَب؛ - سوف يتطلب الدفع تغيرات مذهلة في العمل تشريع، تنظيم النظام القائم الفصل من العمل الاتفاقية (بالإضافة إلى قانون صاحب العمل سوف يتطلب إضافي الوثائق، على سبيل المثال التعلق بالاتفاق، وثيقة أخرى)

منصب الموظف

وبالتالي، فإن الموظفين، من ناحية، مهتمون بكتاب سجل العمل، والذي اليوم، عند إبرام عقد عمل مع صاحب عمل آخر، يسمح لهم بتأكيد ليس فقط تجربة العمل، ولكن أيضا حقيقة إنهاء العمل مع صاحب عمل آخر. ويؤكد دفتر العمل أن الموظف يتمتع بالخبرة العملية اللازمة لمنحه معاشاً تقاعدياً، وخبرة عمل خاصة، على سبيل المثال، العمل في ظروف ضارة وخطيرة، مما يعطي الحق في الحصول على معاش تقاعدي بشروط تفضيلية.

نعم، يمكننا القول أن أدائهم للأعمال ذات الأجر الأعلى (أداء الواجبات في منصب أعلى)، عندما كان العمل مؤقتا، لا تؤكده محتويات دفتر العمل. إلا أن هذه عيوب يمكن التخلص منها باتفاق مكتوب على عقد العمل المبرم بين الطرفين، أو بأمر من صاحب العمل بنقل الموظف مؤقتا إلى وظيفة أخرى. وفي الوقت نفسه، يتم تضمين المعلومات الأساسية في كتاب العمل، بما في ذلك موقف الموظف من العمل. ويتضمن بشكل خاص معلومات عن حوافز الموظف التي لها أثر إيجابي على قدرته على ممارسة حقه في العمل في الظروف التي يرغب فيها.

ومن ناحية أخرى، يعاني الموظف بشكل خطير من سلوك صاحب العمل عديم الضمير الذي تربطه به علاقة عمل. على وجه الخصوص، صاحب العمل، لا يريد أن يخسر عامل جيد، لديه الفرصة "لتخريب" سجل عمله من أجل خلق مشاكل له في المستقبل مع العمل. على سبيل المثال، يمكن لصاحب العمل إدخال إدخال في دفتر عمل الموظف حول الفصل بسبب المخالفة الانضباط العماليالذي لم يرتكبه. يجوز لصاحب العمل استخدام وسائل غير قانونية من خلال عدم إصدار كتاب عمل في آخر يوم عمل، مع العلم أنه بهذا السلوك يحرم الموظف من فرصة العثور على وظيفة في شركة مرموقة، والتي لا تسمح بالعمل في غياب كتاب عمل، ولهذه الأسباب، لا يبرم عقد عمل مع مقدم الطلب. وهكذا يخلق صاحب العمل شروط معينةلكي يحافظ الموظف على علاقة العمل معه.

عندما يكون صاحب العمل مهتمًا بإنهاء علاقة العمل مع الموظف، تكون لديه أيضًا الفرصة، من خلال سلوك غير قانوني، للتأثير على اختيار الموظف للقرار: رفض الضمانات المنصوص عليها في القانون والموافقة على عرض صاحب العمل بالاستقالة. في الإرادة. غالبًا ما يقوم صاحب العمل بترهيب الموظف من خلال تطبيق إجراءات ضده المسؤولية التأديبيةإذا رفض تنفيذ الإجراءات التي يقترحها صاحب العمل. أصبحت هذه الممارسة الشريرة منتشرة على نطاق واسع في الآونة الأخيرة وتمثل تهديدًا مباشرًا وواضحًا من صاحب العمل. يؤثر عدم وجود وسائل كافية لحماية حقوق الموظف المنتهكة على اختياره: فهو، كقاعدة عامة، يرفض الضمانات التي يوفرها القانون ويترك "بشروط جيدة". في نواح كثيرة، كما نرى، يستخدم صاحب العمل النظام الموجودالوسائل القانونية التي توفر لصاحب العمل حلاً لمشاكله، ومن بينها ليس أقلها مكان تشغله كتب العمل المنصوص عليها في تشريعات العمل.

موقف صاحب العمل

مشكلة الاحتفاظ بسجلات العمل من قبل أصحاب العمل غامضة أيضًا. وبالتالي، بالنسبة لصاحب العمل، يسمح كتاب العمل بتحديد الصفات التجارية للموظف، وموقفه من العمل، وتجنب الجرائم أثناء التوظيف، على سبيل المثال، على أساس عدم التفرغ في ظروف عمل ضارة وخطيرة. يؤثر سجل العمل بطريقة ما على انضباط الموظف الذي تربطه علاقة عمل معه. إن رفض الاحتفاظ بسجلات العمل واستخدام التدابير التأديبية في شكل الفصل بسبب انتهاك انضباط العمل سيؤدي على الأرجح إلى حقيقة أن هذا النوع من العقوبة لن يكون له التأثير على سلوك الموظف كما هو الحال اليوم. وهذا بدوره سيخلق بعض الشروط المسبقة لزيادة حالات السلوك غير المسؤول للموظفين، كما لوحظ، على سبيل المثال، أثناء إدخال قاعدة جديدة تلزم صاحب العمل بإنشاء كتاب عمل جديد لأي موظف، عند الانتهاء عقد عمل، وأعلن فقدانه أو تلفه أو ما إلى ذلك سبب غيابها.

وفي الوقت نفسه، يؤدي الاحتفاظ بسجلات العمل إلى زيادة تدفق مستندات الموظفين بشكل كبير. ويرتبط كل هذا بزيادة تكاليف الموظفين، مما يؤثر سلبا على مصالح صاحب العمل. يتضمن الحفاظ على دفاتر العمل وتخزينها مسؤولية صاحب العمل عن خسارتها أو تسليمها في الوقت المناسب للموظف، وهو ما يمكن اعتباره أيضًا أحد عيوب التنظيم الحديث لعلاقات العمل.

الاستنتاجات

وعلى الرغم من ذلك فإن رفض الاحتفاظ بدفاتر العمل يتطلب إرساء قواعد سلوكية إضافية تعوض إمكانية التأكد من المعلومات الواردة في كتاب العمل، وهو ما يتضمن تحليل التشريعات ومدى فعالية آلية تطبيقها ومدى تطبيقها. احتمال تشكيل الوسائل القانونية اللازمة لضمان إعمال الحق (ممارسة الحقوق الذاتية، وتنفيذ المسؤوليات القانونية، والامتثال لقوانين العمل، وإنفاذ القانون).

بهذه الطريقة فقط يمكن إصلاح تشريعات العمل المتعلقة برفض الاحتفاظ بسجلات العمل.

وبالنظر إلى ما سبق، يبدو من الضروري تحليل ما هو متاح حاليا القواعد القانونية، والتي تنظم بطريقة أو بأخرى إجراءات إضفاء الطابع الرسمي على علاقات العمل (تكوين وثائق الموظفين). قبل تقديم اقتراح لإصلاح تشريعات العمل إلى الهيئة التشريعية، من الضروري تقييم مدى توفر الوسائل القانونية لإعمال هذا الحق، سواء القائمة أو المقترحة.

آي إيه كوستيان

قسم قانون العمل

جامعة موسكو الحكومية سميت باسم إم في لومونوسوفا

تطوير التقنيات الإلكترونيةلا يقف ساكنا كل عام يحتلون مكانة متزايدة في المجتمع. وهذا لا ينطبق فقط على التكنولوجيا والأدوات، ولكن أيضًا على جميع مجالات حياة الإنسان المعاصر تقريبًا.

وهكذا، في العديد من الدول المتقدمة في العالم، تم بالفعل إدخال إدارة الوثائق الإلكترونية، وتم تحويل جميع الوثائق الأساسية التي تحتوي على معلومات عن المواطنين إلى شكل رقمي. كما قامت ولايتنا أيضًا بتطوير هذا المجال بنشاط في السنوات الأخيرة.

تدريجيا، يتم التخلي عن تدفق المستندات التقليدية. وبالتالي، فقد توقفوا بالفعل عن إصدار الشهادات الورقية لملكية المباني السكنية وشهادات التقاعد وبطاقات SNILS. ومن المخطط مستقبلاً التوقف عن إصدار جوازات السفر الورقية واستبدالها بالبطاقات البلاستيكية المزودة بشريحة إلكترونية، والتي ستحتوي على كافة المعلومات اللازمة عن المواطن.

وفي هذا الصدد، يطرح السؤال حول إمكانية إلغاء المستندات الورقية الأخرى، وخاصة كتب العمل. كانت الخطط لإزالتها من تدفق المستندات موجودة منذ فترة طويلة، ولكن كيف تسير الأمور مع هذا في الوقت الحالي؟ وهذا هو بالضبط ما سيتم مناقشته أكثر.

تاريخ التوظيف هي وثيقة أساسية مصنوعة على الورقوالتي يجب أن يمتلكها كل مواطن عامل في الاتحاد الروسي. أنه يحتوي على معلومات حول النشاط المهنيمالك.

إن تداول هذه الوثيقة له تاريخ طويل في بلدنا. لقد ظهر في وقت واحد تقريبًا مع النظام السوفييتي. ووفقا لقانون تلك الأوقات، كان مطلوبا من كل عامل أن يكون لديه كتاب عمل. وبعد مرور بعض الوقت، أصبح من الضروري للمواطنين غير العاملين الحصول على هذه الوثيقة. ثم كان بمثابة بطاقة الهوية.

مرجع!لم يكن لدى الفلاحين السوفييت في المزارع الجماعية وقت طويل من هذه الوثيقة. فقط في عام 1975 ظهر ورق مصمم خصيصًا للمزارعين الجماعيين.

لقد تغيرت كتب العمل بشكل متكرر في تصميمها وترتيب تنفيذها. بعد انهيار اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، تم إصدار كتب على الطراز السوفيتي لفترة طويلة على أراضي الاتحاد الروسي. منذ عام 2004، يجب أن يكون لدى المواطنين الذين بدأوا للتو العمل وثيقة جديدة. استمرت العمالة السوفيتية، على الرغم من كل هذا، في الانتشار، ولم يتم استبدالها بأي شكل من الأشكال (باستثناء الحالات التي تم فيها إصدار وثيقة مكررة بسبب فقدانها أو تلفها). إذا نفدت المساحة في المستند ذي النمط القديم، فسيتم شراء ملحق مناسب له.

وظائف الوثيقة

وهو يؤدي عدة وظائف مهمة في وقت واحد، ومن بينها ما يلي:

1. تسجيل النشاط المهني للمواطن. يجب أن تتضمن الوثيقة معلومات حول تعليم صاحبها ومؤهلاته وأماكن عمله والمناصب التي يشغلها. بالإضافة إلى ذلك، يحتوي تقرير العمل على معلومات حول حوافز الموظف (في السابق، تم إجراء إدخالات حول العقوبات التأديبية) وأسباب الفصل. وبالتالي فإن الوثيقة المعنية هي المصدر الرئيسي للمعلومات حول نشاط عمل المواطن وخبرته العملية ومؤهلاته المهنية.

1. تعريف الخبرة.غالبًا ما يُطلب دفتر سجل العمل أو نسخته المعتمدة لتأكيد خبرة العمل، سواء العامة أو في مكان عمل محدد. هذه الوثيقة مطلوبة من قبل صندوق التقاعد لتعيين المدفوعات المناسبة من قبل السلطات حماية اجتماعيةعند تعيين مزايا معينة، في مراكز التوظيف، وغيرها.

الأسطورة والواقع حول إلغاء سجلات العمل

هناك المزيد والمزيد من الحديث عن إمكانية إلغاء كتب العمل. في الوقت نفسه، لا توجد معلومات عمليا حول كيفية حدوث ذلك.

وبالتالي، يعتقد الكثيرون أن العمل سيتم إلغاؤه تماما، وبالتالي، سيتوقف تسجيل مدة الخدمة. هذا خطأ تماما، لا يوجد أي حديث على الإطلاق عن الرفض الكامل لتسجيل الأنشطة المهنية للموظفين.

في الواقع سيكون هناك استبدال تدريجي لكتب العمل الورقية بنظيرتها الإلكترونية.وبالتالي، نحن نتحدث عن تغيير شكل تسجيل الأنشطة المهنية.

مشاريع حول الإلغاء

كتاب العمل في شكله الحالي هو نوع من البدائية السوفيتية. إذا تحدثنا عن الممارسة العالمية، فإن هذه الوثائق لا تستخدم عمليا في أي مكان في العالم.

في معظم البلدان التي لديها نظام تأمين التقاعد، تعتمد جميع المعلومات المتعلقة بالموظف على المعلومات التي ينقلها صاحب العمل إلى سلطات التقاعد في الدول ذات الصلة، وكذلك إلى الصناديق الخاصة.

يتلقى صندوق المعاشات التقاعدية البيانات ذات الصلة بعد إصلاح عام 2002، عندما تحول نظام التقاعد في البلاد إلى مبادئ التأمين. وفي هذا الوقت، ظهرت المبادرات للتخلي عن كتب العمل، لأن الأخير، في الواقع، يكرر المعلومات الواردة في قواعد البيانات الإلكترونية لصندوق المعاشات التقاعدية. ومع ذلك، في ذلك الوقت لم تكن هناك إمكانية تقنية لذلك.

وبعد ذلك تم طرح هذا الموضوع أكثر من مرة سواء في عامي 2017 و2018، ولكن وتم تأجيل المشاريع المقابلة بذرائع مختلفة ولم يحدد أحد التاريخ الدقيق.

ما يعيق تنفيذ المشاريع

ومن بين أسباب عدم إمكانية إلغاء سجلات العمل في السنوات السابقة، ينبغي تسليط الضوء على ما يلي:

1. عدد كبير من المواطنين ذوي الخبرة السوفيتية. بدأ صندوق التقاعد الروسي في الاحتفاظ بالسجلات فقط بعد عام 2002. الفترات التي تم خلالها تنفيذ الأنشطة المهنية في وقت سابق، بما في ذلك في ظل الاتحاد السوفياتي، لم تؤخذ في الاعتبار إلى حد كبير، وبالتالي فإن كتب العمل هي الوثيقة الوحيدة التي تؤكد خبرة العمل قبل إصلاح عام 2002.

1. نقص الإمكانيات الفنية.يتطلب الحفاظ على قاعدة بيانات مناسبة موارد معينة، بما في ذلك التقنية.

1. اسئلةالأمان.في القرن تقنيات المعلوماتومن الضروري ضمان أمن البيانات ذات الصلة. لفترة طويلة، أدى عدم وجود مثل هذه الفرصة إلى إعاقة التنمية إدارة الوثائق الإلكترونيةفي روسيا.

1. مستوى التفاعل غير كافيمع أصحاب العمل والموظفين.

خيارات الوثيقة البديلة

إذن ما الذي يمكن أن يكون بمثابة دليل مستندي على نشاط العمل في حالة إلغاء العمل؟

هناك العديد من هذه الوثائق:

1. عقد التوظيف. تم إبرام هذه الاتفاقية في نسختين، واحدة منها تبقى مع الموظف. ويمكن استخدامه أيضًا كتأكيد لمكان عملك.

1. بيان حالة حساب التأمين الفردي. تحتوي هذه الوثيقة على معلومات حول جميع أماكن عمل المواطن مع الإشارة إلى فترات العمل.

مهم!يمكنك الحصول على مقتطف من مكاتب صندوق التقاعد و في شكل إلكترونيمن خلال بوابة Gosuslugi.

إيجابيات وسلبيات الكتب الإلكترونية

إن إدخال العمل الإلكتروني له جوانب إيجابية وسلبية.

الايجابيات:

• تبسيط تدفق الوثائق؛
• إجراءات توظيف وفصل أسرع؛
• ليس من الضروري .

الجانب السلبي هوماذا الأنظمة الإلكترونيةوقواعد البيانات ليست محصنة ضد الأخطاء الفنية. وقد يؤدي ذلك إلى حدوث أخطاء في تحديد مدة خدمة الموظف، ونتيجة لذلك، حساب المعاشات التقاعدية والمدفوعات الأخرى له.

الخرافات والواقع حول إلغاء سجلات العمل

وفي عام 2019، بدأوا الحديث عن إلغاء العمل على مستوى الوزارات الاتحادية، وفي مجلس الدوماتم تقديم مشروع القانون المقابل. وفي هذا الصدد، ظهرت شائعات مفادها أنه في العام الحالي أو في عام 2020، سيتم نشر كتب العمل في شكل ورقيسوف تتوقف عن العمل. ومع ذلك، هذا ليس صحيحا تماما.

هل سيتم إلغاؤه في عام 2019؟

بحسب ما أعلنه رئيس وزارة العمل مكسيم توبيلين. في روسيا، سيبدأون بالفعل في التخلي عن سجلات العمل، لكن هذا سيبدأ في عام 2020. في هذه الحالة، بطبيعة الحال، نحن نتحدث عن نقلها من الورق إلى تنسيق إلكتروني. وسيتولى صندوق المعاشات التقاعدية صيانة قاعدة البيانات المقابلة.

وأشار الوزير بشكل خاص إلى أن الإجراء سيتم بشكل تدريجي، وأكد أيضًا أن المواطنين الذين قرروا مع ذلك استخدام وثيقة عمل ورقية يمكنهم القيام بذلك بعد عام 2020.

كتاب العمل هو واحد من أكثر الكتب وثائق مهمةللمواطن، وهو ما يعكس كافة تفاصيله المهنية. شكله الحالي قديم. وفي هذا الصدد، بدأت الدولة في الانتقال السلس إلى تكوين العمل الإلكتروني. ومن المرجح أن تكون هذه العملية طويلة وطوعية بالنسبة للمواطنين.

هل كان هناك أمر بإلغاء العمل؟ هل تم اعتماد قانون لمنع تداول المستندات الورقية؟ شاهد الإجابة في الفيديو:

يذكر فرع PFR في جمهورية الشيشان أنه سيتم إلغاء كتب العمل الورقية قريبًا وسيتم تقديم كتب جديدة - إلكترونية. ما هو الأساس لمثل هذا التغيير العالمي؟ كيف سيحدث هذا؟ وما الذي سيدخل في عمل صندوق التقاعد في هذا الشأن؟ يجيب مدير فرع صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي لجمهورية الشيشان محمد إيمي أحمدوف على هذه الأسئلة وغيرها.

- محمد إيمي إيزيفيتش، ما سبب هذا التغيير؟

لعدة سنوات حتى الآن مستوى الدولةويجري النظر في برنامج للانتقال إلى التداول الإلكتروني للمعلومات المتعلقة بتوظيف المواطنين.

بعد كل شيء، ما هو كتاب العمل على أي حال؟ وثيقة شخصية النموذج المعمول بهوالتي تحتوي على معلومات حول نشاط عمل الموظف وتاريخ انتقالاته الوظيفية. تم استخدام نموذج الوثيقة الحالي منذ عام 2004. يتم إصدار دفتر عمل للمواطنين الذين وجدوا عملاً لأول مرة، وفي حالة فقدانه يعطى الموظف نسخة مكررة. يتم ملء المستند في قسم الموارد البشرية وتخزينه هناك أثناء عمل الشخص في المنظمة.

يجب أن أقول إن كتب العمل لم تعد متوفرة من حيث المبدأ في العديد من البلدان. على سبيل المثال، في أوروبا، يعتبر كتاب العمل، في فهمنا، أداة قديمة. هناك، تم استبدال كتاب العمل بالكامل منذ وقت طويل قواعد البيانات الإلكترونيةبيانات. وقد تم ذلك لأنه في الممارسة العملية يتم تقديم العديد من المطالبات ضد المستندات الورقية. وهي تنشأ ليس فقط من أصحابها، ولكن أيضا من أصحاب العمل.

- ما هي بالضبط المطالبات؟

يرتبط عدم الرضا الرئيسي بما يلي. أولاً، يصبح النموذج الورقي لدفتر سجل العمل غير قابل للاستخدام على مر السنين ويمكن فقدانه أو إتلافه. لكن إجراءات استعادتها معقدة للغاية، وهناك خطر الفقدان الكامل لبعض البيانات. ثانيًا، هناك الكثير من حلقات الاحتيال في الكتب، نظرًا لأن النماذج متاحة مجانًا، ولهذا السبب يوجد الكثير من المنتجات المزيفة. ثالثا: ضرورة تخصيص أماكن خاصة لتخزين سجلات الموظفين؛ وينطبق هذا بشكل خاص على الشركات الكبيرة التي تضم أكثر من 100 موظف. في هذه الحالة، من الضروري تنظيم رفوف خاصة لتخزين هذا العدد من المستندات الشخصية للموظفين. وبطبيعة الحال، فإن تكاليف العمالة من الوقت والدفع، التي تنفق على التصديق على النسخ المعدة، وإنشاء المقتطفات يدويا، وما إلى ذلك، ليست مبررة بأي حال من الأحوال.

- وما الذي تغير الآن؟

لم يتغير شيء بعد. نحن في طريقنا إلى الإثبات القانوني لمثل هذا التحول. قامت وزارة العمل في الاتحاد الروسي، في إطار البرنامج الفيدرالي "الاقتصاد الرقمي للاتحاد الروسي"، بتطوير مشروع قانون مماثل من شأنه أن يؤثر على مصالح جميع العمال ويأخذها في الاعتبار. من المتوقع أنه اعتبارًا من 1 يناير 2021، سيتم الاحتفاظ بالمعلومات المتعلقة بأنشطة عمل الموظفين في شكل إلكتروني فقط، باستثناء الموظفين الذين قدموا طلبًا للاحتفاظ بدفاتر العمل على الورق. وعلينا جميعا أن نكون مستعدين لأن هذا سيحدث قريبا.

- كيف سيكون شكل كتاب العمل بالشكل الجديد؟

- الوثيقة ستكون ملف إلكترونيوالتي سيتم تخزينها في نظام المحاسبة الشخصية. لا يتغير جوهر كتاب العمل سواء في شكله الورقي أو الإلكتروني: فهو الوثيقة الرئيسية لكل مواطن عامل في البلاد.

- محمد إيمي إيزيفيتش، هل يمكننا اليوم على الأقل تحديد مزايا كتب العمل الإلكترونية بطريقة أو بأخرى؟

وبطبيعة الحال، هناك الكثير من المزايا هنا. هذا هو، أولا وقبل كل شيء، استحالة الكتب المزيفة، حيث يمكن التحقق من جميع المعلومات بسهولة في شكل إلكتروني. يتم تقليل خطر فقدان المعلومات المتعلقة بالأنشطة المهنية للشخص. تنشأ الفرص: التحسين المستمر للنظام الذي تم إنشاؤه وإدخال موارد مساعدة إضافية؛ حماية المعلومات من الأخطاء والأخطاء المطبعية التي تحدث غالبًا عند ملئها وثائق العمل; سيكون الموظفون قادرين على الاستجابة بسرعة لإجراءات صاحب العمل لملء كتب العمل الخاصة بهم؛ وستكون الهياكل المهتمة قادرة، إذا لزم الأمر، على عرض جميع المعلومات اللازمة عنه دون الموظف.

كما أنه يبسط إلى حد كبير إدارة الموارد البشرية؛ يحمي أصحاب الكتب من أصحاب العمل الذين لا يلتزمون بالمواعيد النهائية لإصدار الكتب عند الفصل؛ يحرر الموظف من الحاجة إلى الاتصال بصاحب العمل في كل مرة للحصول على نسخة من كتاب العمل عندما يحتاج إليها. سيكون كافيًا فقط إرسال بياناتك من نظام المعلومات إلى مكان الحاجة.

وتشمل المزايا الأخرى توحيد وصيانة معلومات الموظفين في قواعد البيانات المتخصصة. وبعد الوصول إليه، سيتمكن العمال من التحكم في جميع المعلومات التي يتم إدخالها في دفتر عملهم عبر الإنترنت. حسنًا ، وبالطبع الكفاءة. وعند تسجيل الانتقال من وظيفة إلى أخرى، وعند التقدم للعمل عن بعد.

- هل مواعيد التحول إلى كتب العمل الإلكترونية معروفة اليوم؟

- ومن المتوقع أن يتم إجراء جميع التغييرات اللازمة على تشريعات العمل في عام 2019، بالإضافة إلى حل المشكلات الفنية.

سيتم نقل النسخة الورقية إلى النسخة الإلكترونية على مراحل وسيبدأ بإدخال البيانات الجديدة من قبل أصحاب العمل بتنسيق إلكتروني. وبعد ذلك، سيتم نقل جميع البيانات المسجلة في النماذج مسبقًا تدريجيًا إلى قواعد بيانات الكمبيوتر.

اعتبارًا من عام 2021، سيتم الاحتفاظ بجميع سجلات العمل فقط في نموذج إلكتروني. يمكن للمواطنين والمنظمات الذين يبدو النموذج المعتاد أكثر ملاءمة لهم الاستمرار في الاحتفاظ بدفاتر العمل الورقية إلى جانب الكتب الإلكترونية. لكن بالنسبة لأولئك الذين حصلوا على وظيفة لأول مرة منذ عام 2021، فإن هذه الفرصة غير متاحة.

حتى الآن، لا أحد يخطط للتخلي تمامًا عن سجلات العمل الورقية التقليدية. إذا أراد الموظف أن تبقى وثائقه على الورق، فلا يمكن منع ذلك. على الرغم من حقيقة أنه في هذه الحالة، سيتعين على أصحاب العمل القيام بعمل مزدوج - الوفاء بمتطلبات نقل البيانات إلى نظام معلومات الدولة وفي نفس الوقت الحفاظ على تدفق المستندات الورقية. للقيام بذلك، يجب على الموظف أن يكتب إلى صاحب العمل طلبا لمواصلة الحفاظ على الوثيقة الورقية.

اعتبارًا من 1 يناير 2021، سيتعين على أصحاب العمل إعطاء كتب العمل الورقية للموظفين، حيث لن يكونوا مسؤولين بعد الآن عن تخزينها وصيانتها. الاستثناء الوحيد هو الأشخاص الذين يكتبون طلبًا لمواصلة الاحتفاظ بمستند ورقي. وينص مشروع القانون في هذا الصدد على أنه لن يتم الاحتفاظ بدفاتر العمل على الورق اعتبارًا من 1 يناير 2027.

- محمد إيمي إيزيفيتش، ما هو الدور المنوط بالهيئات الإقليمية لصندوق التقاعد في هذا الصدد؟ هل يتغير أي شيء في الوظيفة؟

سيقدم أصحاب العمل جميع المعلومات المتعلقة بأنشطة عمل موظفيهم بشكل إلكتروني إلى هيئات صندوق المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي: حول التوظيف أو النقل إلى منصب آخر أو الفصل (التاريخ ورقم الطلب ومحتواه).

وبعبارة أخرى، من المتوقع أن يتم إدراج المحاسبة عن مدة الخدمة في الوظيفة الحالية لصندوق المعاشات التقاعدية - وهي الاحتفاظ بسجلات فردية (شخصية) للأشخاص المؤمن عليهم.

يبدو الأمر منطقيًا تمامًا، لأنه يتم الآن الاحتفاظ بسجلات مزدوجة للخبرة العملية للموظفين: من قبل صندوق المعاشات التقاعدية الروسي - على الحسابات الشخصية للموظفين وأصحاب العمل - في دفاتر العمل. علاوة على ذلك، لا يؤخذ في الاعتبار طول الخدمة وفقًا لدفتر سجل العمل عند تعيين معاش تقاعدي منذ لحظة تسجيل الموظف في نظام تأمين التقاعد الإلزامي وتعيينه في SNILS.

يأخذ صندوق المعاشات التقاعدية الروسي جميع المعلومات حول مدة الخدمة فقط من بيانات الحساب الشخصي الفردي للموظف. ولذلك فإن كتب العمل الإلكترونية ستقضي على الازدواجية غير الضرورية في تسجيل خبرة العمل.

اعتبارًا من 1 يناير 2020، سيُطلب من صاحب العمل تقديم معلومات حول أنشطة عمل الأشخاص المؤمن عليهم في نظام معلوماتصندوق التقاعد. سيتعين على صاحب العمل تقديم معلومات حول نشاط العمل شهريًا في موعد لا يتجاوز اليوم الخامس عشر من الشهر التالي لشهر التقرير. اعتبارًا من 1 يناير 2021، يجب إرسال هذه المعلومات في حالات التوظيف أو الفصل في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي ليوم نشر المستند الذي يمثل أساس التوظيف أو الفصل.

بناءً على البيانات الموجودة في كتاب العمل (المشار إليها فيما بعد باسم Tkn)، يتم تأكيد الحق في الحصول على معاش تقاعدي ومبلغه. يمكن أن تؤثر هذه الوثيقة أيضًا على التوظيف مع صاحب عمل جديد، وتوزيع المزايا، وما إلى ذلك. ويتم تخزينها بعناية طوال حياتك العملية. من الصعب أن نتخيل كيف يمكن تنظيم وإدارة المعلومات التي يتم إدخالها في كتاب العمل. ومع ذلك، فإن مشروع القانون الأخير لإلغاء سجلات العمل يدمر سنوات من التقاليد الراسخة ويثير السؤال: كيف سيتم تسجيل الأنشطة المهنية؟

ما هو كتاب العمل ولماذا هو مطلوب؟

ربما تكون هذه هي الوثيقة الأكثر أهمية عن عمل المواطن وخبرته. وهي مصنوعة على شكل كتيب يحتوي على تفاصيل وحقول فارغة وحقول لملء الحبر.

يتم تنفيذ Tkn من قبل المنظمات ورجال الأعمال (أصحاب العمل) لعملهم الرئيسي. يتم إدخال البيانات الخاصة بالموظف إذا كان يعمل لأكثر من 5 أيام.

يحتوي كتاب العمل 2019 على المعلومات التالية:

• الاسم الكامل، تاريخ الميلاد، المستوى التعليمي للعامل؛
• المناصب التي شغلتها؛
• مواعيد تعيين وفصل الموظف؛
• أسباب إنهاء العقد ؛
• تشجيع.

يتم إدخال المعلومات الواردة في المستند وفقًا لنمط صارم من قبل ضباط شؤون الموظفين أو مدير صاحب العمل.

خلال فترة العمل، تكون Tkn في عهدة صاحب العمل. بعد التقاعد، وكذلك خلال فترات البطالة المؤقتة، يتم الاحتفاظ بالوثيقة من قبل صاحبها - العامل.

ما التغييرات في التشريع

في 8 يوليو 2019، قدمت حكومة الاتحاد الروسي المشروع رقم 748684-7 إلى الهيئة التشريعية. هذا هو المعيار ومن المخطط إلغاء كتب العمل الورقية.

جوهر مشروع القانون هو إدخال تعديلات على قانون العمل في المواد 65، 165، 234، 394، 395، فضلا عن إدخال مادة جديدة 66.1.

يدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 01/01/2020، ومن المتوقع حتى 01/01/2021 اتخاذ إجراءات فنية وتنظيمية، بما في ذلك إعداد اللوائح والاتفاقيات والاتفاقيات الجماعية، قاعدة المعلوماتصندوق التقاعد، الخ.

لقد اجتاز المشروع بالفعل المراجعة الأولية وهناك اعتقاد راسخ بأنه سيجتاز جميع الإجراءات الرسمية قريبًا.

لذلك، هناك متطلبات أساسية لأن تصبح الكتب الورقية شيئًا من الماضي قريبًا.

ماذا سيحدث بدلا من كتاب العمل؟

وستحمل الوثيقة الجديدة اسم "معلومات عن أنشطة العمل". وسيتم الاحتفاظ بها شخصيا لكل مواطن في شكل إلكتروني. وسيتم التعامل مع قضايا الحفاظ على هذه المعلومات وتحديثها والتحقق من دقتها وضمان سلامتها صندوق التقاعد. وفي الوقت نفسه، سيُطلب من أصحاب العمل تقديم معلومات عن موظفيهم إلى OPFR. سيتم توضيح التنسيقات والتكرار وطرق نقل المعلومات.

ونتيجة لذلك، سيؤدي ذلك إلى إلغاء الإدخالات في كتب العمل. بعد الفصل (في يوم انتهاء عقد العمل)، سيتم إعطاء الشخص مقتطفًا عن وظيفته المهنية في هذه المؤسسة(تاريخ التعيين والفصل، المنصب، التنقلات (إن وجدت)، أسباب الفصل، إلخ).

إذا لم يكن من الممكن في يوم انتهاء علاقة العمل إصدار مستخرج، على سبيل المثال، لم يحضر الموظف للعمل، أو رفض قبول العمل، وما إلى ذلك، فسيتم إرسال هذه المعلومات في نموذج معتمد إلى الشخص المفصول على عنوانه البريدي.

لكن إلغاء الفصل في دفتر العمل لا يلغي الاحتفاظ بالوثائق الأخرى، على سبيل المثال، بيان الموظف، أمر المؤسسة بإنهاء العقد، وما إلى ذلك.

ولمعرفة ما سيتغير في عمل موظفي قسم الموارد البشرية والمحاسبة شاهد الفيديو:

كيفية الحصول على معلومات حول نشاط العمل

لا ينبغي أن تخاف من فقدان البيانات الموجودة في أيام العمل أو عدم تضمينها بشكل ضار في "معلومات التجربة". وسيكون للموظف الحق في التحكم في دقة هذه البيانات. وللقيام بذلك، سيتمكن أي مواطن من طلب المعلومات التي تهمه في أي وقت. فقط اتصل:

• قسم الموارد البشرية بالمؤسسة(إذا لم يكن هناك، فإلى قسم المحاسبة أو إلى السلطات). خلال 3 أيام، يجب على صاحب العمل إصدار مستخرج ورقي أو إلكتروني (إذا كانت الشركة لديها توقيع إلكترونيوقد اختار الموظف هذا الخيار). سيحتوي المستخرج على معلومات فقط حول العمل في هذه المنظمة (IE)؛
• صندوق التقاعد. ستكون المعلومات حول جميع الأعمال. يتم تقديمها بأي شكل من الأشكال من اختيار مقدم الطلب؛
• MFC. يتم إصدار مستند ورقي فقط؛
• خلال بوابة خدمات الدولة. يتم إرسال المعلومات فقط إلى بريد إلكترونيمواطن.

في حالة وجود أخطاء أو عدم دقة في المعلومات المقدمة، يمكن للمواطن الاتصال بصندوق التقاعد لطلب التعديل.

لذلك، سيكون من المنطقي إجراء مثل هذه التسويات في كل مرة عند تغيير الوظائف من أجل التحكم في مدة الخدمة وسجلات الفصل.

مزيد من مصير الكتب الورقية

بالطبع، لن يكون من الممكن إحضار كل شيء إلى قاسم واحد في وقت قصير. سوف يتعايش نوعان من كتب العمل لفترة طويلة.

أعطى المشرع للمواطن الحق في اختيار الوثيقة التي سيتم تداولها (له شخصيا). يتم اتخاذ القرار بناءً على ما هو أكثر ملاءمة له.

على أية حال، خلال عام 2020، يجب على جميع أصحاب العمل إصدار أوامر بإلغاء كتب العمل وتقديمها محاسبة الكترونيةمدة الخدمة وعند التوقيع اشرح للموظف عن هذه التغييرات في التشريعات. وأيضا عن الحق في الاحتفاظ بالكتاب القديم.

بخلاف ذلك (افتراضيًا)، يتم تحويل سجل الخبرة إلى تنسيق إلكتروني، وسيتم تسليم الكتب.

وبالنسبة لأولئك الذين يبدأون المسار المهنياعتبارًا من عام 2021 سيكون متاحًا فقط الوثائق الإلكترونيةعن الخبرة.

ما هي المنافع

وكما أظهر استطلاع عام، فإن 52% من السكان يريدون تقديم شكل جديد مع الحفاظ على الشكل القديم، و21% يريدون الاحتفاظ بالصيغ الورقية فقط، و18% يريدون أن يقتصروا على الأشكال الإلكترونية فقط.