ستكون هناك زيادة في أجور موظفي صندوق التقاعد. نهج النظم. برنامج زيادة رواتب موظفي صندوق التقاعد

سترتفع رواتب العاملين في صناديق التقاعد في عام 2019 بنسبة 15٪ - وقد أصبح هذا واضحًا في عام 2018، عندما تم الإعلان عن مبلغ ميزانية الدولة. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن المبلغ المتعهد به بهذه القيمة يعني زيادة كبيرة في متوسط \u200b\u200bالأجور في روسيا مرتين.

يدرك كل روسي تقريبًا حقيقة عجز الميزانية، الذي يتم الإبلاغ عنه سنويًا من قبل الخدمات الصحفية من المكاتب البيروقراطية.

للحد من العجز، يتم تنفيذ التحسين أموال الميزانيةالذي يهم كل مواطن. إليك ما هو التحسين:

وحقيقة أن جزءًا من المتقاعدين الروس لا يتم فهرسة معاشاتهم التقاعدية؛
وفي «تجميد» الرواتب واستحالة زيادتها مؤقتاً؛
في تخفيضات الموظفين، وهو ما يعني تسريح العمال.

وفي عملية التحسين سيئة السمعة، يتم توزيع أموال الميزانية بشكل غير متساو: فالتمويل الحكومي غالبا ما يمر من قبل أولئك الذين هم في أمس الحاجة إليه. عن العدالة في القرار أسئلة مماثلةوغني عن القول: سيكون هناك دائمًا أشخاص غير راضين عن القرار المتخذ.

طاولة: الأجرفي صندوق المعاشات التقاعدية الاتحاد الروسيلمختلف المناطق في 2018-2019

مسمى وظيفي	متوسط الراتب (معبر عنه بالروبل الروسي)
منطقة أومسك
اخصائي عمل اجتماعي	12 800 – 15 000
أخصائي موارد بشرية	17 000
متخصص	13 000 – 15 000
كالاتشينسك
المحامي الرائد	18 000
متخصص	18 000
منطقة امور
متخصص	20 000
مفتش	17 000
مهندس سلامة العمل	18 000 – 24 000
منطقة بريانسك
رائد متخصص	13 000
مبرمج	11 200
منطقة فلاديمير
أمين المحفوظات	12 280
متخصص	15 000
منطقة فورونيج
متخصص	11 160 – 13 000
مهندس سلامة العمل	13 200
محاسب	18 000 – 19 000
منطقة إيركوتسك
أخصائي موارد بشرية	17 900
مدير النظام	25 000
منطقة كيروف
رائد متخصص	20 000
متخصص	14 000 – 16 000
منطقة كورغان
	17 400
متخصص	17 000
منطقة لينينغراد
رائد متخصص	18 000
كبير المتخصصين	14 800 – 17 000
رئيس مجموعة شعبة أمن المعلومات الشامل	20 000
سان بطرسبورج
رائد متخصص	16 000
كبير المتخصصين	20 000
خبير متخصص رائد	30 000- 35 000
موسكو
كبير المتخصصين – الخبراء في إدارة تنظيم الرقابة المالية الداخلية	28 000
أخصائي رئيسي في قسم المنهجية	25 000
كبير المتخصصين والخبراء في قسم التصميم الوظيفي لنظم المعلومات	28 000- 30 000
كبير المتخصصين والخبراء في إدارة الدعم الفني للمشروع	28 000 – 31 000
خبير متخصص رائد في قسم الموارد البشرية	22 000 – 25 000
كبير المتخصصين والخبراء في قسم الإنتاج والتقنية	27 000 – 28 000
كبير المتخصصين	25 000
كبير المتخصصين والخبراء في قسم العلاقات العقارية	27 000 – 28 000
كبير المتخصصين والخبراء في قسم النظام الفرعي للمدفوعات الاجتماعية	25 000 – 28 000
كبير الخبراء المتخصصين في القسم للنظر في الطعون	28 000 – 30 000
منطقة مورمانسك
مستشار المعاشات التقاعدية	16 000
منطقة نيجني نوفغورود
رائد متخصص	18 000 – 20 000
متخصص	14 000 – 18 000
رئيس الحسابات	19 800
منطقة أورينبورغ
رائد متخصص	12 000
كبير المتخصصين	16 000
مفتش	12 800
رئيس القسم	16 000
محامي	13 000
منطقة روستوف
رائد متخصص	17 000 – 18 000
متخصص	14 000
كبار المتخصصين	15 000
منطقة ريازان
متخصص	16 000
مفتش	11 600
منطقة ساراتوف
متخصص	15 000
منطقة تومسك
كبير المتخصصين	22 000
أخصائي تكنولوجيا المعلومات	25 000 – 35 000
مستشار قانوني رئيسي	26 000 – 33 000
منطقة ياروسلافل
رائد متخصص	17 000
متخصص	15 000
مفتش	12 000
منطقة تشيليابينسك
رائد متخصص	13 700 – 17 000
متخصص	14 000

إن راتب موظفي صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي، حسب كلماتهم، لا يتجاوز 27 ألف روبل شهريا في المتوسط.

وتختلف هذه المعلومات عن تلك التي أعلنها ممثلو الإدارات المالية المعنية بتخطيط الموازنة العامة للدولة. من الضروري فهم الأسئلة التالية:

ما هو راتب موظفي صندوق التقاعد؟
ما هي التكلفة الفعلية للدولة للحفاظ على المتخصصين في صندوق التقاعد (بالأرقام)؛
كيف ترتفع التكاليف.

زيادة في مصاريف موظفي صندوق التقاعد

وتشمل الخطط المعلنة لصندوق التقاعد زيادة تكاليف الحفاظ على المتخصصين فيه. بالأرقام يبدو الأمر كما يلي: من 78.7 مليار روبل في عام 2018 إلى 83 مليار روبل في عام 2019. تبدو الزيادة في نفقات جهاز صندوق التقاعد غريبة، خاصة على خلفية أن الدولة تعاني من نقص حاد في الأموال اللازمة لفهرسة المعاشات التقاعدية.

قام الصحفيون من وسائل الإعلام المعروفة بحساب:

إذا افترضنا أن متوسط المعاش التقاعدي هو 12 ألف روبل، فإن زيادة الرواتب لموظفي قسم المعاشات التقاعدية ستكلف 358 (!) ألف معاش تقاعدي.
المبلغ المحسوب يمكن أن يسمح بدعم أكثر من 30 ألف متقاعد. وهذا الرقم لا يأخذ في الاعتبار حقيقة أن الكثيرين يحصلون على معاش تقاعدي أقل بكثير من المتوسط.
إن الربط الكامل للمعاشات التقاعدية من خلال زيادة التمويل للعاملين في صناديق التقاعد أمر مستحيل، ولكن العدالة لمن هم في أمس الحاجة إليها ستكون أكثر ترجيحاً.

تبدو الاتجاهات في زيادة الرواتب لموظفي PF كما يلي:

وينبغي أن يكون متوسط الزيادة في الراتب أقرب إلى 5.5%.
إن الزيادة الحقيقية في الدخل أعلى بكثير، لأن جهاز صندوق التقاعد مهدد بتخفيضات عديدة: سيتم تسريح حوالي 10٪ من الموظفين.
يجب أن تبلغ تكلفة صيانة موظف PF عادي حوالي 57 ألف روبل (قبل تخفيض عدد الموظفين). في عام 2016، كانت النفقات أقل قليلا - 54 ألف روبل شهريا. أين يذهب الفرق إذا ادعى المتخصصون العاديون أن رواتبهم تبلغ 27 ألف روبل؟ سؤال بلا إجابة.
في حالة تخفيض عدد الموظفين لمرة واحدة، ستصل صيانة أخصائي PF واحد إلى ما يقرب من 63 ألف روبل.

متوسط الراتب في صندوق المعاشات التقاعدية ومقارنة عدد موظفي صندوق المعاشات التقاعدية الروسي مع الدول الأخرى

ما الذي يتم تضمينه أيضًا في صيانة موظفي صندوق التقاعد

لا تعني هذه النفقات الكبيرة الراتب الذي يتلقاه الموظفون (في المجموع حوالي 40 مليار روبل) فحسب، بل تتضمن أيضًا النقاط التالية:

تكوين أقساط التأمين التي يدفعها صندوق التقاعد لمرؤوسيه لصناديق التأمين. ويترتب على ذلك أن الدولة لا توفر الدخل للموظفين فحسب، بل توفر أيضًا معاشاتهم التقاعدية المستقبلية، والتي سيدفعها صندوق التقاعد نفسه بعد ذلك لموظفيه في سن التقاعد. تبلغ قيمة مساهمات التأمين هذه 30٪ من الراتب أي حوالي 8 آلاف روبل (على أساس متوسط الراتب البالغ 27 ألف روبل). وبالتالي، فإن تكوين معاشات تقاعدية لموظفي صندوق المعاشات التقاعدية يأخذ بالإضافة إلى ذلك 11.5 مليار روبل من الدولة.
أما الـ30 مليار المتبقية التي تطلبها الدائرة من ميزانية الدولة، فتختفي في اتجاه مجهول، إذ لم يتم عرض النفقات الضرورية المحددة. ربما يكون ذلك بسبب المكافآت العالية أو رحلات العمل الباهظة الثمن، والتي لا يحتقرها رؤساء الأقسام. أظهر تحليل أجراه صحفيو Life.ru لبيانات السفر لموظفي PF أنه حتى موظفي الإدارة من المستوى المتوسط يعتبرون أنه من الطبيعي شراء تذاكر بقيمة 100-200 ألف روبل على حساب الصندوق.
المزيد من نفقات صندوق التقاعد بالأرقام:

أنشطة التوعية - 185 مليون روبل؛
شراء البناء واقتناء وتأجير العقارات - أكثر من 14 مليار روبل، في كثير من الحالات (50٪) كانت المبالغ مبالغ فيها إلى حد كبير.

عدد موظفي صندوق التقاعد لكل مليون متقاعد في روسيا والولايات المتحدة الأمريكية والسويد

وعلى الرغم من عدم وجود ميزانية لفهرسة المعاشات التقاعدية، فإن صندوق المعاشات التقاعدية سيزيد رواتب موظفيه، على النحو التالي من مشروع ميزانية صندوق المعاشات التقاعدية الروسي. تنص الوثيقة على زيادة في نفقات المدفوعات لمتخصصيها في عام 2017 - تم تخصيص 83 مليار روبل لصيانة الموظفين. هذا العام، تم تخصيص مبلغ أقل لنفس الأغراض - 78.7 مليار روبل. في المجموع، سيتم تخصيص 4.3 مليار روبل إضافية لزيادة المعاشات التقاعدية. مع الأخذ في الاعتبار أن متوسط المعاش التقاعدي في روسيا هذا العام بلغ ما يزيد قليلاً عن 12 ألف روبل، سيتم تخصيص أكثر من 358 ألف معاش متوسط - أو الصيانة السنوية لحوالي 30 ألف متقاعد - لزيادة دخل موظفي صندوق التقاعد.

لم يتم تنفيذ فهرسة المعاشات التقاعدية بالكامل هذا العام. مع شهر فبراير . في الوقت نفسه، سترتفع رواتب موظفي صندوق التقاعد بنسبة 5.5% على الأقل، وعلى الأرجح بمقدار أكبر.

وهذه النقطة هي أن على العام القادممن المخطط تقليص عدد موظفي صندوق المعاشات التقاعدية، حيث سيتم اعتبارًا من العام المقبل نقل وظيفة الصندوق المتمثلة في إدارة أقساط التأمين مصلحة الضرائب.

وكما قالت الخدمة الصحفية لصندوق المعاشات التقاعدية لصحيفة "لايف"، "من المتوقع أن تنخفض القوى العاملة في العام المقبل بنحو 11.8 ألف شخص". وبالنظر إلى أن صندوق التقاعد يوظف حاليا 121.7 ألف متخصص، فإن عددهم سينخفض بنسبة 10٪.

مثيرة للاهتمام: في وقت سابق لاحظت غرفة الحسابات أن عددًا أكبر بكثير من المتخصصين يشاركون في إدارة المساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية - حوالي 20 ألف شخص. لذا فمن الواضح أن التخفيض لن يؤثر على جميع العاملين في إدارة المساهمات.

وبالإضافة إلى ذلك، العمليةمن الواضح أن تسريح العمال سيستمر لمدة عام، ولكن حتى مع العدد الحالي للموظفين، في المتوسط، ستكلف صيانة أحد المتخصصين في عام 2017 حوالي 56.8 ألف روبل. وهذا يزيد بنسبة 5.4٪ عن هذا العام - 53.9 ألف روبل. وإذا افترضنا أن صندوق المعاشات التقاعدية في روسيا سيخفض جميع الموظفين غير الضروريين في بداية العام، فإن راتب الموظف المتبقي سيزيد بنسبة 17٪ تقريبًا إلى 62.7 ألف روبل.

ومع ذلك، هناك مزايا أخرى يرغب موظفو صندوق التقاعد في الاستفادة منها. على سبيل المثال، د وحتى المديرين المتوسطينيسمح أعضاء صندوق المعاشات التقاعدية الروسي لأنفسهم بإنفاق 100-200 ألف روبل على السفر الجوي، على سبيل المثال، من موسكو إلى كالينينغراد وسيمفيروبول وسوتشي وحتى جنيف وباريس.

ظلت الرواتب في PRF تنمو منذ عدة سنوات. وهكذا، في عام 2016، تم إنفاق ما متوسطه 3.7٪ على الحفاظ على أخصائي واحد مقارنة بالعام السابق. وفي عام 2015، زاد المحتوى بنسبة 9.9%.

وفي الوقت نفسه، تم الآن وقف ربط رواتبهم بمعدل التضخم لموظفي الخدمة المدنية. تم تجميد رواتب المسؤولين بالفعل في عامي 2015 و2016، والآن، وفقًا لمشروع الميزانية الفيدرالية، يريدون تمديد هذا التجميد لمدة ثلاث سنوات أخرى. حتى أن وزارة المالية دعت إلى إلغاء هذا البند من قانون ربط رواتب المسؤولين. علاوة على ذلك، تم تخفيض رواتب المسؤولين الفيدراليين بنسبة 10٪، بما في ذلك في الإدارة الرئاسية وفي الأجهزة الحكومية.

ومع ذلك، يشير الخبراء إلى أن هذه القيود لا تنطبق رسميًا على صندوق التقاعد.

موظفو صندوق المعاشات التقاعدية ليسوا موظفين مدنيين من الناحية القانونية، لأن صندوق المعاشات التقاعدية، على الرغم من كونه صندوقًا حكوميًا رسميًا، هو صندوق من خارج الميزانية، كما تقول ناتاليا ميلتشاكوفا، نائب مدير القسم التحليلي في شركة الباري. - نظرياً، على صندوق التقاعد أن يدفع رواتب موظفيه من أمواله الخاصة، دون اللجوء إلى مساعدة الدولة.

في الواقع، فإن أكثر من 40٪ من جميع نفقات هيئة مراقبة التمويل السياسي، والتي تصل هذا العام إلى 7.7 تريليون روبل، تتم تغطيتها بأموال من الميزانية الفيدرالية، أي أن هيئة مراقبة التمويل السياسي تفتقر إلى 3.2 تريليون روبل لهذه الأغراض. في الوقت نفسه، تشمل التكاليف، إلى جانب الالتزام بدفع المعاشات التقاعدية للسكان، أيضًا التكاليف المخططة لأجور المتخصصين من صندوق المعاشات التقاعدية.

ومن أجل تحسين نفقات صندوق التقاعد، تم هذا العام، ولأول مرة في السنوات الأخيرة، انتهاك مبدأ فهرسة معاشات المواطنين.

صحيح، في شكل تعويض، سيحصل المتقاعدون في يناير 2017 بالإضافة إلى ذلك دفعة لمرة واحدةبمبلغ 5 آلاف روبل. لكن مثل هذا المبلغ لا يزال أقل بكثير من الفهرسة المطلوبة. وبالنظر إلى أن متوسط المعاش التقاعدي في روسيا، وفقا لروسستات، كان 12 ألف روبل، في عام 2016، سيحصل المتقاعدون على أقل من 12.8 ألف روبل.

ووفقاً لغرفة الحسابات، انخفض الحجم الحقيقي للمعاشات التقاعدية المخصصة في الفترة من يناير إلى أغسطس من هذا العام بنسبة 3.7%.

وأفاد صندوق التقاعد أن "رواتب موظفي صندوق التقاعد الروسي يتم تحديدها وزيادتها وفق معايير على مستوى رواتب موظفي الإدارات (الوكالات) الفيدرالية الأخرى".

وبالعودة إلى نوفمبر 2013، أصدرت إدارة صندوق التقاعد قراراً يوضح مقدار الرواتب المباشرة للموظفين. كان البادئ الرئيسي لهذا الاقتراح هو أنطون دروزدوف. وهو أيضًا رئيس مجلس إدارة المنظمة. إذا قرأت القرار فهو ينص على وجوب زيادة رواتب جميع المتخصصين بنسبة 5.5 بالمائة.

ما هو صندوق التقاعد؟ كيف تغيرت الرواتب في السنوات الأخيرة؟

يجب أن يسمى صندوق التقاعد أكبر الصناديق خارج الميزانية من حيث حجم الموارد المعبأة. وحتى من بين جميع الأموال التي يتم تخصيص الأموال منها للأغراض الاجتماعية، يعتبر هذا الصندوق هو الأكبر. قد تشمل الإدارة المالية لصناديق التقاعد المعايير التالية:

جمع الهدف وتراكم أقساط التأمين.
المدفوعات المالية للمعاشات التقاعدية.
السيطرة بمشاركة السلطات الضريبية للصندوق وما في حكمه.

مثل جميع المنظمات الأخرى، فإن صندوق التقاعد له نفقاته وإيراداته الخاصة. على سبيل المثال، يأتي الدخل من أقساط التأمين من المقيمين، وكذلك من أصحاب العمل. هناك أيضًا مساهمات طوعية. وإذا أخذنا في الاعتبار نفقات المنظمة، فهي تهدف إلى دفع استحقاقات الرعاية، ودفع معاشات التقاعد الحكومية والخدمات اللوجستية و الدعم الماليأنشطة. مدفوعات التأمين هي المصدر الرئيسي للدخل.

برنامج زيادة رواتب موظفي صندوق التقاعد

يجب علينا أيضًا الانتباه إلى حقيقة أنه في نفس عام 2013 تم وضع مشروع مرسوم لرئيس البلاد. وكان ذلك يعني زيادة رواتب رؤساء صندوق التقاعد الروسي بما يصل إلى ثلاث مرات. وكان ينبغي زيادة رواتب هؤلاء المسؤولين خمسة أضعاف في عام 2014. لكن لم يعلن أحد عن هذه الحقائق منذ ذلك الحين الأحجام الفعليةتظل رواتب رؤساء صندوق التقاعد سرية.

كما ناقش المرسوم الزيادات الشهرية للعاملين في الجبهة الوطنية. تم نشر هذا في أوائل عام 2014. ولكن بالفعل في سبتمبر من ذلك العام، بدأ الموظفون في الحصول على زيادة في رواتبهم. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن الموظفين الأكفاء والمجتهدين حصلوا بالفعل على زيادات ربع سنوية في رواتبهم. لكن فريق الإدارة حصل أيضًا على مكافأة قدرها 2.7 بالمائة من الحوافز النقدية.

تم تجميد الزيادة المتوقعة في أجور موظفي الصندوق في 2015-2016. توقفت رواتب المواطنين الروس عن النمو. يمكن للمرء أن يلاحظ زيادة في المؤتمر حول سوق العمل. من خلال تقليل عدد الموظفين، بذل الموظفون كل ما في وسعهم لتقليل نفقاتهم.

وإذا انطلقنا من مثل هذه التكليفات، يمكننا أن نرى اتجاهاً نحو انخفاض الرواتب أو تأخيرها. كما انخفض الطلب على العمالة بمقدار 4 مرات، وزاد عدد العاطلين عن العمل على الفور. وعندما تتم مقابلة الأشخاص للحصول على وظيفة، هناك منافسة كبيرة.

ماذا تتوقع في عام 2018؟

واقترحت الدولة خفض النفقات من ميزانيتها لعام 2018 بمبلغ 600 مليار روبل. وكان السبب الرئيسي هو قرار فرض العقوبات، فضلاً عن انخفاض أسعار النفط في السوق العالمية. ولم يتم بعد إدراج تجميد أجور القطاع العام في خطط قيادة البلاد. فقط وزارة المالية اقترحت عدم فهرسة رواتب العسكريين وموظفي الخدمة المدنية وفئات معينة أخرى من المواطنين الروس. وكل ذلك لأن مثل هذه الخطط يمكن أن تخفف من ميزانية عام 2018. لا يزال الناس في الوقت الحاضر يأملون في أن يصبح الوضع مستقرًا بحلول منتصف عام 2018 وأن تستمر زيادة رواتب موظفي صناديق التقاعد.

الأرقام الحقيقية وحسابات الرواتب

على الرغم من أن البلاد ليس لديها ميزانية كافية لفهرسة المعاشات التقاعدية، فإن صندوق المعاشات التقاعدية مستعد لزيادة المدفوعات لموظفيه. نصت الوثيقة على زيادة في نفقات المدفوعات لمتخصصيها في عام 2017 - تم تخصيص 83 مليار روبل لصيانة الموظفين. حاليا، يتم تخصيص أقل لهذه الأغراض، أي 78.7 مليار روبل. وتخصيص 4.3 مليار روبل إضافية لزيادة المعاشات التقاعدية. إذا أخذنا في الاعتبار أن متوسط المعاش التقاعدي في البلاد كان أقل بقليل من 12 ألف روبل، فسيتم تخصيص أكثر من 358 ألف معاش متوسطي لزيادة دخل موظفي صندوق المعاشات التقاعدية - أو الصيانة السنوية لحوالي 30 ألف متقاعد.

وفي عام 2017، لم يتم أيضًا تنفيذ الفهرسة الكاملة للمعاشات التقاعدية. ومنذ فبراير/شباط، تم فهرستها بنسبة 4% فقط، في حين بلغ نمو أسعار المستهلك لعام 2016 12.9%. لكن رواتب العاملين في صناديق التقاعد سترتفع بنسبة 5.5 بالمئة على الأقل.

كما تم التخطيط لتخفيض عدد موظفي صندوق التقاعد في عام 2018، لأنه في العام المقبل سيتم نقل وظيفة صندوق التقاعد في إدارة اشتراكات التأمين إلى السلطات الضريبية. وكما قال المركز الصحفي لـ PFR، فإنهم يتوقعون في العام المقبل تخفيض عدد الموظفين بنحو 11.8 ألف شخص. إذا أخذنا في الاعتبار أن المنظمة اليوم توظف 121.7 ألف متخصص، فإن عددهم سينخفض \u200b\u200bبنسبة 10 بالمائة.

مواد مماثلة

أثر عجز الميزانية والتحسين الناتج على كل مواطن ثانٍ في الاتحاد الروسي - فقد حُرم البعض من فهرسة معاشاتهم التقاعدية ، ولم يتلق البعض زيادة في الراتب ، بل وتم تسريح البعض من وظائفهم وطردهم من العمل. لكن الوضع فيما يتعلق بتوزيع أموال الميزانية ليس دائمًا موحدًا - ولهذا السبب هو التحسين، للأخذ من البعض وإعطاء الآخرين، الذين، وفقًا للمنطق، "بحاجة أكبر" إلى التمويل الحكومي. ومع ذلك، فإن مبدأ العدالة في إعداد الموازنة العامة للدولة وتوزيع الأموال لا يتم الالتزام به إلا في حالات استثنائية، عندما يبدو خلاف ذلك وقاحة صريحة. وحتى ذلك الحين ليس دائما.

وهكذا كان من مظاهر هذا الظلم الأخبار الأخيرة عن زيادة رواتب موظفي صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. وأظهر تحليل المبلغ المدرج في الميزانية ذلك متوسط الحجميجب أن ترتفع رواتب موظفي صندوق التقاعد في عام 2017 بمعدل 15٪ تقريبًاعلى الرغم من أن متوسط الراتب، إذا حكمنا من خلال حجم الأموال المتعهد بها، يتجاوز بشكل كبير متوسط الراتب في البلاد بما يقرب من 2 مرات. على الرغم من أن موظفي الصندوق لا يتلقون مثل هذه الأموال في الواقع - إلا أن استطلاعات رأي الموظفين تشير إلى أن مستوى الأجر لا يتجاوز 27 ألف روبل في المتوسط. اكتشف موقع Careerist.ru مقدار تكلفة الدولة للحفاظ على موظفي صندوق المعاشات التقاعدية.

بدلا من 30 ألف متقاعد

على الرغم من وجود نقص حاد في الأموال اللازمة لفهرسة المعاشات التقاعدية في روسيا - فبدلاً من المتقاعدين في يناير، يخطط صندوق المعاشات التقاعدية لزيادة المحتوى بشكل كبير لموظفيه، على الأقل يتبع ذلك الأرقام المدرجة في مشروع الميزانية للفترة القادمة. العام الذي تتم مناقشته اليوم. أدرج واضعو الصياغة زيادة في تكاليف صيانة متخصصي الصندوق في عام 2017 إلى 83 مليار روبل، على الرغم من أنه حتى هذا العام كلف جهاز PFR الدولة أقل بكثير - 78.7 مليار روبل. وبالتالي، فإن صيانة الموظفين تتطلب زيادة قدرها 4.3 مليار روبل. حسبت Life.ru أنه إذا كان متوسط المعاش التقاعدي في الاتحاد الروسي عند مستوى 12 ألف روبل، فإن زيادة رواتب موظفي الإدارة ستكلف الدولة 358 ألف معاش تقاعدي - مقابل هذه الأموال من الممكن دعم حوالي 30 ألف متقاعد . وبالنظر إلى أنه لا يحصل الجميع على الحجم المتوسط، بل أكثر من ذلك.

يوجد في روسيا نقص حاد في الأموال المخصصة لفهرسة المعاشات التقاعدية، لكن صندوق المعاشات التقاعدية يخطط لزيادة المحتوى لموظفيه بشكل كبير

هذه الأموال، بطبيعة الحال، لن تكون قادرة على المساعدة في فهرسة المعاشات التقاعدية بالكامل، ولكن في ظروف إجمالي المدخرات، فمن المؤكد أنها لن تكون غير ضرورية.

مع الأخذ في الاعتبار موظفي صندوق التقاعد، يجب زيادة رواتب المتخصصين بنسبة 5.4٪ في المتوسط. لكن في الواقع (على الأقل بناءً على حسابات تقريبية) يتبين أن الزيادة ستكون أكثر أهمية. وبالتالي، في العام المقبل، سيخضع جهاز مراقبة التمويل السياسي إلى عمليات تسريح جماعية للعمال - نظرًا لأن دائرة الضرائب الفيدرالية ستتحكم في دفع مدفوعات التأمين من قبل أصحاب العمل، يبدو أن الموظفين منتفخون. تفيد تقارير Life.ru أن تسريح العمال سيؤثر على حوالي 12 ألف موظف في الصندوق. وعلى الرغم من أن عدد المتخصصين يبلغ اليوم حوالي 122 ألف شخص، إلا أن التخفيضات ستؤثر على حوالي 10% من الموظفين.

ومع ذلك، في العام الماضي، استشهدت إزفستيا بمعلومات من غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي، والتي بموجبها يمارس الرقابة الإدارية على دفع الاشتراكات ما لا يقل عن 20 ألف موظف. لذا فإن تسريح العمال لن يؤثر على كل من يقوم بهذا العمل. في الوقت نفسه، يدعي صندوق التقاعد نفسه أنه عندما تم نقل هذه الوظيفة إليهم، زاد عدد الموظفين بأكثر من 10 آلاف شخص فقط، لذلك لا يزال الصندوق لا ينوي طرد أي موظفين إضافيين. ومن الواضح أن عمليات التسريح من العمل نفسها لن تتم لمرة واحدة، بل من الواضح أنها "ستمتد" على أمل أن يتغير الوضع.

ولكن حتى لو تم الحفاظ على الموظفين الكاملين، فإن تكلفة الحفاظ على موظف عادي في العام المقبل ستكون حوالي 56.8 ألف روبل! هذا على الرغم من حقيقة أنهم أنفقوا بالفعل في عام 2016 ما يقرب من 54 ألف روبل شهريًا. أين ذهبت هذه الأموال، مع الأخذ في الاعتبار متوسط راتب المتخصصين البالغ 27 ألف روبل، لا يزال لغزا. لا يمكن للمرء إلا أن يفترض وجود تفاوت هائل بين رواتب الموظفين العاديين والإدارة - لقد اعتدنا بالفعل على ذلك، ولكن حتى في هذه الحالة يبدو الفرق ضخمًا بشكل غير لائق. ويبدو الأمر أكثر خطورة إذا تمت التخفيضات مرة واحدة وفي بداية العام - في هذه الحالة، سيزيد متوسط الراتب الشهري لموظف واحد في صندوق المعاشات التقاعدية بأكثر من 15٪، ليصل إلى 62.7 ألف روبل!

وليس الرواتب فقط

ومع ذلك، لا يزال هناك تفسير جزئي لهذا الحجم من النفقات - من الأموال المخصصة لإعالة الموظفين، لا يتم تشكيل أجورهم فحسب، بل أيضًا أقساط التأمين، والتي يلتزم صندوق المعاشات التقاعدية، كصاحب عمل، بدفعها لصناديق التأمين. وبالتالي، فإن الدولة تخصص الأموال ليس فقط لضمان الدخل، ولكن أيضًا لضمان معاشات التقاعد المستقبلية، والتي سيدفعها صندوق التقاعد نفسه لموظفيه الذين حصلوا على وضع المتقاعد. ولكن هذا يبرر هذه الأرقام جزئيا فقط - مقدار الخصومات هو 30٪، بالنظر إلى متوسط الراتب البالغ 27 ألف روبل، فإن متوسط مبلغ الخصومات هو حوالي 8 آلاف روبل. وبالتالي، فبالإضافة إلى تكاليف الرواتب التي لا تتجاوز، حسب المتوسط الشهري، 39 مليار روبل، ينفق الصندوق 11.5 مليار روبل إضافية على تكوين معاشات تقاعدية لموظفيه.

لكن هذا، مرة أخرى، لا يبرر سوى 50 مليار روبل فقط من النفقات.

أين ستذهب 30 مليار روبل أخرى هو سؤال مفتوح. من الواضح أن كبار المديرين يتلقون مكافآت عالية، قم بالذهاب في رحلات عمل باهظة الثمن وإنفاق الأموال من الصندوق على احتياجات أخرى غير فعالة. في أكتوبر الماضي، قام صحفيو Life.ru بتحليل بيانات السفر لموظفي صندوق المعاشات التقاعدية، واتضح أنه حتى المديرين من المستوى المتوسط لا يترددون في شراء تذاكر طيران بتكلفة 100-200 ألف روبل على حساب الصندوق. هذا على الرغم من أن أغلى هذه الرحلات هي الرحلات الجوية داخل روسيا.

إن حجم "التبديد" الصريح لأموال المتقاعدين الروس مثير للإعجاب حقاً. على سبيل المثال، وفقًا لما ذكرته وكالة أنباء REGNUM، يخطط الصندوق في عام 2017 لإنفاق مبلغ رائع قدره 185 مليون روبل على الحملة الإعلامية والتوضيحية لهيئة مراقبة التمويل السياسي (PFR) وحدها. المعلومات المنشورة تستحق اهتماما خاصا غرفة الحساباتنتيجة RF لفحص تقديرات PFR لبناء رأس المال. لذا، على مدى العامين الماضيين، أنفق الصندوق أكثر من 14 مليار روبل على بناء وشراء وتأجير العقارات. نتيجة مراجعةأظهر أنه في 50٪ من الحالات، تم المبالغة في تقدير المبالغ التي تم إنفاقها، وفي 5 مناطق وبشكل عام، تم إنفاق أموال على الشراء أكثر مما تم تخصيصه للبناء. لذا فإن الإنفاق غير الفعال لأموال صندوق التقاعد ليس بالأمر الجديد.

كيف ترتفع النفقات

ومن المثير للاهتمام أن حجم الأموال المخصصة لصيانة موظفي صندوق التقاعد يتزايد كل عام.

على سبيل المثال، في أزمة عام 2014، تم إنفاق ما متوسطه 47.3 ألف روبل على متخصص واحد. على الرغم من الأزمة، ارتفع المحتوى في عام 2015 بنسبة 10٪ تقريبًا - إلى 52 ألف روبل، وفي عام 2016 بنسبة 3.7٪ - إلى ما يقرب من 54 ألف روبل. في عام 2017، إذا كنت تأخذ بعين الاعتبار تخفيض الكتلةوستكون الزيادة في تكاليف الصيانة إلى 63 ألف روبل هي الأكبر في تاريخ صندوق التقاعد بأكمله. يبدو هذا غريبًا تمامًا على خلفية حقيقة أن روسيا تواصل العمل، والذي، على ما يبدو، سيتم تمديده لمدة 3 سنوات أخرى.

ولكن من الواضح أن موظفي PFR كانوا "محظوظين" في هذا الأمر - نظرًا لأن الصندوق يتمتع بوضع خارج الميزانية، فإن موظفيه ليسوا مسؤولين رسميًا، وبالتالي فإن رواتبهم ليست محدودة بالوقف المفروض. والسؤال الآخر هو أن هذا الواقع نفسه يلزم المؤسسة بالاكتفاء الذاتي ودعم موظفيها على نفقتها الخاصة. ومع ذلك، فإن الـ 3.5 تريليون روبل التي تولدها لا تكفي حتى لدفع المعاشات التقاعدية 40٪ من إجمالي نفقات الأقسام، أي 3.2 تريليون روبل، تتحملها الدولة.وربما لو أنفق الصندوق الأموال المخصصة له على نحو أكثر كفاءة، فإن التحويلات الحكومية سوف تصبح أصغر كثيرا، ولن يضطر المتقاعدون إلى حرمان المتقاعدين من الفهرسة التي يحق لهم الحصول عليها بموجب القانون.

يتزايد حجم الأموال المخصصة لصيانة موظفي صندوق التقاعد كل عام.

لكن كل شيء سيكون على ما يرام إذا تم تخصيص 4.3 مليار روبل إضافية لزيادة رواتب موظفي صندوق المعاشات التقاعدية - وهذا القرار يدعمه الكثيرون. على سبيل المثال، قال السيناتور فاليري ريازانسكي في مقابلة مع ريجنوم إن الزيادة في رواتبهم لها ما يبررها بسبب عبء العمل الكبير، لأنه على الرغم من حرمانهم من مسؤوليتهم في التحكم في المساهمات الاجتماعية، فإنهم يواصلون إدارة الكثير من المدفوعات الأخرى بالإضافة إلى المعاشات التقاعدية . كما ذكرت FBA Economy Today، فإن اتحاد المتقاعدين في روسيا يوافق على ذلك، لأن عبء العمل على الموظفين يتزايد باستمرار.

لكن في الواقع، لا ينبغي للمرء أن يتوقع أي زيادة جدية - فرواتب موظفي صندوق التقاعد، كما يقولون في الصندوق نفسه، يتم تحديدها وزيادتها وفقًا للمعايير المعمول بها، وفقًا لمستوى رواتب المتخصصين من الهياكل الفيدرالية الأخرى. وينطبق عليهم وقف زيادة رواتب الموظفين الحكوميين، وبالتالي لا يتوقع زيادة الرواتب، رغم تخصيص أموال إضافية. على ما يبدو، سيتم إنفاق الأموال مرة أخرى على احتياجات النخبة.

تقترح وزارة العمل أن رؤساء صندوق التقاعد وصناديق الدولة الأخرى سيكونون قادرين على كسب عشرة أضعاف ما يكسبه مرؤوسوهم. ويفسر المؤلفون هذه الفجوة الكبيرة في الدخل بـ "الدور الخاص" الذي يلعبه هؤلاء المديرون

سيتمكن رؤساء صناديق الدولة من خارج الميزانية - صندوق التقاعد، وكذلك صناديق التأمين الصحي الاجتماعي والإلزامي (FSS وFFOMS) - من الحصول على راتب أعلى بعشر مرات من متوسط دخل مرؤوسيهم، بعد مشروع الحكومة القرار المنشور في 30 أغسطس على بوابة مشروع اللوائح. ويمكن أن تكون رواتب نواب المديرين وكبار المحاسبين في هذه الصناديق أعلى بثمانية أضعاف من متوسط دخل الموظفين، كما يتبين من المشروع.

وهذه هي أعلى نسبة مقترحة اليوم بين رواتب المديرين وغيرهم من موظفي الجهات الحكومية. مقترح وزارة العمل يرجع إلى “الدور الخاص”. تسيطر عليها الحكومةالمالية لتوفير المعاشات التقاعدية ، وتوفير ضمانات الدولةفي نظام التأمين الاجتماعي ونظام التأمين الصحي الإجباري”، جاء في المذكرة التوضيحية للمشروع. إن اعتماد القرار لن يعني زيادة رواتب مديري صناديق الدولة، كما ينص معدو المشروع، فالوثيقة فقط “تحدد الحد الأقصى المستوى المسموح به» رواتبهم.

حتى الآن، لم يكن هناك فرق أقصى محدد بين رواتب المديرين وموظفي صناديق الدولة، حسبما صرحت الخدمة الصحفية لوزارة العمل لـ RBC. وأصبحت الوزارات - المؤسسون لهذه المنظمات - ملزمة بتحديدها لكل من أموال الدولة ومؤسسات الدولة والمؤسسات الوحدوية الحكومية الفيدرالية بعد اعتماد التعديلات على قانون العمل. وكقاعدة عامة، تقترح الوزارات إدخال فارق أقصى قدره ثمانية أضعاف بين رواتب الرؤساء التنفيذيين وموظفي الهيئات الحكومية والمؤسسات الموكلة إليهم، كما يتبين من المشاريع التي سبق نشرها على بوابة مشروع اللائحة. مثل هذا الاختلاف، على وجه الخصوص، تم اقتراحه من قبل وزارة الثقافة ووزارة الصناعة والتجارة. لقد حددت الحكومة الروسية بالفعل نسبة ثمانية أضعاف الحد الأقصى بين رواتب المديرين وموظفي الوكالات الحكومية (ولهم فقط) في عام 2008.

وافق صندوق التقاعد على اقتراح وزارة العمل القاضي بإقامة فارق عشرة أضعاف بين رواتب إدارته وموظفيه، حسبما صرح ممثل عن الصندوق لـ RBC. في هذه الحالة، سيحدد المرسوم الحكومي بدقة نسبة الرواتب الموجودة في صندوق المعاشات التقاعدية اليوم - حوالي عشر مرات، على النحو التالي من توضيحات محاور RBC. يبلغ متوسط \u200b\u200bالراتب في نظام صندوق المعاشات التقاعدية لعام 2016 حوالي 32 ألف روبل. شهريا، حسبما قال ممثل الصندوق. ويبلغ الراتب الشهري لرئيس صندوق التقاعد، بحسب المرسوم الرئاسي الصادر عام 2014، 301.6 ألف روبل، و326 ألف روبل أخرى. في السنة التي يحصل عليها في شكل حوافز ربع سنوية، حسبت RBC. إجمالي الدخل رئيس صندوق التقاعدفي عام 2015 بلغت حوالي 3.8 مليون روبل، على النحو التالي من التقرير المقدم على موقع المنظمة.

وتحدد رواتب رئيسي صندوق التأمين الاجتماعي والصندوق الاتحادي للتأمين الطبي الإلزامي بذات المرسوم الرئاسي وتساوي مبالغها راتب رئيس مجلس إدارة صندوق التقاعد.