ადმინისტრაციული კოდექსი 11.23. ულიანოვსკის რეგიონალური სასამართლო

კამერების გადაღებისა და ვიდეო გადაღების დარღვევების ჯარიმების შესამოწმებლად.

საგზაო პოლიციის ინსპექტორის მიერ გაცემული ჯარიმების შესამოწმებლად.

ახალი ჯარიმების შესახებ უფასო შეტყობინებებისთვის.

შეამოწმეთ ჯარიმები

ჩვენ ვამოწმებთ ინფორმაციას ჯარიმების შესახებ,
გთხოვთ დაელოდოთ რამდენიმე წამს

Უსაფრთხოება სატრანსპორტო ტრანსპორტი არის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ასპექტები მოძრაობა. საკანონმდებლო დონეზე არსებობს მრავალი ბრძანება და სხვა დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს მოთხოვნებს მძღოლის, მგზავრებისა და ტვირთის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ტრანსპორტირებისას. ამ კანონების დებულებები სავალდებულოა რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე და მის ფარგლებს გარეთაც (თუ ჩვენ ვსაუბრობთსაერთაშორისო ტრანსპორტზე).

კანონმდებლობის მოთხოვნებთან შესაბამისობის დასაფიქსირებლად ავტომობილები აღჭურვილი უნდა იყოს სპეციალური მონიტორინგის მოწყობილობებით - ტაქოგრაფები. ისინი შექმნილია იმისთვის, რომ ჩაიწეროს ინფორმაცია მართვის სიჩქარის, მარშრუტისა და მძღოლის მუშაობისა და დასვენების გრაფიკებთან შესაბამისობის შესახებ.

ამ მოწყობილობების გამოყენებისა და მათი მოვლის ყველა წესი, აგრეთვე მანქანების კატეგორია და ტიპი, რომლებზეც უნდა დამონტაჟდეს მონიტორინგის მოწყობილობა, ჩაწერილია ტრანსპორტის სამინისტროს შესაბამის ბრძანებაში. თუმცა, ამის მიუხედავად, ბევრი ავტობუსი და სატვირთო მანქანა, რომელიც უნდა იყოს აღჭურვილი ტაქოგრაფით, ჯერ კიდევ არ არის აღჭურვილი.

ამ სიტუაციებში, ისევე როგორც იმ შემთხვევაში, როდესაც მანქანაზე დამონტაჟებულია უფუნქციო ან გაუმართავი ტაქოგრაფი, გათვალისწინებულია ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა მოწყობილობის არასანქცირებული მოდიფიკაციის ან დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობისთვის. ასევე ეხება პირებს, რომლებიც არღვევენ ტაქოგრაფის გამოყენების წესებს: თუ ისინი ბლოკავენ, ასწორებენ ან აყალბებენ რეგისტრირებულ მონაცემებს.

თუ რომელიმე ზემოაღნიშნული შემთხვევა მოხდა, დამრღვევებს ეკისრებათ ჯარიმები:

  • ინდივიდებისთვის უშუალოდ სატვირთო ან ავტობუსის მართვა გაუმართავი ტაქოგრაფით ან საერთოდ მის გარეშე ადამიანების ან/და საქონლის ტრანსპორტირებისთვის, – 1000-დან 3000 რუბლამდე,
  • თანამდებობის პირებისთვის პასუხისმგებელია მონიტორინგის აღჭურვილობის დაყენებაზე და მისი ექსპლუატაციის შემოწმებაზე, – 5000-დან 10000 რუბლამდე. ყველაზე ხშირად, ეს არის მექანიკოსი ან ავტოფარეხის მენეჯერი, რომელიც პასუხისმგებელია მარშრუტზე მანქანების გათავისუფლებაზე.

გამონაკლისი არის მოგზაურობის დროს მოწყობილობის მოულოდნელი უკმარისობის შემთხვევები.

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 მუხლის ტექსტი ახალ რედაქციაში.

(დასახელება შეცვლილი, ძალაში შევიდა 2014 წლის 15 ნოემბერს 2014 წლის 14 ოქტომბრის ფედერალური კანონით N 307-FZ.

1. სატრანსპორტო საშუალების მართვა ან ხაზზე ჩასვლა მანქანასაქონლისა და (ან) მგზავრების გარეშე გადასაზიდად ტექნიკური საშუალებებიკონტროლი, რომელიც უზრუნველყოფს სატრანსპორტო საშუალების მოძრაობის სიჩქარისა და მარშრუტის შესახებ ინფორმაციის უწყვეტ, დაუზუსტებელ ჩაწერას, მანქანის მძღოლის მუშაობისა და დასვენების გრაფიკის შესახებ (შემდგომში ტაქოგრაფი), თუ მისი დაყენება სატრანსპორტო საშუალებაზე გათვალისწინებულია. კანონით რუსეთის ფედერაციაასევე არასამუშაო (დაბლოკილი, მოდიფიცირებული ან გაუმართავი) ან ტაქოგრაფით, რომელიც არ აკმაყოფილებს დადგენილ მოთხოვნებს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ტაქოგრაფი დაზიანებულია ავტომობილის ხაზის გაყვანის შემდეგ, ასევე დარღვევა დადგენილი წესებიტაქოგრაფის გამოყენება (მათ შორის, მის მიერ რეგისტრირებული ინფორმაციის დაბლოკვა, კორექტირება, მოდიფიკაცია ან გაყალბება) -
(შესწორებული პუნქტი, ძალაში შევიდა 2014 წლის 15 ნოემბერს 2014 წლის 14 ოქტომბრის ფედერალური კანონით N 307-FZ.

იწვევს მოქალაქეებისთვის ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ათასიდან სამ ათას რუბლამდე; თანამდებობის პირებისთვის - ხუთი ათასიდან ათ ათას რუბლამდე.

2. საქონლისა და (ან) მგზავრების გადასაყვანი სატრანსპორტო საშუალების მართვისათვის დადგენილი სამუშაო და დასვენების განრიგის დარღვევა -
გამოიწვევს ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ათასიდან სამ ათას რუბლამდე.

შენიშვნა დამატებით შედის 2013 წლის 23 ივლისის N 193-FZ ფედერალური კანონით; აღარ მოქმედებს 2014 წლის 15 ნოემბერს - 2014 წლის 14 ოქტომბრის ფედერალური კანონი N 307-FZ.

(შესწორებული მუხლი, ძალაში შევიდა 2013 წლის 1 აპრილს 2012 წლის 14 ივნისის ფედერალური კანონით N 78-FZ.

N 195-FZ, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი, მიმდინარე გამოცემა.

კომენტარი რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23-ე მუხლის შესახებ

ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის მუხლებზე კომენტარები დაგეხმარებათ გაიგოთ ადმინისტრაციული სამართლის ნიუანსი.

1. განსახილველი აქტის ობიექტია სატრანსპორტო საშუალების მართვის წესი, მისი ექსპლუატაციის წესი. დანაშაულის ჩადენის განუყოფელი ელემენტი ამ შემთხვევაშიარის ტექნიკური კონტროლის ხელსაწყოს გამოყენების წესის დარღვევა, რომელიც უზრუნველყოფს სატრანსპორტო საშუალების მოძრაობის შესახებ ინფორმაციის უწყვეტ, არაკორექტულ ჩაწერას, ე.ი. ტაქოგრაფი.

ამჟამად, ტაქოგრაფების მოთხოვნები რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის ტრანსპორტის სამინისტროს 2013 წლის 13 თებერვლის N 36 ბრძანებით "ტრანსპორტებზე დაყენებული ტაქოგრაფების მოთხოვნების დამტკიცების შესახებ, კატეგორიები და მანქანები, რომლებიც აღჭურვილია ტაქოგრაფებით, წესები. სატრანსპორტო საშუალებების ობიექტებზე დაყენებული ტაქოგრაფების გამოყენება, მოვლა და კონტროლი“. თუმცა აღნიშნულის გამოქვეყნების მიუხედავად ნორმატიული აქტირუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მანქანების უმეტესობა არ არის აღჭურვილი ამ საშუალებებით. ამასთან დაკავშირებით, რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროს 2013 წლის 22 მაისის N 13/5-134 წერილი „რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 მუხლის პირველი ნაწილის გამოყენების შესახებ“ კვლავ აქტუალურია. , რომლის მიხედვითაც, რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურატურის აზრით, სახელმწიფო საგზაო ინსპექციას არ აქვს საკმარისი საფუძველი, რომ მძღოლებს გადაუხადოს ტაქოგრაფებით აღჭურვილ სატრანსპორტო საშუალებების მართვა, კონტროლის ასეთი ტექნიკური საშუალებების გარეშე. ამასთან დაკავშირებით კომენტირებული მუხლის დებულებების განხორციელება შესაძლებელია თითქმის ნებისმიერ ავტომობილთან მიმართებაში, ე.ი. ხელს უწყობს სატრანსპორტო საშუალებების ექსპლუატაციისა და ტრანსპორტირების დადგენილი წესის დარღვევას. ამასთან დაკავშირებით კომენტირებული მუხლის გამოყენება მოითხოვს შეჩერებას სატრანსპორტო საშუალებების ტაქოგრაფით აღჭურვის პროცედურის დამტკიცებამდე, სამუშაოების ერთდროული გაგრძელებით. მასმედიაამ ნაწილში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მოთხოვნების სატრანსპორტო საშუალებების მფლობელებს (მფლობელებს). კომენტირებული სტატიის დებულებები ექვემდებარება სრულ გამოყენებას რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე 2014 წლის 1 აპრილიდან. მითითებულ ვადამდე მათი განხორციელება განხორციელდა საერთაშორისო ხელშეკრულებების მოთხოვნების შესაბამისად მხოლოდ საერთაშორისოსთან დაკავშირებით. საგზაო ტრანსპორტი.

აღნიშნული ქმედების ობიექტური მხარე მოიცავს სატრანსპორტო საშუალების მართვას საკონტროლო ხელსაწყოს (ტაქოგრაფის) არარსებობის შემთხვევაში, იმ მოწყობილობით, რომელიც არ მუშაობს ან არ აკმაყოფილებს დადგენილ მოთხოვნებს, აგრეთვე ტაქოგრაფის გამოყენების წესების დარღვევას. მაგალითად, გამორთვით, დაბლოკვით, მოწყობილობის შეცვლით და ა.შ. ამრიგად, განსახილველი აქტის ობიექტური მხარე მდგომარეობს მუხლის დისპოზიციით გათვალისწინებული ქმედებების განხორციელებაში.

ამ მუხლის მე-2 ნაწილის ობიექტური მხარეა სატრანსპორტო საშუალების მძღოლის მიერ დადგენილი სამუშაო და დასვენების განრიგის დარღვევა, რომლის შესრულების მონიტორინგს უზრუნველყოფს ტაქოგრაფი. ამრიგად, ეს აქტი ასევე პირდაპირ კავშირშია ამ აღჭურვილობის გამოყენებასთან.

2. ამ სამართალდარღვევის სუბიექტები არიან მხოლოდ ფიზიკური პირები. უმეტეს შემთხვევაში სუბიექტებად აღიარებულნი არიან მოქალაქეები, რომლებიც მართავენ ავტომობილს დადგენილი მოთხოვნების დარღვევით. ამავდროულად, კანონი ითვალისწინებს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების შესაძლებლობას იმ თანამდებობის პირის, რომელიც პასუხისმგებელია ავტომობილზე დამონტაჟებული ტაქოგრაფის დამონტაჟებაზე და შემოწმებაზე. როგორც წესი, პასუხისმგებელი თანამდებობის პირი ითვლება მთავარი მექანიკოსი, ავტოფარეხის მენეჯერი და ა.შ., ე.ი. სატრანსპორტო საშუალების გაშვებაზე პასუხისმგებელი პირი.

განსახილველი ქმედების სუბიექტური მხარის განმსაზღვრელი მაჩვენებელია დანაშაულის განზრახ ფორმა. თუმცა, განზრახ ჩადენილი ქმედებების პრიორიტეტი არ გამორიცხავს ამ დანაშაულის გაუფრთხილებლობით ჩადენის შესაძლებლობას. დანაშაულის დაუფიქრებელი ფორმა დასაშვებია გაუმართავი ტაქოგრაფით სატრანსპორტო საშუალების მართვის ან სატრანსპორტო საშუალების მძღოლის მიერ მუშაობისა და დასვენების განრიგის დარღვევის შემთხვევაში. უმეტეს შემთხვევაში, აღნიშნული აქტის ობიექტური მხარის განხორციელება დაკავშირებულია სატრანსპორტო საშუალებების ექსპლუატაციის დადგენილი წესების მიზანმიმართულ დარღვევასთან.

შემდეგი კომენტარი რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23-ე მუხლის შესახებ

თუ თქვენ გაქვთ შეკითხვები ხელოვნებასთან დაკავშირებით. ადმინისტრაციული კოდექსის 11.23, შეგიძლიათ მიიღოთ იურიდიული კონსულტაცია.

1. მუხლით განსაზღვრული სამართალდარღვევების ობიექტია საზოგადოებასთან ურთიერთობებიმოძრაობის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში.

ურთიერთობის ამ სფეროს სამართლებრივი რეგულირება ხორციელდება ფედერალური კანონი 1998 წლის 24 ივლისით დათარიღებული N 127-FZ „ონ სახელმწიფო კონტროლისაერთაშორისო საავტომობილო ტრანსპორტის განხორციელებისთვის და პასუხისმგებლობა მათი განხორციელების პროცედურის დარღვევისთვის“.

საერთაშორისო საავტომობილო ტრანსპორტი განისაზღვრება, როგორც საქონლისა და მგზავრების შესაბამისი ტრანსპორტით ტრანსპორტირება რუსეთის ტერიტორიის გარეთ ან მის ტერიტორიაზე, აგრეთვე რუსეთის ტერიტორიის გავლით. საქალაქთაშორისო საავტომობილო გადაზიდვები ხორციელდება როგორც შიდა, ასევე უცხოური გადამზიდავების მიერ რუსული და მრავალმხრივი ნებართვების შესაბამისად.

2. აღნიშნული სამართალდარღვევის ობიექტური მხარეა შემდეგი უკანონო ქმედებების ჩადენა: საერთაშორისო საგზაო ტრანსპორტის დროს სატვირთო მანქანის ან ავტობუსის მართვა საკონტროლო მოწყობილობის (ტაქოგრაფის) გარეშე ან გამორთული ტაქოგრაფის, აგრეთვე შეუვსებელი ტაქოგრამებით ან მის გარეშე. სამუშაო გრაფიკისა და მძღოლების დასვენების ამსახველი სარეგისტრაციო ფურცლების შენარჩუნება; სატვირთო მანქანის მძღოლის მიერ სამუშაო და დასვენების დადგენილი გრაფიკის დარღვევა საავტომობილო მანქანაან საერთაშორისო საგზაო ტრანსპორტით დაკავებული ავტობუსი.

ხელოვნების შესაბამისად. ზემოაღნიშნული ფედერალური კანონის 8, სატრანსპორტო საშუალების მძღოლები ვალდებულნი არიან დაიცვან რუსეთის ფედერაციის შესაბამისი საერთაშორისო ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სამუშაო და დასვენების რეჟიმი საერთაშორისო საავტომობილო ტრანსპორტით დაკავებული მანქანების ეკიპაჟის მუშაობის შესახებ (ასეთი ხელშეკრულებები დაიდო რუსეთის მეზობელი სახელმწიფოები, მათ შორის დსთ-ში შემავალი სახელმწიფოები). გათვალისწინებულია, რომ სატრანსპორტო საშუალებებზე უნდა იყოს დაყენებული საკონტროლო მოწყობილობები (ტაქოგრაფები), რათა დაარეგისტრირონ უცხოური გადამზიდავების კუთვნილი მანქანების მძღოლების მუშაობისა და დასვენების რეჟიმი ავტოტრანსპორტის ეკიპაჟების მუშაობის შესახებ ევროპული შეთანხმების წევრ ქვეყნებში, ასევე უცხოელ გადამზიდავებზე. რუსეთის ფედერაციის სხვა საერთაშორისო ხელშეკრულების შესაბამისად.

გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის ტრანსპორტის სამინისტრომ დაამტკიცა რუსეთის ფედერაციაში საგზაო ტრანსპორტში ტაქოგრაფების გამოყენების წესები (1998 წლის 7 ივლისის №86 ბრძანება). საერთაშორისო საგზაო ტრანსპორტის განხორციელებაზე სახელმწიფო კონტროლის შესახებ დებულება (დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1998 წლის 31 ოქტომბრის N 1272 დადგენილებით) ადგენს, რომ როსტრანსინსპექციის (ახლანდელი როსტრანსნადზორის) ორგანოების ოფიციალური პირები ახორციელებენ კონტროლის მოწყობილობების შემოწმებას. (ტაქოგრაფები), მძღოლების მუშაობისა და დასვენების განრიგის რეგისტრაცია, ტაქოგრამების შევსება ან, დადგენილ შემთხვევებში, სამუშაო და დასვენების რეჟიმის მძღოლების ყოველდღიური სააღრიცხვო ფურცლების შენახვა და მძღოლების მიერ ამ რეჟიმის დაცვა (პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტი. წესების 9).

3. ამ სამართალდარღვევის სუბიექტები არიან საერთაშორისო საგზაო გადაზიდვებით დაკავებული სატვირთო მანქანის ან ავტობუსის მძღოლები.

4. დანაშაულის სუბიექტური მხარე ხასიათდება დანაშაულის განზრახვით ან გაუფრთხილებლობით.

1. სატრანსპორტო საშუალების მართვა ან სატრანსპორტო საშუალების დაყენება საქონლისა და (ან) მგზავრების გადასაზიდად ტექნიკური კონტროლის ხელსაწყოს გარეშე, რომელიც უზრუნველყოფს ინფორმაციის უწყვეტ, არაკორექტირებულ ჩაწერას სატრანსპორტო საშუალების სიჩქარისა და მარშრუტის შესახებ, მუშაობისა და დასვენების გრაფიკის შესახებ. სატრანსპორტო საშუალების მძღოლი (შემდგომში ტაქოგრაფი) ), იმ შემთხვევაში, თუ მანქანაზე მისი დაყენება გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით, ასევე არ მუშაობს (დაბლოკილი, შეცვლილი ან გაუმართავი) ტაქოგრაფით ან ტაქოგრაფით, რომელიც არ აკმაყოფილებს დადგენილ მოთხოვნებს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ტაქოგრაფი ავარია ავტომობილის ხაზზე გაყვანის შემდეგ, აგრეთვე ტაქოგრაფის გამოყენების დადგენილი წესების დარღვევით (დაბლოკვის, რეგულირების ჩათვლით, მის მიერ რეგისტრირებული ინფორმაციის შეცვლა ან გაყალბება) -

იწვევს მოქალაქეებისთვის ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ათასიდან სამ ათას რუბლამდე; თანამდებობის პირებისთვის - ხუთი ათასიდან ათ ათას რუბლამდე.

2. საქონლისა და (ან) მგზავრების გადასაყვანი სატრანსპორტო საშუალების მართვისათვის დადგენილი სამუშაო და დასვენების განრიგის დარღვევა -

გამოიწვევს ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ათასიდან სამ ათას რუბლამდე.

Შენიშვნა. ძალა დაკარგა. - 2014 წლის 14 ოქტომბრის ფედერალური კანონი N 307-FZ.

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 მუხლის დებულებები გამოიყენება შემდეგ მუხლებში:
  • უსაფრთხოების მოთხოვნების დარღვევა მგზავრებისა და ბარგის, ტვირთის საავტომობილო ტრანსპორტით და ურბანული სახმელეთო ელექტროტრანსპორტის ტრანსპორტირებისთვის.
    6. საავტომობილო და საქალაქო სახმელეთო ელექტროტრანსპორტით მგზავრთა და ტვირთის გადაზიდვის განხორციელება საგზაო და საქალაქო სახმელეთო ელექტროტრანსპორტით მგზავრთა და ტვირთის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის წესების დარღვევით, გარდა 1 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. - რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის ამ მუხლის 5, მუხლი 11.15.1, მე-2 ნაწილი 11.23 მუხლი და 12.21.1 მუხლი, -
  • შინაგან საქმეთა ორგანოები (პოლიცია)
  • ფედერალური ორგანო აღმასრულებელი ხელისუფლება, ახორციელებს ფედერალური სახელმწიფო ტრანსპორტის ზედამხედველობას

გამომდინარე იქიდან, რომ ყველა დაინტერესებული მხარე დაინტერესებულია ამ საკითხით ხელოვნების 1 ნაწილის კონტექსტში. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ რუსეთის ფედერაციის კოდექსის 11.23 (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი, კოდექსი), კერძოდ: რაზე და ვინ შეიძლება იყოს პასუხისმგებელი ტაქოგრაფების გამოყენების სფეროში და ვის აქვს უფლება პასუხისმგებლობის დაკისრებაზე. , ჩვენ შევეცდებით დეტალურად გავაანალიზოთ ის გარემოებები, რომლებიც დაკავშირებულია სამართლებრივი ურთიერთობის თითოეულ კონკრეტულ საგანთან, რომელიც გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის ამ მუხლით და კოდექსის სხვა დებულებებით.

ობიექტურობისთვის წარმოგიდგენთ სრული გამოცემააღნიშნული სტატიიდან:

მუხლი 11.23. სატრანსპორტო საშუალების მართვა ან სატრანსპორტო საშუალების დაყენება საქონლისა და (ან) მგზავრების გადასაყვანად ტექნიკური საკონტროლო საშუალების გარეშე, სამუშაო და დასვენების რეჟიმის დარღვევა საქონლისა და (ან) მგზავრების გადასაყვანად სატრანსპორტო საშუალების მართვისას.

1. სატრანსპორტო საშუალების მართვა ან სატრანსპორტო საშუალების დაყენება საქონლისა და (ან) მგზავრების გადასაზიდად ტექნიკური კონტროლის ხელსაწყოს გარეშე, რომელიც უზრუნველყოფს ინფორმაციის უწყვეტ, არაკორექტირებულ ჩაწერას სატრანსპორტო საშუალების სიჩქარისა და მარშრუტის შესახებ, მუშაობისა და დასვენების გრაფიკის შესახებ. სატრანსპორტო საშუალების მძღოლი (შემდგომში ტაქოგრაფი) ), იმ შემთხვევაში, თუ მანქანაზე მისი დაყენება გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით, ასევე არ მუშაობს (დაბლოკილი, შეცვლილი ან გაუმართავი) ტაქოგრაფით ან ტაქოგრაფით, რომელიც არ აკმაყოფილებს დადგენილ მოთხოვნებს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ტაქოგრაფი ავარია ავტომობილის ხაზზე გაყვანის შემდეგ, აგრეთვე ტაქოგრაფის გამოყენების დადგენილი წესების დარღვევით (დაბლოკვის, რეგულირების ჩათვლით, მის მიერ რეგისტრირებული ინფორმაციის შეცვლა ან გაყალბება) -

იწვევს მოქალაქეებისთვის ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ათასიდან სამ ათას რუბლამდე;

თანამდებობის პირებისთვის - ხუთი ათასიდან ათ ათას რუბლამდე.

სტატიის ტექსტიდან გამომდინარე ირკვევა, რომ მოქალაქეებს და თანამდებობის პირებს პასუხისმგებლობის აღება შეუძლიათ.

მოქალაქეებთან ყველაფერი გასაგებია - ესენი არიან გზის მომხმარებლები (მძღოლები).

რაც შეეხება განმარტებას თანამდებობის პირების ცნებები,ვინც შეიძლება დაეკისროს ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას, კოდექსი ითვალისწინებს შემდეგს (მუხლი 2.4):

ვინც ჩაიდინა ადმინისტრაციული სამართალდარღვევებიორგანიზაციული და ადმინისტრაციული ან ადმინისტრაციული და ეკონომიკური ფუნქციების შესრულებასთან დაკავშირებით, ორგანიზაციების მენეჯერები და სხვა თანამშრომლები, საარბიტრაჟო მენეჯერები;

პირები, რომლებიც ახორციელებენ სამეწარმეო საქმიანობაადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩამდენი იურიდიული პირის შექმნის გარეშე, თუ ამ კოდექსით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

ცხადია, რომ მძღოლი პასუხისმგებელია თავის მხრივ და აღმასრულებელიმისი.

განხილულის დებულებების შესაბამისად ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის მუხლები RF, მძღოლიპასუხისმგებლობას ეკისრება მანქანის მართვისთვის:

მიზანშეწონილად მივიჩნევთ კომენტარის გაკეთება თითოეულ ცალკეულ საკითხზე.

1 პუნქტის მიხედვით.

1995 წლის 10 დეკემბრის ფედერალური კანონი No196-FZ „საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების შესახებ“ (საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების კანონი, პუნქტი 9, ნაწილი 1, მუხლი 20) მანქანების ტაქოგრაფით აღჭურვის პასუხისმგებლობას აკისრებს მანქანების მფლობელებს (მფლობელებს). რუსეთის კანონმდებლობა, სატრანსპორტო საშუალებების ტაქოგრაფით აღჭურვის პასუხისმგებლობის დაკისრებასთან დაკავშირებით, არ შეიცავს რაიმე დებულებას სხვა პირებთან მიმართებაში.

აქედან გამომდინარეობს დასკვნა, რომ მოქალაქე (მძღოლი), რომელიც არ არის სატრანსპორტო საშუალების მფლობელი (მფლობელი) არ შეიძლება იყოს პასუხისმგებელი განსახილველ გარემოებებზე. ამასთან, უნდა აღინიშნოს, რომ თუ ეს გარემოებები წარმოიშვა მოქალაქის ქმედების გამო, მაგალითად, მძღოლმა ამოიღო ტახოგრაფი, მაშინ არსებობს ყველა მიზეზი, რომ მას პასუხისმგებლობა დაეკისროს მითითებული პუნქტის შესაბამისად.

სატრანსპორტო საშუალების მფლობელის (მფლობელის) მიერ მანქანის მართვის გარემოებებთან დაკავშირებული კითხვის მოლოდინში ვპასუხობთ, რომ ამ შემთხვევაში შესაძლებელია სხვა სუბიექტის - თანამდებობის პირის ჩართვა. თუ უფლებამოსილი თანამდებობის პირი ადგენს ოქმს შემდეგი ამბით: ის მართავდა მანქანას…. , ხოლო მძღოლი მითითებულია სამართალდარღვევის სუბიექტად, შეიძლება ითქვას, რომ ამ შემთხვევაში ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევაზე საქმის აღძვრა უკანონოა. მეტი დეტალური ინფორმაციაშეიძლება ამოღებული იყოს რეზოლუციიდან უზენაესი სასამართლო RF დათარიღებული 2017 წლის 1 სექტემბრით N 34-AD17-3, რომლის კომენტარი მოცემულია ჩვენს ვებსაიტზე:

მე-2 პუნქტის მიხედვით.

განსახილველი პუნქტის პირველ ნაწილს განსახილველად დავტოვებთ, მასზე ყველაფერი უკვე ნათელია. რაც შეეხება პუნქტის მეორე ნაწილს, აქ მნიშვნელოვანი გარემოებაა ტაქოგრაფის გამოყენების წესების მარეგულირებელი სამართლებრივი მხარდაჭერის არსებობა. ამჟამად, მძღოლის ქმედებებთან დაკავშირებით, არსებობს მხოლოდ ერთი აქტი, როგორც ეს წესები - რუსეთის ტრანსპორტის სამინისტროს 2013 წლის 13 თებერვლის №36 ბრძანება, ამ ბრძანების მე-3 დანართის 9-12 პუნქტებთან დაკავშირებით.

მე-3 პუნქტის მიხედვით.

ეს პუნქტი არ ვრცელდება მოქალაქეზე (მძღოლზე). წარმოდგენილი არგუმენტები მსგავსია იმ არგუმენტებისა, რომლებიც მოცემულია 1 პუნქტთან დაკავშირებით.

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 მუხლის 1 ნაწილის დებულებების შესაბამისად, აღმასრულებელიპასუხისმგებლობას ეკისრება ონლაინ გასაშვებადსაქონლისა და (ან) მგზავრების გადასაყვანი მანქანა:

1. ტექნიკური კონტროლის ხელსაწყოს გარეშე, რომელიც უზრუნველყოფს მანქანის სიჩქარისა და მარშრუტის შესახებ ინფორმაციის უწყვეტ ჩაწერას, მძღოლის მუშაობისა და დასვენების გრაფიკის შესახებ (შემდგომში ტაქოგრაფი), თუ მისი დაყენება სატრანსპორტო საშუალებაზეა. გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით;

2. არ მუშა (დაბლოკილი, მოდიფიცირებული ან გაუმართავი) ტაქოგრაფით, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ავტოტრანსპორტის ხაზში მოთავსების შემდეგ ტაქოგრაფი დაზიანდა, აგრეთვე ტაქოგრაფის გამოყენების დადგენილი წესის დარღვევით (დაბლოკვის ჩათვლით). მის მიერ რეგისტრირებული ინფორმაციის კორექტირება, მოდიფიკაცია ან გაყალბება)

3. ტაქოგრაფით, რომელიც არ აკმაყოფილებს დადგენილ მოთხოვნებს.

ამ შემთხვევაში, ყველაფერი გარკვეულწილად უფრო რთულია, ბუნებრივია, ჩინოვნიკებისთვის უფლებამოსილი ორგანოები, გამონაკლისია შემთხვევები, როდესაც მძღოლი ამავდროულად არის სატრანსპორტო საშუალების მფლობელი (მფლობელი), ანუ შეიძლება ჩაითვალოს თანამდებობის პირად.

უფლებამოსილი ორგანოების სირთულე იმაში მდგომარეობს, რომ თანამდებობის პირების მართლმსაჯულების წინაშე წარდგენის შემთხვევაში, არსებობს პირობების მნიშვნელოვანი ჩამონათვალი, რომელიც უნდა დაკმაყოფილდეს რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის შესაბამისად (დანაშაულის საგანის იდენტიფიცირება, მტკიცებულებების შეგროვება). მისი ქმედებების ბრალეულობის, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის დაწყებისა და გამოძიების პროცედურის დაცვით და მრავალი სხვა). როგორც წესი, იმ პირობებში, როდესაც სავარაუდო დამნაშავე პირი მდებარეობს მნიშვნელოვან მანძილზე, როდესაც საკმაოდ რთულია კონკრეტული პირის იდენტიფიცირება, რომლის მიმართაც შესაძლებელია ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის აღძვრა (მაგალითად, მანქანა ეკუთვნის ორგანიზაცია, სადაც არის მანქანების ხაზის გაცემაზე პასუხისმგებელი პირი, მაგრამ ამ პირის პასუხისმგებლობა მოიცავს ძირითადი დებულებების შესრულების მონიტორინგს (საგზაო მოძრაობის წესების დანართი), რომელიც არეგულირებს ტაქოგრაფთან დაკავშირებით ერთადერთ მოვლენას - სამუშაო მდგომარეობას და არ არის საუბარი ხელმისაწვდომობაზე და შესაბამისობაზე, ამ შემთხვევაში ეს პირი ვეღარ იქცევა სამართალდარღვევის სუბიექტად). საკმარისი რაოდენობის მსგავსი გარემოებების მოყვანა შეიძლება. ყველაფერზე მაღლა, დავამატოთ ზედამხედველობის თანამდებობის პირების უნარის არარსებობა, გამოიყენონ ზომები ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეებზე წარმოების უზრუნველსაყოფად (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 27.13 მუხლი, მანქანის დაკავების სახით). ყოველივე ზემოაღნიშნული მივყავართ იმ ფაქტს, რომ იმ ორგანიზაციების პასუხისმგებელი პირების სწორი გაგებით, რომლებიც ფლობენ მანქანებს რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23-ე მუხლის შესაბამისად, მათი პასუხისმგებელი პირების მართლმსაჯულების მიცემის პროცედურის შესახებ, ამ საქმეებს რეალური არ აქვთ. პერსპექტივები და თუ ისინი დაწყებულია, მაშინ ყოველთვის არის მათი ამა თუ იმ მიზეზით შეწყვეტის შანსი, როგორც ვარიანტი - ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეების გამოძიების ვადის გასვლით.

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 მუხლის 1-ლი ნაწილით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეების აღძვრისა და განხილვის პროცედურა (არსებითი პირობები)

ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევების დაწყება (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 28-ე თავი).

როგორც წესი, საქმეები აღიძრა რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 მუხლით:

1. საგზაო პოლიციის სპეციალური წოდების მქონე მოხელეები (საგზაო პოლიციის ინსპექტორები);

2. ფედერალური სახელმწიფო ტრანსპორტის ზედამხედველობის განმახორციელებელი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს თანამდებობის პირები, რომლებიც უფლებამოსილია განახორციელონ ფედერალური სახელმწიფო ტრანსპორტის ზედამხედველობა (სახელმწიფო ტრანსპორტის ინსპექტორები).

საგზაო პოლიციის მეშვეობით საქმის აღძვრა ხორციელდება ოქმის შედგენით (მუხლი 28.3).

როსტრანსნადზორის გავლით საქმის აღძვრა, როგორც წესი, ხდება საქმეზე დადგენილების გაცემით (გამოტანით). თუ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის ქვეშ მყოფი პირი არ ეთანხმება მიღებულ გადაწყვეტილებას, თანამდებობის პირი ვალდებულია შეადგინოს ოქმი, რომელსაც დაურთოს მიღებული გადაწყვეტილება (მუხლი 28.6).

ოქმის შედგენის (გადაწყვეტილების მიღების) სავალდებულო პირობაა ეს მოქმედებები განხორციელდეს იმ პირის თანდასწრებით, რომლის მიმართაც აღძრულია საქმე (მუხლი 28.2).

ოქმი დგება დაუყოვნებლივ (ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის გამოვლენის ადგილზე) (მუხლი 28.5).

ოქმი 3 დღის ვადაში ეგზავნება საქმის განხილვაზე უფლებამოსილ პირს (მუხლი 28.8).

პირს, რომლის მიმართაც აღძრულია საქმე (შედგენილია ოქმი) უფლება აქვს მიმართოს საქმის განხილვას მის საცხოვრებელ ადგილას (მუხლი 29.5). საგზაო პოლიციის მეშვეობით საგზაო პოლიციის ინსპექტორს არ აქვს უფლება ადგილზე განიხილოს ეს შუამდგომლობა, მას განიხილავს საქმის არსებითად განხილვის უფლებამოსილი თანამდებობის პირი (ეს პირები ჩამოთვლილია ქვემოთ), ამიტომ არ არსებობს გარანტია, რომ მასალა გაიგზავნება. მძღოლის საცხოვრებელ ადგილას. აუცილებელია, რომ ასეთი მოთხოვნის ფაქტი აისახოს ოქმში.თუ საცხოვრებელ ადგილას საქმის განხილვის მოთხოვნა არ დაკმაყოფილდა, უფლებამოსილმა პირმა უნდა დააფიქსიროს თავისი გადაწყვეტილება მოთხოვნის დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის შესახებ განჩინების სახით, რომელიც განსაზღვრავს არსებით საფუძვლებს, რომელიც შეიძლება გასაჩივრდეს დადგენილი წესით. როსტრანსნადზორის გავლითეს შუამდგომლობა ადგილზე განიხილება, ვინაიდან ტრანსპორტის სახელმწიფო ინსპექტორები არიან პირები, რომლებიც უფლებამოსილია განიხილონ საქმეები არსებითად.

საქმის განხილვის ადგილისა და დროის შესახებ უნდა ეცნობოს პირს, რომლის მიმართაც აღიძრა საქმე (შედგენილი ოქმი). რეგისტრირებული ფოსტითმიწოდების შეტყობინებით, გამოძახებით მიწოდების შესახებ, სატელეფონო შეტყობინება ან დეპეშა, ფაქსიმილით ან კომუნიკაციის სხვა საშუალებებით და მიწოდებით, რომლებიც უზრუნველყოფენ შეტყობინების ან ზარის ჩაწერას და მის ადრესატამდე მიწოდებას (მუხლი 25.15).

ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევების განხილვა (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 29-ე თავი).

ავტორი ზოგადი წესიადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევები განიხილება სამართალდარღვევის ჩადენის ადგილზე. იმ პირის მოთხოვნით, რომლის მიმართაც მიმდინარეობს წარმოება ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევაზე, საქმე შეიძლება განიხილებოდეს ამ პირის საცხოვრებელ ადგილას (მუხლი 29.5).

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევების განხილვის უფლება აქვთ:

1. საგზაო პოლიციის მეშვეობით : საგზაო პოლიციის უფროსი, მისი მოადგილე, საგზაო პოლიციის ადმინისტრაციული სამართალდარღვევათა ავტომატური აღრიცხვის ცენტრის უფროსი, მისი მოადგილე, საგზაო საპატრულო სამსახურის პოლკის (ბატალიონი, ასეული) მეთაური. , მისი მოადგილე (მუხლი 23.3);

2. როსტრანსნადზორის გავლით : ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ხელმძღვანელი, რომელიც ახორციელებს ფედერალური სახელმწიფო ტრანსპორტის ზედამხედველობას, მისი მოადგილეები, მენეჯერები სტრუქტურული დანაყოფებიფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს ფედერალური სახელმწიფო ტრანსპორტის ზედამხედველობას, მათი მოადგილეები, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ტერიტორიული ორგანოების ხელმძღვანელები, რომლებიც ახორციელებენ ფედერალური სახელმწიფო ტრანსპორტის ზედამხედველობას, მათი მოადგილეები, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს სხვა თანამდებობის პირები, რომლებიც ახორციელებენ ფედერალური სახელმწიფო ტრანსპორტის ზედამხედველობას, უფლებამოსილი არიან განახორციელონ ფედერალური სახელმწიფო ტრანსპორტის ზედამხედველობა ტრანსპორტის ზედამხედველობა (სახელმწიფო ტრანსპორტის ინსპექტორები) (მუხლი 23.36).

ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმე განიხილება საქმის განხილვაზე უფლებამოსილი თანამდებობის პირის მიერ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის მიღებიდან 15 დღის ვადაში. ეს ვადა, კოდექსით გათვალისწინებული საფუძვლებით, შეიძლება გაგრძელდეს არაუმეტეს 1 თვით (მუხლი 29.6).

ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმე განიხილება იმ პირის თანდასწრებით, რომლის მიმართაც მიმდინარეობს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმე (მუხლი 25.15, მუხლი 29.7). თუ არსებობს ინფორმაცია იმ პირის სათანადო შეტყობინების შესახებ, რომლის მიმართაც მიმდინარეობს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმე და აღნიშნული პირის მხრიდან საქმის გადადების შესახებ შუამდგომლობის არარსებობის შემთხვევაში, საქმე შეიძლება განიხილებოდეს მის დაუსწრებლად.

ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევაში გადაწყვეტილების ასლი ქვითრის სანაცვლოდ გადაეცემა ფიზიკურ ან კანონიერ წარმომადგენელს. ინდივიდუალურიან იურიდიული პირის კანონიერი წარმომადგენელი, რომლის მიმართაც იგი გაიცა, ასევე დაზარალებული მისი მოთხოვნით, ან რეგისტრირებული ფოსტით გაეგზავნა მითითებულ პირებს. ფოსტითაღნიშნული გადაწყვეტილების მიღებიდან სამი დღის ვადაში (მუხლი 29.11).

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23-ე მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის დადგენილება შეიძლება გასაჩივრდეს ზემდგომ ორგანოში, ზემდგომ თანამდებობის პირში ან რაიონული სასამართლოსაქმის განხილვის ადგილას (მუხლი 30.1).

ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ფაქტზე მიღებული გადაწყვეტილების წინააღმდეგ საჩივარი შეიძლება შეტანილ იქნეს გადაწყვეტილების მიწოდების ან ასლის მიღებიდან ათი დღის ვადაში. ამ მუხლით გათვალისწინებული ვადის გაცდენის შემთხვევაში, საჩივრის შემტანი პირის მოთხოვნით განსაზღვრული ვადა შეიძლება აღდგეს საჩივრის განხილვაზე უფლებამოსილი მოსამართლის ან თანამდებობის პირის მიერ (მუხლი 30.3).

ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეების აღძვრისა და განხილვის ცალკე პროცედურა.

როგორც ზემოთ აღინიშნა, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 მუხლის შესაბამისად, თანამდებობის პირები (ორგანიზაციის ხელმძღვანელები და ინდივიდუალური მეწარმეები, რომლის საკუთრებაში (მფლობელობაში) მდებარეობს მანქანები, ისევე როგორც ამ ორგანიზაციების სხვა თანამდებობის პირები, რომელთა კომპეტენციის ფარგლებშიც ოფიციალური უფლებამოსილებებიმოიცავს პასუხისმგებლობას მანქანების ხაზზე გაშვებაზე). როგორც წესი, ეს პირები არ არიან იმ დროს, როდესაც უფლებამოსილი სახელმწიფო ორგანოების თანამშრომლები გამოავლენენ შესაბამის სამართალდარღვევებს, რომლებიც გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 მუხლის 1-ლი ნაწილის დებულებებით. ასეთ შემთხვევებში კოდექსი იძლევა საშუალებას ცალკე შეკვეთაადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის აღძვრა და განხილვა.

დავუშვათ, რომ უფლებამოსილი პირი სამთავრობო სააგენტოგარკვეული მიზეზების გამო, რომელიც არავის ესმის, გაჩნდა დიდი სურვილი, დაესაჯა თანამდებობის პირი რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 მუხლის 1 ნაწილით. კოდექსის შესაბამისად დაწყების, გამოძიების და საქმის განხილვის შემდგომი პროცედურა მთლად აშკარა არ არის, მაგრამ ერთგვარად დაკავშირებული ნორმების ერთობლიობაში შეიძლება ვივარაუდოთ მოვლენების შემდეგი მიმდინარეობა, გათვალისწინებული პირობების გათვალისწინებით. კოდი.

1. თანამშრომლის მიერ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევის არსებობის მტკიცებულებების შეგროვებას და დოკუმენტირებას კომენტარის გარეშე დავტოვებთ, ასეთი ქმედებები მნიშვნელოვანი კომპონენტი გახდება მხოლოდ დასკვნით ეტაპზე - საქმის განხილვაში. მანამდე დასაქმებულს ჯერ კიდევ ბევრი რამის შესრულება და შესრულება სჭირდება.

2. უფლებამოსილმა პირმა უნდა დაადგინოს კონკრეტული პირი, რომელთა მიმართაც აღძრულია ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმე. ყველაზე აშკარა ის არის დასაქმებულს შეუძლია მიიღოს ეს ინფორმაცია როგორც სატრანსპორტო საშუალების მამოძრავებელი პირისგან, ასევე სამგზავრო დოკუმენტაციიდან, იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის მოთხოვნით. მინიმუმ, ამ ადამიანთან მიმართებაში აუცილებელია სრული სახელის ცოდნა, ოფიციალური პოზიცია, მიმოწერის მისამართი. თუ გამოვლინდება სხვა გარემოებები, რომლებიც მიუთითებს სხვა თანამდებობის პირზე, საქმე ექვემდებარება შეწყვეტას, საქმის აღძვრის ფარგლებში პირის შეცვლა შეუძლებელია.

3. უფლებამოსილმა პირმა უნდა გამოსცეს (შეადგინოს) განჩინება კონკრეტულ პირთან დაკავშირებით საქმის აღძვრის შესახებ (მუხლი 28.1), განჩინების ასლი 24 საათის ვადაში გაუგზავნოს პირს, ვის მიმართაც აღიძრა საქმე.

4. აღძრული საქმის ფარგლებში შემდგომ ადმინისტრაციულ გამოძიებას აწარმოებს საქმის აღძვრის შესახებ დადგენილების გამომცემელი თანამდებობის პირი. გამოძიება შეიძლება აწარმოოს ამავე ორგანოს სხვა თანამდებობის პირმა, საქმის განხილვაზე უფლებამოსილი დანიშნულ თანამდებობის პირმა. ადმინისტრაციული გამოძიება ტარდება ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის გამოვლენის ან ჩადენის ადგილზე.

აშკარაა, რომ საგზაო პოლიციის ინსპექტორი დამოუკიდებლად ადმინისტრაციულ გამოძიებას ვერ ჩაატარებს, დღეს და ხვალ უნდა აღკვეთოს სხვა სამართალდარღვევები საგზაო უსაფრთხოების სფეროში. არც ერთი მისი ხელმძღვანელობა არ მიიღებს ისეთ მსხვერპლს, როგორიცაა მისი მოვალეობების დროებით მოხსნა. შესაძლო ვარიანტები– დანაყოფის ადმინისტრაციული პრაქტიკის ინსპექტორი ან საგზაო პოლიციის ტექნიკური ზედამხედველობის სახელმწიფო ინსპექტორი. ამ შემთხვევაში, არავინ გაგზავნის მითითებულ თანამშრომლებს ადმინისტრაციული გამოძიების ჩასატარებლად სატრანსპორტო საშუალების მფლობელის (მფლობელის) ადგილას - სამართალდარღვევის სავარაუდო ჩადენის ადგილზე, ლიმიტი. მგზავრობის ხარჯებიშინაგან საქმეთა სამინისტროში უკიდურესად შეზღუდულია. ამ შემთხვევაში დასაშვებია მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 26.9 მუხლის დებულებების გამოყენება, რომელიც ითვალისწინებს შესაბამის ტერიტორიულ ორგანოებში მოთხოვნის გაგზავნის შესაძლებლობას ან შესაბამისი ტერიტორიული ორგანოს თანამდებობის პირს ტარების ბრძანებას. ამ კოდექსით გათვალისწინებულ ცალკეულ ქმედებებს. გარკვეულ პირობებში, ეს, რა თქმა უნდა, შესაძლებელია მიზნების მიღწევა, მაგრამ საკმაოდ პრობლემურია, ყოველ შემთხვევაში, იმ მიზეზების გამო, რომ ხელისუფლებას, რომელსაც ეგზავნება მოთხოვნა ან ინსტრუქცია, აქვს საკუთარი საქმეები და შეშფოთება. ისევ და ისევ, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი შეიძლება შედგეს ექსკლუზიურად იმ თანამდებობის პირის მიერ, რომელმაც ჩაატარა გამოძიება და მხოლოდ იმ პირის თანდასწრებით, ვისზეც საქმე აღიძრა და ამ პირობის შესრულება, ცხადია, უკიდურესად პრობლემური იქნება. ანალოგიური სიტუაციაა როსტრანსნადზორის ოფიციალური პირების ქმედებებთან დაკავშირებით.

5. ადმინისტრაციული გამოძიების ჩატარების ვადაა საქმის აღძვრის დღიდან ერთი თვე. გამონაკლის შემთხვევებში ეს ვადა შეიძლება გაგრძელდეს არა უმეტეს ერთი თვით.

ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, კანონის ლოგიკით, რომ საქმე არ მთავრდება ადმინისტრაციული გამოძიებით, მისი შედეგებიდან გამომდინარე, დადგენილი წესით შეგროვებული მტკიცებულებების საფუძველზე უნდა შედგეს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი. საქმის შემდგომ უფლებამოსილ პირზე გადაცემით, დადგენილი წესით საქმის დაუყოვნებელი განხილვის ორგანიზებითა და მასზე გადაწყვეტილების მიღებით, როგორც ჩანს, ქ. თანამედროვე პირობებიკანონიერია საქმის აღძვრა და განხილვა მათ ლოგიკურ დასასრულამდე, უფრო მეტიც, კანონით დადგენილ ვადაში შეუსრულებელი და ამაო ამოცანაა.

იმ პირთა უფლებები, რომელთა მიმართ აღძრულია (განიხილება) საქმე ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ფაქტზე.

პირს, რომლის მიმართაც მიმდინარეობს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ბრალდებით, უფლება აქვს გაეცნოს საქმის ყველა მასალას, მისცეს ახსნა-განმარტება, წარადგინოს მტკიცებულებები, შეიტანოს შუამდგომლობა და გასაჩივრება, ისარგებლოს ადვოკატის იურიდიული დახმარებით და სხვა. საპროცესო უფლებები ამ კოდექსის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23-ე მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმე განიხილება იმ პირის მონაწილეობით, რომლის მიმართაც მიმდინარეობს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის გამო. აღნიშნული პირის არყოფნის შემთხვევაში საქმის განხილვა შესაძლებელია, თუ არსებობს მტკიცებულება პირის სათანადო შეტყობინების შესახებ საქმის განხილვის ადგილისა და დროის შესახებ და თუ პირს არ მიუღია შუამდგომლობა საქმის განხილვის გადადების შესახებ. ან თუ ასეთი შუამდგომლობა დაუკმაყოფილებელი დარჩა (მუხლი 25.1).

იმ პირისთვის, რომლის მიმართაც მიმდინარეობს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის წარმოება, იურიდიული დახმარების გაწევის მიზნით, ადვოკატს შეუძლია მონაწილეობა მიიღოს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის წარმოებაში, ხოლო იურიდიული დახმარება გაუწიოს დაზარალებულს, წარმომადგენელს. ადვოკატს ან სხვა პირს უფლება აქვს მონაწილეობა მიიღოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეში, როგორც ადვოკატი ან წარმომადგენელი. ადვოკატის უფლებამოსილებები დამოწმებულია შესაბამისი იურიდიული პირის მიერ გაცემული ორდერით. სხვა პირის უფლებამოსილება, რომელიც ახორციელებს იურიდიული დახმარება, დამოწმებულია კანონით დადგენილი წესით გაცემული მინდობილობით. ადვოკატს და წარმომადგენელს უფლება აქვს მონაწილეობა მიიღოს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის წარმოებაში ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის აღძვრის მომენტიდან. ადვოკატს და ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა წარმოებაში მონაწილეობაზე დაშვებულ წარმომადგენელს უფლება აქვთ გაეცნონ საქმის ყველა მასალას, წარმოადგინონ მტკიცებულებები, წარადგინონ შუამდგომლობები და ჩივილები, მონაწილეობა მიიღონ საქმის განხილვაში, გაასაჩივრონ ზომების გამოყენება. უზრუნველყოს საქმის წარმოება, საქმეზე გადაწყვეტილება და გამოიყენოს სხვა საპროცესო უფლებები ამ კოდექსის შესაბამისად (მუხლი 25.5).

იურიდიული პირის უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვას, რომლის მიმართაც მიმდინარეობს წარმოება ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე, ან იურიდიული პირის, რომელიც არის დაზარალებული, ახორციელებენ მისი კანონიერი წარმომადგენლები. ამ კოდექსის შესაბამისად იურიდიული პირის კანონიერი წარმომადგენლები არიან მისი დირექტორი, აგრეთვე სხვა პირი, რომელიც კანონით ან შემადგენელი დოკუმენტებით არის აღიარებული იურიდიული პირის ორგანოდ. იურიდიული პირის კანონიერი წარმომადგენლის უფლებამოსილება დასტურდება მისი სამსახურებრივი მდგომარეობის დამადასტურებელი დოკუმენტებით. ჩადენილი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმე იურიდიული პირი, განიხილება მისი კანონიერი წარმომადგენლის ან ადვოკატის მონაწილეობით. ამ პირების არყოფნის შემთხვევაში საქმის განხილვა შესაძლებელია, თუ არსებობს მტკიცებულება პირთა სათანადო შეტყობინების შესახებ საქმის განხილვის ადგილისა და დროის შესახებ და თუ მათ არ მიუღიათ შუამდგომლობა საქმის განხილვის გადადების შესახებ ან თუ ასეთია. შუამდგომლობა დარჩა დაუკმაყოფილებელი (მუხლი 25.4).

სხვა მნიშვნელოვანი გარემოებები, რომლებიც უნდა იცოდეთ და გამოიყენოთ თქვენი უფლებებისა და ინტერესების დასაცავად.

1. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 1.5 მუხლის დებულებები:

პირი ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას ექვემდებარება მხოლოდ იმ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევებზე, რომლებზეც დადგინდა მისი ბრალეულობა.

პირი, რომლის მიმართაც მიმდინარეობს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის გამო, უდანაშაულოდ ითვლება, სანამ მისი ბრალეულობა არ დამტკიცდება ამ კოდექსით დადგენილი წესით და არ დადგინდება კანონიერ ძალაში შესული საქმის განმხილველი მოსამართლის, ორგანოს ან თანამდებობის პირის გადაწყვეტილებით. .

ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობაზე მიყენებულ პირს არ მოეთხოვება უდანაშაულობის დამტკიცება. მიზანშეწონილია აღვნიშნოთ, რომ საქმეში მტკიცებულებების შეგროვებაში იმ პირთა დახმარება, რომელთა მიმართაც აღიძრა საქმე, კანონით არ განიხილება შემამსუბუქებელ გარემოებად. ტაქოგრაფების მუშაობის ზემოაღნიშნული პროცედურა, მძღოლების მოვალეობებთან დაკავშირებით (დანართი No3 რუსეთის ტრანსპორტის სამინისტროს 2013 წლის 13 თებერვლის No36 ბრძანებით), არ ითვალისწინებს რაიმე ქმედებებს სახელმწიფო ზედამხედველობასთან დაკავშირებით. ორგანოები, ტრანსპორტის სამინისტროს მოცემული ბრძანების No5 დანართის შესაბამისად პროცედურის განხორციელების მონიტორინგს. სატრანსპორტო კომპანიებიდა სახელოსნოები. აქედან გამომდინარე, არ არის საჭირო ჩქარობდეთ დახმარების გაწევას იმ გარემოებების დადგენაში, რომლებიც დაკავშირებულია რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 მუხლის 1 ნაწილით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის მოვლენების დადასტურებასთან ან უარყოფასთან. ეს გარემოებები უნდა დადგინდეს და დაამტკიცონ სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოების უფლებამოსილი პირები დამოუკიდებლად და ბუნებრივია, მხოლოდ მათთვის კანონით მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლებში. მაგალითად, ნება მიეცით საგზაო პოლიციის ან Rostransnadzor-ის თანამშრომელს დამოუკიდებლად დაამტკიცონ ტაქოგრაფის შესაბამისობა/დაუცველობა მოთხოვნებთან.

ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობაზე მიყენებული პირის ბრალეულობის შესახებ შეუქცევადი ეჭვი განიმარტება ამ პირის სასარგებლოდ.

2. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 26.2 მუხლის დებულებები:

დაუშვებელია მტკიცებულებების გამოყენება ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევაში, თუ აღნიშნული მტკიცებულება მოპოვებულია კანონის დარღვევით.

ამ ნაწილში მნიშვნელოვანი მნიშვნელობა აქვს სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოების თანამშრომელთა უფლებამოსილებებს, რომლებიც გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებში და მათი განხორციელების მარეგულირებელი სამართლებრივი პროცედურა. თუ ამა თუ იმ ნაწილში მითითებული თანამშრომლები, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 მუხლის 1 ნაწილით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევის არსებობის დადგენის პროცესში, გასცდნენ თავიანთი უფლებამოსილების ფარგლებს, ან განხორციელებული ქმედებები, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული ადმინისტრაციული რეგულაციები, შეიძლება ითქვას, რომ საქმის აღძვრისა და განხილვის ფარგლებში გამოყენებული იქნა დაუშვებელი მტკიცებულებები, რაც შეიძლება გახდეს საქმეზე მიღებული გადაწყვეტილების გაუქმების საფუძველი.

3. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 4.5 მუხლის დებულებები.

ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევაზე გადაწყვეტილების მიღება ორი თვის შემდეგ არ შეიძლება.(მოსამართლის მიერ განხილული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევაში - სამი თვის შემდეგ) ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენის დღიდან.

განგრძობითი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევაში ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ვადების გამოთვლა იწყება ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის აღმოჩენის დღიდან.

ამონარიდი რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2005 წლის 24 მარტის No5 დადგენილების ტექსტიდან: .... განგრძობითი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა (მოქმედება ან უმოქმედობა), რომელიც გამოხატულია გრძელვადიანი უწყვეტი ჩავარდნით ან კანონით გათვალისწინებული მოვალეობების არაჯეროვნად შესრულება. გასათვალისწინებელია, რომ ასეთი მოვალეობები შეიძლება დაკისრებული იყოს სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტით, ასევე არამარეგულირებელი ხასიათის სამართლებრივი აქტით, მაგალითად, პროკურორის წინადადებით, სახელმწიფოს განმახორციელებელი ორგანოს (თანამდებობის პირის) ბრძანებით. ზედამხედველობა (კონტროლი). ზემოაღნიშნული სამართლებრივი აქტებით გათვალისწინებული ვალდებულების დადგენილ ვადაში შეუსრულებლობა მიუთითებს, რომ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა არ მიმდინარეობს. გასათვალისწინებელია, რომ განგრძობითი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის აღმოჩენის დღედ ითვლება დღე, როდესაც ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის შედგენაზე უფლებამოსილმა თანამდებობის პირმა აღმოაჩინა მისი ჩადენის ფაქტი.

ალექსანდრე, გამარჯობა!

ამჟამად, ჯარიმა ხელოვნების 1 ნაწილით. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.23 შეიძლება გაიცეს როგორც მძღოლზე, ასევე მანქანის მფლობელზე. იმისდა მიხედვით, თუ ვის წინააღმდეგ იყო შედგენილი ოქმი, ჯარიმა განსხვავდება - მძღოლისთვის 1-3 ათასი რუბლი, თანამდებობის პირისთვის (თქვენს შემთხვევაში ინდივიდუალური მეწარმე) - 5-10 ათასი რუბლი.

ვინაიდან, როგორც მივხვდი, მუშაობ მესაკუთრის მანქანაზე, მისი ტაქოგრაფით აღჭურვაზე პასუხისმგებლობა მას ეკისრება, შესაბამისად, ოქმი იდეალურად უნდა შედგეს ინდივიდუალურ მეწარმეს.

მუხლი 11.23. სატრანსპორტო საშუალების მართვა ან სატრანსპორტო საშუალების დაყენება საქონლისა და (ან) მგზავრების გადასაყვანად ტექნიკური კონტროლის საშუალების გარეშე, სამუშაო და დასვენების რეჟიმის დარღვევა საქონლისა და (ან) მგზავრების გადასაყვანად სატრანსპორტო საშუალების მართვის პირის მიერ. 2014 წლის 14 ოქტომბრის ფედერალური კანონით შესწორებული N 307-FZ)
(შესწორებული ფედერალური კანონით 2012 წლის 14 ივნისის N 78-FZ)

1. სატრანსპორტო საშუალების მართვა ან სატრანსპორტო საშუალების დაყენება საქონლისა და (ან) მგზავრების გადასაზიდად ტექნიკური კონტროლის ხელსაწყოს გარეშე, რომელიც უზრუნველყოფს ინფორმაციის უწყვეტ, არაკორექტირებულ ჩაწერას სატრანსპორტო საშუალების სიჩქარისა და მარშრუტის შესახებ, მუშაობისა და დასვენების გრაფიკის შესახებ. სატრანსპორტო საშუალების მძღოლი (შემდგომში ტაქოგრაფი) ), იმ შემთხვევაში, თუ მანქანაზე მისი დაყენება გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით, ასევე არ მუშაობს (დაბლოკილი, შეცვლილი ან გაუმართავი) ტაქოგრაფით ან ტაქოგრაფით, რომელიც არ აკმაყოფილებს დადგენილ მოთხოვნებს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ტაქოგრაფი ავარია ავტომობილის ხაზზე გაყვანის შემდეგ, აგრეთვე ტაქოგრაფის გამოყენების დადგენილი წესების დარღვევით (დაბლოკვის, რეგულირების ჩათვლით, მის მიერ რეგისტრირებული ინფორმაციის მოდიფიკაცია ან გაყალბება) - (შესწორებულია 2014 წლის 14 ოქტომბრის ფედერალური კანონი N 307-FZ)

იწვევს მოქალაქეებისთვის ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას ათასიდან სამ ათას რუბლამდე; თანამდებობის პირებისთვის - ხუთი ათასიდან ათ ათას რუბლამდე.

არის ინდივიდუალური მეწარმე იურიდიული პირი

ინდმეწარმე არ არის იურიდიული პირი, მაგრამ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის ნორმების გამოყენებისთვის ინდმეწარმე განიხილება არა იმდენად როგორც მოქალაქე, არამედ როგორც თანამდებობის პირი.

მუხლი 2.4. თანამდებობის პირთა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა
თანამდებობის პირი ექვემდებარება ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას, თუ იგი ჩაიდენს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევას სამსახურებრივი მოვალეობის შეუსრულებლობასთან ან არაჯეროვნად შესრულებასთან დაკავშირებით.

Შენიშვნა.

პირები, რომლებიც ახორციელებენ სამეწარმეო საქმიანობას იურიდიული პირის შექმნის გარეშე,ვინც ჩაიდინა ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა, ეკისრება ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა, როგორც თანამდებობის პირი,თუ ამ კოდექსით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.