Cafe 

Mga tungkulin sa transit. Mga tungkulin sa dayuhang kalakalan Ang mga tungkulin sa transit ay ginagamit para sa layunin ng

"Customs Code of the Eurasian Economic Union" (Appendix No. 1 sa Treaty on the Customs Code ng Eurasian Economic Union)

EAEU TC Artikulo 146. Pagtitiyak sa katuparan ng obligasyong magbayad mga tungkulin sa customs, buwis, espesyal, anti-dumping, countervailing na tungkulin kapag pamamaraan sa kaugalian pagbibiyahe ng customs

1. Ang seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin at buwis sa customs sa panahon ng pamamaraan ng customs ng customs transit ay ibinibigay alinsunod sa Kabanata 9 ng Kodigo na ito, na isinasaalang-alang ang artikulong ito at Mga Artikulo 271 at Kodigo na ito.

Sa mga kaso kung saan ang pagtiyak sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga espesyal, anti-dumping, countervailing na tungkulin ay isang kondisyon para sa paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng customs procedure ng customs transit alinsunod sa Code na ito, ang naturang seguridad ay ibinibigay alinsunod sa Artikulo 75 ng Code na ito. , na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng artikulong ito.

2. Kapag naglalagay ng mga kalakal, maliban sa mga kalakal para sa personal na paggamit at internasyonal na koreo, sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng customs transit, ang halaga ng seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin at buwis sa customs ay tinutukoy batay sa mga halaga ng customs mga tungkulin at buwis na babayaran sa Estado ng Miyembro, na ang awtoridad sa customs ay naglalabas ng mga kalakal, kung sa petsa ng pagpaparehistro ng deklarasyon ng transit ang mga kalakal ay inilagay sa ilalim ng pamamaraan ng customs para sa pagpapalabas para sa domestic consumption o ang pamamaraan ng customs para sa pag-export nang walang aplikasyon ng mga kagustuhan sa taripa at mga benepisyo para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs sa pag-import, mga buwis o mga benepisyo para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs sa pag-export, ayon sa pagkakabanggit, ngunit hindi bababa sa mga halaga ng mga tungkulin sa customs at mga buwis na babayaran sa ibang mga Estado ng Miyembro, sa pamamagitan ng mga teritoryo ng kung aling mga kalakal ang dadalhin (i-transport) alinsunod sa pamamaraan ng customs ng customs transit, kung ang mga kalakal ay inilagay sa mga teritoryo ng mga Member States na ito sa ilalim ng customs release procedure para sa domestic consumption o ang customs procedure para sa pag-export nang walang paggamit ng mga kagustuhan sa taripa at mga benepisyo para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs sa pag-import, mga buwis o mga benepisyo para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs sa pag-export, ayon sa pagkakabanggit.

Ang mga halaga ng mga tungkulin sa customs at mga buwis na tinukoy sa talata isa ng talatang ito ay tinutukoy batay sa pinakamataas na rate ng mga tungkulin sa customs, mga buwis, ang halaga ng mga kalakal at (o) ang kanilang mga pisikal na katangian sa sa uri(dami, timbang, dami o iba pang mga katangian), na maaaring matukoy batay sa magagamit na impormasyon, ang pamamaraan para sa paggamit na itinatag ng batas ng mga Estado ng Miyembro.

3. Ang Komisyon ay may karapatang tukuyin ang mga detalye ng pagtukoy ng halaga ng seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs, buwis at ang halaga ng seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng espesyal, anti-dumping, countervailing na tungkulin kapag inilalagay sa ilalim ng customs procedure ng customs transit ng mga kalakal (mga bahagi ng mga kalakal) na inilipat hangganan ng customs Union sa isang unassembled o disassembled form, kabilang ang hindi kumpleto o hindi natapos na form.

4. Kaugnay ng mga kalakal na inilagay sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng customs transit, ang pagtiyak sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs, mga buwis at pagtiyak sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga espesyal, anti-dumping, countervailing na tungkulin ay hindi ibinigay sa mga sumusunod kaso:

1) ang halaga ng seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs, buwis at ang halaga ng seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga espesyal, anti-dumping, countervailing na tungkulin, kung ang pagkakaloob ng naturang seguridad ay isang kondisyon para sa paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng customs transit alinsunod sa subparagraph 2 ng talata 1 ng Artikulo 143 ng Kodigo na ito, sa kabuuan ay hindi lalampas sa halagang katumbas ng 500 euro sa exchange rate na wasto sa araw ng pagpaparehistro ng deklarasyon ng transit ;

2) ang declarant ay isang customs carrier na nagsasagawa ng transportasyon (transportasyon) ng mga ipinahayag na kalakal, o isang awtorisadong pang-ekonomiyang operator na may isang sertipiko ng pagsasama sa rehistro ng mga awtorisadong pang-ekonomiyang operator ng una o ikatlong uri;

3) ang mga kalakal ay dinadala sa pamamagitan ng tren, hangin o pipeline, maliban kung ang naturang transportasyon (transportasyon) ay bahagi ng karwahe (transportasyon) ng mga kalakal gamit ang dalawa o higit pang mga paraan ng transportasyon;

4) ang mga dayuhang kalakal ay dinadala ng mga daluyan ng tubig, kabilang ang mga halo-halong (ilog - dagat) na mga sasakyang pang-navigate, sa pagitan mga daungan isang Estado ng Miyembro at (o) Mga Estadong Miyembro nang hindi pumapasok sa mga daluyan ng tubig sa loob ng isang Estado ng Miyembro at (o) Mga Estadong Miyembro, maliban kung ang naturang transportasyon ay bahagi ng karwahe ng mga kalakal gamit ang dalawa o higit pang mga paraan ng transportasyon;

5) sa mga kaso itinatag ng batas ang Estado ng Miyembro kung saan inilalagay ang mga kalakal sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng customs transit, kung ang transportasyon (transportasyon) ng mga kalakal ay isinasagawa sa pamamagitan ng teritoryo ng Estadong Miyembro na ito;

7) sa mga kaso na ibinigay ng mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon at (o) mga internasyonal na kasunduan ng mga Estadong Miyembro sa isang ikatlong partido;

8) nagpasya ang awtoridad sa customs na gamitin ang customs escort;

9) ang mga kalakal ay inilaan para sa opisyal na paggamit ng mga diplomatikong misyon at mga tanggapan ng konsulado na matatagpuan sa teritoryo ng customs ng Union, kung saan ang customs office ng pag-alis para sa bawat partikular na kargamento ay may impormasyon mula sa Ministry of Foreign Affairs ng Member State kung saan matatagpuan ang customs office of departure. Ang tinukoy na impormasyon ay ipinadala sa awtoridad ng customs ng Ministry of Foreign Affairs ng Member State kung saan matatagpuan ang customs office of departure, kapag natanggap:

mula sa Ministry of Foreign Affairs ng Member State na siyang host state ng diplomatic mission o consular post na tumatanggap ng mga kalakal;

o mula sa isang diplomatic mission o consular office na matatagpuan sa teritoryo ng Member State kung saan matatagpuan ang customs office of departure, at kung saan ay isang diplomatic mission o consular office ng estado na ang diplomatikong misyon o consular office ay ang tatanggap ng mga kalakal ;

10) ang mga kalakal ay inilaan para sa opisyal na paggamit ng mga kinatawan ng mga tanggapan ng mga estado sa mga internasyonal na organisasyon, mga internasyonal na organisasyon o kanilang mga tanggapan ng kinatawan, iba pang mga organisasyon o kanilang mga tanggapan ng kinatawan na matatagpuan sa teritoryo ng customs ng Union, tungkol sa kung aling impormasyon mula sa Ministry of Foreign Affairs ng Estado ng Miyembro ay makukuha sa customs office of departure para sa bawat partikular na kargamento, kung saan matatagpuan ang customs office of departure. Ang tinukoy na impormasyon ay ipinadala sa awtoridad ng customs ng Ministry of Foreign Affairs ng Member State kung saan matatagpuan ang customs office of departure, kapag natanggap ito mula sa Ministry of Foreign Affairs ng Member State, na siyang host state ng kinatawan ng mga tanggapan ng mga estado sa mga internasyonal na organisasyon, mga internasyonal na organisasyon o kanilang mga tanggapan ng kinatawan, ibang mga organisasyon o kanilang mga tanggapan ng kinatawan na mga tatanggap ng mga kalakal;

11) ang mga kalakal ay inilaan para sa personal na paggamit, kabilang ang mga kalakal para sa paunang pagtatatag, mga empleyado ng mga diplomatikong misyon, mga empleyado ng mga tanggapan ng konsulado, mga tauhan (mga empleyado, mga opisyal) ng mga misyon ng estado sa mga internasyonal na organisasyon, mga internasyonal na organisasyon o kanilang mga tanggapan ng kinatawan, iba pang mga organisasyon o kanilang kinatawan mga tanggapan na matatagpuan sa teritoryo ng customs ng Union, pati na rin ang mga miyembro ng kanilang mga pamilya, kung saan ang customs office of departure para sa bawat partikular na kargamento ay may impormasyon mula sa Ministry of Foreign Affairs ng Member State kung saan matatagpuan ang customs office of departure. . Ang tinukoy na impormasyon ay ipinadala sa awtoridad ng customs ng Ministry of Foreign Affairs ng Member State kung saan matatagpuan ang customs office of departure, kapag natanggap ito mula sa Ministry of Foreign Affairs ng Member State, na siyang host state ng isang diplomatikong misyon, opisina ng konsulado, mga tanggapan ng kinatawan ng mga estado sa mga internasyonal na organisasyon, mga internasyonal na organisasyon o kanilang mga tanggapan ng kinatawan, iba pang mga organisasyon o kanilang mga tanggapan ng kinatawan, empleyado, manggagawa, tauhan (mga empleyado, mga opisyal) na mga tatanggap ng mga kalakal, o mula sa isang diplomatikong misyon o tanggapan ng konsulado na matatagpuan sa teritoryo ng Estado ng Miyembro kung saan matatagpuan ang tanggapan ng customs ng pag-alis, na isang diplomatikong misyon o tanggapan ng konsulado ng estado na ang mga empleyado, empleyado ng diplomatic mission o consular office ay ang mga tumatanggap ng mga kalakal;

12) ang mga kalakal ay inilaan para sa paggamit para sa mga layuning pangkultura, pang-agham at pananaliksik, pagdaraos ng mga kumpetisyon sa palakasan o paghahanda para sa kanila, pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga natural na sakuna, aksidente, sakuna, tinitiyak ang kakayahan sa pagtatanggol at seguridad ng estado (pambansa) ng mga miyembrong estado, muling -pagbibigay ng kasangkapan sa kanilang mga armadong pwersa, pagprotekta sa mga hangganan ng estado ng mga Estadong Miyembro, paggamit ng mga katawan ng pamahalaan ng mga Estadong Miyembro, na kinumpirma ng may-katuturang ahensya ng gobyerno ng isang interesadong Estado ng Miyembro na nag-aaplay para sa pagpapalabas ng naturang mga kalakal nang hindi nagbibigay ng seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs, buwis at (o) nang hindi nagbibigay ng seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga espesyal, anti-dumping, countervailing na tungkulin , na ibinigay ng awtoridad sa customs ng Estado ng Miyembro na tinutukoy ng Komisyon, sa teritoryo kung saan matatagpuan ang opisina ng customs ng destinasyon, sa opisina ng customs ng Estado ng Miyembro na tinutukoy ng Komisyon, kung saan ang teritoryo ay matatagpuan ang opisina ng customs ng pag-alis;

13) na may kaugnayan sa mga kalakal na dinadala sa pamamagitan ng kotse, ipinatupad Deklarasyon ng customs na may mga tampok na tinukoy sa Artikulo 114 ng Kodigo na ito, upang ilagay ang mga ito sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng pagpapalaya para sa domestic consumption at kaugnay ng mga naturang kalakal, mga tungkulin sa customs, buwis, espesyal, anti-dumping, countervailing na tungkulin ay binabayaran, kung ang transportasyon alinsunod sa pamamaraan ng customs ng customs transit ay isasagawa lamang sa teritoryo ng Member State kung saan isinumite ang deklarasyon para sa mga kalakal, at ang declarant ng mga kalakal na inilagay sa ilalim ng customs procedure ng customs transit at ang declarant ng mga kalakal na inilagay sa ilalim ng customs procedure ng release para sa domestic consumption ay ang parehong tao.

5. Kung, may kaugnayan sa mga kalakal na inilagay sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng customs transit, isang tiyak na halaga ng seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs, buwis at ang halaga ng seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng espesyal, anti -paglalaglag, countervailing na mga tungkulin, kung ang pagkakaloob ng naturang seguridad ay isang kondisyon para sa paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng pamamaraan ng customs para sa customs transit alinsunod sa subparagraph 2 ng talata 1 ng Artikulo 143 ng Kodigo na ito, sa kabuuan ay lumampas sa halagang tinukoy sa mga dokumentong tinukoy sa Artikulo 147 ng Kodigo na ito ng hindi hihigit sa halagang katumbas ng 500 euro sa halaga ng palitan na may bisa sa araw ng pagpaparehistro ng deklarasyon ng transit , pagkakaloob ng karagdagang seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs, buwis at (o ) seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng espesyal, anti-dumping, countervailing na tungkulin ay hindi kinakailangan.

6. Ang pagtiyak sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs at mga buwis ay ibinibigay kaugnay ng mga kalakal na dinadala sa ilalim ng isang deklarasyon ng transit. Ang pangkalahatang seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs at buwis ay maaaring ibigay kaugnay sa mga kalakal na dinadala sa ilalim ng ilang mga deklarasyon sa transit.

7. Ang seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs at mga buwis na may kaugnayan sa mga kalakal na dinadala sa ilalim ng isang deklarasyon ng transit ay maaaring ibigay sa customs authority of departure o customs authority of destination.

Ang pangkalahatang seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin at buwis sa customs ay maaaring ibigay sa customs authority of departure, customs authority of destination o iba pang customs authority ng Member State kung saan ang teritoryo ang customs authority of departure o customs authority of destination ay. matatagpuan at tinutukoy ng batas ng naturang Member State sa regulasyon sa customs.

8. Mga tampok ng aplikasyon ng pangkalahatang seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs at buwis sa mga kaso kung saan ang paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng customs transit ay isasagawa ng awtoridad sa customs ng isang Estado ng Miyembro, at ang pangkalahatang seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin at buwis sa customs ay ibinibigay sa awtoridad ng customs ng ibang estado -ang miyembro ay tinutukoy ng isang internasyonal na kasunduan sa loob ng Union.

Art. 146 Labor Code ng EAEU. Tinitiyak ang katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs, buwis, espesyal, anti-dumping, countervailing na tungkulin sa panahon ng pamamaraan ng customs ng customs transit

Kasama rin sa pinakamahalagang hindi direktang buwis ang mga tungkulin at bayarin sa customs. Ang mga ito ay isang instrumento ng patakaran sa kalakalan at regulasyon ng gobyerno ang domestic Russian market sa pakikipag-ugnayan nito sa world market.

Ang mga buwis sa customs ay mga buwis na ipinapataw sa mga imported at export na produkto. Nagsasagawa sila ng ilang mga pag-andar. Una, pinoprotektahan nila ang mga domestic producer mula sa kompetisyon mula sa mga dayuhang kalakal. Pangalawa, ginagamit ang mga ito bilang isang paraan ng pag-regulate ng mga pagbabago sa istruktura ng produksyon at pagkonsumo. Pangatlo, nag-aambag sila sa rasyonalisasyon ng istruktura ng pag-export at pag-import. Idinisenyo ang mga ito upang mapadali ang regulasyon sa pagpapatakbo ng pagbubuwis ng paggalaw ng mga kalakal sa hangganan ng customs, samakatuwid ang karapatang magtatag ng halaga ng mga tungkulin sa customs para sa mga partikular na kalakal na inilipat sa hangganan ng customs, hindi katulad ng iba pang mga buwis at bayad, ay pagmamay-ari ng Pamahalaan ng ang Russian Federation.

Bago pumasok sa puwersa Tax Code Mga tungkulin sa customs ng Russian Federation na may kaugnayan sa mga pederal na batas. At kahit na sa unang edisyon ng Tax Code ng Russian Federation (bago ang Enero 1, 2005), ang mga tungkulin at bayad sa customs ay kasama sa bilang ng mga pederal na buwis. Sa kasalukuyan, ang mga tungkulin sa customs ay hindi bahagi ng sistema ng buwis ng Russian Federation at kinokolekta alinsunod sa Customs Code ng Russian Federation, Batas ng Russian Federation ng Mayo 21, 1993 No. 5003-1 "Sa Customs Tariffs," pati na rin ang ilang mga legal na dokumento ng regulasyon.

Ngayon, ang mga tungkulin sa customs ay inuri bilang mga pagbabayad na hindi buwis, na, sa aming opinyon, ay hindi ganap na patas, dahil ang mga tungkulin sa customs ay may lahat ng mga tampok ng isang buwis: sila ay sapilitan; ipinapataw sa anyo ng alienation Pera pag-aari ng mga nagbabayad sa pamamagitan ng karapatan ng pagmamay-ari, pamamahala sa ekonomiya o pamamahala sa pagpapatakbo; kinokolekta nang walang pagsasaalang-alang at napupunta sa treasury ng estado para sa seguridad sa pananalapi aktibidad ng estado.

May tatlong uri ng customs duties: import, export at transit.

Mga tungkulin sa pag-import - ay ipinapataw sa mga imported na kalakal na dinadala sa hangganan ng customs o inilabas mula sa mga customs warehouse na matatagpuan sa loob ng bansa. Ang mga ito ay itinatag para sa mga layunin ng pananalapi, alinman upang protektahan ang kanilang sariling merkado o upang maiwasan ang pag-access ng mga kalakal mula sa labas. Ito ang pinakakaraniwang uri ng mga buwis sa customs. Ang bahagi ng mga tungkulin sa customs sa pag-import sa kabuuang halaga ng mga tungkulin sa customs ay halos 25%.

Mga tungkulin sa pag-export- ay ipinapataw sa mga kalakal kapag sila ay iniluluwas sa labas ng teritoryo ng customs. Ang mga tungkuling ito ay nagsisilbing paghihigpit sa pag-export ng mga kalakal mula sa bansa. Kadalasan ay nalalapat ang mga ito sa mga kalakal kung saan ang bansa ay may monopolyo sa pag-export. Sa kasalukuyan sa Russia, ang mga tungkulin sa pag-export ay pangunahing umiiral sa mga hilaw na materyales. Ang kategoryang ito ng mga tungkulin ay nagkakahalaga ng halos 75% ng kabuuang halaga ng mga tungkulin sa customs.

Mga tungkulin sa transit ay sinisingil para sa pagdadala ng mga kalakal sa hangganan. Ang mga ito ay malawakang ginagamit ng maraming mga bansa para sa mga layunin ng pananalapi at kinokolekta sa anyo ng: mga permit, stamp duty, mga singil sa kargamento, atbp. Ang pangunahing layunin ng pagpapakilala ng mga tungkulin sa customs sa transit ay upang ayusin ang mga daloy ng kargamento sa teritoryo ng bansa. Sa pagsasanay sa mundo, bihira ang mga tungkulin sa pagbibiyahe. SA Pagsasanay sa Russia Ang ganitong uri ng mga tungkulin sa customs ay halos hindi ginagamit.

Batay sa uri ng koleksyon, ang mga rate ng customs duty ay nahahati sa tiyak, ad valorem at halo-halong.

Sa tiyak Sa taripa, ang tungkulin ay ipinapataw sa isang nakapirming nakapirming halaga sa bawat natural na yunit ng produkto (timbang, dami, piraso, atbp.). Sa ad valorem taripa, ang tungkulin ay ipinapataw bilang isang porsyento ng halaga ng customs ng mga kalakal, at kung kailan magkakahalo Ang taripa (cumulative) ay bahagyang itinakda bilang isang nakapirming halaga, bahagyang bilang isang porsyento.

Depende sa pinagmulan ng mga tungkulin, mayroong:

  • nagsasarili- Ito ay mga tungkulin na unilateral na ipinataw ng mga indibidwal na bansa, anuman ang anumang multilateral o bilateral na mga kasunduan. Ang halaga ng tungkuling ito ay maaaring baguhin dahil sa mga interes ng estado nang walang kasunduan sa mga kasosyong bansa;
  • conventional (kontraktwal)- Ito ay mga tungkulin na itinatag batay sa isang kasunduan sa pagitan ng mga bansa. Hindi sila maaaring baguhin ng mga bansa nang unilateral. Mayroon ding ilang mga espesyal na tungkulin. Kabilang dito ang anti-dumping mga tungkulin na ipinapataw nang higit sa normal kapag natuklasan ang pagtatapon. Sa kanilang tulong, ang mga kondisyon para sa paglalaglag ay inalis, i.e. nawawalan ng bentahe ang imported na produkto sa mga katulad na produkto mula sa bansang iyon.

Mga tungkulin sa pagpapantay ay ipinapataw sa mga imported na produkto upang mapantayan ang mga presyo ng mga imported na produkto sa mga presyo ng mga produktong gawa sa loob ng bansa. Ginagamit ang mga ito upang mapanatili ang isang tiyak na antas ng presyo para sa mga domestic goods.

Mga kagustuhang tungkulin (ginustong) - Ito ay mga kagustuhang tungkulin na ipinakilala sa mga pinababang antas para sa isa o higit pang mga bansa. Kadalasan ang mga ito ay mas mababa sa minimum o katumbas ng zero, na katumbas ng duty-free na transportasyon.

Sa kaibahan sa mga kagustuhan, mayroong mga tungkuling may diskriminasyon, na ipinakilala upang paghigpitan ang pag-import ng ilang partikular na kalakal.

Mayroon ding mga countervailing na tungkulin, na ipinapataw upang i-neutralize ang mga subsidyong ibinibigay ng estado sa importer ng mga kalakal. Ang pangunahing layunin Ang lahat ng mga espesyal na tungkulin ay naglalayong kontrahin ang pag-alis ng mga domestic producer mula sa merkado dahil sa pagdating ng mas murang mga imported na kalakal.

Ang layunin ng mga tungkulin sa customs ay mga kalakal na dinadala sa hangganan ng customs. Ang base ng buwis para sa mga layunin ng pagkalkula ng mga tungkulin sa customs ay ang halaga ng customs ng mga kalakal at (o) ang kanilang dami.

Ang halaga ng customs ay tinutukoy ng declarant nang nakapag-iisa ayon sa mga pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng customs. Ang kontrol sa kawastuhan ng pagpapasiya ng halaga ng customs ay isinasagawa ng mga awtoridad sa customs sa paraang tinutukoy ng Federal serbisyo sa customs Russian Federation, alinsunod sa Customs Code ng Russian Federation.

Upang matukoy ang halaga ng customs duty, inilapat ang customs duty rate. Sa Russian Federation mayroong malaking halaga mga rate na itinakda depende sa hanay ng mga imported na kalakal, ang kanilang mga katangian, bansang pinagmulan at iba pang kundisyon.

Sa karamihan ng mga bansa, kabilang ang Russia, inilalapat ang ad valorem, partikular at pinagsamang mga rate ng tungkulin.

Ang mga partikular na rate ng customs duty ay sinisingil sa bawat unit ng mga nabubuwisang kalakal, i.e. sinisingil ang mga ito batay sa bigat, dami, at piraso ng produkto. Sa Russian Federation, ang mga partikular na rate ay karaniwang nakatakda sa euro. Tanging ang mga rate ng langis at gas lamang ang nakatakda sa US dollars. Sa kasong ito, ginagamit ang sumusunod na formula:

Pi = W x Si x Ke: Kv,

kung saan ang Pi ay ang halaga ng customs duty; W - dami ng mga kalakal; C ay ang customs duty rate sa euros bawat yunit ng mga kalakal; Ang Ke ay ang euro exchange rate na itinatag ng Bank of Russia sa petsa ng pagtanggap ng customs

mga deklarasyon; Kv - exchange rate kung saan ang halaga ng customs ng mga kalakal ay ipinahiwatig, na itinatag ng Bank of Russia sa petsa ng pagtanggap deklarasyon ng customs.

Ang ad valorem rate ay itinakda bilang isang porsyento ng customs value ng mga nabubuwisang kalakal. Ang sumusunod na formula ay ginagamit:

Pi = St x Si,

kung saan ang Pi ay ang halaga ng customs duty; St - halaga ng customs ng mga kalakal; Si - ang rate ng halaga ng customs, na itinatag bilang isang porsyento ng halaga ng customs ng mga kalakal.

Pinagsasama, o halo-halong, mga rate ng tungkulin ang ad valorem at mga partikular na prinsipyo ng pagbubuwis. Sa kasong ito, ang tungkulin ay unang kinakalkula sa isang rate sa euro bawat yunit ng mga kalakal, pagkatapos ay kinakalkula ang rate sa isang ad valorem rate. Upang matukoy ang huling halaga ng customs duty na babayaran, ang pinakamalaki sa mga nakuhang halaga, na tinutukoy ng bawat formula, ay ginagamit.

Hindi tulad ng iba pang mga buwis, ang mga tungkulin sa customs ay direktang binabayaran sa awtoridad ng customs bago o kasabay ng pagtanggap ng customs declaration.

Bilang karagdagan sa mga tungkulin sa customs, ang mga tungkulin sa customs ay kinokolekta din sa hangganan. Dumating sila sa tatlong uri: mga tungkulin sa customs para sa customs clearance(kapag nagdedeklara ng mga kalakal); mga bayarin sa customs para sa customs escort; mga bayarin sa customs para sa imbakan (kapag nag-iimbak ng mga kalakal sa isang pansamantalang bodega ng imbakan o sa isang bodega ng customs ng isang awtoridad sa customs).

Ang mga tungkulin sa customs ay hindi mga buwis sa regulasyon. Sila ay ganap na naaambag sa pederal na badyet at bumubuo ng isang mahalagang bahagi ng mga kita nito. Kasabay nito, ngayon ang mga hindi nagamit na reserba para sa pagtaas ng mga tungkulin sa customs ay nananatiling makabuluhan.

Upang mapagbuti ang mga tungkulin sa pananalapi at regulasyon ng sistema ng customs, ang mga sumusunod ay dapat gawin:

  • 1) patuloy na bawasan ang weighted average at maximum na import duty;
  • 2) palakihin ang mga pangkat ng produkto hangga't maaari;
  • 3) iwanan ang direkta at hindi direktang mga anyo ng export at import quota (maliban sa mga pambihirang kaso na may kaugnayan sa proteksyon ng domestic market para sa mga produktong pang-agrikultura);
  • 4) alisin ang lahat ng umiiral na benepisyo;
  • 5) ibukod ang mga function ng regulasyon mula sa kakayahan awtoridad sa customs(maliban sa mga isyu ng intradepartmental na organisasyon ng trabaho);
  • 6) upang palakasin ang ugnayan sa pagitan ng mga kaugalian at mga awtoridad sa buwis ang pagkakakilanlan ng mga kalakal batay sa deklarasyon ng customs ng kargamento ay dapat ipakilala. Ang dokumentong ito ay dapat na kasama ng mga kalakal hanggang sa huling pagkonsumo, na magpapahintulot sa sinumang inspektor, hanggang sa tingi, alamin kung ang mga pormalidad ng customs ay sinusunod kapag nag-aangkat ng mga kalakal.

Ang mga tungkulin sa customs ay mga di-tuwirang buwis (mga bayarin, pagbabayad) sa mga na-import, na-export at nagbibiyahe na mga kalakal na natanggap ng badyet ng estado; ay ipinapataw ng mga awtoridad sa customs ng isang partikular na bansa kapag nag-import ng mga kalakal sa teritoryo ng customs nito o nag-export ng mga ito mula sa teritoryong ito sa mga rate na ibinigay para sa taripa ng customs, at ito ay isang mahalagang kondisyon ng naturang pag-import o pag-export.

Sa ilalim regulasyon ng taripa ng customs dapat maunawaan bilang isang hanay ng mga kaugalian at mga panukala sa taripa na ginagamit bilang pambansang kalakalan at mga kasangkapang pampulitika para sa mga layunin ng regulasyon banyagang kalakalan, pinoprotektahan ang mga pambansang prodyuser sa domestic market, kinokontrol ang istraktura ng mga pag-export at pag-import ng mga kalakal, pati na rin ang muling pagdaragdag sa bahagi ng kita ng pederal na badyet.

Taripa ng customs. Ang isang klasikong instrumento para sa pag-regulate ng dayuhang kalakalan ay ang mga taripa sa kaugalian, na, sa likas na katangian ng kanilang pagkilos, ay mga regulator ng ekonomiya ng kalakalang panlabas. Alinsunod sa Art. 2 Batas Pederasyon ng Russia"Sa taripa ng customs", ang taripa ng customs ng Russian Federation ay isang hanay ng mga rate ng mga tungkulin sa customs (taripa ng customs) na inilalapat sa mga kalakal na dinadala sa hangganan ng customs ng Russian Federation at na-systematize alinsunod sa Commodity Nomenclature ng Foreign Economic Activity (TN FEA).

Nalalapat ang taripa ng customs sa pag-import ng mga kalakal sa teritoryo ng customs ng Russian Federation at ang pag-export ng mga kalakal mula sa teritoryong ito.

Ang TN VED ay tumutukoy sa mga rate ng customs duties na ipinapataw sa pag-import at pag-export ng mga kalakal at sasakyan sa pamamagitan ng customs territory ng Russian Federation.

_________________

Ang mga elemento ng taripa ng customs ay: mga tungkulin sa customs, kanilang mga uri at rate, ang sistema ng pagpapangkat ng mga kalakal, ang halaga ng customs ng mga kalakal at mga pamamaraan para sa pagpapasiya nito, mga benepisyo sa taripa, mga kagustuhan at mga pribilehiyo.

tungkulin sa customs- ito ay isang ipinag-uutos na kontribusyon (pagbabayad) na nakolekta ng mga awtoridad sa customs kapag nag-import ng mga kalakal sa teritoryo ng customs ng bansa o kapag ini-export ang mga ito mula sa teritoryong ito at isang mahalagang kondisyon ng naturang pag-import o pag-export. Ang pagbabayad ng mga tungkulin sa customs ay ipinag-uutos at sinisiguro ng mga hakbang ng pamimilit ng estado.

Ang isang bilang ng mga pang-ekonomiyang pag-andar ng mga tungkulin sa kaugalian ay nakikilala:

    proteksyonista - upang protektahan ang pambansang produksyon mula sa pagdagsa ng mga dayuhang kalakal sa bansa;

    preferential - upang pasiglahin ang pag-import ng mga kalakal mula sa ilang mga bansa at lugar;

    istatistika - para sa mas tumpak na accounting ng foreign trade turnover;

    equalization - upang pantay-pantay ang mga presyo para sa mga imported na produkto at mga lokal na produkto.

Ang pinaka-kapansin-pansing tungkulin ng mga tungkulin sa customs ay ang kanilang tungkulin sa pagbuo ng presyo - ang paglikha ng isang hadlang sa gastos na nagpapataas ng presyo ng mga imported na produkto at lumilikha ng isang puwang sa antas ng mga presyo para sa mga kalakal sa iba't-ibang bansa. Ang kahalagahan ng mga tungkulin bilang isang kadahilanan sa pagtaas ng presyo ng isang dayuhang produkto ay nag-iiba para sa mga indibidwal na kalakal. Para sa ilan (mga hilaw na materyales, ilang mga uri ng mga semi-tapos na produkto) ito ay kadalasang maliit, para sa iba (tapos na mga produktong pang-industriya at mga produktong pang-agrikultura) ito ay makabuluhan. Ang tungkulin sa customs ay ang una at kadalasan ang pangunahing salik na nagpapataas ng presyo ng isang partikular na dayuhang produkto kapag ito ay lumipat sa domestic market ng isang bansa. Gayunpaman, ang tungkulin sa pagpepresyo ng tungkulin ay hindi nagtatapos doon. Ang katotohanan ay, sa pamamagitan ng paglikha ng isang pagkakaiba sa mga presyo ng mga partikular na kalakal sa mundo at domestic market, ang tungkulin ay nakakaapekto sa pangkalahatang antas ng mga presyo ng mga bilihin sa bansa. Pinapayagan nito ang mga pambansang prodyuser na pataasin ang kabuuang antas

____________________

Ang pagsasaalang-alang sa tungkulin sa customs bilang isang ordinaryong buwis na ipinapataw upang mapunan ang mga kita sa badyet ay malayo sa lehitimo mula sa punto ng view ng karaniwang tinatanggap na mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas.

Kaya, ayon sa mga prinsipyo at pamantayan ng GATT, ang tungkulin sa customs ay isang instrumento sa kalakalan at pampulitika, ang pangunahing layunin nito ay ang regulasyon sa pagpapatakbo ng paglilipat ng kalakalan sa dayuhan. Ang tungkulin sa customs ay, una sa lahat, hindi isang kategoryang piskal, ngunit isang kategorya ng presyo na gumaganap ng tungkulin ng isang regulator ng mga transaksyon sa dayuhang kalakalan tungo sa proteksyonismo o patungo sa malayang kalakalan. Ang pagpapakilala ng mga tungkulin sa customs ay naglalayong protektahan ang mga interes ng mga domestic producer at tiyakin ang isang pinakamainam na balanse sa pagitan ng mga pag-import ng mga katulad na dayuhang kalakal na nakikipagkumpitensya sa domestic na produksyon ng mga kalakal.

Rate ng tungkulin sa customs- ito ang halaga ng pera sa pagbabayad na ipinahiwatig sa taripa ng customs, napapailalim sa koleksyon ng mga awtoridad sa customs para sa isang partikular na produkto na na-import sa teritoryo ng customs ng Russia o na-export mula sa teritoryo ng customs nito. Ang mga rate ng mga tungkulin sa customs ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation, ay pare-pareho at hindi maaaring magbago depende sa mga taong naglilipat ng mga kalakal sa hangganan ng customs, mga uri ng mga transaksyon at anumang iba pang mga kadahilanan.

Mga uri ng mga rate ng tungkulin. Mayroong sumusunod na pag-uuri ng mga tungkulin sa customs depende sa paraan ng kanilang pagkalkula.

Sa pamamagitan ng paraan ng pagbabayad:

mga tungkulin sa ad valorem- kinakalkula bilang isang porsyento ng halaga ng customs ng mga kalakal na napapailalim sa mga tungkulin sa customs.

Ang tungkulin ng ad valorem ay ang pinaka-karaniwan sa mga tungkuling ginagamit sa internasyonal na kalakalan dahil sa pagiging simple ng pagkalkula nito, higit na pagsunod sa mga prinsipyo, pamantayan at tuntunin ng internasyonal na kalakalan, at ang kakayahang magsilbi bilang isang tool para sa paghahambing ng mga antas ng proteksyon sa merkado.

Ang pagkalkula ng mga tungkulin sa customs tungkol sa mga kalakal na napapailalim sa tungkulin sa mga rate ng ad valorem ay isinasagawa ayon sa pormula:

Kasama si PA - T Sa x P A < 100% где С ПА - сумма таможенной пошлины;

T - halaga ng kaugalian ng mga kalakal, kuskusin.; P d - rate ng tungkulin sa customs, na itinatag bilang isang porsyento ng halaga ng customs ng mga kalakal.

mga tiyak na tungkulin (resShchs yShu)- ay sinisingil sa itinatag na halaga sa bawat yunit ng mga kalakal na napapailalim sa mga tungkulin sa customs. Ang mga partikular na tungkulin, kasama ang mga pinagsama-sama, ay bumubuo sa pinakamataas na rate ng mga taripa sa customs at nagsisilbing kasangkapan para sa pagprotekta sa domestic market.

Ang tungkulin sa customs tungkol sa mga kalakal na napapailalim sa tungkulin sa mga tiyak na halaga ay kinakalkula ayon sa pormula:

SA PS =B t >< P mula sa >< SA E"

kung saan ang C ps ay ang halaga ng customs duty;

Vt - dami o pisikal na katangian ng produkto

sa uri; P s - rate ng tungkulin sa customs sa euro bawat yunit ng mga kalakal; K E - euro exchange rate na itinatag ng Central Bank ng Russian Federation.

Kapag kinakalkula ang mga halaga ng mga tungkulin sa customs na ipinapataw sa mga tiyak na rate na itinatag sa euro bawat kilo ng mga kalakal, o pinagsamang mga rate na may isang tiyak na bahagi sa euro bawat kilo ng mga kalakal, ang bigat ng mga kalakal, na isinasaalang-alang ang pangunahing packaging nito, na hindi mapaghihiwalay mula sa ang mga kalakal hanggang sa pagkonsumo nito at kung saan ipinakita ang produkto para sa tingian na pagbebenta.

pinagsamang tungkulin (daan-daang 1 yi1u), pagsasama-sama ng pareho sa itaas na mga uri ng pagkalkula ng halaga ng customs duty, iyon ay, kinakalkula bilang isang porsyento ng halaga ng mga nabubuwisang kalakal na may pagdaragdag ng isang tiyak na halaga ng pera na nakatali sa natural (pisikal) na dami ng mga kalakal. Ang mga pinagsamang tungkulin ay kadalasang bumubuo sa pinakamataas na rate ng mga taripa sa customs at nagsisilbing kasangkapan para sa pagprotekta sa domestic market.

Ang mga tungkulin ng ad valorem ay katulad ng isang proporsyonal na buwis sa pagbebenta at karaniwang inilalapat kapag nagbubuwis sa mga kalakal na may iba't ibang katangian ng husay sa loob ng parehong pangkat ng produkto. Ang isang positibong katangian ng mga tungkulin sa ad valorem ay ang pagpapanatili ng parehong antas ng proteksyon para sa domestic market anuman ang pagbabagu-bago sa mga presyo ng produkto; tanging ang mga kita sa badyet ang nagbabago.

Ang mga partikular na tungkulin ay karaniwang ipinapataw sa mga pamantayang kalakal at may hindi maikakaila na kalamangan ng pagiging madaling pangasiwaan at, sa karamihan ng mga kaso, hindi nag-iiwan ng puwang para sa pang-aabuso. Gayunpaman, ang antas ng proteksyon sa customs sa pamamagitan ng mga partikular na tungkulin ay lubos na nakadepende sa mga pagbabago sa mga presyo ng produkto.

Sa pagsasanay sa mundo, ang mga tungkulin sa customs, depende sa direksyon ng paggalaw ng mga kalakal, ay nahahati sa pag-import (import), pag-export (pag-export) at pagbibiyahe.

Mga tungkulin sa pag-import ipinapataw sa mga imported goods kapag ito ay inilabas para sa libreng sirkulasyon sa domestic market ng bansa. Ang mga ito ang nangingibabaw na anyo ng mga taripa na ginagamit ng lahat ng mga bansa sa mundo upang protektahan ang mga domestic producer mula sa dayuhang kumpetisyon.

Mga tungkulin sa pag-export naaangkop sa pag-export ng mga kalakal kapag inilabas sa labas ng teritoryo ng customs ng estado. Karaniwang ginagamit ang mga ito sa mga kaso ng malalaking pagkakaiba sa antas ng domestic regulated prices at libreng presyo sa pandaigdigang merkado para sa mga indibidwal na kalakal. Ang kanilang layunin ay bawasan ang mga pag-export at palitan ang badyet.

Mga tungkulin sa transit, na kasalukuyang hindi ginagamit kahit saan, kabilang ang Russia, ay ipinapataw sa mga kalakal na dinadala sa pamamagitan ng teritoryo ng customs ng bansa sa pagbibiyahe patungo sa ibang mga bansa, at, bilang panuntunan, nagsisilbing isang uri ng regulator upang pigilan ang mga daloy ng kargamento ng transit. Ang mga ito ay pangunahing ginagamit bilang isang paraan ng digmaang pangkalakalan.

Nakaugalian na pag-uri-uriin sa isang hiwalay na grupo ang tinatawag na pana-panahon at mga espesyal na uri ng mga tungkulin sa customs na inilapat upang protektahan ang domestic market mula sa pag-import ng isang tiyak na uri ng produkto o mga uri ng mga kalakal.

Pana-panahong tungkulin. Ayon kay Art. 6 ng Batas "Sa Customs Tariffs", para sa regulasyon sa pagpapatakbo ng pag-import at pag-export ng mga kalakal, ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng mga pana-panahong tungkulin. Sa kasong ito, ang mga rate ng mga tungkulin sa customs na ibinigay para sa taripa ng customs ay hindi inilalapat. Ang panahon ng bisa ng mga pana-panahong tungkulin ay hindi maaaring lumampas sa anim na buwan bawat taon.

Para sa layunin ng regulasyon sa pagpapatakbo ng mga pagpapatakbo ng dayuhang kalakalan, ang regulasyon ng taripa ng customs ng mga operasyon ng dayuhang kalakalan gamit ang mga pana-panahong tungkulin ay may limitadong panahon. Ang mga pana-panahong tungkulin ay nalalapat sa mga produktong pang-agrikultura at ilang iba pang mga kalakal. Nauugnay ang mga ito sa mga presyong pana-panahon, na nangangahulugang mga presyo ng pagbili at tingi para sa ilang partikular na produkto ng agrikultura (gulay, prutas, patatas), na paikot-ikot na nagbabago sa mga panahon. Isinasagawa ang seasonal price differentiation na isinasaalang-alang ang mga pagkakaiba sa mga gastos sa produksyon at ang relasyon sa pagitan ng supply at demand para sa mga naturang produkto.

Ang mabisang proteksyon ng mga interes ng mga domestic consumer at producer mula sa masamang epekto ng pandaigdigang merkado ay nangangailangan ng agarang pagtugon ng batas sa customs sa makabuluhang pana-panahong pagbabago sa mga presyo para sa agrikultura at iba pang mga kalakal.

Ipinapalagay ng mekanismo para sa paggamit ng mga pana-panahong tungkulin na sa panahon ng kanilang bisa ang mga rate ng mga tungkulin sa customs na itinatag ayon sa data mga item ng produkto sa customs taripa ay hindi inilalapat.

Ang mga tungkulin sa customs, sa kanilang pang-ekonomiyang nilalaman at kalikasan ng pagkilos, ay nauugnay sa gastos, mga regulasyon sa merkado.

tor ng foreign trade turnover. Tulad ng anumang buwis, pinapataas ng tungkulin ang presyo ng isang produkto at binabawasan ang pagiging mapagkumpitensya nito. Gayunpaman, sa likod ng tila simple at monosyllabic na epekto ng mga tungkulin sa dayuhang kalakalan, ang mga kumplikado at multifaceted na proseso ay nakatago, ang generator nito ay ang customs taxation.

Ang papel na pang-ekonomiya ng mga tungkulin sa pag-import ay pangunahin dahil sa ang katunayan na, sa pamamagitan ng pag-impluwensya sa mga presyo ng mga kalakal at pagbabakod sa mga pambansang merkado mula sa mga merkado sa mundo, sila, sa pamamagitan ng pagtaas ng antas ng mga lokal na presyo, aktibong nakakaimpluwensya sa akumulasyon ng kapital, ang bilis ng pag-unlad. at ang rate ng tubo ng mga indibidwal na sektor ng ekonomiya, at i-level out ang mga pagkakaiba sa pambansa at internasyonal na mga kondisyon ng produksyon. Sa madaling salita, ang patakaran sa customs ay nakakaapekto sa pinakamahalagang aspeto ng pambansang produksyon.

Ang antas ng pagbubuwis sa customs ay hindi pareho sa iba't ibang bansa. Gayunpaman, ang isang tiyak na pattern kapag inihambing ang mga rate ng tungkulin sa magkatulad na mga kalakal sa iba't ibang mga bansa ay makikita nang malinaw - ang mga tungkulin sa mga umuunlad na bansa ay makabuluhang mas mataas kaysa sa mga binuo na bansa. Ito ay dahil sa katotohanan na ang mga umuunlad na bansa, sa pamamagitan ng customs taxation, ay nagpoprotekta sa ilang mga sektor ng kanilang pambansang ekonomiya, na nagtataguyod ng kanilang pinabilis na pag-unlad.

Ayon kay Propesor I. I. Dumoulin, ang mga tungkulin ay maaaring uriin bilang mga sumusunod:

Mga tungkulin sa customs sa pamamagitan ng bagay ng pagbubuwis ay nahahati sa dalawang pangkat: mga tungkulin sa pag-import sa customs at mga tungkulin sa pag-export sa customs.

Ang mga tungkulin sa customs sa pag-import ay tinasa sa mga imported na kalakal bilang isang kondisyon para sa kanilang paglabas sa libreng sirkulasyon sa domestic market ng bansa. Nalalapat ang pangkat na ito sa lahat ng bansa. Nalalapat ang mga ito sa higit sa 80% ng mga kalakal na na-import ng lahat ng mga bansa sa mundo. Iba't ibang tungkulin ang ginagampanan nila sa ekonomiya ng iba't ibang bansa. Sa karamihan ng mga kaso, ang papel na ito ay kalakalan at pampulitika; sa kanilang tulong, ang pag-import ng mga dayuhang kalakal ay kinokontrol, at ang mga gawain at layunin ng patakaran sa kalakalan ay isinasagawa. Sa karamihan ng mga umuunlad na bansa, ang mga tungkulin sa customs sa pag-import ay gumaganap ng isang seryosong tungkulin sa pananalapi at kadalasang nagsisilbing pangunahing pinagmumulan ng kita sa badyet ng pamahalaan. Katangian na habang umuunlad ang bansa sa ekonomiya, bumababa ang piskal na papel ng mga tungkulin sa customs. Halimbawa, sa USA, sa pagtatapos ng ika-19 na siglo, higit sa 50% ng lahat ng mga kita sa badyet ay sakop ng mga tungkulin sa pag-import. Ngayon ang bahaging ito ay 1.5%.

Ang mga tungkulin sa customs sa pag-export ay mga tungkulin na ipinataw sa mga na-export na kalakal. Ang mga tungkulin sa customs sa pag-export ay karaniwang inilalapat ng mga bansang iyon na sumasakop sa isang nangungunang posisyon sa kalakalan sa mundo sa ilang mga kalakal. Ang export duty sa kasong ito ay isang uri ng upa na ipinapataw sa dayuhang bumibili ng mga kalakal dahil sa bahagyang pagtaas ng presyo ng pag-export ng mga kalakal. Sa modernong kalakalan at pampulitikang kasanayan, ang mga tungkulin sa pag-export ay bihirang ginagamit.

Sa pamamagitan ng paraan ng koleksyon May apat na uri ng customs duties: ad valorem, specific, alternative at combined.

Mga rate ng ad valorem ay kinakalkula bilang isang porsyento ng halaga ng customs ng mga bagay na binubuwisan (halimbawa, 15% ng halaga ng customs ng isang kotse). Ang mga tungkulin ng ad valorem ay ang pinakasimpleng paraan ng pagkalkula ng halaga ng pera ng isang tungkulin. Ang mga ito ang pinakakaraniwang uri ng mga tungkulin sa customs. Sa karamihan ng mga bansa sa mundo, humigit-kumulang 90% ng hanay ng mga na-import na produkto ay napapailalim sa mga tungkulin sa ad valorem. Pinapadali din ng mga rate ng tungkulin ng ad valorem ang proseso ng mga negosasyon sa kapwa pagbabawas ng mga hadlang sa customs, dahil nagbibigay sila ng simple at malinaw na batayan para sa paghahambing ng antas ng mga tungkulin na ipinataw sa mga kalakal.

Mga partikular na rate - ang mga ito ay mga tungkulin, ang halaga nito ay nakatakda sa mga yunit ng pananalapi sa bawat yunit ng mga nabubuwisang kalakal (20 dolyar bawat tonelada ng kargamento, isang dolyar bawat litro ng alak, atbp.). Ang mga partikular na tungkulin ay hindi direktang nauugnay sa presyo ng mga kalakal, at ang kita sa pananalapi mula sa kanilang koleksyon ay nakasalalay lamang sa dami ng mga na-import o na-export na mga kalakal. Sa unang tingin, ang mga pagkakaiba sa pagitan ng ad valorem at mga partikular na tungkulin ay puro teknikal. Gayunpaman, sa mga gawain sa kaugalian ay palaging may mga layunin sa kalakalan, pampulitika at pang-ekonomiya sa likod ng mga pagkakaiba sa organisasyon at teknikal. Magkaiba ang pagkilos ng ad valorem at mga partikular na tungkulin kapag nagbabago ang mga presyo. Habang tumataas ang mga presyo, ang mga koleksyon ng pera mula sa mga tungkulin sa ad valorem ay tumataas sa proporsyon sa pagtaas ng mga presyo, at ang antas ng proteksyonistang proteksyon ay nananatiling hindi nagbabago. Sa ilalim ng mga kundisyong ito, lumalabas na mas epektibo ang mga tungkulin sa ad valorem kaysa sa mga partikular na tungkulin. At kapag bumaba ang mga presyo, ang mga partikular na rate ay nagiging mas matatag, at ang antas ng kanilang proteksyonistang proteksyon ay tumataas. Dahil sa pagkasumpungin ng presyo at mga pagkakaiba sa mga presyo sa mga bansa para sa parehong mga kalakal, mahirap ihambing ang mga partikular na rate ng tungkulin sa mga negosasyong pangkalakalan. Samakatuwid, sa loob ng WTO mayroong isang rekomendasyon na naka-address sa lahat ng mga bansa sa mundo - na unti-unting baguhin ang mga partikular na rate ng tungkulin sa mga rate ng ad valorem.

Alternatibong rate ng tungkulin naglalaman ng parehong ad valorem at mga partikular na tungkulin na may tala na ang nagbibigay ng pinakamalaking tungkulin sa customs ay sinisingil (halimbawa, $20 bawat tonelada ng kargamento o 10% ng presyo ng mga kalakal, na mas mataas).

Pinagsamang mga rate ng tungkulin pagsamahin ang parehong uri ng customs taxation (halimbawa, 15% ng customs value ng mga kalakal, ngunit hindi hihigit sa $20 bawat tonelada).

Sa likas na katangian ng pagbubuwis Kasama sa mga tungkulin sa customs ang minimum, maximum at preperential na mga rate ng tungkulin.

Pinakamataas na mga rate ng tungkulin ay itinatag batay sa mga unilateral na desisyon ng mga katawan kapangyarihan ng estado mga bansa. Karaniwan silang nagsasarili at kumakatawan sa pinakamataas na limitasyon sa antas ng pagbubuwis sa customs na maaaring ilapat ng ehekutibong sangay ng bansa.

Minimum na mga rate ng tungkulin - ito ay, bilang panuntunan, ang mga rate ng tungkulin na inilalapat sa mga kalakal mula sa mga bansang iyon na tinatangkilik ang pinakapaboritong pagtrato sa bansa. Karaniwan ang mga rate ng tungkulin na ito ay may tinatawag na nakasanayan(kontraktwal) kalikasan. Ang mga rate na ito ay itinatag batay sa mga bilateral o multilateral na kasunduan at nalalapat hangga't ang mga kasunduang ito ay may bisa.

Preferential na mga rate ng tungkulin - ito ay mas mababang mga rate ng tungkulin kaysa sa minimum. Ang mga rate ng tungkulin na ito ay karaniwang itinatakda ng isang unilateral na desisyon ng pamahalaan ng bansa na nagpapataw sa kanila. Ang mga preferential na rate ng taripa sa modernong mga kondisyon ay inilalapat sa dalawang paraan: ginagamit ang mga ito ng mga binuo na bansa na may kaugnayan sa mga kalakal na na-import mula sa mga umuunlad na bansa, at ginagamit ito ng mga umuunlad na bansa sa pakikipagkalakalan sa isa't isa. Ayon sa desisyon ng UN tungkol sa mga kalakal na nagmumula sa pinakamaliit maunlad na bansa, ang mga binuo na bansa ay naglalapat ng zero duty rate. Ang bawat bansa na nagbibigay ng kagustuhan na mga rate ng tungkulin sa ibang bansa ay karaniwang nililimitahan ang hanay ng produkto na may paggalang sa mga preperensyal na mga rate ng tungkulin.

Dapat ding tandaan ang tinatawag na pana-panahong mga rate ng tungkulin. Ang mga rate ng tungkulin na ito ay karaniwang inilalapat sa mga produktong pang-agrikultura upang maprotektahan ang pambansang produksyon. Ang kanilang halaga ay nag-iiba depende sa oras ng taon (halimbawa, 20% ng halaga ng mga imported na strawberry noong Hulyo-Agosto at 10% sa mga natitirang buwan ng taon).

Sa huling dekada, ang tinatawag na quota ng taripa, na nagbibigay ng iba't ibang mga rate ng mga tungkulin sa mga kalakal na inangkat sa loob ng quota ng taripa at sa labas nito. Halimbawa, ang duty rate sa trigo sa bansa ay 20% ng presyo ng produkto. Ang quota ng taripa ay itinatag sa 20,000 tonelada na may rate ng tungkulin na 10%. Nangangahulugan ito na ang unang 20,000 tonelada ng trigo ay sasailalim sa isang rate ng tungkulin na 10%. Ang mga kasunod na pag-import ay napapailalim sa 20% na rate ng buwis. Sa madaling salita, ang quota ng taripa ay isang paunang natukoy na dami ng isang produkto (quota) na maaaring ma-import sa isang paunang natukoy na mas mababang rate ng tungkulin. Ang mga quota ng taripa ay malawakang ginagamit bilang isang kasangkapan ng proteksyonismo sa agrikultura.

Sa pamamagitan ng paraan ng pagbabayad:

    ad valorem - kinakalkula bilang isang porsyento ng halaga ng customs ng mga bagay na binubuwisan (halimbawa, 20% ng halaga ng customs);

    tiyak - sinisingil sa isang nakatakdang halaga sa bawat yunit ng mga bagay na nabubuwisan (halimbawa, 10 dolyar bawat tonelada);

    pinagsama - pagsamahin ang parehong pinangalanang mga uri ng customs taxation (halimbawa, 20% ng customs value, ngunit hindi hihigit sa $10 bawat tonelada).

Sa pamamagitan ng bagay ng pagbubuwis:

Import - mga tungkulin na ipinapataw sa mga imported na kalakal kapag sila ay inilabas para sa libreng sirkulasyon sa domestic market ng bansa. Ay ang nangingibabaw na anyo

mga tungkulin na inilalapat ng lahat ng mga bansa sa mundo upang protektahan ang mga pambansang producer mula sa dayuhang kompetisyon;

    export - mga tungkulin na ipinapataw sa mga kalakal sa pag-export kapag inilabas ang mga ito sa labas ng teritoryo ng customs ng estado. Ang mga ito ay napakabihirang ginagamit ng mga indibidwal na bansa, kadalasan sa kaso ng malalaking pagkakaiba sa antas ng domestic regulated na mga presyo at mga libreng presyo sa pandaigdigang merkado para sa mga indibidwal na produkto at naglalayong bawasan ang mga eksport at palitan ang badyet;

    transit - mga tungkulin na ipinapataw sa mga kalakal na dinadala sa transit sa pamamagitan ng teritoryo ng isang partikular na bansa. Ang mga ito ay napakabihirang at pangunahing ginagamit bilang isang paraan ng digmaang pangkalakalan.

Ang kalikasan:

    seasonal - mga tungkulin na inilalapat para sa regulasyon sa pagpapatakbo internasyonal na kalakalan pana-panahong mga produkto, pangunahin ang agrikultura. Karaniwan, ang kanilang validity period ay hindi maaaring lumampas sa ilang buwan bawat taon, at para sa panahong ito ang normal na taripa ng customs sa mga kalakal na ito ay sinuspinde;

    anti-dumping - mga tungkulin na inilalapat kapag ang mga kalakal ay ini-import sa isang bansa sa presyong mas mababa kaysa sa normal na presyo nito sa bansang nagluluwas, kung ang naturang pag-import ay nagdudulot ng pinsala sa mga lokal na producer ng naturang mga kalakal o nakakasagabal sa organisasyon at pagpapalawak ng pambansang produksyon ng gayong mga kalakal;

Ang mga countervailing na tungkulin ay mga tungkulin na ipinataw sa pag-import ng mga kalakal na iyon sa produksyon kung saan ang mga subsidyo ay direkta o hindi direktang ginamit, kung ang kanilang pag-import ay nagdudulot ng pinsala sa mga pambansang producer ng naturang mga kalakal.

Ayon sa pinanggalingan:

Autonomous - mga tungkulin na ipinakilala batay sa mga unilateral na desisyon ng mga awtoridad ng pamahalaan ng bansa. Karaniwan, ang desisyon na ipakilala ang isang taripa sa customs ay pinagtibay sa anyo ng isang batas ng parlyamento ng estado, at ang mga tiyak na rate ng mga tungkulin sa customs ay itinatag ng may-katuturang departamento (karaniwan ay ang Ministri ng Kalakalan, Pananalapi o Economics) at inaprubahan ng pamahalaan ;

    conventional (negotiable) - mga tungkuling itinatag batay sa isang bilateral o multilateral na kasunduan, tulad ng General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), o isang customs union agreement;

    preferential - mga tungkulin na may mas mababang mga rate kumpara sa karaniwang taripa ng customs, na ipinapataw sa batayan ng mga multilateral na kasunduan sa mga kalakal na nagmula sa mga umuunlad na bansa. Ang layunin ng mga preferential tariffs ay upang suportahan ang pang-ekonomiyang pag-unlad ng mga bansang ito sa pamamagitan ng pagpapalawak ng kanilang mga export. Nagpapatakbo mula noong 1971 Pangkalahatang sistema mga kagustuhan, na nagbibigay para sa isang makabuluhang pagbawas sa mga taripa ng pag-import ng mga binuo bansa sa mga pag-import tapos na mga produkto mula sa mga umuunlad na bansa. Ang Russia, tulad ng maraming iba pang mga bansa, ay hindi naniningil ng anumang mga tungkulin sa customs sa mga pag-import mula sa mga umuunlad na bansa.

Ayon sa uri ng taya:

    permanente - isang taripa ng customs, ang mga rate nito ay itinatag sa isang pagkakataon ng mga awtoridad ng gobyerno at hindi mababago depende sa mga pangyayari. Ang karamihan sa mga bansa sa mundo ay may mga fixed rate na taripa;

    variable - isang taripa ng customs, ang mga rate nito ay maaaring magbago sa mga kaso na itinatag ng mga awtoridad ng gobyerno (kapag ang antas ng mundo o domestic na mga presyo ay nagbabago, ang antas ng mga subsidyo ng gobyerno). Ang ganitong mga taripa ay medyo bihira, ngunit ginagamit, halimbawa, sa Kanlurang Europa, bilang bahagi ng karaniwang patakaran sa agrikultura.

Sa pamamagitan ng paraan ng pagkalkula:

Nominal - mga rate ng taripa na tinukoy sa taripa ng customs. Maaari lamang silang magbigay ng isang pangkalahatang ideya ng antas ng pagbubuwis sa customs kung saan ang isang bansa ay napapailalim sa mga pag-import o pag-export nito;

Epektibo - ang tunay na antas ng mga tungkulin sa customs sa mga huling kalakal, na kinakalkula na isinasaalang-alang ang antas ng mga tungkulin na ipinataw sa mga na-import na bahagi at bahagi ng mga kalakal na ito. Ang pagsasagawa ng mga negosasyon sa taripa sa loob ng GATT, at ngayon sa WTO, ay humantong sa paglitaw ng ilang higit pang mga uri ng mga tungkulin sa customs. Una sa lahat, ito ang tinatawag na “tied bets”. Ang pagbubuklod (pagsasama-sama) ng mga rate ng tungkulin ay nangangahulugan ng obligasyon ng estado na huwag taasan ang antas ng pagbubuwis sa customs sa itaas ng obligasyon nito. Ang mga nakatali na rate ay ang pinakamataas na rate ng tungkulin na karapat-dapat na ilapat ng isang bansang partido sa Kasunduan sa ilalim ng Kasunduan. Gayunpaman, ang estado ay may karapatang gumamit ng mas mababang mga rate ng tungkulin, na tinatawag na "mga aktwal na inilapat na mga rate." Sa kasalukuyan, karamihan sa mga bansang miyembro ng WTO ay may itinatali na mga rate sa halos lahat ng mga imported na kalakal.

Mga rate ng customs duty

at ang pamamaraan para sa kanilang pagtatatag

Alinsunod sa Artikulo 4 ng Pederal na Batas "Sa Customs Tariffs", ang mga sumusunod na uri ng mga rate ng tungkulin ay inilalapat sa Russian Federation:

    ad valorem, na kinakalkula bilang isang porsyento ng halaga ng customs ng mga kalakal na binubuwisan;

    tiyak, sinisingil sa isang takdang halaga sa bawat yunit ng mga bagay na nabubuwisang;

    pinagsama, pinagsasama ang parehong mga uri ng customs taxation.

Ang mga rate ng mga tungkulin sa customs ay pare-pareho at hindi maaaring magbago depende sa mga taong naglilipat ng mga kalakal sa hangganan ng customs ng Russian Federation, mga uri ng mga transaksyon at iba pang mga kadahilanan, maliban sa mga kaso na itinakda ng Batas sa Customs Tariffs.

Ang mga rate ng import customs duty ay tinutukoy ng Gobyerno

________________

Artikulo 319. Pinagmulan at pagwawakas ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin at buwis sa customs. Mga kaso kung saan hindi binabayaran ang mga tungkulin at buwis sa customs

1. Kapag naglilipat ng mga kalakal sa hangganan ng customs, ang obligasyon na magbayad ng mga tungkulin at buwis sa customs ay lumitaw:

1) kapag nag-import ng mga kalakal - mula sa sandali ng pagtawid sa hangganan ng customs;

2) kapag nag-export ng mga kalakal - mula sa sandali ng pag-file ng isang deklarasyon ng customs o paggawa ng mga aksyon na direktang naglalayong mag-export ng mga kalakal mula sa teritoryo ng customs ng Russian Federation.

2. Ang mga tungkulin at buwis sa customs ay hindi binabayaran sa mga kaso kung saan:

1) alinsunod sa batas ng Russian Federation o sa Kodigong ito:

ang mga kalakal ay hindi napapailalim sa mga tungkulin at buwis sa customs;

may kaugnayan sa mga kalakal, isang kondisyon na ganap na pagbubukod mula sa mga tungkulin sa customs at mga buwis ay ipinagkaloob - para sa panahon ng bisa ng naturang exemption at napapailalim sa mga kundisyon na may kaugnayan kung saan ang naturang exemption ay ipinagkaloob;

2) ang kabuuang halaga ng customs ng mga kalakal na na-import sa teritoryo ng customs ng Russian Federation sa loob ng isang linggo sa isang tatanggap ay hindi hihigit sa 5,000 rubles;

3) bago ang pagpapalabas ng mga kalakal para sa libreng sirkulasyon at sa kawalan ng mga paglabag ng mga tao sa mga kinakailangan at kundisyon na itinatag ng Kodigo na ito, ang mga dayuhang kalakal ay nawasak o hindi na mababawi dahil sa isang aksidente o force majeure o bilang resulta ng natural na pagsusuot at mapunit sa ilalim ng normal na mga kondisyon ng transportasyon, imbakan o paggamit ( operasyon);

Buwis sa pera ng estado, na binabayaran sa mga kalakal, mahahalagang bagay, ari-arian na dumaan sa hangganan ng bansa. May mga import, export at transit customs duties. Ang pinakakaraniwan ay mga tungkulin sa pag-import. Ang mga pangunahing tungkulin ng mga taripa sa customs ay ang regulasyon ng mga daloy ng kalakal at ang proteksyon ng mga pambansang producer, ang piskal na function.

Mga limitadong teritoryo kung saan ang partikular na mga kundisyon sa ekonomiya ay nalalapat sa mga dayuhan at pambansang negosyante. Ang mga sona ay nilikha upang lutasin ang dayuhang kalakalan, pangkalahatang pang-ekonomiya, panlipunan, panrehiyon at pang-agham at teknikal na mga problema. Ayon sa kaugalian, maaari silang hatiin sa mga sumusunod na uri: 1. Mga free trade zone, free port, transit zone, duty-free warehouse at customs zone sa mga indibidwal na negosyo ay batay sa pag-aalis (pagbawas) ng mga tungkulin sa customs at mga kontrol sa pag-export-import sa mga kalakal na pumapasok sa zone at muling na-export mula dito, na naglalayong pangunahin sa transshipment, pagproseso at pag-iimbak ng mga kalakal. 2. Ang mga sonang pang-industriya sa pag-export ay nakabatay hindi lamang sa paggamit ng mga preperensyal na rehimeng kalakalan at customs, kundi pati na rin sa preperensyal na financing at mga rehimen sa buwis, kabilang ang para sa dayuhang kapital, na pangunahing nakatuon sa produksyon ng pag-export na bahagyang nagpapalit sa import na mga produkto. 3. Mga zone ng pagbabangko at insurance na may katangi-tanging pagtrato para sa mga operasyong ito (isang uri ng naturang mga zone ay "mga kanlungan ng buwis"). 4. Technological zones (technology parks, technopolises), na nagbibigay, batay sa iba't ibang benepisyo, ang pag-unlad at pagpapatupad ng modernong teknolohiya sa tulong ng hindi lamang pambansa, kundi pati na rin ang mga dayuhang negosyo at organisasyon. 5. Mga kumplikadong zone (libre, o "bukas" na mga lungsod, mga espesyal na lugar, atbp.), pagtatakda ng malawak na layunin at paggamit ng mga elemento iba't ibang uri mga zone

ahensya ng gobyerno, na kumokontrol sa pag-import at pag-export ng lahat ng mga kalakal na dumaan sa hangganan ng bansa, kabilang ang mga bagahe, mga postal item at lahat ng kargamento, kabilang ang pagbibiyahe. T. sinisiyasat ang mga kargamento at kinokolekta ang itinatag na mga tungkulin sa customs at mga bayarin sa customs bilang karagdagan sa mga tungkulin sa customs (bayad sa selyo, bayad para sa kaligtasan at pag-iimbak ng mga kalakal, bayad para sa sealing, sanitary fee at iba pa.).

Sa USSR, ang mga sumusunod na uri ng mga tungkulin sa dayuhang kalakalan (customs) ay ipinapataw: mga tungkulin sa pag-import (pag-import), mga tungkulin sa pag-export (pag-export) at pagbibiyahe.

Kasama sa proteksyonismo ang isang hanay ng mga hakbang na naglalayong pasiglahin ang mga pag-export, muling pag-export at pagpigil sa pag-import. Sa una, ang proteksyonistang patakarang dayuhang kalakalan ay kumilos pangunahin sa anyo ng patakaran sa kaugalian, na kinokontrol ang dami, istraktura, mga kondisyon ng pag-export at pag-import. Para sa layuning ito, ginamit ang mga tungkulin sa customs, na mga bayad sa pananalapi sa mga na-import, transit at na-export na mga kalakal, ari-arian at mahahalagang bagay na dumaan sa hangganan ng bansa, na nakolekta ng departamento ng customs, pati na rin ang isang taripa ng customs - isang sistematikong hanay ng mga rate ng tungkulin sa customs. sa mga kalakal na dinadala sa hangganan ng estado. Kasunod nito, ang paglala ng problema sa merkado ay humantong sa paglitaw ng mga bagong pamamaraan ng pag-regulate ng dayuhang kalakalan, lalo na ang pagsasagawa ng alokasyon, paglilisensya, atbp.

Malinaw, ang mga karagdagang elemento ng pagpepresyo na nasa internasyonal na marketing ay nauugnay sa mga distansya at hadlang sa lahat ng uri. Maaaring mangailangan ng karagdagang packaging ang mga produkto dahil sa mga kondisyong pangklima, magaspang na pagtrato pagproseso ng transportasyon o dahil sa tagal ng transit na transportasyon. Ang transportasyon ay maaaring maging napakakumplikado at nagsasangkot ng transportasyong dagat, kalsada, riles at hangin na may imbakan sa mga bodega sa mga intermediate na punto. Ang panganib sa seguro at mga karagdagang gastos ay maaaring napakataas. Panghuli ngunit hindi bababa sa, ang pagtawid sa mga hangganan ay maaaring magkaroon ng mga tungkulin sa customs, karagdagang bayad, pagkaantala sa pangangasiwa at karagdagang gastos. Paano isasaalang-alang ang mga naturang elemento kapag ang pagtatakda ng mga presyo ay pangunahing tinutukoy ng mga tuntunin ng paghahatid na tinatanggap sa internasyonal na kasanayan (FOB, CIF, atbp.). Sa lahat ng sektor ng negosyo, kadalasan ay may pangako sa isang uri ng mga tuntunin sa paghahatid, na inaalis ang pangangailangan na makipag-ayos sa bawat indibidwal na kontrata.

Bilang karagdagan, ang mga entity ng negosyo ay nagbabayad ng mga tungkulin sa customs sa pag-export at mga komisyon sa mga tagapamagitan mula sa account ng transit. Ang mga natitira sa foreign currency pagkatapos ng mandatoryong pagbebenta ay inilipat mula sa transit foreign currency account ng entity ng negosyo patungo sa kasalukuyang foreign currency account nito.

TRANSIT ZONE - isang port zone sa isang coastal state, na ginagamit bilang isang bodega ng pamamahagi para sa isang kalapit na landlocked na bansa; ang mga transit na kalakal nito sa zone ay hindi napapailalim sa mga tungkulin sa customs, hindi sumasailalim sa mga kontrol sa pag-import, atbp.

Ang paraan ng pag-iisa sa pamamagitan ng mga kasunduan ng ganitong uri ay pinaka-katangian ng mga pamantayan ng isang pampublikong ligal na kalikasan. Sa larangan ng internasyonal na batas sa kalakalan, nalalapat ito lalo na sa buong katawan ng regulasyon na nakapaloob sa mga dokumento ng kombensiyon na nasa ilalim ng tangkilik ng World Trade Organization, simula sa pangunahing dokumento - ang General Agreement on Tariffs and Trade (GATT). Kaya, halimbawa, Art. Itinatag ng GATT V ang prinsipyo ng kalayaan sa transportasyon ng transportasyon ng mga kalakal at ang kanilang exemption mula sa lahat ng mga tungkulin sa customs, mga bayarin sa pagbibiyahe, maliban sa mga bayad na naaayon sa mga gastos sa pangangasiwa at ang halaga ng mga serbisyong ibinigay. Bilang karagdagan, ang transportasyon ng transit ay napapailalim sa pinakapaboritong paggamot sa bansa. Alinsunod dito, ang mga bansang miyembro ng GATT ay obligado sa kanilang pambansang dayuhang ekonomiya legal na regulasyon sumasalamin sa mga ibinigay para sa Art. Mga probisyon ng V GATT.

INTERNATIONAL TRANSIT (international through traffi) - transportasyon ng mga kalakal, ang mga lugar ng pag-alis at destinasyon na kung saan ay nasa labas ng bansa kung saan dinadaanan ang ruta ng transportasyon. Pagkilala sa pagitan ng direkta at hindi direktang T m Direktang kasama ang transportasyon