Artikulo 28 pampublikong pagdinig. Mga pampublikong pagdinig sa draft na dokumentasyon sa pagpaplano ng lungsod. Pangulo ng Russian Federation V. Putin

Artikulo 66. Pangkalahatang mga probisyon

1. Ang layunin ng pakikipag-ugnayan sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow sa mga residente ng lungsod ng Moscow at sa kanilang mga asosasyon, sa mga lokal na pamahalaan, kasama ang mga may hawak ng copyright mga kapirasong lupa at mga bagay pagbuo ng kapital ay upang lumikha ng isang kanais-nais na kapaligiran para sa aktibidad ng tao sa lungsod ng Moscow batay sa pag-uugnay ng mga interes ng komunidad ng lunsod ng lungsod ng Moscow at ang mga interes ng populasyon mga distritong administratibo ang lungsod ng Moscow, mga distrito ng lungsod ng Moscow, ang mga interes ng mga may hawak ng mga karapatan ng mga plot ng lupa at mga proyekto sa pagtatayo ng kapital. Para sa layuning ito, ang mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow:

1) ipaalam sa mga residente ng Moscow ang tungkol sa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod;

2) magsagawa ng mga pampublikong pagdinig sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod;

3) isaalang-alang ang mga panukala, magsagawa ng mga konsultasyon sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod, ayusin ang pagsasaalang-alang bago ang pagsubok ng mga sitwasyon ng salungatan at paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan na nagmumula sa panahon ng pagpapatupad ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod;

4) pag-usapan kasalukuyang isyu mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod kasama ang mga kinatawan ng mga asosasyon ng mamamayan, kabilang ang mga propesyonal at malikhaing asosasyon, mga organisasyong self-regulatory sa pagpaplano ng lunsod, arkitektura, konstruksiyon at mga kaugnay na propesyon.

2. Ang solusyon sa mga gawaing tinukoy sa bahagi 1 ng artikulong ito ay ibinibigay ng komisyon ng lungsod at mga komisyon ng distrito.

3. Upang makipag-ugnayan sa mga isyu ng pagpaplano ng lunsod sa mga kinatawan ng mga asosasyon at organisasyon na tinukoy sa talata 4 ng bahagi 1 ng artikulong ito, maaaring lumikha ng advisory, consultative, eksperto at iba pang mga katawan (konseho, komisyon, nagtatrabaho at ekspertong grupo) sa ilalim ng ang mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow mula sa mga kinatawan o kasama ng mga kinatawan ng mga asosasyon at organisasyon sa itaas.

Artikulo 67. Pagpapaalam sa mga residente ng lungsod ng Moscow tungkol sa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod

1. Upang ipaalam sa mga residente ng lungsod ng Moscow ang tungkol sa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod, dapat tiyakin ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow ang opisyal na paglalathala at pag-post sa mga opisyal na website ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow sa Internet:

1) mga desisyon ng Pamahalaan ng Moscow sa pagbuo ng isang draft na Pangkalahatang Plano para sa lungsod ng Moscow, draft sa paggamit ng lupa at mga panuntunan sa pag-unlad, sa pagbuo ng mga built-up na lugar, pati na rin ang mga abiso ng mga auction para sa karapatang magtapos ng isang kasunduan sa pagbuo ng mga built-up na lugar, impormasyon sa mga resulta ng naturang mga auction;

2) ang draft na Pangkalahatang Plano ng Lungsod ng Moscow, ang Pangkalahatang Plano ng Lungsod ng Moscow;

3) mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa;

4) mga pamantayan sa rehiyon;

5) teritoryal at sektoral na mga iskema;

6) mga proyekto sa pagpaplano ng teritoryo, mga proyekto sa pagsusuri ng teritoryo;

7) naging invalid;

8) mga abiso tungkol sa mga pampublikong pagdinig sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod;

9) mga konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod;

10) impormasyon sa pagpapalabas ng mga permit para sa pagtatayo ng mga proyekto sa pagtatayo ng kapital;

11) iba pang opisyal na impormasyon ng lungsod ng Moscow sa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod.

2. Draft na mga dokumento, dokumentasyong tinukoy sa mga talata 3-7 ng bahagi 1 ng artikulong ito, mga minuto ng pampublikong pagdinig sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod ay napapailalim sa pag-post sa mga opisyal na website ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow sa Internet.

3. Ang pagpapaalam sa mga residente ng lungsod ng Moscow tungkol sa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod ay isinasagawa din sa pamamagitan ng pag-aayos ng mga eksibisyon sa pagpaplano ng lunsod, mga eksibisyon, kabilang ang mga permanenteng, paglikha ng mga sentro ng impormasyon at pagpapayo sa mga administratibong distrito ng lungsod ng Moscow, mga distrito ng lungsod ng Moscow , sa pamamagitan ng nakalimbag at elektronikong paraan mass media, gayundin sa pamamagitan ng pag-post ng impormasyon sa nakatayo ang impormasyon at ibig sabihin panlabas na advertising, sa ibang paraan.

Artikulo 68. Mga pampublikong pagdinig sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod sa lungsod ng Moscow

1. Ang mga pampublikong pagdinig sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod ay gaganapin sa:

1) mga proyekto ng Pangkalahatang Plano ng Lungsod ng Moscow - sa bawat munisipal na entidad, para sa mga draft na susog sa Pangkalahatang Plano ng Lungsod ng Moscow - sa mga munisipalidad na apektado ng mga binalak na pagbabago;

2) draft ng mga patakaran para sa paggamit at pag-unlad ng lupa - sa bawat distrito ng lungsod ng Moscow, para sa draft na mga pagbabago sa mga patakaran para sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa - sa mga distrito ng lungsod ng Moscow, ang teritoryo kung saan nalalapat ang mga binalak na pagbabago;

3) mga proyekto ng teritoryal, sektoral na mga scheme na naglalaman ng mga probisyon sa pag-unlad, muling pagtatayo, muling pagsasaayos ng mga lugar ng tirahan, mga espesyal na protektadong natural na lugar, natural at berdeng mga lugar, mga teritoryo sa mga zone ng proteksyon ng mga bagay na pamana ng kultura at mga makasaysayang zone - sa mga distrito ng lungsod ng Moscow, ang mga teritoryo kung saan kasama sa mga hangganan ng pag-unlad ng mga proyektong ito;

4) mga proyekto sa pagpaplano ng teritoryo - sa mga distrito ng lungsod ng Moscow, sa mga teritoryo kung saan binuo ang mga tinukoy na proyekto;

5) mga proyekto sa pagsusuri ng lupa para sa mga lugar ng tirahan na hindi napapailalim sa muling pag-aayos - sa mga distrito ng lungsod ng Moscow, sa mga teritoryo kung saan ang mga tinukoy na proyekto ay binuo;

6) mga proyekto na binuo sa anyo ng mga hiwalay na dokumento para sa mga plano sa pagpaplano ng lunsod para sa mga plot ng lupa sa mga kaso na tinukoy sa Bahagi 7 ng Artikulo 44 ng Kodigo na ito - sa mga lugar ng lungsod ng Moscow sa mga teritoryo ng mga bloke, microdistrict, sa loob ng mga hangganan ng kung saan matatagpuan ang tinukoy na mga plot ng lupa;

7) draft ng mga desisyon sa pagbibigay ng mga permit para sa isang kondisyon na pinahihintulutan na uri ng paggamit lupain, isang proyekto sa pagtatayo ng kapital o para sa paglihis mula sa pinakamataas na mga parameter ng pinahihintulutang konstruksyon, muling pagtatayo ng isang proyekto sa pagtatayo ng kapital - sa mga lugar ng lungsod ng Moscow sa mga teritoryo ng mga bloke, mga pagbuo ng pagpaplano ng pagganap, sa loob ng mga hangganan kung saan ang tinukoy na mga plot ng lupa at matatagpuan ang mga proyekto sa pagtatayo ng kapital.

2. Ang mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay:

1) mga residente ng lungsod ng Moscow na mayroong isang lugar ng paninirahan o lugar ng trabaho sa teritoryo sa loob ng mga hangganan kung saan gaganapin ang mga pampublikong pagdinig, at mga kinatawan ng kanilang mga asosasyon;

2) mga legal na may hawak ng mga plot ng lupa, mga proyekto sa pagtatayo ng kapital, tirahan at non-residential na lugar sa teritoryo sa loob ng mga hangganan kung saan ginaganap ang mga pampublikong pagdinig;

3) mga kinatawan ng mga munisipal na pagtitipon ng mga munisipyo kung saan ang teritoryo ay ginaganap ang mga pampublikong pagdinig;

4) mga representante ng Moscow City Duma.

3. Ang bawat kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay may karapatang gumawa, sa kanyang sariling ngalan, ng mga panukala at komento sa proyektong tinatalakay sa inireseta na paraan. Ang lahat ng mga panukala at komento ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig tungkol sa proyektong tinatalakay ay napapailalim sa pagsasama sa mga minuto ng pampublikong pagdinig sa inireseta na paraan.

4. Ang mga pampublikong pagdinig ay inayos at isinasagawa ng komisyon ng lungsod at mga komisyon ng distrito alinsunod sa Kodigong ito. Ang mga pampublikong pagdinig ay nagtatapos sa paglalathala ng isang konklusyon sa mga resulta ng pampublikong pagdinig. Ang tagal ng mga pampublikong pagdinig ay kinakalkula mula sa petsa ng paglalathala at pagpapakalat ng paunawa ng mga pampublikong pagdinig hanggang sa araw ng paglalathala ng konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig at ay:

1) para sa mga proyekto ng Pangkalahatang Plano ng lungsod ng Moscow, paggamit ng lupa at mga panuntunan sa pag-unlad - hindi bababa sa dalawa at hindi hihigit sa apat na buwan;

2) para sa mga pagbabago sa draft sa Pangkalahatang Plano ng lungsod ng Moscow, mga patakaran sa paggamit ng lupa at pag-unlad, mga proyektong tinukoy sa mga talata 3 at 4 ng bahagi 1 ng artikulong ito - hindi bababa sa isa at hindi hihigit sa dalawang buwan;

3) para sa mga proyektong tinukoy sa mga talata 5-7 ng bahagi 1 ng artikulong ito - hindi hihigit sa dalawang buwan.

5. Ang mga pampublikong pagdinig ay ginaganap sa sumusunod na pagkakasunud-sunod:

2) pagdaraos ng isang paglalahad (paglalahad) ng proyektong iniharap sa mga pampublikong pagdinig (pagkatapos dito ay tinutukoy bilang ang paglalahad);

3) pagdaraos ng pulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig;

4) pagbubuo ng mga minuto ng pampublikong pagdinig;

6. Ang paunawa ng mga pampublikong pagdinig ay dapat magsasaad ng:

1) ang proyektong iniharap para sa mga pampublikong pagdinig;

2) lugar (address, lugar) ng eksibisyon, pagbubukas at pagsasara ng mga araw, araw at oras ng pagbisita sa eksibisyon;

3) lugar (address, lugar), araw, oras ng pagsisimula ng pagpaparehistro, oras ng pagsisimula ng pulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig;

4) ang pamamaraan at mga porma para sa mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig upang magsumite ng mga panukala at komento sa proyektong tinatalakay;

5) impormasyon sa pakikipag-ugnayan sa mga numero ng telepono ng mga komisyon ng lungsod at (o) distrito, postal at email address at mga komisyon ng lungsod at (o) distrito para sa mga kalahok ng mga pampublikong pagdinig upang magpadala ng mga panukala at komento sa proyektong tinatalakay;

6) ang email address ng Internet site kung saan naka-post ang proyektong tinatalakay.

7. Abiso ng mga pampublikong pagdinig nang hindi lalampas sa pitong araw bago ang pagbubukas ng eksibisyon:

2) ipinadala sa sulat sa mga kinatawan ng Moscow City Duma kung saan ang mga distrito ng halalan ay ginaganap ang mga pampublikong pagdinig;

3) ipinadala sa sulat sa mga munisipal na pagtitipon ng mga munisipalidad sa teritoryo kung saan ginaganap ang mga pampublikong pagdinig;

4) ibinahagi bilang opisyal na impormasyon:

a) sa pamamagitan ng elektronikong paraan mass media;

b) sa mga opisyal na website ng mga awtoridad sa ehekutibo ng teritoryo ng lungsod ng Moscow, mga lokal na katawan ng pamahalaan ng mga munisipalidad sa Internet;

c) sa mga nakatayong impormasyon na matatagpuan sa mga gusali ng mga awtoridad sa ehekutibo ng teritoryo ng lungsod ng Moscow, mga lokal na pamahalaan ng mga katawan ng mga munisipalidad, sa mga pasukan o malapit sa mga pasukan ng mga gusali ng tirahan;

d) ibang mga paraan upang matiyak na matatanggap ng mga interesadong partido ang tinukoy na impormasyon.

8. Ang mga proyektong tatalakayin sa mga pampublikong pagdinig ay dapat iharap sa mga pampublikong pagdinig nang buo, maliban sa mga materyal na naglalaman ng impormasyon na inuri ng pederal na batas bilang pinaghihigpitang pag-access. Ang mga kopya ng mga proyektong ito ay ibinibigay sa mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig para sa isang bayad, ang halaga nito ay itinatag ng Pamahalaan ng Moscow at hindi maaaring lumampas sa halaga ng kanilang produksyon.

9. Ang mga eksibisyon ay ginaganap:

1) para sa mga draft ng Pangkalahatang Plano ng lungsod ng Moscow, mga tuntunin sa paggamit ng lupa at pagpapaunlad - sa loob ng hindi bababa sa dalawang linggo at hindi lalampas sa dalawang linggo bago ang araw ng mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig sa bawat administratibong distrito ng lungsod ng Moscow, sa bawat distrito ng lungsod ng Moscow, at bilang karagdagan, maaari silang gaganapin sa anyo ng isang sentral na eksibisyon ng lungsod sa teritoryo ng Central administratibong distrito ang lungsod ng Moscow;

2) sa draft na mga susog sa Pangkalahatang Plano ng lungsod ng Moscow, paggamit ng lupa at mga panuntunan sa pagpapaunlad, mga proyektong tinukoy sa talata 3 at 4 ng bahagi 1 ng artikulong ito - sa loob ng isang panahon ng hindi bababa sa isang linggo at hindi lalampas sa isang linggo bago ang araw ng mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig sa mga distrito ng lungsod ng Moscow, na ang mga teritoryo ay kasama sa mga katawan ng pagpapaunlad ng mga proyektong ito;

3) para sa mga proyektong tinukoy sa mga talata 5-7 ng bahagi 1 ng artikulong ito - sa loob ng isang panahon ng hindi bababa sa isang linggo at hindi lalampas sa isang linggo bago ang araw ng mga pampublikong pagdinig sa may-katuturang distrito ng Moscow.

10. Sa panahon ng eksibisyon, ang mga konsultasyon para sa mga bisita at pamamahagi ng mga materyal na naka-print na impormasyon tungkol sa proyekto ay dapat na ayusin. Ang mga bisita sa eksposisyon ay may karapatan na gumawa ng kanilang mga panukala at komento sa proyekto o isyu na pinag-uusapan nang nakasulat sa naaangkop na aklat (magazine) para sa pagtatala ng mga bisita sa eksposisyon at pagtatala ng mga panukala at komento.

11. Ang mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay ginaganap sa mga lugar na nilagyan para sa pagpapakita ng mga proyektong tinatalakay, paggawa ng mga audio recording ng mga talumpati ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig, at gayundin ang pagtugon sa mga kinakailangan sa accessibility para sa mga taong may kapansanan. Nagdaraos ng mga pagpupulong sa mga oras na walang pasok holidays hindi pinapayagan. Sa mga karaniwang araw, ang mga pagpupulong ay nagsisimula nang hindi mas maaga kaysa 6 p.m.

12. Bago at sa panahon ng pulong, ang pagpaparehistro ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay isinasagawa. Dapat ipaalam ng isang kalahok sa mga pampublikong pagdinig kung aling grupo ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ang tinukoy sa Bahagi 2 ng artikulong ito na kinabibilangan niya, at maaari ring magbigay ng iba pang impormasyon tungkol sa kanyang sarili.

13. Ang mga tuntunin ng pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay kinabibilangan ng:

1) mga talumpati ng mga awtorisadong kinatawan ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow na may mga mensahe sa ipinakita na proyekto, na may mga sagot sa mga tanong mula sa mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig;

2) mga talumpati ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig na may mga panukala at komento sa nilalaman ng proyektong tinatalakay.

14. Ang mga kinatawan ng media ay iniimbitahan sa mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig.

15. Sa panahon ng pagpupulong, isang audio recording ng mga talumpati ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay ginawa.

16. Ang mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig sa mga proyekto, ang mga hangganan ng pag-unlad na kinabibilangan ng mga teritoryo ng dalawa o higit pang mga distrito ng lungsod ng Moscow, na matatagpuan sa loob ng parehong administratibong distrito ng lungsod ng Moscow, ay maaaring isagawa sa anyo ng isang kumperensya sa telebisyon nang sabay-sabay sa kaukulang mga distrito ng lungsod ng Moscow. Sa kasong ito, ang isang koneksyon sa telebisyon ay itinatag, na nagbibigay ng direktang, real-time na broadcast ng lahat ng mga talumpati sa lahat ng mga silid kung saan gaganapin ang mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig, pati na rin ang pagbibigay ng video recording ng mga talumpati ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig. Ang pag-unlad ng naturang kumperensya ay nai-broadcast sa cable television at sa Internet.

17. Sa panahon ng mga pampublikong pagdinig, ang bawat kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay may karapatang maglahad ng kanilang mga panukala at komento sa proyektong tinatalakay sa pamamagitan ng:

1) mga entry sa aklat (journal) para sa pagrehistro ng mga bisita at pagtatala ng mga mungkahi at komento, na pinananatili sa panahon ng pagpapatakbo ng may-katuturang paglalahad;

2) mga talumpati sa isang pulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig;

3) mga entry sa aklat (journal) ng accounting (pagpaparehistro) ng mga kalahok sa pampublikong pagdinig na lumalahok sa pulong;

4) pagsusumite ng nakasulat na mga panukala at komento sa isang kinatawan ng kaugnay na komisyon ng distrito o komisyon ng lungsod sa panahon ng pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig;

5) pagpapadala ng nakasulat na mga panukala at komento sa may-katuturang komisyon ng distrito sa loob ng isang linggo mula sa petsa ng pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig.

18. Ang mga panukala at komento na tinukoy sa bahagi 17 ng artikulong ito ay kasama sa mga minuto ng pampublikong pagdinig.

19. Ang mga minuto ng pampublikong pagdinig ay iginuhit ng mga komisyon ng distrito. Ang mga minuto ng pampublikong pagdinig ay dapat magpahiwatig ng:

1) ang proyektong iniharap para sa mga pampublikong pagdinig;

2) pangkalahatang impormasyon tungkol sa oras, lokasyon at mga kalahok ng mga pampublikong pagdinig;

3) lahat ng mga panukala at komento ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig tungkol sa proyektong tinatalakay.

20. Ang mga minuto ng mga pampublikong pagdinig ay inaprubahan ng tagapangulo ng komisyon ng distrito.

21. Ang isang kalahok sa mga pampublikong pagdinig na nagsumite ng mga panukala at komento sa proyektong isinasaalang-alang sa mga pampublikong pagdinig ay may karapatang maging pamilyar sa mga minuto ng mga pampublikong pagdinig at makatanggap ng kopya nito mula sa komisyon ng distrito.

22. Batay sa mga minuto ng pampublikong pagdinig, ang komisyon ng distrito o lungsod ay naghahanda ng konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig. Ang paghahanda ng mga konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig sa mga proyektong tinukoy sa mga talata 1-3 ng bahagi 1 ng artikulong ito ay isinasagawa ng komisyon ng lungsod.

23. Ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay dapat magpahiwatig ng:

1) pangkalahatang impormasyon tungkol sa proyektong ipinakita para sa mga pampublikong pagdinig, ang tiyempo, lokasyon at mga kalahok ng mga pampublikong pagdinig;

2) impormasyon tungkol sa mga minuto ng mga pampublikong pagdinig, batay sa kung saan ang isang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay inihanda;

24. Ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay inaprubahan ng tagapangulo ng kaukulang komisyon. Sa loob ng sampung araw pagkatapos ng pag-apruba, ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay dapat na mai-publish sa paraang itinatag para sa paglalathala ng opisyal na impormasyon ng Pamahalaan ng Moscow o ang may-katuturang mga awtoridad na ehekutibo ng teritoryo ng lungsod ng Moscow.

25. Ang pamamaraan para sa pag-aayos at pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow, ang anyo ng protocol ng mga pampublikong pagdinig, ang anyo ng konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig, ay itinatag ng Pamahalaan ng Moscow alinsunod dito artikulo.

26. Ang mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay may karapatang mag-aplay sa komisyon ng lungsod, sa Pamahalaan ng Moscow o sa korte na may aplikasyon upang kilalanin ang mga resulta ng mga pampublikong pagdinig bilang hindi wasto dahil sa isang paglabag sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig na itinatag ng artikulong ito. Kung kinikilala ng komisyon ng lungsod o ng Pamahalaan ng Moscow ang mga resulta ng mga pampublikong pagdinig bilang hindi wasto, ang kaukulang proyekto ay hindi maaaring isumite sa Pamahalaan ng Moscow nang hindi muling isinumite sa mga pampublikong pagdinig. Kung idineklara ng desisyon ng korte na ang mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay hindi wasto, ang kaukulang proyekto na isinumite para sa pag-apruba ay hindi napapailalim sa pag-apruba, at ang naaprubahang proyekto ay hindi napapailalim sa aplikasyon.

Artikulo 69. Pagsasaalang-alang ng mga panukala mula sa mga residente ng lungsod ng Moscow at kanilang mga asosasyon, mga katawan ng lokal na pamahalaan, mga indibidwal at legal na entity sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod.

1. Ang mga mungkahi at komento mula sa mga residente ng lungsod ng Moscow at kanilang mga asosasyon sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod na isinumite sa mga pampublikong pagdinig ay isinasaalang-alang at isinasaalang-alang alinsunod sa Artikulo 68 ng Kodigong ito.

2. Ang mga proyektong tinukoy sa Bahagi 1 ng Artikulo 68 ng Kodigo na ito, hindi lalampas sa 30 araw bago ang paglalathala ng isang paunawa ng mga pampublikong pagdinig, ay ipinadala sa elektronikong media sa mga munisipal na asembliya ng mga kaugnay na munisipalidad. Sa loob ng 15 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng mga proyektong ito, ang mga munisipal na kapulungan ng mga munisipalidad ay nagpapadala ng mga panukala para sa mga proyektong ito sa katawan na awtorisado sa larangan ng pagpaplano ng lunsod o sa may-katuturang komisyon ng distrito.

3. Ang mga residente ng lungsod ng Moscow, ang kanilang mga asosasyon, mga legal na may-ari ng mga plots ng lupa, mga proyekto sa pagtatayo ng kapital, tirahan at hindi tirahan na lugar, mga taong ang mga karapatan at lehitimong interes ay maaaring labagin bilang resulta ng pag-apruba o pag-ampon ng mga proyektong tinukoy sa talata 1-7 ng bahagi 1 ng Artikulo 68 ng Kodigo na ito ang iba pang mga desisyon sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod, ay may karapatang magpadala sa Pamahalaan ng Moscow, komisyon ng lungsod o ang may-katuturang mga panukala ng komisyon ng distrito para sa mga pagbabago sa mga proyektong ito, mga desisyon, bilang pati na rin ang mga panukala para sa pagsasaalang-alang bago ang pagsubok ng komisyon ng distrito o komisyon ng lungsod ng mga hindi pagkakaunawaan, mga sitwasyon ng salungatan na nagmumula sa panahon ng paghahanda o bilang isang resulta ng pag-apruba ng mga proyekto, pag-ampon ng mga desisyon na tinukoy sa bahaging ito.

4. Ang mga munisipal na asembliya ng mga munisipalidad ay maaaring magpadala ng mga panukala sa Pamahalaan ng Moscow, sa komisyon ng lungsod o sa may-katuturang komisyon ng distrito upang baguhin ang mga naaprubahang proyekto na tinukoy sa mga talata 1-7 ng bahagi 1 ng Artikulo 68 ng Kodigo na ito, hangga't nauugnay ang mga ito sa teritoryo munisipalidad.

5. Ang nauugnay na komisyon ng distrito o komisyon ng lungsod, sa loob ng 30 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng mga panukala para gumawa ng mga pagbabago sa mga naaprubahang proyekto, mga desisyon na ginawa sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod, na tinukoy sa bahagi 3 at 4 ng artikulong ito, ay isinasaalang-alang ang mga ito at naghahanda isang konklusyon sa pagiging posible o kawalan ng kakayahan ng pagpapakilala ng mga iminungkahing pagbabago at ipasa ang konklusyong ito sa may-akda ng kaukulang panukala. Ang may-katuturang komisyon ay nagsusumite ng konklusyon nito sa pagpapayo ng paggawa ng mga iminungkahing pagbabago sa Pamahalaan ng Moscow para sa paggawa ng desisyon sa inireseta na paraan.

6. Ang pagsasaalang-alang bago ang pagsubok ng mga hindi pagkakaunawaan at mga sitwasyon ng salungatan sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod ay isinasagawa ng may-katuturang komisyon ng distrito o komisyon ng lungsod na may partisipasyon ng lahat ng mga interesadong partido alinsunod sa mga batas at regulasyon sa mga komisyon ng distrito at mga komisyon ng lungsod.

Artikulo 70. Pagsasaalang-alang ng mga desisyon sa pagpaplano ng bayan ng mga katawan ng tagapayo sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng bayan

1. Sa ilalim ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow, sa ilalim ng mga opisyal ang mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow, sa ilalim ng mga komisyon ng lungsod at distrito, pagpapayo, pagpapayo, eksperto at iba pang mga katawan (konseho, komisyon, mga grupong nagtatrabaho) ay maaaring malikha, kabilang ang mga espesyalista sa larangan ng pagpaplano ng lunsod, arkitektura at mga kaugnay na larangan propesyonal na aktibidad, pati na rin ang mga kinatawan ng mga asosasyon ng mga mamamayan.

2. Ang Architectural Council ng Lungsod ng Moscow, na nilikha alinsunod sa Code na ito sa ilalim ng katawan na awtorisado sa larangan ng urban planning at architecture, ay nagsasagawa ng collegial professional consideration ng mga solusyon sa arkitektura sa larangan ng urban planning, architectural at construction, landscape. at disenyo ng hardin, disenyo ng mga kumplikadong pasilidad ng landscaping . Ang mga rekomendasyon ng Architectural Council ng Lungsod ng Moscow ay isinasaalang-alang ng mga ehekutibong awtoridad ng lungsod ng Moscow kapag gumagawa ng mga desisyon sa larangan ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod.

3. Ang Architectural Council ng Lungsod ng Moscow ay kinabibilangan ng mga makapangyarihang eksperto sa larangan ng pagpaplano ng lunsod, arkitektura at mga kaugnay na propesyon, kabilang ang mga kinatawan ng mga organisasyong disenyo at pananaliksik, mga organisasyong self-regulatory at malikhaing propesyonal na asosasyon sa larangan ng pagpaplano ng lunsod, arkitektura at mga kaugnay na aktibidad.

4. Ang mga proyekto na tumutukoy sa arkitektura at spatial na istraktura ng teritoryo at ang arkitektura at artistikong hitsura ng lungsod ng Moscow ay napapailalim sa ipinag-uutos na pagsasaalang-alang ng Architectural Council ng Lungsod ng Moscow.

5. Ang ipinag-uutos na pagsasaalang-alang ng Architectural Council ng Lungsod ng Moscow ng isang solusyon sa pagpaplano ng arkitektura at lunsod para sa isang proyekto sa pagtatayo ng kapital ay ipinahiwatig sa plano ng pagpaplano ng lunsod ng land plot ng bagay na ito.

6. Ang resulta ng pagsasaalang-alang ng Architectural Council ng Lungsod ng Moscow ng isang solusyon sa pagpaplano ng arkitektura at lunsod para sa isang proyekto sa pagtatayo ng kapital ay ang pagpapalabas o pagtanggi na mag-isyu ng isang sertipiko ng pag-apruba ng solusyon sa pagpaplano ng arkitektura at lunsod ng pasilidad, na nagpapahiwatig ng mga parameter at katangian ng naaprubahang solusyon sa pagpaplano ng arkitektura at lunsod at ang may-akda nito (mga may-akda). Ang sertipiko ng pag-apruba ng solusyon sa pagpaplano ng arkitektura at lunsod ng pasilidad ay inaprubahan ng punong arkitekto ng lungsod ng Moscow. Ang isang sertipiko ng pag-apruba ng solusyon sa pagpaplano ng arkitektura at lunsod ng pasilidad ay isinumite sa katawan na awtorisadong magsagawa ng pagsusuri ng estado. Hindi pagkakapare-pareho dokumentasyon ng proyekto ang isang sertipiko ng pag-apruba ng solusyon sa pagpaplano ng arkitektura at lunsod ng pasilidad ay maaaring magsilbing batayan para sa pagtanggi na tanggapin ang dokumentasyon ng disenyo na isinumite para sa pagsusuri ng estado.

7. Sa pamamagitan ng desisyon ng Alkalde ng Moscow, sa panukala ng punong arkitekto ng lungsod ng Moscow, ang mga proyekto na tinukoy sa bahagi 4 ng artikulong ito ay isinumite para sa pagsasaalang-alang sa pampublikong advisory body sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod at pagbuo ng arkitektura at masining na anyo ng lungsod ng Moscow sa ilalim ng Alkalde ng Moscow (mula dito ay tinutukoy bilang Public Council).

8. Ang Pampublikong Konseho ay nilikha ng Alkalde ng Moscow upang talakayin ang mga makabuluhang isyu sa lipunan ng pagpaplano ng lunsod at arkitektura sa lungsod ng Moscow. Kasama sa Pampublikong Konseho ang punong arkitekto ng lungsod ng Moscow, mga may awtoridad na eksperto sa larangan ng pagpaplano ng lunsod, arkitektura at mga kaugnay na propesyon, kabilang ang mga kinatawan ng disenyo, mga organisasyon ng pananaliksik, pampublikong propesyonal na mga asosasyong malikhain at mga organisasyong self-regulatory, at maaaring kabilang din ang mga kinatawan. ng iba pampublikong asosasyon, mga representante ng Moscow City Duma, mga miyembro ng Federation Council at mga representante Estado Duma Federal Assembly Russian Federation, mga kinatawan ng mga munisipal na kapulungan ng mga munisipalidad. Ang komposisyon ng Pampublikong Konseho at ang mga regulasyon nito ay inaprubahan ng Alkalde ng Moscow. Ang mga desisyon ng Pampublikong Konseho na inaprubahan ng Alkalde ng Moscow ay napapailalim sa ipinag-uutos na pagsasaalang-alang kapag gumagawa ng mga desisyon sa mga makabuluhang isyu sa lipunan ng pagpaplano ng lunsod at ang pagbuo ng arkitektura at artistikong hitsura ng lungsod ng Moscow.

9. Sa pamamagitan ng desisyon ng Pampublikong Konseho, upang talakayin ang makabuluhang panlipunang mga desisyon sa arkitektura at pagpaplano ng lunsod, ang mga pampublikong pagdinig ay maaaring isagawa alinsunod sa Artikulo 68 ng Kodigong ito.

Kabanata 1. (Mga Artikulo 1-10)
- Artikulo 1.
- Artikulo 2.
- Artikulo 3.
- Artikulo 4.
- Artikulo 5.
- Artikulo 6.
- Artikulo 7.
- Artikulo 8.
- Artikulo 9.
- Artikulo 10.
Kabanata 2. (Mga Artikulo 11-18)
- Artikulo 11.
- Artikulo 12.
- Artikulo 13.
- Artikulo 14.
- Artikulo 15.
- Artikulo 16.
- Artikulo 17.
- Artikulo 18.
Kabanata 3. (Mga Artikulo 19-22)
- Artikulo 19.
- Artikulo 20.
- Artikulo 21.
- Artikulo 22.
Kabanata 4. (Mga Artikulo 23-27)
- Artikulo 23.
- Artikulo 24.
- Artikulo 25.
- Artikulo 26.
- Artikulo 27.
Kabanata 5. (Mga Artikulo 28-30)
- Artikulo 28.
- Artikulo 29.
- Artikulo 30.
Kabanata 6. (Mga Artikulo 31-33)
- Artikulo 31.
- Artikulo 32.
- Artikulo 33.
Kabanata 7. (Mga Artikulo 34-37)
- Artikulo 34.
- Artikulo 35.
- Artikulo 36.
- Artikulo 37. Pinawalang-bisa
Kabanata 8. (Mga Artikulo 38-44)
- Artikulo 38.
- Artikulo 39.
- Artikulo 40.
- Artikulo 41.
- Artikulo 42.
- Artikulo 43.
- Artikulo 44.
Kabanata 9. (

Kabanata 10. (Mga Artikulo 51-57)
- Artikulo 51.
- Artikulo 52.
- Artikulo 53.
- Artikulo 54.
- Artikulo 55.
- Artikulo 56.
- Artikulo 57.
Kabanata 11. (Mga Artikulo 58-65)
- Artikulo 58.
- Artikulo 59.
- Artikulo 60.
- Artikulo 61.
- Artikulo 62.
- Artikulo 63.
- Artikulo 64.
- Artikulo 65.
Kabanata 12. (Mga Artikulo 66-70)
- Artikulo 66.

1. Upang igalang ang karapatang pantao sa kanais-nais na mga kondisyon ng pamumuhay, ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga legal na may hawak ng mga plots ng lupa at mga proyekto sa pagtatayo ng kapital, mga pampublikong pagdinig sa draft master plan, kabilang ang mga susog sa mga ito (mula rito ay tinutukoy bilang mga pampublikong pagdinig), sa pakikilahok ng mga residente ng mga pamayanan, ang mga distrito ng lunsod ay isinasagawa nang walang pagkabigo.
2. Ang pamamaraan para sa pag-aayos at pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig ay tinutukoy ng charter ng munisipal na pormasyon at (o) mga regulasyong legal na aksyon ng kinatawan ng katawan ng munisipal na pormasyon, na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng artikulong ito.
3. Ang mga pampublikong pagdinig ay ginaganap sa bawat lokalidad ng munisipalidad. Kung ang mga pagbabago ay ginawa sa master plan na may kaugnayan sa bahagi ng teritoryo ng isang settlement o urban na distrito, ang mga pampublikong pagdinig ay gaganapin kasama ang partisipasyon ng mga may hawak ng karapatan ng mga land plot at (o) mga proyekto sa pagtatayo ng kapital na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo. ng pamayanan o urban na distrito kung saan inihanda ang mga tinukoy na pagbabago.
(V ed. Pederal na Batas na may petsang Marso 20, 2011 No. 41-FZ)
4. Kapag nagdaraos ng mga pampublikong pagdinig, upang mabigyan ng pantay na pagkakataon ang lahat ng interesadong partido na lumahok sa mga pampublikong pagdinig, ang teritoryo kasunduan maaaring hatiin sa mga bahagi. Ang maximum na bilang ng mga taong naninirahan o nakarehistro sa naturang bahagi ng teritoryo ay itinatag ng mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation batay sa pangangailangan na bigyan ang lahat ng mga interesadong tao ng pantay na pagkakataon upang ipahayag ang kanilang mga opinyon.
5. Upang maipaalam sa populasyon ang nilalaman ng proyekto master plan Ang katawan ng lokal na pamahalaan ng isang kasunduan o ang katawan ng lokal na pamahalaan ng isang distrito ng lungsod na awtorisadong magsagawa ng mga pampublikong pagdinig ay dapat mag-organisa ng mga eksibisyon, mga paglalahad ng mga materyal na demonstrasyon ng draft master plan, mga talumpati ng mga kinatawan ng mga lokal na katawan ng pamahalaan, mga developer ng draft master plan sa pagpupulong ng mga residente, sa print media, sa radyo at telebisyon.
6. Ang mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay may karapatang isumite sa lokal na pamahalaan ng katawan ng isang settlement o sa lokal na pamahalaan ng katawan ng distrito ng lungsod na awtorisadong magsagawa ng mga pampublikong pagdinig ng kanilang mga panukala at komento tungkol sa draft master plan para sa pagsasama sa protocol ng mga pampublikong pagdinig .
7. Ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay napapailalim sa paglalathala sa paraang itinatag para sa opisyal na publikasyon ng mga munisipal na legal na gawain, iba pang opisyal na impormasyon, at nai-post sa opisyal na website ng pag-areglo (kung mayroong opisyal na website ng settlement), ang opisyal na website ng distrito ng lungsod (kung mayroong opisyal na website ng distrito ng lungsod) sa network ng impormasyon at telekomunikasyon na "Internet" (mula dito ay tinutukoy bilang "Internet"),
(V ed. mga pederal na batas na may petsang Disyembre 31, 2005 Blg. 210-FZ, may petsang Hulyo 11, 2011 M200-FZ)
8. Ang panahon para sa pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig mula sa sandali ng abiso ng mga residente ng munisipalidad tungkol sa oras at lugar ng kanilang pagdaraos hanggang sa araw ng paglalathala ng konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay tinutukoy ng charter ng munisipalidad at ( o) mga regulasyong ligal ng kinatawan ng katawan ng munisipalidad at hindi maaaring mas mababa sa isang buwan o higit pang tatlong buwan.
9. Ang pinuno ng lokal na administrasyon, na isinasaalang-alang ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig, ay gumagawa ng desisyon:
- (V ed. Pederal na Batas ng Disyembre 25, 2008 No. 281-FZ)
1) sa kasunduan sa draft master plan at ipadala ito sa kinatawan ng katawan ng munisipalidad;
2) tanggihan ang draft master plan at ipadala ito para sa rebisyon.

Comment_

1. Ang draft na master plan, pati na rin ang draft na mga pagbabago sa master plan, ay napapailalim sa mandatoryong pagsasaalang-alang sa mga pampublikong pagdinig.

Ang kasalukuyang pederal na batas ay walang kahulugan ng mga pampublikong pagdinig, na naging isang matabang lupa para sa paglitaw ng maraming mga kahulugan ng institusyong ito. Kaya, ang mga pampublikong pagdinig ay nauunawaan bilang "... isang anyo ng direktang pagpapahayag ng kalooban ng populasyon...", "... isa sa mga anyo ng direktang pagpapatupad ng populasyon ng lokal na sariling pamahalaan at partisipasyon ng populasyon sa pagpapatupad ng lokal na self-government", "... isang bagong institusyon na idinisenyo upang isulong ang mga awtoridad sa pag-uusap at populasyon..., tinitiyak na ang mga interes, opinyon at damdamin ng populasyon at indibidwal mga pangkat panlipunan, kinasasangkutan ng intelektwal at mapagkukunan ng impormasyon lokal na komunidad, muling pamamahagi ng responsibilidad para sa mga kahihinatnan ng mga desisyong ginawa, pagkakataong pumili pinakamainam na solusyon mula sa maramihang mga iminungkahing alternatibo, pagtaas ng tiwala sa mga lokal na awtoridad at pagpapabuti ng sosyo-sikolohikal na klima sa lokal na komunidad, ang posibilidad ng pag-activate ng populasyon at pag-akit ng mga mapagkukunan nito upang ipatupad ang ginawang desisyon", "... bagong anyo partisipasyon ng populasyon sa pagpapatupad ng lokal na self-government... na isinagawa kasama ng partisipasyon ng mga residente ng munisipyo... para talakayin ang draft ng munisipal na legal na batas sa mga isyu ng lokal na kahalagahan." At ang ilang mga may-akda ay nag-aalok ng ilang mga kahulugan ng mga pampublikong pagdinig:

1) ang anyo ng paggamit ng mga karapatan ng populasyon ng munisipalidad na lumahok sa proseso ng paggawa ng desisyon ng mga lokal na katawan ng pamahalaan sa pamamagitan ng pagdaraos ng mga pagpupulong para sa pampublikong talakayan ng draft ng mga regulasyong ligal na aksyon ng munisipalidad at iba pang makabuluhang isyu sa lipunan;
2) ang anyo ng pag-eehersisyo ng mga residente ng munisipalidad ng karapatang lumahok sa talakayan ng mga draft na batas ng munisipyo sa mga isyu ng lokal na kahalagahan;
3) ang pamamaraan na isinagawa upang talakayin ang draft ng mga munisipal na ligal na aksyon sa mga isyu ng lokal na kahalagahan na may pakikilahok ng mga residente ng munisipalidad, ang kinatawan ng katawan ng munisipalidad, ang pinuno ng munisipalidad;
4) isang pamamaraan (isang hanay ng mga magkakaugnay na aktibidad) upang matukoy ang opinyon ng interesadong publiko sa isang tiyak na isyu para sa karagdagang pagsasaalang-alang kapag gumagawa ng isang desisyon;
5) ang anyo ng pagpapatupad ng mga karapatan ng populasyon (pampubliko) na lumahok sa proseso ng paggawa ng desisyon ng mga awtoridad kapangyarihan ng estado paksa ng Russian Federation sa mga makabuluhang isyu sa lipunan.

Sa aming opinyon, ang pinaka-laconic na kahulugan na nagpapakita ng kakanyahan ng institusyon ng mga pampublikong pagdinig ay ang mga sumusunod: mga pampublikong pagdinig- ito ay isang anyo ng pakikilahok ng populasyon sa pagpapatupad ng lokal na pamamahala sa sarili, na ipinahayag sa bukas na direktang talakayan ng mga awtoridad at mamamayan ng mga draft na ligal na aksyon at iba pang mga makabuluhang isyu sa lipunan at ang paggawa ng mga rekomendasyon sa kanila, na dapat isaalang-alang. account ng karampatang awtoridad kapag gumagawa ng mga kaugnay na desisyon.

Ang mga draft na master plan para sa mga settlement at urban district ay napapailalim sa mandatoryong pagsasaalang-alang sa mga pampublikong pagdinig na may partisipasyon ng mga residente ng mga settlements at urban districts upang igalang ang karapatang pantao sa paborableng mga kondisyon ng pamumuhay, ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga legal na may hawak ng mga lupain at mga proyekto sa pagtatayo ng kapital. Kabilang din sa mga layunin ng pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig sa draft master plans ay ang pagpapatupad ng mga relasyon at diyalogo sa pagitan ng mga lokal na pamahalaan ng mga katawan ng munisipyo at ng populasyon na naninirahan sa teritoryo ng munisipyo; pagbibigay ng kumpleto at maaasahang impormasyon sa interesadong publiko tungkol sa mga proyekto at isyu ng pagpaplano ng lunsod at posibleng kahihinatnan sa mga tuntunin ng kanilang epekto sa kapaligiran at kalusugan ng publiko; pagtiyak ng higit na transparency at responsibilidad ng mga lokal na pamahalaan kapag gumagawa ng mga desisyon sa pagpaplano ng lunsod.

2. Ang pamamaraan para sa pag-aayos at pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig ay tinutukoy ng charter ng munisipal na pormasyon at (o) mga regulasyong ligal na kilos ng kinatawan ng katawan ng munisipal na pormasyon, na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng Art. 28 Civil Code ng Russian Federation. Sa karamihan ng mga kaso, ang isyu ng pag-oorganisa at pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig ay nareresolba sa pamamagitan ng pag-apruba ng kinatawan ng katawan ng settlement o urban na distrito ng isang espesyal na legal na batas na kumokontrol sa pamamaraang ito (mula rito ay tinutukoy din bilang legal na aksyon sa mga pampublikong pagdinig).

Ang mga legal na aksyon sa mga pampublikong pagdinig, bilang panuntunan, ay naglalaman ng mga probisyon na tumutukoy sa lugar at oras ng mga pampublikong pagdinig; lupon ng mga taong may karapatang makilahok sa mga pampublikong pagdinig; layunin ng mga pampublikong pagdinig; ang pinakamababang hanay ng mga aktibidad na kinakailangan upang magsagawa ng mga pampublikong pagdinig; ang pamamaraan para sa pagpapaalam sa populasyon tungkol sa mga pampublikong pagdinig; mga aksyong pamamaraan para sa pag-aayos at pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig; pamamaraan para sa paglalathala ng mga resulta ng mga pampublikong pagdinig, atbp.

Ang mga pampublikong pagdinig sa draft na master plan para sa mga settlement at urban district ay dapat isagawa sa bawat lokalidad ng kaukulang munisipalidad. Kapag ang mga pagbabago ay ginawa sa mga master plan na may kaugnayan sa bahagi ng teritoryo ng isang settlement o urban district, ang mga pampublikong pagdinig ay gaganapin kasama ang partisipasyon ng mga may hawak ng karapatan ng mga land plot at (o) mga proyekto sa pagtatayo ng kapital na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo. ng pamayanan o urban na distrito kung saan inihanda ang mga pagbabagong ito.

Kapag nagdaraos ng mga pampublikong pagdinig, upang mabigyan ang lahat ng mga interesadong partido ng pantay na pagkakataon na lumahok sa mga pampublikong pagdinig, ang teritoryo ng isang populated na lugar ay maaaring hatiin sa mga bahagi. Ang maximum na bilang ng mga taong naninirahan o nakarehistro sa naturang bahagi ng teritoryo ay itinatag ng mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation batay sa pangangailangan na bigyan ang lahat ng mga interesadong tao ng pantay na pagkakataon upang ipahayag ang kanilang mga opinyon.

Ang pagpili ng lokasyon para sa mga pampublikong pagdinig ay dapat na naglalayong i-maximize ang pagdalo at magbigay ng mga pagkakataon para sa libreng pagpapalitan ng mga opinyon. Mahalaga rin ang oras ng mga pampublikong pagdinig. Sa aming opinyon, upang matiyak na ang lahat ng mga interesadong partido ay may pagkakataon na lumahok sa mga pampublikong pagdinig, dapat silang mai-iskedyul alinman sa katapusan ng linggo o sa mga karaniwang araw, ngunit hindi mas maaga sa 18:00. Kung hindi, ang mga interesadong partido ay hindi maaaring dumalo sa mga pampublikong pagdinig, dahil ang oras ng kanilang pagdaraos ay kasabay ng mga oras ng pagtatrabaho - ang oras kung kailan ang empleyado, alinsunod sa mga panloob na regulasyon at kundisyon sa paggawa. kontrata sa pagtatrabaho dapat matupad mga responsibilidad sa trabaho. Sa karamihan ng mga kaso oras ng trabaho magtatapos nang hindi mas maaga sa 17:00.

Isinasaalang-alang ang mga pangyayaring ito, ang mga legal na aksyon sa mga pampublikong pagdinig na nagtatakda ng oras para sa mga pampublikong pagdinig sa mga araw ng trabaho na mas maaga sa 18:00 ay hindi nagbibigay ng

lahat ng mga interesadong partido ay may pagkakataon na lumahok sa kanilang pag-uugali, sa gayo'y lumalabag sa isa sa mga layunin ng institusyon ng mga pampublikong pagdinig - ang pakikilahok ng populasyon sa pagpapatupad ng lokal na sariling pamahalaan. Ang yugto ng panahon para sa pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig ay dapat na naiiba mula sa oras ng pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig.

Ang tagal ng mga pampublikong pagdinig mula sa sandali ng pag-abiso ng mga residente ng munisipalidad tungkol sa oras at lugar ng kanilang pagdaraos hanggang sa araw ng paglalathala ng konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay tinutukoy ng charter ng munisipalidad at (o) regulasyon. mga legal na aksyon ng kinatawan ng katawan ng munisipyo at hindi maaaring mas mababa sa isang buwan at higit sa tatlong buwan.

Dahil sa katotohanan na ang Pederal na Batas ng Marso 20, 2011 No. 41-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation at ilang mga pambatasan na gawa ng Russian Federation tungkol sa mga isyu sa pagpaplano ng teritoryo" ay hindi kasama sa Art. 24 Civil Code ng Russian Federation, bahagi 9, ayon sa kung saan ang draft master plan ay napapailalim sa publikasyon sa paraang itinatag para sa opisyal na paglalathala ng mga munisipal na ligal na aksyon, iba pang opisyal na impormasyon, hindi bababa sa tatlong buwan bago ang pag-apruba nito, tila na ang naturang publikasyon ay dapat isagawa sa loob ng tatlong buwang takdang panahon para sa pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig sa draft master plan. Kung hindi, ang isang hadlang ay nilikha sa pagpapatupad ng karapatan na nakasaad sa Bahagi 10 ng Art. 24 ng Civil Code ng Russian Federation - ang mga interesadong partido ay may karapatang magsumite ng kanilang mga panukala sa draft master plan. Kung ang draft na master plan ay hindi nai-publish, ang mga interesadong partido ay hindi makakapagsumite ng kanilang mga panukala. Ang tinukoy na panahon ng paglalathala ay hindi maaaring mas mababa sa tatlong buwan, dahil ang maximum na panahon para sa pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig sa draft na master plan ay nakatakda sa tatlong buwan.

Sa kasalukuyan, ang teoretikal na pagkakataon upang maging pamilyar ang populasyon sa draft na master plan ay lilitaw sa yugto ng paglalagay nito sa pederal na sistema ng impormasyon ng estado para sa pagpaplano ng teritoryo gamit ang opisyal na website sa Internet. Gayunpaman, hindi lahat ng munisipyo ay may Internet network. Bilang karagdagan, tulad ng nabanggit sa itaas, na ang pag-access sa draft master plan ay sinisiguro, awtorisadong katawan aabisuhan ng lokal na pamahalaan ang elektronikong anyo at/o sa pamamagitan ng item sa koreo tanging mga awtoridad ng estado at lokal na pamahalaan. Lokal na populasyon Hindi ito ibinigay ng mambabatas sa legal na istrukturang ito.

Sa kasalukuyang sitwasyon, sa aming opinyon, mayroong isang layunin na kailangan upang ibalik ang pamantayan ng Bahagi 9 ng Art. 24 ng Civil Code ng Russian Federation sa isang bahagyang binagong anyo: "ang draft master plan ay napapailalim sa publikasyon sa paraang itinatag para sa opisyal na paglalathala ng mga munisipal na ligal na aksyon at iba pang opisyal na impormasyon, hindi bababa sa tatlong buwan bago ang pag-apruba nito. ”

Kapag isinasaalang-alang ang pamamaraan para sa mga pampublikong pagdinig sa draft na master plan, kinakailangan upang matukoy ang mga taong may karapatang lumahok sa pamamaraang ito. Ang Town Planning Code ng Russian Federation ay tumutukoy lamang sa mga residente ng isang settlement o urban district bilang obligadong kalahok sa pamamaraan para sa mga pampublikong pagdinig sa draft master plan. Ang mga legal na aksyon sa mga pampublikong pagdinig ay nagpapalawak at tumutukoy sa listahan ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig. Bilang isang patakaran, ang mga legal na aksyon sa mga pampublikong pagdinig bilang mga residente, na ang karapatang lumahok sa mga pampublikong pagdinig ay nakasaad sa Civil Code ng Russian Federation, ay tumutukoy sa mga may kakayahang mamamayan ng Russian Federation na umabot sa 18 taong gulang, permanenteng o pangunahing naninirahan sa ang teritoryo ng kaukulang settlement, urban district.

Ang mga kinatawan ng mga legal na entity at mga kinatawan ng mga katawan ng lokal na pamahalaan ay ipinahiwatig din bilang mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig. Samantala, ang mga legal na aksyon sa mga pampublikong pagdinig ay naglalaman ng mga probisyon na lumalabag sa mga kinakailangan ng Civil Code ng Russian Federation at Federal Law No. 131-FZ. Kaya, alinsunod sa sugnay 1, bahagi 1, art. 6 Resolusyon ng Ivanovo City Duma na may petsang Hunyo 28, 2006 No. 176 "Sa pag-apruba ng mga Regulasyon sa pamamaraan para sa pag-aayos at pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig sa lungsod ng Ivanovo", ang mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay "...mga residente ng lungsod ng Ivanovo (kanilang mga awtorisadong kinatawan) na nakarating sa desisyon sa araw ng pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig na may edad na 18 taong gulang, na nagsumite sa kinauukulang katawan... sa pagsulat ng kanilang mga panukala sa paksa ng mga pampublikong pagdinig...”.

Sa aming opinyon, ang mga naturang paghihigpit ay hindi katanggap-tanggap at dapat na hindi kasama dahil sumasalungat ang mga ito sa kasalukuyang pederal na batas. Dahil, sa mga probisyon ng Civil Code ng Russian Federation, Federal Law No. 131-FZ, direktang nakasaad na ang mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay maaaring maging residente ng may-katuturang munisipalidad, hindi alintana kung gumawa sila ng anumang mga panukala sa draft master plano o hindi.

3. Dahil ang mga pampublikong pagdinig sa draft master plan ay may isa sa mga layunin ng pagbibigay ng kumpleto at maaasahang impormasyon sa interesadong publiko tungkol sa nilalaman ng mga proyektong ito, kinakailangang isaalang-alang nang detalyado kung paano ihatid ang impormasyon sa publiko tungkol sa nilalaman ng draft ng master plan.

Upang ipaalam sa populasyon ang tungkol sa nilalaman ng draft master plan, ang katawan ng lokal na pamahalaan ng settlement o ang katawan ng lokal na pamahalaan ng urban district na awtorisadong magsagawa ng mga pampublikong pagdinig (sa mga urban na distrito ito ay karaniwang mga istrukturang dibisyon administrasyon, halimbawa, ang departamento ng pagpaplano ng lunsod, ang departamento ng konstruksiyon at arkitektura; sa mga pamayanan - mga administrasyon) ay dapat mag-organisa ng mga eksibisyon, pagpapakita ng mga materyales sa pagpapakita ng draft master plan, mga talumpati ng mga kinatawan ng mga lokal na pamahalaan, mga developer ng draft master plan sa mga pagpupulong ng mga residente, sa print media, sa radyo at telebisyon.

Kaya, ang pamamaraan para sa mga pampublikong pagdinig ay maaaring makilala: ang panahon ng pagpapatakbo ng eksposisyon batay sa mga materyales ng draft master plan; ang panahon ng pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig. Dahil pagkatapos ng pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig, ang mga indibidwal na panukala at komento sa draft master plan ay madalas pa ring natatanggap, ang isang angkop na panahon ay maaaring matukoy pagkatapos ng nasabing pulong.

4. Ang mga pampublikong pagdinig ay nagtatapos sa pagbubuo ng mga protocol ng mga pampublikong pagdinig sa draft ng mga master plan, mga konklusyon sa mga resulta ng naturang mga pampublikong pagdinig at ang kanilang paglalathala.

Tila ang protocol ng mga pampublikong pagdinig sa draft master plan ng mga settlements at urban districts ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa: ang pangalan ng draft master plan; oras at lugar ng mga pampublikong pagdinig; bilang ng mga kalahok na naroroon; namumunong opisyal at kalihim ng mga pampublikong pagdinig; rapporteur sa draft master plan; mga panukala at komento mula sa mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig na natanggap: sa panahon ng eksibisyon batay sa mga materyales mula sa draft master plan; sa panahon ng pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig; pagkatapos ng pulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig; Buong pangalan mga taong nagsumite ng mga panukala at komento sa draft master plan.

Ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig, sa aming opinyon, ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa draft master plan; timing ng mga pampublikong pagdinig; anyo ng abiso ng mga pampublikong pagdinig (pangalan, numero, petsa ng mga nakalimbag na publikasyon, atbp. mga form); pagdaraos ng isang eksibisyon ng mga materyales (kung saan at kailan ito ginanap, ang bilang ng mga panukala at komento); pagdaraos ng pulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig (kung saan at kailan ito ginanap, komposisyon at bilang ng mga kalahok, bilang ng mga panukala at komento); minuto ng pampublikong pagdinig (kapag naaprubahan); mga panukala at komento (sa pangkalahatan na anyo) na nakapaloob sa mga minuto ng mga pampublikong pagdinig, ang mga resulta ng kanilang pagsasaalang-alang.

Gayundin, ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay dapat maglaman mga rekomendasyon sa kinatawan ng katawan sa pag-apruba o pagtanggi na aprubahan ang draft na master plan.

Ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay napapailalim sa paglalathala sa paraang itinatag para sa opisyal na paglalathala ng mga munisipal na ligal na aksyon, iba pang opisyal na impormasyon, at nai-post sa opisyal na website ng pag-areglo (kung mayroong opisyal na website ng pag-areglo) , ang opisyal na website ng distrito ng lungsod (kung mayroong opisyal na website ng distrito ng lungsod) sa Internet na "Internet".

Isinasaalang-alang ang mga pampublikong pagdinig sa draft master plans ng mga settlements at urban districts, dapat tandaan na ang mga pampublikong pagdinig ay isa sa mga aktibong paraan ng partisipasyon ng mga residente sa lokal na pamahalaan - "ito ay isang aktibidad kung saan ang mga lokal na pamahalaan ay obligadong tumugon, ngunit sila may karapatang tumanggap ng mga panukala para sa pagpapatupad ng mga mamamayan na iniharap sa kanilang sariling inisyatiba at tumanggi na ipatupad ang ilang mga panukala sa mga batayan ng kawalan ng kakayahan." Sa madaling salita, ang mga pampublikong pagdinig ay likas na pagpapayo. Ang sitwasyong ito ay nagdudulot ng malaking debate.

Kaya, mayroong malawak na pananaw ayon sa kung saan ang katangian ng pagpapayo ng mga pampublikong pagdinig ay isang pagkukulang ng kasalukuyang batas. Ito ay nabibigyang katwiran sa pamamagitan ng katotohanan na “sa modernong Russia nananatili ang ilang mga labi ng totalitarianism, na ipinakikita, sa partikular, sa malawakang pagwawalang-bahala ng mga awtoridad sa lahat ng antas ng mga interes at pangangailangan ng populasyon.”

Gayunpaman, ito ay tila isang mas tamang punto ng pananaw, ayon sa kung saan "ang pagiging inirerekomenda ng pamamaraan ng pampublikong pagdinig ay makatwiran, dahil ang publiko ay hindi palaging layunin at may kakayahang humatol sa dokumentasyon ng pagpaplano ng lunsod...samakatuwid, isang napakalawak na pagpapalawak ng Ang interbensyon ng publiko ay kapareho ng sukdulan ng puro instrumental, saradong mga paraan upang malutas ang mga makabuluhang problema sa lipunan."

Samantala, ang pagsasaalang-alang sa opinyon ng populasyon, na tumutukoy sa pagiging rekomendasyon ng mga pampublikong pagdinig, ay hindi dapat maging isang pormal na pamamaraan para sa pagsasaalang-alang sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig, kung hindi, ang pagpapatupad ng institusyong ito ay makikita ng populasyon bilang isang kaganapan lamang. naglalayong lumikha ng hitsura ng pagtalakay ng mga makabuluhang problema sa lipunan sa mga mamamayan sa kanilang sariling gastos.

Tila ang daan palabas sa sitwasyong ito ay ang panukala ni K.N. Knyaginin na isinasaalang-alang ang opinyon ng populasyon ay maaaring bawasan sa apat na bahagi:

1) ipinag-uutos na pagtatatag ng opinyong ito sa itinatag na mga porma. Sa aming kaso, ito ang protocol ng mga pampublikong pagdinig sa draft master plan ng isang settlement, urban district, at isang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig.
2) ipinag-uutos na dalhin ito sa atensyon ng kinatawan ng katawan. Batay sa Bahagi 12 ng Art. 24 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga protocol ng mga pampublikong pagdinig sa draft master plan, isang konklusyon sa mga resulta ng naturang mga pampublikong pagdinig (kung saan ang opinyon ng populasyon ay ipinahayag) ay isang ipinag-uutos na apendiks sa draft master plan, ipinadala ng pinuno ng lokal na administrasyon ng pag-areglo, ang pinuno ng lokal na administrasyon ng distrito ng lungsod, ayon sa pagkakabanggit, sa kinatawan ng katawan ng lokal na pamahalaan ng pag-areglo , kinatawan ng katawan ng lokal na pamahalaan ng distrito ng lunsod;
3) ipinag-uutos na pagsasaalang-alang ng opinyon na ito ng isang kinatawan na katawan. Batay sa Bahagi 13 ng Art. 24 ng Civil Code ng Russian Federation, ang kinatawan ng katawan ng lokal na pamahalaan ng isang settlement, urban district, na isinasaalang-alang ang mga protocol ng mga pampublikong pagdinig sa draft master plan at ang konklusyon sa mga resulta ng naturang mga pampublikong pagdinig, ay gumagawa ng isang desisyon upang aprubahan ang master plan o tanggihan ang draft master plan at ipadala ito para sa rebisyon alinsunod sa mga tinukoy na protocol at konklusyon;
4) sa kaso ng pagtanggi na ibase ang isang desisyon sa paggawa ng batas sa opinyon ng populasyon, ang kinatawan ng katawan ay dapat magpadala ng isang makatwirang katwiran sa populasyon ng may-katuturang teritoryo para sa hindi naaangkop o kahit na imposibilidad ng pagsunod sa opinyon ng populasyon. Ang pamantayang ito, sa aming opinyon, ay mapagpasyahan, dahil malinaw na ipinapakita nito na ang opinyon ng populasyon ay isinasaalang-alang, ngunit mga layuning dahilan hindi maipapatupad sa draft master plan. Ang criterion na ito, sa kasamaang-palad, ay hindi nakahanap ng reinforcement nito sa Civil Code ng Russian Federation. Sa sitwasyong ito, ang mga legal na aksyon sa mga pampublikong pagdinig ay nakakakuha ng pangunahing kahalagahan.
5. Matapos ang pagkumpleto ng mga pampublikong pagdinig, ang pinuno ng settlement, urban district ay nagpapadala ng draft master plan, pati na rin ang protocol ng mga pampublikong pagdinig sa draft master plan, ang konklusyon sa mga resulta ng naturang mga pampublikong pagdinig sa kinatawan ng katawan ng lokal na self-government ng settlement, ang kinatawan ng katawan ng lokal na self-government ng urban district.

Sa yugtong ito, lumitaw ang isa pang debatable na problema - hindi nalutas ng Civil Code ng Russian Federation ang isyu ng pangangailangan paulit-ulit mga pampublikong pagdinig sa draft master plan, kung saan natanggap ang mga panukala at komento batay sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig.

Artikulo 68. Mga pampublikong pagdinig sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod sa lungsod ng Moscow

1. Ang mga pampublikong pagdinig sa mga isyu ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod ay gaganapin sa:

1) mga proyekto ng Pangkalahatang Plano ng Lungsod ng Moscow - sa bawat munisipalidad, para sa mga draft na susog sa Pangkalahatang Plano ng Lungsod ng Moscow - sa mga munisipalidad na apektado ng mga binalak na pagbabago;

2) draft ng mga patakaran para sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa, draft ng mga susog sa mga patakaran para sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa - sa loob ng mga hangganan ng teritoryo kung saan inihanda ang mga proyektong ito. Sa pamamagitan ng desisyon ng komisyon ng lungsod, ang mga pampublikong pagdinig na tinukoy sa talatang ito ay gaganapin sa mga indibidwal na administratibong distrito o distrito, mga pamayanan ng lungsod ng Moscow, kabilang ang mga distritong pang-administratibo, mga distrito at mga pamayanan sa teritoryo kung saan ang mga proyektong ito ay binuo.

Ang pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig sa draft na pagbabago sa paggamit ng lupa at mga tuntunin sa pagpapaunlad na inihanda lamang alinsunod sa Bahagi 12 ng Artikulo 78 ng Kodigong ito ay hindi kinakailangan;

3) draft teritoryal, sectoral scheme (maliban sa draft sectoral scheme na tinukoy sa talata 2 ng bahagi 1 ng Artikulo 32 ng Kodigo na ito), na naglalaman ng mga probisyon sa pag-unlad, muling pagtatayo, muling pagsasaayos ng mga lugar ng tirahan, espesyal na protektadong natural na mga lugar, natural at berdeng mga lugar , mga lugar sa mga zone na proteksyon ng mga kultural na pamana at mga makasaysayang zone - sa mga lugar ng lungsod ng Moscow, ang mga teritoryo kung saan ay kasama sa loob ng mga hangganan ng pag-unlad ng mga proyektong ito;

3.1) draft na mga scheme ng sektor na tinukoy sa talata 2 ng bahagi 1 ng Artikulo 32 ng Kodigo na ito at naglalaman ng mga probisyon sa pag-unlad, muling pagtatayo, muling pagsasaayos ng mga lugar ng tirahan, mga espesyal na protektadong natural na lugar, natural at berdeng mga lugar, mga lugar sa mga zone ng proteksyon ng pamana ng kultura at mga makasaysayang zone, - sa buong lungsod ng Moscow;

4) mga proyekto sa pagpaplano ng teritoryo, kabilang ang mga proyekto sa pagpaplano ng teritoryo na nagbibigay para sa paglalagay ng mga linear na bagay - sa mga distrito, mga pamayanan ng lungsod ng Moscow, sa mga teritoryo kung saan binuo ang mga tinukoy na proyekto, o sa pamamagitan ng desisyon ng komisyon ng lungsod sa lahat o indibidwal na mga distritong administratibo o distrito, mga pamayanan ng lungsod ng Moscow, kabilang ang mga distritong pang-administratibo, mga distrito at mga pamayanan sa mga teritoryo kung saan binuo ang mga proyektong ito, o sa lungsod ng Moscow sa kabuuan;

5) mga proyekto sa pag-survey ng teritoryo - sa mga distrito at pamayanan ng lungsod ng Moscow, sa mga teritoryo kung saan binuo ang mga tinukoy na proyekto;

7) draft ng mga desisyon sa pagkakaloob ng mga permit para sa isang kondisyon na pinahihintulutan na uri ng paggamit ng isang land plot, isang proyekto sa pagtatayo ng kapital o para sa paglihis mula sa maximum na mga parameter ng pinahihintulutang konstruksyon, muling pagtatayo ng isang proyekto sa pagtatayo ng kapital - sa mga lugar ng lungsod ng Moscow sa mga teritoryo ng mga bloke, mga pagbuo ng functional na pagpaplano, sa loob ng mga hangganan kung saan ang tinukoy na mga plot ng lupa, mga proyekto sa pagtatayo ng kapital, o sa pamamagitan ng desisyon ng komisyon ng lungsod sa lahat o indibidwal na mga distrito o distrito ng administratibo, mga pamayanan ng lungsod ng Moscow, kabilang ang mga distritong administratibo , mga distrito at mga pamayanan sa mga teritoryo ng mga bloke, mga pagbuo ng pagpaplano ng pagganap, sa loob ng mga hangganan kung saan ang tinukoy na mga plots ng lupa, mga bagay ay matatagpuan capital construction, o sa lungsod ng Moscow sa kabuuan.

2. Ang mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay:

2) mga legal na may hawak ng mga plots ng lupa, mga proyekto sa pagtatayo ng kapital, tirahan at hindi tirahan na lugar sa teritoryo sa loob ng mga hangganan kung saan ginaganap ang mga pampublikong pagdinig;

3) mga kinatawan ng mga kinatawan na katawan ng mga munisipyo kung saan ang teritoryo ay ginaganap ang mga pampublikong pagdinig;

4) mga representante ng Moscow City Duma.

4. Ang mga pampublikong pagdinig ay inayos at isinasagawa ng komisyon ng lungsod at mga komisyon ng distrito alinsunod sa Kodigong ito. Sa pamamagitan ng desisyon ng komisyon ng lungsod, ang mga kapangyarihang magsagawa ng mga pampublikong pagdinig sa mga proyektong tinukoy sa mga talata 4 at 7 ng bahagi 1 ng artikulong ito, maliban sa mga kapangyarihang maghanda at mag-apruba ng konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig, ay maaaring inilipat sa kaukulang komisyon ng distrito. Ang mga pampublikong pagdinig ay nagtatapos sa paglalathala ng isang konklusyon sa mga resulta ng pampublikong pagdinig. Ang tagal ng mga pampublikong pagdinig ay kinakalkula mula sa petsa ng paglalathala at pagpapakalat ng paunawa ng mga pampublikong pagdinig hanggang sa araw ng paglalathala ng konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig at ay:

2) para sa draft na paggamit ng lupa at mga tuntunin sa pagpapaunlad - hindi bababa sa dalawa at hindi hihigit sa apat na buwan;

5. Ang mga pampublikong pagdinig ay ginaganap sa sumusunod na pagkakasunud-sunod:

2) pagdaraos ng isang paglalahad (paglalahad) ng proyektong iniharap sa mga pampublikong pagdinig (pagkatapos dito ay tinutukoy bilang ang paglalahad);

3) pagdaraos ng pulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig;

4) pagbubuo ng mga minuto ng pampublikong pagdinig;

6. Ang paunawa ng mga pampublikong pagdinig ay dapat magsasaad ng:

1) ang proyektong iniharap para sa mga pampublikong pagdinig;

2) lugar (address, lugar) ng eksibisyon, pagbubukas at pagsasara ng mga araw, araw at oras ng pagbisita sa eksibisyon;

3) lugar (address, lugar), araw, oras ng pagsisimula ng pagpaparehistro, oras ng pagsisimula ng pulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig;

4) ang pamamaraan at mga porma para sa mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig upang magsumite ng mga panukala at komento sa proyektong tinatalakay;

5) mga numero ng impormasyon sa pakikipag-ugnayan ng mga komisyon ng lungsod at (o) distrito, mga postal at email address ng mga komisyon ng lungsod at (o) distrito para sa mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig upang magpadala ng mga panukala at komento sa proyektong tinatalakay;

6) ang email address ng Internet site kung saan naka-post ang proyektong tinatalakay.

7. Abiso ng mga pampublikong pagdinig nang hindi lalampas sa pitong araw bago ang pagbubukas ng eksibisyon:

2) ipinadala sa sulat sa mga kinatawan ng Moscow City Duma kung saan ang mga distrito ng halalan ay ginaganap ang mga pampublikong pagdinig;

3) ipinadala sa pamamagitan ng sulat sa mga kinatawan ng katawan ng mga munisipalidad kung saan ang teritoryo ay ginaganap ang mga pampublikong pagdinig;

4) ibinahagi bilang opisyal na impormasyon:

a) sa pamamagitan ng electronic media;

b) sa mga opisyal na website ng mga awtoridad sa ehekutibo ng teritoryo ng lungsod ng Moscow, mga lokal na katawan ng pamahalaan ng mga munisipalidad sa Internet;

d) ibang mga paraan upang matiyak na matatanggap ng mga interesadong partido ang tinukoy na impormasyon.

9. Ang mga eksibisyon ay ginaganap:

1) para sa mga draft ng Pangkalahatang Plano ng lungsod ng Moscow, mga tuntunin sa paggamit ng lupa at pagpapaunlad - sa loob ng hindi bababa sa dalawang linggo at hindi lalampas sa dalawang linggo bago ang araw ng mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig sa bawat administratibong distrito ng lungsod ng Moscow, sa bawat distrito, pag-areglo ng lungsod ng Moscow, at bilang karagdagan ay maaaring gaganapin sa anyo ng isang sentral na eksibisyon ng lungsod sa teritoryo ng Central Administrative District ng Moscow;

2) para sa mga pagbabago sa draft sa Pangkalahatang Plano ng Lungsod ng Moscow, mga tuntunin sa paggamit ng lupa at pagpapaunlad - sa loob ng isang panahon ng hindi bababa sa isang linggo at hindi lalampas sa isang linggo bago ang araw ng pagdaraos ng mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig sa loob ng mga hangganan ng ang mga teritoryong tinukoy sa mga talata 1 at 2 ng bahagi 1 ng artikulong ito, ayon sa pagkakabanggit;

3) para sa mga proyektong tinukoy sa mga talata 3-5 at 7 ng bahagi 1 ng artikulong ito - sa loob ng isang panahon ng hindi bababa sa isang linggo at hindi lalampas sa isang linggo bago ang araw ng pagdaraos ng mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig sa mga lugar na tinutukoy ng distrito mga komisyon.

11. Ang mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay ginaganap sa mga lugar na nilagyan para sa pagpapakita ng mga proyektong tinatalakay, paggawa ng mga audio recording ng mga talumpati ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig, at gayundin ang pagtugon sa mga kinakailangan sa accessibility para sa mga taong may kapansanan. Ang mga pagpupulong sa mga hindi nagtatrabaho na holiday ay hindi pinahihintulutan. Sa mga karaniwang araw, ang mga pagpupulong ay nagsisimula nang hindi mas maaga sa 7 p.m.

13. Ang mga tuntunin ng pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay kinabibilangan ng:

2) mga talumpati ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig na may mga panukala at komento sa nilalaman ng proyektong tinatalakay.

14. Ang mga kinatawan ng media ay iniimbitahan sa mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig.

15. Sa panahon ng pagpupulong, isang audio recording ng mga talumpati ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay ginawa.

16. Ang mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig sa mga proyekto, ang mga hangganan ng pag-unlad na kinabibilangan ng mga teritoryo ng dalawa o higit pang mga distrito o mga pamayanan ng lungsod ng Moscow, na matatagpuan sa loob ng parehong administratibong distrito ng lungsod ng Moscow, ay maaaring isagawa sa anyo. ng isang kumperensya sa telebisyon nang sabay-sabay sa kaukulang mga distrito o pamayanan ng lungsod ng Moscow. Sa kasong ito, ang isang koneksyon sa telebisyon ay itinatag, na nagbibigay ng direktang, real-time na broadcast ng lahat ng mga talumpati sa lahat ng mga silid kung saan gaganapin ang mga pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig, pati na rin ang pagbibigay ng video recording ng mga talumpati ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig. Ang pag-unlad ng naturang kumperensya ay nai-broadcast sa cable television at sa Internet.

17. Sa panahon ng mga pampublikong pagdinig, ang bawat kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay may karapatang maglahad ng kanilang mga panukala at komento sa proyektong tinatalakay sa pamamagitan ng:

1) mga entry sa aklat (journal) para sa pagrehistro ng mga bisita at pagtatala ng mga mungkahi at komento, na pinananatili sa panahon ng pagpapatakbo ng may-katuturang paglalahad;

2) mga talumpati sa isang pulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig;

3) mga entry sa aklat (journal) ng accounting (pagpaparehistro) ng mga kalahok sa pampublikong pagdinig na lumalahok sa pulong;

5) pagpapadala ng nakasulat na mga panukala at komento sa may-katuturang komisyon ng distrito sa loob ng isang linggo mula sa petsa ng pagpupulong ng mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig.

18. Ang mga panukala at komento na tinukoy sa bahagi 17 ng artikulong ito ay kasama sa mga minuto ng pampublikong pagdinig.

19. Ang mga minuto ng pampublikong pagdinig ay iginuhit ng mga komisyon ng distrito. Ang mga minuto ng pampublikong pagdinig ay dapat magpahiwatig ng: mga talata 1-3 ng bahagi 1, talata 3 ng bahaging ito.

24. Ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay inaprubahan ng tagapangulo ng kaukulang komisyon. Sa loob ng limang araw pagkatapos ng pag-apruba, ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay dapat na mai-publish sa paraang itinatag para sa paglalathala ng opisyal na impormasyon ng Pamahalaan ng Moscow o ang may-katuturang mga awtoridad sa ehekutibo ng teritoryo ng lungsod ng Moscow.

26. Ang mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay may karapatang mag-aplay sa komisyon ng lungsod, sa Pamahalaan ng Moscow o sa korte na may aplikasyon upang kilalanin ang mga resulta ng mga pampublikong pagdinig bilang hindi wasto dahil sa isang paglabag sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig na itinatag ng artikulong ito. Kung kinikilala ng komisyon ng lungsod o ng Pamahalaan ng Moscow ang mga resulta ng mga pampublikong pagdinig bilang hindi wasto, ang kaukulang proyekto ay hindi maaaring isumite sa Pamahalaan ng Moscow nang walang muling pagsusuri sa mga pampublikong talakayan o pampublikong pagdinig. Kung idineklara ng desisyon ng korte na ang mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay hindi wasto, ang kaukulang proyekto na isinumite para sa pag-apruba ay hindi napapailalim sa pag-apruba, at ang naaprubahang proyekto ay hindi napapailalim sa aplikasyon.

1. Upang igalang ang karapatang pantao sa kanais-nais na mga kondisyon ng pamumuhay, ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga legal na may hawak ng mga plots ng lupa at mga proyekto sa pagtatayo ng kapital, mga pampublikong pagdinig sa draft master plan, kabilang ang mga susog sa mga ito (mula rito ay tinutukoy bilang mga pampublikong pagdinig), sa pakikilahok ng mga residente ng mga pamayanan, ang mga distrito ng lunsod ay isinasagawa nang walang pagkabigo.

2. Ang pamamaraan para sa pag-aayos at pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig ay tinutukoy ng charter ng munisipal na pormasyon at (o) mga regulasyong legal na aksyon ng kinatawan ng katawan ng munisipal na pormasyon, na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng artikulong ito.

3. Ang mga pampublikong pagdinig ay ginaganap sa bawat lokalidad ng munisipalidad. Kung ang mga pagbabago ay ginawa sa master plan na may kaugnayan sa bahagi ng teritoryo ng isang settlement o urban na distrito, ang mga pampublikong pagdinig ay gaganapin kasama ang partisipasyon ng mga may hawak ng karapatan ng mga land plot at (o) mga proyekto sa pagtatayo ng kapital na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo. ng pamayanan o urban na distrito kung saan inihanda ang mga tinukoy na pagbabago.

4. Kapag nagdaraos ng mga pampublikong pagdinig, upang mabigyan ang lahat ng mga interesadong partido ng pantay na pagkakataon na lumahok sa mga pampublikong pagdinig, ang teritoryo ng isang populated na lugar ay maaaring hatiin sa mga bahagi. Ang maximum na bilang ng mga taong naninirahan o nakarehistro sa naturang bahagi ng teritoryo ay itinatag ng mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation batay sa pangangailangan na bigyan ang lahat ng mga interesadong tao ng pantay na pagkakataon upang ipahayag ang kanilang mga opinyon.

5. Upang makapaghatid ng impormasyon sa populasyon tungkol sa nilalaman ng draft master plan, ang lokal na pamahalaan na katawan ng settlement o ang lokal na pamahalaan ng katawan ng distrito ng lunsod na awtorisadong magsagawa ng mga pampublikong pagdinig ay dapat mag-organisa ng mga eksibisyon, mga paglalahad ng mga materyal na demonstrasyon ng draft master plan, mga talumpati ng mga kinatawan ng mga lokal na katawan ng pamahalaan, mga developer ng draft master plan plan sa mga pulong ng mga residente, sa print media, sa radyo at telebisyon.

6. Ang mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig ay may karapatang isumite sa lokal na pamahalaan ng katawan ng isang settlement o sa lokal na pamahalaan ng katawan ng distrito ng lungsod na awtorisadong magsagawa ng mga pampublikong pagdinig ng kanilang mga panukala at komento tungkol sa draft master plan para sa pagsasama sa protocol ng mga pampublikong pagdinig .

7. Ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay napapailalim sa paglalathala sa paraang itinatag para sa opisyal na publikasyon ng mga munisipal na legal na gawain, iba pang opisyal na impormasyon, at nai-post sa opisyal na website ng pag-areglo (kung mayroong opisyal na website ng settlement), ang opisyal na website ng distrito ng lungsod (kung mayroong opisyal na website ng distrito ng lungsod) sa network ng impormasyon at telekomunikasyon na "Internet" (mula dito ay tinutukoy bilang "Internet" network).

8. Ang panahon para sa pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig mula sa sandali ng abiso ng mga residente ng munisipalidad tungkol sa oras at lugar ng kanilang pagdaraos hanggang sa araw ng paglalathala ng konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay tinutukoy ng charter ng munisipalidad at ( o) mga regulasyong ligal ng kinatawan ng katawan ng munisipalidad at hindi maaaring mas mababa sa isang buwan o higit pang tatlong buwan.

9. Ang pinuno ng lokal na administrasyon, na isinasaalang-alang ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig, ay gumagawa ng desisyon:

1) sa kasunduan sa draft master plan at ipadala ito sa kinatawan ng katawan ng munisipalidad;

Town Planning Code ng Russian Federation (mga extract tungkol sa mga patakaran na namamahala sa isyu ng mga pampublikong pagdinig)

Artikulo 24. Paghahanda at pag-apruba ng master plan ng settlement, ang master plan ng urban district (extracts patungkol sa mga patakaran sa mga pampublikong pagdinig).

3. Ang paghahanda ng draft master plan ay isinasagawa alinsunod sa mga iniaatas ng Artikulo 9 ng Kodigo na ito at isinasaalang-alang ang rehiyonal at (o) lokal na mga pamantayan para sa pagpaplano ng lunsod, ang mga resulta ng mga pampublikong pagdinig sa draft na master plan, bilang pati na rin ang pagsasaalang-alang sa mga panukala mula sa mga interesadong partido.

11. Ang draft na master plan ay napapailalim sa mandatoryong pagsasaalang-alang sa mga pampublikong pagdinig na gaganapin alinsunod sa Artikulo 28 ng Kodigong ito.

12. Ang mga minuto ng mga pampublikong pagdinig sa draft master plan, ang konklusyon sa mga resulta ng naturang mga pampublikong pagdinig ay isang ipinag-uutos na apendiks sa draft na master plan, na ipinadala ng pinuno ng lokal na administrasyon ng settlement, ang pinuno ng lokal na administrasyon ng ang urban district, ayon sa pagkakabanggit, sa kinatawan ng katawan ng lokal na pamahalaan ng settlement, ang kinatawan ng katawan ng lokal na pamahalaan ng urban district.

13. Ang kinatawan ng katawan ng lokal na self-government ng settlement, ang kinatawan ng katawan ng lokal na self-government ng urban district, na isinasaalang-alang ang mga protocol ng mga pampublikong pagdinig sa draft master plan at ang konklusyon sa mga resulta ng naturang mga pampublikong pagdinig , gumawa ng desisyon na aprubahan ang master plan o tanggihan ang draft master plan at ipadala ito, ayon sa pagkakabanggit, sa pinuno ng local administration settlement, ang pinuno ng lokal na administrasyon ng distrito ng lungsod para sa rebisyon alinsunod sa tinukoy na mga protocol at konklusyon.

Artikulo 28. Mga pampublikong pagdinig sa draft master plan para sa mga settlement, master plan para sa mga urban district

9. Ang pinuno ng lokal na administrasyon, na isinasaalang-alang ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig, ay gumagawa ng desisyon:

1) sa kasunduan sa draft master plan at ipadala ito sa kinatawan ng katawan ng munisipalidad;

2) tanggihan ang draft master plan at ipadala ito para sa rebisyon.

Mga pampublikong pagdinig sa draft na mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa:

Artikulo 31. Pamamaraan para sa paghahanda ng draft na mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa (extract)

3. Ang paghahanda ng draft na paggamit ng lupa at mga tuntunin sa pagpapaunlad ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga probisyon sa pagpaplano ng teritoryo na nakapaloob sa mga dokumento sa pagpaplano ng teritoryo, na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan teknikal na regulasyon, mga resulta ng mga pampublikong pagdinig at mungkahi mula sa mga interesadong partido.

17. Ang mga kinakailangan para sa komposisyon at pamamaraan ng mga aktibidad ng komisyon ay itinatag alinsunod sa Kodigo na ito ng mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga regulasyong ligal na aksyon ng mga lokal na katawan ng pamahalaan.

Artikulo 31. Ang pamamaraan para sa paghahanda ng draft na mga tuntunin para sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa (extract tungkol sa mga patakaran sa mga pampublikong pagdinig).

11. Ang pinuno ng isang munisipalidad, sa pagtanggap ng isang draft na mga tuntunin sa paggamit ng lupa at pagpapaunlad mula sa isang lokal na katawan ng pamahalaan, ay nagpasiya na magsagawa ng mga pampublikong pagdinig sa naturang proyekto nang hindi lalampas sa sampung araw mula sa petsa ng pagtanggap ng naturang proyekto.

12. Ang mga pampublikong pagdinig sa draft na mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa ay gaganapin ng komisyon sa paraang tinutukoy ng charter ng munisipalidad at (o) mga regulasyong legal na aksyon ng kinatawan ng katawan ng munisipalidad, alinsunod sa Artikulo 28 ng Kodigong ito at bahagi 13 at 14 ng artikulong ito.

13. Ang tagal ng mga pampublikong pagdinig sa draft na mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa ay hindi bababa sa dalawa at hindi hihigit sa apat na buwan mula sa petsa ng pagkakalathala ng naturang draft.

14. Sa kaso ng paghahanda ng mga tuntunin sa paggamit ng lupa at pagpapaunlad na may kaugnayan sa bahagi ng teritoryo ng isang pamayanan o distrito ng lunsod, ang mga pampublikong pagdinig sa draft na paggamit ng lupa at mga tuntunin sa pagpapaunlad ay gaganapin kasama ang pakikilahok ng mga legal na may hawak ng mga plot ng lupa at (o) mga proyekto sa pagtatayo ng kapital na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng tinukoy na bahagi ng teritoryo ng pamayanan o distrito ng lungsod. Sa kaso ng paghahanda ng mga susog sa mga alituntunin ng paggamit at pagpapaunlad ng lupa sa mga tuntunin ng mga pagbabago sa mga regulasyon sa pagpaplano ng lunsod na itinatag para sa isang partikular na sonang teritoryo, ang mga pampublikong pagdinig sa mga pagbabago sa mga tuntunin ng paggamit at pag-unlad ng lupa ay gaganapin sa loob ng mga hangganan ng sonang teritoryal kung saan itinatag ang naturang mga regulasyon sa pagpaplano ng lunsod. Sa mga kasong ito, ang panahon para sa pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig ay hindi maaaring higit sa isang buwan.

15. Matapos makumpleto ang mga pampublikong pagdinig sa draft na mga tuntunin para sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa, ang komisyon, na isinasaalang-alang ang mga resulta ng naturang mga pampublikong pagdinig, ay nagtitiyak na ang mga pagbabago ay ginawa sa draft na mga tuntunin para sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa at isumite ang nasabing draft sa ang pinuno ng lokal na administrasyon. Ang mga ipinag-uutos na annexes sa draft na mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa ay mga protocol ng mga pampublikong pagdinig at isang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig.

16. Ang pinuno ng lokal na administrasyon, sa loob ng sampung araw pagkatapos isumite sa kanya ang draft na mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa at ang mga mandatoryong annexes na tinukoy sa bahagi 15 ng artikulong ito, ay dapat gumawa ng desisyon sa pagpapadala ng nasabing proyekto sa kinatawan ng katawan ng lokal. pamahalaan o sa pagtanggi sa draft na mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa at ipadala ito para sa rebisyon, na nagpapahiwatig ng petsa ng muling pagsusumite nito.

Artikulo 32. Ang pamamaraan para sa pag-apruba sa paggamit ng lupa at mga tuntunin sa pagpapaunlad

(pagbunot)

1. Ang mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa ay inaprubahan ng kinatawan ng katawan ng lokal na pamahalaan. Ang mga ipinag-uutos na annexes sa draft na mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa ay mga protocol ng mga pampublikong pagdinig sa tinukoy na proyekto at isang konklusyon sa mga resulta ng naturang mga pampublikong pagdinig. Ang isang ipinag-uutos na annex sa draft ng paggamit ng lupa at mga panuntunan sa pagpapaunlad na inihanda kaugnay sa teritoryo ng isang makasaysayang pag-areglo na may kahalagahang pederal o sa teritoryo ng isang makasaysayang pag-areglo na may kahalagahang pangrehiyon, bilang karagdagan sa mga tinukoy na ipinag-uutos na mga annexes, ay isang dokumentong nagpapatunay sa pag-apruba. ng draft na mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa, ayon sa pagkakabanggit, na may pederal na katawan kapangyarihang ehekutibo na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga, paggamit, pagpapasikat at proteksyon ng estado ng mga bagay na pamana ng kultura, executive body ng constituent entity ng Russian Federation na pinahintulutan sa larangan ng proteksyon ng mga bagay na pamana ng kultura, alinsunod sa kasama Pederal na batas na may petsang Hunyo 25, 2002 N 73-FZ "Sa mga bagay ng kultural na pamana (kasaysayan at kultural na monumento) ng mga mamamayan ng Russian Federation."

2. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng draft na mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa at mga ipinag-uutos na annexes dito, maaaring aprubahan ng kinatawan ng katawan ng lokal na sariling pamahalaan ang mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa o ipadala ang draft na mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa sa pinuno ng ang lokal na administrasyon para sa rebisyon alinsunod sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig sa tinukoy na proyekto.

Artikulo 39. Ang pamamaraan para sa pagbibigay ng pahintulot para sa isang kondisyong pinahihintulutan na uri ng paggamit ng isang land plot o capital construction project

1. Pisikal o legal na entidad interesado sa pagbibigay ng pahintulot para sa isang kondisyon na pinahihintulutan na uri ng paggamit ng isang land plot o pasilidad sa pagtatayo ng kapital (mula dito ay tinutukoy bilang pahintulot para sa isang kondisyong pinahihintulutan na uri ng paggamit), nagpapadala ng isang aplikasyon para sa pahintulot para sa isang kondisyon na pinahihintulutan na uri ng paggamit sa komisyon.

2. Ang isyu ng pagbibigay ng pahintulot para sa isang kondisyong pinahihintulutan na uri ng paggamit ay napapailalim sa talakayan sa mga pampublikong pagdinig. Ang pamamaraan para sa pag-aayos at pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig ay tinutukoy ng charter ng munisipal na pormasyon at (o) mga regulasyong legal na aksyon ng kinatawan ng katawan ng munisipal na pormasyon, na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng artikulong ito.

3. Upang igalang ang karapatang pantao sa kanais-nais na mga kondisyon ng pamumuhay, ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga legal na may hawak ng mga lupain at mga proyekto sa pagtatayo ng kapital, ang mga pampublikong pagdinig sa isyu ng pagbibigay ng pahintulot para sa isang kondisyong pinahihintulutan na uri ng paggamit ay ginaganap kasama ng partisipasyon ng mga mamamayang naninirahan sa loob ng teritoryal na sona sa loob ng mga hangganan kung saan matatagpuan ang kapirasong lupa isang site o proyektong pagtatayo ng kapital kung saan hinihingi ang pahintulot. Kung ang isang kondisyong pinahihintulutan na uri ng paggamit ng isang land plot o capital construction project ay maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran, ang mga pampublikong pagdinig ay gaganapin kasama ang partisipasyon ng mga may hawak ng karapatan ng mga land plot at capital construction project na nasa panganib ng ganitong negatibo. epekto.

4. Ang Komisyon ay nagpapadala ng mga mensahe tungkol sa mga pampublikong pagdinig sa isyu ng pagbibigay ng pahintulot para sa isang kondisyong pinahihintulutan na uri ng paggamit sa mga may hawak ng mga karapatan ng mga plot ng lupa na may mga karaniwang hangganan sa lupain kung saan hinihiling ang pahintulot na ito, sa mga may hawak ng karapatan ng kapital. mga proyekto sa pagtatayo na matatagpuan sa mga lupain na may mga karaniwang hangganan sa lupain kung saan hinihiling ang permiso na ito, at ang mga may hawak ng mga karapatan ng mga lugar na bahagi ng proyektong pagtatayo ng kapital kung saan hinihiling ang permiso na ito. Ang mga mensaheng ito ay ipinapadala nang hindi lalampas sa sampung araw mula sa petsa ng pagtanggap ng aplikasyon ng interesadong tao para sa pahintulot para sa isang kondisyon na pinahihintulutan na uri ng paggamit.

5. Ang mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig sa isyu ng pagbibigay ng pahintulot para sa isang kondisyong pinahihintulutan na uri ng paggamit ay may karapatang isumite sa komisyon ang kanilang mga panukala at komento tungkol sa isyung ito para maisama sa protocol ng mga pampublikong pagdinig.

6. Ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig sa isyu ng pagbibigay ng pahintulot para sa isang kondisyon na pinahihintulutan na uri ng paggamit ay napapailalim sa paglalathala sa paraang itinatag para sa opisyal na publikasyon ng mga munisipal na legal na aksyon, iba pang opisyal na impormasyon, at nai-post sa opisyal website ng munisipyo (kung mayroong opisyal na website ng munisipyo) sa Internet na "Internet".

7. Ang panahon para sa pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig mula sa sandali ng abiso ng mga residente ng munisipalidad tungkol sa oras at lugar ng kanilang pagdaraos hanggang sa araw ng paglalathala ng konklusyon sa mga resulta ng pampublikong pagdinig ay tinutukoy ng charter ng munisipalidad at (o) mga regulasyong legal na aksyon ng kinatawan ng katawan ng munisipalidad at hindi maaaring higit sa isang buwan.

8. Batay sa konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig sa isyu ng pagbibigay ng pahintulot para sa isang kondisyong pinahihintulutan na uri ng paggamit, ang komisyon ay naghahanda ng mga rekomendasyon sa pagbibigay ng pahintulot para sa isang kondisyong pinahihintulutan na uri ng paggamit o sa pagtanggi na magbigay ng naturang pahintulot, na nagpapahiwatig ng mga dahilan para sa desisyon, at ipinadala ang mga ito sa pinuno ng lokal na administrasyon.

9. Batay sa mga rekomendasyong tinukoy sa Bahagi 8 ng artikulong ito, ang pinuno ng lokal na administrasyon, sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagtanggap ng mga naturang rekomendasyon, ay gumawa ng desisyon na magbigay ng pahintulot para sa isang kondisyon na pinahihintulutan na uri ng paggamit o tumanggi na bigyan ang gayong pahintulot. Ang nasabing desisyon ay napapailalim sa paglalathala sa paraang itinatag para sa opisyal na publikasyon ng mga munisipal na legal na gawain at iba pang opisyal na impormasyon, at naka-post sa opisyal na website ng munisipalidad (kung mayroong opisyal na website ng munisipalidad) sa Internet.

10. Ang mga gastos na nauugnay sa pag-oorganisa at pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig sa isyu ng pagbibigay ng pahintulot para sa isang kondisyong pinahihintulutan na uri ng paggamit ay sasagutin ng indibidwal o legal na entity na interesadong magbigay ng naturang pahintulot.

11. Kung ang isang kondisyon na pinahihintulutan na uri ng paggamit ng isang land plot o pasilidad sa pagtatayo ng kapital ay kasama sa mga regulasyon sa pagpaplano ng bayan sa paraang itinatag para sa pag-amyenda sa mga tuntunin ng paggamit at pagpapaunlad ng lupa pagkatapos magdaos ng mga pampublikong pagdinig sa inisyatiba ng isang indibidwal o legal na entity interesado sa pagbibigay ng pahintulot para sa isang kondisyong pinahihintulutan na paggamit ng uri, ang desisyon na magbigay ng pahintulot para sa isang kondisyong pinahihintulutan na uri ng paggamit sa naturang tao ay ginawa nang walang pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig.

12. Ang isang indibidwal o legal na entity ay may karapatan na hamunin sa korte ang desisyon na magbigay ng pahintulot para sa isang kondisyong pinahihintulutan na uri ng paggamit o tumanggi na magbigay ng naturang pahintulot.

Artikulo 46. Mga tampok ng paghahanda ng dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo, na binuo batay sa isang desisyon ng lokal na pamahalaan ng katawan ng pag-areglo o ng lokal na pamahalaan na katawan ng distrito ng lunsod (extract tungkol sa mga patakaran sa mga pampublikong pagdinig)

5. Ang mga proyekto sa pagpaplano ng teritoryo at mga proyekto sa pagsusuri ng teritoryo na inihanda bilang bahagi ng dokumentasyon ng pagpaplano ng teritoryo batay sa isang desisyon ng katawan ng lokal na pamahalaan ng isang settlement o ng katawan ng lokal na pamahalaan ng isang distrito ng lungsod ay napapailalim sa mandatoryong pagsasaalang-alang sa mga pampublikong pagdinig bago ang kanilang pag-apruba.

6. Ang pamamaraan para sa pag-oorganisa at pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig sa proyekto sa pagpaplano ng teritoryo at ang proyekto ng pagsusuri ng teritoryo ay tinutukoy ng charter ng munisipal na pormasyon at (o) mga regulasyong legal na aksyon ng kinatawan ng katawan ng munisipal na pormasyon, na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng artikulong ito.

7. Upang igalang ang karapatang pantao sa kanais-nais na mga kondisyon ng pamumuhay, ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga legal na may hawak ng mga plots ng lupa at mga proyekto sa pagtatayo ng kapital, mga pampublikong pagdinig sa proyekto sa pagpaplano ng teritoryo at ang proyekto ng pagsurbey ng teritoryo ay ginaganap kasama ang partisipasyon ng mga mamamayang naninirahan. sa teritoryo kung saan inihahanda ang pagpaplano ng proyekto at ang proyekto ng pagsusuri ng lupa nito, mga legal na may hawak ng mga plot ng lupa at mga proyekto sa pagtatayo ng kapital na matatagpuan sa tinukoy na teritoryo, mga taong ang mga lehitimong interes ay maaaring labagin kaugnay ng pagpapatupad ng naturang mga proyekto.

8. Kapag nagdaraos ng mga pampublikong pagdinig sa proyekto sa pagpaplano ng teritoryo at sa proyekto ng pagsurbey ng teritoryo, ang lahat ng interesadong partido ay dapat bigyan ng pantay na pagkakataon upang ipahayag ang kanilang mga opinyon.

9. Ang mga kalahok sa mga pampublikong pagdinig sa proyekto sa pagpaplano ng teritoryo at ang proyekto sa pagsusuri ng teritoryo ay may karapatang isumite sa lokal na pamahalaan ng katawan ng settlement o sa lokal na pamahalaan ng katawan ng distrito ng lunsod na awtorisadong magsagawa ng mga pampublikong pagdinig ng kanilang mga panukala at komento tungkol sa teritoryo pagpaplano ng proyekto o ang territory surveying project, para isama sa protocol public hearings.

10. Ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig sa proyekto sa pagpaplano ng teritoryo at ang proyekto sa pagsusuri ng teritoryo ay napapailalim sa paglalathala sa paraang itinatag para sa opisyal na paglalathala ng mga legal na aksyon ng munisipyo, iba pang opisyal na impormasyon, at nai-post sa opisyal na website ng settlement (kung mayroong opisyal na website ng settlement) o sa opisyal na website ng distrito ng lungsod (kung mayroong opisyal na website ng distrito ng lungsod) sa Internet.

11. Ang panahon para sa pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig mula sa petsa ng abiso ng mga residente ng munisipalidad tungkol sa oras at lugar ng kanilang pagdaraos hanggang sa araw ng paglalathala ng konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig ay tinutukoy ng charter ng munisipalidad at ( o) mga regulasyong ligal ng kinatawan ng katawan ng munisipalidad at hindi maaaring mas mababa sa isang buwan o higit pang tatlong buwan.

12. Ang katawan ng lokal na pamahalaan ng pamayanan o ang katawan ng lokal na pamahalaan ng distrito ng lunsod ay nagpapadala, ayon sa pagkakabanggit, sa pinuno ng lokal na administrasyon ng pamayanan, ang pinuno ng lokal na administrasyon ng distrito ng lunsod, ang inihandang dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo, ang protocol ng mga pampublikong pagdinig sa draft na pagpaplano ng teritoryo at ang proyekto ng pagsusuri ng lupa at ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig nang hindi lalampas sa labinlimang araw mula sa petsa ng pampublikong pagdinig.

13. Ang pinuno ng lokal na administrasyon ng pag-areglo o ang pinuno ng lokal na administrasyon ng distrito ng lungsod, na isinasaalang-alang ang protocol ng mga pampublikong pagdinig sa proyekto sa pagpaplano ng teritoryo at ang proyekto ng pagsusuri ng teritoryo at ang konklusyon sa mga resulta ng mga pampublikong pagdinig , gumagawa ng desisyon na aprubahan ang dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo o tanggihan ang naturang dokumentasyon at ipadala ito sa awtoridad ng lokal na pamahalaan para sa rebisyon na isinasaalang-alang ang tinukoy na protocol at konklusyon.

Html РџСѓР±Р»РёС‡РЅС‹Рµ СЃР»СѓС€Р°РЅРёСЏ. RџРѕСтСЏРґРѕРє РїСЂРѕРІРµРґРµРЅРёСЏ. US$$$$$$$$$$$$$$$$$$ PULONG TULAD NG PULONG SA PULONG USSR, USSR. %CF%F3%E1%EB%E8%F7%ED%FB%E5+%F1%EB%F3%F8%E0%ED%E8%FF.+%CF%EE%F0%FF%E4%EE%EA+ %EF%F0%EE%E2%E5%E4%E5%ED%E8%FF.+%CF%F3%E1%EB%E8%F7%ED%FB%E5+%F1%EB%F3%F8%E0 %ED%E8%FF+%EF%EE+%EF%F0%EE%E5%EA%F2%F3+%E3%E5%ED%E5%F0%E0%EB%FC%ED%EE%E3%EE+%EF %EB%E0%ED%E0%2C+%EF%F0%EE%E5%EA%F2%F3+%EF%F0%E0%E2%E8%EB+%E7%E5%EC%EB%E5%EF%EE %EB%FC%E7%EE%E2%E0%ED%E8%FF+%E8+%E7%E0%F1%F2%F0%EE%E9%EA%E8%2C+%EF%F0%EE%E5%EA %F2%F3+%EF%EB%E0%ED%E8%F0%EE%E2%EA%E8+%F2%E5%F0%F0%E8%F2%EE%F0%E8%E8..html