در حال حاضر مشارکت اجتماعی اصول اساسی مشارکت اجتماعی: مفهوم، اشکال، سیستم و ویژگی ها. مشارکت اجتماعی: اصول، سطوح

معرفی

1. مشارکت اجتماعی: مفهوم و حمایت قانونی

2. مفاهیم سطوح، اشکال و بدنه مشارکت اجتماعی

2.1 سطوح مشارکت اجتماعی

2.2 مفهوم اشکال مشارکت اجتماعی

2.3 مفهوم نهادهای مشارکت اجتماعی

3. نقش دولت در سازوکار مشارکت اجتماعی

3.1 دولت و مشارکت اجتماعی

3.2 نقش دولت در سیستم مشارکت اجتماعی

نتیجه

فهرست منابع و ادبیات مورد استفاده


تئوری و عمل مدتهاست که ثابت کرده اند که اجتماعی روابط کارگریدر یک جهت گیری اجتماعی اقتصاد بازاربرای توسعه دائمی پیشرونده کشور و ایجاد یک فضای سیاسی پایدار ضروری است.

به نوبه خود، حل مشکلات اجتماعی و اقتصادی باید با در نظر گرفتن سطح روابط اجتماعی و کار، حمایت قانونی آنها و انطباق با اهداف و اهداف سیاست اجتماعی دولت انجام شود.

قانون مورد توجه دائم قانونگذاران و مصرف کنندگان آن است. منافع عمومی در قانون کار با نیاز به تنظیم روابط بین دو شرکت کننده در فرآیند تولید و کار از پیش تعیین شده است: کارگران و کارفرمایان.

مهمترین قانون قانونگذاری در این زمینه قانون کارقانون کار است فدراسیون روسیه.

مایلم توجه شما را به این واقعیت جلب کنم که اولین بار در قانون کار بود که مفهوم "مشارکت اجتماعی" ایجاد شد. این امر بدون شک باید اهمیت حوزه اجتماعی و کارگری را افزایش دهد، زیرا فرآیندهای رخ داده در این حوزه ثبات اقتصادی و سیاسی جامعه را شکل می دهد و امکان ارزیابی اثربخشی تحولات اجتماعی-اقتصادی در حال انجام در کشور را فراهم می کند. .

رویه اقتصاد جهانی و رویه سازمان بین المللی کار (ILO) در نهایت منجر به کنار گذاشتن روش های رادیکال برای حل مشکلات ناشی از حوزه اجتماعی و کارگری، نیاز به گفتگوی اجتماعی با در نظر گرفتن منافع همه افراد جامعه شده است. فرآیند تولید و کار

هدف مشارکت اجتماعی دستیابی به صلح اجتماعی و پیشرفت بیشتر در مسیر اجرای عملی مهمترین اصل قانون اساسی فدراسیون روسیه - ایجاد یک اقتصاد مبتنی بر اجتماعی است.

که در شرایط مدرناین مشارکت اجتماعی است که باید به عنوان راهی برای هماهنگی متمدنانه منافع عمل کند گروه های مختلفهنگام حل تضادهای در حال ظهور و جلوگیری از تعارضات در حوزه اجتماعی و کار.

هدف از این کار بررسی مشارکت اجتماعی به عنوان مبنایی برای تنظیم روابط کار است. برای دستیابی به هدف ذکر شده، وظایف زیر تعیین می شود: مفهوم و تعریف حمایت قانونی از مشارکت اجتماعی، برجسته کردن سطوح. اشکال و ارگان های مشارکت اجتماعی، نقش دولت را در سازوکار مشارکت اجتماعی تعیین می کند.

1.1 مفهوم مشارکت اجتماعی

موضوع مشارکت اجتماعی برای کشور ما نسبتاً جدید است، هرچند برخی مراحل عملیتشکیل نهادهای مناسب قبلاً انجام شده است. مؤثرترین راه برای حل اختلافات و تضاد منافع ناشی از تضادهای عینی بین کارمندان و کارفرمایان، مشارکت اجتماعی است - مسیر همکاری سازنده بر اساس توافقات حاصل شده بین کارفرمایان و اتحادیه های کارگری. این اصل اساس فعالیت‌های سازمان بین‌المللی کار (ILO) را تشکیل می‌دهد که نمایندگان دولت، کارفرمایان و اتحادیه‌های کارگری اکثر کشورهای جهان را به طور مساوی متحد می‌کند. افزایش اثربخشی نظام مشارکت اجتماعی در حمایت از حقوق و منافع اجتماعی-اقتصادی و کارگری کارگران تا حد زیادی منوط به تجمیع تلاش‌ها، همبستگی و اتحاد عمل تمامی اتحادیه‌های کارگری، نهادهای صنفی، اعضای اتحادیه‌های کارگری و گسترش دامنه است. قراردادهای دسته جمعی و قراردادها در اشکال و سطوح مختلف، افزایش مسئولیت همه طرف های قرارداد در قبال انجام تعهدات خود، بهبود چارچوب قانونیمشارکت اجتماعی

دقیق ترین و کامل ترین آن است تعریف زیرمفهوم "مشارکت اجتماعی". مشارکت اجتماعی شکلی متمدن است روابط عمومیدر حوزه اجتماعی و کار، اطمینان از هماهنگی و حفاظت از منافع کارگران، کارفرمایان (کارآفرینان)، مقامات قدرت دولتی, دولت محلیبا انعقاد معاهدات، موافقت نامه ها و تلاش برای دستیابی به اجماع و مصالحه در مهم ترین زمینه های توسعه اجتماعی-اقتصادی و سیاسی.

مشارکت اجتماعی یکی از اشکال تعامل بین نهادهای دولتی و جامعه مدنی است، یعنی: ساختارهای دولتی، اتحادیه های کارگری و انجمن های کارفرمایان، کارآفرینان.

مشارکت اجتماعی سیستمی از روابط بین افراد و نهادهای اصلی آن در مورد موقعیت، شرایط، محتوا و شکل‌های فعالیت گروه‌ها، جوامع، لایه‌های مختلف اجتماعی و حرفه‌ای است.

اهداف مشارکت اجتماعی وضعیت واقعی اجتماعی-اقتصادی گروه ها، لایه ها، جوامع مختلف اجتماعی-حرفه ای است. کیفیت و استاندارد زندگی آنها از نقطه نظر راههای اجتماعی امکان پذیر و تضمین شده اجتماعی برای ایجاد درآمد، توزیع ثروت اجتماعی مطابق با اندازه و کیفیت کار، هر دو در حال حاضر و در حال حاضر انجام شده است. گذشته مشارکت اجتماعی با ایجاد و بازتولید یک سیستم اجتماعی قابل قبول و با انگیزه اجتماعی همراه است نابرابری های اجتماعی، با تقسیم کار، تفاوت در مکان و نقش فرد تعیین می شود گروه های اجتماعیدر تولید و بازتولید اجتماعی

موضوعات روابط کار ممکن است شامل موارد زیر باشد:

1. از کارکنان:

اتحادیه های کارگری که به تدریج نفوذ خود را از دست می دهند و جایگاه جدیدی در نظام روابط کار پیدا نکرده اند.

سازمان‌های عمومی برخاسته از جنبش مستقل کارگری که از نظر منشأ و سنت‌ها به ساختارهای سندیکایی قبلی مرتبط نیستند.

نهادهای نیمه دولتی که در واقع نقش را ایفا می کنند بخش های اجتماعیمدیریت در سطوح مختلف؛

جنبش های اجتماعی چند منظوره کارگران استخدام شده با جهت گیری دموکراتیک بازار (STK، شوراهای کارگری و غیره) که در نتیجه استفاده از SCT پدید آمدند.

2. از طرف کارفرمایان:

مدیران و مدیران اجرایی شرکت های دولتیکسب استقلال و استقلال بیشتر و بیشتر در فرآیند تجاری سازی، خصوصی سازی و شرکتی سازی؛

مالکان و مدیران شرکت های خصوصی که در ابتدا مستقل از سازمان های دولتی فعالیت می کنند.

سازمان های سیاسی-اجتماعی رهبران اقتصادی، صنعتگران و کارآفرینان.

3. از طرف دولت:

نهادهای عمومی اجتماعی و سیاسی عمومی تحت کنترل دولت، مستقیماً در تولید دخالت ندارند و مستقیماً با کارمندان یا کارفرمایان مرتبط نیستند و بعید است که بر روابط کار تأثیر بگذارند. وزارتخانه ها و ادارات اقتصادی که دیگر مستقیماً مسئول پیشرفت تولید نیستند، اما با این وجود، اطلاعاتی در مورد وضعیت واقعی امور در شرکت ها دارند.

نهادهای دولتی تنظیم کننده بازار کار در سطح کلان.

1.2 حمایت قانونی از مشارکت اجتماعی

تشکیل یک سیستم مشارکت اجتماعی یک فرآیند نسبتا طولانی و پیچیده است. بسیاری از دولت‌ها برای دهه‌ها به آرامی از طریق آزمون و خطا به سمت ایجاد یک سیستم یکپارچه مشارکت اجتماعی به عنوان یکی از مهم‌ترین عناصر قانون کار حرکت کرده‌اند.

فرآیند تشکیل یک سیستم مشارکت اجتماعی در روسیه به دو دلیل پیچیده بود.

اولاً، به دلیل انکار کامل ایدئولوژی کمونیستی از لزوم استفاده از آن در مدیریت، تجربه استفاده از این مقوله در اقتصاد سوسیالیستی و بر این اساس، در قانون کار وجود نداشت.

ثانیا، سرعت بالای اختلال در پارادایم قدیمی اقتصادی و سرعت شتابان آزادسازی روابط اجتماعی و کار منجر به تضعیف نقش دولت در حوزه اجتماعی و کار و در نتیجه کاهش تامین اجتماعی شهروندان روسیه

زمان بسیار کمی گذشته است و امروزه به ندرت مخالفی وجود دارد که در اهمیت سیستم مشارکت اجتماعی به عنوان مؤثرترین راه برای دستیابی به صلح اجتماعی، حفظ تعادل مطلوب منافع کارفرمایان و کارمندان و تضمین ثبات جامعه مدنی تردید کند. در کل.

رویه جهانی در نظام مشارکت اجتماعی جایگاه ویژه ای را برای دولت قائل است.

از یک سو، این دولت است که قوانین و سایر اقدامات قانونی هنجاری را تصویب می کند که قوانین و رویه های اشکال مشارکت اجتماعی را تنظیم می کند. وضعیت حقوقیشرکت کنندگان آن و از سوی دیگر باید به عنوان میانجی و ضامن در حل تعارضات مختلف بین شرکای اجتماعی عمل کند.

علاوه بر این، مقامات ایالتی و دولت های محلی باید وظیفه انتشار مؤثرترین و کارآمدترین اشکال مشارکت اجتماعی را بر عهده بگیرند.

نقش نهادهای دولتی و نهادهای خودگردان نباید تنها به ترغیب کارفرمایان به تعهدات واقعی که با مالکیت دارایی منطبق است، به منافع دولت تجاوز نمی کند و مطابق با شرایط اجتماعی-اقتصادی است محدود شود. اهداف و اهداف سیاست دولت در نهایت، دولت نباید از انجام وظایف کنترلی بر اجرای مشارکت اجتماعی متمدن بر مبنای دموکراتیک دوری کند.

مشارکت اجتماعی تعامل متمدنانه بین سازمان هایی است که از منافع کارگران (اتحادیه های کارگری)، کارفرمایان و سازمان های دولتی محافظت می کنند. از طریق همکاری، تنظیم روابط کار، بر اساس قراردادها و قوانین، محقق می شود. با توجه به عملکرد مشارکت اجتماعی، سطح تضمین برای کارکنان افزایش می یابد.

بیشترین تعریف کوتاهمشارکت اجتماعی اینگونه به نظر می رسد. این یک سیستم تعامل در بازار کار بین عوامل اصلی است. در این مقاله به مفهوم و اصول مشارکت اجتماعی خواهیم پرداخت. مطالعه این دسته بازار از جامعه باید با تفسیر آغاز شود.

در مورد تفاسیر مختلف این مفهوم بیشتر بخوانید

دو تفسیر از مشارکت اجتماعی وجود دارد. نسخه جهانی، بر اساس الگوهای تاریخی، بیان می کند که مبارزه طبقاتی به یک سیستم مشارکت بین کارگران و کارفرمایان تبدیل شده است. که در کشورهای توسعه یافتهتعاملات متمدن اجتماعی و کارگری به توسعه اقتصاد و محو تضادهای طبقاتی کمک کرد. درگیری ها در دنیای مدرننه بین طبقات، بلکه بین سازمان ها بوجود می آیند. اختلافات به روش متمدنانه حل می شود. بنابراین مشارکت اجتماعی بر اساس این تفسیر یکی از روش های دستیابی به ثبات منافع است.

بر اساس جنبه دیگری از درک، مشارکت اجتماعی حل مشکلات اجتماعی-اقتصادی و حل و فصل مسائل بحث برانگیز بین کارمندان و کارفرمایان را تضمین می کند. این دو دیدگاه منافاتی با یکدیگر ندارند، بنابراین می توان به جهانی و تفسیر خاص. مشارکت اجتماعی نمی تواند نوسانات حوزه کار را به دلیل اختلاف طبقاتی کاملاً از بین ببرد. این فقط رویارویی را نرم می کند.

اهمیت مشارکت اجتماعی

شکل گیری مشارکت اجتماعی دشوار بود و هنوز هم در حال انجام است. در فدراسیون روسیه، قوانین در این طاقچه از ابتدا توسعه یافت. در ابتدا، حمایت از جمعیت شاغل در نتیجه اصلاحات سریع کاهش یافت، اما این به انگیزه ای برای توسعه منجر شد. سیستم اجتماعی. تضعیف کنترل دولت وجود داشت.

در حال حاضر، برای هر متخصصی روشن است که نظام و اصول مشارکت اجتماعی است روش موثربهینه سازی توازن منافع کارفرمایان و کارکنان. این مفهوم در قانون کار فدراسیون روسیه (ماده 23) توضیح داده شده است. انواع آن نیز در آنجا مشخص شده است.

اصول مشارکت اجتماعی

مشارکت اجتماعی منافع دولت، تجارت و کارمندان را در حوزه کار تنظیم می کند. عملکرد مستقیم آن تثبیت روابط در جامعه است که به حفظ تعادل و آرامش کمک می کند. این سیستم بر توسعه جامعه مدنی و دموکراسی در اقتصاد تأثیر می گذارد، امنیت اجتماعی-اقتصادی و عدالت را در حل تناقضات در طاقچه کار تضمین می کند.

اصول اصلی مشارکت اجتماعی به شرح زیر است:

  1. هر یک از طرفین می تواند مذاکرات (برابری) را آغاز کند.
  2. منافع همه شرکت کنندگان در نظر گرفته می شود.
  3. قانون این فرصت را برای مذاکره مستقل در مورد بسیاری از موضوعات فراهم می کند.
  4. دولت مؤلفه دموکراتیک مشارکت اجتماعی را از طریق ایجاد نهادهای کمکی ویژه تقویت می کند.
  5. امضای توافق نامه مستلزم رعایت بندهایی است که با در نظر گرفتن هنجارهای قانون کار و مقرر در قانون و همچنین سایر اقدامات قانونی تنظیم شده است.
  6. انتصاب نمایندگان احزاب از طریق جلسه کارکنان و تنظیم یک پروتکل (هیئت اتحادیه کارگری) یا دستور (شرکت کنندگان از کارفرما) انجام می شود. در نتیجه، منتخبان اقتدار دفاع از منافع را به دست می آورند.
  7. انتخاب موضوعات مورد بحث به شرکت کنندگان بستگی دارد. اصل مشارکت اجتماعی آزادی انتخاب است.
  8. طرفین به طور داوطلبانه و بدون فشار، تعهدات را می پذیرند، یعنی در حد توانشان.
  9. قراردادهای جمعی مستلزم اجرای اجتناب ناپذیر است. این توسط مقامات نظارتی نظارت می شود.
  10. در صورت عدم انجام تعهدات، مسئولیت اداری ایجاد می شود که در انعقاد قرارداد ایجاد می شود.

کارکرد

فرآیندهای در حال وقوع در حوزه اجتماعی و کار، ثبات اقتصاد و سیاست جامعه را تضمین می کند و به توسعه کمک می کند. نهادهای دموکراتیک. اصول مشارکت اجتماعی در دنیای کار بر حذف رویکرد رادیکال برای حل مشکلات متمرکز است. رویه جهانی و فعالیت های ILO (سازمان بین المللی کار) در همین راستا است. هدف این است که گفتگوی سازنده ای انجام شود که منافع همه شرکت کنندگان را در نظر بگیرد.

هماهنگی منافع گروه های اجتماعی مختلف، حل تضادها، درگیری ها و پیشگیری از آنها از طریق روش های مشارکت اجتماعی به صلح، توسعه اقتصادی و نظم عمومی کمک می کند.

تاریخچه پیدایش

توسعه مشارکت اجتماعی با ظهور ILO آغاز شد. در روسیه این سیستمپس از ظهور مصوبه شماره 212 مورخ 24 آبان 91 تجمیع شد. قطعنامه بر اساس آن است اختلافات کارگری، بحث و بررسی و تنظیم قراردادها.

اشکال مشارکت اجتماعی

  1. مذاکرات جمعی در تهیه قراردادهای عمومی.
  2. تنظیم قراردادهای دسته جمعی.
  3. مشاوره متقابل، به عنوان مثال در صورت عدم توافق بین اتحادیه کارگری و کارفرما.
  4. مدیریت سازمان توسط کارکنان و اتحادیه صنفی.
  5. اقدامات پیش از محاکمه بین نمایندگان کارمندان و کارفرمایان.

نمونه هایی از اقدامات مشارکت اجتماعی

گفتگو بین کارفرمایان و کارمندان یا نمایندگان آنها از نوع دو طرفه است. منافع کارگران شامل ثبات رژیم موقت و پرداخت های شایسته است دستمزدیا نسبت بهینه پیچیدگی وظایف و پاداش های مادی، مزایای اجتماعی. کارفرما برای به دست آوردن حداکثر سود و سود سهام، بهینه سازی تولید به منظور کاهش هزینه ها تلاش می کند. بی ثباتی روابط ناشی از نادیده گرفتن منافع طرف مقابل است. در نتیجه، مشکلات شروع می شود: کاهش سود و سرمایه گذاری، نوسانات شدید در شرایط کار.

بسته به گزینه هایی برای توسعه پدیده های منفی، اشکال مختلفمشارکت اجتماعی که به تفصیل در قانون کار توضیح داده شده است (ماده 27). این سیستم در سطح سازمانی به صورت دو طرفه عمل می کند. اگر تأیید مشکل مورد نیاز است سطح ایالتی، سپس این نوع سه جانبه نامیده می شود. اجازه دارد مشکلات را با مقامات محلی (سرزمینی، منطقه ای)، بخشی و/یا ملی هماهنگ کند.

در روسیه کمیسیونی تشکیل شده است که شامل نمایندگان اتحادیه های کارگری، کارفرمایان و دولت است. این ساختار عملکردهای تنظیم روابط اجتماعی و کار را انجام می دهد. در نهادهای تشکیل دهنده ایالت نیز فرصت هایی برای سازماندهی کمیسیون ها در سطوح مختلف وجود دارد که بر اساس قوانین فدراسیون روسیه و دستورالعمل های ویژه تأیید شده توسط دولت های محلی عمل می کنند.

نقش دولت

دولت نقش ویژه ای در تنظیم مشارکت اجتماعی ایفا می کند:

  1. قوانین را کنترل می کند.
  2. مصوبات قانونی جدید.
  3. ویژگی های سازماندهی انجمن های کارگران و کارفرمایان را تعیین می کند.
  4. اشکال و روش های تعامل بین شرکا، چارچوب قانونی فعالیت های آنها و مقررات قانونی را تعیین می کند.
  5. به عنوان یک میانجی در حل و فصل شرایط درگیری عمل می کند.
  6. به عنوان یک شریک اجتماعی در تهیه قراردادهای دسته جمعی در سطح ویژه ایفای نقش می کند.
  7. شرایطی را برای ایجاد انجمن بین کارکنان و/یا کارفرمایان ایجاد می کند.

وظیفه اصلی دولت است

اساساً وظیفه دستگاه های دولتی بر عهده گرفتن تعهد نیست، بلکه هماهنگی و تحریک فرآیند مذاکره و حفظ یکنواختی است. قوانین تعیین شده. دستیابی به سازش بین طرفین به موفقیت توسعه اقتصادی و اجتماعی کمک می کند.

در چه صورت سازمان های دولتی تعهدات خاصی غیر از مقررات قانونی را بر عهده می گیرند؟ اگر به عنوان کارفرما (در رابطه با شرکت های دولتی یا دولتی) عمل کنند. مالک ملک ممکن است محلی یا ارگان های دولتی. اداره شرکت ها وظایف مدیریت اقتصادی را انجام می دهد.

مشارکت اجتماعی: اصول، سطوح

قانون کار (ماده 26) 5 سطح مشارکت اجتماعی را متمایز می کند:

  1. فدرال (مبانی حل و فصل روابط).
  2. منطقه ای (ترتیب تنظیم در موضوعات).
  3. صنعت (مدیریت در یک صنعت خاص).
  4. سرزمینی (برای یک مورد خاص توافقیا مناطق آن).
  5. محلی (در یک سازمان خاص).

اصول فعلی مشارکت اجتماعی باید مطابق با قوانین در هر سطحی عمل کند.

نتیجه

بنابراین، اگر اشکال و اصول مشارکت اجتماعی را شرح دهیم، می‌توان موارد زیر را استخراج کرد ویژگی های کلیدیعملکرد صحیح سازه:

  1. این یک ایدئولوژی قوی از مشارکت در طبقات کارگر و مالک است، جایی که حقوق بگیرانبه دنبال تخریب سیستم موجود نیستند، بلکه ایجاد اصلاحات و توافقات جدید برای بهبود وضعیت خود را تحریک می کنند.
  2. اصول مشارکت اجتماعی و سیستم آنها منحصراً در یک اقتصاد توسعه یافته عمل می کند، زمانی که دولت نه تنها از طبقه خاصی حمایت می کند، بلکه سیاستی را انجام می دهد که منافع بسیاری از نمایندگان جمعیت را در نظر می گیرد. اصل اصلی مشارکت اجتماعی، اصل برابری طرفین است.
  3. آنچه مورد نیاز است، علاقه جوامع از طبقه کارگر (احزاب، اتحادیه‌های کارگری) و قدرت و اقتدار کافی آنهاست تا کارفرمایان و سازمان‌های دولتی نظرات سازمان‌ها را در نظر بگیرند. از این رو برخی از صاحب نظران رعایت و رعایت منافع طرفین را اصل اصلی مشارکت اجتماعی می دانند.
  4. مشکلات اقتصادی، از دست دادن سرمایه و بی ثباتی در جامعه از دلایل اصلی وادار کردن دولت و مالکان به گوش دادن به تشکل های کارگری است.

مشارکت اجتماعی درج شده است قانون کار RF، یک روش جدید در قانون کار روسیه است مقررات قانونینیروی کار، در خدمت حل و فصل منافع متضاد کارگران و کارفرمایان.

قانون کار فدراسیون روسیه مشارکت اجتماعی در حوزه کار (که اغلب به سادگی مشارکت اجتماعی نامیده می شود) را به عنوان یک سیستم روابط بین کارمندان (نمایندگان کارمندان)، کارفرمایان (نمایندگان کارفرمایان)، ارگان های دولتی، دولت های محلی، تعریف می کند. در حصول اطمینان از هماهنگی منافع کارگران و کارفرمایان در مورد مسائل تنظیم روابط کار و سایر روابط مرتبط با آنها.

طرفین مشارکت اجتماعیکارکنان و کارفرمایان هستند که توسط نمایندگان آنها نمایندگی می شوند. مقامات ایالتی و دولت های محلی در مواردی که به عنوان کارفرما عمل می کنند، طرف های مشارکت اجتماعی هستند.

مشارکت اجتماعی به اشکال زیر انجام می شود:

  • مشاوره (مذاکرات) متقابل در مورد تنظیم روابط کار و سایر روابط مرتبط با آنها، تضمین حقوق کار کارگران و بهبود قانون کارو سایر اقدامات قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار؛
  • مذاکرات جمعی در مورد تهیه پیش نویس قراردادهای جمعی، موافقت نامه ها و انعقاد قراردادهای جمعی، موافقت نامه ها؛
  • مشارکت کارکنان و نمایندگان آنها در مدیریت سازمان؛
  • مشارکت نمایندگان کارگران و کارفرمایان در حل و فصل اختلافات کارگری.

مشارکت اجتماعی در شش سطح انجام می شود که عبارتند از:

  • سطح فدرال، که مبنای تنظیم روابط کار در فدراسیون روسیه را ایجاد می کند.
    بین سطح منطقه ای ، که مبنای تنظیم روابط کار را در دو یا چند نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد می کند.
  • سطح منطقه ای، که مبنای تنظیم روابط کار را در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد می کند.
  • سطح صنعتکه مبنای تنظیم روابط کار در صنعت (بخش ها) را ایجاد می کند.
  • سطح سرزمینی، که مبنای تنظیم روابط کار را در شهرداری;
  • سطح محلی، که تعهدات کارمندان و کارفرمایان را در دنیای کار تعیین می کند.

اصول اساسی مشارکت اجتماعی مندرج در هنر. 24 قانون کار فدراسیون روسیه عبارتند از:

  • رعایت مقررات قانونی: همه طرفین و نمایندگان آنها باید قوانین کار و الزامات سایر قوانین نظارتی قانونی حاوی استانداردهای قانون کار را رعایت کنند.
  • اختیارات نمایندگان احزاب: تأیید کتبی مستند لازم است که این شخص نماینده فلان حزب با اختیارات فلان باشد.
  • برابری طرفین در ابتکار مذاکرهمدیریت آنها و امضای قراردادها و قراردادهای دسته جمعی و نظارت بر اجرای آنها.
  • احترام و توجه به منافع طرفین؛
  • منافع طرفیندر مشارکت در روابط قراردادی؛
  • آزادی انتخاب و بحث در مورد مسائلکه محتوای قراردادها و قراردادهای دسته جمعی را تشکیل می دهد که توسط طرفین آزادانه و بدون هیچ فشار خارجی بر آنها تعیین می شود. هرگونه دخالتی که حقوق طرفین، به ویژه کارکنان را محدود می کند، ممنوع است (ماده 5 قانون کار فدراسیون روسیه).
  • پذیرش داوطلبانه تعهدات: هر یک از طرفین طبق یک قرارداد جمعی یا قرارداد مشارکت اجتماعی با اجماع، تعهداتی را به عهده می گیرند، اما به طور داوطلبانه، یعنی ممکن است یکی از طرفین تعهدی را که طرف دیگر می خواهد در قرارداد، توافق داشته باشد، نپذیرد (این اصل مرتبط است. نسبت به قبلی، زیرا بدون آزادی نمی توان داوطلبانه طرفین وجود داشت).
  • واقعیت تعهدات متقبل شده توسط طرفین: یک طرف باید طبق قرارداد یا توافقی تعهدی را که واقعاً قادر به انجام آن است متعهد شود و اظهارات در قالب تعهدات را نپذیرد (این اصل با اصل قبلی ارتباط نزدیک دارد).
  • کنترل سیستماتیکدر مورد اجرای قراردادها و قراردادهای دسته جمعی؛
  • اجرای اجباریقراردادهای دسته جمعی، قراردادها و مسئولیت شکست آنها.

اندام هامشارکت اجتماعی کمیسیون هایی برای تنظیم روابط اجتماعی و کار هستند. توجه داشته باشید که روابط اجتماعی و کار مفهومی گسترده تر از روابط کار است. آنها شامل روابط کار، تامین اجتماعی و روابط خدمات مصرف کننده، یعنی همه روابط هستند حوزه اجتماعی. این کمیسیون ها برای انجام مذاکرات جمعی و تهیه پیش نویس موافقت نامه های دسته جمعی، موافقت نامه ها، انعقاد آنها و نظارت بر اجرای آنها در سطوح مختلف ایجاد می شوند. کمیسیون های سه جانبه بر اساس برابری با تصمیم طرفین و از نمایندگان آنها که دارای اختیارات مناسب هستند ایجاد می شود.

در سطح فدرال، یک کمیسیون دائمی سه جانبه روسیه برای تنظیم روابط اجتماعی و کار در حال تشکیل است که فعالیت های آن مطابق با قانون فدرال. اعضای کمیسیون سه جانبه روسیه برای تنظیم روابط اجتماعی و کار نمایندگان اتحادیه های اتحادیه های کارگری تمام روسیه، انجمن های کارفرمایان سراسر روسیه و دولت فدراسیون روسیه هستند.

در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، کمیسیون های سه جانبه ممکن است برای تنظیم روابط اجتماعی و کار تشکیل شود که فعالیت های آنها مطابق با قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می شود.

در سطح سرزمینی، کمیسیون های سه جانبه می توانند برای تنظیم روابط اجتماعی و کار تشکیل شوند که فعالیت های آنها مطابق با قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مقررات مربوط به این کمیسیون ها، تصویب شده توسط نهادهای نمایندگی خود محلی انجام می شود. -دولت.

در سطح بخشی (بین بخشی) می توان کمیسیون های بخشی (بین بخشی) برای تنظیم روابط اجتماعی و کار تشکیل داد. کمیسیون های صنعتی (بین بخشی) می توانند هم در سطح فدرال و هم در سطوح بین منطقه ای، منطقه ای و سرزمینی مشارکت اجتماعی تشکیل شوند.

در سطح محلی، کمیسیونی برای انجام مذاکرات جمعی، تهیه پیش نویس قرارداد جمعی و انعقاد قرارداد جمعی تشکیل می شود.

نمایندگان کارمنداندر مشارکت اجتماعی عبارتند از: اتحادیه های کارگری و انجمن های آنها، سایر سازمان های صنفی پیش بینی شده توسط منشور اتحادیه های کارگری بین منطقه ای همه روسیه، یا سایر نمایندگانی که توسط کارمندان در موارد مقرر در قانون کار فدراسیون روسیه انتخاب می شوند.

منافع کارگران هنگام انجام مذاکرات جمعی، انعقاد قراردادهای دسته جمعی، قراردادها، نظارت بر اجرای آنها، هنگام اعمال حق مشارکت در مدیریت سازمان و در هنگام رسیدگی به اختلافات کارگری توسط سازمان صنفی اولیه، بدنه آن (اتحادیه کارگری) نمایندگی می شود. کمیته) یا سایر نمایندگانی که توسط کارمندان انتخاب می شوند و در تشکیل کمیسیون های سه جانبه ، انجام مذاکرات جمعی ، انعقاد قراردادهای جمعی ، موافقت نامه ها - انجمن های مربوطه اتحادیه های کارگری در سطوح مختلف مشارکت اجتماعی و نمایندگان آنها.

در غیاب اولیه سازمان صنفییا اگر کمتر از نیمی از کارکنان را متحد کند، در مجمع عمومیکارمندان می توانند به این اتحادیه صنفی یا سایر نهادهای نمایندگی به نمایندگی از منافع خود اعتماد کنند. حضور نماینده دیگری مانعی برای اعمال اختیارات کمیته صنفی نیست.

نمایندگان کارفرماهنگام انجام مذاکرات جمعی، انعقاد یا اصلاح قرارداد جمعی، رئیس موسسه یا افراد مجاز وی حضور دارند. هنگام انعقاد یا اصلاح قراردادهای مشارکت اجتماعی در سطوح مختلف، حل و فصل اختلافات کار جمعی که به وجود آمده است و فعالیت های کمیسیون سه جانبه مربوطه، منافع کارفرمایان توسط انجمن مربوطه کارفرمایان ارائه می شود.

امروزه چانه زنی جمعی تا حد زیادی نشان دهنده مشارکت اجتماعی کارگران و کارفرمایان در دنیای کار است.
چانه زنی جمعی بین کارگران و کارفرمایان در نیمه دوم قرن نوزدهم در کشورهای صنعتی برای حل منازعات پدید آمد. سازمان بین المللیکار برای اجرای آنها در کنوانسیون شماره 98 ILO (1948) "حق سازماندهی و چانه زنی دسته جمعی" فراهم شد و در سال 1981 سازمان بین المللی کار کنوانسیون شماره 154 "درباره ترویج مذاکره جمعی" را تصویب کرد.

نمایندگان کارگران و کارفرمایان در مذاکرات جمعی برای تهیه، انعقاد یا اصلاح یک قرارداد جمعی، توافق نامه شرکت می کنند و حق دارند برای انجام چنین مذاکراتی ابتکار عمل را به عهده بگیرند.
نمایندگان حزبی که این پیشنهاد را دریافت کردند نوشتندر شروع مذاکرات دسته جمعی، موظفند ظرف هفت روز تقویمی از تاریخ دریافت پیشنهاد مشخص شده، وارد مذاکره شوند و پاسخی را برای آغازگر مذاکره جمعی ارسال کنند که نمایندگانی از طرف خود را برای مشارکت در کار مذاکره جمعی نشان دهند. کمیسیون و اختیارات آنها تاریخ شروع چانه زنی دسته جمعی روز بعد از روزی است که آغازگر مذاکره جمعی پاسخ مشخص شده را دریافت می کند.

امتناع کارفرما از شروع مذاکرات یا اجتناب از مذاکره به عنوان مبنایی برای شروع رویه حل و فصل اختلاف کار جمعی عمل می کند، زیرا چنین امتناع به معنای آغاز این اختلاف است.

اولویت در تعیین موضوع و محتوای مذاکرات با نمایندگان کارکنان است. مذاکرات و آماده سازی قراردادها و توافقات توسط شرکا به صورت مساوی انجام می شود. برای این منظور، تصمیم آنها کمیسیون، ترکیب آن (بر اساس یکسان) و شرایط آن را تعیین می کند.

در صورت عدم توافق طرفین در جریان مذاکرات، پروتکل اختلاف تنظیم می شود که به کمیسیون مصالحه مناسب برای حل و فصل اختلاف کار جمعی که توسط طرفین تشکیل شده است منتقل می شود.

لحظه پایان مذاکرات جمعی، لحظه امضای قرارداد جمعی، توافقنامه، پروتکل اختلافات است. امضای پروتکل اختلافات آغاز یک اختلاف کارگری جمعی است.

هدف از هر دو قرارداد جمعی و قراردادها ایجاد چنین مقررات قراردادی روابط اجتماعی و کار با هماهنگی منافع طرفین است، به طوری که سطح آن بالاتر از حد مقرر در قانون باشد.
قرارداد جمعی - این یک قانون حقوقی تنظیم کننده روابط اجتماعی و کار در یک موسسه است و بین کارمندان و کارفرما منعقد می شود.توسط نمایندگان خود نمایندگی می کنند.

قرارداد یک قانون حقوقی است که روابط اجتماعی و کار را تنظیم و ایجاد می کند اصول کلیمقررات مربوط روابط اقتصادیبین نمایندگان مجاز کارگران و کارفرمایان در سطوح فدرال، بین منطقه ای، منطقه ای، بخشی (بین بخشی) و سرزمینی مشارکت اجتماعی در صلاحیت آنها منعقد شده است.

با توافق طرفین شرکت کننده در مذاکرات دسته جمعی، قراردادها می توانند دو یا سه جانبه باشند.
موافقت نامه های تأمین مالی کامل یا جزئی از بودجه های مربوطه با مشارکت اجباری مقامات ذیربط منعقد می شود. قدرت اجرایییا دولت های محلی که طرف قرارداد هستند.