Ustawa o Wi-Fi w miejscach publicznych: uchwalona i nie można jej uchylić. Ustawa o korzystaniu z Wi-Fi w miejscach publicznych Nakaz zakazujący sieci bezprzewodowych

Dziś obywatele Federacja Rosyjska nie odwiedzaj placówek, które nie mają dostępu do sieci Wi-Fi. I właśnie w celu kontroli użytkowników logujących się do Internetu Państwo Federacji Rosyjskiej przyjęło kilka aktów prawnych.

Obecnie autoryzacja użytkownika jest warunek wstępny, aby uzyskać dostęp do bezpłatnej sieci Wi-Fi. Zgodnie z prawem podanie danych osobowych pomoże chronić zarówno użytkownika, jak i właściciela lokalu lub innej instytucji.

Wymagania prawne dotyczące publicznych sieci Wi-Fi

Zachwycenie użytkowników i kupujących bezpłatnym dostępem do sieci Wi-Fi nie jest takie proste przy obecnym ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Głównym warunkiem bezpłatnego dostępu do Wi-Fi jest autoryzacja użytkownika.

Warunek ten jest opisany w następujących przepisach prawa:

Ustawa federalna nr 126 „O komunikacji”, która weszła w życie 7 lipca 2003 r.;
Dekret Rządowy nr 801 „W sprawie zmiany niektórych ustaw Rządu Federacji Rosyjskiej”;
Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej z dnia 27 lipca 2006 r. Nr 149-FZ „O informacji, technologiach informacyjnych i ochronie informacji”;
Zarządzenie Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji nr 83 z dnia 16 kwietnia 2014 r.;
Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej z dnia 27 lipca 2006 r. N 152-FZ „O danych osobowych” ze zmianami i uzupełnieniami;
Zasady świadczenia usług komunikacyjnych w zakresie transmisji danych, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 stycznia 2006 r. N 32;
Zasady świadczenia usług łączności telematycznej, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 września 2007 r. N 575;
Zasady świadczenia powszechnych usług komunikacyjnych, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 kwietnia 2005 r. N 241;
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 lipca 2014 r. N 758.

Zgodnie z wyżej wymienionymi aktami prawnymi podczas autoryzacji użytkownik musi przejść identyfikację osoby i jej gadżetu. Identyfikacja jest wymagana w celu publicznego dostępu do Wi-Fi w:

publiczne kawiarnie z Wi-Fi;
słupy;
restauracje;
biblioteki;
szkoły;
parki i inne w miejscach publicznych.

Przepisy Ustawy wymagają przechowywania rejestru autoryzowanych użytkowników Wi-Fi przez okres 6 miesięcy.

Projekt ustawy został opracowany przez Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej we współpracy z:

MFD Rosji;
FSB Rosji;
Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z przepisami zapewnienie dostępu do Wi-Fi możliwe jest na 3 sposoby:

Umowa z operatorami telekomunikacyjnymi w sprawie identyfikacji użytkownika. Ta opcja jest dobra dla organizacji, które mają już dostęp do Wi-Fi lub dopiero chcą je zainstalować.
Operator instaluje sieć dostępową Wi-Fi. Korzyść w tym przypadku jest tylko dla gości lokalu - oni otrzymują Darmowy dostęp do przesyłania danych. Kierownik zakładu lub budynku będzie musiał ponieść koszty utworzenia sieci i świadczonych usług.
Placówka ma dostęp do cudzej sieci Wi-Fi. Według prawa , identyfikacja indywidualny jest opcjonalny, więc ta opcja jest najbardziej opłacalna dla przedsiębiorcy. Może negocjować z sąsiadami i płacić im za otwarcie punktu Wi-Fi. Warto jednak pamiętać, że jeśli na kontrolę przyjdą pracownicy rządowi, pytań będzie mnóstwo i lepiej zabezpieczyć się wcześniej.

Procedura autoryzacyjna

posługując się dowodem osobistym – użytkownik wprowadza swoje dane osobowe wskazując numer paszportu;
używając swojego numeru - w Federacji Rosyjskiej numery telefonów wydawane są po okazaniu oryginału paszportu;
poprzez zalogowanie się na portalu Usługi publiczne.

Zmiany w ustawie o zapewnianiu dostępu do Wi-Fi w miejscach publicznych zostały wprowadzone 5 maja 2014 roku. Zmiany dotyczyły klauzuli o obowiązkowej identyfikacji użytkowników Wi-Fi strefy

Gdy prawidłowe zarządzanie prowadzenia działalności gospodarczej, procedura udzielania zezwoleń może przynieść osobom prawnym i prywatnym przedsiębiorcom nie tylko straty, ale także zyski. Aby użytkownik mógł przejść proces autoryzacji, będzie musiał udać się na stronę reklamową instytucji lub organizacji. Wprowadzając dane, użytkownik może być zainteresowany reklamą lub ofertą firmy i pozostanie na stronie, przynosząc tym samym zysk firmie. Prawo nie zabrania autoryzacji użytkowników na stronie reklamowej.

Kto jest odpowiedzialny za zapewnienie dostępu do Wi-Fi bez identyfikacji?

Operatorzy telekomunikacyjni będą odpowiedzialni za zapewnienie dostępu do Wi-Fi bez identyfikacji. Jeśli operatorzy nie zastosują się do prawa, grozi im kara w wysokości od 30 do 40 tysięcy rubli.

Przeczytaj federalną ustawę o ochronie pracy

W starszych wersjach ustawy nie przewidziano, że właściciele kawiarni, bibliotek, instytutów, terenów parkowych i szkół powinni ponosić odpowiedzialność za naruszenie prawa. W trakcie ostatnich zmian Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej wyeliminowało ten błąd i ten moment powyższym kategoriom obywateli grozi także kara pieniężna za nieprzestrzeganie zasad przewidzianych przez prawo.

Kara za udostępnienie dostępu do Wi-Fi bez autoryzacji wynosi:

Dla urzędnicy— od 5 do 10 tysięcy rubli;
dla osób prawnych - od 100 do 200 tysięcy rubli.

Jeśli obywatel wielokrotnie naruszy zasady, kara za dostęp do Wi-Fi bez identyfikacji wyniesie już około 300 tysięcy rubli. Po kilku ostrzeżeniach organy ścigania mają prawo zdyskwalifikować i usunąć sprawcę z działalności na okres do 3 lat.

Zgodnie z ustawą federalną nr 126 wszystkie osoby prawne i przedsiębiorcy są zobowiązani do zapewnienia dostępu do bezpłatnego Wi-Fi swoim użytkownikom i klientom tylko wtedy, gdy mają umowę z operatorami telekomunikacyjnymi, którzy mogą identyfikować obywateli.

Wprowadzenie kary za bezpłatny dostęp do Wi-Fi bez identyfikacji uchroni przedsiębiorców i osoby prawne przed anonimowymi SMS-ami z groźbami od nieznanych użytkowników. Indywidualny kod umożliwiający uzyskanie bezpłatnego dostępu do sieci Wi-Fi pomoże Ci śledzić wszystkich użytkowników i, jeśli to konieczne, znaleźć odpowiedniego obywatela.

Pobierz prawo

Ustawa federalna nr 126 „O komunikacji” została przyjęta przez Dumę Państwową Federacji Rosyjskiej 18 czerwca 2006 r. Projekt legislacyjny został zatwierdzony 25 czerwca tego samego roku. Ustawa federalna 126 weszła w życie 7 lipca 2003 r. Ostatnie zmiany Ustawa weszła w życie 7 czerwca 2017 r.

Zmiany dotyczyły art. 66. Dodano do niego ust. 3 i 4, które stanowią, że operatorzy telekomunikacyjni mają obowiązek zapewnić swoim klientom sprzęt i wszelkie warunki niezbędne do korzystania z ich usług. Artykuł stanowi również, że klient nie powinien zwracać operatorowi wydatków związanych z punktami wymienionymi w ust. 3.

Niniejsza ustawa federalna składa się z 13 rozdziałów i 74 artykułów.

Ustawa federalna nr 126 określa swoje cele:

kreacja niezbędne warunkiświadczenie usług komunikacyjnych na terenie całej Federacji Rosyjskiej;
promowanie wprowadzania nowych technologii;
ochrona użytkowników usług komunikacyjnych;
skuteczna i uczciwa konkurencja na rynku świadczenia usług komunikacyjnych i innych.

Ustawa federalna nr 126 reguluje również stosunki związane z:

tworzenie i użytkowanie sieci komunikacyjnych oraz niezbędnego dla nich urządzenia;
wykorzystanie widma częstotliwości radiowych;
świadczenie usług komunikacji elektronicznej i pocztowej.

Zgodnie z przepisami ustawy federalnej nr 126 z dnia konkurencyjny rynek W Federacji Rosyjskiej każdy operator ma równe warunki. Państwo nie daje nikomu przywilejów ani korzyści. Rywalizacja odbywa się na równych zasadach pomiędzy wszystkimi przedstawicielami serwisu.

Chcesz dowiedzieć się więcej na temat przepisów ustawy federalnej nr 126? Pobierz to tutaj.

Początkowo Technologia Wi-Fi skupiała się na organizacji punktów dostępu do Internetu dla użytkowników mobilnych. Technologia ta zapewnia abonentom dostęp do Internetu przede wszystkim w miejscach publicznych. Stopniowo sieci Wi-Fi rozprzestrzeniały się na duże i małe biura, tworząc wewnątrzkorporacyjne sieci lub podsieci.

Zalety dostępu bezprzewodowego są oczywiste, a technologia Wi-Fi stała się de facto standardem wśród producentów urządzeń. Prawie każde nowoczesne urządzenie mobilne i multimedialne ma tak przydatną funkcję jak Wi-Fi, ale niestety publiczne Wi-Fi może stać się niebezpiecznym narzędziem w rękach atakujących.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej

W dniu 28 maja 2015 roku projekt ustawy przygotowany przez Ministerstwo Komunikacji i komunikacja masowa Federacji Rosyjskiej w sprawie zmian w ustawie federalnej „O łączności” i Kodeksie RF ws wykroczenia administracyjne(Kodeks administracyjny), który proponuje ustanowienie odpowiedzialności administracyjnej dla osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców za organizowanie publicznych sieci Wi-Fi, które nie zapewniają identyfikacji użytkowników i sprzętu użytkownika.

Kary i obowiązki

Zgodnie z tym dokumentem kary dla przedsiębiorców indywidualnych powinny wynosić od pięciu tysięcy do pięćdziesięciu tysięcy rubli, dla osób prawnych - od stu tysięcy do dwustu tysięcy rubli. Powtarzające się naruszenie przepisów dotyczących Wi-Fi w miejscach publicznych przez indywidualnych przedsiębiorców będzie skutkować karą grzywny w wysokości od dziesięciu tysięcy do stu tysięcy rubli lub dyskwalifikacją na okres do trzech lat, a przez osoby prawne - grzywną w wysokości od dwustu tysięcy do trzystu tysięcy rubli.

Projekt ustawy, opracowany przez Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji wraz z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Rosji, FSB Rosji i Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego Rosji, proponuje zobowiązać wszystkie osoby prawne i indywidualnych przedsiębiorców do zapewnienia bezpłatny dostęp do Internetu w miejscach publicznych tylko w przypadku zawarcia umowy z operatorem telekomunikacyjnym w sprawie identyfikacji użytkownika. Proponuje się ustanowienie odpowiedzialności administracyjnej za naruszenie procedury identyfikacyjnej począwszy od pierwszego kwartału 2016 r.

Brak identyfikacji użytkownika w publicznym punkcie Wi-Fi przez abonenta stanowi naruszenie warunków umowy o świadczenie usług łączności telematycznej i może skutkować rozwiązaniem przez operatora telekomunikacyjnego umowy o świadczenie usług dostępu do Internetu w związku z naruszeniem jego postanowień.

Metody identyfikacji

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 758 z dnia 31 lipca 2014 r. „W sprawie zmian w niektórych aktach rządu Federacji Rosyjskiej w związku z przyjęciem ustawy federalnej „W sprawie zmian w ustawie federalnej „W sprawie informacji, informacji Technologie i Ochrona Informacji” oraz niektóre akty prawne Federacji Rosyjskiej dotyczące zagadnień usprawniających wymianę informacji za pomocą sieci informacyjno-telekomunikacyjnych” wprowadziły obowiązkową identyfikację użytkowników (imię i nazwisko) oraz ich sprzętu podłączonego do sieci Wi-Fi (adres MAC).

RF PP nr 801 z dnia 12 sierpnia 2014 r. rozszerzyła możliwości identyfikacji abonentów sieci publicznych. W rezultacie operatorzy telekomunikacyjni mogli używać do identyfikacji nie tylko paszportu czy numeru obywatela telefon komórkowy, ale także jego identyfikację za pomocą danych Jednolitego Systemu Identyfikacji i Uwierzytelniania lub za pomocą loginu i hasła na stronie internetowej służb rządowych Federacji Rosyjskiej.

Obecnie prawo dopuszcza następujące metody identyfikacji:

zgodnie z dokumentem tożsamości;
według numeru telefonu komórkowego;
za pomocą konta w portalu usług publicznych (ESIA).

Zwracamy uwagę, że identyfikacja użytkownika poprzez autoryzację w w sieciach społecznościowych nie jest to przewidziane w obowiązujących przepisach, tłumaczy się to faktem, że podczas rejestracji w sieciach społecznościowych nie ma możliwości jednoznacznej identyfikacji (pełnego imienia i nazwiska) użytkownika.

Ostatnia aktualizacja: 18.08.2014

AiF.ru wyjaśnia, jak zakaz anonimowego korzystania z sieci Wi-Fi w miejscach publicznych będzie działał zgodnie z opublikowanym aktem prawnym.

1. Użytkownicy będą identyfikowani przez operatora usługi komunikacyjnej na podstawie dokumentów

1. Operator usługi komunikacyjnej będzie identyfikować użytkowników za pomocą dokumentów, konta w EPGU lub poprzez numer abonenta
Dostawcy powszechnych usług komunikacyjnych* zidentyfikują użytkowników, którzy chcą korzystać z Wi-Fi w miejscach publicznych.
Zatwierdzony dekret rządowy stanowi, że operator telekomunikacyjny może identyfikować użytkowników:

poprzez ustalenie numeru abonenta;
zgodnie z dokumentami tożsamości;
zgodnie z Twoim kontem EPGU.

Operator telekomunikacyjny będzie musiał przechowywać te informacje przez sześć miesięcy.

2. Osoby organizujące sieć Wi-Fi (np. w swoim mieszkaniu) nie muszą identyfikować użytkowników

Wymóg nie dotyczy punktów dostępu Wi-Fi instalowanych przez osoby prywatne (np. kawiarnia, restauracja, kino, mieszkanie).

3. Identyfikacja może odbywać się poprzez SMS

Operatorzy telekomunikacyjni będą mogli identyfikować użytkowników za pomocą wiadomości SMS z numeru komórka. Wydano odpowiednie oświadczenie Szef Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Nikołaj Nikiforow.„Identyfikacja użytkowników poprzez karta bankowa, numer telefonu komórkowego podczas uzyskiwania dostępu do publicznej sieci Wi-Fi – praktyka ogólnoświatowa. Konieczność identyfikacji (rosyjskich) użytkowników, w tym Wi-Fi, wynika z przyjętych przepisów antyterrorystycznych” – zauważył Nikiforow.

Aby się połączyć otwarte Wi-Fi w miejscu publicznym wystarczy wysłać SMS ze swojego telefonu komórkowego i otrzymać w odpowiedzi hasło umożliwiające dostęp do Internetu. Zostało to ogłoszone przez pierwszego zastępcę przewodniczącego Komisji Dumy Państwowej ds. Polityki Informacyjnej, Technologii Informacyjnych i Komunikacji Leonida Levina.

4. Zapewnienie dostępu organizacjom

Organizacja bezpośrednio udostępniająca Internet będzie musiała udostępnić swojemu operatorowi telekomunikacyjnemu listę osób, które korzystały z Internetu. Wśród danych, które należy przesłać: nazwisko, imię, nazwisko rodowe, miejsce zamieszkania, dane samego dokumentu. Organizacje będą również zobowiązane do rejestrowania czasu i ilości świadczonych usług. Standard ten można rozumieć w następujący sposób: jeśli oficjalna organizacja organizuje sieć Wi-Fi (powiedzmy dla gości firmowych), zobowiązuje się poznać ich dane.

5. W niektórych punktach dostępu (nie wszędzie) konieczne będzie okazanie paszportu

Obowiązek przedstawienia dokumentu identyfikacyjnego dotyczy operatorów powszechnych usług łączności świadczących usługi w publicznych punktach dostępu (np. w oddziałach Poczty Rosyjskiej).

Zobacz oryginalną rozdzielczość

z dnia 31 lipca 2014 r., która określa tryb identyfikacji użytkowników podczas korzystania z Internetu. Z wyjaśnienia wynika, że jeśli punkt Dostęp do Wi-Fi ustanowionego przez operatora telekomunikacyjnego, użytkownik jest zobowiązany do podania swoich danych osobowych - nazwiska, imienia, patronimiki, numeru dokumentu identyfikacyjnego. Jeżeli punkt dostępowy instaluje osoba prywatna, nowe zasady nie nakładają na nią żadnych obowiązków pozyskiwania danych osobowych od użytkowników.

Zgodnie z Prawem Łączności operatorem jest podmiot Lub przedsiębiorca indywidualny, świadcząca usługi komunikacyjne na podstawie odpowiedniej licencji. Jednocześnie resort zauważa, że ustalona procedura identyfikacji użytkowników daje operatorowi możliwość wyboru, w jaki sposób ta procedura będzie przebiegać. Użytkownik może np. wysłać SMS lub wypełnić odpowiedni formularz. Ponadto Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej wyjaśnia, że operator może ustalić tożsamość użytkownika na podstawie wniosku skierowanego do odpowiedniego organu. Jednocześnie zauważa się, że użytkownik jest zobowiązany do podania wszelkich danych identyfikacyjnych: imienia, nazwiska, nazwiska, nazwiska, numeru prawa jazdy itp.

W komunikacie ministerstwa wskazano także, że bezpośredni obowiązek przedstawienia dokumentu tożsamości występuje w przypadku składania przez obywatela wniosku o usługę w publicznym punkcie dostępu, np. na poczcie rosyjskiej, jeżeli połączenie jest realizowane w ramach powszechnych usług komunikacyjnych.

W przepisach nie ma jasnej definicji pojęcia „punkt wielokrotnego dostępu”, jednak art. 57 ustawy „O łączności” klasyfikuje tę usługę jako „usługi powszechnej łączności”, która obejmuje również „usługi komunikacja telefoniczna za pomocą automatów telefonicznych.” Prawo gwarantuje świadczenie powszechnych usług komunikacyjnych na terenie całej Rosji, z wyjątkiem osady, w którym mieszka niecałe 500 osób.

Poprzednio kierownik działu Technologie informacyjne miasta Moskwy Artema Ermołajewa, że rozporządzenie rządu nie dotyczy punktów bezpłatnego dostępu do Internetu za pośrednictwem Wi-Fi w miejscach publicznych. Według niego w metrze, szpitalach, parkach i innych miejscach publicznych dostęp do Internetu pozostanie anonimowy. „Korzystaj z Wi-Fi i ciesz się Internetem” – życzył Moskalom Ermolaev.

Jednak później Minister Łączności i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej Nikołaj Nikiforow wyjaśnił na swoim Twitterze: „Identyfikacja użytkowników (za pomocą karty bankowej, numeru telefonu komórkowego itp.) podczas uzyskiwania dostępu do publicznej sieci Wi-Fi jest praktyką ogólnoświatową. Konieczność identyfikacji użytkowników, m.in. Wi-Fi wynika z przyjętego „antyterroryzmu” prawa federalne. Ale operatorzy publicznych sieci Wi-Fi niekoniecznie będą potrzebowali Twojego papierowego dokumentu tożsamości. Może to być również kod SMS na numer telefonu komórkowego. Również dla milionów obywateli Rosji wygodny sposób identyfikacji w miejscach publicznych. Wi-Fi może być hasłem do portalu usług rządowych. Nie przypominam sobie, aby na którymkolwiek z międzynarodowych lotnisk w ostatnich latach można było uzyskać całkowicie anonimowy dostęp do sieci Wi-Fi. Paszport może być potrzebny jedynie wtedy, gdy udasz się do publicznego punktu dostępu Poczty Rosyjskiej w wiosce.

Dekret rządowy uzupełnił zatwierdzone wcześniej zasady świadczenia usług komunikacyjnych. „Identyfikacji użytkownika dokonuje operator telekomunikacyjny poprzez ustalenie nazwiska, imienia, patronimiki (jeśli występuje) użytkownika, potwierdzonej dokumentem identyfikacyjnym” – stwierdza uchwała. Ponadto organizacja bezpośrednio udostępniająca Internet będzie musiała udostępnić swojemu operatorowi telekomunikacyjnemu listę osób, które korzystały z Internetu. Wśród danych, które należy przesłać, znajdują się nazwisko, imię, nazwisko rodowe, miejsce zamieszkania, dane samego dokumentu. Organizacje będą również musiały rejestrować czas i wielkość świadczonych usług w celu zapewnienia dostępu do Internetu. Operator telekomunikacyjny będzie musiał przechowywać wszystkie te dane przez sześć miesięcy i przekazywać je organom ścigania.

W przeddzień 7 sierpnia sieci społecznościowe i inne popularne witryny instalują sprzęt i oprogramowanie, za pomocą którego służby wywiadowcze będą mogły automatycznie pozyskiwać informacje o działaniach użytkowników. Premier Dmitrij Miedwiediew podpisał 31 lipca odpowiedni dekret rządowy nr 743.

Uchwała ta doprecyzowała przepisy „ustawy o blogerach”. Określa, że obiekty muszą łączyć sprzęt i oprogramowanie dla sił bezpieczeństwa. Jednocześnie uchwała zabrania stronom internetowym ujawniania „organizacyjnych i technicznych metod prowadzenia operacyjnych czynności dochodzeniowych”. Uchwała nie precyzuje, kto zapłaci za instalację tego sprzętu. Jak powiedziały RBC Yandex i Mail.ru Group, przyjęcie tej uchwały było nieoczekiwane dla firm internetowych.

Władysław Gordejew

21.08.2014 | 13:21 Społeczeństwo

Prawa są inne. Dobry i zły. Jest tylko jedna rzecz, do której są zawsze podobne: prawa z czasem przestają być prawidłowe.

Trudno było przewidzieć, że pierwsze prośby kierowane do mnie, jako internetowego rzecznika praw obywatelskich, nie będą płynęły od wyspecjalizowanych uczestników rynku, ale od zwykłych właścicieli małych restauracji i kawiarni. Oczywiście nikomu jeszcze nie udało się ich urazić, a sam apel przypomina raczej nieme pytanie wiszące w powietrzu: „Co mamy teraz zrobić?”

Czy zatem możliwe jest zapewnienie gościom restauracji bezpłatnego Wi-Fi i czy muszą prosić o paszport?

Niestety, wszelkie możliwe uwagi i wyjaśnienia, a także decyzje nie przyniosły jasności. I oczywiście kolejne również nie zostaną uwzględnione. Które z pewnością się pojawią.

Dlatego moja odpowiedź jest niezwykle prosta: należy podjąć i uchylić uchwałę nr 758 z dnia 31 lipca 2014 r.

A teraz pozwolę sobie na liryczną dygresję...
Zwykła kawiarnia. Który jest podłączony do Internetu na podstawie umowy - powiedzmy z operatorem RosTeleBiMTS. Ten ostatni wyraźnie zidentyfikował swojego abonenta jako Cafe LLC. Cafe LLC korzysta z Internetu na własne potrzeby. W międzyczasie wysyła także i to drugie raportowanie podatkowe. Zdając sobie sprawę, że podczas lunchu biznesowego w sąsiedniej kawiarni byli goście, ale ich nie było, kierownictwo kawiarni odkryło przyczynę. W pobliskiej kawiarni można korzystać z bezpłatnego Wi-Fi!! I okazuje się, że ta okoliczność przyciąga na lunch całe ławice biurowego planktonu, którzy w porze lunchu kontynuują pracę, co ostatecznie generuje ogromne przychody dla konkurenta. Szybka mobilizacja - Dyrektor generalny wydał rozkaz wyeliminowania nierówności konkurencyjnej. A w naszej kawiarni znajduje się router rozprowadzający darmowe Wi-Fi. Życie uległo poprawie. Przychody wzrosły. Klienci są zadowoleni. Biznes idzie dobrze. A potem, jak grom z jasnego nieba, uchwała nr 758! Co robić? Wyłącz Internet - strać klientów. Niewyłączenie tego jest złamaniem prawa. Czy zatem kawiarnia łamie prawo, czy nie? Odpowiedź jest paradoksalna. Ale właśnie o to chodzi: tak i nie. Wydaje się, że doszło do naruszenia przed przyjęciem uchwały, ale wygląda na to, że tak nie było. I w przyszłości wydaje się, że to naruszy, ale wygląda na to, że tak się nie stanie.

A teraz na wyciągnięcie ręki Kawiarnia jest podłączona do Internetu na podstawie umowy abonamentowej z operatorem telekomunikacyjnym. Kawiarnia nie świadczy dla nikogo usług telematycznych (nie posiada licencji telematycznej i nie jest zarejestrowana jako centrum komunikacyjne), gdyż zapewnia jedynie gościom możliwość korzystania z łącza internetowego. Sytuacja jest bardzo podobna do tej, gdy podłączasz ładowarkę do gniazdka elektrycznego tej właśnie kawiarni i zużywasz prąd na podstawie umowy pomiędzy Cafe LLC i Mosenergo, a nie na podstawie umowy pomiędzy Tobą a Cafe LLC.

W tej sytuacji nasz dostawca RosTeleBiMTS nie może i nie powinien identyfikować użytkownika. Ponieważ powinien przeprowadzić tę procedurę tylko wtedy, gdy sam dystrybuuje Wi-Fi. Tutaj ma tylko jednego abonenta, a tym abonentem jest Cafe LLC. Kawiarnia nie musi też nikogo identyfikować i nie musi prosić o paszport, gdyż nie świadczy usług telematycznych i nie jest operatorem telekomunikacyjnym. Ale! Zgodnie z tą samą uchwałą Cafe LLC zobowiązana jest do przekazywania raz na kwartał wykazu osób korzystających z Internetu, poświadczonego przez dyrektora kawiarni. I tu nastąpił rebus. Oczywiście dyrektor będzie przekazywał stosowne informacje co kwartał tabela personelu, lub prościej, lista pracowników kawiarni, którzy regularnie korzystają punkt otwarty Dostęp do Wi-Fi w restauracji. Ponieważ Cafe LLC nie ma obowiązku, w przeciwieństwie do operatora telekomunikacyjnego, udostępniania wykazu zidentyfikowanego sprzętu klienckiego, Cafe LLC zapewnia swoim klientom bezpłatny dostęp do Internetu całkowicie legalnie.

Wniosek: restauracje i kawiarnie mogą nadal zachwycać nas bezpłatnym dostępem do Wi-Fi.
Dostęp do Internetu na terenie parku zapewnia nam jednak operator telekomunikacyjny, dlatego możemy go otrzymać dopiero po wysłaniu wiadomości SMS lub wpisaniu danych uwierzytelniających EPGU. Lepszej sytuacji dla oszustów nie można sobie wyobrazić! Że dojdzie do włamania na konto na Twitterze i pocztę po tym, jak konto parku kultury i rekreacji zaroi się od loginów i haseł.

I trochę więcej. Chęć identyfikacji osoby logującej się do Internetu jest sama w sobie absurdem bez identyfikacji urządzenia. Identyfikacja urządzenia podłączonego do sieci bez jego użycia nie ma sensu zdrowy rozsądek do ruchu generowanego przez to urządzenie.
Aby osiągnąć chociaż jakiś efekt, trzeba zbudować ekosystem rejestracja elektroniczna każda osoba na terytorium Federacji Rosyjskiej, czyli osoba (obywatel i turysta), każde urządzenie tej osoby, które może połączyć się z Internetem (w najbliższej przyszłości będą to wszystkie urządzenia gospodarstwa domowego i gadżety osobiste), oraz obowiązkowe założenie relacji pomiędzy osobą a listą urządzeń.
Bardzo mi zależy, aby tego rodzaju „prawa i regulacje” były przyjmowane nie z punktu widzenia dnia dzisiejszego, ale z punktu widzenia jutra. Inaczej biznes w naszej kawiarni się skurczy...

Musimy też pomyśleć o naszej kawiarni. Nie tak dawno temu w kawiarniach obowiązywał zakaz palenia. A teraz wszyscy klienci wybiegają na zewnątrz. Nie można z całą pewnością stwierdzić, czy to dobrze, czy źle, że palenie zostało zakazane. Są zalety. Są wady. W kawiarni łatwiej było oddychać. W pomieszczeniu jest wygodniej. Plus. Gość wybiega na ulicę. Może zachorować. Minus. Nimfa „poczęstuj mnie papierosem” szybko biegnie wraz z gościem, który przed przyjęciem prawa przez długi czas nudził się przez cały wieczór przy filiżance kawy, będąc w biernym poszukiwaniu – czy to plus, czy minus? Ty decydujesz. 😉 Ale tak się zastanawiam: kiedy ta ustawa została wprowadzona, czy autorzy byli w trosce o zdrowie czy choroby obywateli? Do małżeństwa, rodziny czy rozwodu? Takie dobre prawo, ale przyjdzie czas i nawet ono może przestać być prawidłowe. Co możemy powiedzieć o przepisach regulujących Internet? Musisz pomyśleć. Myśląc o jutrze, kiedy spróbujemy uregulować Internet. To właśnie skłania mnie do napisania na koniec: polub, jeśli jesteś za zniesieniem uchwały!