러시아 연방 행정법 제 14조 1항. 울리야놉스크 지방 법원 - 사법 행위. 담배 제품 및 담배 제품 거래 분야에서 제한 사항을 준수하지 않고 금지 사항을 위반한 경우
1. 구현 기업가 활동이 법의 2부에 규정된 경우를 제외하고, 개인 기업가로서 국가 등록이 없거나 법인체로서 국가 등록이 없는 경우 -
500~2,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다.
2. 특별 허가(면허)가 필수(필수)인 경우, 특별 허가(면허) 없이 사업 활동을 수행하는 경우, -
제조된 제품, 생산 도구 및 원자재를 압수하거나 압수하지 않고 시민에게 2,000~2,500루블의 행정 벌금을 부과합니다. 공무원의 경우 - 제조 제품, 생산 도구 및 원자재의 압수 유무에 관계없이 4000~5000루블; ~에 법인- 제조된 제품, 생산 도구 및 원자재의 압수 유무에 관계없이 4만 ~ 5만 루블.
3. 특별허가(면허)에서 정한 요건 및 조건을 위반하여 영업활동을 수행하는 행위 -
시민에게 1,500~2,000루블의 경고 또는 행정 벌금 부과가 수반됩니다. 공무원의 경우-3 천에서 4 천 루블; 법인의 경우 - 3만 ~ 4만 루블.
4. 특별허가(면허)에 따른 요건 및 조건을 심각하게 위반하여 영업활동을 수행하는 행위 -
법인을 설립하지 않고 기업 활동을 수행하는 사람에게 4천~8천 루블의 행정 벌금을 부과하거나 최대 90일 동안 활동을 정지할 수 있는 행정 벌금을 부과해야 합니다. 공무원의 경우 - 5,000 ~ 10,000 루블; 법인의 경우 - 십만 ~ 이십만 루블 또는 최대 90일 동안 행정적 활동 정지.
메모. 힘을 잃었습니다. - 2015년 6월 8일자 연방법 N 140-FZ.
노트:
1. 중대한 위반의 개념은 정부가 정합니다. 러시아 연방특정 라이센스 유형의 활동과 관련하여.
2. 본 조 또는 본 법의 조항에 규정된 행정 위반 요소가 포함된 조치(부작위)를 저질렀다는 사실이 밝혀진 경우 해당 개인은 행정적 책임에서 면제됩니다. 단, 이 사람은 신고자이거나 2015년 6월 8일 연방법 N 140-FZ "자발적 선언에 따라 제출된 특별 선언에 정보가 포함된 사람 개인은행의 자산 및 계좌(예금) 및 러시아 연방의 특정 입법 행위 개정", 그러한 조치(무활동)가 자산 취득(취득 소스 형성), 사용 또는 처분과 관련된 경우 및/또는) 통제된 외국 기업및(또는) 통화 거래 수행 및/또는 신용 부여 돈계정 (예금)에 대한 정보는 특별 선언에 포함되어 있습니다.
3. 참고 2는 신고인인 사람 또는 2015년 6월 8일 연방법 N 140-FZ "자발적 신고에 대한 신고의 세 번째 단계 동안 제출된 특별 신고서에 해당 정보가 포함된 사람에게도 적용됩니다. 개인별 자산 및 은행 계좌(예금) 및 러시아 연방의 특정 입법 행위 개정에 관한 사항입니다."
러시아 연방 행정법 제 14.1조의 조항은 다음 조항에서 사용됩니다.- 판사
ST 14.1 러시아 연방 행정법 위반
1. 다음에 규정된 경우를 제외하고 개인 기업가로서 국가 등록 또는 법인체로서 국가 등록 없이 기업 활동 수행 -
500~2,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다.
2. 특별 허가(면허)가 필수(필수)인 경우, 특별 허가(면허) 없이 사업 활동을 수행하는 경우, -
제조된 제품, 생산 도구 및 원자재를 압수하거나 압수하지 않고 시민에게 2,000~2,500루블의 행정 벌금을 부과합니다. 공무원의 경우 - 제조 제품, 생산 도구 및 원자재의 압수 유무에 관계없이 4000~5000루블; 법인의 경우 - 제조된 제품, 생산 도구 및 원자재의 압수 유무에 관계없이 4만 ~ 5만 루블.
3. 특별허가(면허)에서 정한 요건 및 조건을 위반하여 영업활동을 수행하는 행위 -
시민에게 1,500~2,000루블의 경고 또는 행정 벌금 부과가 수반됩니다. 공무원의 경우-3 천에서 4 천 루블; 법인의 경우 - 3만 ~ 4만 루블.
4. 특별허가(면허)에 따른 요건 및 조건을 심각하게 위반하여 영업활동을 수행하는 행위 -
법인을 설립하지 않고 기업 활동을 수행하는 사람에게 4천~8천 루블의 행정 벌금을 부과하거나 최대 90일 동안 활동을 정지할 수 있는 행정 벌금을 부과해야 합니다. 공무원의 경우 - 5,000 ~ 10,000 루블; 법인의 경우 - 십만 ~ 이십만 루블 또는 최대 90일 동안 행정적 활동 정지.
메모. 힘을 잃었습니다.
노트:
1. 중대한 위반의 개념은 허가된 특정 유형의 활동과 관련하여 러시아 연방 정부에 의해 확립되었습니다.
2. 이 조항 또는 조항에 규정된 행정 위반 요소가 포함된 조치(무조치)를 저질렀다는 사실이 밝혀진 경우 해당 사람은 행정적 책임에서 면제됩니다. 단, 이 사람은 신고인이거나 정보가 포함된 사람이어야 합니다. 2015년 6월 8일 연방법 N 140-FZ에 따라 제출된 특별 선언에서 "개인의 은행 자산 및 계좌(예금)에 대한 자발적 선언 및 러시아 연방의 특정 입법 행위 개정에 관한", 그러한 조치(무조치)가 자산 및/또는 피지배 외국 기업의 취득(취득 출처 형성), 사용 또는 처분 및/또는 통화 거래 수행 및/또는 계좌에 자금 입금(예금)과 관련된 경우 , 이에 대한 정보는 특별 선언에 포함되어 있습니다.
3. 참고 2는 신고인인 사람 또는 2015년 6월 8일 연방법 N 140-FZ "자발적 신고에 대한 신고의 세 번째 단계 동안 제출된 특별 신고서에 해당 정보가 포함된 사람에게도 적용됩니다. 개인별 자산 및 은행 계좌(예금) 및 러시아 연방의 특정 입법 행위 개정에 관한 사항입니다."
예술에 대한 해설. 러시아 연방 행정법 14.1
1. 범죄의 목적은 다음과 같습니다. 섭외창업 분야에서.
기업가 활동은 법률이 규정한 방식에 따라 해당 자격으로 등록된 사람이 재산의 사용, 상품 판매, 작업 수행 또는 서비스 제공을 통해 체계적으로 이익을 얻는 것을 목표로 자신의 위험을 감수하고 수행하는 독립적인 활동입니다.
5~20달러의 행정 벌금이 부과됩니다. 최소 크기임금.
2. 특별 허가(면허)가 필수(필수)인 경우, 특별 허가(면허) 없이 사업 활동을 수행하는 경우, -
제조된 제품, 생산 도구 및 원자재의 몰수 여부에 관계없이 최저 임금의 20~25배에 해당하는 행정 벌금을 시민에게 부과해야 합니다. 공무원의 경우 - 제조된 제품, 생산 도구 및 원자재의 몰수 유무에 관계없이 최저 임금의 40~50배; 법인의 경우 - 제조된 제품, 생산 도구 및 원자재의 압수 유무에 관계없이 최저 임금 400~500달러.
3. 특별허가(면허)에서 정한 조건을 위반하여 영업활동을 하는 행위 -
시민에게는 최저 임금의 15~20배에 해당하는 행정 벌금이 부과됩니다. 공무원의 경우 최저 임금이 30에서 40까지입니다. 법인의 경우 최저 임금은 300에서 400입니다.
제14.1조에 대한 해설
1. 사회적으로 유용한 사회 활동 형태인 기업가 정신은 특정 규칙을 준수하는 경우에만 합법적이며, 이를 위반하면 가해자에게 법적 책임을 묻는 기초가 됩니다. 러시아 연방 행정 위반법 제 14.1조에는 행정 위반의 세 가지 독립적인 요소가 포함되어 있으며, 유일한 대상은 범죄의 대상, 즉 기업 활동 분야의 사회적 관계입니다. 이러한 법적 관계는 정부 기관과 사업 활동에 종사하는 개인 사이에서 발생합니다. 동시에 이 연결을 명확히 하기 위해 Art에 포함된 정의를 사용하는 것이 허용됩니다. 러시아 연방 민법 2조에 따르면 기업가 활동은 개인의 재산 사용, 상품 판매, 업무 수행 또는 서비스 제공을 통해 체계적으로 이익을 얻는 것을 목표로 하는 독립적인 활동으로, 자신의 위험을 감수하고 수행하는 것입니다. 법이 정한 방식으로 이 자격으로 등록되었습니다.
위의 마지막 표시(개별 기업가 또는 법인으로의 주 등록)가 없는 경우 활동을 실행하는 것입니다. 이는 위반이며 이에 대한 행정적 책임은 Art의 1부에 규정되어 있습니다. 14.1 러시아 연방 행정법 위반.
2. 이 규범의 제재는 행정 책임을 질 수 있는 주체의 범위를 결정하지 않습니다. 이 문제를 해결하려면 법률의 일반 조항에 따라 진행해야 합니다. 자신의 행동(행정적 불법 행위 능력 포함)에 대해 법적 책임을 질 수 있는 능력은 법적 능력과 동시에 법인체에서 발생합니다. 창설 당시 (러시아 연방 민법 제 49 조 3 부). 이 경우 법인은 주 등록의 마지막 단계인 통합 주 법인 등록부에 해당 항목을 작성한 날부터 생성된 것으로 간주됩니다. 따라서 국가가 법인으로 등록하지 않으면 책임에 대해 이야기하는 것이 불가능합니다. 고려 중인 사건에서 행정적 책임의 대상은 이 법인의 설립자(참가자)입니다. 이들은 시민일 수도 있고 법인일 수도 있습니다. 통과하지 못한 개별 기업가에 대해서도 유사한 패턴을 따라야 합니다. 주정부 등록, 규칙은 Art의 파트 4이기 때문입니다. 러시아 연방 민법 23은 민사 거래에만 적용되며 책임 문제에는 적용되지 않습니다. 결과적으로 Art의 Part 1에 따른 행정 책임의 대상입니다. 러시아 연방 행정법 14.1은 개인입니다.
Art에 따른 범죄의 대상 중 하나입니다. 14.1 러시아 연방 행정법 위반 - 시민 - 16세 이상인 사람. 그러나 대부분의 경우 이들은 18세에 도달한 시민이 될 것입니다. 왜냐하면 이 연령에 도달하면 완전한 법적 능력이 발생하기 때문입니다. 특별히 규정된 경우에도 민법은 16세 이상의 사람이 기업 활동에 참여할 수 있도록 허용합니다.
3. 문제의 행위의 객관적인 측면은 기업 활동을 수행하는 사람이 법의 지배에 의해 규정된 행위를 수행할 법적 의무를 장기간 이행하지 못하는 데 있습니다. 특히, 이 의무는 현재 이 문제를 규제하는 기본 규제법인 2001년 8월 8일자 "법인의 국가 등록에 관한" 연방법에 의해 확립되었습니다. 따라서 해당 행위는 불법적인 누락으로 표현되며 지속적인 범죄입니다. 이와 관련하여 Art. 러시아 연방 행정법 4.5항에 따라 행정 책임을 묻는 공소시효는 불법 행위 발견일부터 계산되기 시작합니다. 이 범죄는 유사한 행위의 일반적인 연쇄에서 행위 중 하나가 범해지는 순간부터 완료된 것으로 간주되어야 합니다. 고려 중인 불법 사업 유형은 예를 들어 하나(또는 여러 개) 품목의 단일 판매 행위와 구별되어야 합니다. 이 경우이익 창출을 목표로 하는 체계적이고 반복적인 프로세스가 없습니다.
등록 절차가 완료된 경우에만 기업(개인 기업가)이 등록된 것으로 간주됩니다. 따라서 이 시점 이전에 수행된 모든 비즈니스 활동은 불법입니다. 또한 국가 등록 거부 결정에 대한 항소 기간 동안 수행된 기업 활동과 법원 결정에 반하는 기업 활동의 지속 또는 중재 법원기업(개인 기업가)의 국가 등록 취소.
4. 고려 중인 사건에서는 범죄의 주관적인 측면이 고의와 과실의 형태로 모두 표현될 수 있는 것으로 보입니다.
개인 기업가 또는 법인으로 국가 등록 없이 기업 활동을 수행하는 경우, 위반 대상에 따라 차등되지 않고 최저 임금 5~20의 행정 벌금이 부과됩니다.
5. 제2부 및 제3부 예술. 러시아 연방 행정법 14.1은 조치(무조치)가 다른 행정법 위반의 특별한 요소를 형성하지 않는 경우에만 적용됩니다(예: 행정법 7.3, 7.6, 7.11조에 포함됨). 러시아 연방 범죄).
제 2 부 예술. 러시아 연방 행정법 14.1조는 특별 허가가 필요한 특정 유형의 활동을 수행할 때 사업체의 비전문적이고 자격 없는 행동으로부터 사회를 보호하는 것을 목표로 합니다.
단락 2 조항 1 예술. 러시아 연방 민법 제49조는 상업 조직이 법으로 금지되지 않은 모든 유형의 활동을 수행하는 데 필요한 시민권을 가지며 책임을 질 수 있음을 규정합니다. 법인은 특정 유형의 활동에 참여할 수 있으며 그 목록은 특별 허가(라이센스)에 의해서만 법률에 의해 결정됩니다. 따라서 법은 법으로 금지된 활동과 개인의 법적 능력을 넘어서 수행되는 활동(예: 면허 없이)을 구별합니다.
국가는 헌법에 명시된 목표를 달성하기 위해서만 기업의 자유를 제한할 권리가 있습니다. 예술에 따르면. 러시아 연방 헌법 55조에 따르면 시민의 권리에 대한 제한은 연방법에 의해서만 허용됩니다. 특정 유형의 사업에 종사할 수 있는 허가를 발급하면 경제적 자유가 제한됩니다. 이와 관련하여 Art. 러시아 연방 민법 49조는 라이센스 대상 활동 목록이 법에 의해서만 설정되도록 규정하고 있습니다. 수락했음에도 불구하고 연방법 2001년 8월 8일자 "특정 유형의 활동 허가에 관한" 특정 작업 수행에 대한 직접적 또는 간접적 금지가 수많은 법률에 포함되어 있습니다. 이 법은 특히 신용 기관의 활동, 증권 시장의 전문 참가자, 교환 및 교육 활동 등에 적용되지 않습니다.
라이센스의 개념은 Art에 명시되어 있습니다. 위에서 언급한 연방법 2에 따르면 라이센스는 라이센스 기관이 법인 또는 개인 기업가에게 발급한 라이센스 요구 사항 및 조건을 의무적으로 준수하는 조건으로 특정 유형의 활동을 수행하기 위한 특별 허가입니다. 면허증의 개념은 면허증의 개념보다 더 광범위하며, 특히 자격증, 운전권 등을 포함한다는 점을 고려할 필요가 있습니다.
허가 제도는 특정 유형의 활동을 수행할 수 있는 새로운 법적 지위를 제공한다는 점에서 이전에 고려된 등록 제도와 다릅니다. 이러한 특성을 통해 허가 시스템 내에서 발급된 허가와 관련 허가(예: 일회성 작업 수행 허가)를 구별할 수 있습니다.
6. 라이센싱 관계의 주체는 라이센싱 기관(라이센스를 수행하는 관련 집행 기관)과 라이센시 사용자입니다. 동시에, 연방법 "라이센스에 관한" 개별 종활동"에는 라이센스 수혜자로서의 법인이 포함됩니다. 개인 기업가. 그러나 다른 여러 규정에서는 적절한 허가를 받아야 할 의무를 규정하고 있다는 점을 고려해야 합니다. 구조적 구분법인. 예를 들어, 2000년 10월 18일 N 796 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인된 교육 활동 허가에 관한 규정의 7항은 교육 기관의 지점이 본 규정에 의해 설정된 방식으로 허가를 받도록 규정하고 있습니다. 별도의 라이센스를 취득하여. 따라서 라이센스 보유자 범위는 Art 2 부에 따라 행정 책임이 적용되는 개체 범위와 다릅니다. 14.1 러시아 연방 행정법(시민, 공무원, 법인). 이 경우 Art의 조항도 고려해야합니다. 법인을 형성하지 않고 기업 활동을 수행하는 사람이 다음과 같이 행정적 책임을 져야 함을 규정하는 러시아 연방 행정 위반법 2.4 공무원, 법률에 달리 규정되지 않는 한.
7. 이 범죄의 객관적인 측면은 무 활동, 즉 적절한 허가를 얻기 위해 법에서 규정한 조치를 수행하지 않는 형태로도 표현됩니다. 이 경우 위에서 논의한 경우와 같이 "활성" 요소가 있습니다. 즉 개인은 기업 활동을 수행해야 합니다(물론 그 자체는 불법이 아닙니다).
무 활동, 즉 특별 허가 취득 의무를 이행하지 못하는 경우는 현행법에 따라 개인이 특별 허가(면허) 발급 또는 갱신 또는 변경을 신청하여 권한 있는 기관에 신청할 의무가 있지만 그렇지 않은 경우에 발생합니다. 그렇게 하세요. 예술의 의미에서. 러시아 연방 행정법 14.1조에 따라 허가가 필요한 사업 활동을 시작한 후에는 이 의무를 이행하지 않은 것으로 간주됩니다.
허가를 받기 전에 시작된 사업 활동과 취소 후에도 계속되는 사업 활동은 불법으로 간주됩니다. 후자의 경우, 면허 당국은 3일 이내에 면허 취소 통지서를 면허 소지자에게 보내야 합니다. 어떤 이유로든 그러한 통지를 받지 못한 경우, 계속된 사업 활동은 행정적 처벌을 받는 것으로 간주될 수 없습니다.
여러 조건이 충족되는 경우, 권한 있는 기관은 적발된 위반 사항이 후속 갱신을 통해 제거될 때까지 면허를 정지할 권리가 있습니다. 이 경우 기업활동을 계속하는 것은 불법으로 간주되어야 할 것으로 보인다. 만료된 면허를 가지고 수행한 활동도 경범죄로 간주됩니다(면허가 없는 활동과 마찬가지로).
8. 불법 사업 및 은행 활동이 직접적인 의도를 통해서만 수행된다는 기존 관점에 동의하는 것은 불가능합니다. 피험자는 등록이나 라이센스 없이 또는 등록 없이 위에 나열된 유형의 활동에 참여하고 있음을 알고 있습니다. 라이센스 조건을 위반하고 시작된 조치를 실행하거나 계속하기를 원합니다. Art에 제공된 구성에서 나타납니다. 러시아 연방 행정법 14.1항에 따르면 범죄의 주관적인 측면은 고의와 과실의 형태로 표현될 수 있습니다. 이 관점은 다음과 같이 확인됩니다. 사법 실무. 예를 들어, 사건 번호 F09-1703/2001-AK에 대한 판결에서 우랄 연방 지구 연방 중재 법원의 사건 사례는 다음과 같이 언급했습니다. “중재 법원은 청구를 부분적으로 충족하고 범죄 상황을 고려했습니다. : 재정 상황, 진토닉 판매에 허가가 필요하지 않다고 믿었던 원고의 양심적 오류…
이러한 유형의 범죄를 방지하기 위해 법적 조치가 다양한 조치를 취한다는 점을 고려할 필요가 있습니다. 그 중 가장 흔한 것은 면허정지, 경고, 위반행위 시정명령 등이다. 이러한 조치는 Art 제2부에 의해 설정된 제재의 적용보다 우선합니다. 러시아 연방 행정법 14.1 - 행정 벌금. 이러한 유형의 처벌이 주요 처벌입니다. 벌금 금액은 체납자의 범주에 따라 결정됩니다. 시민의 경우 최저 임금 20 ~ 25, 공무원의 경우 최저 임금 40 ~ 50, 법인의 경우 최저 임금 400 ~ 500입니다. 추가 처벌로 제조된 제품, 생산 도구, 원자재 등을 몰수할 수 있다.
9. 3부 예술. 러시아 연방 행정법 14.1조는 특별 허가(면허)가 제공하는 조건을 위반하여 사업 활동을 수행하는 불법 기업의 세 번째 형태를 규정합니다. 이번 위반은 이전 위반과 유사한 특징을 가지고 있습니다. 이 범죄 요소의 일부 특징만 살펴보겠습니다.
라이선스 요구 사항 및 조건은 규제 법적 행위에 의해 설정된 일련의 요구 사항 및 조건을 의미하며, 라이선스 소지자는 라이선스 유형의 활동을 수행할 때 이를 의무적으로 이행해야 합니다. "특정 유형의 활동 라이센스에 관한" 연방법 외에도 추가 라이센스 요구 사항 및 조건 목록은 특정 유형의 활동 라이센스에 관한 규정에 따라 결정될 수 있습니다. 동시에, 이 기사의 단점에 유의할 필요가 있습니다. 이 기사에는 위에서 언급한 연방법에 포함된 라이센스 요구 사항 위반에 대한 어떠한 징후도 포함되어 있지 않습니다. 특별 조항은 라이센스 소지자의 라이센스 요구 사항 및 조건 준수를 통제하는 조직을 확립합니다. 예를 들어, 2002년 6월 19일자 러시아 Gosstroy 명령 N 107은 활동 유형에 대한 라이센스 요구 사항 및 조건에 대한 라이센스 소지자의 준수를 통제하는 조직에 관한 규정을 승인했으며 라이센스는 Gosstroy의 권한 내에 있습니다. 러시아. 해당 규정의 3항에 따라 해당 통제 유형은 관련 통제 및 감독 기관의 검사 결과를 고려하여 라이센스 유효 기간 동안 또는 필요에 따라 최소 한 번 수행됩니다.
라이센스 조건 위반을 구성하는 조치는 예를 들어 생산 시설, 기술 및 기타 장비의 부적합일 수 있습니다. 기술 표준및 요구 사항; 면허 소지자에게는 사용된 장비 등을 다루기 위한 적절한 자격을 갖춘 전문가가 부족합니다. 면허 소지자의 면허 요구 사항 및 조건 준수에 대한 통제는 해당 권한 내에서 면허 당국에 의해 수행됩니다.
10. 범죄의 대상은 Art 제2부의 해설에 표시된 것과 동일한 사람입니다. 14.1 러시아 연방 행정법 위반. 주제 카테고리에 따라 시민의 경우 15에서 20까지, 공무원의 경우 30에서 40까지, 법인의 경우 최저 임금 300에서 400까지 다음과 같은 행정 벌금 금액이 설정됩니다.
11. 예술에 따르면. 23.1 러시아 연방 행정법 위반 사례 고려 행정 위반, 예술에 제공됩니다. 러시아 연방 행정법 14.1은 법원의 권한에 속합니다. 관할권 문제를 결정할 때, 체납자가 법인이거나 개인 기업가인 경우 중재 법원 판사가 이 범주의 사건을 고려한다는 점을 고려해야 합니다. 다른 경우에는 이러한 사건이 치안 판사의 권한에 속합니다.
12. 1부 예술. 러시아 연방 행정 위반법 28.3은 장에 따라 행정 위반 사례를 고려할 권한이 있는 기관의 공무원이 행정 위반에 대한 프로토콜을 작성하는 일반 규칙을 설정합니다. 관련 기관의 권한 내에서 러시아 연방 행정법 23. 또한, 행정 범죄에 관한 프로토콜과 그에 대한 책임은 Art에 규정되어 있습니다. 러시아 연방 행정법 14.1조는 다음 기관의 공무원을 구성할 권리가 있습니다: 내무 기관(경찰), 연방 기관세무 경찰, 연방 독점 금지 당국, 무역, 상품 품질 및 소비자 보호에 대한 주 검사 기관. 또한 Art의 Part 1에 따르면 주목해야합니다. 러시아 연방 행정법 14.1조에 따라 프로토콜은 개별 기업가 및 법인의 국가 등록을 수행하는 기관의 공무원이 작성할 권리가 있으며, 이 기사의 2부와 3부에 따라 기관의 공무원이 프로토콜을 작성할 권리가 있습니다. 국영 광업 및 산업 감독; 연방 행정 기관, 해당 기관, 구조 부서 및 영토 기관의 공무원 및 기타 정부 기관관련 기관의 권한 내에서 특정 유형의 활동에 대한 라이센스를 수행하고 라이센스 조건 준수를 제어합니다.
예술을 적용할 때. 러시아 연방 행정법 14.1조에 따라 예술 규범을 준수해야 합니다. 러시아 연방 행정법 28.4조는 일반 감독을 통해 검사가 고려 중인 범죄에 관한 사건을 개시할 권리가 있음을 규정합니다. 이 경우 행정 위반에 대한 의정서는 작성되지 않지만 해당 결의안이 발행됩니다.
Art를 적용할 때 주의해야 할 점은 다음과 같습니다. 러시아 연방 행정법 14.1조에 따라 Art에서 정한 불법 사업에 대한 형사 책임의 존재를 고려할 필요가 있습니다. 러시아 연방 형법 171. 이러한 요소의 구별을 자세히 설명하지 않고 형사 범죄는 최소한 시민, 조직 또는 국가에 큰 피해를 입히거나 대규모 소득을 추출하는 것과 관련이 있다는 점만 언급하겠습니다. 최저임금 200을 초과하는 소득).
1. 국가에 개별 기업가로 등록하지 않거나 국가에 법인으로 등록하지 않고 기업 활동을 수행하는 경우 -
500~2,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다.
2. 특별 허가(면허)가 필수(필수)인 경우, 특별 허가(면허) 없이 사업 활동을 수행하는 경우, -
제조된 제품, 생산 도구 및 원자재를 압수하거나 압수하지 않고 시민에게 2,000~2,500루블의 행정 벌금을 부과합니다. 공무원의 경우 - 제조 제품, 생산 도구 및 원자재의 압수 유무에 관계없이 4000~5000루블; 법인의 경우 - 제조된 제품, 생산 도구 및 원자재의 압수 유무에 관계없이 4만 ~ 5만 루블.
3. 특별허가(면허)에서 정한 요건 및 조건을 위반하여 영업활동을 수행하는 행위 -
(2015년 12월 29일자 연방법 N 408-FZ에 따라 개정됨)
시민에게 1,500~2,000루블의 경고 또는 행정 벌금 부과가 수반됩니다. 공무원의 경우-3 천에서 4 천 루블; 법인의 경우 - 3만 ~ 4만 루블.
(2007년 6월 22일자 연방법 N 116-FZ, 2010년 7월 27일자 N 239-FZ에 따라 개정됨)
4. 특별 허가(면허)에 의해 규정된 요구 사항 및 조건을 심각하게 위반하여 사업 활동을 수행하는 경우 법인을 구성하지 않고 사업 활동에 종사하는 사람에게 4,000~8의 벌금이 부과됩니다. 천 루블 또는 최대 90일 동안의 행정적 활동 정지; 공무원의 경우 - 5,000 ~ 10,000 루블; 법인의 경우 - 10만 ~ 20만 루블 또는 최대 90일 동안 행정적 활동 정지(2015년 12월 29일 연방법 N 408-FZ에 의해 개정된 4부) 참고. 힘을 잃었습니다. - 2015년 6월 8일자 연방법 N 140-FZ.
노트:
1. 중대한 위반의 개념은 허가된 특정 유형의 활동과 관련하여 러시아 연방 정부에 의해 확립되었습니다.
2. 본 조 또는 본 법의 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25조에 규정된 행정 위반 요소가 포함된 조치(무조치)를 저질렀다는 사실이 밝혀진 경우 해당 개인은 행정적 책임에서 면제됩니다. 사람은 신고인 또는 사람입니다. 이에 대한 정보는 연방법에 따라 제출된 특별 신고서에 포함되어 있습니다. “개인의 은행 자산 및 계좌(예금) 자발적 신고 및 러시아 연방의 특정 입법 행위 개정에 관한 것” ", 그리고 그러한 조치(무조치)가 인수(인수 출처 형성), 자산 및/또는 통제되는 외국 회사의 사용 또는 처분 및/또는 통화 거래 수행 및/또는 계좌에 자금 입금과 관련된 경우( 예금), 이에 대한 정보는 특별 신고서에 포함되어 있습니다.
러시아 연방 행정법 위반 조항 14.1에 대한 해설
1. 본 조에서 규정하는 범죄의 대상은 기업 활동 분야의 사회적 관계 및 국가 시장 정책 분야의 관계입니다.
객관적인 측면은 유죄인의 행동과 무활동을 모두 다룹니다. 무 활동으로 표현되는 객관적 측면의 수동적 부분은 기업 활동을 수행하는 사람이 개인 기업가로서 적시에 국가 등록 또는 자신이 만든 법인 등록을 위해 필요하고 충분한 조치를 취하지 못하는 것으로 구성됩니다. 무활동은 특정 유형의 활동을 수행하기 위한 특별 허가를 얻는 데 필요한 조치를 거부하는 것으로 표현될 수도 있습니다. 그러한 허가를 라이센스로 이해하는 것은 전통적으로 받아 들여집니다. 그러나 현재는 일부 유형의 활동과 관련하여 라이센스가 다른 형태의 통제, 즉 회원 자격으로 대체된다는 점을 고려해야 합니다. 자율 규제 조직. 더욱이, 그러한 회원 자격은 필수이며 부재 시 건설 및 마감 작업, 감사 활동 등과 같은 관련 유형의 활동을 수행하는 것을 허용하지 않습니다. 따라서 특별허가를 취득한다는 것은 면허를 취득(미수령)한다는 의미뿐만 아니라, 해당 자율규제기관에 가입한다는 의미로도 이해되어야 한다.
이 범죄의 객관적 측면 중 가장 중요한 부분은 특별 허가 조건을 위반하여 사업 활동을 수행하는 것입니다. 이 법의 적격 특징은 특정 허가 유형의 활동과 관련하여 러시아 연방 정부가 결정하는 위반의 심각도라는 점에 유의해야 합니다. 예를 들어, 2012년 3월 28일자 러시아 연방 정부 법령 N 255 "I-IV 위험 등급의 폐기물 중화 및 처리를 위한 라이센스 활동에 관한" 라이센스 요구 사항의 심각한 위반은 다음의 실패로 인식됩니다. 이러한 상황이 다음에 해를 끼칠 위험이 있는 경우, 면허 소지자는 부동산 가용성, 이러한 유형의 활동을 수행하는 데 필요한 장비 및 관련 유형의 활동을 수행할 근로자의 부재에 대한 요구 사항을 준수해야 합니다. 시민의 생명과 건강, 동물, 식물에 대한 해로움, 환경, 문화 유산, 인명 피해 및 기타 여러 결과.
2. 고려 중인 행위의 주제는 각 개별 행위의 객관적 측면의 특징과 관련하여 명시됩니다. 따라서 국가 등록 없이 사업 활동을 수행한다는 것은 이 위반의 대상이 16세에 도달한 러시아 연방 시민일 수 있음을 의미합니다. 대부분의 경우에 우리 얘기 중이야특정 연령에 도달하기 전에 개인 기업가로 등록하려면 특별한 절차를 준수해야 하기 때문에 성년에 도달한 대상에 대해 설명합니다. 특별한 허가 없이 사업 활동을 수행하는 것은 특정 활동을 수행하는 사람의 책임을 수반합니다. 이 법의 대상은 원칙적으로 시민, 개별 기업가, 법인 및 그 관리자가 될 수 있으며, 이 경우 현행법의 요구 사항을 준수하지 않는 공무원으로 간주됩니다.
주관적인 측면은 문제의 행위의 객관적인 측면에 대한 의도적인 위임과 과실을 통해 표현될 수 있습니다.
예술의 전문. 14.1 의견이 있는 러시아 연방 행정법 위반. 2019년에 추가된 최신 버전입니다. 러시아 연방 행정법 제 14.1조에 관한 법률 자문.
1. 국가에 개별 기업가로 등록하지 않거나 국가에 법인으로 등록하지 않고 기업 활동을 수행하는 경우 -
500~2,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다(2007년 6월 22일 연방법 N 116-FZ에 의해 2007년 7월 8일 발효된 개정 조항).
2. 특별 허가(면허)가 필수(필수)인 경우, 특별 허가(면허) 없이 사업 활동을 수행하는 경우, -
제조된 제품, 생산 도구 및 원자재를 압수하거나 압수하지 않고 시민에게 2,000~2,500루블의 행정 벌금을 부과합니다. 공무원의 경우 - 제조 제품, 생산 도구 및 원자재의 압수 유무에 관계없이 4000~5000루블; 법인의 경우 - 제조된 제품, 생산 도구 및 원자재의 압수 유무에 관계없이 4만 ~ 5만 루블(개정된 단락, 2007년 6월 22일 연방법 N 116-FZ에 의해 2007년 7월 8일 발효됨)
3. 특별허가(면허)에서 정한 요건 및 조건을 위반하여 영업활동을 수행하는 행위 -
(2015년 12월 29일 연방법 N 408-FZ에 의해 개정된 단락.
시민에게 1,500~2,000루블의 경고 또는 행정 벌금 부과가 수반됩니다. 공무원의 경우-3 천에서 4 천 루블; 법인의 경우 - 3만 ~ 4만 루블(개정된 단락, 2007년 6월 22일 연방법 N 116-FZ에 의해 2007년 7월 8일 발효, 2010년 7월 27일 연방법에 의해 2010년 8월 13일 보충, 2010 N 239-FZ.
4. 특별허가(면허)에 따른 요건 및 조건을 심각하게 위반하여 영업활동을 수행하는 행위 -
법인을 설립하지 않고 기업 활동을 수행하는 사람에게 4천~8천 루블의 행정 벌금을 부과하거나 최대 90일 동안 활동을 정지할 수 있는 행정 벌금을 부과해야 합니다. 공무원의 경우 - 5,000 ~ 10,000 루블; 법인의 경우 - 십만 ~ 이십만 루블 또는 최대 90일 동안 행정적 활동 정지.
(2005년 7월 2일 연방법 N 80-FZ에 의해 2005년 7월 17일에 추가로 포함된 부분; 2015년 12월 29일 연방법 N 408-FZ에 의해 개정됨.
이 메모는 2005년 7월 2일 연방법 N 80-FZ에 의해 2005년 7월 17일에 추가로 포함되었습니다. 더 이상 시행되지 않습니다 - 2015년 6월 8일 연방법 N 140-FZ.
노트:
1. 중대한 위반의 개념은 허가된 특정 유형의 활동과 관련하여 러시아 연방 정부에 의해 확립되었습니다.
2. 본 조 또는 본 법 제15.1조, 15.3-15.6조, 15.11조, 15.25조에 규정된 행정 위반 요소가 포함된 조치(무조치)를 저질렀다는 사실이 밝혀진 경우 해당 개인은 행정적 책임에서 면제됩니다. 사람은 신고인 또는 사람입니다. 이에 대한 정보는 연방법에 따라 제출된 특별 신고서에 포함되어 있습니다. “개인의 은행 자산 및 계좌(예금) 자발적 신고 및 러시아 연방의 특정 입법 행위 개정에 관한 것” ", 그리고 그러한 조치(무조치)가 인수(인수 출처 형성), 자산 및/또는 통제되는 외국 회사의 사용 또는 처분 및/또는 통화 거래 수행 및/또는 계좌에 자금 입금과 관련된 경우( 예금), 이에 대한 정보는 특별 신고서에 포함되어 있습니다.
러시아 연방 행정법 위반 조항 14.1에 대한 해설
1. 이 글의 목적은 창작을 보장하는 것입니다. 정상적인 조건기업 활동의 발전, 상품 시장의 기능 및 사업체와 상품, 작업 및 서비스 소비자의 권리 보호를 위해.
2. 기업가적 활동이란 이익을 주요 목표로 추구하는 활동을 의미합니다. 법인과 시민 모두 개인 기업가는 기업 활동에 참여할 권리가 있습니다. 그러나 그러한 권리는 국가가 법인 또는 개인 기업가로 등록한 후에만 발생합니다.
3. 예술에 따르면. 2001년 8월 8일 연방법 2 N 129-FZ "법인 및 개인 기업가의 주 등록에 관한"(개정 및 보완), 법인의 주 등록은 승인된 연방 집행 기관에 의해 수행됩니다. 2002년 5월 17일자 러시아 연방 정부 법령 N 319에 따라 상업 조직 및 개인 기업가인 법인의 국가 등록 기능이 할당됩니다. 세무 당국. 2002년 6월 19일 러시아 연방 정부 법령 N 438은 통합 국가 등록 법인 등록을 유지하고 여기에 포함된 정보를 제공하기 위한 규칙을 승인했습니다. 이 등록부의 유지 관리는 러시아 조세부와 그 영토 기관(현재 연방세청 및 그 기관)에 위임되었습니다.
러시아 연방 정부는 법인의 국가 등록을 위한 문서 형식을 승인하고 완료 요구 사항, 등록 사건을 세무 당국에 이전하는 절차 및 기한을 결정했습니다.
등록된 상업 조직은 해당 구성 문서에 참여할 권리가 있는 활동 유형의 전체 목록이 포함되어 있지 않는 한 법으로 금지되지 않는 모든 유형의 비즈니스 활동을 수행할 권리가 있습니다. 법률이 특별한 법적 능력을 규정하는 일부 기타 조직(은행, 보험 조직, 주 및 지방 자치 단체 단일 기업등등).
7. 주관적인 측면에서 본 조에 규정된 범죄는 고의 또는 과실로 인해 발생할 수 있습니다.
8. 1부에 따른 책임의 대상은 2부 및 3부에 따른 시민일 수 있으며, 시민, 개인 기업가, 다음에 종사하는 직원도 가능합니다. 상업 조직조직, 행정 및 경제 기능 및 법인.
전체회의 결의문에서 대법원 2006년 10월 24일자 RF(개정 및 보충), 이 기사의 1부 구성과 관련하여 책임을 지는 사람의 행동에 예술에 나열된 기업 활동의 징후가 포함되어 있는지 확인해야 할 필요성이 강조되었습니다. . 2 러시아 연방 민법. 해당 결의안의 14항에서는 러시아 연방 행정법 제14장에 따른 범죄 대상 결정과 관련된 문제를 고려합니다. 위에서 언급한 러시아 연방 대법원 전원회의 결의문 15~18항도 참조하세요.
9. 이 범주의 사건은 판사가 고려합니다(제23.1조의 1부 및 3부).
기사의 모든 부분에서 행정 위반에 관한 프로토콜은 내무 기관 (경찰) (1 항, 2 항, 28.3 조), 소비자 권리 보호 분야에서 통제 및 감독 기능을 수행하는 기관에 의해 작성되도록 승인되었습니다. 소비자 시장(제28.3조 2항 63) 1부 - 법인 및 개인 기업가의 국가 등록을 수행하는 기관(8항, 2부, 제28.3조) 2부, 3부, 4부 - 시행 기관 국가 통제하층토 사용, 산업 안전 및 수력 구조물의 안전(39조, 2부, 28.3조) 및 공무원과 관련된 안전한 작업 수행 분야의 감독 국영기업원자력 "Rosatom"(11조, 5부, 28.3항), 연방 행정 기관, 해당 구조 부서, 영토 기관 및 특정 유형의 활동을 허가하고 라이센스 조건 준수를 모니터링하는 기타 정부 기관의 공무원 , 권한 내에서(제28.3조의 3부). 이 조항의 3부와 4부에 따르면, 프로토콜은 공무원이 작성할 권리가 있습니다. 주체에 의해 승인됨활동 유형과 관련된 러시아 연방 당국. 그 허가는 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국에 의해 수행됩니다(제28.3조 6항).
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