إشعار الشراء هو واحد مع الوثائق. ما هي إجراءات الشراء التي يمكن للعميل استخدامها؟ مميزات المسابقة مع الاختيار الأولي

لا يتم تنظيم المشتريات من خلال القوانين واللوائح فحسب، بل أيضًا من خلال وثائق الشركة الداخلية. من المهم أن يتمكن كل من العميل والمورد من العمل مع هذه المستندات وتحليلها بحيث يكون التعاون متبادل المنفعة أثناء الشراء ويتجنب النزاعات.

تعد معرفة المستندات التي تنظم أنشطة الشراء أمرًا ضروريًا لكل من العملاء والموردين لإجراء الأعمال بشكل فعال. يجب على العملاء فهم قواعد الإعداد الفعال والقانوني في نفس الوقت للمستندات التي تسمح لهم بمراعاة تفاصيل أنشطتهم واستخدام أدوات الشراء الأكثر إنتاجية. لدى الموردين، من جانبهم، فرصة لتوسيع سوق مبيعاتهم إذا كانوا يعرفون ماذا وكيف يقرأون في هذه المستندات، وبعبارة أخرى، يعرفون كيفية العثور عليها وتحليلها. ناهيك عن حقيقة أن أي شركة تقريبًا في الحياه الحقيقيهيعمل كعميل ومورد.

ومع ذلك، من أجل عدم الخلط بين مجموعة من المستندات التي تبدو متشابهة، يجب أن تبدأ المحادثة حول المستندات التي تنظم المشتريات بشرح على الأقل للجوانب الأساسية لتنظيم المشتريات في روسيا.

تشريعات المشتريات

تنقسم المشتريات التي تجريها المنظمات في روسيا إلى تجارية وتنظيمية. تتم المشتريات التجارية وفقًا للقواعد العامة للقانون المدني وقانون مكافحة الاحتكار. يتم تحديد قواعد إجراء المشتريات المنظمة بموجب تشريع خاص.

تشمل المشتريات المنظمة المشتريات الحكومية والبلدية المنظمة (المشتريات المنظمة لقطاع b2g) والمشتريات المنظمة للمؤسسات التجارية ذات الأهمية الاجتماعية (المشتريات المنظمة لقطاع b2b). يتم تحديد قواعد المشتريات المنظمة لقطاع b2g بموجب قانون نظام العقدالمشتريات لتلبية الاحتياجات الحكومية (القانون الاتحادي رقم 44-FZ بتاريخ 04/05/2013 (المشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 44-FZ)) واللوائح المعتمدة لتنفيذه. يتم تحديد قواعد المشتريات المنظمة في قطاع b2b بموجب قانون شراء البضائع أنواع معينةالكيانات القانونية (القانون الاتحادي رقم 223-FZ بتاريخ 18 يوليو 2011 (المشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 223-FZ)) واللوائح المعتمدة لتنفيذه، بالإضافة إلى قواعد مشتريات الشركات. يجب أن تتوافق وثائق كل عملية شراء محددة لعميل خاضع للتنظيم مع قواعد إجراء المشتريات المنظمة التي تحددها الوثائق المذكورة أعلاه.

ومن أهم متطلبات تنظيم المشتريات التي حددها المشرع ما يلي:

• الشفافية؛
• القدرة التنافسية.

لضمان الشفافية، يتم نشر جميع المعلومات الأساسية حول المشتريات المنظمة على الموقع الرسمي www.zakupki.gov.ru. وينشر هذا الموقع على وجه الخصوص:

• قواعد المشتريات للشركات؛
• توثيق كل عملية شراء؛
• العقود الموقعة على أساس نتائج المشتريات.

لضمان المنافسة، يجب أن تتم كل عملية شراء منظمة، افتراضيًا، من خلال المنافسة بين الموردين المحتملين للحصول على حق إبرام عقد مع العميل (ومع ذلك، ينص القانون رقم 44-FZ وقواعد مشتريات الشركات على استثناءات معينة لهذا الشرط) . تتم المنافسة بين الموردين وفق إجراءات معينة.

بالنسبة للمشتريات المنظمة في قطاع b2g، تم إنشاء 12 نوعًا من هذه الإجراءات. الأنواع الرئيسية هي المزاد والمنافسة. الفائز بالمزاد هو المورد الذي طلب أكثر سعر منخفضللتسليم الخاص بك. الفائز في المسابقة هو المورد الذي يقدم أفضل شروط التسليم. تُستخدم المزادات في المقام الأول لشراء منتجات موحدة متاحة على نطاق واسع في السوق. يتم استخدام المنافسة للحصول على سلع أو أعمال أو خدمات غير قياسية، وكذلك في الحالات التي لا يكون فيها السعر هو العامل الرئيسي لتحقيق هدف الشراء. عند شراء كميات صغيرة نسبيًا في قطاع b2g، يتم استخدام المناقصات المبسطة والمزادات المبسطة.

في نموذج إلكترونيفي قطاع b2g، تُقام المزادات حاليًا حصريًا. وفقط في خمسة مواقع تحددها الدولة. ومن المخطط في المستقبل القريب إجراء جميع إجراءات الشراء التنافسية في قطاع b2g إلكترونيًا.

بالنسبة للمشتريات المنظمة في قطاع B2B، يتم استخدام العشرات من أنواع إجراءات المنافسة بين الموردين المحتملين، بما في ذلك الإجراءات المعقدة والمجمعة. ويمكن تنفيذ كل إجراء من هذه الإجراءات، بناءً على طلب العميل، بشكل إلكتروني، وحاليا يحق للعميل نفسه اختيار المنصة الإلكترونية التي سيقوم بإجراء الشراء عليها بشكل إلكتروني. بالنسبة للمؤسسات التجارية ذات الأهمية الاجتماعية، يحدد القانون رقم 223-FZ واللوائح المعتمدة لتنفيذه المتطلبات الأساسية لإجراء أنشطة المشتريات التي تهدف إلى:

• لكي يتمكن العميل من إنفاق ميزانيات الشراء الخاصة به بشكل فعال؛
• تنمية المنافسة بين مورديها؛
• دعم الأعمال الصغيرة.

آليات محددة لتنفيذ هذه القواعد المنظمات التجاريةيجب أن تصف في بهم قواعد الشركاتتنفيذ المشتريات. كما أنها تحدد إجراءات المنافسة بين الموردين على حق إبرام العقد مع العميل.

وثائق شراء الشركة

يتم تحديد الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحدد قواعد الشراء حسب حالة العميل. علاوة على ذلك، يتم تنظيم كل عملية شراء محددة أيضًا من خلال وثائق الشراء، والتي يتم تطويرها بواسطة العميل نفسه.

بالنسبة لمعظم العملاء، يجب أن تمتثل الوثائق ليس فقط للتشريعات، ولكن أيضًا لمعايير المشتريات الخاصة بالشركة، والتي تحتل بالتالي موقعًا متوسطًا في هذا التسلسل الهرمي بين التشريعات ووثائق المشتريات نفسها. بالنسبة لكيانات B2B، يعد معيار الشراء للشركات، والذي يسمى في حالتها بيان المشتريات، إلزاميًا.

بالإضافة إلى وثائق المشتريات ومعيار المشتريات لأي عميل كبير نسبيًا على الأقل للعمل الكامل والمنسق الانقسامات الهيكليةالمستندات التنظيمية الداخلية مطلوبة لتحديد إجراءات إجراء أعمال الشراء. قد تكون هذه لوائح الموافقة على طلبات الشراء، ولوائح عمل قسم المشتريات، ولوائح أنشطة لجنة المشتريات، وما إلى ذلك. في معظم الحالات، لا ينص القانون على تطوير مثل هذه المستندات بشكل مباشر، ولكنه غير محظور، وهذه المستندات تسهل عمل العميل بشكل كبير.

بشكل عام، يمكن عرض التسلسل الهرمي للوثائق التي تنظم أنشطة المشتريات في شكل جدول (انظر أدناه).

الوثائق المنظمة للمشتريات

الشراء بدون مخاطر

وبغض النظر عن مستوى الوثيقة، فإن محتواها يخضع للقوانين العامة للتكنولوجيا القانونية والمنطق التنظيم التنظيمي. وبطبيعة الحال، من الممكن إهمال كليهما، ولكن مثل هذا الإهمال يزيد من خطر عدم اليقين بشأن القواعد وتفسيرها التعسفي. وهذا بدوره يخلق ظروفًا لإساءة الاستخدام من جانب العميل والموردين. إن إمكانية الطعن في المشتريات والإجراءات المتعلقة بتنفيذها في هذه الحالة أمر لا مفر منه.

لتقليل هذه المخاطر في مرحلة تطوير المستند، من المهم أن تتذكرها على الأقل القواعد الاساسيةالتكنولوجيا القانونية.

1. تَسَلسُل. الفعل المعيارييجب ألا يتعارض المستوى الأدنى مع فعل المستوى الأعلى. يحتوي قانون المستوى الأدنى على معايير خاصةفيما يتعلق بفعل من مستوى أعلى، يطور ويحدد أحكامه.
2. التنظيم. وينبغي تقسيم الوثيقة إلى فقرات مواضيعية وفقرات فرعية. يتم دمج العناصر في أقسام. يجب أن يحتوي كل عنصر هيكلي في الوثيقة على معايير موحدة بموضوع واحد. يتم ترقيم العناصر الهيكلية للوثيقة، ولكل مستوى ترقيم خاص به، مما يجعل من الممكن تحديد كل قاعدة بشكل فريد (على سبيل المثال، "الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 2.1 من القسم الثاني").
3. الإيجاز. عند صياغة القاعدة، من الضروري استخدام مصطلحات وعبارات بسيطة وموجزة قدر الإمكان دون المساس بالوضوح.
4. وضوح. يجب أن يكون لكل قاعدة معنى واضح، ويجب أن يكون هذا المعنى واحدًا فقط. لا يسمح بغموض القاعدة.
5. التوحيد. كل مصطلح مستخدم في هذه الوثيقة له معنى واحد فقط. يتم تحديد كل مفهوم في الوثيقة بمصطلح واحد فقط.

26.12.2015

موضع
بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات
مركز التصدير الروسي JSC

موسكو
2015

طبعة جديدة (بتاريخ 26 ديسمبر 2015).

1. المفاهيم والمصطلحات الأساسية
2. الأحكام العامة
3. دعم المعلوماتشراء
4. المتطلبات العامة والتأهيلية للمشاركين
5. قواعد عامةوأساليب الشراء
6. تنفيذ أنواع معينة من إجراءات الشراء
1. منافسة
2. مميزات المسابقة مع الاختيار الأولي
3. مميزات المسابقة على مرحلتين
4. المزاد الالكتروني
5. طلب تقديم عرض
6. طلب الأسعار
7. الشراء من مصدر واحد
7. تلخيص نتائج إجراءات الشراء
8. إجراءات إبرام العقود وتنفيذها

الملحق رقم 1

1. المفاهيم والمصطلحات الأساسية

المركز يا عميل - شركة مساهمة"مركز التصدير الروسي".

لوائح المشتريات واللوائح– تحدد هذه اللائحة قواعد الشراء لاحتياجات المركز.

شراء– اقتناء السلع والأشغال والخدمات لاحتياجات المركز.

اتفاقية شراء– الاتفاقية التي يكون موضوعها الشراء.

منتجات- السلع والأشغال والخدمات وغيرها من الأشياء حقوق مدنيهتم شراؤها لتلبية احتياجات المركز. ما لم تنص وثائق الشراء على خلاف ذلك، يجب أن تكون البضائع الموردة جديدة.

إشعار الشراء – رسالة قصيرةتحتوي على معلومات أساسية حول الشراء وتكون جزءًا من وثائق الشراء.

وثائق المشتريات، وثائق المشتريات- مجموعة من الوثائق المعتمدة التي تحدد إجراءات وشروط عملية شراء محددة، بما في ذلك إشعار الشراء ومسودة العقد.

لجنة العطاءات (TC) – هيئة جماعيةالمركز الذي يتخذ القرارات في مجال أنشطة المشتريات.

منظم المشتريات– لجنة العطاءات التابعة للمركز أو الجهة العاملة بموجب اتفاقية مع المركز.

بادئ الشراء– موظف في المركز مسؤول عن إعداد المستندات والقيام بالأنشطة المتعلقة بالمشتريات.

تشالنجر– المورد أو المقاول أو المؤدي المحتمل الذي قدم طلبًا/عرضًا أو أعرب بطريقة أخرى عن رغبته في المشاركة في إجراء الشراء أو تم تحديده من قبل المركز للمشاركة في إجراء الشراء.

المشارك (إجراءات الشراء)– مقدم عطاء يستوفي الشروط العامة والتأهيلية وقد قدم طلباً (مقترحاً) مستوفياً لمتطلبات وثائق الشراء.

الفائز (إجراءات الشراء)– المشارك الذي تم الاعتراف بتطبيقه (اقتراحه) على أنه الأفضل للعميل بناءً على نتائج التقييم والمقارنة مع التطبيقات الأخرى والذي تم تعيينه بالرقم الأول.

التطبيق، الاقتراح– وثيقة تحتوي على شروط الشراء المقترحة، تم إعدادها وتقديمها بالطريقة المحددة في وثائق الشراء.

تقييم شامل- الخصائص الكمية للطلب (العرض) التي تم الحصول عليها نتيجة لتطبيق معايير الاختيار التي تحددها وثائق الشراء.

نظام معلومات موحد في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات (UIS) - مورد عبر الإنترنت لنشر المعلومات حول المشتريات وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 18 يوليو 2011. N 223-FZ "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات من أنواع معينة الكيانات القانونية ".

2. أحكام عامة.

2.1. تم تطوير هذه اللائحة وفقًا للقانون المدني الاتحاد الروسي، القانون الاتحادي الصادر في 18 يوليو 2011 N 223-FZ "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات من قبل أنواع معينة من الكيانات القانونية" (المشار إليها فيما يلي باسم القانون) واللوائح الأخرى وميثاق المركز.

2.2. تنظم هذه اللائحة إجراءات الشراء على نفقة المركز.

2.3. لا تنطبق هذه اللائحة على أنواع معينة من المشتريات المحددة في المادة 1 القانون الاتحاديبتاريخ 18 يوليو 2011 N 223-FZ "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات من قبل أنواع معينة من الكيانات القانونية"

2.4. عند القيام بأنشطة المشتريات، يسترشد الموظفون المعتمدون والهيئات الإدارية للمركز بالمبادئ التالية:

شفافية المعلومات الخاصة بالمشتريات؛

المساواة بين المشاركين والعدالة وغياب التمييز والقيود غير المعقولة على المنافسة فيما يتعلق بالمشاركين في المشتريات؛

لا توجد قيود على الوصول إلى المشاركة في المشتريات من خلال تحديد متطلبات غير قابلة للقياس للمشاركين في المشتريات؛

الإنفاق المستهدف والمبرر اقتصاديًا للأموال لشراء السلع والأشغال والخدمات، مما يقلل من مخاطر وتكاليف المركز؛

الكفاءة المهنية لموظفي منظم المشتريات؛

فعالية التكلفة والكفاءة – تقليل تكاليف المركز لأنشطة المشتريات، حيث تكون تكلفة إجراءات الشراء نفسها أقل بعدة مرات من الوفورات المحققة من تنفيذها.

2.5. تنطبق متطلبات المشاركين في عملية الشراء، بالنسبة للسلع والأعمال والخدمات المشتراة وشروط تنفيذ عقد الشراء، وكذلك معايير وإجراءات تقييم ومقارنة طلبات المشاركة في عملية الشراء، بالتساوي على جميع المشاركين في عملية الشراء، البضائع والأشغال والخدمات التي يقدمونها وشروط تنفيذ العقد.

2.6. يعود حق اتخاذ القرارات في مجال أنشطة المشتريات إلى لجنة المناقصات بالمركز. ويعتمد بقرار من نظام لجنة المناقصات، وتشكيل لجنة المناقصات المدير العاممركز.

3. دعم المعلومات للمشتريات

3.1. لوائح المشتريات، والتغييرات التي تم إجراؤها على هذه اللوائح، وخطط المشتريات، والمعلومات الأخرى المتعلقة بالمشتريات التي يحددها القانون الاتحادي الصادر في 18 يوليو 2011. يتم نشر N 223-FZ "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات من قبل أنواع معينة من الكيانات القانونية" في نظام المعلومات الموحد. إجراء تشكيل خطة لشراء السلع والأشغال والخدمات وإجراءات وتوقيت التنسيب في مكان واحد نظام معلوماتيتم تحديد مثل هذه الخطة، وكذلك تعديلاتها، ومتطلبات شكل هذه الخطة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

3.2. في موعد أقصاه اليوم العاشر من الشهر التالي لتاريخ التقرير، يتم وضع ما يلي في UIS:

معلومات عن العدد والتكلفة الإجمالية للعقود المبرمة نتيجة لشراء السلع والأشغال والخدمات؛

معلومات عن عدد وإجمالي تكلفة العقود المبرمة نتيجة الشراء من مورد واحد (المنفذ، المقاول)؛

معلومات عن عدد العقود التي أبرمها العميل وتكلفتها الإجمالية نتيجة للمشتريات، والتي تشكل المعلومات المتعلقة بها سرًا من أسرار الدولة أو بشأن القرارات التي اتخذتها حكومة الاتحاد الروسي؛

معلومات عن عدد العقود التي أبرمها العميل وتكلفتها الإجمالية بناءً على نتائج المشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة.

3.3. يجب أن يتضمن إشعار الشراء المعلومات التالية:

طريقة الشراء (المناقصة أو أي طريقة أخرى منصوص عليها في لائحة المشتريات)؛

الاسم والموقع، العنوان البريديوعنوان البريد الإلكتروني ورقم هاتف الاتصال بالعميل؛

موضوع العقد مبيناً فيه كمية البضائع الموردة، وحجم العمل المنجز، والخدمات المقدمة؛ بنود العقد؛

مكان تسليم البضائع، أداء العمل، تقديم الخدمات؛

مصطلح ومكان وإجراءات تقديم وثائق الشراء، والمبلغ والإجراءات وشروط دفع الرسوم التي يتقاضاها العميل مقابل تقديم الوثائق، إذا تم تحديد هذه الرسوم من قبل العميل، باستثناء حالات توفير الوثائق في شكل وثيقة إلكترونية؛

مكان وتاريخ النظر في طلبات/مقترحات الشراء وتلخيص نتائج الشراء.

3.4. يجب أن تتضمن وثائق الشراء المعلومات التالية:

متطلبات الجودة المواصفات الفنيةالبضائع والعمل والخدمات وسلامتها والخصائص الوظيفية (خصائص المستهلك) للبضائع والأبعاد والتعبئة وشحن البضائع ونتائج العمل والمتطلبات الأخرى المتعلقة بتحديد مطابقة البضائع الموردة، العمل المنجز والخدمات المقدمة لاحتياجات العميل؛

متطلبات المحتوى والشكل والتصميم وتكوين طلب المشاركة في الشراء؛

متطلبات وصف البضائع الموردة موضوع الشراء وخصائصها الوظيفية ( خصائص المستهلك)، خصائصه الكمية والنوعية، ومتطلبات وصف العمل المنجز، والخدمة المقدمة، والتي هي موضوع الشراء، وخصائصها الكمية والنوعية؛

مكان وشروط وأحكام (فترات) تسليم البضائع وأداء العمل وتقديم الخدمات؛

معلومات حول سعر العقد الأولي (الحد الأقصى) (سعر اللوت)؛

نموذج وشروط وإجراءات الدفع مقابل السلع والعمل والخدمات؛

إجراءات تكوين سعر العقد (سعر القطعة) (مع أو بدون مراعاة تكاليف النقل والتأمين والدفع الرسوم الجمركيةوالضرائب والمدفوعات الإلزامية الأخرى)؛

متطلبات المشاركين في المشتريات وقائمة المستندات المقدمة من المشاركين في المشتريات لتأكيد امتثالهم للمتطلبات المحددة؛

إجراءات ومكان ووقت تقديم طلبات المشاركة في المشتريات؛

النماذج والإجراءات وتاريخ البدء وتاريخ انتهاء الفترة لتقديم توضيحات بشأن أحكام وثائق الشراء؛

مكان وتاريخ النظر في الطلبات/المقترحات وتلخيص نتائج الشراء؛

إجراءات ومعايير تقييم ومقارنة طلبات المشاركة في المشتريات.

3.5. يمكن إجراء تغييرات على وثائق المشتريات دون تغيير الموعد النهائي لتقديم الطلبات (المقترحات) في موعد لا يتجاوز النصف الأول من الموعد النهائي المحدد لتقديم الطلبات (المقترحات). يتم نشر التغييرات التي تم إجراؤها على وثائق الشراء، وكذلك توضيحات أحكام وثائق الشراء، من قبل العميل في نظام المعلومات الموحد في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام من تاريخ قرار إجراء هذه التغييرات وتقديم التوضيحات.

يحق لمقدم الطلب أن يرسل إلى العميل طلبًا لتوضيح وثائق الشراء في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام قبل الموعد النهائي لقبول الطلبات المقدمة من مقدمي طلبات الشراء.

إذا قام العميل بإجراء تغييرات على وثائق الشراء في وقت لاحق من نصف الفترة من تاريخ نشر إشعار الشراء إلى تاريخ إغلاق تقديم الطلبات، فيجب تمديد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في هذا الشراء بحيث من تاريخ النشر في نظام المعلومات الموحد للتغييرات التي تم إجراؤها على وثائق المشتريات قبل الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في المشتريات، وكانت هذه الفترة لا تقل عن نصف الفترة المحددة أصلاً.

3.6. يتم نشر البروتوكولات (مقتطفات من البروتوكولات) التي تم وضعها أثناء الشراء في نظام المعلومات الموحد في موعد لا يتجاوز 3 (ثلاثة) أيام من تاريخ التوقيع على هذه البروتوكولات. إذا تغير حجم أو سعر البضائع أو الأعمال أو الخدمات أو شروط تنفيذ العقد، أثناء إبرام العقد وتنفيذه، مقارنة بتلك المحددة في البروتوكول الذي تم وضعه بناءً على نتائج الشراء، في موعد أقصاه عشرة أيام من تاريخ تعديل العقد في نظام المعلومات الموحد يتم ترحيل معلومات التغييرات في العقد مع الإشارة إلى الشروط التي تم تغييرها.

3.7. في حالة حدوث مشكلات فنية أو مشاكل أخرى أثناء صيانة نظام معلومات المستخدم من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخص لها بالحفاظ على نظام معلومات المستخدم والتي تمنع الوصول إلى نظام معلومات المستخدم لأكثر من يوم عمل واحد، يجب وضع المعلومات في نظام معلومات المستخدم وفقًا للقانون الاتحادي لعام 2018. 18 يوليو 2011. يتم نشر الرقم 223-FZ ولوائح الشراء من قبل العميل على موقع الويب الخاص بالعميل مع وضعه لاحقًا في نظام معلومات المستخدم خلال يوم عمل واحد من تاريخ إزالة المشكلات الفنية أو غيرها من المشكلات التي تمنع الوصول إلى نظام معلومات المستخدم، ويعتبر منشورًا بالطريقة المقررة.

3.8. لا تخضع معلومات الشراء التي تشكل سرًا من أسرار الدولة للنشر إذا كانت هذه المعلومات واردة في إشعار الشراء أو وثائق الشراء أو في مسودة اتفاقية الشراء، بالإضافة إلى المعلومات المتعلقة بالمشتريات التي اتخذت بشأنها حكومة الاتحاد الروسي قرارًا وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 18 يوليو 2011. رقم 223-FZ.

3.10. يحق للمركز عدم إدراج معلومات في نظام المعلومات الموحد عن شراء السلع والأشغال والخدمات التي لا تتجاوز تكلفتها مائة ألف روبل باستثناء ضريبة القيمة المضافة. إذا كانت الإيرادات السنوية للفترة المشمولة بالتقرير السنة الماليةستصل إلى أكثر من خمسة مليارات روبل، يحق للمركز أن يقرر وضع معلومات في نظام المعلومات الموحد فقط عن المشتريات التي تزيد قيمتها عن 500000 (خمسمائة ألف) روبل باستثناء ضريبة القيمة المضافة.

4. المؤهلات والمتطلبات العامة للمشاركين.

4.1. يمكن أن يكون مقدم العطاء والمشارك في المشتريات أي كيان قانوني أو عدة كيانات قانونية تعمل إلى جانب مقدم عطاء/مشارك في المشتريات، بغض النظر عن الشكل التنظيمي والقانوني، أو شكل الملكية، أو الموقع ومكان منشأ رأس المال، أو أي فرد أو عدة أفراد فرادىالعمل بجانب مقدم طلب واحد/مشارك في المشتريات، بما في ذلك رائد أعمال فردي أو العديد من رواد الأعمال الفرديين الذين يعملون بجانب مقدم طلب واحد/مشارك في المشتريات الذين يستوفون المتطلبات المنصوص عليها في وثائق المشتريات.

4.2. يجب على مقدمي الطلبات/المشاركين في عملية الشراء الامتثال للمتطلبات التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي للأشخاص العاملين في بيع البضائع، وأداء العمل، وتقديم الخدمات من هذا النوع، والتي هي موضوع اتفاقية الشراء.

4.3. يجب أن يكون مقدمو الطلبات/المشاركين مخولين بالدخول في عقد شراء بناءً على نتائج الشراء. يجب أن تحتوي الطلبات (المقترحات) المقدمة من المتقدمين/المشاركين على قرار بشأن الموافقة أو إتمام معاملة رئيسية في حالة قيام المشارك في المنافسة بتوريد السلع، وأداء العمل، وتقديم الخدمات التي تخضع للمسابقة العقد هي صفقة كبيرةوإذا كان وجود مثل هذا القرار مثبتًا بموجب القانون أو الوثائق التأسيسية للكيان القانوني.

4.4. يمكن تحديد المتطلبات التالية لمقدمي الطلبات/المشاركين في المشتريات:

الفشل في تصفية مقدم العطاء/المشارك في إجراءات الشراء - كيان قانوني وغياب قرار محكمة التحكيم بشأن الاعتراف بالمشارك في إجراءات الشراء - كيان قانوني، رجل أعمال فرديالإفلاس وافتتاح إجراءات الإفلاس؛

عدم تعليق أنشطة مقدم العطاء/المشارك في إجراء الشراء وفقاً للإجراء المنصوص عليها في القانونالاتحاد الروسي حول الجرائم الإداريةفي يوم تقديم طلب المشاركة في إجراءات الشراء؛

عدم وجود متأخرات على مقدم الطلب/المشارك في إجراءات الشراء للضرائب والرسوم المستحقة وغيرها المدفوعات الإلزاميةإلى ميزانيات أي مستوى أو أموال من خارج الميزانية الحكومية خلال الماضي تقويم سنويوالتي يزيد مقدارها على خمسة وعشرين بالمائة من القيمة الدفترية لأصول مقدم العطاء/ المشارك في إجراءات الشراء وفقا لما ورد في القوائم الماليةلآخر فترة تقرير مكتملة؛

الفرد - مقدم الطلب/المشارك في إجراءات الشراء، أو المدير، أعضاء الهيئة التنفيذية الجماعية، كبير المحاسبين للكيان القانوني - مقدم الطلب/المشارك في إجراءات الشراء، ليس لديهم سجل جنائي في الجرائم المتعلقة بهم النشاط المهنيأو عن طريق تقديم معلومات كاذبة أو غير موثوقة عن عمد، فضلا عن عدم وجود قضايا جنائية مرفوعة ضد هؤلاء الأشخاص؛

حيازة مقدم الطلب/المشارك في إجراءات الشراء للحقوق في نتائج النشاط الفكري، إذا كان العميل يكتسب حقوق هذه النتائج فيما يتعلق بتنفيذ عقد الشراء؛

نقص المعلومات حول المتقدمين / المشاركين في عملية الشراء في سجل الموردين عديمي الضمير المنصوص عليه في المادة 5 من القانون الاتحادي الصادر في 18 يوليو 2011 رقم 223-FZ "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات من قبل أنواع معينة من الكيانات القانونية" و (أو) في سجل الموردين غير العادلين المنصوص عليه في التشريعات في مجال تقديم أوامر لتوريد السلع، وأداء العمل، وتقديم الخدمات لاحتياجات الدولة والبلدية.

4.5. مثل متطلبات التأهيلقد تحدد وثائق المشتريات المتطلبات التالية لمقدمي الطلبات/المشاركين في المشتريات:

توافر المؤهلات المهنية والتقنية اللازمة؛

توافر الإمكانيات المالية والضرورية موارد العمللتنفيذ عقد الشراء؛

توافر المعدات وغيرها الموارد الماديةلتنفيذ عقد الشراء؛

خبرة كافية في تنفيذ عقود مماثلة وسمعة تجارية إيجابية؛

- متطلبات أخرى لا تعد ولا تحصى ولا تقيد المنافسة.

4.6. يمكن أيضًا تحديد متطلبات مقدمي الطلبات/المشاركين في عملية الشراء المنصوص عليها في وثائق الشراء، بالإضافة إلى متطلبات السلع والأشغال والخدمات التي هي موضوع عملية الشراء، للمنفذين المشاركين (المقاولين من الباطن) المشاركين من قبل مقدم الطلب/المشارك في عملية الشراء في عملية الشراء. تنفيذ عقد الشراء، وكذلك بالنسبة لأولئك الذين يزودونهم بالسلع، والأعمال المنجزة، والخدمات المقدمة.

4.7. إذا تم تحديد معلومات غير دقيقة في المستندات المقدمة للمشاركة في إجراء الشراء، وعدم امتثال مقدم الطلب/المشارك، وكذلك المنفذين المشاركين (المقاولين من الباطن) الذين اجتذبهم للوفاء بالعقد مع المتطلبات المحددة لمقدمي الطلبات/المشاركين في الشراء ، عدم امتثال البضائع الموردة، والأعمال المنجزة، والخدمات المقدمة للمتطلبات المحددة للسلع، والأعمال، والخدمات التي هي موضوع الشراء، يحق للعميل منع المشارك / مقدم الطلب من مواصلة المشاركة (رفض الطلب / عرض المشارك / مقدم الطلب) في إجراءات الشراء في أي مرحلة من مراحل تنفيذها.

4.8. الصور الإلكترونية للمستندات التي تم استلامها بالطريقة المحددة في وثائق الشراء يعتبرها العميل بمثابة نسخ من النسخ الأصلية الموجودة، وفي أي مرحلة من مراحل الشراء يحق للعميل أن يطلب تقديمها إلى في شكل ورقي. إذا لم يتم تقديم هذه المستندات بناءً على طلب العميل في صيغتها الأصلية، يحق للعميل عدم السماح للمشارك/مقدم الطلب بمواصلة المشاركة (رفض طلب/اقتراح المشارك/مقدم الطلب) في إجراءات الشراء في أي مرحلة من مراحلها تطبيق.

5. القواعد العامة وطرق الشراء

5.1. يتم اتخاذ القرار بشأن اختيار طريقة الشراء من قبل TC بالمركز وينعكس في البروتوكول المقابل.

5.2. ما لم ينص على خلاف ذلك بقرار مدير عام المركز والعقد المبرم على أساسه، فإن منظم عملية الشراء هو مركز التعاون الفني للمركز. على أساس اتفاقية مبرمة خصيصًا، قد يكون منظم المشتريات منظمة أو أي شخص آخر يعمل لحسابه الخاص أو نيابة عن المركز.

5.3. تنص هذه اللائحة على طرق الشراء التالية:

منافسة؛

المزاد الإلكتروني

طلب تقديم عرض؛

طلب الأسعار؛

المفاوضات التنافسية؛

الشراء من مصدر واحد.

5.4. يمكن أن تكون إجراءات الشراء مفتوحة (تتضمن إمكانية مشاركة عدد غير محدود من الأشخاص) ومغلقة (حيث يتم تحديد دائرة المشاركين مسبقًا).

يتم تنفيذ الإجراءات المغلقة في الحالات التي:

يتم شراء السلع والأشغال والخدمات والمعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة، بشرط أن تكون هذه المعلومات واردة في وثائق الشراء أو في مسودة العقد؛

يتم شراء السلع والأشغال والخدمات التي اتخذت بشأنها حكومة الاتحاد الروسي قرارًا وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 18 يوليو 2011. رقم 223-FZ؛

يتم الشراء بشكل مستمر (على المدى الطويل، بانتظام) للمنتجات المستهلكة من العديد من الموردين (المقاولين، فناني الأداء)، الذين تم إبرام اتفاقيات معهم مسبقًا بشأن عمليات الشراء الدورية لهذه المنتجات، بناءً على نتائج إجراءات الشراء التنافسية المفتوحة؛

وفي الحالات الأخرى التي تحددها لجنة التعاون الفني بالمركز.

إجراءات الشراء يمكن أن تكون:

حصة واحدة ومتعددة الدفعات؛

غير الإلكترونية والإلكترونية. على وجه الخصوص، يتم إجراء المشتريات الإلكترونية باستخدام منصات الشراء الإلكترونية، وفقًا لمتطلبات هذه اللائحة والتشريعات الحالية والوثائق الداخلية لمنصات الشراء الإلكترونية التي تحكم إجراءات العمل عليها؛

مرحلة واحدة (تتضمن تقديم الطلبات/المقترحات لمرة واحدة والتحقق من قبل العميل من امتثالها لمتطلبات وثائق الشراء، يليها التقييم والتلخيص)؛

متعدد المراحل (يتضمن تقديم الطلبات/المقترحات الأولية والنهائية التي تحتوي على معلومات الأسعار، اعتمادًا على المراحل المنصوص عليها في وثائق الشراء).

قد تكون هناك خطوات إضافية ضرورية:

الاختيار الأولي (التأهيلي) للمشاركين المرحلة الأوليةو/أو

قبل مرحلة تقديم العطاءات/العروض النهائية التي تحتوي على معلومات الأسعار، من الضروري التفاوض مع المشاركين من أجل وضع متطلبات شاملة لموضوع الشراء وشروط اتفاقية الشراء وتحديد معايير تقييم العطاءات/العروض.

5.5. يمكن الاختيار الأولي أثناء المنافسة وطلب العروض والمفاوضات التنافسية. يتم إجراء الاختيار الأولي بهدف تشكيل قائمة مختصرة من الموردين والمقاولين وفناني الأداء الأكثر تأهيلاً المسموح لهم بالمشاركة في إجراءات الشراء التنافسية.

أثناء الاختيار الأولي، يقوم العميل بمراجعة الطلبات الواردة من المتقدمين للمشاركة وإنشاء قائمة بالمشاركين الذين يستوفون المتطلبات والمعايير التي تحددها وثائق الشراء. تنعكس نتائج الاختيار الأولي، بما في ذلك قائمة المشاركين الذين اجتازوها، في بروتوكول TC. خلال الحدود الزمنية التي تحددها وثائق الشراء، يلتزم العميل بإرسالها إلى كتابةدعوة لتقديم العطاءات مع الإشارة إلى الأسعار لجميع المتقدمين المؤهلين مسبقًا.

5.6. يجوز للعميل أن يضع شرطًا لضمان المشاركة في إجراءات الشراء في شكل ضمان بنكي أو ضمان من طرف ثالث ذي ملاءة معروفة أو أي شكل آخر مقبول بشكل عام. لا يمكن أن يتجاوز مبلغ هذا الضمان 2 (اثنان) في المائة من سعر العقد الأولي (الحد الأقصى) (سعر القطعة). يقوم العميل بإرجاع أمان التطبيق خلال مدة لا تزيد عن سبعة أيام عمل من تاريخ تلخيص نتائج المشتريات لجميع المشاركين باستثناء الحاصل على المركز الأول في نتائج المشتريات. للمشارك الذي تم تخصيص الرقم الأول لطلبه، يتم إرجاع الضمان خلال 7 أيام عمل من تاريخ إبرام الاتفاقية.

5.7. يمكن لكل متقدم للمشاركة في إجراءات الشراء تقديم طلب/مقترح واحد فقط. إذا تم استلام طلبين/مقترحين أو أكثر (بشروط مختلفة)، فسيتم قبول الطلب الذي يصل أولاً في الوقت المناسب للنظر فيه. بناء على نتائج تقييم طلبات (العروض) للمشاركة في إجراءات الشراء من قبل لجنة المناقصات، فإن كل طلب (كل عرض) مقارنة بالآخرين، حسب درجة ربحية شروط تنفيذ عقد الشراء الواردة فيها يتناقص، يتم تعيين رقم تسلسلي. يتم تخصيص الرقم الأول للطلب (العرض) الذي يحتوي على أفضل الشروط لتنفيذ عقد الشراء.

الطلب (العرض) الفائز هو الطلب (العرض) الذي يحتوي على أفضل الشروط لتنفيذ عقد الشراء بناء على المؤشرات ومعايير التقييم المحددة في وثائق المناقصة، والذي يخصص له الرقم الأول بقرار من لجنة العطاءات . يتم تعيين الرقم الثاني للتطبيق التالي من حيث الربحية للعميل، وما إلى ذلك. إذا حصلت عدة طلبات/مقترحات وردت من مشاركين مختلفين على درجات متساوية حسب المعيار المعتمد وكانت الأفضل مقارنة بالطلبات الأخرى، فإن الطلب الفائز بينها هو الذي وصل قبل الطلبات الأخرى.

5.8. طلب العروض وطلب الأسعار والشراء من مصدر واحد، على عكس المزاد والمنافسة، لا يعد عطاءات ولا تنطبق قواعد القانون المدني للاتحاد الروسي فيما يتعلق بشروط رفض إجراء العطاءات وإبرام العقد على هم.

5.9. تعتبر المناقصة أو المزاد أو طلب العروض أو أي إجراء شراء آخر منصوص عليه في هذه اللائحة باطلة في حالة عدم وجود طلبات/مقترحات أو عدم كفاية (أقل من اثنين) من الطلبات/المقترحات غير المرفوضة التي تستوفي متطلبات وثائق الشراء . وفي هذه الحالة يحق للعميل الشراء بأي طريقة أخرى طريقة حل ممكنة، بما في ذلك. طريقة "مصدر واحد".

5.10. يتم الشراء من الشركات الصغيرة والمتوسطة من خلال أي طرق شراء منصوص عليها في هذه اللائحة والتي بموجبها، وفقًا لوثائق الشراء المعتمدة:

أ) يمكن أن يكون المشاركون أي شخص، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم؛

ب) يمكن فقط للشركات الصغيرة والمتوسطة المشاركة؛

ج) فيما يتعلق بالمشاركين الذين يحدد العميل شرطًا لإشراك المقاولين من الباطن (المنفذين المشاركين) من الشركات الصغيرة والمتوسطة في تنفيذ العقد.

5.11. عند إجراء عملية شراء وفقًا للفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 5.10. من هذه اللائحة، تحدد وثائق المشتريات متطلبات الشركات الصغيرة والمتوسطة المشاركة في مثل هذه المشتريات لتضمين طلب المشاركة في المشتريات إعلانًا عن امتثال المشارك في المشتريات لمعايير تصنيفه على أنه شركة صغيرة ومتوسطة الحجم. أعمال متوسطة الحجم. ويرد شكل هذا الإعلان (المشار إليه فيما يلي باسم الإعلان) في الملحق رقم 1 لهذه اللائحة.

5.12. يتم تنفيذ المشاركين في عملية الشراء وفقًا للفقرة الفرعية "ب" من الفقرة 5.10. يُطلب من هذه اللوائح التأكيد في طلبات المشاركة على انتمائهم إلى الشركات الصغيرة والمتوسطة من خلال تقديم إعلان موقع من شخص مفوض مع إرفاق، إذا لزم الأمر، توكيل يؤكد سلطة الموقع.

5.13. عند إجراء عملية شراء وفقًا للفقرة الفرعية "ب" من الفقرة 5.10. من هذه اللوائح، يجب ألا تزيد المدة القصوى للدفع مقابل البضائع الموردة (العمل المنجز والخدمات المقدمة) بموجب العقد (مرحلة منفصلة من العقد) المبرم نتيجة لعملية الشراء عن 30 يومًا تقويميًا من تاريخ التنفيذ الالتزامات بموجب العقد (مرحلة منفصلة من العقد).

6. القيام بأنواع معينة من إجراءات الشراء

6.1. منافسة

6.1.1. يتم تطوير وثائق العطاء الخاصة بالمناقصة بواسطة بادئ المشتريات ويتم الموافقة عليها من قبل لجنة العطاءات. يتم نشر إشعار المسابقة، الذي يعد جزءًا لا يتجزأ من وثائق المسابقة، في نظام المعلومات الموحد قبل 30 (ثلاثين) يومًا تقويميًا على الأقل من تاريخ قبول طلبات المشاركة في المسابقة.

خلال المسابقة، لا يُسمح بأي مفاوضات بين العميل والمتقدمين.

6.1.2. يتم تقديم الطلبات (المقترحات) لمقدمي طلبات الشراء بالشكل والطريقة والمكان والوقت المحدد في وثائق المناقصة. تظل الطلبات صالحة للمدة المحددة في وثائق المسابقة.

في نهاية فترة التقديم، يتم فتح الطلبات وفحصها لتحديد ما إذا كان محتواها يلبي متطلبات وثائق المسابقة. ترفض لجنة المناقصات الطلب إذا كان مقدم الطلب لا يستوفي متطلبات المشاركين في المسابقة، أو إذا تم الاعتراف بأن الطلب لا يلبي المتطلبات المنصوص عليها في وثائق المسابقة.

إذا، بعد الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في المسابقة، تم تقديم طلب واحد فقط أو لم يتم تقديم أي طلب للمشاركة في المسابقة، تعتبر المسابقة باطلة. كما تعتبر المنافسة باطلة إذا تم، بناء على نتائج نظر الطلبات من قبل لجنة المناقصات، رفض جميع الطلبات أو عدم رفض طلب واحد فقط.

6.1.3. تقوم اللجنة الفنية بتقييم الطلبات التي لم يتم رفضها لتحديد الطلب الفائز وفقاً للمعايير والإجراءات المنصوص عليها في وثائق المسابقة. يتم تسجيل نتائج النظر في الطلبات في بروتوكول TC. يتم تخزين بروتوكولات TC وطلبات المشاركة في المنافسة ووثائق المنافسة والتغييرات والتوضيحات الخاصة بوثائق المنافسة لمدة 3 (ثلاث) سنوات على الأقل.

لا يمكن أن تتجاوز فترة النظر وتقييم طلبات المشاركة في المسابقة 10 (عشرة) أيام عمل من التاريخ المحدد لتقديمها.

6.1.4. بناءً على نتائج تقييم طلبات المشاركة في مسابقة TC، يتم تعيين رقم تسلسلي لكل طلب بالنسبة للآخرين، حيث تنخفض درجة ربحية شروط تنفيذ عقد الشراء الواردة فيها. يتم تخصيص الرقم الأول للطلب الذي يحتوي على أفضل الشروط لتنفيذ عقد الشراء. يتم تعيين الرقم الثاني للتطبيق التالي الأكثر ربحية، وما إلى ذلك.

6.1.5. يتم تسجيل نتائج تقييم الطلبات في بروتوكول TC (المشار إليه فيما يلي باسم البروتوكول)، والذي يجب أن يحتوي على معلومات حول المتقدمين للمنافسة الذين تم رفض طلباتهم (مع الإشارة إلى أسباب الرفض)، وحول قرار TC بشأن التعيين الأرقام التسلسلية لطلبات المشاركة في المسابقة بناء على نتائج التقييم.

6.2. الخصائص المنافسة مع الاختيار المسبق

6.2.1. عند إجراء مسابقة مع اختيار أولي، يتم تطبيق قواعد المسابقة، مع مراعاة أحكام 6.2.2. - 6.2.4. في هذه المقالة.
6.2.2. يتم نشر إعلان المنافسة مع الاختيار الأولي ووثائق المنافسة بالطريقة المقررة في نظام المعلومات الموحد قبل (20) عشرين يومًا تقويميًا على الأقل من يوم قبول طلبات المشاركة في الاختيار الأولي.
في موعد لا يتجاوز 3 (ثلاثة) أيام عمل من تاريخ فتح طلبات المشاركة في الاختيار الأولي، يقوم KO بمراجعة المستندات الواردة من المتقدمين، وبناءً على نتائج النظر فيها، يشكل قائمة بالمشاركين الذين يستوفون الشروط المحددة متطلبات. تنعكس نتائج الاختيار الأولي مع الأساس المنطقي للقرارات المتخذة، بما في ذلك قائمة المشاركين الذين يستوفون المتطلبات المحددة، في بروتوكول QR. يتم نشر بروتوكول QR (مقتطف من البروتوكول) خلال 3 (ثلاثة) أيام عمل من تاريخ تلخيص نتائج الاختيار الأولي.
6.2.3. في موعد لا يتجاوز 3 (ثلاثة) أيام عمل من تاريخ نشر نتائج الاختيار الأولي، يلتزم العميل بإرسال اقتراح مكتوب لتقديم الطلبات مع تحديد السعر لجميع المتقدمين الذين اجتازوا الاختيار الأولي. لا يمكن أن يكون الموعد النهائي لقبول طلبات المشاركة في مسابقة الاختيار الأولي أقل من 10 (عشرة) أيام تقويمية من تاريخ نشر نتائج الاختيار الأولي.
6.2.4. إذا كان عدد المتقدمين الذين يستوفون المتطلبات المحددة للمشاركين، بناءً على نتائج الاختيار الأولي، أقل من اثنين، فإن المنافسة مع الاختيار الأولي تعتبر غير صالحة. في هذه الحالة، يقرر KO تنفيذ عملية الشراء بأي طريقة أخرى ممكنة.

6.3. مميزات المسابقة مع الاختيار الأولي

6.3.1. يمكن إجراء الشراء من خلال المناقصات المكونة من مرحلتين إذا كان العميل بحاجة إلى التفاوض مع المشاركين من أجل تحديد الخيار الأكثر فعالية لتلبية احتياجات العميل، أي: إذا كان ذلك بسبب تعقيد المنتج أو إذا كان هناك عدة خيارات لتلبية احتياجات العميل، من المستحيل صياغة خصائص المنتج الذي تم شراؤه بالدقة المطلوبة (شروط تعاقدية أخرى).

6.3.2. تُفهم المناقصة على مرحلتين على أنها طريقة شراء يقوم فيها العميل بإرسال معلومات حول الشراء إلى عدد غير محدود من الأشخاص عن طريق نشر إشعار بالمناقصة على مرحلتين ووثائق المناقصة؛ الفائز هو من شارك في مرحلتي تنفيذه وقدم أفضل الشروط لتنفيذ عقد الشراء بناءً على نتائجه.

6.3.3. عند إجراء مسابقة على مرحلتين، تطبق قواعد المسابقة مع مراعاة أحكام هذه المادة. يتم نشر إعلان المناقصة على مرحلتين ووثائق المناقصة وفقاً للإجراءات المتبعة بما لا يقل عن (20) عشرين يوماً تقويمياً قبل يوم استلام طلبات المناقصة الأولية. لا يمكن أن يكون الموعد النهائي لتلقي الطلبات النهائية أقل من 10 (عشرة) أيام تقويمية من تاريخ نشر الدعوة لتقديم الطلبات التنافسية النهائية للمشاركة في المسابقة.

6.3.4. عند إجراء مسابقة على مرحلتين، في المرحلة الأولى، يُطلب من الموردين (المقاولين وفناني الأداء) تقديم عطاءات تنافسية أولية تحتوي على مقترحاتهم الخاصة بعنصر الشراء دون معلومات عن التكلفة. قد تنص وثائق المناقصة على التزام مقدمي الطلبات في مسابقة على مرحلتين بتقديم مقترحات، كجزء من العطاءات التنافسية الأولية، بشأن الخصائص التقنية والجودة وغيرها من خصائص كائن المشتريات، وشروط التسليم، فضلا عن المهنية والمؤهلات الفنية للمشاركين في المسابقة على مرحلتين.

6.3.5. في المرحلة الأولى، يحق للعميل أن يناقش مع المشاركين أي مقترحات تتعلق بعنصر الشراء الوارد في العطاءات التنافسية الأولية للمشاركين. إذا أجرى صاحب العمل مناقشات مع أي مشارك، فيجب عليه التأكد من أن جميع المشاركين لديهم فرص متساوية للمشاركة في مثل هذه المناقشات. عند مناقشة مقترحات كل مشارك، يحق لجميع المشاركين (المتقدمين الذين لم يتم رفض طلباتهم) الحضور.

بناءً على نتائج المرحلة الأولى يحق للعميل توضيح شروط الشراء وهي:

توضيح أي متطلبات من الخصائص التقنية أو النوعية لكائن الشراء المحدد أصلاً في وثائق المناقصة واستكمالها بالخصائص الجديدة؛

توضيح أي معيار لتقييم الطلبات التنافسية المحددة أصلاً في وثائق المناقصة وتكملة أي معيار جديد يلبي متطلبات اللائحة.

ويتم إبلاغ الموردين (المقاولين وفناني الأداء) بأي توضيح أو استبعاد أو تغيير أو إضافة في الدعوات لتقديم العروض النهائية. تنعكس هذه التغييرات في وثائق المناقصة المنشورة بالطريقة المحددة.

تنعكس نتائج المرحلة الأولى مع الأساس المنطقي للقرارات المتخذة، بما في ذلك قائمة المشاركين الذين يستوفون المتطلبات المحددة، في بروتوكول TC. يتم نشر بروتوكول TC (مقتطف من البروتوكول) خلال 3 (ثلاثة) أيام عمل من تاريخ تلخيص نتائج الاختيار الأولي.

6.3.6. في المرحلة الثانية من المنافسة على مرحلتين، يدعو العميل جميع الموردين (المقاولين، فناني الأداء)، الذين لم يتم رفض عطاءاتهم التنافسية الأولية في المرحلة الأولى، إلى تقديم عطاءاتهم التنافسية النهائية مع الإشارة إلى السعر المقترح لعقد الشراء، مع مراعاة مراعاة الشروط المعدلة بعد المرحلة الأولى. تتم مراجعة وتقييم إدخالات المسابقة النهائية لتحديد الفائز بالمسابقة.

6.4. المزاد الالكتروني

6.4.1. المزاد الإلكتروني للحق في إبرام عقد الشراء هو مزاد مفتوح يضمن المشغل إجراءه منصة إلكترونيةعلى موقع على شبكة الإنترنت. المنصة الإلكترونية تعني الموقع الإلكتروني على شبكة الإنترنت الذي تقام عليه المزادات الإلكترونية. يعد مشغل المنصة الإلكترونية كيانًا قانونيًا، بغض النظر عن شكله التنظيمي والقانوني وشكل الملكية وموقع ومكان منشأ رأس المال، الذي يمتلك المنصة الإلكترونية والبرمجيات والأجهزة اللازمة لتشغيلها ويضمن سلوكها المزادات الإلكترونية.

ومع ذلك، يجب أن تكون عمليات الشراء على هذه المواقع:

ضمان الامتثال للوائح القانونية وأهداف الشراء؛

تتم على أساس القواعد واللوائح المعمول بها في هذه المواقع.

6.4.2. إجراء مزاد الكترونييمكن تطبيقه إذا تم استيفاء الشروط التالية:

من الممكن صياغة وصف تفصيلي ودقيق لكائن الشراء؛

متاح سوق تنافسيالموردين والمقاولين وفناني الأداء الذين يقومون بتوريد البضائع وأداء الأعمال وتقديم الخدمات التي تلبي متطلبات العميل؛

معايير تحديد الفائز بالمزاد هي معايير كمية ونقدية؛

في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي وفي الحالات الأخرى عندما يحتاج العميل إلى التزام بإبرام اتفاقية بناءً على نتائج إجراءات الشراء.

6.4.3. بناءً على نتائج المزاد الإلكتروني، يتم إبرام عقد الشراء مع الفائز بالمزاد الإلكتروني بالشروط المحددة في إشعار المزاد الإلكتروني والوثائق الخاصة بالمزاد الإلكتروني، بالسعر الذي عرضه الفائز بالمزاد الإلكتروني المزاد، أو في حالة رفض الفائز وإبرام اتفاقية شراء مع مشارك آخر في المزاد الإلكتروني، بالسعر الذي يعرضه هذا المشارك في المزاد الإلكتروني.

6.5. طلب تقديم عرض

6.5.1. يُفهم طلب العروض على أنه طريقة تنافسية للشراء دون عقد مناقصة وفي فترة زمنية أقصر مقارنة بإجراءات الشراء التنافسية، حيث يتم إرسال المعلومات حول احتياجات العميل، ما لم تنص وثائق الشراء على خلاف ذلك، إلى عدد غير محدود عدد الأشخاص من خلال نشر إشعار طلب العروض في نظام المعلومات الموحد. الفائز هو الشخص الذي قدم أفضل الشروط لتنفيذ العقد وفقًا للمعايير المحددة وإجراءات تقييم العروض ومقارنتها.

6.5.2. اعتمادًا على عدد المراحل، يمكن أن يكون طلب المقترحات على مرحلة واحدة أو مرحلتين. اعتمادًا على مدى توفر إجراء الاختيار المسبق للمشاركين، قد يكون طلب المقترحات مع أو بدون اختيار مسبق.

6.5.3. يمكن تنفيذ طلب العروض عند شراء المنتجات، والتي يمكن تحديد المتطلبات اللازمة لها وإضفاء الطابع الرسمي عليها (بما في ذلك متطلبات المشارك في المشتريات، وشروط العقد)، ولكن اتخاذ قرار بشأن الاختيار يعتمد على معيار واحد "الحد الأدنى المعروض" "السعر" غير مناسب، إذ يجب أن تؤخذ في الاعتبار تفضيلات العميل فيما يتعلق بشروط الشراء الأخرى، بما في ذلك:

شروط الدفع؛

أخرى ذات جودة عالية وعملية و الخصائص البيئيةشروط الشراء.

6.5.4. يمكن أيضًا تنفيذ طلب العروض على مرحلتين إذا كان من الضروري التفاوض مع المشاركين من أجل تحديد الخيار الأكثر فعالية لتلبية حاجة العميل لمنتج أو عمل أو خدمة.

6.5.5. يمكن تنفيذ استخدام طلب العروض عند شراء منتجات مستهلكة بشكل دائم (طويل الأجل ومنتظم) من العديد من الموردين الذين تم إبرام اتفاقيات معهم مسبقًا لتوريد هذه المنتجات بناءً على نتائج إجراءات الشراء التنافسية.

6.5.6. يتم نشر إشعار طلب تقديم المقترحات قبل 5 أيام عمل على الأقل من نهاية الموعد النهائي المحدد لتلقي المقترحات من المتقدمين. يتم تلخيص نتائج طلب المقترحات في موعد لا يتجاوز 5 (خمسة) أيام عمل من نهاية الموعد النهائي المحدد لتلقي المقترحات.

6.6. طلب الأسعار

6.6.1. يُفهم طلب الأسعار على أنه وسيلة تنافسية لإجراء عملية شراء في إطار زمني أقصر مقارنة بطلب العروض، حيث يتم إرسال المعلومات حول احتياجات العميل، ما لم تنص وثائق الشراء على خلاف ذلك، إلى عدد غير محدود من الأشخاص من خلال نشر إشعار بطلب الأسعار في نظام المعلومات الموحد والفائز هو صاحب أكبر عدد من الطلبات اقتراح مربحوفقا لمتطلبات العميل.

6.6.2. يمكن استخدام طلب السعر عند شراء المنتجات القياسية، عندما يمكن تحديد جميع شروط الشراء واختيار الأكثر ربحية، يكفي طلب السعر فقط.

6.6.3. يمكن تنفيذ طلب مغلق للأسعار عند شراء منتجات مستهلكة بشكل دائم (طويل الأجل ومنتظم) من عدة موردين (المقاولين وفناني الأداء) الذين تم إبرام اتفاقيات معهم مسبقًا بناءً على نتائج إجراءات الشراء التنافسية المفتوحة لشراء هذه المنتجات.

6.6.4. يتم نشر إشعار بطلب الأسعار قبل يومي عمل على الأقل من نهاية الفترة المحددة لاستلام الأسعار من المشاركين. يتم تلخيص نتائج طلب الأسعار خلال (5) خمسة أيام عمل من نهاية المدة المحددة لتقديم الأسعار.

6.7. الشراء من مصدر واحد

يمكن إجراء عمليات الشراء من المصدر الوحيد في أي من الحالات التالية.

6.7.1. يتم شراء السلع أو الأعمال أو الخدمات التي تقع ضمن نطاق أنشطة الاحتكارات الطبيعية وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 17 أغسطس 1995 رقم 147-FZ "بشأن الاحتكارات الطبيعية".

6.7.2. يتم شراء خدمات إمدادات المياه والصرف الصحي والصرف الصحي وإمدادات الحرارة وإمدادات الغاز (باستثناء خدمات بيع الغاز المسال)، والاتصال (التوصيل) بشبكات المرافق، بالإضافة إلى الخدمات الأخرى بالأسعار (التعريفات) المنظمة في وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي).

6.7.3. يتم شراء خدمات إمداد الطاقة من مورد الكهرباء.

6.7.4. يتم شراء الأعمال أو الخدمات التي يمكن أن يتم تنفيذها / تقديمها من قبل الجهات التنفيذية حصرا وفقا لصلاحياتها أو تبعيتها لها وكالات الحكومة، حكومة المؤسسات الوحدوية، والتي يتم تحديد صلاحياتها المقابلة بموجب القوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

6.7.5. هناك حاجة ملحة للمنتجات، وبالتالي الإجراءات الأخرى غير مناسبة، بشرط ألا تكون الحاجة الملحة نتيجة الإهمال المسؤولينمركز.

6.7.6. بسبب ظروف الطوارئأو حادث، هناك حاجة ملحة لمنتجات معينة واستخدام إجراءات أخرى غير مقبول؛ في هذه الحالة، يتم شراء المنتجات من مصدر واحد مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن حجم المنتجات المشتراة يجب ألا يكون أكثر من كافٍ لمنع حدوث حالة طوارئ أو حادث أو تصفية العواقب، وإذا لزم الأمر، تجديد المخزون القائم معايير المخزون في حالات الطوارئ

6.7.7. لا يمكن الحصول على المنتجات إلا من مورد واحد ولا يوجد بديل مكافئ لها.

6.7.8. يتم إجراء عمليات شراء إضافية ولأسباب التقييس والتوحيد وكذلك لضمان التوافق أو استمرارية العمل والخدمات مع المنتجات التي تم شراؤها مسبقًا، فمن المستحسن إجراء عمليات شراء جديدة من نفس المورد، بشرط أن يكون حجم المشتريات الإضافية ( (الحجم الإجمالي للمشتريات الإضافية - إذا كان هناك عدة مشتريات من هذا القبيل)) لا يتجاوز 50 (خمسين) بالمائة من تكلفة الشراء الأولي.

6.7.9. عند إجراء مناقصة أو أي إجراء تنافسي آخر، تم تقديم طلب واحد فقط مستوفيًا لمتطلبات وثائق الشراء أو لم يتم تقديم أي طلب، ولكن إجراء إجراءات تنافسية جديدة غير مناسب،

6.7.10. عند شراء السلع والأصول الأخرى بأسعار مخفضة بشكل كبير (أقل بكثير من أسعار السوق العادية)، عندما تكون هذه الفرصة متاحة لفترة زمنية قصيرة جدًا.

6.7.11. شراء خدمات تنظيم مشاركة موظفي المركز في المنتديات والمؤتمرات والندوات والمعارض والموائد المستديرة الروسية والدولية.

6.7.12. شراء الخدمات المتعلقة بالمشاركة في المعرض والمؤتمر والمنتدى والندوة والتدريب والتدريب المتقدم و إعادة التدريب المهني، التدريب مع منظم مثل هذا الحدث أو شخص مفوض من قبل منظم الحدث.

6.7.13. مشتريات المنتجات اللازمة لإرسال موظفي العميل في رحلات عمل (توفير السفر والإقامة والطعام وخدمات النقل وما إلى ذلك)، وكذلك مشتريات المنتجات لأغراض تمثيلية، بما في ذلك حفلات الاستقبال الرسميةوالاجتماعات وغيرها من الأحداث المماثلة بمشاركة موظفي العميل وممثلي المنظمات الأخرى، وضمان زيارات الوفود الرسمية وممثلي الدول الأجنبية، بما في ذلك الخدمات الفندقية، خدمة النقل، عملية معدات الحاسوب، الإمدادات الغذائية، خدمات الاتصالات.

6.7.14. شراء خدمات الوصول إلى منصات التداول والمحطات الطرفية والبورصات، بالإضافة إلى خدمات توفير المعلومات المالية (التبادلية).

6.7.15. تنظيم الفعاليات التمثيلية للمركز في الخارج وشراء المنتجات لدعم أنشطة المكاتب التمثيلية للمركز الموجودة على أراضي دولة أجنبية.

6.7.16. تنظيم وضع وسائل الإعلام في منشورات متخصصة للغاية.

6.7.17. مشتريات السلع والأشغال والخدمات من الأفراد بموجب العقود المدنية.

6.7.18. عند إبرام اتفاقية الحساب البنكي.

6.7.19. الشراء من مورد واحد بمبلغ لا يتجاوز 100000 روبل روسي. باستثناء ضريبة القيمة المضافة، بالإضافة إلى عدة عمليات شراء من مورد واحد خلال شهر تقويمي، بحيث لا تتجاوز بشكل تراكمي المبلغ المحدد؛

6.7.20. إذا كانت هناك قرارات من مجلس إدارة المركز أو اجتماع عامالمساهمين بخصوص الشروط الأساسيةالمعاملات مع الأطراف المقابلة الفردية.

6.7.21. وجود ظروف أخرى تتطلب الشراء من مصدر واحد ومعترف بها ويبررها قرار قانون العمل.

يمنع الشراء بالشراء من مصدر واحد بدون الأسباب المذكورة أعلاه.

7. تلخيص نتائج إجراءات الشراء

7.1. لتقييم طلبات (مقترحات) المشاركين في إجراءات الشراء، يتم استخدام المؤشرات التالية:

سعر العقد أو سعر الوحدة؛

مصاريف التشغيل والإصلاح لاستخدام نتائج العمل؛

شروط الدفع؛

شروط تسليم البضائع، واستكمال العمل، وتقديم الخدمات؛

الخصائص النوعية والوظيفية والبيئية لكائن الشراء؛

شروط الضمان فيما يتعلق بموضوع الشراء؛

تأهيل المشاركين في إجراءات الشراء.

مؤشرات ضرورية أخرى.

7.2. في وثائق إجراءات الشراء، يلتزم العميل بالإشارة إلى المؤشرات المستخدمة لتحديد الفائز وقيم الأهمية ( معاملات الترجيح) لهذه المؤشرات، وكذلك إجراءات التقييم (تخصيص النقاط، وحساب المؤشرات) ومقارنتها. لا يمكن استخدام المؤشرات وقيم أهمية هذه المؤشرات غير المحددة في الوثائق لأغراض تقييم الطلبات (المقترحات).

7.3. مجموع أهمية جميع المؤشرات المنصوص عليها في هذه المادة هو 100 في المائة، بينما يجب أن يكون مجموع أهمية مؤشرات التكلفة 50 في المائة على الأقل، وعند شراء حقوق الملكية الفكرية - 20 في المائة على الأقل.

7.4. يتم تحديد إجراءات تقييم الطلبات (المقترحات) للمشاركين في إجراءات الشراء، بما في ذلك أهمية كل مؤشر، بموجب قانون العمل عند الموافقة على وثائق الشراء.

7.5. يتم تسجيل نتائج تقييم طلبات (مقترحات) المشاركين في إجراءات الشراء في بروتوكول TC، والذي يجب أن يحتوي على معلومات حول المشاركين الذين تم رفض طلباتهم (مقترحاتهم)، ويتم اتخاذ قرار TC بناءً على نتائج تقييم الطلبات (المقترحات).

8. إجراءات إبرام العقود وتنفيذها

8.1. يتم إبرام اتفاقية بين العميل والمشارك في إجراء الشراء، والتي تم وضعها على أساس مسودة اتفاقية مدرجة في وثائق الشراء، مع مراعاة شروط الطلب (الاقتراح) المستلم من هذا المشارك.

8.2. يتم إبرام اتفاقية الشراء خلال الفترة الزمنية المحددة في وثائق الشراء، ولكن في موعد لا يتجاوز 20 يوم عمل من تاريخ تلخيص نتائج الشراء.

8.3. خلال 3 (ثلاثة) أيام عمل من تاريخ استلام مسودة اتفاقية الشراء، يلتزم الفائز بالتوقيع عليها من جانبه وتقديم جميع نسخ اتفاقية الشراء إلى العميل. إذا حددت وثائق الشراء شرطًا لضمان التنفيذ السليم لاتفاقية الشراء، فإن الفائز ملزم، بالتزامن مع اتفاقية الشراء الموقعة، بتقديم المستندات التي تضمن التنفيذ السليم لاتفاقية الشراء بالشكل والمبلغ المنصوص عليهما في عملية الشراء توثيق. إذا لم يقم الفائز بالإجراءات المذكورة أعلاه، فسيتم الاعتراف بأنه تهرب من إبرام عقد الشراء.

8.4. إذا تهرب الفائز من إبرام اتفاقية شراء، فلن يتم إرجاع أمان التطبيق إلى الفائز، ويحق للعميل إبرام اتفاقية شراء مع المشارك الذي تم تعيين الرقم الثاني لطلبه (اقتراحه). إذا رفض هذا المشارك إبرام اتفاقية شراء، يقرر العميل إجراء عملية الشراء بأي طريقة أخرى ممكنة.

8.5. إذا كان هناك طلب (اقتراح) واحد فقط للمشاركة، وكان المشارك الذي قدمه وفقًا لشروط الشراء ملزمًا بإبرام اتفاقية، لكنه تجنب إبرامها، العميل، في موعد لا يتجاوز 30 يومًا تقويميًا من تاريخ بانتهاء الموعد النهائي لتوقيع الاتفاقية، يُرسل إلى هيئة معتمدةمعلومات عن المشارك الذي تهرب من إبرام العقد من أجل إدراج الأخير في سجل الموردين عديمي الضمير.

8.6. بالإضافة إلى إبرام اتفاقية بين العميل والفائز، قد تنص وثائق الشراء على إمكانية إبرام اتفاقيات مع العديد من المشاركين في إجراءات الشراء التنافسية، مما يشكل مجموعة من المشاركين الذين قدموا مقترحات/طلبات أكثر فائدة للعميل . في هذه الحالة، في وثائق الشراء، يجب على العميل تحديد الإجراء الخاص بتوزيع الطلبات بين الفائز والموردين / فناني الأداء الآخرين.

وبالتالي، عند شراء المنتجات على دفعات، يمكن تنفيذ طلب مغلق للأسعار أو طلب تقديم العروض بين العديد من الموردين الذين، بناءً على نتائج إجراء الشراء التنافسي، يتم إبرام عقود معهم في وقت واحد لتوريد البضائع من نفس النطاق انتهى.

يمكن للعميل اختيار الموردين / المقاولين / فناني الأداء، الذين تم إبرام عقود معهم لمنتجات من نفس النطاق في نفس الوقت، بناءً على نتائج إجراءات الشراء التنافسية، على وجه الخصوص، بناءً على مبادئ توافر سلعهم وأعمالهم وخدماتهم في مناطق معينة أو دليل سياحيفي مجالات معينة من أداء العمل وتقديم الخدمات.

8.7. إذا كانت وثائق الشراء تنص على إبرام اتفاقيات بشأن الطلبات الدورية للمنتجات على دفعات تتوافق مع الاحتياجات الحالية للعميل، فيمكن تقديم الطلبات بين المشاركين الذين تم تعيين طلباتهم (مقترحاتهم) في المرتبة الثانية والثالثة وما إلى ذلك بناءً على نتائج إجراءات الشراء التنافسية. أرقام بشروط ليست أسوأ من تلك الواردة في هذه الطلبات/العروض. شراء المنتجات على دفعات في إطار العقود المبرمة سابقًا نتيجة لإجراءات الشراء التنافسية مع العقود الجديدة مشتريات منفصلةليس.

8.8. إذا كانت وثائق الشراء تنص على شرط لضمان تنفيذ العقد، فلا يمكن إبرام العقد إلا بعد أن يقوم الفائز بإجراء الشراء، وهو مشارك آخر في إجراء الشراء الذي أبرم معه العقد، بتوفير الضمان لتنفيذ العقد بالطريقة والشكل والمبلغ المحدد في وثائق الشراء. إذا فشل الفائز في إجراء الشراء، وهو مشارك آخر أبرم العقد معه، في توفير ضمان لتنفيذ العقد إذا كان هناك مثل هذا الشرط في وثائق الشراء خلال الفترة الزمنية المحددة في وثائق الشراء، فإن الفائز إجراء الشراء، يعتبر مشارك آخر في إجراء الشراء الذي أبرم العقد معه قد تهرب من إبرام العقد.

8.9. عند إجراء إجراءات الشراء، باستثناء المزادات والمسابقات، يحق للعميل رفض إبرام عقد مع الفائز بإجراء الشراء أو أي شخص آخر تم إبرام العقد معه في أي وقت، دون تحمل المسؤولية تجاه المشاركون المعنيون في إجراءات الشراء، بما في ذلك التعويض عن أي تكاليف مرتبطة بإعداد وتقديم طلب للمشاركة في إجراءات الشراء، بما في ذلك بسبب اختفاء أو تغيير الحاجة إلى المنتجات.

8.10. عند تنفيذ العقد، لا يُسمح باستبدال المورد (المنفذ، المقاول) إلا في الحالات التي يكون فيها المورد الجديد (المنفذ، المقاول) هو الخلف القانوني للمورد (المنفذ، المقاول) بموجب هذه الاتفاقية بسبب إعادة التنظيم لكيان قانوني في شكل التحول أو الاندماج أو الانضمام.

8.11. يتم وضع المعلومات والمستندات الخاصة بإبرام العقد وتعديله وتنفيذه من قبل العميل في نظام المعلومات الموحد بالطريقة وفي المواعيد التي يحددها القانون والأنظمة الصادرة على أساسه.

الملحق رقم 1

إلى لوائح المشترياتالسلع والأعمال والخدمات من مركز التصدير الروسي JSC

تصريح

بشأن امتثال مؤسسة صغيرة ومتوسطة الحجم للمتطلبات المنصوص عليها في المادة 4 من القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 رقم 209-FZ "بشأن تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الاتحاد الروسي"

ما هي إجراءات الشراء التي يمكن للعميل استخدامها؟

لا ينظم القانون رقم 223-FZ عمليا إجراءات الشراء، ويحدد فقط متطلبات وضع المعلومات. المنافسة والمزاد إلزاميان لإدراجهما في لوائح المشتريات. إلزامية للإدراج، ولكنها ليست إلزامية للتنفيذ. أولئك. بالإضافة إلى المنافسة والمزاد، سيتم تحديد طرق الشراء الأخرى التي يمكن استخدامها. ينبغي توفير إجراء للشراء الإلكتروني (وليس بالضرورة مزادًا مفتوحًا في شكل إلكتروني)، حيث يجوز للحكومة إنشاء قائمة بالمنتجات التي سيتم شراؤها إلكترونيًا.
يمكن أن تكون إجراءات الشراء تنافسية أو غير تنافسية.

تشمل الإجراءات التنافسية ما يلي:

1. مساومة:
   - المنافسة المفتوحة (المغلقة)، المنافسة على مرحلتين، المنافسة الانتقائية.
   - المزاد المفتوح (المغلق) بما فيه الإلكتروني.
2. طرق أخرى: - طلب عروض الأسعار، طلب العروض، المفاوضات التنافسية.
   وتشمل الإجراءات غير التنافسية الشراء من مصدر واحد.

من المهم، بشرط أن يتمكن العملاء، وفقًا للقانون رقم 223-FZ، من ابتكار إجراءات الشراء ووضعها بشكل مستقل في "لوائح المشتريات" الخاصة بهم، ويجب ألا يحاولوا تمرير إجراء على أنه آخر عن طريق تغيير اسمه. عند إجراء عمليات التفتيش، تنظر السلطات التنظيمية ومكتب المدعي العام عادة إلى جوهر عملية الشراء، وليس إلى اسمها.

إجراءات الشراء الأكثر شعبية

المنافسة الانتقائية هي نوع من التسوية بين المفتوحة والمغلقة. يمكن لأي مورد التقدم للمشاركة فيها، ولكن يُسمح فقط للمتقدمين الذين يختارهم العميل بالمشاركة في المسابقة.

بالنسبة للكميات الصغيرة نسبيًا من مشتريات المنتجات التسلسلية، يتم استخدام طريقة طلب عروض الأسعار (مقترحات الأسعار)، حيث يتم خلالها اختيار العرض الأرخص بعد طلب أسعار لنفس المنتجات من موردين مختلفين. يتم طلب عروض الأسعار من ثلاثة موردين على الأقل، ويجب مقارنة المنتجات من نفس النوع. يمكن لكل مشارك في عملية الشراء هذه تقديم عرض سعر واحد فقط.

غالبًا ما يتم استخدام طلب العروض والمفاوضات التنافسية في المشتريات خدمات استشاريةوتمثل، في جوهرها، إجراءات التفاوض الرسمية بناءً على متطلبات العملاء ومقترحات الموردين المعدة على أساسها.

تم استخدام المزادات في الأصل لبيع الأشياء الثمينة والممتلكات وأيضًا، على سبيل المثال، الحصص. بالنسبة للمشتريات، يتم استخدام التخفيض (المزاد العكسي).

يتضمن البعض العطاء كوسيلة للشراء. عادة ما تكون هذه نسخة من المسابقة تحت اسم مختلف. يستخدم لإخراج الشراء من نطاق القانون المدني (المواد 447-449). ومع ذلك، فإن المحاكم، كقاعدة عامة، تنظر إلى العطاء باعتباره منافسة (مثل طلب تقديم عروض) مع ما يقابل ذلك من عواقب قانونية.

المستندات والمعلومات التي يلتزم العميل بنشرها على الموقع الرسمي

المستندات المنظمة لأنشطة المشتريات الخاصة بالعميل:

1. لوائح المشتريات - خلال 15 يومًا من تاريخ الموافقة.
2. التغييرات في لوائح المشتريات - خلال 15 يومًا من تاريخ الموافقة.
3. خطة شراء السلع والأشغال والخدمات لمدة سنة على الأقل. يتم تحديد إجراءات تشكيل مثل هذه الخطة وتوقيت نشرها ومتطلبات شكلها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.
4. خطة الشراء للمنتجات المبتكرة، ومنتجات التكنولوجيا الفائقة، الأدوية- لمدة خمس إلى سبع سنوات. في هذه الحالة، يتم تحديد معايير تصنيف المنتجات على أنها مبتكرة و (أو) ذات تقنية عالية السلطات الفيدراليةالسلطة التنفيذية، وتتولى وظائف التنظيم القانوني في مجال النشاط المحدد.
5. من 1 يناير 2013 إلى 1 يناير 2015، ينشر العملاء خطط شراء المنتجات المبتكرة ومنتجات التكنولوجيا الفائقة والأدوية على الموقع الرسمي لمدة ثلاث سنوات.

وثائق إجراءات الشراء المحددة:

1. الإخطار بالشراء (عند إجراء المناقصات - قبل 20 يومًا على الأقل من الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في إجراءات الشراء هذه. وبالنسبة للإجراءات الأخرى، يتم تحديد الموعد النهائي من قبل العميل)؛

2. وثائق الشراء مع مسودة العقد؛

3. التغييرات التي تم إجراؤها على الإشعار والوثائق، وتوضيحات الوثائق (يتم نشرها في موعد لا يتجاوز 3 أيام من تاريخ القبول). إذا تم عقد العطاءات وتم إجراء تغييرات على الإشعار أو الوثائق في موعد لا يتجاوز 15 يومًا قبل الموعد النهائي لتقديم الطلبات، فيجب تمديد الموعد النهائي لتقديم الطلبات بحيث اعتبارًا من تاريخ النشر على الموقع الرسمي للتغييرات التي تم إجراؤها على المشتريات إشعار، وثائق الشراء حتى الموعد النهائي لتقديم طلبات المشاركة في الشراء، وكانت هذه الفترة لا تقل عن 15 يومًا؛

4. البروتوكولات الموضوعة أثناء الشراء - في موعد لا يتجاوز 3 أيام من تاريخ التوقيع على هذه البروتوكولات؛

5. معلومات حول التغييرات في الشروط الأساسية للعقد (الحجم والسعر والشروط) - في موعد لا يتجاوز 10 أيام من تاريخ تعديل العقد؛

6. تقارير المشتريات - في موعد لا يتجاوز اليوم العاشر من الشهر التالي لشهر التقرير؛

7. معلومات عن كمية العقود المبرمة من قبل العميل وتكلفتها الإجمالية.

8. معلومات عن الكمية والتكلفة الإجمالية للعقود التي أبرمها العميل بناءً على نتائج الشراء من مورد واحد (المنفذ، المقاول).

9. معلومات عن الكمية والتكلفة الإجمالية للعقود التي أبرمها العميل بناءً على نتائج المشتريات، والتي تشكل المعلومات المتعلقة بها سرًا من أسرار الدولة أو التي اتخذت بشأنها حكومة الاتحاد الروسي قرارات بعدم نشر المعلومات.

هناك حالات عندما يكون الموقع الرسمي غير متاح عبر أسباب مختلفةخلال أكثر من يوم عمل واحد. وفي هذه الحالة يلتزم العميل بنشر كافة المعلومات على موقعه الإلكتروني. وليس من الضروري أن يكون هذا هو الموقع الإلكتروني الرسمي للعميل، ولكن يجب الإشارة بوضوح إلى أن موقعًا معينًا مرتبط بعميل معين. يجب أن يكون الوصول إلى جميع المعلومات مجانيًا.

المستندات والمعلومات التي لا يلزم العميل بنشرها على الموقع الرسمي

1. معلومات عن شراء السلع والأشغال والخدمات التي لا تتجاوز تكلفتها 100 ألف روبل، وإذا كانت إيراداتها السنوية للسنة المالية المشمولة بالتقرير أكثر من خمسة مليارات روبل - 500 ألف روبل.

2. لا يمكن نشر المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة، وكذلك تلك التي يحددها القرار ذو الصلة الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي، على الموقع الرسمي والموقع الإلكتروني للعميل.

إسناد المعلومات من قبل العميل إلى سر التجارةليس سببا لعدم نشره على الموقع الرسمي.

الوثيقة الأولى التي يرسمها العميل عند إجراء عملية شراء هي إشعار.

1. طريقة الشراء (المناقصة المفتوحة أو المزاد المفتوح أو أي طريقة أخرى تنص عليها لائحة الشراء).

2. الاسم والموقع والعنوان البريدي وعنوان البريد الإلكتروني ورقم هاتف الاتصال بالعميل.

3. موضوع العقد مع بيان كمية البضائع الموردة وحجم العمل المنجز والخدمات المقدمة.

4. مكان تسليم البضائع وأداء العمل وتقديم الخدمات.

5. معلومات حول سعر العقد الأولي (الحد الأقصى) (سعر اللوت). .لاحظ أن نحن نتحدث عنليس عن السعر نفسه، ولكن عن المعلومات المتعلقة به.

6. مصطلح ومكان وإجراءات تقديم وثائق الشراء، ومبلغ وإجراءات وتوقيت دفع الرسوم التي يتقاضاها العميل مقابل تقديم الوثائق، إذا تم تحديد هذه الرسوم من قبل العميل، باستثناء حالات توفير الوثائق في شكل وثيقة إلكترونية.

7. مكان وتاريخ النظر في المقترحات المقدمة من المشاركين في المشتريات وتلخيص نتائج الشراء.

يحق للعميل تقديم معلومات إضافية.

1. المتطلبات التي يحددها العميل فيما يتعلق بالجودة والخصائص التقنية للمنتج والعمل والخدمة وسلامتها والخصائص الوظيفية (خصائص المستهلك) للمنتج وحجم المنتج وتعبئته وشحنه ونتائج العمل و المتطلبات الأخرى المتعلقة بتحديد مدى مطابقة المنتج المورد والعمل المنجز والخدمة المقدمة لاحتياجات العميل.

2. متطلبات محتوى وشكل وتصميم وتكوين طلب المشاركة في الشراء.

3. متطلبات المشاركين في المشتريات لوصف البضائع الموردة التي هي موضوع الشراء، وخصائصها الوظيفية (خصائص المستهلك)، وخصائصها الكمية والنوعية، ومتطلبات المشاركين في المشتريات لوصف العمل المنجز، والخدمات المقدمة التي هي موضوع الشراء وخصائصها الكمية والنوعية .

4. مكان وشروط وأحكام (فترات) تسليم البضائع وأداء العمل وتقديم الخدمات.

5. معلومات حول سعر العقد الأولي (الحد الأقصى) (سعر اللوت).

6. نموذج وشروط وإجراءات الدفع مقابل البضائع والعمل والخدمات.

7. إجراءات تكوين سعر العقد (سعر القطعة) (مع أو بدون مراعاة تكاليف النقل والتأمين ودفع الرسوم الجمركية والضرائب والمدفوعات الإلزامية الأخرى).

8. إجراءات ومكان وتاريخ البدء والانتهاء لتقديم طلبات المشاركة في الشراء.

9. المتطلبات (المعقولة) للمشاركين في المشتريات وقائمة المستندات المقدمة من المشاركين في المشتريات للتأكد من امتثالهم للمتطلبات المحددة.

10. النماذج والإجراءات وتاريخ البدء وتاريخ الانتهاء لتزويد المشاركين في المشتريات بتفسيرات لأحكام وثائق الشراء.

11. مكان وتاريخ النظر في المقترحات المقدمة من المشاركين في المشتريات وتلخيص نتائج الشراء.

12. معايير تقييم ومقارنة طلبات المشاركة في المشتريات.

13. إجراءات تقييم ومقارنة طلبات المشاركة في المشتريات.

يحق للعميل تقديم معلومات إضافية.

يجب نشر مسودة الاتفاقية، التي تشكل جزءًا منها رسميًا، مع الوثائق.

عند إعداد وثائق الشراء، يحاول أي عميل أن يأخذ في الاعتبار أكبر عدد ممكن من الفروق الدقيقة من أجل القضاء على تفسيرها الغامض من قبل الموردين المحتملين. يمكن للمشاركين في عملية الشراء، بعد قراءة وثائق الشراء المنشورة على الموقع الرسمي، في حالة وجود أي أسئلة بخصوص نقاطها الفردية، إرسالها إلى منظم المشتريات طلب توضيح بيانات الشراء.

هدفإن تقديم مثل هذه الطلبات هو توضيح وتوضيح وتحديد الجوانب غير الواضحة لوثائق الشراء للمشاركين في عملية الشراء. وفي الوقت نفسه، لا ينبغي أن يتغير جوهر الشراء نفسه، أي. يبقى موضوع الشراء كما هو. في أغلب الأحيان، يتم إرسال طلبات توضيح وثائق الشراء من قبل المشاركين قبل تقديم الطلبات من أجل تقييم قدراتهم بشكل صحيح على تزويد العميل بالسلع الضرورية (الأعمال والخدمات) في الوقت المحدد. ومع ذلك، هناك حالات عندما يرسل أحد المشاركين طلبًا لتوضيح وثائق الشراء بعد تقديم طلبه للمشاركة في الشراء (في بعض الأحيان، حتى في مرحلة إبرام العقد، قد يتبين أن المشارك لن يكون قادرًا على الوفاء التزاماتها لأنها لم تقم بتحليل غير كامل لوثائق الشراء). إذا كانت التوضيحات التي تلقاها العميل غير مقبولة لمقدم العرض لمزيد من المشاركة في عملية الشراء، فيحق له (إذا كان منصوصًا على ذلك في وثائق الشراء ولوائح الشراء وإذا سمحت المواعيد النهائية) سحب الطلب المقدم مسبقًا.

يُسمح بالتوضيحات فقط في مرحلة قبول الطلبات من المشاركين في عملية الشراء، لأن ذلك ضروري للفهم الصحيح لاحتياجات العميل المحددة للسلع والأعمال والخدمات، ودقة كميتها ووقت التسليم (أو تقديم الخدمات) )، إجراءات إجراء عملية شراء معينة، واختيار الفائز، وما إلى ذلك، عندما يكون من الضروري شراء منتج معين (خدمة، عمل).

إجراءات تقديم التوضيحات للطلب

يتم وصف إجراءات إرسال واستقبال طلبات توضيح إجراءات الشراء من قبل العميل في لوائح الشراء (قد تختلف اعتمادًا على طريقة الشراء). يجب على منظم المشتريات الإشارة إلى:

• طريقة إرسال طلب التوضيح (كتابيًا أو إلكترونيًا، مع الإشارة إلى البريد الإلكتروني أو عنوان المنصة الإلكترونية)؛
• طريقة إرسال توضيح للوثائق إلى المشارك الذي قدمها (إلكترونيًا، كتابيًا، عبر الفاكس، إلخ)؛
• الفترة التي يمكن خلالها تقديم هذه التوضيحات؛
• الفترة التي يرسل خلالها المشارك طلب توضيح وثائق الشراء (على سبيل المثال: "يحق لأي مشارك في المشتريات أن يرسل للعميل طلبًا لتوضيح أحكام وثائق العطاء كتابيًا في موعد لا يتجاوز 7 أيام عمل" أيام قبل الموعد النهائي لتقديم العطاءات التنافسية يتم إرسال العميل خلال يومين من تاريخ استلام طلب توضيح أحكام وثائق المناقصة بريد إلكترونيأو شرح أحكام وثائق المناقصة لمقدم الطلب الذي أرسل الطلب، وكذلك وضع نسخة من هذه التوضيحات (دون الإشارة إلى اسم أو عنوان مقدم الطلب الذي تم استلام طلب التوضيح منه على الموقع الرسمي (في UIS)").

ولا ينسى العميل نشر الرد على طلب توضيح أحكام التوثيق على الموقع الرسمي (في نظام المعلومات الموحد) في موعد أقصاه ثلاثة أيام من تاريخ قرار تقديم تلك التوضيحات، حيث أن التشريع في الاتحاد الروسي، أي قانون الجرائم الإدارية، ينص على المسؤولية عن عدم نشر المعلومات التي تخضع للنشر على الموقع الرسمي، أو انتهاك الموعد النهائي لنشر هذه البيانات من قبل العميل. يحق للمشارك في عملية الشراء استئناف مثل هذه الإجراءات (التقاعس) أمام FAS روسيا.

تجدر الإشارة أيضًا إلى أنه من مصلحة العميل إرسال الردود على الطلبات في الوقت المناسب، نظرًا لأن المشارك في عملية الشراء، بعد أن أساء فهم نقاط معينة من وثائق الشراء ولم يتلق التوضيحات اللازمة قبل الموعد النهائي لقبول الطلبات، قد يوفر منتجًا خاطئًا يحتاجه العميل، أو حجمًا أو نمطًا خاطئًا، أو يمكنه توفير المواد (على سبيل المثال، إذا لم يتم تحديد متطلبات GOST)، وما إلى ذلك.

إذا تم الشراء إلكترونيا

عند إجراء عملية شراء في شكل إلكترونييتم تنفيذ كل تدفق المستندات في في شكل إلكتروني، بما في ذلك تقديم طلب لتوضيح أحكام وثائق الشراء، وكذلك الرد على هذا الطلب. يقوم المشارك في عملية الشراء بتقديم طلب لتوضيح وثائق الشراء في حسابه الشخصي على الموقع الإلكتروني منصة التداول. لن يكون هذا الطلب مرئيًا للمشاركين الآخرين في عملية الشراء. وفقًا للإجراء المعمول به، يضع العميل ردًا على الطلب على ETP (دون الإشارة إلى الشخص الذي تم استلامه منه). ومن خلال دمج المنصة الإلكترونية مع الموقع الرسمي، يتم أيضًا نشر وثيقة تحتوي على التوضيحات على OOS. وبعد ذلك يأتي الرد على الطلب الوصول المفتوحللمشاركين الآخرين الذين قد يكون لديهم نفس الأسئلة المتعلقة بوثائق الشراء الخاصة بالعميل مثل المشارك الذي بدأ مثل هذا الطلب. وهذا يسهل الفهم الصحيح لوثائق المشتريات من قبل الموردين (المقاولين أو فناني الأداء).

في القسم الفرعي "الاستجابة"، يضع العميل ردًا على سؤال محددالمشارك في إجراءات الشراء، وبالتالي شرح النقاط الضرورية لوثائق الشراء. إذا كان ذلك ضروريا، يتم إرفاق مستند بنص الرد على الطلب، وبعد ذلك يجب النقر على زر "إرسال".

المرحلة الأخيرة من نشر شرح لطلب المشارك هي تأكيد الإجراء شهادة إلكترونيةباستخدام زر "موافق".

تجدر الإشارة إلى أن المعلومات التي يتم إنشاؤها بواسطة العميل باستخدام وظائف الموقع، والمعلومات الواردة في المستندات، تكون بتنسيق يمكن استخدامه لحفظها على الوسائل التقنيةالمستخدمين وتوفير القدرة، بعد الحفظ، على البحث ونسخ جزء تعسفي من النص، أو في ملف ذو عرض رسومي للوثيقة الأصلية، وفي حالة وجود تناقض في هذه المعلومات، تعطى الأولوية لـ البيانات التي يجمعها العميل باستخدام وظائف الموقع الرسمي. إذا كان لدى المشاركين في إجراء الشراء أسئلة بخصوص هذه التناقضات، فيجب على العميل الإشارة ردًا على الطلب إلى أن المعلومات التي تم إنشاؤها باستخدام وظيفة الموقع الرسمي موثوقة.

ما الذي يمكن طلبه لتوضيح وثائق الشراء؟

قد تتعلق توضيحات وثائق الشراء بكل من السلع أو الأعمال أو الخدمات الأكثر ضرورة، وإجراءات تقييم الطلبات، وملء طلب المشاركة في عملية الشراء، وما إلى ذلك. والمهمة التي يواجهها العميل عند تقديم رد على التوضيح هي أن تكون دقيقًا ومحددًا قدر الإمكان للإجابة على السؤال الذي يهم المشارك الذي قدم الطلب، حيث أن نتيجة الشراء ستعتمد إلى حد كبير على ذلك، وبالتالي تزويد العميل بالسلع الضرورية (الأشغال أو الخدمات) ) في الإطار الزمني المطلوب بما يتوافق مع جميع معايير التشريعات الحالية.

أمثلة على طلبات توضيح وثائق المشتريات

1. موضوع الطلب: استمارة طلب المشاركة في طلب العروض

"يشير البند 5 من وثائق الشراء الخاصة بطلب تقديم العروض لتوريد الوقود ومواد التشحيم لاحتياجات (اسم منظمة العميل) إلى الموعد النهائي لتقديم الطلبات، ومكان التقديم، ولكن العميل أشار إلى نموذج ورقي لذلك تقديم الطلبات. هل يمكن تقديم الطلبات إلكترونيا؟ عنوان البريد الإلكترونيمؤسستك)؟

الرد على طلب التوضيح : "وفقًا للفقرة 5. من وثائق الشراء، يتم تقديم الطلبات إلى (اسم مؤسسة العميل) على العنوان (العنوان المشار إليه) اعتبارًا من 29 سبتمبر 2014. التاريخ والوقت النهائي لتقديم الطلبات: الساعة 17.00 يوم 7 أكتوبر 2014. استراحة الغداء من الساعة 12.00 إلى الساعة 13.00. في ظرف مختوم. أي أن تقديم الطلبات في إجراء الشراء هذا في شكل إلكتروني (عن طريق البريد الإلكتروني) لا يتم توفيره لضمان سريتها.

2. موضوع الطلب: من يقوم باختيار المورد بموجب عقد الإيجار

"بعد دراسة وثائق الشراء، نطلب منكم إعلامنا عن المناقصة المفتوحة في شكل إلكتروني (إشعار رقم....) لتوفير خدمات التأجير لتوريد المعدات، والتي يجب على المؤجر القيام بما يلي:

1. فقط لخدمات التأجير، ويمكنك اختيار بائع المعدات بشكل منفصل

2. خدمات التأجير وتوريد المعدات من قبل الشركة المؤجرة نفسها؟

الرد على طلب التوضيح : "منظمتنا (الاسم) هي العميل الذي يشتري أي سلع أو أعمال، بما في ذلك اتفاقيات التأجير، بالطريقة التي يحددها القانون الاتحادي الصادر في 18 يوليو 2011 رقم 223 "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات لأنواع معينة من الكيانات القانونية." اتفاقية التأجير هي اتفاقية يتعهد بموجبها المؤجر بالحصول على ملكية العقار المحدد من قبل المستأجر من البائع الذي يحدده وتزويد المستأجر بهذا العقار مقابل رسوم الحيازة والاستخدام المؤقت. قد تنص اتفاقية التأجير على أن اختيار البائع والممتلكات المكتسبة يتم من قبل المؤجر (المادة 2 من القانون الاتحادي الصادر في 29 أكتوبر 1998 رقم 164 "بشأن التأجير التمويلي (التأجير)". وبالتالي، فإن اتفاقية التأجير قد توفر إمكانية اختيار بائع الأصل المؤجر أو المؤجر، أو تقوم مؤسستنا بإجراءات الشراء لاختيار المؤجر، الذي سيقوم باختيار البائع والشيء المؤجر كتابيًا مع المستأجر. ليست هناك حاجة لإجراء عملية شراء إضافية أخرى لاختيار مورد، دون قضاء وقت إضافي في ذلك، هناك احتمال أنه عند تنفيذ إجراء شراء إضافي لاختيار المؤجر، لن يتم العثور عليه. نقديلشراء عقار من المورد على نفقتك الخاصة.

3. موضوع الطلب: إعداد طلب للمشاركة في مسابقة تقديم خدمات النقل

"وفقًا للفقرة 2 من وثائق المناقصة، أنشأ العميل القائمة الضروريةالمستندات التي يجب تقديمها كجزء من الطلب، ولكن لا توجد متطلبات لتنفيذها عند التقديم. هل أحتاج إلى جرد الوثائق ذات الصلة وترقيمها؟ ما مدى أهمية ذلك عند النظر في الطلبات في مرحلة عمل اللجنة؟

الرد على طلب التوضيح : "يجب على المشارك في عملية الشراء تقديم جميع المستندات اللازمة كجزء من الطلب، المنصوص عليها في البند 2 من وثائق المناقصة. لا يتم توفير متطلبات إعداد هذه المستندات، وهي البرامج الثابتة والمخزون والترقيم وما إلى ذلك، من قبل العميل.

4. موضوع الطلب: متطلبات المشاركين في المشتريات - السمعة التجارية

"تنص وثائق الشراء الخاصة بطلب العروض، وتحديدًا في البند 9، على توفير وثائق ضرورية(هناك قائمة المقابلة). هناك أيضًا شرط لتأكيد السمعة الإيجابية للمشارك في المشتريات. ما هي المستندات المحددة التي يجب تقديمها للوفاء بهذا الشرط؟

الرد على طلب التوضيح: "من بين المتطلبات المحددة للموردين، حدد العميل متطلبات تأكيد السمعة الإيجابية من أجل تقييم أنشطته. الوثائق التي يمكن أن تشير إلى موثوقية المورد وجودة بضائعه يمكن أن تكون شهادات، رسائل الشكر،الاتفاقيات المبرمة سابقا، مراجعات إيجابيةالعملاء الآخرين، وما إلى ذلك. ويجب تقديم نسخ معتمدة من هذه المستندات إلى المشاركين في المشتريات كجزء من الطلب.

خوارزمية لنشر الرد على طلب توضيح وثائق الشراء

يجب على العميل، بعد أن تلقى طلبًا لتوضيح أحكام وثائق الشراء خلال الفترة الزمنية التي تحددها لوائح الشراء، تقديم رد على الطلب إلى المشارك في عملية الشراء وعلى الفور (وفقًا للقانون الاتحادي رقم 223 ولوائح المشتريات) ) نشر مستند مع التوضيحات على الموقع الرسمي (في نظام المعلومات الموحد).

• العميل عبر" المنطقة الشخصية» تجد على الموقع الرسمي عملية شراء تم تقديم طلب توضيح بشأن وثائق الشراء بشأنها. باستخدام وظيفة الموقع الإلكتروني (المثلث الأزرق الموجود على يمين اسم الشراء)، يقوم العميل باختيار عنصر "معلومات الشراء".

• الآن يقوم العميل بملء المعلومات حول الطلب المستلم من أحد المشاركين في إجراء الشراء. يشير العميل إلى موضوع التوضيح، معلومات حول موضوع الطلب، تاريخ استلام طلب التوضيح، تاريخ قرار تقديم التوضيح (الحقول المميزة بعلامة النجمة الحمراء مطلوبة). بعد ذلك يقوم العميل بالضغط على زر "مراجعة" برفع الملف المطلوب مع مستند يحتوي على شرح الطلب. من خلال الضغط على زر "إرفاق"، يمكن للعميل متابعة نشر الملف المطلوب باستخدام التوقيع الإلكتروني.

يمكن الاطلاع على المعلومات المتعلقة بمدى توفر التوضيحات التي قدمها العميل في إجراء شراء محدد على الموقع الرسمي. ستكون هذه المعلومات مرئية لكل من العميل والمستخدمين الآخرين - يتم عرض ملاحظة عنها على يسار اسم الشراء (يتم عرض التغييرات في وثائق الشراء، إن وجدت، والبروتوكولات المنشورة هناك أيضًا).

للتعرف على التوضيحات المنشورة، يجب على المشاركين في المشتريات العثور على المشتريات المقابلة على الموقع الرسمي (في نظام المعلومات الموحد)، واختيار قسم "مستندات الشراء" وقراءة التوضيحات المتاحة، والتي تحدد بعض الجوانب غير المفهومة في وثائق الشراء التي كانت ذات أهمية لمشارك معين (لم يتم الإشارة إلى البيانات المتعلقة به في موقع الشراء من قبل العميل، أي لن يتمكن الموردون الآخرون (المقاولين وفناني الأداء) من معرفة الجهة التي تم تقديم طلب توضيح وثائق الشراء منها.

وبالتالي، فإن الفهم الصحيح لوثائق المشتريات وإجراءات الشراء يسمح للمشاركين بتقديم طلب للمشاركة في الشراء في الوقت المناسب وبشكل صحيح، مع مراعاة إجراءات إجراء عملية شراء محددة، والعميل لشراء السلع والأعمال والخدمات اللازمة . تساهم تفسيرات وثائق المشتريات في تحديد عملية الشراء وتضمن التفاهم المتبادل بين منظم المشتريات والمتقدمين المحتملين لإبرام العقد.

أريد اليوم أن أخبركم عما تتكون منه وثائق الشراء وما هي. ما هو هذا "الوحش الرهيب" الذي يخاف منه الكثيرون؟ 🙂 في الواقع، لا يوجد شيء فظيع وكل شيء بسيط للغاية. الآن يمكنك أن ترى هذا بنفسك. اذا هيا بنا نبدأ:

1. إشعار الشراء – وثيقة يضعها العميل، منظمة متخصصة (SO) في نظام المعلومات الموحد (UIS)، والتي تحتوي على معلومات أساسية حول عملية الشراء التي يتم تنفيذها، وهي: الطريقة المستخدمة لتحديد المورد؛ اسم وإحداثيات العميل؛ ملخص لشروط العقد يحتوي على اسم ووصف كائن الشراء؛ قيمة العقد مكان تسليم البضائع وأداء العمل وتقديم الخدمات وما إلى ذلك. مزيد من التفاصيل حول محتوى إشعار الشراء مذكورة في المادة 42 44-FZ.

2. جزء مشترك - جزء من الوثائق التي تحتوي على معلومات حول المفاهيم والمختصرات المستخدمة؛ متطلبات المشاركين في المشتريات؛ حقوق العميل والمشارك في المشتريات؛ متطلبات المحتوى والشكل والتصميم وتكوين التطبيق؛ معلومات حول الإجراءات والمواعيد النهائية لسحب الطلبات؛ معلومات عن إجراءات تقييم ومقارنة الطلبات؛ إجراءات إبرام العقد، وما إلى ذلك؛

3. تعليمات للمشاركين في المشتريات - وثيقة تحتوي على القواعد والمتطلبات الأساسية لملء النماذج المقدمة كجزء من الوثائق واستكمال الطلب؛

4. بطاقة المعلومات - "قلب التوثيق" هو، كقاعدة عامة، جدول ملخص يحتوي على البيانات الأساسية حول عملية الشراء الجاري تنفيذها. إذا كانت المعلومات الواردة في بطاقة المعلومات تتعارض مع البيانات المحددة في الجزء العام من الوثائق، فيجب عليك الاسترشاد بالمعلومات المشار إليها في بطاقة المعلومات؛

5. مهمة فنية - جزء من الوثائق التي تحدد المتطلبات الأساسية للسلع الموردة أو العمل المنجز أو الخدمات المقدمة؛

6. الأساس المنطقي لـ NMCC – جزء من الوثائق التي يقدم فيها العميل المستندات التي تم على أساسها تحديد سعر العقد الأولي (الحد الأقصى)؛

7. نماذج النماذج والقوالب لملءها - جزء من الوثائق التي يتم فيها تزويد المشارك في عملية الشراء بعينات من النماذج والنماذج لملء الطلب وتقديمه؛

8. مسودة العقد – عينة (نموذج) من العقد الذي سيتم إبرامه مع المشارك في عملية الشراء في حالة الفوز؛

9. وثائق إضافيةوالمواد - يمكن أن تكون هذه تقديرات، وثائق المشروع, المواصفات الفنية، تصاريح، الخ.

والأهم من ذلك، تذكر أن تكوين الوثائق قد يختلف اعتمادا على الاحتياجات التي يتم الشراء من أجلها، وكذلك على ما يتم شراء هذا الشراء أو ذاك.