Онцгой байдлын яамны утаа арилгах тусгай зөвшөөрөл. Онцгой байдлын яамнаас утаа зайлуулах систем суурилуулах тусгай зөвшөөрөл. Онцгой байдлын яамнаас галын дохиоллын тусгай зөвшөөрөл авахад туслалцаа үзүүлэх
Байгууллага нь үндсэндээ галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийн засвар үйлчилгээ эрхэлдэг бол барилгачдын SRO-д элсэх, ажлын зөвшөөрөл авах шаардлагатай юу? Барилгын галын дохиоллын систем, утаа зайлуулах, агааржуулалтын систем болон бусад галын аюулгүй байдлын системийг суурилуулахад SRO-ийн зөвшөөрөл шаардлагатай юу?
Ямар тохиолдолд SRO-ийн зөвшөөрөл шаардлагатай вэ, ямар тохиолдолд Онцгой байдлын яамнаас заасан үйл ажиллагааг явуулах тусгай зөвшөөрөлтэй байхад хангалттай вэ?
Хариулт:
Холбооны хууль N 99-ФЗ "Тусгай зөвшөөрөл олгох тухай бие даасан төрөл зүйлүйл ажиллагаа", барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээ эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох үйл ажиллагаа гэж ангилдаг.
"Гал түймрийн" ажлын тодорхой жагсаалтыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 1225 тоот тогтоолоор "Галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээ хийх ажил, үйлчилгээний жагсаалт" -ыг баталсан. барилга байгууламж.” Жагсаалт орсон дараах төрлүүдажил:
1. Суурилуулалт, Засвар үйлчилгээба засвар (диспетчерийн болон ашиглалтанд оруулах зэрэг):
- гал унтраах систем ба тэдгээрийн элементүүд;
- галын болон хамгаалалтын галын дохиоллын систем, тэдгээрийн элементүүд;
- гал түймэртэй тэмцэх усан хангамжийн систем, тэдгээрийн элементүүд;
- утаа зайлуулах, утаа зайлуулах систем (системийн элементүүд);
- галын аюулаас сэрэмжлүүлэх, нүүлгэн шилжүүлэх систем, тэдгээрийн элементүүд;
- галын хөшиг, хөшиг;
2. Суурилуулалт, засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээ
- галын хаалт дахь нүхийг дүүргэх
- гал унтраах анхдагч бодисууд
- фотолюминесцент нүүлгэн шилжүүлэх систем ба тэдгээрийн элементүүд
3. Зуух, задгай зуух, бусад дулаан үүсгэгч байгууламж, яндан барих (тавих, суурилуулах), засварлах, бүрэх, дулаан тусгаарлах, цэвэрлэх
4. Материал, бүтээгдэхүүн, байгууламжийг галаас хамгаалах ажлыг гүйцэтгэх
Үүний зэрэгцээ Бүс нутгийн хөгжлийн яамны 624 тоот тушаалаар батлагдсан ажлын жагсаалтын III хэсэгт гал түймрийн эрсдэлийг бууруулах, гал унтраах төхөөрөмж суурилуулах, бусад төрлийн гал түймэр гарахад чиглэсэн хэд хэдэн төрлийн ажлыг багтаасан болно. -байлдааны ажил: 9.3, 10.1, 10.3, 12.1 12.2, 12.3, 12.12, 15.1, 15.4, 15.6, 20.1, 20.12, 20.13, 23.6, 221, 24.5, 24.1 дүгээр зүйл. 1, 24.12, 24.14, 24.29, 31.5.
Түүний 2012 оны 6-р сарын 29-ний өдрийн дүгнэлтэд. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам "ОХУ-ын Бүс нутгийн хөгжлийн яамны 2009 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 624 тоот тушаалыг шалгах тухай" ажлын жагсаалт (Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл авах ёстой) гэж заажээ. ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 1225 тоот тогтоолоор батлагдсан Бүс нутгийн хөгжлийн яамны 624 тоот тушаалаар батлагдсан ажлын жагсаалт (үүнийг хэрэгжүүлэхэд SRO зөвшөөрөл шаардлагатай), оролцогчдын хувьд хэсэгчлэн хуулбарласан байна. барилгын зах зээлүүрэх ачааг үүрэх санхүүгийн зардалбарилгын SRO-д элсэх, Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл авахад хоёуланд нь хөгжлийн хувьд эерэг үр дүнд хүрэх магадлал багатай. Барилгын үйлдвэрлэл. Тодруулбал, дээрх дүгнэлтэд “1225 дугаар тогтоолын жагсаалтад орсон ажлын төрлүүд нь уг жагсаалтын 624 дүгээр тушаалаар батлагдсан ажлын төрлүүдтэй шууд утгаараа давхцахгүй байна: дүрмээр бол “гал унтраах” төрөл. ажил нь Жагсаалтад заасан ажлын төрлийн онцгой тохиолдол юм.
Тиймээс, N 1225 тогтоолын дагуу Жагсаалтад орсон ажлын төрлүүдийг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн (галын аюулгүй байдлыг хангах үүднээс) ОХУ-ын Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл авах ёстой. 624 тоот тушаалын дагуу эдгээр төрлийн ажлыг гүйцэтгэхийн тулд SRO-ийн элсэлтийн гэрчилгээ шаардлагатай.
Өнөөгийн нөхцөлд ийм төрлийн ажил хийж байгаа байгууллагууд Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл, СРО-ын зөвшөөрлийг хоёуланг нь авахаас өөр аргагүйд хүрч байгаа нь үндэслэлгүй санхүүгийн зардалд хүргэж байна” гэв.
Энэ асуудал нь ОХУ-ын Дээд шүүхийн маргааны сэдэв байсан бөгөөд энэ нь Бүс нутгийн хөгжлийн яамны 624 тоот тушаалаар батлагдсан Жагсаалтад жагсаасан ажлын төрлүүд нь төрлүүдтэй бүрэн буюу хэсэгчлэн давхцаж байна гэсэн өргөдөл гаргагчийн аргументыг няцаав. Тусгай зөвшөөрлийн журмын хавсралтад заасан ажлын .
ОХУ-ын Дээд шүүхийн байр суурь
ОХУ-ын Дээд шүүхээс бүтээлүүдийн жагсаалт, ялангуяа түүний тухай дурдсан III хэсэгДуусаагүй барилгын талбайд барилга угсралт, сэргээн босголт, их засварын ажлын төрлийг багтаасан бол тусгай зөвшөөрөлтэй барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засварлах, засвар үйлчилгээ хийх үйл ажиллагаа нь аль хэдийн баригдсан барилгын ашиглалтын үе шатанд хийгддэг. ашиглалтад оруулсан барилга байгууламж. (шийдэлээс Дээд шүүх RF 2013 оны 04-р сарын 09-ний өдрийн N GKPI13-7)
Тиймээс гал унтраах систем, галын болон хамгаалалтын галын дохиоллын системийг суурилуулах, галын аюулгүй байдлын бусад төрлийн ажлыг гүйцэтгэхийн тулд Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрөл, SRO-ийг холбогдох ажилд оруулах гэрчилгээ шаардлагатай. зөвхөн барилга угсралт, сэргээн босголт эсвэл их засварбарилга байгууламж.
байгууламжийн ашиглалт, хэрэгжилттэй холбоотой үйл ажиллагаа одоогийн засварбарилга байгууламж (түүний дотор барилга байгууламж капиталын бүтээн байгуулалт), хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны тухай хууль тогтоомжоор зохицуулагдаагүй.
Өөрөөр хэлбэл, хэрэв бид ярьж байнаашиглалтад оруулсан байгууламжийн талаар, дараа нь гал унтраах систем, галын болон хамгаалалтын галын дохиоллын систем, бусад систем, тэдгээрийн элементүүдийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ хийх, засварлахтай холбоотой ажлыг гүйцэтгэхийн тулд зөвхөн Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай. SRO-д элсэж, ажилд орох шаардлагагүй элсэлтийн гэрчилгээ авна.
Нэмж дурдахад эдгээр ажлыг (гал унтраах систем, галын болон аюулгүй байдлын галын дохиоллын системийг суурилуулах гэх мэт) тухайн газруудад гүйцэтгэсэн байсан ч дээрх ажлыг гүйцэтгэхэд SRO зөвшөөрөл шаардлагагүй гэдгийг санах нь зүйтэй.
- барилгын зөвшөөрөл авах шаардлагагүй;
- хувийн орон сууцны барилга (хоёроос илүүгүй гэр бүлийг байрлуулах зориулалттай гурваас илүүгүй давхар орон сууцны байшин);
Бүс нутгийн хөгжлийн яамны 624 тоот тушаалын 2-р зүйлд заасан бусад.
Бид бас энэ сэдвийг санал болгож байна: "Галын дохиолол суурилуулах лиценз хэрэгтэй юу"? "Галын дохиолол, гал унтраах системийг зохион бүтээх лиценз хэрэгтэй юу"? "
Онцгой байдлын яамны утаа зайлуулах тусгай зөвшөөрөл нь тоног төхөөрөмж, галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ, засварын ажлыг хууль ёсны дагуу хийх боломжийг олгодог зөвшөөрлийн баримт бичиг юм. Энэ чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй компани бүр агааржуулалт, яндангийн тусгай зөвшөөрөл авах ёстой.
"YurFinansStroy" компани нь лицензийн үйл ажиллагаанд бүрэн туслалцаа, дэмжлэг үзүүлдэг. Манай мэргэжилтнүүд бүх зүйлийг хурдан бөгөөд үр дүнтэй хийх болно. Авсан лиценз нь таныг илүү үр дүнтэй, аюулгүй ажиллах боломжийг олгоно.
Онцгой байдлын яамнаас утаа арилгах тусгай зөвшөөрөл авахад тавигдах шаардлага
Хууль тогтоомж нь цаашдын тусгай зөвшөөрөл олгохын тулд ажилтнууд биелүүлэх ёстой шаардлагуудын тодорхой жагсаалтыг тогтоодог. Үүнд:
- Боловсролын түвшин. Ажилчид энэ чиглэлээр дунд мэргэжлийн болон техникийн дээд боловсролтой байх ёстой.
- Ажлын туршлага. Ажилтны талаас доошгүй нь галын аюулгүй байдлын салбарт гурваас доошгүй жил ажилласан байх ёстой.
- Улсын хэмжээ. Тусгай зөвшөөрөл олгох мэргэжилтнүүдийн тоо нь 1-6 ажилтантай санал болгож буй ажлын жагсаалтаас хамаарна.
- Мэргэшсэн байдал. Таван жилд дор хаяж нэг удаа компанийн ажилтнууд тогтоосон хэлбэрийн зохих гэрчилгээг заавал олгох замаар ахисан түвшний сургалтанд хамрагдах ёстой.
Тохиромжтой байдлыг баталгаажуулахын тулд та диплом, ажлын ном, төрөл бүрийн гэрчилгээ гэх мэт баримт бичгийн багцыг бүрдүүлэх ёстой.
Бүртгэлийн үе шатууд
Өнөөдөр агааржуулалт, яндангийн засвар үйлчилгээ хийх зөвшөөрөл авах нь хэд хэдэн үндсэн үе шаттайгаар явагддаг.
- Бүртгэлийн баримт бичгийн хуулбараас эхлээд менежер томилох тушаал, түрээсийн гэрээ хүртэл тодорхой жагсаалтаас баримт бичгийн жагсаалтыг бэлтгэх. Зарим баримт бичгийг зөвхөн лицензтэй аж ахуйн нэгжийн захирал баталгаажуулах шаардлагатай. Хэрэв лицензийг аль нэг бүс нутагт олгосон бол баримт бичгийг хоёр хувь хэлбэрээр өгөх ёстой. Нэг нь очдог бүсийн оффис, нөгөө нь өргөдөл гаргагчийг шалгах орон нутгийн хэлтэст.
- Лиценз эзэмшигчийн баталгаажуулалт. Үүнийг Онцгой байдлын яамны хамгийн ойрын салбаруудын ажилтнууд гүйцэтгэдэг. Шалгалт нь зөвшөөрөл авахыг хүссэн аж ахуйн нэгжийн нутаг дэвсгэр дээр шууд хийгддэг. Баталгаажуулах үйл ажиллагааны үргэлжлэх хугацаа дунджаар 45 хоног байна.
- Байгууллагыг томилолттойгоор бүртгэлд оруулах өвөрмөц дугаар. Дууссан лицензийн хүчинтэй байх хугацаа хязгааргүй.
- Лицензийн хяналт. Үе үе төлөвлөгөөт шалгалттусгай зөвшөөрөлтэй аж ахуйн нэгж. Комисс бүрийг прокурорын байгууллагатай зохицуулж, хуулийн хүрээнд явуулдаг.
Бүртгэлийн зардал
Сертификат авахад яг тодорхой үнэ байдаггүй. Тухайн тохиолдол бүрийг дангаар нь авч үзэх бөгөөд дараахь зүйлээс хамаарна.
- Байгууллагын бүртгэлийн бүс.
- Шаардлагыг дагаж мөрдөх.
- Хүссэн хүргэх огноо.
Үүнд 7500 рублийн улсын заавал төлөх татвар орно.
"YurFinanceStroy": таны найдвартай туслах
Манай компанид хандсанаар та үйл ажиллагаагаа хамгийн богино хугацаанд, дагуу явуулах тусгай зөвшөөрөл авах боломжтой боломжийн үнэ. YurFinanceStroy нь бусад үйлчилгээг үнэлэхийг санал болгож байна.
- SRO-д гишүүнчлэл.
- ISO гэрчилгээ олгох.
- Сургалт.
- ДГХГ-т хоёр мэргэжилтэн ирүүлэх.
Төв боловсролын үйл ажиллагааба лицензийн "MinMax"Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл авахад тань туслах болно.
Онцгой байдлын яамны угсралт, засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээ хийх тусгай зөвшөөрөл автомат системүүдутааны агааржуулалт, түүний дотор илгээх, ашиглалтад оруулах - энэ нь бизнес эрхлэгч эсвэл байгууллагад ОХУ-ын Засгийн газраас заавал тусгай зөвшөөрөл олгохоор тогтоосон тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг олгодог баримт бичиг юм.
Онцгой байдлын яамны Гал түймрийн тусгай зөвшөөрөл төрөл бүрийн тусгай тоног төхөөрөмжийг ажиллуулах явцад барилгын ажил гүйцэтгэхэд шаардлагатай. Галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засварлах, засвар үйлчилгээ хийдэг аж ахуйн нэгж, байгууллага, түүнчлэн хувиараа бизнес эрхлэгчид Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл авч болно.
Зөвхөн боломжтой Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрөлкомпанид үйл ажиллагаагаа явуулах боломжийг олгодог. Түүний байхгүй нь захиргааны зөрчил, хэрэв тэр үед их хэмжээний орлого олсон бол эрүүгийн гэмт хэрэг, тухайлбал хууль бус бизнес эрхлэх.
Ийм байгууллагад гал түймрийн тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай.
Гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, унтраах ажлыг гүйцэтгэдэг барилга байгууламж;
Суурилуулалт, барилгын ажил эрхэлдэг байгууллагууд;
Төрөл бүрийн барилгын талбайд галын аюулгүй байдлыг хангахад оролцдог компаниуд.
Хэрэв танд Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл хэрэгтэй бол манай туршлагатай мэргэжилтнүүд хурдан шуурхай авч, бүх зүйлийг хамгийн богино хугацаанд цуглуулахад тусална. Шаардлагатай бичиг баримт, мөн та бас авах боломжтой үнэ төлбөргүй зөвлөгөөХэрэв танд асуулт байвал манай ажилтнуудтай холбогдоно уу.
Онцгой байдлын яамнаас гал унтраах тусгай зөвшөөрөл авахын тулд Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл авах өргөдөл (Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл авах өргөдлийн жишээ) бөглөж, тусгай зөвшөөрөл авахад шаардлагатай бүх бичиг баримтыг цуглуулах ёстой. Онцгой байдлын яамнаас. Мөн Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрлөө дахин бүртгүүлэх, сунгах шаардлагатай бол бид танд туслах болно.
Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрлийн үйл ажиллагааны төрөл (Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрлийн жагсаалт):
Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл авах шаардлагатай ажлын төрлүүдийн бүрэн жагсаалтыг Урлагийн 1-р зүйлд хатуу тодорхойлсон болно. 12 99-ФЗ.
Асаалттай Энэ мөчТа SRO-ийн гишүүн эсэхээс үл хамааран галын аюулгүй байдлын үйл ажиллагаа явуулах зөвшөөрөл олгох Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай.
Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл авахад тавигдах шаардлага:
- өөрийн болон түрээсийн тоног төхөөрөмжтэй байх ба зөвхөн чанарын гэрчилгээтэй материалаар ажиллах.
- Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл авсан компанид галын аюулгүй байдлыг хангах бүх ажлыг үр дүнтэй гүйцэтгэх чадвартай ажилчдын бүрэлдэхүүнтэй байх. Хөдөлмөрийн гэрээ, тусгай боловсролтой, гурваас доошгүй жил ажилласан ажилчдыг хангах шаардлагатай. Тусгай сургалтажилчдын тэн хагасаас доошгүй байх ёстой.
- Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрөлтэй аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагаанд хяналт шалгалт хийхдээ мэргэжилтнүүд нэмэлт сургалтанд хамрагдаж, тогтмол ахисан түвшний сургалтанд хамрагдсан эсэхийг баталгаажуулах шаардлагатай (таван жилд нэгээс доошгүй удаа).
- Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл авсны дараа хувиараа бизнес эрхлэгч, та санал болгож буй үйлчилгээний тодорхой чиглэлээр тусгай боловсрол, дор хаяж гурван жилийн ажлын туршлагатай байх ёстой. Та холбогдох боловсролын диплом өгөх ёстой, хөдөлмөрийн гэрэээсвэл хуулбар ажлын ном. Мөн хувиараа бизнес эрхлэгч дор хаяж таван жилд нэг удаа ахисан түвшний сургалтад хамрагдах ёстой.
Эдгээр нөхцлийг хангаагүй тохиолдолд Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллага нь Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл авахаас татгалзаж болно.
Үнэ:Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрлийн тооцоолсон өртөг нь 145,000 рубль юм.
ЧУХАЛ:Онцгой байдлын яамны гал унтраах тусгай зөвшөөрлийн үнэд Онцгой байдлын яаманд тусгай зөвшөөрөл авахад улсын хураамжийн зардал ороогүй бөгөөд энэ нь 7500 рубль (зардал нь байгууллагын данснаас төлдөг). муж Лицензийг сунгах, дахин олгох хураамж нь 3500 рубль юм
Онцгой байдлын яамны лицензийн эцсийн зардлыг өргөдөл гаргасны дараа тооцдог!
Үйлдвэрлэлийн хугацаа:Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрлийг үйлдвэрлэх хугацаа ойролцоогоор 45 хоног байна. Эцсийн үйлдвэрлэлийн хугацааг бүх баримт бичгийн бэлэн байдалд үндэслэн тооцдог!
Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрлийн хүчинтэй хугацаа:хүчинтэй байх хугацаа.
Та Онцгой байдлын яамнаас тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллагуудаас өөрөө зөвшөөрөл авч болно, гэхдээ энэ нь маш их цаг хугацаа шаардаж магадгүй юм. Манай компани таны цаг хугацаа, мөнгийг хэмнэж, ямар нэгэн бичиг баримтгүйгээс саатал гарахгүй байх болно.
Би Онцгой байдлын яамнаас галын зураг төсөл боловсруулах тусгай зөвшөөрөл авах шаардлагатай юу?
Гал түймэртэй тэмцэх, гал унтраах тоног төхөөрөмж суурилуулах (засвар үйлчилгээ) хийх байгууллага, аж ахуйн нэгжүүд Онцгой байдлын яамнаас (ОБЕГ) тусгай зөвшөөрөлтэй байх шаардлагатай. Гэсэн хэдий ч "Төслийн гал түймрийн ажилд лиценз хэрэгтэй юу?" Гэсэн асуулт ихэвчлэн гарч ирдэг.
Бид хариулж байна: 2019 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн гал унтраах систем (утаа зайлуулах, дохиолол, сэрэмжлүүлэг) зохион бүтээгчид тусгай зөвшөөрөл авах шаардлагатай.
Онц байдлын яамнаас дизайны лицензийг хэрхэн авах талаар дэлгэрэнгүй мэдээллийг Москвагийн + 7 495 646-12-76 дугаарын утсаар эсвэл бидэнд имэйлээр өргөдөл илгээх замаар олж авах боломжтой.
Өмнө нь лицензийг SRO (загвар зохион бүтээгчдийн өөрийгөө зохицуулах байгууллага) батлах замаар сольсон боловч удаан хүлээгдэж буй нэмэлт өөрчлөлтүүд хүчин төгөлдөр болж, нөхцөл байдал 180 градус эргэсэн. Аюулгүй байдал, галын аюулгүй байдлын систем (SFS) -ийн зураг төсөл нь одоо Онцгой байдлын яамнаас лиценз авах шаардлагатай бөгөөд SRO-ийн зөвшөөрөл нь хамааралгүй болсон.
Хуульд
Нөхцөл байдлыг зохицуулалтын тогтолцооны үүднээс авч үзье. Тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагааны төрлүүдийг 99-ФЗ-ийн хуульд заасан бөгөөд үүний дагуу галын аюулгүй байдлын сэдвийг Онцгой байдлын яамны харьяалалд шилжүүлсэн бөгөөд энэ нь зөвхөн гал унтраах тусгай зөвшөөрөл олгосон. гал унтраах тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засварлах, засвар үйлчилгээ хийх.
Батлагдсан төсөлгүйгээр нэг ч хамгаалалт, галын аюулгүй байдлын системийг суурилуулах боломжгүй. 2019 он хүртэл зураг төслийн ажил дээр дурдсан хуулийн хүрээнд хамаарахгүй байсан. Мөн төлөөлөгчид бол цөмийн эрчим хүч, Зээлийн байгууллагууд, дэлбэрэлт, галын аюултай үйлдвэрлэлийн операторуудыг дурьдсан бөгөөд дизайнеруудын талаар нэг ч үг хэлээгүй!
Ямар хууль эрх зүйн тэнцвэргүй байдал вэ! Үүнийг залруулахын тулд "Онцгой байдлын" яамыг 2019 оны 01-р сарын 01-ний өдрөөс эхлэн тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагааны жагсаалтад галын дизайныг нэмж оруулан, гал түймрээс хамгаалах онцгой байдлын төсөл боловсруулагчдад хяналт тавихыг үүрэг болгов (99-ФЗ хууль).
SRO зөвшөөрлийн оронд? Тусгай зөвшөөрөл
Иргэний хуулийн байр суурь (49 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг) өөрчлөгдөөгүй. Өмнөхтэй адил одоогийн байдлаар байгууллагууд аливаа (хориогүй) үйл ажиллагаа эрхлэх эрхтэй боловч хуульд заасан тохиолдолд тусгай зөвшөөрөл эсвэл тусгай зөвшөөрөл авах шаардлагатай гэж заасан байдаг.
Гэсэн хэдий ч Иргэний хуульд буцаж ирэхэд (49 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг, гурав дахь хэсэг) энэ нь лиценз, зөвшөөрлийн аль алиныг нь нэгэн зэрэг авах үүрэг хүлээхгүй гэдгийг бид харж байна ("эсвэл" гэсэн холбоосыг ашигладаг). 99-FZ хуулийн хаалттай жагсаалтад орсонтой холбогдуулан дизайны ажил, 2019 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн энэ төрлийн үйл ажиллагаа нь зөвшөөрөл шаарддаг (SRO зөвшөөрөл) гэж ангилагдахаа больж, тусгай зөвшөөрөлтэй ангилалд шилжсэн.
Зөвхөн нэг дүгнэлт бий: та дизайн хийхийг хүсч байна уу? лиценз авах. Ямар ч хөгжүүлэгч (техникийн үйлчлүүлэгч) инженерийн дизайны фирм нь заавал биелүүлэх ёстой шаардлагыг биелүүлэх хүртэл тэдэнтэй харьцахгүй.
Онцгой байдлын яамнаас дизайны лицензийг хэрхэн хурдан, найдвартай авах талаар дэлгэрэнгүй мэдээллийг Москва дахь + 7 495 646-12-76 утсаар эсвэл цахим шуудангаар өргөдөл гаргаж авах боломжтой.
Галын дохиоллын системийг зохион бүтээх лицензийг хэн авах боломжтой.
Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь байгууллага эсвэл хувийн бизнес эрхлэгч (IP) байж болно. Бүртгэлийн журам нь нийтээр тогтоосон дүрэм журмын дагуу явагдана. Өргөдөл гаргагч нь өргөдөл, дагалдах баримт бичгийн багцыг Онцгой байдлын яамны бүс нутгийн нэгжид гаргаж, улсын хураамжийг төлдөг. Дараа нь ирээдүйн лиценз эзэмшигч үндсэн шалгуурт нийцэж байгаа эсэхийг шалгах шаардлагатай болно. Эдгээр нь бүрэн цагийн мэргэжилтнүүдийн логистик, мэргэшил, туршлагатай холбоотой бөгөөд төлөвлөгдсөн объектын нарийн төвөгтэй байдлын (аюулын) ангиллаас хамаарна.
Багшлах боловсон хүчний загвар зохион бүтээх тусгай зөвшөөрлийг хуульчлаад яах вэ
Лиценз авах алгоритм нь SRO зөвшөөрөл авах урьд өмнө мөрдөж байсан дүрмүүдтэй олон талаараа төстэй юм. Аль ч тохиолдолд тодорхойлох хүчин зүйл нь компанийн шийдвэрлэж буй ажлуудын түвшинд нийцэж байгаа явдал юм, учир нь хүмүүсийн амь нас, материаллаг хөрөнгийн аюулгүй байдал нь гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээний чанараас хамаардаг.
Өөрчлөлтийн эрин үед бизнес удаашрахгүйн тулд нөхцөл байдлыг удирдан чиглүүлж, хууль тогтоомжийн шинэчлэлд зохих ёсоор хариу өгөх чадвартай байх шаардлагатай.
Шинжээчдийн мэдээлэл, зөвлөгөө өгөх төвийн дэмжлэг нь танд галын дизайны лицензийг хурдан авахад тусална. Бид түлхүүр гардуулах хэлбэрээр үйлчилгээ үзүүлдэг. Энэ нь юу гэсэн үг вэ? Та өргөдөл гаргаж, гэрээ байгуулна. Үлдсэнийг нь манай хуульчид хийдэг юм уу? бичиг баримт цуглуулах, компанийг заавал биелүүлэх шаардлагад нийцүүлэх, эрх бүхий байгууллагад бичиг баримт өгөх. Энэ бүх хугацаанд та зохицуулалтын шуургыг үл харгалзан тайван ажиллаж, лицензээ цаг тухайд нь авдаг. Хамгийн гол нь хуучирсан зөвшөөрлүүдэд мөнгө үрэх хэрэггүй.
Өөрийгөө зохицуулах NP "ISZS-Montazh" байгууллагын гишүүд ихэвчлэн SRO-ийн удирдлагад дараахь асуултаар ханддаг: ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны тусгай зөвшөөрөл нь барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ хийх, засварлахад шаардлагатай байдаг. болон бүтэц? Эсвэл “12.12. Барилгын байгууламж, тоног төхөөрөмжийг гал түймрээс хамгаалах ажил", "23.6. Цахилгаан угсралт, тоног төхөөрөмж, автоматжуулалт, дохиоллын системийн угсралт”, “24.10. Автоматжуулалтын систем, дохиоллын систем, хоорондоо холбогдсон төхөөрөмжийг ашиглалтад оруулах", "24.11. Системийн бие даасан тохируулга ашиглалтад оруулах ажил", "24.12. Системийн иж бүрэн тохируулгын ажилд оруулах ажил", "32.6. Барилгын хяналтгалын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажиллах (ажлын төрөл No12.3, 12.12, 23.6, 24.10–24.12)” болон барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдлыг хангахтай холбоотой бусад ажил?
Энэхүү захидалд ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх газрын орлогч дарга Н.Н.Антипина тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагааны төрөлд заавал тавигдах шаардлагыг тогтоосон техникийн зохицуулалт хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш, барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдлыг хангах туслах төхөөрөмжийг суурилуулах, засварлах, засвар үйлчилгээ хийх үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийг зогсооно.
2002 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 184-ФЗ "Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуулийн дагуу 2008 оны 7-р сарын 22-ны өдрийн 123-ФЗ "Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуулийг баталсан. Техникийн зохицуулалтГалын аюулгүй байдлын шаардлагуудын тухай" гэж заасан бөгөөд энэ нь барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засварлах, засвар үйлчилгээ хийхэд тавигдах шаардлагыг тогтоодог.
Үүнийг хүчин төгөлдөр болмогц холбооны хуульэнэ төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийг цуцлах ёстой.
Үндсэн хуулийн 4 дүгээр зүйлд заасны дагуу Оросын Холбооны УлсХолбооны хууль тогтоомж нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар давамгайлдаг.
Үүнтэй холбогдуулан зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь холбооны хууль тогтоомжтой зөрчилдөх дүрмийг агуулж болохгүй.
Дээр дурдсан зүйлийг харгалзан ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам хууль тогтоомжийн дагуу барилга, байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ хийх, засварлахад тусгай зөвшөөрөл шаардагдахгүй гэж үзсэн. Нэмж дурдахад, заасан ажлыг гүйцэтгэхийн тулд барилгачдын холбогдох өөрийгөө зохицуулах байгууллагад гишүүнээр элсэх, капиталын барилгын ажлын аюулгүй байдалд нөлөөлж буй ажилд элсэх гэрчилгээ шаардлагатай байгааг харгалзан үзсэн.
ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам нь захиргааны саад тотгор, төрийн хэт зохицуулалтыг багасгахыг системтэйгээр дэмжиж байгааг энд тэмдэглэх нь зүйтэй. эдийн засгийн үйл ажиллагааиргэний нийгэм.
Гэсэн хэдий ч одоогийн хууль тогтоомжийн дүн шинжилгээ, түүнчлэн ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны дараагийн хариу арга хэмжээнээс харахад барилга, байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ хийх, засварлахад тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай хэвээр байна.
ОХУ-ын Онцгой байдлын яамны 2010 оны 3-р сарын 11-ний өдрийн 19-1-15-1282 тоот "Барилга, байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засварлах, засвар үйлчилгээ хийх тусгай зөвшөөрөл олгох тухай" газрын орлогч дарга. хяналтын үйл ажиллагааОХУ-ын Онцгой байдлын газар А.Н.Гилетич 2002 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 184-ФЗ "Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуулийн дагуу ажил, үйлчилгээ нь техникийн зохицуулалтын субьект биш гэдгийг онцлон тэмдэглэв. Үүнтэй холбогдуулан 2008 оны 7-р сарын 22-ны өдрийн 123-ФЗ Холбооны хууль "Галын аюулгүй байдлын шаардлагын техникийн зохицуулалт" нь барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засварлах, засвар үйлчилгээ хийхэд тавигдах шаардлагыг тогтоогоогүй болно.
2008 оны 7-р сарын 22-ны өдрийн 123-ФЗ "Галын аюулгүй байдлын шаардлагын техникийн зохицуулалт" Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсон нь барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засварлах, засвар үйлчилгээ хийх тусгай зөвшөөрлийг цуцлахыг шаарддаггүй бөгөөд энэ нь батлагдсан. ОХУ-ын Засгийн газрын Хууль тогтоомж, харьцуулсан эрх зүйн хүрээлэнгийн дүгнэлтээр.
Уг захидалд цааш нь дурджээ олон нийтийн байгууллагуудВ Төрийн Дум, ОХУ-ын Холбооны Ассемблей, ОХУ-ын Засгийн газар байгуулах шаардлагатай тухай уриалга илгээв. өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудгалын аюулгүй байдлын чиглэлээр. Тэднийг бий болгох нэг зорилго нь энэ чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах тусгай зөвшөөрлийг өөрөө зохицуулах механизмаар солих явдал юм. "Галын аюулгүй байдлын чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны талаархи ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийн холбогдох төслийг боловсруулж, ОХУ-ын Төрийн Дум, Холбооны Хуралд өргөн мэдүүлэв. Үүнийг хүчин төгөлдөр болсны дараа энэ төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийг зогсооно.
Ийм хуулийн төслийг Оросын хууль тогтоох байгууллагад үнэхээр танилцуулсан (түүний тоо № 305620-5), гэхдээ энэ нь хэзээ ч хүчин төгөлдөр холбооны хууль болж чадаагүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний оронд 2011 оны 5-р сарын 4-ний өдрийн 99-ФЗ "Зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай" Холбооны шинэ хууль батлагдсан нь барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засварлах, засварлах тусгай зөвшөөрлийн талаархи хуурамч эргэлзээг арилгасан. бүтэц.
Тиймээс, дурдсан холбооны хуулийн 12 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 15 дахь хэсэгт зааснаар барилга, байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ хийх, засварлах ажлыг тусгай зөвшөөрөлд хамруулна.
ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 1225 тоот "Барилга байгууламжийн галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг суурилуулах, засварлах, засварлах тусгай зөвшөөрөл олгох тухай" тогтоолын дагуу тусгай зөвшөөрөл олгох ёстой. дараах бүтээлүүд:
- гал унтраах систем, тэдгээрийн элементүүдийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээ, түүний дотор диспетчерийн илгээх, ашиглалтад оруулах;
- галын болон хамгаалалтын галын дохиоллын систем, тэдгээрийн элементүүдийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээ, түүний дотор диспетчерийн болон ашиглалтад оруулах;
- гал унтраах усан хангамжийн систем, тэдгээрийн элементүүдийг суурилуулах, засварлах, засварлах, түүний дотор диспетчерийн илгээх, ашиглалтад оруулах;
- утаа зайлуулах, утаа зайлуулах системийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ хийх, засвар үйлчилгээ (системийн элементүүд), түүний дотор диспетчерийн болон ашиглалтад оруулах;
- галын аюулаас урьдчилан сэргийлэх, нүүлгэн шилжүүлэх систем, тэдгээрийн элементүүдийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээ, түүний дотор диспетчерийн болон ашиглалтад оруулах;
- фотолюминесцент нүүлгэн шилжүүлэх систем, тэдгээрийн элементүүдийг суурилуулах, засварлах, засварлах;
- галын хөшиг, хөшиг суурилуулах, засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээ, түүний дотор диспетчерийн болон ашиглалтад оруулах;
- галын саадыг дүүргэх нүхийг суурилуулах, засварлах, засварлах;
- зуух, задгай зуух, бусад дулаан үүсгэгч суурилуулалт, яндан суурилуулах (өрлөг, угсралт), засвар, бүрээс, дулаан тусгаарлалт, цэвэрлэгээ;
- материал, бүтээгдэхүүн, бүтцэд галаас хамгаалах ажлыг гүйцэтгэх;
- анхан шатны гал унтраах төхөөрөмжийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээ.
Шинжээчдийн үзэж байгаагаар