سازمان آموزش حرفه ای تکمیلی برای کارکنان شهرداری. مقررات مربوط به مکانیسم آموزش پرسنل خدمات شهری در مورد دریافت آموزش حرفه ای اضافی توسط کارکنان شهرداری

دولت مسکو

وضوح

درباره آموزش حرفه ای اضافی
کارمندان دولتی شهر مسکو

________________
سند با تغییرات ایجاد شده:
(بولتن شهردار و دولت مسکو، شماره ویژه شماره 3، 28 نوامبر 2012)؛
(وب سایت رسمی شهردار و دولت مسکو www.mos.ru، 11/13/2014).

مطابق با , , 63 قانون فدرال مورخ 27 ژوئیه 2004 N 79-FZ "در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه" و قانون 52 شهر مسکو مورخ 26 ژانویه 2005 N 3 "در مورد خدمات دولتی دولتی". شهر مسکو، فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 28 دسامبر 2006 N 1474 "در مورد آموزش حرفه ای اضافی کارمندان دولتی دولت فدراسیون روسیه" دولت مسکو

تصمیم می گیرد:

1. تصویب روش برای دریافت اضافی آموزش حرفه ایکارمندان دولتی شهر مسکو (ضمیمه).

2. تعیین اینکه دریافت آموزش حرفه ای اضافی توسط کارمندان دولتی شهر مسکو با هزینه بودجه شهر مسکو بر اساس دستور دولت مسکو برای آموزش حرفه ای اضافی انجام می شود.

3. این بند از 9 دسامبر 2012 قدرت خود را از دست داده است - ..

4. ایجاد آموزش پیشرفته برای کارگران سازمان های دولتی، ارگان های تابعه قدرت اجراییدر شهر مسکو، کارمندان مقامات اجرایی شهر مسکو که کارمندان دولتی شهر مسکو نیستند، تحت برنامه های جداگانه برای توسعه مهارت ها در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات، مدیریت و تامین خدمات عمومیممکن است مطابق با تصمیم رئیس مقام اجرایی مربوطه شهر مسکو به روشی مشابه روشی که برای کارمندان دولتی شهر مسکو در نظر گرفته شده است، با هزینه بودجه شهر انجام شود. مسکو.
(این بند علاوه بر این در 9 دسامبر 2012 توسط فرمان دولت مسکو در 19 نوامبر 2012 N 651-PP گنجانده شد)
____________________________________________________
از 9 دسامبر 2012، پاراگراف 4-7 نسخه قبلی به ترتیب پاراگراف 5-8 این ویرایش در نظر گرفته می شود - فرمان شماره 651-PP دولت مسکو در 19 نوامبر 2012.
____________________________________________________

5. تعیین کنید که حل و فصل مسائل مربوط به رشد شغلی کارمندان دولتی شهر مسکو با در نظر گرفتن مدارک صلاحیت تایید کننده دریافت آموزش حرفه ای اضافی توسط کارمندان دولتی شهر مسکو انجام شود.
(بند اصلاح شده، در 24 نوامبر 2014 با فرمان دولت مسکو مورخ 11 نوامبر 2014 N 657-PP اجرا شد.

6. توصیه می شود که روسای سایر ارگان های دولتی شهر مسکو در هنگام رسیدگی به مسائل مربوط به آموزش حرفه ای اضافی کارمندان دولتی شهر مسکو توسط این قطعنامه هدایت شوند.

7. تشخیص نامعتبر:

7.1. دستور دولت مسکو در 19 سپتامبر 2005 N 1842-RP "در مورد سیستم آموزش و آموزش حرفه ای اضافی پرسنل".

7.2. فرمان دولت مسکو در 30 مه 2006 N 354-PP "در مورد تصویب مقررات مربوط به دستور دولت مسکو برای آموزش و آموزش حرفه ای اضافی کارمندان دولتی شهر مسکو".

8. کنترل بر اجرای این قطعنامه به معاون شهردار مسکو در دولت مسکو - رئیس دفتر شهردار و دولت مسکو A.V.
(بند اصلاح شده، در 9 دسامبر 2012 با فرمان دولت مسکو مورخ 19 نوامبر 2012 N 651-PP به اجرا در آمد - به نسخه قبلی مراجعه کنید)

شهردار مسکو
یو.ام.لژکوف

کاربرد. روش کسب آموزش حرفه ای اضافی توسط کارمندان دولتی شهر مسکو

کاربرد
به قطعنامه دولت مسکو
مورخ 3 فوریه 2009 N 67-PP
(با اصلاحاتی که به اجرا گذاشته شد
از 24 نوامبر 2014
با فرمان دولت مسکو
مورخ 11 نوامبر 2014 N 657-PP. -
نسخه قبلی را ببینید)

روش کسب آموزش حرفه ای اضافی توسط غیرنظامیان ایالتی
کارمندان شهر مسکو

1. مقررات عمومی

1.1. روش دریافت آموزش حرفه ای اضافی توسط کارمندان دولتی شهر مسکو، دریافت آموزش های حرفه ای اضافی توسط کارمندان دولتی شهر مسکو که سمت هایی را در خدمات دولتی دولتی شهر مسکو در مقامات اجرایی دولت دارند تنظیم می کند. شهر مسکو و بخش‌های ساختاری دفتر شهردار و دولت مسکو (از این پس کارمندان دولت مسکو نامیده می‌شوند)، تشکیل و اجرای دستور دولت مسکو برای آموزش حرفه‌ای اضافی کارمندان دولت (از این پس به عنوان دستور نامیده می‌شود). برای آموزش حرفه ای اضافی)، و همچنین مسائل مربوط به تعامل بین بخش خدمات مدنیو پرسنل دولت مسکو با سایر بخش های ساختاری دفتر شهردار و دولت مسکو، مقامات اجرایی شهر مسکو و سازمان های آموزشی که فعالیت های آموزشی را تحت برنامه های حرفه ای اضافی انجام می دهند، هنگام سازماندهی آموزش حرفه ای اضافی برای کارمندان دولت.

1.2. تحصیلات حرفه ای اضافی برای کارمندان دولت شامل بازآموزی حرفه ایو آموزش پیشرفته

1.3. بازآموزی حرفه ای و آموزش پیشرفته انجام می شود:

با جدا شدن از خدمات دولتی دولتی شهر مسکو (از این پس به عنوان خدمات مدنی نیز شناخته می شود).

بدون وقفه از خدمات ملکی، از جمله استفاده از فن آوری های آموزش از راه دور.

1.4. زمینه های اعزام کارمند دولتی به آموزش حرفه ای اضافی توسط قانون فدرال 27 ژوئیه 2004 N 79-FZ "در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه" پیش بینی شده است.

1.5. آموزش پیشرفته یک کارمند دولتی در صورت لزوم انجام می شود، اما حداقل هر سه سال یک بار.

1.6. نوع، شکل و مدت تحصیلات حرفه ای اضافی یک کارمند دولتی بسته به گروه و دسته پست خدمات کشوری که وی در حال پر کردن آن است توسط نماینده کارفرمای کارمند دولتی با در نظر گرفتن توصیه های خدمات عمومی و پرسنل تعیین می شود. وزارت دولت مسکو.

1.7. دریافت آموزش حرفه ای اضافی زمانی در نظر گرفته می شود که:

تشکیل پرسنلخدمات ملکی؛

گنجاندن یک کارمند دولتی در ذخیره پرسنلدر خدمات دولتی شهر مسکو؛

اعطای رتبه کلاسی به کارمند دولتی؛

انتصاب یک کارمند دولتی به منظور ارتقاء به سمت دیگری در خدمات کشوری.

1.8. ارائه پشتیبانی اطلاعاتی برای آموزش حرفه ای اضافی (از جمله جمع آوری و هماهنگی برنامه های کاربردی از مقامات اجرایی شهر مسکو و تقسیمات ساختاریدفتر شهردار و دولت مسکو برای آموزش حرفه ای اضافی (از این پس به عنوان برنامه های کاربردی نامیده می شود)، ثبت نتایج یادگیری) با استفاده از خودکار یکپارچه انجام می شود. سیستم اطلاعاتمدیریت پرسنل دولت مسکو (از این پس پرسنل UAIS 2.0 نامیده می شود).

1.9. کارمندان دولت آموزش حرفه ای اضافی را در سازمان های آموزشی دریافت می کنند که فعالیت های آموزشی را تحت برنامه های حرفه ای اضافی انجام می دهند، از جمله موسسه آموزشی دولتی مستقل آموزش عالی حرفه ای "دانشگاه مدیریت شهر مسکو دولت مسکو".

2. دستور برای آموزش حرفه ای اضافی

2.1. سازماندهی آموزش حرفه ای اضافی بر اساس دستور آموزش حرفه ای اضافی انجام می شود.

2.2. دستور آموزش حرفه ای اضافی توسط اداره خدمات ملکی و پرسنل دولت مسکو بر اساس برنامه های کاربردی تشکیل می شود.

2.3. برنامه ها در UAIS Personnel 2.0 قرار می گیرند.

2.4. دستور آموزش حرفه ای اضافی در مرحله بعدی تشکیل می شود سال مالیبا در نظر گرفتن:

تعداد کارمندان دولتی که برای آموزش در برنامه های حرفه ای اضافی فرستاده می شوند.

هزینه آموزش کارمندان دولت برای برنامه های حرفه ای اضافی که مطابق با قوانین قانونی تنظیم شده است فدراسیون روسیهو اقدامات حقوقی شهر مسکو.

3. وظایف اصلی شرکت کنندگان در سازماندهی آموزش حرفه ای اضافی برای کارمندان دولت

3.1. شرکت کنندگان در سازماندهی آموزش حرفه ای اضافی برای کارمندان دولت عبارتند از:

اداره خدمات ملکی و پرسنل دولت مسکو؛

سازمان های آموزشیکسانی که فعالیت های آموزشی را در برنامه های حرفه ای اضافی انجام می دهند.

مقامات اجرایی شهر مسکو و بخش های ساختاری دفتر شهردار و دولت مسکو؛

مدیریت امور شهردار و دولت مسکو.

3.2. اداره خدمات ملکی و پرسنل دولت مسکو انجام می دهد:

تصویب لیست برنامه های حرفه ای اضافی برای کارمندان دولتی در توافق با مقامات اجرایی شهر مسکو و بخش های ساختاری دفتر شهردار و دولت مسکو.

جمع آوری و تایید برنامه ها با استفاده از UAIS Personnel 2.0.

جمع بندی برنامه ها و ارسال اطلاعات بر اساس نتایج خلاصه برنامه ها به اداره شهردار و دولت مسکو.

محاسبه حجم تخصیص بودجه لازم برای سازماندهی آموزش حرفه ای اضافی برای کارمندان دولتی و ارسال اطلاعات بر اساس نتایج محاسبه به اداره شهردار و دولت مسکو.

کنترل کیفیت آموزش های حرفه ای اضافی دریافت شده توسط کارمندان دولت؛

3.3. سازمان های آموزشی که فعالیت های آموزشی را تحت برنامه های حرفه ای اضافی انجام می دهند و خدمات آموزشی را برای آموزش حرفه ای اضافی به کارمندان دولت ارائه می دهند:

ایجاد شرایط لازم برای تسلط کارمندان دولت به برنامه های حرفه ای اضافی.

کنترل کیفیت آموزش کارمندان دولت در برنامه های حرفه ای اضافی.

ارائه گزارش به وزارت خدمات ملکی و پرسنل دولت مسکو در مورد تکمیل آموزش در برنامه های حرفه ای اضافی توسط کارمندان دولتی.

سایر اختیارات برای سازماندهی آموزش حرفه ای اضافی مطابق با قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و قوانین حقوقی شهر مسکو.

3.4. مقامات اجرایی شهر مسکو و بخش های ساختاری دفتر شهردار و دولت مسکو انجام می دهند:

ارائه به موقع اطلاعات در مورد نیاز به آموزش حرفه ای اضافی و به روز رسانی آن به اداره خدمات ملکی و پرسنل دولت مسکو.

اعزام کارمندان دولت برای دریافت آموزش های حرفه ای اضافی؛

ارائه و نظارت بر تکمیل آموزش برای کارمندان ملکی در برنامه های مسلکی اضافی.

انجام ارزیابی از اثربخشی آموزش برای کارمندان ملکی در برنامه های حرفه ای اضافی.

رؤسای مقامات اجرایی شهر مسکو و بخش‌های ساختاری دفتر شهردار و دولت مسکو مسئول تکمیل برنامه‌های حرفه‌ای اضافی توسط کارمندان دولت مطابق با درخواست‌ها هستند.

3.5. اداره امور شهردار و دولت مسکو وظایف یک مشتری دولتی را برای خرید انجام می دهد خدمات آموزشیدر مورد آموزش حرفه ای اضافی کارمندان دولت.



بازنگری سند با در نظر گرفتن
تغییرات و اضافات آماده شده است
JSC "Kodeks"

قواعد هنر. 15 قانون فدرالمورخ 27 ژوئیه 2004 شماره 79 "در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه" همه کارکنان سازمان های دولتی را موظف می کند تا در سطح مناسب صلاحیت های لازم برای انجام کار را حفظ کنند. وظایف شغلی. بدون مهارت‌های حرفه‌ای خاص، چنین کارمندانی نمی‌توانند از نردبان شغلی بالا بروند، به این معنی که به آموزش اضافی نیاز دارند. دستور وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه به تاریخ 1 ژوئیه 2013 به شماره 499 این رویه را تنظیم می کند. علاوه بر این، آموزش حرفه ای اضافی یک کارمند دولتی توسط نماینده کارفرما مطابق با هنجارهای آیین نامه مصوب 28 دسامبر 2006 رئیس جمهور فدراسیون روسیه به شماره 1474 انجام می شود. یعنی موسسه یا بخشی که فرد در آن خدمت می کند می تواند او را برای آموزش بفرستد. بیایید نگاهی دقیق تر به چگونگی این اتفاق بیاندازیم.

حقوق و مسئولیت های آموزش

کارفرما موظف است در مواردی که قانون معین می کند کارکنان خود را برای آموزش تکمیلی بفرستد. به طور خاص، اگر:

  • کارمند بر اساس نتایج یک انتخاب رقابتی (رشد شغلی) به موقعیت بالاتر دیگری منصوب می شود.
  • کارمند بر اساس نتایج مسابقه در ذخیره پرسنل گنجانده شد.
  • کارمند گواهینامه را گذرانده است که نتیجه آن نیاز به آموزش پیشرفته دارد.
  • یک کارمند به دلیل کاهش موقعیتی که قبلاً اشغال کرده بود یا لغو یک ارگان دولتی به عنوان یک کل، به سمت دیگری منصوب می شود.

ضمناً سایر مسئولین نیز در صورت تمایل می توانند به صورت تکمیلی تحصیل کنند. مشخص شده است که هر کارمند دولتی باید حداقل هر 3 سال یک بار تحت آموزش های تکمیلی قرار گیرد.

به موجب بند 12 آیین نامه مصوب 499، محدوده تسلط بر برنامه حرفه ای اضافی عبارت است از:

  • در صورت آموزش پیشرفته - حداقل 16 ساعت؛
  • در صورت بازآموزی حرفه ای - حداقل 250 ساعت.

شکل آموزش می تواند هر نوع مجاز قانونی باشد (تمام وقت، پاره وقت، آموزش از راه دور). کلاس ها می تواند با یا بدون جدا شدن دانشجو از انجام وظایف رسمی در پست خدمات کشوری برگزار شود.

آموزش پیشرفته یک کارمند دولتی در تمام مدت خدمت وی ​​انجام می شود. نماینده کارفرما (بخشی که مقام رسمی در آن کار می کند) باید به طور مستقل برنامه اقدامات لازم را تعیین کند و همچنین آنها را از بودجه مربوطه تأمین مالی کند. برای دانش آموزان، کارفرمایان باید ایجاد کنند شرایط لازمبرای ترکیب مطالعه و کار

مراحل ارجاع به مطالعه

مدیریت اداره کارمندان دولتی را انتخاب کرده و آنها را برای تحصیل می فرستد. دستور اعزام به تحصیل باید نشان دهنده رژیم رسمی برای این دوره باشد، زیرا یک کارمند دولتی می تواند آموزش حرفه ای اضافی را به روش های مختلف دریافت کند:

  • با استراحت کامل از کار (کارآموزی، بازآموزی حرفه ای و آموزش پیشرفته در روسیه و خارج از کشور)؛
  • با جدایی جزئی از فعالیت کارگری(حداکثر 3 روز کاری در هفته)؛
  • بدون وقفه از خدمات عمومی (گروه های عصرانه).

اما اخیراً انفصال نسبی از خدمت اعمال نمی شود و مطالعات با انجام وظایف رسمی در برنامه معمولی ترکیب شده و یا مرخصی تحصیلی دریافت می کنند. انتخاب فرم آموزشی بستگی به مکان دارد مرکز آموزش(سازمان) و میزان اطلاعاتی که شنونده باید دریافت کند. این حجم به شدت در بند 3 الزامات شماره 362 تنظیم شده است و به میزان:

  • تا 12 ساعت در هفته با آموزش اضافی در حین کار؛
  • تا 41 ساعت در هفته در کلاس درس (در کل 54 ساعت) هنگام مطالعه خارج از محل کار.

باید در نظر داشت که در سازمان های دولتی چنین رویدادهایی از قبل و در عمودهای مختلف برنامه ریزی می شود. بازآموزی مسئولان یک دستور دولتی است. بنابراین، انتخاب موسسات آموزشی، و در نتیجه برنامه های آموزشی، توسط موسسات مطابق با هنجارهای قانون فدرال شماره 44 مورخ 04/05/2013 انجام می شود باید توسعه و تایید شود. این سند برای کل منطقه در سطح مقامات محلی تأیید شده است. در مرحله بعد، طرح های دپارتمان ترسیم می شود. سپس هر نهاد و ارگانی تدوین و تصویب می کند برنامه های فردیبرای همه کارمندان این دامنه حاوی اطلاعات رسمی و همچنین کلیه اطلاعات مربوط به آموزش پیشرفته و بازآموزی است. چیزی شبیه این به نظر می رسد:

نمونه دستور تصویب طرح و نمونه (با استفاده از نمونه کمیته ثبت احوال)

عواقب عدم تکمیل آموزش

اگر یک کارمند دولتی بتواند تحصیلات حرفه ای اضافی را دریافت کند، اما از این فرصت امتناع کند یا مدیریت او آن را نادیده بگیرد، نه تنها در معرض خطر عدم دریافت رتبه و موقعیت بعدی است، بلکه شغل خود را به طور کامل از دست می دهد. به عنوان مثال، مدیریت موظف است برای بازآموزی حرفه ای کارکنان را در موقعیت های شغلی در دسته های زیر بفرستد:

  • دستیاران (مشاوران)؛
  • متخصصان؛
  • ارائه متخصصین

تنها در این صورت است که می توان آنها را به ترتیب رشد شغلی به سمت بالاتری در رده "مدیران" منصوب کرد. در این مورد، بر اساس نتایج بازآموزی حرفه ای، ممکن است به مقامات صلاحیت های اضافی اعطا شود. اگر بازآموزی اتفاق نیفتد، الزامات تعیین شده برای یک دسته بالاتر را برآورده نخواهند کرد.

نتایج آموزش تکمیلی

پس از تکمیل برنامه های آموزشی برای بازآموزی حرفه ای، آموزش پیشرفته یا کارآموزی، گواهینامه نهایی اجباری دولتی انجام می شود. آن شامل:

  • صلاحیت نهایی (گواهینامه) کار؛
  • امتحان

در صورت موفقیت آمیز بودن آزمون، کارمند دولتی دریافت می کند:

  • دیپلم بازآموزی حرفه ای (برنامه بیش از 500 ساعت کلاس درس)؛
  • دیپلم تحصیلات تکمیلی (عالی) (برنامه بیش از 1000 ساعت).

مدیریت منطقه شهرستان REVDA

وضوح

29.03.2011 603

4.2.6. تهیه جدول زمانی برای بازآموزی، آموزش پیشرفته و کارآموزی کارکنان شهرداری (از این پس جدول زمانی نامیده می شود)، حاوی موضوعات و زمینه های آموزشی، نام. موسسه تحصیلیاسامی کارکنان شهرداری، مدت آموزش و تعداد ساعات آموزشی در چارچوب برنامه آموزشی سالانه و برای تصویب به رئیس اداره ارائه می کند.

4.2.7. برنامه را ظرف مدت 10 روز از تاریخ تصویب برنامه به اطلاع رؤسای بخش‌های ساختاری و کارکنان شهرداری می‌رساند.

4.2.8. تهیه پیش نویس دستورات اعزام کارمندان شهرداری برای بازآموزی، آموزش عالی و کارآموزی طبق برنامه زمانی مصوب.

4.2.9. در طول سال جاری، بر رعایت برنامه نظارت می کند.

4.2.10. ظرف مدت یک ماه پس از پایان سال، گزارشی از نحوه اجرای برنامه تنظیم و به نماینده کارفرما ارائه می کند.

4.3. نماینده کارفرما (کارفرما) در بودجه منطقه شهر رودا برای سال مالی آینده هزینه های حفظ مقامات را تأمین می کند. دولت محلیتخصیص برای بازآموزی حرفه ای و آموزش پیشرفته.

5. تامین مالی بازآموزی حرفه ای، آموزش پیشرفته و کارآموزی

5.1. بازآموزی حرفه ای و آموزش پیشرفته کارکنان شهرداری با هزینه بودجه منطقه شهر رودا انجام می شود.

5.2. کارکنان شهرداری محل خدمت و حقوق (متوسط ​​درآمد) خود را در طول دوره آموزشی خود حفظ می کنند.

5.3. به کارکنان شهرداری که برای ارتقای صلاحیت خارج از خدمت در محل دیگری اعزام می شوند، هزینه سفر طبق آیین نامه و شرایط اعزام افراد دارای سمت پرداخت می شود. خدمات شهریدر مدیریت منطقه شهر Revda.

ارائه می دهد

در مورد اجرا آموزش حرفه ای، بازآموزی و آموزش پیشرفته کارکنان شهرداری اداره منطقه شهر رودا

به مدت 20 ____ سال

نام و نام خانوادگی. و نام
موقعیت فرد،
که برنامه ریزی شده است
ارسال برای آموزش

فاعل، موضوع
آموزش
(با در نظر گرفتن
تخصص ها
فعالیت ها)

چشم انداز
آموزش

فرم مطالعه
(با شکاف،
جدایی جزئی
از شهرداری
خدمات)

سال تحصیلی جدید برای کارمندان دولت از 12 ژانویه آغاز شد. در MSUU دولت مسکو، 60 برنامه آموزش حرفه ای اضافی (DPE) برای آنها باز است، از جمله سمینارها، سخنرانی ها و آموزش ها در مورد مرتبط ترین و محبوب ترین موضوعات. در دو هفته اول سال 2015، بیش از 8 هزار کارمند مقامات اجرایی مسکو قبلاً برای آموزش ثبت نام کرده اند. استخدام ادامه دارد.

بیشترین درخواست برای برنامه های زیر دریافت شده است:

در آموزش کارمندان دولت MSUU دولت مسکو از رویکردهای نوآورانه و بهترین شیوه های جهانی استفاده می شود. استراتژی آموزش اضافی با در نظر گرفتن نیازها و وظایفی که دولت مسکو برای کارمندان خود تعیین می کند ساخته شده است. در سال 2015، تاکید در آموزش بر توسعه نوع جدیدی از مقامات خواهد بود. بنابراین، در کاتالوگ دانشگاه، تعدادی از برنامه ها به تعامل با جمعیت، توسعه تمرکز مشتری و تصویر مثبت از مقامات دولتی اختصاص داده شده است.

یکی از حوزه های اولویت دارامسال توسعه در سایت MSUU دولت مسکو انجام خواهد شد آموزش از راه دور. خطی از برنامه های آموزشی راه اندازی خواهد شد که شامل 50 دوره پایه از راه دور با بهترین شیوه ها در مدیریت شهری است. این به ما این امکان را می دهد که بیشترین تعداد دانش آموز را بدون وقفه در کار آنها آموزش دهیم. از جمله برنامه های جدید مدارس آنلاین می توان به "قانون 79 خدمات ملکی"، "مدیریت تدارکات برای ارائه خدمات دولتی و شهری"، "کار با داده های باز" و غیره اشاره کرد. قالب آموزش از راه دور برای مسئولان بسیار جذاب می شود. تنها در سال گذشته بیش از 30000 نفر دوره های از راه دور را گذرانده اند. محبوب ترین آنها است "مبارزه با فساد در مقامات اجرایی شهر مسکو".

مانند قبل، علاقه به برنامه هایی برای توسعه مهارت های مدیریت پروژه وجود دارد. از جمله آنها می توان به "ابزارها و بهترین شیوه ها برای جذب سرمایه گذاری و مشارکت عمومی-خصوصی" اشاره کرد. مدیریت موثرپروژه ها. کار با پروژه مایکروسافت"، "علامت کارایی پروژه های اولویت دارو برنامه های دولتی"، "تهیه پیشنهادات و گزارشات برای مقامات عالی" و غیره.

مقامات شهر اهمیت زیادی برای بهبود سواد کامپیوتری خود قائل هستند. دوره های تسلط بر محصولات آفیس مایکروسافت محبوب هستند. امسال بیشترین افراد برای برنامه ها پیش ثبت نام کرده اند "مبانی مایکروسافت اکسل 2007"و "مبانی مایکروسافت اکسل 2010".

لازم به ذکر است که در پایان سال 2014 حدود 17000 هزار نفر در دانشگاه مدارک خود را ارتقاء دادند. از این تعداد، بیش از 14000 کارمند دولت مسکو و سازمان های بودجه ایپایتختها. همچنین، کارمندان دولت فدرال و منطقه ای هر ساله آموزش حرفه ای بیشتری را در دانشگاه دریافت می کنند.

اصل عملکرد MSUU دولت مسکو این است که "تمرین‌کنندگان به تمرین‌کنندگان آموزش می‌دهند." کلاس ها توسط کارشناسان داخلی و خارجی، روسای دستگاه های اجرایی و پنج معلم با درجه وزیر برگزار می شود.


اثربخشی خدمات ملکی به حرفه ای بودن کارکنان آن بستگی دارد. بنابراین، حقوق و تعهدات کارفرما در مورد آموزش حرفه ای اضافی کارکنان به موجب قانون تعیین می شود. به ویژه، پاراگراف ها. ماده 6 بند 1 15 قانون فدرال 27 ژوئیه 2004 شماره 79-FZ "در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه" (از این پس به عنوان قانون شماره 79-FZ نامیده می شود) تصریح می کند که یک کارمند دولتی موظف است، از جمله، برای حفظ سطح صلاحیت های لازم برای انجام صحیح وظایف رسمی. در مقاله ما زمینه های آموزش حرفه ای اضافی کارمندان دولت و ویژگی های کسب آن را در نظر خواهیم گرفت.

آموزش حرفه ای اضافی از طریق اجرای برنامه های حرفه ای اضافی (برنامه های آموزش پیشرفته و برنامه های بازآموزی حرفه ای) انجام می شود. این در تصریح شده است بند 6 دستور شماره 499 , بخش 2 هنر. 76 قانون شماره 273-FZ، و بخش 1 هنر. 62 قانون شماره 79-FZ.

نوع، شکل و مدت دریافت آموزش‌های حرفه‌ای اضافی بسته به گروه و دسته پست خدمات کشوری که توسط کارمند دولتی پر می‌شود، توسط نماینده کارفرما تعیین می‌شود. آئین نامه، مصوب 28 دسامبر 2006 شماره 1474 رئیس جمهور فدراسیون روسیه "در مورد آموزش حرفه ای اضافی کارمندان دولتی فدراسیون روسیه" (از این پس - آیین نامه شماره 1474). بر اساس این فرمان، بازآموزی مسلکی، آموزش عالی و کارآموزی کارمندان دولت مطابق الزامات دولتیبرای بازآموزی حرفه ای، آموزش پیشرفته و کارآموزی کارمندان دولتی دولتی فدراسیون روسیه، تایید شده است فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 6 مه 2008 شماره 362(به علاوه - الزامات شماره 362).

دسته بندی های فردیکارمندان دولت علاوه بر این اسناد، باید از سایر اقدامات قانونی نیز راهنمایی شوند. بنابراین، سازماندهی آموزش حرفه ای اضافی برای کارمندان دولتی ایالتی آژانس فدرال برای استفاده از خاک زیرزمینی توسط دستور شماره 16-k Rosnedra مورخ 30 ژانویه 2015 تنظیم می شود. همچنین، به عنوان مثال، تحصیلات تکمیلی در موافقت نامه صنعت در مورد ارگان ها و سازمان ها گنجانده شده است خدمات فدرال آمار دولتیبرای 2015 - 2017.

جهت اطلاع شما

به دستور دولت فدراسیون روسیه مورخ 11 سپتامبر 2008 شماره 1307-rتایید شده فرم تقریبیقرارداد ایالتی برای بازآموزی حرفه ای و آموزش پیشرفته کارمندان دولت فدرال.

یادآوری می کنیم که برنامه های حرفه ای اضافی را می توان به طور کامل یا جزئی در قالب یک دوره کارآموزی اجرا کرد ( بند 6 آیین نامه شماره 1474).

آموزش اضافی یک کارمند در کل دوره خدمت ملکی وی انجام می شود. در عین حال، این مسئولیت توسط نماینده کارفرما انجام می شود که برنامه فعالیت های مربوط به آموزش اضافیکارکنان و نیز تامین مالی این فعالیت ها از محل بودجه مربوطه.

دلایل اعزام کارمند دولتی به تحصیلات تکمیلی حرفه ای عبارتند از:

  1. انتصاب کارمند به سمت دیگری در خدمات کشوری به ترتیب ارتقاء بر اساس رقابت.
  2. گنجاندن یک کارمند در ذخیره پرسنل به صورت رقابتی؛
  3. نتایج صدور گواهینامه کارکنان؛
  4. انتصاب یک کارمند به پست خدمات کشوری دیگر در رابطه با کاهش پست های خدمات کشوری یا لغو یک نهاد دولتی ( pp. 2 ص 1 هنر. 31 قانون شماره 79-FZ).

فرم مطالعه

مطابق با بخش 5 هنر. 17 قانون شماره 273-FZاشکال آموزش در برنامه های آموزشی اضافی و برنامه های پایه آموزش حرفه ایتوسط سازمانی که به طور مستقل فعالیت های آموزشی را انجام می دهد، تعیین می شود، مگر اینکه قانون فدراسیون روسیه طور دیگری تعیین کند.

بنابراین، دامنه توسعه یک برنامه حرفه ای اضافی تنظیم می شود بند 12 دستور شماره 499:

  • برای برنامه های آموزشی پیشرفته، مدت زمان توسعه نمی تواند کمتر از 16 ساعت باشد.
  • برای برنامه های بازآموزی حرفه ای - کمتر از 250 ساعت.
آموزش حرفه ای اضافی یک کارمند دولتی به هر شکلی از آموزش پیش بینی شده توسط قانون آموزش و پرورش با یا بدون وقفه در انجام وظایف رسمی برای پست خدمات کشوری در حال تکمیل انجام می شود. بخش 9 هنر 62 قانون شماره 79-FZ).

مطابق با بند 2 الزامات№ 362 بازآموزی حرفه ای و آموزش پیشرفته کارمندان دولت با استفاده از قابلیت های فن آوری های آموزش از راه دور بسته به دسته ها و گروه های موقعیت های خدمات ملکی انجام می شود:

  • با جدایی از خدمات دولتی (بازآموزی حرفه ای و آموزش پیشرفته در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه، کارآموزی در قلمرو فدراسیون روسیه و خارج از کشور).
  • با جدایی جزئی از خدمات دولتی (حداکثر سه روز کاری در هفته)؛
  • بدون وقفه (گروه های عصرانه) از خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه.
توجه داشته باشید

الزامات شماره 362حاوی مقررات مربوط به بازآموزی حرفه ای و آموزش پیشرفته کارمندان دولت با جدایی نسبی از خدمات ملکی است. با این حال، این بخش از الزامات را نمی توان اعمال کرد، زیرا قانون فدرال شماره 185-FZشکل آموزش حرفه ای اضافی با جدایی نسبی از خدمات دولتی دولتی لغو شد.

بازآموزی حرفه ای و آموزش پیشرفته کارمندان دولت خارج از مدت زمان عادی خدمت مطابق با قوانین فدراسیون روسیه انجام می شود.

لازم به ذکر است که انتخاب شکل آموزش بستگی به میزان اطلاعات دریافتی و محل ارگان یا سازمانی دارد که کارمند دولتی در آن آموزش تکمیلی را انجام می دهد.

با این حال، باید در نظر گرفته شود بند 3 الزامات شماره 362که بر اساس آن کل بار آموزشی کلاس درس کارکنان دولت در هفته باید:

  • برای آموزش خارج از وظیفه - حداکثر 41 ساعت، با در نظر گرفتن حجم بار آموزشی - حداکثر 54 ساعت.
  • برای آموزش در حین کار - حداقل 12 ساعت.

بازآموزی حرفه ای

مطابق با بند 9 الزامات شماره 362، و بند 4 آیین نامه شماره 1474بازآموزی حرفه ای کارمندان دولت به عنوان کسب دانش و مهارت های اضافی لازم برای کارمندان دولت برای انجام نوع جدیدی از فعالیت های خدمات حرفه ای درک می شود.

یعنی هدف از بازآموزی حرفه ای انجام نوع جدیدی از فعالیت حرفه اییا کسب مدارک اضافی

لازم به ذکر است که کارمندانی که پست های خدمات کشوری را در رده های "دستیاران (مشاوران)" ، "متخصصان" یا "متخصصان پشتیبان" پر می کنند در صورت انتصاب به ترتیب ارتقاء به سمت خدمات کشوری برای بازآموزی حرفه ای اعزام می شوند. دسته بندی "مدیران". در این مورد، بر اساس نتایج بازآموزی حرفه ای، ممکن است به کارمندان صلاحیت های اضافی اختصاص داده شود.

در عین حال، نیاز به بازآموزی حرفه ای برای کارکنان دارای پست های خدمات کشوری در رده های "مدیران"، "دستیاران (مشاوران)" یا "متخصصان" متعلق به بالاترین و گروه های اصلی پست ها و همچنین سمت هایی در رده "متخصصان پشتیبان"، متعلق به موقعیت های گروه اصلی، با اختصاص صلاحیت های اضافی به آنها توسط کارفرما تعیین می شود.

برای بازآموزی حرفه ای، مهلت های زیر برای تسلط بر برنامه های آموزشی تعیین می شود:

  • بیش از 500 ساعت کلاس درس برای کارمندان دولت برای انجام نوع جدیدی از فعالیت حرفه ای؛
  • بیش از 1000 ساعت (که 75 درصد آن ساعت کلاس درس است) برای کسب مدارک اضافی ( بند 12 الزامات شماره 362).
لازم به یادآوری است که هنگام تسلط بر یک برنامه بازآموزی حرفه ای، یک کارمند دولتی ممکن است دارای برنامه های آموزشی پیشرفته (کارآموزی) باشد، که تکمیل آن توسط اسناد صادر شده توسط دولت تایید می شود که حداکثر سه سال قبل از شروع آموزش تحت قانون دریافت شده است. برنامه بازآموزی حرفه ای مربوطه

پس از اتمام برنامه های آموزشی بازآموزی حرفه ای، گواهینامه نهایی اجباری دولتی انجام می شود که شامل یک کار نهایی (گواهینامه) و یک امتحان است.

نتایج مثبت این گواهینامه به شما امکان دریافت دیپلم را می دهد:

  • در مورد بازآموزی حرفه ای - به افرادی که آموزش را در برنامه ای بیش از 500 ساعت کلاس درس گذرانده اند.
  • در مورد آموزش اضافی (به عالی) - برای افرادی که دوره های آموزشی را در یک برنامه آموزشی حرفه ای اضافی برای کسب صلاحیت های اضافی بیش از 1000 ساعت گذرانده اند (در این مورد، یک کارمند دولتی می تواند برای موقعیت ها درخواست دهد. الزامات صلاحیتکه با مشخصات تحصیلات دریافت شده مطابقت دارد).

آموزش

مطابق با بند 17 الزامات شماره 362ارتقای صلاحیت کارمندان دولت، به روز رسانی دانش و ارتقای مهارت های کارمندان دولت با تحصیلات حرفه ای، در ارتباط با افزایش الزامات برای سطح صلاحیت آنها و نیاز آنها به تسلط بر روش های جدید حل مشکلات حرفه ای است.

توجه داشته باشید

مطابق با بند 5 آیین نامه شماره 1474یک کارمند دولتی که برای اولین بار در یک موقعیت خدمات کشوری استخدام می شود، پس از آن برای آموزش پیشرفته اعزام می شود دوره آزمایشییا شش ماه پس از ورود به خدمت دولتی. هدف این هنجار به ویژه برای کارمندان دولتی است که ویژگی های خدمت در یک سازمان دولتی خاص را مطالعه می کنند.

در صورتی که کارمندان به منظور ارتقاء به سمت خدمات کشوری گروه دیگری در همان دسته از موقعیت ها منصوب شوند برای آموزش پیشرفته اعزام می شوند.

به صورت برنامه ریزی شده، آموزش پیشرفته یک کارمند دولتی در صورت لزوم انجام می شود، اما حداقل هر سه سال یک بار ( بخش 5 هنر. 62 قانون شماره 79-FZ).

آموزش پیشرفته می تواند انجام شود:

  • به صورت کوتاه مدت (حجم از 18 تا 72 ساعت کلاس درس) به منظور تسلط بر تغییرات در مسائل خاصفعالیت حرفه ای؛
  • در قالب به روز رسانی جامع دانش برای حل مشکلات حرفه ای مربوطه (حجم از 73 تا 144 ساعت کلاس درس). در این مورد، به قیاس با بازآموزی حرفه ای، یک کارمند دولتی می تواند بخش هایی از یک برنامه آموزشی پیشرفته کوتاه مدت را به کار گیرد که تسلط بر آن توسط اسناد صادر شده توسط دولت تایید می شود که حداکثر سه سال قبل از شروع آموزش دریافت شده است. برنامه آموزشی پیشرفته مربوطه
مرحله نهایی آموزش پیشرفته گواهینامه نهایی است که پس از تکمیل موفقیت آمیز آن اسناد دولتی صادر می شود: یا گواهی آموزش پیشرفته کوتاه مدت یا گواهی آموزش پیشرفته ( بند 21 الزامات شماره 362).

کارآموزی

مطابق با الزامات№ 362 کارآموزی به معنای تجمیع دانش نظری است که توسط یک کارمند دولتی در طول توسعه برنامه های بازآموزی حرفه ای یا آموزش پیشرفته و کسب مهارت ها و توانایی های عملی برای استفاده مؤثر از آنها در انجام وظایف رسمی خود به دست آورده است.

ما قبلاً اشاره کرده ایم که مطابق با بند 6 آیین نامه شماره 1474برنامه های حرفه ای اضافی را می توان به طور کلی یا جزئی در قالب یک دوره کارآموزی اجرا کرد. این نیز در نشان داده شده است قسمت 12هنر 76 قانون شماره 273-FZ.

یعنی در قانون شماره 273-FZکارآموزی به عنوان شکلی از اجرای برنامه های حرفه ای اضافی برجسته می شود و نه به عنوان گونه های جداگانهبرنامه آموزشی حرفه ای اضافی به عنوان مثال در این مورد بیان شده است نامه های وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه به تاریخ 9 اکتبر 2013 به شماره 06-735و وزارت کار فدراسیون روسیه مورخ 31 ژوئیه 2013 شماره 18-3/10/2-4297. در این راستا، مقررات الزاماتدر دوره کارآموزی، که یک نوع مستقل از آموزش حرفه ای اضافی برای کارمندان دولت است، قابل اجرا نیست.

با ایمان به بند 13 دستور شماره 499مدت دوره کارآموزی توسط سازمان به طور مستقل بر اساس اهداف آموزشی تعیین می شود. مدت دوره کارآموزی با رئیس سازمان محل انجام آن توافق می شود.

کارآموزی می تواند ماهیت فردی یا گروهی داشته باشد و شامل انواع فعالیت های آموزشی مانند کار با نشریات آموزشی، کسب مهارت های حرفه ای و سازمانی، کار با اسناد فنی، نظارتی و غیره و غیره باشد.

بر اساس نتایج کارآموزی، بسته به برنامه حرفه ای اضافی در حال اجرا، مدرک صلاحیت برای دانشجو صادر می شود.

تحصیلات حرفه ای اضافی در خارج از فدراسیون روسیه

قسمت 8 هنر. 62 قانون شماره 79-FZحق یک کارمند دولتی برای دریافت آموزش حرفه ای اضافی در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه را ایجاد کرد که کسب دانش در مورد تجربه خارجی تحت کنترل دولتو تسلط بر جدید مهارتهای حرفه ایو مهارت ها

مطابق با بخش V الزامات شماره 362تحصیل در خارج از کشور مطابق با معاهدات بین المللی و بر اساس توافق نامه های منعقد شده توسط ارگان دولتی برای مدیریت خدمات دولتی یا مؤسسه آموزشی انجام می شود که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد قرار دادن سفارشات با خارجی تعیین می شود. ارگان های دولتی، سازمان ها و مؤسسات آموزشی و نیز با سازمان های بین المللی(از این پس شرکای خارجی نامیده می شوند).

نیاز به آموزش در خارج از کشور توسط نماینده کارفرما تعیین می شود.

در عین حال، کارمندانی که بیش از دو سال سابقه خدمات کشوری دارند و بیش از یک سال در سمت جایگزین هستند، هنگام اعزام به خارج از کشور از مزیت برخوردار هستند. در عین حال، برنامه های آموزشی در خارج از کشور ممکن است آموزش اولیه کارمندان را فراهم کند.

مدت زمان آموزش با توافق با شرکای خارجی بر اساس اهداف و محتوای آموزش تعیین می شود و نمی تواند از مدت آموزش تعیین شده برای انواع آموزش های حرفه ای اضافی (شامل دوره های آموزش اولیه و گواهینامه نهایی) تجاوز کند.

در صورت آموزش پیشرفته در خارج از کشور، کارمندان دولت باید در گروه های حداکثر 10 نفر تحصیل کنند. در این صورت به دانشجویان به صورت گروهی (در صورت لزوم) خدمات ترجمه ارائه می شود.

بازآموزی و کارآموزی حرفه ای به صورت انفرادی انجام می شود. در این مورد پيش نيازبرای کارمندان دولت دانش است زبان خارجی، جایی که تدریس انجام می شود.

دستور دولتی برای بازآموزی حرفه ای و آموزش پیشرفته

طرح بازآموزی و آموزش پیشرفته برای کارمندان دولت با استفاده از بودجه فدرال اختصاص داده شده برای اجرای دستورات دولت اجرا می شود. هنر 63 قانون شماره 79-FZ). بر این اساس، خرید کالاها، کارها و خدمات در چارچوب سفارش دولتی به روش تعیین شده انجام می شود. قانون فدرال مورخ 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ"در باره سیستم قرارداددر زمینه تهیه کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری».

با ایمان به بخش 4 هنر. 63 قانون شماره 79-FZدستور ایالتی برای آموزش حرفه ای اضافی کارمندان دولت فدرال، از جمله حجم و ساختار آن، پس از اجرایی شدن قانون فدرال در مورد بودجه فدرال برای سال مربوطه، توسط دولت فدراسیون روسیه تصویب می شود. لطفا توجه داشته باشید که دستور دولتی برای هر یک به طور جداگانه تایید می شود آژانس دولتیتعداد کارمندان دولت فدرال که برای آموزش فرستاده شده اند و همچنین میزان بودجه ارائه شده در بودجه فدرال برای چنین آموزشی را نشان می دهد. برای سال 2015، دستور ایالتی برای آموزش حرفه ای اضافی کارمندان دولت فدرال تصویب شد به دستور دولت فدراسیون روسیه مورخ 6 مارس 2015 شماره 370-r.

برای آموزش حرفه ای اضافی کارمندان دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دستور دولتی توسط قانون یا سایر قوانین قانونی نظارتی نهاد مؤسس فدراسیون روسیه تأیید می شود.

جهت اطلاع شما

طبق دستور رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 05/08/2014 شماره 143-rp "در مورد سازماندهی آموزش حرفه ای اضافی برای کارمندان دولت فدرال خارج از قلمرو فدراسیون روسیه در سال 2014 - 2016"، تنها پیمانکار برای تهیه خدمات برای سازماندهی آموزش حرفه ای اضافی برای کارمندان دولت فدرال در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه مطابق با بند 2، بخش 1، هنر. 93 قانون شماره 44-FZموسسه آموزشی بودجه دولتی فدرال آموزش عالی حرفه ای "آکادمی روسیه اقتصاد ملی و مدیریت دولتی زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه" است.

لازم به ذکر است که نحوه تشکیل، قرار دادن و اجرای دستورات دولتی برای بازآموزی و آموزش پیشرفته کارمندان دولت تنظیم می شود. آیین نامه شماره 1474.

دستور وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه مورخ 1 ژوئیه 2013 شماره 499 "در مورد تصویب رویه سازماندهی و اجرا". فعالیت های آموزشیبرای برنامه های حرفه ای اضافی."

قانون فدرال 29 دسامبر 2012 شماره 273-FZ "در مورد آموزش و پرورش در فدراسیون روسیه."

قانون فدرال 2 ژوئیه 2013 شماره 185-FZ "در مورد اصلاحات برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه و به رسمیت شناختن اقدامات قانونی (مقررات خاصی از اقدامات قانونی) فدراسیون روسیه به عنوان نامعتبر در ارتباط با تصویب فدرال قانون "در مورد آموزش و پرورش در فدراسیون روسیه".