القانون رقم 442 بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي. مساعدة اجتماعية مجانية وتفضيلية. أنواع الخدمات الاجتماعية

وينص القانون بوضوح على مبادئ وشروط وإجراءات تقديم الخدمة، فضلاً عن تكوينها ومحتواها خدمات اجتماعية.

يتم تحديد أسباب الاعتراف باحتياج المواطنين إلى الخدمات الاجتماعية. هذا هو وجود ظروف تؤدي إلى تفاقم أو قد تؤدي إلى تفاقم الظروف المعيشية للشخص. على سبيل المثال، فقدان جزئي أو كامل للقدرة على الرعاية الذاتية و/أو الحركة؛ وجود شخص معاق في الأسرة يحتاج إلى رعاية مستمرة؛ الصراعات داخل الأسرة؛ العنف في الأسرة؛ تشرد القاصرين؛ عدم وجود مكان محدد للإقامة والعمل ووسائل العيش.

يمكن أن يكون أساس تقديم الخدمات الاجتماعية طلبًا من المواطن نفسه وممثله القانوني والأشخاص والهيئات الأخرى الجمعيات العامة.

ويتم التركيز بشكل خاص على منع المواطنين من الحاجة إلى الخدمات الاجتماعية. يجري تقديم الدعم الاجتماعي. وهذا يعني أنه يمكن مساعدة المواطنين، إذا لزم الأمر، في الحصول على المساعدة الطبية والنفسية والتربوية والقانونية والاجتماعية اللازمة.

تم تأسيس مبدأ تقديم الخدمات الاجتماعية على أساس الحاجة الفردية للخدمات الاجتماعية. ويمكن توفير هذا الأخير في المستشفى وفي أماكن شبه المرضى الداخليين وفي المنزل. يتم توفير تطوير برنامج فردي لتقديم الخدمات الاجتماعية.

وفي الحالات العاجلة يمكن تقديم الخدمات الاجتماعية العاجلة (توفير الغذاء والملابس والضروريات الأساسية مجاناً، المساعدة في الحصول على سكن مؤقت، المساعدة النفسية القانونية والطارئة وغيرها).

ووفقاً للقانون، فإن دفع تكاليف الخدمات الاجتماعية المقدمة في ظروف شبه مستقرة وفي المنزل يعتمد على نهج مستهدف لمتلقيها ويعتمد على مستوى متوسط دخل الفرد. الحد الأقصى لمبلغ الدفع مقابل الخدمات الاجتماعية محدود. وفي الوقت نفسه، يشترط أن لا تؤدي الشروط الجديدة لتقديم الخدمات الاجتماعية إلى تفاقم وضع من يحق لهم الحصول عليها حاليا. وعلى وجه الخصوص، لا ينبغي أن يؤدي ذلك إلى زيادة رسوم الخدمات المقدمة لهؤلاء الأشخاص.

يتم تقديم خدمات اجتماعية مجانية للفئات التالية. بجميع أشكاله - للأطفال القاصرين، وكذلك ضحايا حالات الطوارئ والنزاعات الدولية المسلحة (بين الأعراق). على المنزل والأرضية شكل ثابتويمكن للمواطنين الذين يقل متوسط دخل الفرد عن القيمة المحددة أن يحصلوا على الخدمات الاجتماعية مجاناً. سيتم تحديد حجم الحد الأقصى لدخل الفرد لتوفير الخدمات الاجتماعية مجانًا من قبل السلطات الإقليمية (ولكن ليس أقل من 1.5 مرة من مستوى الكفاف الإقليمي).

يتم تحديد حقوق والتزامات مقدمي الخدمات الاجتماعية والمستفيدين منها، كما يتم توفير سجل لمقدمي الخدمات وسجل للمتلقين.

ستشارك الشركات في تقديم الخدمات الاجتماعية. ويجري إدخال الرقابة العامة في مجال الخدمات الاجتماعية.

نشيط

اسم الوثيقة:
رقم المستند:	442-FZ
نوع الوثيقة:	القانون الاتحادي
سلطة الاستلام:	مجلس الدوما
حالة:	نشيط
نشرت:
تاريخ القبول:	28 ديسمبر 2013
تاريخ البدء:	01 يناير 2015
تاريخ المراجعة:	01 مايو 2019

حول أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي (المواد 1 - 37)

الاتحاد الروسي

القانون الاتحادي

حول الأساسيات خدمات اجتماعيةالمواطنين في الاتحاد الروسي

مستند بالتغييرات التي تم إجراؤها:
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 22/07/2014) (للاطلاع على إجراءات الدخول حيز التنفيذ، انظر)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 14/11/2017، رقم 0001201711140081)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 05.12.2017، N 0001201712050094)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 02/05/2018، رقم 0001201802050041) (دخلت حيز التنفيذ في 1 مايو 2018)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 07/03/2018، رقم 0001201803070037)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 01/05/2019، رقم 0001201905010034).
____________________________________________________________________

الفصل الأول: أحكام عامة (المواد 1 – 6)

المادة 1. موضوع تنظيم هذا القانون الاتحادي

1. ينص هذا القانون الاتحادي على ما يلي:

1) الأسس القانونية والتنظيمية والاقتصادية للخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي؛

2) صلاحيات الهيئات الاتحادية سلطة الدولةوصلاحيات سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية للمواطنين؛

3) حقوق والتزامات المستفيدين من الخدمات الاجتماعية؛

4) حقوق وواجبات مقدمي الخدمة الاجتماعية.

2. ينطبق هذا القانون الاتحادي على مواطني الاتحاد الروسي، والمواطنين الأجانب وعديمي الجنسية المقيمين بشكل دائم على أراضي الاتحاد الروسي، واللاجئين (المشار إليهم فيما يلي باسم المواطنين، المواطن)، وكذلك الكيانات القانونيةبغض النظر عن شكلها التنظيمي والقانوني وأصحاب المشاريع الفردية الذين يقدمون الخدمات الاجتماعية للمواطنين.

المادة 2. التنظيم القانوني للخدمات الاجتماعية للمواطنين

يتم التنظيم القانوني للخدمات الاجتماعية للمواطنين على أساس هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي، بالإضافة إلى القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

المادة 3. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

لأغراض هذا القانون الاتحادي، يتم استخدام المفاهيم الأساسية التالية:

2) الخدمة الاجتماعية - إجراء أو إجراء في مجال الخدمات الاجتماعية لتقديم مساعدة مستمرة ودورية لمرة واحدة، بما في ذلك المساعدة العاجلة، للمواطن من أجل تحسين ظروف معيشته و (أو) توسيع قدرته على تقديم المساعدة بشكل مستقل لاحتياجاته الحياتية الأساسية؛

3) المستفيد من الخدمات الاجتماعية - المواطن المعترف به على أنه بحاجة إلى الخدمات الاجتماعية والذي يتم تقديم خدمة اجتماعية أو خدمات اجتماعية له؛

4) مقدم الخدمات الاجتماعية - كيان قانوني، بغض النظر عن شكله التنظيمي والقانوني، و (أو) رجل أعمال فردي يقدم الخدمات الاجتماعية؛

5) معيار الخدمة الاجتماعية - المتطلبات الأساسية لحجم وتواتر وجودة تقديم الخدمات الاجتماعية لمتلقي الخدمات الاجتماعية، والتي تم تحديدها حسب نوع الخدمات الاجتماعية؛

6) منع الظروف التي تحدد الحاجة إلى الخدمات الاجتماعية - نظام من التدابير الرامية إلى تحديد وإزالة الأسباب التي كانت بمثابة الأساس لتدهور الظروف المعيشية للمواطنين، مما يقلل من قدرتهم على توفير احتياجات حياتهم الأساسية بشكل مستقل .

المادة 4. مبادئ الخدمات الاجتماعية

1. تقوم الخدمات الاجتماعية على مراعاة حقوق الإنسان واحترام كرامة الفرد، وهي ذات طبيعة إنسانية ولا تسمح بإهانة شرف الشخص وكرامته.

2. يتم تقديم الخدمات الاجتماعية أيضًا وفقًا للمبادئ التالية:

1) الوصول المتساوي والحر للمواطنين إلى الخدمات الاجتماعية، بغض النظر عن الجنس والعرق والعمر والجنسية واللغة والأصل ومكان الإقامة والموقف من الدين والمعتقدات وعضوية الجمعيات العامة؛

2) استهداف تقديم الخدمات الاجتماعية؛

3) قرب مقدمي الخدمة الاجتماعية من مكان إقامة متلقي الخدمات الاجتماعية، وكفاية عدد مقدمي الخدمة الاجتماعية لتلبية احتياجات المواطنين من الخدمات الاجتماعية، وكفاية الموارد المالية والمادية والفنية والبشرية والمعلوماتية موارد مقدمي الخدمات الاجتماعية؛

4) الحفاظ على إقامة المواطن في بيئة مناسبة ومألوفة؛

5) التطوع.

6) السرية.

المادة 5. نظام الخدمة الاجتماعية

يشمل نظام الخدمة الاجتماعية ما يلي:

1) الهيئة الفيدرالية قوة تنفيذيةتنفيذ وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الخدمات الاجتماعية (المشار إليها فيما يلي باسم الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة)؛

2) هيئة حكومية تابعة لكيان تأسيسي للاتحاد الروسي مرخص لها بممارسة الصلاحيات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي في مجال الخدمات الاجتماعية على أراضي كيان مؤسس للاتحاد الروسي (فيما يلي - هيئة معتمدةموضوع الاتحاد الروسي)، بما في ذلك الاعتراف بأن المواطنين بحاجة إلى خدمات اجتماعية، ووضع برنامج فردي لتقديم الخدمات الاجتماعية (المشار إليه فيما بعد بالبرنامج الفردي)؛
القانون الاتحادي الصادر في 14 نوفمبر 2017 رقم 324-FZ.

3) منظمات الخدمة الاجتماعية الخاضعة لسلطة السلطات التنفيذية الاتحادية؛

4) منظمات الخدمة الاجتماعية الخاضعة لولاية أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم منظمات الخدمة الاجتماعية التابعة لكيان مكون للاتحاد الروسي)؛

5) منظمات الخدمة الاجتماعية غير الحكومية (التجارية وغير الربحية)، بما في ذلك المنظمات ذات التوجه الاجتماعي منظمات غير ربحيةتقديم الخدمات الاجتماعية؛

6) أصحاب المشاريع الفردية الذين يقدمون الخدمات الاجتماعية؛

7) المنظمات الخاضعة لسلطة هيئة مرخصة لكيان مكون للاتحاد الروسي والتي، وفقًا لهذا القانون الاتحادي، مُنحت سلطة الاعتراف بالمواطنين على أنهم بحاجة إلى خدمات اجتماعية ووضع برنامج فردي في المناطق لبلدية واحدة أو أكثر (فيما يلي - المنظمات المعتمدة).
(تم تضمين البند أيضًا في 13 فبراير 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 14 نوفمبر 2017 N 324-FZ)

المادة 6. سرية المعلومات عن متلقي الخدمات الاجتماعية

1. الكشف عن المعلومات المصنفة بموجب تشريعات الاتحاد الروسي على أنها معلومات ذات طبيعة سرية أو معلومات ملكية حول متلقي الخدمات الاجتماعية من قبل الأشخاص الذين أصبحت هذه المعلومات معروفة لهم فيما يتعلق بأداء الواجبات المهنية والرسمية و (أو) الأخرى غير مسموح. الكشف عن المعلومات المتعلقة بمتلقي الخدمات الاجتماعية يستلزم المسؤولية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

2. بموافقة متلقي الخدمات الاجتماعية أو ممثله القانوني كتابة، يُسمح بنقل المعلومات حول متلقي الخدمات الاجتماعية إلى أشخاص آخرين، بما في ذلك المسؤولينلمصلحة متلقي الخدمات الاجتماعية أو ممثله القانوني، بما في ذلك الأموال وسائل الإعلام الجماهيريةوالموقع الإلكتروني الرسمي لمقدم الخدمة الاجتماعية على شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" (يشار إليها فيما بعد بـ "الإنترنت").

3. يُسمح بتقديم معلومات عن متلقي الخدمات الاجتماعية دون موافقته أو دون موافقة ممثله القانوني:

1) بناءً على طلب هيئات التحقيق والتحقيق، أو المحكمة فيما يتعلق بالتحقيق أو المحاكمة، أو بناءً على طلب مكتب المدعي العام فيما يتعلق بممارستهم الإشراف على النيابة العامة؛

2) بناءً على طلب الهيئات الأخرى المخولة بممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) في مجال الخدمات الاجتماعية؛

3) عند معالجة البيانات الشخصية في إطار تفاعل المعلومات بين الإدارات، وكذلك عند تسجيل موضوع البيانات الشخصية على بوابة واحدة للدولة و الخدمات البلديةو/أو البوابات الإقليميةخدمات الدولة والبلدية وفقًا للتشريعات المتعلقة بتنظيم تقديم خدمات الدولة والبلدية ؛

4) في الحالات الأخرى التي ينص عليها تشريع الاتحاد الروسي.

الفصل 2. صلاحيات الهيئات الحكومية الفيدرالية والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية (المواد 7 - 8)

المادة (7) صلاحيات الجهات الحكومية الاتحادية في مجال الخدمات الاجتماعية

1. تشمل صلاحيات الجهات الحكومية الاتحادية في مجال الخدمات الاجتماعية ما يلي:

1) إرساء أسس سياسة الدولة وأسس التنظيم القانوني في مجال الخدمات الاجتماعية؛

3) الموافقة قائمة إرشاديةالخدمات الاجتماعية حسب نوع الخدمات الاجتماعية؛

4) الموافقة على إجراءات نشر وتحديث المعلومات حول مزود الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك متطلبات المحتوى وشكل تقديم هذه المعلومات، على الموقع الرسمي لمزود الخدمات الاجتماعية على الإنترنت؛

5) إدارة الممتلكات الفيدرالية المستخدمة في مجال الخدمات الاجتماعية؛

6) الحفاظ على نظام اتحادي موحد للمحاسبة الإحصائية وإعداد التقارير في مجال الخدمات الاجتماعية؛

7) الفيدرالية سيطرة الدولة(الإشراف) في مجال الخدمات الاجتماعية؛

7_1) تهيئة الظروف للتنظيم تقييم مستقلنوعية شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية؛
القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 N 256-FZ القانون الاتحادي الصادر في 1 مايو 2019 N 91-FZ.

8) التعاون الدولي للاتحاد الروسي وإبرام المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية؛

9) الاختصاصات الأخرى المتعلقة بمجال الخدمات الاجتماعية والتي تحددها القوانين الاتحادية.

2. تشمل صلاحيات الهيئة التنفيذية الاتحادية المعتمدة ما يلي:

1) تطوير وتنفيذ سياسة الدولة في مجال الخدمات الاجتماعية، وكذلك تطوير التدابير لتحسين الخدمات الاجتماعية؛

2) تنسيق الأنشطة في مجال الخدمات الاجتماعية التي تنفذها السلطات التنفيذية الفيدرالية، والسلطات التنفيذية لسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والمنظمات العامة لعموم روسيا وغيرها من المنظمات العاملة في مجال الخدمات الاجتماعية؛

3) الدعم المنهجي للخدمات الاجتماعية، بما في ذلك تلك المتعلقة بمنع الظروف التي تحدد الحاجة إلى الخدمات الاجتماعية؛

4) الموافقة على التسميات التقريبية لمنظمات الخدمة الاجتماعية؛

6) الموافقة على قواعد تنظيم أنشطة منظمات الخدمة الاجتماعية الخاصة بها الانقسامات الهيكلية، والتي تتضمن معايير التوظيف الموصى بها، وقائمة المعدات اللازمةتجهيز منظمات الخدمة الاجتماعية وأقسامها الهيكلية؛

8) الموافقة على الإجراء التقريبي لتقديم الخدمات الاجتماعية؛

9) الموافقة على إجراءات مراقبة الخدمات الاجتماعية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وكذلك نماذج الوثائق اللازمة لمثل هذه المراقبة؛

11) الموافقة على التوصيات الخاصة بتنظيم التفاعل بين الإدارات الهيئات التنفيذيةسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في تقديم الخدمات الاجتماعية، وكذلك المساعدة في تقديم المساعدة الطبية والنفسية والتربوية والقانونية والاجتماعية غير المرتبطة بالخدمات الاجتماعية (الدعم الاجتماعي) (المشار إليها فيما يلي أيضًا كدعم اجتماعي)؛

13) الموافقة على استمارة طلب تقديم الخدمات الاجتماعية، شكل تقريبيالاتفاقيات المتعلقة بتقديم الخدمات الاجتماعية، وكذلك نماذج البرامج الفردية؛
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 13 فبراير 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 14 نوفمبر 2017 N 324-FZ.

14) الموافقة على إجراءات إرسال المواطنين إلى منظمات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين التي تقدم خدمات اجتماعية خاصة؛

15) الموافقة موقف تقريبيفي مجلس أمناء منظمة الخدمة الاجتماعية؛

16) الموافقة على إجراءات تقديم الخدمات الاجتماعية، وكذلك إجراءات الموافقة على قائمة الخدمات الاجتماعية حسب نوع الخدمات الاجتماعية من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية الخاضعة لسلطة الهيئة التنفيذية الفيدرالية؛

17) الصلاحيات الأخرى المنصوص عليها في القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي.

المادة 8. صلاحيات سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية

تشمل صلاحيات سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية ما يلي:

1) التنظيم القانونيوتنظيم الخدمات الاجتماعية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ضمن الصلاحيات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي؛

2) تحديد الهيئة المعتمدة في موضوع الاتحاد الروسي، وكذلك، إذا لزم الأمر، المنظمة المعتمدة؛
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 13 فبراير 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 14 نوفمبر 2017 N 324-FZ.

3) تنسيق أنشطة مقدمي الخدمات الاجتماعية، المنظمات العامةوالمنظمات الأخرى العاملة في مجال الخدمات الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

4) الموافقة على لوائح التفاعل بين الإدارات للهيئات الحكومية التابعة لكيان مكون للاتحاد الروسي فيما يتعلق بتنفيذ صلاحيات الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية؛

5) الموافقة على معايير مستوى التوظيف في منظمات الخدمة الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، ومعايير توفير المعدات المادية ومساحة المباني السكنية عند تقديم الخدمات الاجتماعية من قبل هذه المنظمات؛

6) الموافقة على معايير التغذية في منظمات الخدمة الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

7) إنشاء وصيانة سجل مقدمي الخدمات الاجتماعية وسجل المستفيدين من الخدمات الاجتماعية؛

8) التطوير والدعم المالي وتنفيذ برامج الخدمة الاجتماعية الإقليمية؛

9) الموافقة بموجب قانون الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي على قائمة الخدمات الاجتماعية التي يقدمها مقدمو الخدمات الاجتماعية، مع مراعاة القائمة التقريبية للخدمات الاجتماعية حسب نوع الخدمات الاجتماعية، المعتمدة وفقًا للفقرة 3 من الجزء 1 من المادة 7 من هذا القانون الاتحادي؛

10) الموافقة على إجراءات تقديم الخدمات الاجتماعية من قبل مقدمي الخدمات الاجتماعية؛

11) وضع إجراءات للموافقة على تعريفات الخدمات الاجتماعية على أساس معايير نصيب الفرد من تمويل الخدمات الاجتماعية؛

12) الموافقة على إجراءات تنظيم تنفيذ سيطرة الدولة الإقليمية (الإشراف) في مجال الخدمات الاجتماعية، مع الإشارة إلى هيئة الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي المخولة بممارسة هذه السيطرة؛

13. تحديد الحد الأقصى لدخل الفرد لتوفير الخدمات الاجتماعية مجانًا؛

14) الموافقة على مبلغ رسوم تقديم الخدمات الاجتماعية وإجراءات تحصيلها؛

15) الحكم حرية الوصولللحصول على معلومات حول مقدمي الخدمات الاجتماعية، والخدمات الاجتماعية التي يقدمونها، وأنواع الخدمات الاجتماعية، والشروط والإجراءات والأحكام الخاصة بتوفيرها، وتعريفات هذه الخدمات، بما في ذلك من خلال وسائل الإعلام، بما في ذلك نشر المعلومات على المواقع الرسمية على الإنترنت؛

16) وضع تدابير الدعم الاجتماعي والحوافز لموظفي منظمات الخدمة الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

17) التنظيم تدريب مهني, التعليم المهنيوالتعليم المهني الإضافي لموظفي مقدمي الخدمات الاجتماعية؛

18) الاحتفاظ بالسجلات وإعداد التقارير في مجال الخدمات الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

19) تحديد إجراءات تنفيذ البرامج في مجال الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك برامج الاستثمار؛

20) تنظيم الدعم للأشخاص ذوي التوجه الاجتماعي المنظمات التجاريةوالمحسنون والمتطوعين (المتطوعين) الذين يقومون بأنشطة في مجال الخدمات الاجتماعية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا للقوانين الفيدرالية وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 1 مايو 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 فبراير 2018 N 15-FZ.

21) تطوير وتنفيذ التدابير اللازمة لتشكيل وتطوير سوق الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك تطوير منظمات الخدمة الاجتماعية غير الحكومية؛

22) تطوير واختبار الأساليب والتقنيات في مجال الخدمات الاجتماعية؛

23) الموافقة على إجراءات التفاعل بين الإدارات للهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في تقديم الخدمات الاجتماعية والدعم الاجتماعي؛

24) الموافقة على تسمية منظمات الخدمة الاجتماعية في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛

24_1) تهيئة الظروف لتنظيم تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية؛
(تم تضمين البند بالإضافة إلى ذلك في 1 يناير 2015 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 N 256-FZ؛ بصيغته المعدلة، ودخل حيز التنفيذ في 12 مايو 2019 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 1 مايو 2019 N 91-FZ.

25) السلطات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى.

الفصل 3. حقوق والتزامات متلقي الخدمات الاجتماعية (المواد 9 - 10)

المادة 9. حقوق متلقي الخدمات الاجتماعية يحق لمتلقي الخدمات الاجتماعية ما يلي:

يحق لمتلقي الخدمات الاجتماعية ما يلي:

1) موقف محترم وإنساني؛

2) الحصول على معلومات مجانية في شكل يسهل الوصول إليه حول حقوق الفرد والتزاماته، وأنواع الخدمات الاجتماعية، والشروط والإجراءات والشروط لتقديمها، وتعريفات هذه الخدمات وتكلفتها لمتلقي الخدمات الاجتماعية، وإمكانية تلقي هذه الخدمات مجانًا عن الرسوم، وكذلك عن مقدمي الخدمات الاجتماعية؛

3) اختيار مقدم أو مقدمي الخدمات الاجتماعية؛

4) رفض تقديم الخدمات الاجتماعية؛

5) حماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة وفقاً لتشريعات الاتحاد الروسي؛

6) المشاركة في إعداد البرامج الفردية.

7) ضمان ظروف الإقامة في منظمات الخدمة الاجتماعية التي تلبي المتطلبات الصحية والنظافة، فضلاً عن الرعاية المناسبة؛

8) زيارات مجانية للممثلين القانونيين والمحامين وكتاب العدل وممثلي الجمهور و (أو) المنظمات الأخرى ورجال الدين، وكذلك الأقارب وغيرهم من الأشخاص خلال النهار والمساء؛

9) الدعم الاجتماعي وفقا للمادة 22 من هذا القانون الاتحادي.

المادة رقم 10. مسؤوليات متلقي الخدمات الاجتماعية

يلتزم متلقي الخدمات الاجتماعية بما يلي:

1) توفير المعلومات والوثائق اللازمة لتقديم الخدمات الاجتماعية، وفقًا للقوانين القانونية التنظيمية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛

2) إبلاغ مقدمي الخدمات الاجتماعية على الفور بالتغيرات في الظروف التي تحدد الحاجة إلى تقديم الخدمات الاجتماعية؛

3) الالتزام بشروط عقد تقديم الخدمات الاجتماعية المبرم مع مقدم الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك الدفع الفوري وبالكامل لتكلفة الخدمات الاجتماعية المقدمة عند تقديمها مقابل رسوم أو دفع جزئي.

الفصل الرابع. حقوق والتزامات وشفافية المعلومات لمقدمي الخدمات الاجتماعية (المواد 11-13)

المادة رقم 11. حقوق مقدمي الخدمة الاجتماعية

1. يحق لمقدمي الخدمات الاجتماعية:

1) طلب من الجهات الحكومية ذات العلاقة، وكذلك الجهات حكومة محليةوالحصول من هذه الهيئات على المعلومات اللازمة لتنظيم الخدمات الاجتماعية؛

2) رفض تقديم خدمة اجتماعية لمتلقي الخدمات الاجتماعية إذا انتهك شروط عقد تقديم الخدمات الاجتماعية المبرم مع متلقي الخدمات الاجتماعية أو ممثله القانوني ، وكذلك في الحالة المنصوص عليها في الجزء 3 من المادة 18 من هذا القانون الاتحادي؛

3) أن يتم إدراجه في سجل مقدمي الخدمات الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

4) الحصول على معلومات خلال يومي عمل حول إدراجهم في قائمة مقدمي الخدمات الاجتماعية الموصى بهم.

2. يحق لمقدمي الخدمات الاجتماعية تقديم الخدمات للمواطنين بناءً على طلبهم، معبرًا عنه كتابيًا أو نموذج إلكتروني، خدمات اجتماعية إضافية مقابل رسوم.

المادة رقم 12. مسؤوليات مقدمي الخدمة الاجتماعية

1. يلتزم مقدمو الخدمة الاجتماعية بما يلي:

1) تنفيذ أنشطتهم وفقًا لهذا القانون الاتحادي والقوانين والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛

2) تقديم الخدمات الاجتماعية لمتلقي الخدمات الاجتماعية وفقًا للبرامج الفردية وشروط الاتفاقيات المبرمة مع متلقي الخدمات الاجتماعية أو ممثليهم القانونيين، بناءً على متطلبات هذا القانون الاتحادي؛

3) تقديم الخدمات الاجتماعية العاجلة وفقًا للمادة 21 من هذا القانون الاتحادي؛

4) توفير معلومات مجانية في شكل يسهل الوصول إليه لمتلقي الخدمات الاجتماعية أو ممثليهم القانونيين حول حقوقهم والتزاماتهم، وأنواع الخدمات الاجتماعية، وشروط وإجراءات تقديمها، وتعريفات هذه الخدمات وتكاليفها بالنسبة لمتلقي الخدمات الاجتماعية الخدمات أو فرصة الحصول عليها مجانًا؛

5) استخدام المعلومات المتعلقة بمتلقي الخدمات الاجتماعية وفقًا لمتطلبات حماية البيانات الشخصية المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن البيانات الشخصية؛

6) تزويد الهيئة المعتمدة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي بالمعلومات اللازمة لإنشاء سجل لمتلقي الخدمات الاجتماعية؛

7) تقديم الدعم الاجتماعي وفقًا للمادة 22 من هذا القانون الاتحادي؛

8) تقديم المساعدة لمتلقي الخدمات الاجتماعية في اجتياز الفحص الطبي والاجتماعي الذي يتم إجراؤه في أنشأها القانونأمر الاتحاد الروسي المؤسسات الفيدراليةالفحص الطبي والاجتماعي؛

9) إتاحة الفرصة لمتلقي الخدمات الاجتماعية لاستخدام خدمات الاتصالات، بما في ذلك الإنترنت والخدمات البريدية، عند تلقي الخدمات من منظمات الخدمة الاجتماعية؛

10) تزويد الأزواج الذين يعيشون في منظمة خدمة اجتماعية بأماكن معيشة معزولة للعيش معًا؛

11) إتاحة الفرصة لمتلقي الخدمات الاجتماعية لزيارة ممثليهم القانونيين والمحامين وكتاب العدل وممثلي الجمهور و (أو) المنظمات الأخرى ورجال الدين وكذلك الأقارب وغيرهم من الأشخاص بحرية أثناء النهار والمساء؛

12) ضمان سلامة الممتلكات الشخصية والأشياء الثمينة لمتلقي الخدمات الاجتماعية؛

13) أداء واجبات أخرى تتعلق بتنفيذ حقوق متلقي الخدمات الاجتماعية في الخدمات الاجتماعية.

2. لا يحق لمقدمي الخدمة الاجتماعية، عند تقديم الخدمات الاجتماعية، ما يلي:

1) الحد من الحقوق والحريات والمصالح المشروعة لمتلقي الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك عند استخدام الأدوية للاستخدام الطبي؛

2) استخدام العنف الجسدي أو النفسي ضد متلقي الخدمات الاجتماعية وإهانتهم والإساءة إليهم؛

3) إيداع الأطفال المعوقين الذين لا يعانون من اضطرابات نفسية في مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين المخصصة للأطفال المعوقين الذين يعانون من اضطرابات نفسية، والعكس صحيح.

المادة رقم 13. الانفتاح المعلوماتي لمقدمي الخدمات الاجتماعية

1. إنشاء مقدمي الخدمات الاجتماعية في متناول الجمهور موارد المعلوماتتحتوي على معلومات حول أنشطة هؤلاء الموردين، وتوفر الوصول إلى هذه الموارد عن طريق نشرها على تقف المعلوماتفي مقرات مقدمي الخدمة الاجتماعية، في وسائل الإعلام، على شبكة الإنترنت، بما في ذلك على الموقع الرسمي لمنظمة الخدمة الاجتماعية.

2. يضمن مقدمو الخدمات الاجتماعية انفتاح المعلومات وإمكانية الوصول إليها:

1) عن التاريخ تسجيل الدولة، عن المؤسس (المؤسسين)، الموقع، الفروع (إن وجدت)، طريقة العمل، جدول العمل، أرقام الاتصال والعناوين بريد إلكتروني;

2) بشأن الهيكل والهيئات الإدارية لمنظمة الخدمة الاجتماعية؛

3) حول شكل الخدمات الاجتماعية، وأنواع الخدمات الاجتماعية، وإجراءات وشروط تقديمها، وحول تعريفات الخدمات الاجتماعية؛

4) بشأن عدد المستفيدين من الخدمات الاجتماعية حسب أشكال الخدمات الاجتماعية وأنواع الخدمات الاجتماعية على حساب مخصصات ميزانية ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ووفقًا للاتفاقيات على حساب الأموال فرادىو (أو) الكيانات القانونية؛

5) عن المدير ونوابه ورؤساء الفروع (إن وجدوا) وعن الموظفين (مع الإشارة بموافقتهم إلى مستوى التعليم والمؤهلات والخبرة العملية) ؛

6) بشأن الدعم المادي والفني لتقديم الخدمات الاجتماعية (توافر المباني المجهزة لتقديم الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك المكتبات والمرافق الرياضية، وتوافر مرافق التدريب والتعليم، والظروف التغذوية وتوفير الرعاية الصحية لمتلقي الرعاية الاجتماعية الخدمات والوصول إلى أنظمة المعلومات في مجال الخدمات الاجتماعية والإنترنت)؛

7) بشأن عدد الأماكن المتاحة لتلقي الخدمات الاجتماعية في أشكال الخدمات الاجتماعية الممولة من مخصصات ميزانية ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وكذلك المدفوعة وفقًا للعقود من أموال الأفراد و ( أو) الكيانات القانونية؛

8.حجم الخدمات الاجتماعية المقدمة على حساب مخصصات ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ووفقًا للاتفاقيات على حساب الأفراد و (أو) الكيانات القانونية؛

9) بشأن توفر التراخيص لممارسة الأنشطة الخاضعة للترخيص وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي؛

10. بشأن الأنشطة المالية والاقتصادية؛

11) بشأن اللوائح الداخلية لمتلقي الخدمات الاجتماعية، ولوائح العمل الداخلية، والاتفاقية الجماعية؛

12) مدى توفر التعليمات من الهيئات التي تمارس سيطرة الدولة في مجال الخدمات الاجتماعية، والتقارير المتعلقة بتنفيذ هذه التعليمات؛

12_1) بشأن إجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية، والذي تحدده الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة؛
(تم تضمين البند بالإضافة إلى ذلك في 1 يناير 2015 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 N 256-FZ؛ بصيغته المعدلة، ودخل حيز التنفيذ في 12 مايو 2019 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 1 مايو 2019 N 91-FZ.

13) حول المعلومات الأخرى التي يتم نشرها ونشرها بقرار من مقدم الخدمة الاجتماعية و (أو) التنسيب، والتي يكون نشرها إلزاميًا وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

3. يجب نشر المعلومات والمستندات المحددة في الجزء الثاني من هذه المادة على الموقع الرسمي لمقدم الخدمة الاجتماعية على شبكة الإنترنت وتحديثها خلال عشرة أيام عمل من تاريخ إنشائها أو استلامها أو إجراء التغييرات المناسبة عليها. تتم الموافقة على إجراءات النشر على الموقع الرسمي لمزود الخدمة الاجتماعية على الإنترنت وتحديث المعلومات حول هذا المزود (بما في ذلك محتوى هذه المعلومات وشكل توفيرها) من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة.

4. تم تضمين الجزء أيضًا اعتبارًا من 1 يناير 2015 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 N 256-FZ؛ لم يعد ساري المفعول اعتبارا من 6 مارس 2018 - ..

الفصل الخامس: تقديم الخدمات الاجتماعية (المواد 14-18)

المادة رقم 14. طلب تقديم الخدمات الاجتماعية

أساس النظر في مسألة تقديم الخدمات الاجتماعية هو طلب مقدم كتابيًا أو إلكترونيًا من قبل مواطن أو ممثله القانوني لتوفير الخدمات الاجتماعية أو نداء لمصلحته من مواطنين آخرين، نداء من هيئات الدولة، المحلية الحكومات والجمعيات العامة مباشرة إلى الهيئة المعتمدة لكيان مكون للاتحاد الروسي أو منظمة معتمدة أو طلب أو استئناف مقدم في إطار التفاعل بين الإدارات.
(المادة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 13 فبراير 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 14 نوفمبر 2017 رقم 324-FZ.

المادة 15. الاعتراف بالمواطن باعتباره بحاجة إلى الخدمات الاجتماعية

1. يعتبر المواطن بحاجة إلى الخدمات الاجتماعية إذا توافرت الظروف التالية التي تؤدي إلى تفاقم أو قد تؤدي إلى تفاقم ظروفه المعيشية:

1) الفقدان الكامل أو الجزئي للقدرة أو القدرة على أداء الرعاية الذاتية، أو التحرك بشكل مستقل، أو توفير احتياجات الحياة الأساسية بسبب المرض أو الإصابة أو السن أو الإعاقة؛

2) وجود شخص معاق أو شخص معاق في الأسرة، بما في ذلك طفل معاق أو أطفال معاقين يحتاجون إلى رعاية خارجية مستمرة؛

3) وجود طفل أو أطفال (بما في ذلك تحت الوصاية أو الوصاية) يواجهون صعوبات في التكيف الاجتماعي؛

4) عدم القدرة على توفير الرعاية (بما في ذلك الرعاية المؤقتة) لشخص معاق، طفل، أطفال، وكذلك نقص الرعاية لهم؛

5) وجود صراع داخل الأسرة، بما في ذلك مع الأشخاص الذين يعانون من إدمان المخدرات أو الكحول، والأشخاص المدمنين على القمار، والأشخاص الذين يعانون من اضطرابات عقلية، ووجود العنف المنزلي؛

6) عدم وجود مكان إقامة محدد، بما في ذلك الشخص الذي لم يبلغ سن الثالثة والعشرين وأكمل إقامته في منظمة للأيتام والأطفال المحرومين من رعاية الوالدين؛

7) قلة العمل وسبل العيش.

8) وجود ظروف أخرى تعترف بها الإجراءات القانونية التنظيمية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي على أنها تؤدي إلى تفاقم أو قادرة على تفاقم الظروف المعيشية للمواطنين.

2. تتخذ الهيئة المعتمدة لكيان مكون للاتحاد الروسي أو منظمة معتمدة قرارًا بالاعتراف بالمواطن باعتباره بحاجة إلى خدمات اجتماعية أو رفض الخدمات الاجتماعية في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ تقديم الطلب. يتم إبلاغ مقدم الطلب بالقرار المتخذ كتابيًا أو إلكترونيًا. يتم اتخاذ قرار تقديم الخدمات الاجتماعية العاجلة على الفور.
القانون الاتحادي الصادر في 14 نوفمبر 2017 رقم 324-FZ.

3. يجوز الطعن في قرار رفض الخدمات الاجتماعية أمام المحكمة.

المادة رقم 16. البرنامج الفردي

1. البرنامج الفردي عبارة عن وثيقة تحدد شكل الخدمات الاجتماعية وأنواعها وحجمها وتكرارها وشروطها وشروط تقديم الخدمات الاجتماعية، وقائمة مقدمي الخدمات الاجتماعية الموصى بهم، بالإضافة إلى تدابير الدعم الاجتماعي التي يتم تنفيذها في وفقًا للمادة 22 من هذا القانون الاتحادي.

2. يتم وضع برنامج فردي بناءً على حاجة المواطن للخدمات الاجتماعية، ويتم مراجعته تبعاً لتغيرات هذه الحاجة، ولكن مرة واحدة على الأقل كل ثلاث سنوات. تتم مراجعة البرنامج الفردي مع الأخذ في الاعتبار نتائج البرنامج الفردي المطبق.

3. البرنامج الفردي للمواطن أو ممثله القانوني هو برنامج استشاري بطبيعته، وإلزامي لمقدم الخدمة الاجتماعية.

4. يتم إعداد البرنامج الفردي من نسختين. يتم نقل نسخة من البرنامج الفردي، موقعة من هيئة معتمدة لكيان مكون للاتحاد الروسي أو منظمة معتمدة، إلى المواطن أو ممثله القانوني في غضون ما لا يزيد عن عشرة أيام عمل من تاريخ تقديم طلب المواطن للحصول على توفير الخدمات الاجتماعية. تظل النسخة الثانية من البرنامج الفردي لدى الهيئة المعتمدة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو مع المنظمة المعتمدة.
(الجزء بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 13 فبراير 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 14 نوفمبر 2017 N 324-FZ.

5. في حالة تغيير مكان إقامة متلقي الخدمات الاجتماعية، يظل البرنامج الفردي الذي تم وضعه في مكان الإقامة السابق ساريًا ضمن نطاق قائمة الخدمات الاجتماعية المنشأة في الكيان التأسيسي لروسيا الاتحاد في مكان الإقامة الجديد، حتى يتم إعداد البرنامج الفردي في مكان الإقامة الجديد خلال الإطار الزمني وبالطريقة المنصوص عليها في هذه المادة.

المادة رقم 17. الاتفاق على تقديم الخدمات الاجتماعية

1. يتم تقديم الخدمات الاجتماعية للمواطن بناء على اتفاقية تقديم الخدمات الاجتماعية المبرمة بين مقدم الخدمة الاجتماعية والمواطن أو ممثله القانوني، وذلك خلال 24 ساعة من تاريخ تقديم البرنامج الفردي إلى الخدمة الاجتماعية. مقدم الخدمة.

2. الشروط الأساسية لعقد تقديم الخدمات الاجتماعية هي الأحكام التي يحددها البرنامج الفردي، وكذلك تكلفة الخدمات الاجتماعية إذا تم تقديمها مقابل رسم أو دفع جزئي.

3. يتم تنظيم العلاقات المتعلقة بتنفيذ اتفاقية تقديم الخدمات الاجتماعية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 18. رفض الخدمات الاجتماعية والخدمات الاجتماعية

1. يحق للمواطن أو ممثله القانوني رفض الخدمات الاجتماعية أو الخدمات الاجتماعية. يجب أن يكون الرفض كتابيًا وإدخاله في البرنامج الفردي.

2. إن رفض متلقي الخدمات الاجتماعية أو ممثله القانوني من الخدمات الاجتماعية، يعفي الخدمات الاجتماعية الهيئة المرخصة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ومقدمي الخدمات الاجتماعية من مسؤولية تقديم الخدمات الاجتماعية والخدمات الاجتماعية.

3. يجوز حرمان المواطن أو المستفيد من الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك بشكل مؤقت، من تقديم الخدمات الاجتماعية في المستشفى بسبب وجود موانع طبية، والتي تمت الموافقة على قائمتها من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف التطوير و تنفيذ سياسة الدولة واللوائح القانونية في قطاع الرعاية الصحية. مثل هذا الرفض ممكن فقط إذا كان هناك نتيجة مقابلة من منظمة طبية معتمدة.

الفصل 6. أشكال الخدمات الاجتماعية، أنواع الخدمات الاجتماعية (المواد 19 - 22)

المادة 19. أشكال الخدمات الاجتماعية

1. تقدم الخدمات الاجتماعية لمتلقيها على شكل خدمات اجتماعية في المنزل، أو بشكل شبه ثابت، أو بشكل ثابت.

2. يتم تقديم الخدمات الاجتماعية بشكل شبه ثابت لمتلقيها من قبل إحدى مؤسسات الخدمة الاجتماعية في وقت معين من اليوم.

3. يتم تقديم الخدمات الاجتماعية بشكل ثابت لمتلقيها من خلال الإقامة الدائمة أو المؤقتة (لفترة يحددها برنامج فردي) أو الإقامة لمدة خمسة أيام (أسبوعيًا) على مدار الساعة في إحدى مؤسسات الخدمة الاجتماعية. يتم تزويد المستفيدين من الخدمات الاجتماعية بشكل ثابت بمباني سكنية، بالإضافة إلى أماكن لتقديم أنواع الخدمات الاجتماعية المنصوص عليها في الفقرات من 1 إلى 7 من المادة 20 من هذا القانون الاتحادي.

4. عند تقديم الخدمات الاجتماعية بشكل شبه ثابت أو بشكل ثابت يجب توفير ما يلي:

1) إمكانية مرافقة متلقي الخدمات الاجتماعية عند التنقل في أراضي منظمة الخدمة الاجتماعية، وكذلك عند استخدام الخدمات التي تقدمها هذه المنظمة؛

2) القدرة على التحرك بشكل مستقل في جميع أنحاء أراضي منظمة الخدمة الاجتماعية، والدخول والخروج والتحرك داخل هذه المنظمة (بما في ذلك الحركة على الكراسي المتحركة)، للراحة في وضعية الجلوس، بالإضافة إلى وضع المعدات ووسائط التخزين التي يمكن الوصول إليها ;

3) تكرار الرسائل النصية بالرسائل الصوتية، وتزويد منظمة الخدمة الاجتماعية بلافتات مصنوعة بطريقة برايل المنقطّة، وتعريفها بالنقوش واللافتات وغيرها من المعلومات النصية والرسومية الموجودة على أراضي هذه المنظمة، وكذلك قبول اللافتة مترجم لغة، قبول الكلاب المرشدة؛

4) تكرار المعلومات الصوتية مع المعلومات النصية والنقوش و (أو) الإشارات الضوئية، ومعلومات حول الخدمات الاجتماعية المقدمة باستخدام لغة الإشارة الروسية (ترجمة لغة الإشارة)، وقبول مترجم لغة الإشارة؛

5) تقديم أنواع أخرى من المساعدة الخارجية.

5. المواطنون من بين المفرج عنهم من أماكن الحرمان من الحرية، الذين تم إنشاء الإشراف الإداري عليهم وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي والذين فقدوا القدرة على الرعاية الذاتية جزئيًا أو كليًا، في حالة عدم وجود موانع طبية وبناءً على طلبهم الشخصي، يتم قبولهم للخدمات الاجتماعية في منظمات المرضى الداخليين (الخدمات الاجتماعية مع الخدمات الاجتماعية الخاصة) بالطريقة التي تحددها القوانين التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

6. يتم تنظيم قضايا القبول في منظمات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين والخروج من هذه المنظمات للأشخاص الذين يعانون من اضطرابات عقلية من خلال تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الرعاية النفسية.

المادة 20. أنواع الخدمات الاجتماعية

المستفيدون من الخدمات الاجتماعية، مع مراعاة وضعهم الاحتياجات الفرديةتم تقديمة الأنواع التاليةخدمات اجتماعية:

1) الاجتماعية والمنزلية، التي تهدف إلى الحفاظ على حياة المستفيدين من الخدمات الاجتماعية في الحياة اليومية؛

2) الاجتماعية والطبية، التي تهدف إلى الحفاظ على صحة متلقي الخدمات الاجتماعية والحفاظ عليها من خلال تنظيم الرعاية، وتقديم المساعدة في تنفيذ أنشطة تحسين الصحة، ومراقبة متلقي الخدمات الاجتماعية بشكل منهجي لتحديد الانحرافات في صحتهم؛

3) الاجتماعية والنفسية، وتقديم المساعدة في تصحيح الحالة النفسية لمتلقي الخدمات الاجتماعية من أجل التكيف في البيئة الاجتماعية، بما في ذلك تقديم المساعدة النفسية بشكل مجهول باستخدام خط المساعدة؛

4) الاجتماعية والتربوية، التي تهدف إلى منع الانحرافات في السلوك وتنمية الشخصية لمتلقي الخدمات الاجتماعية، وتنمية اهتماماتهم الإيجابية (بما في ذلك في مجال الترفيه)، وتنظيم أوقات فراغهم، وتقديم المساعدة للأسر في تربية الأطفال؛

5) الاجتماعية والعمالية، التي تهدف إلى تقديم المساعدة في العثور على عمل وحل المشاكل الأخرى المتعلقة بتكيف العمل؛

6) الاجتماعية والقانونية، وتهدف إلى تقديم المساعدة في الحصول عليها خدمات قانونيةبما في ذلك مجانًا، في حماية الحقوق والمصالح المشروعة لمتلقي الخدمات الاجتماعية؛

7) الخدمات من أجل زيادة إمكانات التواصل لدى المستفيدين من الخدمات الاجتماعية ذوي الإعاقة، بما في ذلك الأطفال المعوقين؛

8) الخدمات الاجتماعية العاجلة.

المادة رقم 21. الخدمات الاجتماعية العاجلة

1. الخدمات الاجتماعية العاجلة وتشمل:

1) توفير وجبات ساخنة مجانية أو عبوات غذائية؛

2) توفير الملابس والأحذية والمواد الأساسية الأخرى؛

3) المساعدة في الحصول على السكن المؤقت؛

4) المساعدة في الحصول مساعدة قانونيةمن أجل حماية الحقوق والمصالح المشروعة لمتلقي الخدمات الاجتماعية؛

5) المساعدة في الحصول على المساعدة النفسية الطارئة بمشاركة علماء النفس ورجال الدين في هذا العمل؛

6) الخدمات الاجتماعية العاجلة الأخرى.

2. يتم تقديم الخدمات الاجتماعية العاجلة بغرض تقديم المساعدة الطارئة ضمن الإطار الزمني الذي تحدده حاجة متلقي الخدمات الاجتماعية، دون وضع برنامج فردي ودون إبرام اتفاق بشأن تقديم الخدمات الاجتماعية . أساس تقديم الخدمات الاجتماعية العاجلة هو تطبيق متلقي الخدمات الاجتماعية، وكذلك استلام المعلومات من المنظمات الطبية أو التعليمية أو غيرها من المنظمات غير المدرجة في نظام الخدمة الاجتماعية، حول المواطنين المحتاجين إلى خدمات اجتماعية عاجلة. تأكيد تقديم الخدمات الاجتماعية العاجلة هو إجراء بشأن تقديم الخدمات الاجتماعية العاجلة، يحتوي على معلومات حول متلقي ومقدم هذه الخدمات، وأنواع الخدمات الاجتماعية العاجلة المقدمة، وشروط وتاريخ وشروط تقديمها. يتم تأكيد تقديم الخدمات الاجتماعية العاجلة من خلال توقيع متلقيها.

المادة 22. المساعدة في تقديم المساعدة الطبية والنفسية والتربوية والقانونية والاجتماعية غير المرتبطة بالخدمات الاجتماعية (الدعم الاجتماعي)

1. إذا لزم الأمر، يتم تزويد المواطنين، بما في ذلك الآباء والأوصياء والأوصياء وغيرهم من الممثلين القانونيين للأطفال القصر، بالمساعدة في تقديم المساعدة الطبية والنفسية والتربوية والقانونية والاجتماعية غير المتعلقة بالخدمات الاجتماعية (الدعم الاجتماعي).

2. يتم تنفيذ الدعم الاجتماعي من خلال جذب المنظمات التي تقدم هذه المساعدة على أساس التفاعل بين الإدارات وفقًا للمادة 28 من هذا القانون الاتحادي. تنعكس أنشطة الدعم الاجتماعي في البرنامج الفردي.

الفصل 7. تنظيم تقديم الخدمات الاجتماعية (المواد 23 - 29)

المادة رقم 23. منظمات الخدمة الاجتماعية

1. منظمات الخدمة الاجتماعية هي منظمات تقدم خدمات اجتماعية في المنزل، وخدمات اجتماعية شبه ثابتة، وخدمات اجتماعية ثابتة.

2. يتم إنشاء وتشغيل منظمات الخدمة الاجتماعية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي مع مراعاة ذلك توصيات منهجيةلحساب احتياجات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في تطوير شبكة من منظمات الخدمة الاجتماعية ووفقًا لقواعد تنظيم أنشطة منظمات الخدمة الاجتماعية وأقسامها الهيكلية.

3. يتم إنشاء مجالس أمناء في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الحكومية.

4. يتم تحديد الهيكل وإجراءات التشكيل ومدة العضوية واختصاص مجلس الأمناء وإجراءات اتخاذ القرارات من خلال ميثاق منظمة الخدمة الاجتماعية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي على أساس - اللائحة التقريبية لمجلس أمناء مؤسسة الخدمة الاجتماعية.

المادة 23_1. التقييم المستقل لجودة ظروف تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية

(الاسم بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

1. يعد التقييم المستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية أحد أشكال الرقابة العامة ويتم إجراؤه من أجل تزويد متلقي الخدمات الاجتماعية بمعلومات حول جودة شروط تقديم الخدمات. تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية، وكذلك من أجل تحسين جودة أنشطتها.
القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 رقم 392-FZ.

2. يتضمن التقييم المستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية تقييم شروط تقديم الخدمات وفقًا لمعايير عامة مثل الانفتاح وإمكانية الوصول إلى المعلومات حول تنظيم الخدمات الاجتماعية؛ راحة شروط تقديم الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك وقت الانتظار لتقديم الخدمات؛ الود والأدب لموظفي منظمات الخدمة الاجتماعية ؛ الرضا عن جودة شروط تقديم الخدمات، فضلاً عن إمكانية وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى الخدمات.
(الجزء بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

3. يتم إجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية وفقًا لأحكام هذه المادة. عند إجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية، يتم استخدام المعلومات المتاحة للجمهور حول منظمات الخدمة الاجتماعية، ويتم نشرها أيضًا في شكل بيانات مفتوحة.
(الجزء بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

4. الجزء المفقود من القوة في 6 مارس 2018 - القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ ..

5. من أجل تهيئة الظروف لتنظيم تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية:

1) الغرفة المدنية للاتحاد الروسي، بناءً على استئناف من الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة، في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ استلام الاستئناف المذكور، نماذج من بين ممثلي المنظمات العامة لعموم روسيا التي تم إنشاؤها لحماية الحقوق ومصالح المواطنين، والجمعيات العامة لعموم روسيا للأشخاص ذوي الإعاقة، والمنظمات العامة لعموم روسيا للمحاربين القدامى، والمجلس العام لإجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية، ومؤسسها هو الاتحاد الروسي، فضلاً عن منظمات الخدمة الاجتماعية غير الحكومية التي تقدم الخدمات الاجتماعية على حساب الميزانية الفيدرالية، ويوافق على تكوينها. تقوم الغرفة المدنية في الاتحاد الروسي بإبلاغ الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة عن تشكيل المجلس العام المنشأ في إطار هذه الهيئة لإجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية. تتم الموافقة على قائمة منظمات الخدمة الاجتماعية التي لم يتم إجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات لها من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة مع مناقشة أولية في المجلس العام لإجراء تقييم مستقل لمنظمات الخدمة الاجتماعية. جودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية؛

2) يتم تشكيل الغرف العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، بناءً على طلب السلطات التنفيذية المعتمدة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ استلام الاستئناف المحدد، من بين الممثلين المنظمات العامة التي تم إنشاؤها لحماية حقوق ومصالح المواطنين، والجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة، والمنظمات العامة للمحاربين القدامى والمجالس العامة لإجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية الموجودة في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والتي مؤسسوها هم الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وكذلك منظمات الخدمة الاجتماعية غير الحكومية التي تقدم الخدمات الاجتماعية على حساب مخصصات الميزانية من ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي الاتحاد والتأكد من تكوينه. تقوم الغرف العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بإبلاغ سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي عن تكوين المجالس العامة المنشأة في إطار هذه الهيئات لإجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل المؤسسات الاجتماعية المنظمات الخدمية.
(الجزء 5 بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

5_1. تمت الموافقة على تشكيل المجلس العام لإجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية (المشار إليه فيما يلي باسم المجلس العام للتقييم المستقل للجودة) لمدة ثلاث سنوات. عند تشكيل مجلس عام لتقييم الجودة المستقل في مصطلح جديديتم تغيير ما لا يقل عن ثلث تكوينه. لا يجوز للمجلس العام لتقييم الجودة المستقل أن يضم ممثلين عن الهيئات الحكومية والجمعيات العامة العاملة في مجال الخدمات الاجتماعية، وكذلك المديرين (نوابهم) وموظفي مؤسسات الخدمة الاجتماعية. وفي نفس الوقت، يشرك المجلس العمومي لتقييم الجودة المستقل في عمله ممثلين عن الجمعيات العمومية العاملة في مجال الخدمات الاجتماعية، الغرفة العامةلمناقشة وصياغة نتائج هذا التقييم. لا يجوز أن يقل عدد أعضاء المجلس العام لتقييم الجودة المستقل عن خمسة أشخاص. يقوم أعضاء المجلس العام لتقييم الجودة المستقل بتنفيذ أنشطتهم على أساس تطوعي. تخضع المعلومات المتعلقة بأنشطة المجلس العام ذي الصلة لتقييم الجودة المستقل للنشر على الإنترنت على الموقع الرسمي للهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخص لها بذلك، والهيئة التنفيذية لكيان مكون للاتحاد الروسي.
القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 رقم 392-FZ)

5_2. تتم الموافقة على اللوائح الخاصة بالمجلس العام لتقييم الجودة المستقل من قبل الهيئة الحكومية التي تم بموجبها إنشاء المجلس العام المذكور.
من 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 رقم 392-FZ)

6. المؤشرات المميزة المعايير العامةيتم إنشاء تقييمات جودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية، والتي يتم من خلالها إجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبلهم، من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة مع مناقشة أولية في المجلس العام لتقييم الجودة المستقل.
(الجزء بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

7. الجزء المفقود من القوة في 6 مارس 2018 - القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ ..

8. الجزء المفقود من القوة في 6 مارس 2018 - القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ ..

9. يتم إجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية من قبل المجالس العامة لتقييم الجودة المستقل بما لا يزيد عن مرة واحدة في السنة وما لا يقل عن مرة واحدة كل ثلاث سنوات فيما يتعلق بنفس المنظمة .
(الجزء بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

10. المجالس العامة لتقييم الجودة المستقلة:
القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 رقم 392-FZ.

1) تحديد قوائم منظمات الخدمة الاجتماعية التي يتم إجراء تقييم مستقل لها؛

2) المشاركة في النظر في مشاريع الوثائق المتعلقة بشراء الأعمال والخدمات، وكذلك مشاريع العقود الحكومية التي أبرمتها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة، والهيئات المعتمدة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي مع منظمة تقوم بجمع المعلومات وتلخيصها بشأن جودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية ( فيما يلي - المشغل)؛
القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 رقم 392-FZ.

3) فقدت القوة في 6 مارس 2018 - القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 رقم 392-FZ؛

4) إجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية، مع مراعاة المعلومات المقدمة من المشغل؛
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

5) تقديم، على التوالي، إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة والهيئات المعتمدة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي نتائج تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية، بالإضافة إلى مقترحات بشأن تحسين نوعية أنشطتهم.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

11. يتم إبرام العقود الحكومية لأداء العمل وتقديم الخدمات لجمع وتوليف المعلومات حول جودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي الاتحاد بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية. تقوم الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة والهيئات الحكومية المعتمدة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، بناءً على نتائج إبرام العقود الحكومية، بإضفاء الطابع الرسمي على قرار لتحديد المشغل المسؤول عن جمع وتلخيص المعلومات حول جودة شروط توفير الخدمات التي تقدمها منظمات الخدمة الاجتماعية، وأيضًا، إذا لزم الأمر، تزويد المشغل بالمعلومات المتاحة للجمهور حول أنشطة منظمات البيانات، والتي تم تشكيلها وفقًا للتقارير الإحصائية الحكومية والإدارية (إذا لم يتم نشرها على الموقع الرسمي للمنظمة) .
(الجزء بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

12. المعلومات التي تتلقاها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة، والهيئات المعتمدة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، على التوالي، بشأن نتائج تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية تخضع لرقابة إلزامية تنظر فيه هذه الهيئات خلال شهر وتأخذه في الاعتبار عند وضع التدابير لتحسين أنشطة منظمات الخدمة الاجتماعية.
(الجزء بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

13. يتم نشر المعلومات المتعلقة بنتائج التقييم المستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية وفقًا لذلك:
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 رقم 392-FZ.

1) من قبل هيئة تنفيذية اتحادية معتمدة على الموقع الرسمي لنشر معلومات حول الحكومة و المؤسسات البلديةعلى شبكة الانترنت؛

2) الهيئات المعتمدة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي على مواقعها الرسمية والموقع الرسمي لنشر معلومات حول مؤسسات الدولة والبلدية على الإنترنت.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

14. تكوين المعلومات حول نتائج التقييم المستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية، بما في ذلك متطلبات موحدةيتم تحديد هذه المعلومات وإجراءات وضعها على الموقع الرسمي لنشر معلومات حول مؤسسات الدولة والبلديات على الإنترنت من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.
(الجزء بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

15. توفر الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة والهيئات المعتمدة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ومنظمات الخدمة الاجتماعية على مواقعها الرسمية على الإنترنت القدرة التقنية لمتلقي الخدمات والمواطنين الآخرين للتعبير عن آرائهم حول جودة شروط الحصول على الخدمات توفير هذه الخدمات.
(الجزء بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

16. يتم مراقبة الامتثال لإجراءات إجراء تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.
(الجزء بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ.

17. يتحمل رؤساء منظمات الخدمة الاجتماعية الحكومية مسؤولية الفشل في اتخاذ التدابير اللازمة للقضاء على أوجه القصور التي تم تحديدها خلال تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية، وفقًا لـ تشريعات العمل. في عقود توظيفمع رؤساء منظمات الخدمة الاجتماعية، تتضمن مؤشرات أداء المديرين نتائج تقييم مستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية وتنفيذ خطة للقضاء على أوجه القصور التي تم تحديدها خلال هذا التقييم.
(تم تضمين الجزء أيضًا اعتبارًا من 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ)

18. تؤخذ نتائج التقييم المستقل لجودة شروط تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية في الاعتبار عند تقييم فعالية أنشطة رئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة وكبار المسؤولين (رؤساء الهيئات التنفيذية الفيدرالية المعتمدة) أعلى الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة) للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ورؤساء الهيئات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
(تم تضمين الجزء أيضًا اعتبارًا من 6 مارس 2018 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2017 N 392-FZ)
(تم تضمين المقالة أيضًا اعتبارًا من 1 يناير 2015 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 رقم 256-FZ)

المادة رقم 24. نظم المعلومات في مجال الخدمات الاجتماعية

1. تقوم أنظمة المعلومات في مجال الخدمات الاجتماعية (المشار إليها فيما بعد بنظم المعلومات) بجمع وتخزين ومعالجة وتقديم معلومات حول مقدمي الخدمات الاجتماعية (سجل مقدمي الخدمات الاجتماعية) ومتلقي الخدمات الاجتماعية (سجل متلقي الخدمات الاجتماعية) الخدمات) بناءً على البيانات المقدمة من مقدمي الخدمات الاجتماعية.

2. مشغلو أنظمة المعلومات هم الهيئة المعتمدة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي والمنظمات التي أبرمت معها الهيئة المذكورة اتفاقيات بشأن تشغيل أنظمة المعلومات.

3. يتم استخدام المعلومات الواردة في أنظمة المعلومات لأغراض مراقبة الخدمات الاجتماعية وممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) في مجال الخدمات الاجتماعية وفقًا للمادة 33 من هذا القانون الاتحادي ولأغراض أخرى يحددها تشريع الاتحاد الروسي الاتحاد.

المادة رقم 25. سجل مقدمي الخدمة الاجتماعية

1. يتم إنشاء سجل مقدمي الخدمات الاجتماعية في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

2. يتم إدراج منظمات الخدمة الاجتماعية في سجل مقدمي الخدمات الاجتماعية على أساس طوعي.

3. يحتوي سجل مقدمي الخدمة الاجتماعية على المعلومات التالية:

2) الاسم الكامل والمختصر (إن وجد) لمقدم الخدمة الاجتماعية؛

3) تاريخ تسجيل الدولة لكيان قانوني ورجل أعمال فردي يقدم الخدمات الاجتماعية ؛

4) الشكل التنظيمي والقانوني لمقدم الخدمة الاجتماعية (للكيانات القانونية)؛

5) العنوان (الموقع، مكان تقديم الخدمات الاجتماعية)، رقم هاتف الاتصال، عنوان البريد الإلكتروني لمقدم الخدمة الاجتماعية؛

6) الاسم الأخير، الاسم الأول، اسم العائلة لرئيس مقدم الخدمة الاجتماعية؛

7) معلومات عن التراخيص التي يحملها مقدم الخدمة الاجتماعية (إذا لزم الأمر).

8) معلومات حول أشكال الخدمات الاجتماعية؛

9) قائمة الخدمات الاجتماعية المقدمة حسب أشكال الخدمات الاجتماعية وأنواع الخدمات الاجتماعية؛

10) تعريفات الخدمات الاجتماعية المقدمة حسب أشكال الخدمات الاجتماعية وأنواع الخدمات الاجتماعية؛

11) معلومات عن العدد الإجمالي للأماكن المخصصة لتقديم الخدمات الاجتماعية، وعن توفر الأماكن المجانية، بما في ذلك أشكال الخدمات الاجتماعية؛

12) معلومات عن شروط تقديم الخدمات الاجتماعية؛

13) معلومات عن نتائج عمليات التفتيش التي تم إجراؤها؛

14) معلومات عن الخبرة العملية لمقدم الخدمة الاجتماعية خلال السنوات الخمس الماضية.

15) معلومات أخرى تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

4. يتم نشر سجل مقدمي الخدمات الاجتماعية في أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي على الموقع الرسمي للهيئة المرخصة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي على الإنترنت وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي.

5. يكون مقدم الخدمة الاجتماعية، منذ لحظة إدراجه في سجل مقدمي الخدمة الاجتماعية، مسؤولاً عن دقة وملاءمة المعلومات الواردة في هذا السجل.

6. يتم نشر المعلومات حول مقدمي الخدمات الاجتماعية في نظام معلومات الضمان الاجتماعي الموحد للدولة. يتم وضع هذه المعلومات واستلامها في نظام معلومات الضمان الاجتماعي الموحد للدولة وفقًا لـ
(الجزء مدرج أيضًا في القانون الاتحادي الصادر في 7 مارس 2018 رقم 56-FZ)

المادة رقم 26. سجل المستفيدين من الخدمات الاجتماعية

1. يتم إنشاء سجل لمتلقي الخدمات الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي على أساس البيانات المقدمة من مقدمي الخدمات الاجتماعية.

2. يحتوي سجل متلقي الخدمات الاجتماعية على المعلومات التالية عن متلقي الخدمات الاجتماعية:

1) رقم التسجيلحساب؛

2) الاسم الأخير، الاسم الأول، اسم العائلة؛

3) تاريخ الميلاد.

5) العنوان (مكان الإقامة)، رقم هاتف الاتصال؛

6) رقم التأمين للحساب الشخصي الفردي؛

7) سلسلة ورقم جواز السفر أو بيانات وثيقة هوية أخرى وتاريخ إصدار هذه الوثائق واسم سلطة الإصدار؛

8) تاريخ تقديم طلب تقديم الخدمات الاجتماعية.

9) تاريخ التسجيل ورقم البرنامج الفردي.

10) اسم المورد أو أسماء مقدمي الخدمة الاجتماعية المنفذين للبرنامج الفردي.

11) قائمة بالخدمات الاجتماعية المقدمة والمقدمة لمتلقي الخدمات الاجتماعية وفقًا للاتفاقية المبرمة بشأن تقديم الخدمات الاجتماعية مع الإشارة إلى التعريفات وتكلفة الخدمات الاجتماعية لمتلقي الخدمات الاجتماعية ومصادر التمويل والتكرار و نتائج توفيرها؛

12) معلومات أخرى تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

3. يتم نشر المعلومات حول المستفيدين من الخدمات الاجتماعية، وكذلك حول الخدمات الاجتماعية المقدمة لهم وفقًا لهذا القانون الاتحادي، في نظام معلومات الضمان الاجتماعي الموحد للدولة. يتم وضع هذه المعلومات واستلامها في نظام معلومات الضمان الاجتماعي الموحد للدولة وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 1999 رقم 178-FZ "بشأن المساعدة الاجتماعية الحكومية".
(الجزء مدرج أيضًا في القانون الاتحادي الصادر في 7 مارس 2018 رقم 56-FZ)

المادة 27. متطلبات إجراءات تقديم الخدمات الاجتماعية

1. إجراء تقديم الخدمات الاجتماعية إلزامي للتنفيذ من قبل مقدمي الخدمات الاجتماعية.

2. يتم تحديد إجراءات تقديم الخدمات الاجتماعية وفقًا لأشكال الخدمات الاجتماعية وأنواع الخدمات الاجتماعية وتشمل:

1) اسم الخدمة الاجتماعية؛

2) مستوى الخدمة الاجتماعية.

3) قواعد تقديم الخدمات الاجتماعية مجاناً أو مقابل رسوم أو بدفع جزئي؛

4) متطلبات أنشطة مقدم الخدمة الاجتماعية في مجال الخدمات الاجتماعية؛

5) قائمة المستندات المطلوبة لتقديم الخدمات الاجتماعية، مع الإشارة إلى المستندات والمعلومات التي يجب على متلقي الخدمة الاجتماعية تقديمها، والمستندات التي تخضع للتقديم في إطار تفاعل المعلومات بين الإدارات أو المقدمة من متلقي الخدمة الاجتماعية الخدمة الاجتماعية بمبادرة منه؛

6) أحكام أخرى حسب شكل الخدمات الاجتماعية وأنواع الخدمات الاجتماعية.

3. يتضمن معيار الخدمة الاجتماعية ما يلي:

1) وصف الخدمة الاجتماعية، بما في ذلك نطاقها.

2) شروط تقديم الخدمات الاجتماعية؛

3) معيار نصيب الفرد من تمويل الخدمات الاجتماعية؛

4) مؤشرات الجودة وتقييم نتائج تقديم الخدمات الاجتماعية.

5) شروط تقديم الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك شروط إمكانية الوصول إلى الخدمات الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة وغيرهم من الأشخاص، مع مراعاة القيود المفروضة على أنشطة حياتهم؛

6) الأحكام الأخرى اللازمة لتقديم الخدمات الاجتماعية.

المادة 28. التفاعل بين الإدارات في تنظيم الخدمات الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي

1. يتم التفاعل بين الإدارات في تنظيم الخدمات الاجتماعية في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي والدعم الاجتماعي على أساس لوائح التفاعل بين الإدارات، التي تحدد محتوى وإجراءات تصرفات السلطات العامة في الكيان التأسيسي الاتحاد الروسي فيما يتعلق بتنفيذ صلاحيات الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي المنشأ بموجب هذا القانون الاتحادي.

2. تحدد لوائح التفاعل بين الإدارات ما يلي:

1) قائمة الهيئات الحكومية التابعة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي التي تقوم بالتفاعل بين الإدارات؛

2) أنواع الأنشطة التي تقوم بها الهيئات الحكومية التابعة لكيان مكون للاتحاد الروسي؛

3) إجراءات وأشكال التفاعل بين الإدارات؛

4) متطلبات محتوى وأشكال وشروط تبادل المعلومات، بما في ذلك في شكل إلكتروني؛

5) آلية تنفيذ تدابير الدعم الاجتماعي، بما في ذلك إجراءات إشراك المنظمات في تنفيذها؛

6) إجراءات ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) وتقييم نتائج التفاعل بين الإدارات.

المادة 29. منع الظروف التي تحدد حاجة المواطن للخدمات الاجتماعية

1. تتم الوقاية من الظروف التي تحدد حاجة المواطن للخدمات الاجتماعية من خلال:

1) فحص الظروف المعيشية للمواطن وتحديد الأسباب المؤثرة في تدهور هذه الظروف.

2) تحليل البيانات الحكومية التقارير الإحصائيةوإجراء مسوحات اجتماعية انتقائية إذا لزم الأمر.

2. يتم تنفيذ التدابير الرامية إلى منع الظروف التي تحدد حاجة المواطن إلى الخدمات الاجتماعية، في جملة أمور، في إطار برامج الخدمة الاجتماعية الإقليمية المعتمدة من قبل سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

الفصل 8. تمويل الخدمات الاجتماعية وشروط الدفع مقابل الخدمات الاجتماعية (المواد 30-32)

المادة 30. الدعم المالي للخدمات الاجتماعية

1. مصادر الدعم المالي للخدمات الاجتماعية هي:

1) أموال الميزانية نظام الميزانيةالاتحاد الروسي؛

2) المساهمات الخيرية والتبرعات.

3) أموال المستفيدين من الخدمات الاجتماعية عند تقديم الخدمات الاجتماعية مقابل رسوم أو دفع جزئي؛

4) الدخل من ريادة الأعمال والأنشطة الأخرى المدرة للدخل التي تقوم بها منظمات الخدمة الاجتماعية، وكذلك المصادر الأخرى التي لا يحظرها القانون.

2. الدعم المالييتم تنفيذ أنشطة منظمات الخدمة الاجتماعية الخاضعة لسلطة السلطات التنفيذية الفيدرالية وفقًا لتشريعات ميزانية الاتحاد الروسي على حساب الميزانية الفيدرالية، وكذلك على حساب المستفيدين من الخدمات الاجتماعية عند تقديم الخدمات الاجتماعية رسوم أو دفع جزئي.

3. يتم تقديم الدعم المالي لأنشطة منظمات الخدمة الاجتماعية التابعة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات ميزانية الاتحاد الروسي على حساب ميزانية الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، وكذلك على حساب متلقي الخدمات الاجتماعية عند تقديم الخدمات الاجتماعية مقابل رسوم أو دفع جزئي.

4. يتم تقديم الدعم المالي لتقديم الخدمات الاجتماعية من قبل المنظمات غير الحكومية وأصحاب المشاريع الفردية الذين يقومون بأنشطة الخدمة الاجتماعية والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي التي تقدم الخدمات الاجتماعية من خلال تقديم الإعانات من الميزانية ذات الصلة لنظام ميزانية الدولة. الاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات ميزانية الاتحاد الروسي، شراء الخدمات الاجتماعية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية، أيضًا كما هو الحال على حساب المستفيدين من الخدمات الاجتماعية عند تقديم الخدمات الاجتماعية مقابل رسوم أو دفع جزئي.

5. يحق للهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة، الهيئة المعتمدة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، جذب مصادر أخرى لتمويل الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك تنفيذ المشاريع المشتركة في هذا المجال.

6. يتم تحديد إجراءات إنفاق الأموال الناتجة عن تحصيل رسوم تقديم الخدمات الاجتماعية:

1) من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية - لمنظمات الخدمة الاجتماعية الخاضعة لسلطة الهيئات التنفيذية الفيدرالية؛

2) من قبل هيئة معتمدة من إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي - لمنظمات الخدمة الاجتماعية التابعة لكيان مكون من الاتحاد الروسي.

7. يجب أن تنص إجراءات إنفاق الأموال الناتجة عن تحصيل رسوم تقديم الخدمات الاجتماعية على إمكانية استخدام هذه الأموال من أجل الأنشطة الحالية، تطوير منظمة الخدمة الاجتماعية، وتحفيز موظفيها.

8. إذا تلقى المواطن الخدمات الاجتماعية التي يوفرها برنامج فردي من مزود أو مقدمي الخدمات الاجتماعية المدرجين في سجل مقدمي الخدمات الاجتماعية لكيان مكون للاتحاد الروسي، لكنهم لا يشاركون في تنفيذ مهمة (أمر) الدولة، يتم دفع تعويض لمقدم أو مقدمي الخدمات الاجتماعية بالمبلغ وبالطريقة التي تحددها القوانين التنظيمية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

المادة 31. تقديم الخدمات الاجتماعية مجاناً

1. يتم تقديم الخدمات الاجتماعية في شكل خدمات اجتماعية في المنزل وأشكال الخدمات الاجتماعية شبه الثابتة والثابتة مجانًا:

1) الأطفال القصر؛

2) الأشخاص المتأثرين بحالات الطوارئ والنزاعات العرقية المسلحة.

2. يتم تقديم الخدمات الاجتماعية في شكل خدمات اجتماعية في المنزل وفي شكل شبه ثابت من الخدمات الاجتماعية مجانًا إذا كان، في تاريخ تقديم الطلب، متوسط دخل الفرد لمتلقي الخدمات الاجتماعية، محسوبًا وفقًا مع القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي، أقل من القيمة القصوى أو تساوي الحد الأقصى لقيمة متوسط دخل الفرد لتوفير الخدمات الاجتماعية المجانية، المنصوص عليها في قانون الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

3. يجوز أن تنص القوانين التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي على فئات أخرى من المواطنين الذين يتم تقديم الخدمات الاجتماعية لهم مجانًا.

4. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تحديد متوسط دخل الفرد لتوفير الخدمات الاجتماعية مجانًا لأغراض هذا القانون الاتحادي.

5. يتم تحديد حجم الحد الأقصى لدخل الفرد لتوفير الخدمات الاجتماعية مجانًا بموجب قوانين الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ولا يمكن أن يكون أقل من مرة ونصف الحد الأدنى للكفاف المحدد في الكيان التأسيسي الاتحاد الروسي للمجموعات الاجتماعية والديموغرافية الرئيسية للسكان.

المادة 32. تحديد مبلغ الدفع مقابل تقديم الخدمات الاجتماعية

1. يتم تقديم الخدمات الاجتماعية في شكل خدمات اجتماعية في المنزل وفي شكل شبه ثابت من الخدمات الاجتماعية مقابل رسوم أو دفعة جزئية، إذا كان متوسط دخل الفرد من متلقي الخدمات الاجتماعية، محسوبًا في تاريخ تقديم الطلب، وفقًا للجزء 4 من المادة 31 من هذا القانون الاتحادي، يتجاوز الحد الأقصى لدخل الفرد المحدد بموجب الجزء 5 من المادة 31 من هذا القانون الاتحادي.

2. يتم حساب مبلغ الرسم الشهري لتقديم الخدمات الاجتماعية في شكل خدمات اجتماعية في المنزل وفي شكل شبه ثابت من الخدمات الاجتماعية على أساس تعريفات الخدمات الاجتماعية، ولكن لا يمكن أن يتجاوز خمسين بالمائة من الفرق بين متوسط دخل الفرد لمتلقي الخدمة الاجتماعية والحد الأقصى لدخل الفرد المنصوص عليه في الجزء 5 من المادة 31 من هذا القانون الاتحادي.

3. يتم تقديم الخدمات الاجتماعية في شكل ثابت من الخدمات الاجتماعية لمتلقيها مقابل رسوم أو دفعة جزئية، باستثناء المستفيدين من الخدمات الاجتماعية المحددة في الجزأين 1 و3 من المادة 31 من هذا القانون الاتحادي.

4. يتم حساب مبلغ الرسوم الشهرية لتوفير الخدمات الاجتماعية في شكل ثابت من الخدمات الاجتماعية على أساس تعريفات الخدمات الاجتماعية، ولكن لا يمكن أن يتجاوز خمسة وسبعين في المائة من متوسط دخل الفرد لمتلقي المساعدة الاجتماعية الخدمات، محسوبة وفقًا للجزء 4 من المادة 31 من هذا القانون الاتحادي.

5. يتم الدفع مقابل توفير الخدمات الاجتماعية وفقًا لاتفاقية تقديم الخدمات الاجتماعية المنصوص عليها في المادة 17 من هذا القانون الاتحادي.

الفصل التاسع. الرقابة في مجال الخدمات الاجتماعية (المواد 33 - 34)

المادة 33. مراقبة الدولة (الإشراف) في مجال الخدمات الاجتماعية

1. أحكام القانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 2008 رقم 294-FZ "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في تنفيذ سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية".

2. تتم مراقبة الدولة الإقليمية في مجال الخدمات الاجتماعية من قبل الهيئة المرخصة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي بالطريقة التي تحددها سلطة الدولة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

المادة رقم 34. الرقابة العامة في مجال الخدمات الاجتماعية

يتم تنفيذ الرقابة العامة في مجال الخدمات الاجتماعية من قبل المواطنين والمنظمات العامة وغيرها من المنظمات وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية حقوق المستهلك. تقدم سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، ضمن الاختصاص المقرر، المساعدة للمواطنين والمنظمات العامة وغيرها من المنظمات في ممارسة الرقابة العامة في مجال الخدمات الاجتماعية.

الفصل العاشر: الأحكام الختامية والانتقالية (المواد 35 – 37)

المادة رقم 35. الأحكام الانتقالية

1. لا يمكن تخفيض قائمة الخدمات الاجتماعية التي يقدمها مقدمو الخدمات الاجتماعية في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، والتي وافقت عليها الهيئة الحكومية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي فيما يتعلق باعتماد هذا القانون الاتحادي، مقارنة بـ قائمة الخدمات الاجتماعية المنشأة في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي اعتبارًا من 31 ديسمبر 2014 الخدمات التي تقدمها منظمات الخدمة الاجتماعية في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

2. في إطار العلاقات القانونية المستمرة لمتلقي الخدمات الاجتماعية الذين نشأ حقهم في تلقي الخدمات الاجتماعية وفقًا لإجراءات تقديم الخدمات الاجتماعية في أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والتي كانت سارية قبل تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ في هذا القانون الاتحادي، لا يمكن أن تكون الرسوم المنشأة حديثًا لتقديم الخدمات الاجتماعية من قبل مقدمي الخدمات الاجتماعية في أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وشروط تقديمها وفقًا لهذا القانون الاتحادي أعلى من رسوم تقديم الخدمات الاجتماعية ذات الصلة الخدمات لهؤلاء الأشخاص المحددة اعتبارًا من 31 ديسمبر 2014، ولا يمكن أن تتفاقم شروط تقديم الخدمات الاجتماعية ذات الصلة مقارنة بالشروط المحددة اعتبارًا من 31 ديسمبر 2014.

المادة 36. بشأن الاعتراف بعدم صلاحية بعض القوانين التشريعية (أحكام القوانين التشريعية) للاتحاد الروسي

إعلان غير صالح:

1) القانون الاتحادي الصادر في 2 أغسطس 1995 رقم 122-FZ "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 1995، رقم 32، المادة 3198)؛

2) القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 رقم 195-FZ "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 1995، رقم 50، المادة 4872)؛

3) (مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 2002، رقم 28، المادة 2791)؛

4) الفقرة 4 من المادة 36 من القانون الاتحادي الصادر في 25 يوليو 2002 رقم 115-FZ "بشأن الوضع القانوني للمواطنين الأجانب في الاتحاد الروسي" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2002، رقم 30، المادة 3032) ;

5) المادتان 17 و 23 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2003 رقم 15-FZ "بشأن إدخال تعديلات وإضافات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق باعتماد القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" " (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2003، ن 2، المادة 167)؛

6) المادتان 56 و 65 من القانون الاتحادي الصادر في 22 أغسطس 2004 رقم 122-FZ "بشأن تعديلات القوانين التشريعية للاتحاد الروسي وإلغاء بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق باعتماد القوانين الفيدرالية "بشأن التعديلات والإضافات على القانون الاتحادي "حول المبادئ العامةمنظمات الهيئات التشريعية (التمثيلية) والتنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي" و"بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 2004، رقم 35، المادة 3607)؛

7) (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2008، رقم 30، المادة 3616)؛

8) (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2011، رقم 48، المادة 6727)؛

9) المادتان 12 و 13 من القانون الاتحادي الصادر في 25 نوفمبر 2013 رقم 317-FZ "بشأن تعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي والاعتراف بعدم صلاحية بعض أحكام القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن قضايا حماية صحة المواطنين في الاتحاد الروسي" (مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 2013، رقم 48، المادة 6165).

المادة 37. دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

الرئيس
الاتحاد الروسي
بوتين

موسكو الكرملين
28 ديسمبر 2013
ن 442-ف

مراجعة الوثيقة مع الأخذ في الاعتبار
التغييرات والإضافات المعدة
الشركة المساهمة المشتركة "كوديك"

حول أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي (بصيغته المعدلة اعتبارًا من 1 مايو 2019)

اسم الوثيقة:	حول أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي (بصيغته المعدلة اعتبارًا من 1 مايو 2019)
رقم المستند:	442-FZ
نوع الوثيقة:	القانون الاتحادي
سلطة الاستلام:	مجلس الدوما
حالة:	نشيط
نشرت:	بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 30/12/2013 صحيفة روسية، ن295، 30/12/2013 مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، رقم 52 (الجزء الأول)، 30/12/2013، المادة 7007
تاريخ القبول:	28 ديسمبر 2013
تاريخ البدء:	01 يناير 2015
تاريخ المراجعة:	01 مايو 2019

يتم تنظيم الخدمات الاجتماعية من خلال الأساسيات القواعد القانونيةالقانون الاتحادي الحالي. بالإضافة إلى ذلك، يتم تضمين الإجراءات القانونية الأخرى للاتحاد الروسي، بالإضافة إلى قوانين الكيانات المحلية المكونة للاتحاد الروسي.

آخر التغييرات التي تم إجراؤها على القانون 442 "بشأن الخدمات الاجتماعية"

وينص التشريع الجديد على أن المؤسسات التي تقدم الخدمات الاجتماعية للمواطنين تصبح مقدمي الخدمات. لكنهم الآن لا يقومون بفحص المواطنين الذين يحتاجون إلى الخدمة. الآن يتم التحكم في هذا من قبل هيئة معتمدة تتكون من لجنة من الخبراء.

تؤثر التغييرات في القانون أيضًا على طريقة النهج الفردي. على سبيل المثال، يعد الدعم الاجتماعي عنصرًا جديدًا في نظام الخدمة. يسمح لنا بتزويد المواطنين بالخدمات اللازمة في المجالات التالية:

طبي؛
قانوني؛
نفسي؛
تربوي؛
المساعدة الاجتماعية إذا لم تكن مرتبطة بالخدمة.

كما تم تحديد الأسباب التي يتم من خلالها الاعتراف بأن المواطنين بحاجة إلى الخدمات. نناقش أدناه التغييرات في المواد التالية من القانون:

المادة 7

وهو مكمل للجزء الأول من القانون. لتحديد تقييم جودة الخدمات المقدمة، شروط خاصةفي المنظمات الخدمية.

المادة 8

ويصف البند 24.1 من القانون. إنه على وشكبشأن إجراء تقييم مستقل بعد الخدمات التي تقدمها مؤسسات الضمان الاجتماعي.

ش 13 442-FZ

تم استكمال هذه المقالة بالفقرة 2 في طبعة جديدة. ويتحدث عن إجراء تقييم مستقل لجودة الخدمات المقدمة من الموظفين في المجال الاجتماعي. يتم تحديد المؤشرات من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية.

كما تم استكمال الجزء الرابع من القانون. وينص على أنه بغض النظر عن الهيئة التي تقدم الخدمة، فإنه يجب عليها التأكد شبكة الانترنتفرصة للتعبير عن الآراء كتابيا. يمكن للأشخاص الذين استخدموا الخدمة كتابة تعليق أو مراجعة بعد تقديم الخدمة بنجاح.

المادة 15 FZ-442

يصف معايير القانون التي على أساسها يتم الاعتراف بالمواطن على أنه في حاجة إليه الضمان الاجتماعي. وللتعرف عليه على هذا النحو، من الضروري تحليل الظروف التي تساهم في تدهور الوضع الطبيعي الظروف المعيشية. ويجب أيضًا إعلانه غير مؤهل قانونيًا. لا يجوز للمواطن:

الحركة المستقلة المستحيلة للأشخاص ذوي الإعاقة (المزيد عن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في)؛
تمت صيانته؛
وفر لنفسك احتياجات الحياة.

يصف طرق إنشاء برنامج فردي. البرنامج الفردي هو مستند يحدد:

أنواع الخدمات؛
الدورية.
مقدار؛
شروط؛
المواعيد النهائية.

يتم إنشاء الوثيقة بناءً على احتياجات المواطن للخدمات الاجتماعية. تتم مراجعة قائمة الاحتياجات مرة كل 36 شهرًا. ولكن فقط على أساس برنامج فردي تم إنشاؤه بالفعل. ولم يتم إجراء أي تغييرات في النسخة الأخيرة من القانون.

تم إدراج قائمة بالخدمات المقدمة بشكل عاجل.

وفقًا للقانون ، يكون نطاق الخدمات كما يلي:

مجموعة ضرورية من المنتجات أو توفير الطعام الساخن المجاني؛
يتم تزويد المواطنين بالأحذية أو الملابس أو غيرها من الضروريات الأساسية؛
المساعدة في الحصول على السكن؛
خدمات عاجلة أخرى.

لم يتم إجراء أي تغييرات على المقالة في الإصدار الأخير.

ش 31442

تم إدراج الأشخاص الذين يمكنهم الحصول على الخدمات الاجتماعية مجانًا. تتضمن هذه القائمة:

الأطفال القصر؛
الأشخاص الذين عانوا نتيجة لحالة طارئة أو نزاع عسكري (دولي).

لتحليل القانون والتغييرات والإضافات قم بتحميله من الرابط أعلاه.

الفصل 1. الأحكام العامة

المادة 1. موضوع تنظيم هذا القانون الاتحادي

1. ينص هذا القانون الاتحادي على ما يلي:

1) الأسس القانونية والتنظيمية والاقتصادية للخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي؛

2) صلاحيات الهيئات الحكومية الفيدرالية وصلاحيات الهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية للمواطنين؛

3) حقوق والتزامات المستفيدين من الخدمات الاجتماعية؛

4) حقوق وواجبات مقدمي الخدمة الاجتماعية.

2. يمتد تأثير هذا القانون الاتحادي إلى مواطني الاتحاد الروسي، والمواطنين الأجانب وعديمي الجنسية المقيمين بشكل دائم على أراضي الاتحاد الروسي، واللاجئين (المشار إليهم فيما يلي باسم المواطنين، المواطن)، وكذلك الكيانات القانونية، بغض النظر عن شكلها التنظيمي والقانوني وأصحاب المشاريع الفردية الذين يقدمون الخدمات الاجتماعية للمواطنين.

المادة 2. التنظيم القانوني للخدمات الاجتماعية للمواطنين

المادة 3. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

لأغراض هذا القانون الاتحادي، يتم استخدام المفاهيم الأساسية التالية:

المادة 4. مبادئ الخدمة الاجتماعية

2. يتم تقديم الخدمات الاجتماعية أيضًا وفقًا للمبادئ التالية:

2) استهداف تقديم الخدمات الاجتماعية؛

4) الحفاظ على إقامة المواطن في بيئة مناسبة ومألوفة؛

5) التطوع.

6) السرية.

المادة 5. نظام الخدمة الاجتماعية

يشمل نظام الخدمة الاجتماعية ما يلي:

1) الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الخدمات الاجتماعية (المشار إليها فيما يلي باسم الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة)؛

2) هيئة حكومية تابعة لكيان مكون للاتحاد الروسي ومرخص لها بممارسة الصلاحيات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي في مجال الخدمات الاجتماعية (يشار إليها فيما يلي باسم الهيئة المعتمدة لكيان مكون للاتحاد الروسي)؛

3) منظمات الخدمة الاجتماعية الخاضعة لسلطة السلطات التنفيذية الاتحادية؛

5) منظمات الخدمة الاجتماعية غير الحكومية (التجارية وغير الربحية)، بما في ذلك المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي التي تقدم الخدمات الاجتماعية؛

6) أصحاب المشاريع الفردية الذين يقدمون الخدمات الاجتماعية.

المادة 6. سرية المعلومات الخاصة بمتلقي الخدمات الاجتماعية

2. بموافقة متلقي الخدمات الاجتماعية أو ممثله القانوني، المكتوبة، يُسمح بنقل المعلومات حول متلقي الخدمات الاجتماعية إلى أشخاص آخرين، بما في ذلك المسؤولون، لصالح متلقي الخدمات الاجتماعية أو لمصلحةه الممثل القانوني، بما في ذلك وسائل الإعلام والموقع الرسمي المزود للخدمات الاجتماعية في شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" (المشار إليها فيما بعد بـ "الإنترنت").

3. يُسمح بتقديم معلومات عن متلقي الخدمات الاجتماعية دون موافقته أو دون موافقة ممثله القانوني:

2) بناءً على طلب الهيئات الأخرى المخولة بممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) في مجال الخدمات الاجتماعية؛

3) عند معالجة البيانات الشخصية في إطار تفاعل المعلومات بين الإدارات، وكذلك عند تسجيل موضوع البيانات الشخصية على بوابة واحدة لخدمات الدولة والبلدية و (أو) البوابات الإقليمية لخدمات الدولة والبلدية وفقًا للتشريعات المتعلقة تنظيم تقديم خدمات الدولة والبلدية؛

4) في الحالات الأخرى التي ينص عليها تشريع الاتحاد الروسي.

الفصل 2. صلاحيات الهيئات الحكومية الفيدرالية والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية

المادة 7. صلاحيات الجهات الحكومية الاتحادية في مجال الخدمات الاجتماعية

1. تشمل صلاحيات الجهات الحكومية الاتحادية في مجال الخدمات الاجتماعية ما يلي:

1) إرساء أسس سياسة الدولة وأسس التنظيم القانوني في مجال الخدمات الاجتماعية؛

3) الموافقة على قائمة تقريبية للخدمات الاجتماعية حسب نوع الخدمات الاجتماعية؛

5) إدارة الممتلكات الفيدرالية المستخدمة في مجال الخدمات الاجتماعية؛

6) الحفاظ على نظام اتحادي موحد للمحاسبة الإحصائية وإعداد التقارير في مجال الخدمات الاجتماعية؛

7) مراقبة (إشراف) الدولة الفيدرالية في مجال الخدمات الاجتماعية؛

8) التعاون الدولي للاتحاد الروسي وإبرام المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية؛

9) الاختصاصات الأخرى المتعلقة بمجال الخدمات الاجتماعية والتي تحددها القوانين الاتحادية.

2. تشمل صلاحيات الهيئة التنفيذية الاتحادية المعتمدة ما يلي:

1) تطوير وتنفيذ سياسة الدولة في مجال الخدمات الاجتماعية، وكذلك تطوير التدابير لتحسين الخدمات الاجتماعية؛

4) الموافقة على التسميات التقريبية لمنظمات الخدمة الاجتماعية؛

6) الموافقة على قواعد تنظيم أنشطة منظمات الخدمة الاجتماعية ووحداتها الهيكلية، والتي تتضمن معايير التوظيف الموصى بها، وقائمة بالمعدات اللازمة لتجهيز منظمات الخدمة الاجتماعية ووحداتها الهيكلية؛

8) الموافقة على الإجراء التقريبي لتقديم الخدمات الاجتماعية؛

11) الموافقة على التوصيات بشأن تنظيم التفاعل بين الإدارات للهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في توفير الخدمات الاجتماعية، وكذلك في المساعدة في توفير الخدمات الطبية والنفسية والتربوية والقانونية والاجتماعية. المساعدة غير المرتبطة بالخدمات الاجتماعية (الدعم الاجتماعي) (فيما يلي أيضًا - الدعم الاجتماعي)؛

13) الموافقة على استمارة طلب تقديم الخدمات الاجتماعية، ونموذج نموذج اتفاقية تقديم الخدمات الاجتماعية، وكذلك نموذج البرنامج الفردي لتقديم الخدمات الاجتماعية (يشار إليه فيما بعد بالبرنامج الفردي) );

15) الموافقة على اللوائح التقريبية لمجلس أمناء منظمة الخدمة الاجتماعية.

17) الصلاحيات الأخرى المنصوص عليها في القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي.

المادة 8. صلاحيات سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية

تشمل صلاحيات سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية ما يلي:

1. التنظيم القانوني وتنظيم الخدمات الاجتماعية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ضمن الصلاحيات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي؛

2) تحديد الهيئة المعتمدة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، بما في ذلك الاعتراف بالمواطنين المحتاجين إلى الخدمات الاجتماعية، فضلاً عن إعداد برنامج فردي؛

3) تنسيق أنشطة مقدمي الخدمات الاجتماعية والمنظمات العامة والمنظمات الأخرى العاملة في مجال الخدمات الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

6) الموافقة على معايير التغذية في منظمات الخدمة الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

7) إنشاء وصيانة سجل مقدمي الخدمات الاجتماعية وسجل المستفيدين من الخدمات الاجتماعية؛

8) التطوير والدعم المالي وتنفيذ برامج الخدمة الاجتماعية الإقليمية؛

10) الموافقة على إجراءات تقديم الخدمات الاجتماعية من قبل مقدمي الخدمات الاجتماعية؛

13. تحديد الحد الأقصى لدخل الفرد لتوفير الخدمات الاجتماعية مجانًا؛

14) الموافقة على مبلغ رسوم تقديم الخدمات الاجتماعية وإجراءات تحصيلها؛

15) ضمان حرية الوصول إلى المعلومات حول مقدمي الخدمات الاجتماعية، والخدمات الاجتماعية التي يقدمونها، وأنواع الخدمات الاجتماعية، والشروط والإجراءات والأحكام الخاصة بتقديمها، وتعريفات هذه الخدمات، بما في ذلك من خلال وسائل الإعلام، بما في ذلك نشر المعلومات على المواقع الرسمية على الإنترنت؛

17) تنظيم التدريب المهني والتعليم المهني والتعليم المهني الإضافي لموظفي مقدمي الخدمات الاجتماعية؛

18) الاحتفاظ بالسجلات وإعداد التقارير في مجال الخدمات الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

19) تحديد إجراءات تنفيذ البرامج في مجال الخدمات الاجتماعية، بما في ذلك برامج الاستثمار؛

20) تنظيم الدعم للمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي والمحسنين والمتطوعين العاملين في مجال الخدمات الاجتماعية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا للقوانين الفيدرالية وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

22) تطوير واختبار الأساليب والتقنيات في مجال الخدمات الاجتماعية؛

24) الموافقة على تسمية منظمات الخدمة الاجتماعية في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛

25) السلطات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى.

الفصل 3. حقوق والتزامات متلقي الخدمات الاجتماعية

المادة 9. حقوق متلقي الخدمات الاجتماعية

يحق لمتلقي الخدمات الاجتماعية ما يلي:

1) موقف محترم وإنساني؛

3) اختيار مقدم أو مقدمي الخدمات الاجتماعية؛

4) رفض تقديم الخدمات الاجتماعية؛

5) حماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة وفقاً لتشريعات الاتحاد الروسي؛

6) المشاركة في إعداد البرامج الفردية.

9) الدعم الاجتماعي وفقا للمادة 22 من هذا القانون الاتحادي.

المادة 10. مسؤوليات متلقي الخدمات الاجتماعية

يلتزم متلقي الخدمات الاجتماعية بما يلي:

الفصل الرابع. حقوق والتزامات وشفافية المعلومات لمقدمي الخدمة الاجتماعية

المادة 11. حقوق مقدمي الخدمة الاجتماعية

1. يحق لمقدمي الخدمات الاجتماعية:

1) مطالبة سلطات الدولة ذات الصلة، وكذلك الحكومات المحلية، وتلقي المعلومات اللازمة من هذه السلطات لتنظيم الخدمات الاجتماعية؛

3) أن يتم إدراجه في سجل مقدمي الخدمات الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

4) الحصول على معلومات خلال يومي عمل حول إدراجهم في قائمة مقدمي الخدمات الاجتماعية الموصى بهم.

2. يحق لمقدمي الخدمات الاجتماعية أن يقدموا للمواطنين، بناءً على طلبهم، كتابيًا أو إلكترونيًا، خدمات اجتماعية إضافية مقابل رسوم.

المادة 12. مسؤوليات مقدمي الخدمة الاجتماعية

1. يلتزم مقدمو الخدمة الاجتماعية بما يلي:

3) تقديم الخدمات الاجتماعية العاجلة وفقًا للمادة 21 من هذا القانون الاتحادي؛

7) تقديم الدعم الاجتماعي وفقًا للمادة 22 من هذا القانون الاتحادي؛

8) تزويد المستفيدين من الخدمات الاجتماعية بالمساعدة في اجتياز الفحص الطبي والاجتماعي بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي من قبل المؤسسات الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي؛

10) تزويد الأزواج الذين يعيشون في منظمة خدمة اجتماعية بأماكن معيشة معزولة للعيش معًا؛

12) ضمان سلامة الممتلكات الشخصية والأشياء الثمينة لمتلقي الخدمات الاجتماعية؛

13) أداء واجبات أخرى تتعلق بتنفيذ حقوق متلقي الخدمات الاجتماعية في الخدمات الاجتماعية.

2. لا يحق لمقدمي الخدمة الاجتماعية، عند تقديم الخدمات الاجتماعية، ما يلي:

2) استخدام العنف الجسدي أو النفسي ضد متلقي الخدمات الاجتماعية وإهانتهم والإساءة إليهم؛

المادة 13. شفافية المعلومات لمقدمي الخدمات الاجتماعية

1. يقوم مقدمو الخدمات الاجتماعية بإنشاء موارد معلومات متاحة للجمهور تحتوي على معلومات حول أنشطة هؤلاء مقدمي الخدمة، وتوفير الوصول إلى هذه الموارد عن طريق نشرها على منصات المعلومات في مباني مقدمي الخدمات الاجتماعية، وفي وسائل الإعلام، على الإنترنت، بما في ذلك المواقع الرسمية الموقع الإلكتروني لمنظمة الخدمة الاجتماعية.

2. يضمن مقدمو الخدمات الاجتماعية انفتاح المعلومات وإمكانية الوصول إليها:

1) حول تاريخ تسجيل الدولة، حول المؤسس (المؤسسين)، الموقع، الفروع (إن وجدت)، الوضع، جدول العمل، أرقام الاتصال وعناوين البريد الإلكتروني؛

2) بشأن الهيكل والهيئات الإدارية لمنظمة الخدمة الاجتماعية؛

4) على عدد المستفيدين من الخدمات الاجتماعية حسب أشكال الخدمات الاجتماعية وأنواع الخدمات الاجتماعية على حساب مخصصات ميزانية ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ووفقًا للاتفاقيات على حساب الأفراد و (أو ) الكيانات القانونية؛

9) بشأن توفر التراخيص لممارسة الأنشطة الخاضعة للترخيص وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي؛

10. بشأن الأنشطة المالية والاقتصادية؛

11) بشأن اللوائح الداخلية لمتلقي الخدمات الاجتماعية، ولوائح العمل الداخلية، والاتفاقية الجماعية؛

الفصل الخامس. تقديم الخدمات الاجتماعية

المادة 14. تطبيق للخدمات الاجتماعية

أساس النظر في مسألة تقديم الخدمات الاجتماعية هو طلب مقدم كتابيًا أو إلكترونيًا من قبل مواطن أو ممثله القانوني لتوفير الخدمات الاجتماعية أو نداء لمصلحته من مواطنين آخرين، نداء من هيئات الدولة، المحلية الحكومات والجمعيات العامة مباشرة إلى الهيئة المرخصة لكيان مكون للاتحاد الروسي أو طلب أو استئناف مقدم في إطار التفاعل بين الإدارات.

المادة 15. الاعتراف بالمواطن باعتباره بحاجة إلى الخدمات الاجتماعية

2) وجود شخص معاق أو شخص معاق في الأسرة، بما في ذلك طفل معاق أو أطفال معاقين يحتاجون إلى رعاية خارجية مستمرة؛

3) وجود طفل أو أطفال (بما في ذلك تحت الوصاية أو الوصاية) يواجهون صعوبات في التكيف الاجتماعي؛

4) عدم القدرة على توفير الرعاية (بما في ذلك الرعاية المؤقتة) لشخص معاق، طفل، أطفال، وكذلك نقص الرعاية لهم؛

7) قلة العمل وسبل العيش.

2. تتخذ الهيئة المرخصة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي قرارًا بالاعتراف بالمواطن باعتباره بحاجة إلى الخدمات الاجتماعية أو رفض الخدمات الاجتماعية في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ تقديم الطلب. يتم إبلاغ مقدم الطلب بالقرار المتخذ كتابيًا أو إلكترونيًا. يتم اتخاذ قرار تقديم الخدمات الاجتماعية العاجلة على الفور.

3. يجوز الطعن في قرار رفض الخدمات الاجتماعية أمام المحكمة.

المادة 16. برنامج فردي

3. البرنامج الفردي للمواطن أو ممثله القانوني هو برنامج استشاري بطبيعته، وإلزامي لمقدم الخدمة الاجتماعية.

4. يتم إعداد البرنامج الفردي من نسختين. يتم نقل نسخة من البرنامج الفردي، موقعة من الهيئة المعتمدة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، إلى المواطن أو ممثله القانوني في غضون ما لا يزيد عن عشرة أيام عمل من تاريخ تقديم طلب المواطن لتوفير خدمات اجتماعية. تظل النسخة الثانية من البرنامج الفردي لدى الهيئة المعتمدة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

المادة 17. اتفاقية بشأن تقديم الخدمات الاجتماعية

3. يتم تنظيم العلاقات المتعلقة بتنفيذ اتفاقية تقديم الخدمات الاجتماعية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 18. رفض الخدمات الاجتماعية والخدمات الاجتماعية

الفصل 6. أشكال الخدمات الاجتماعية، أنواع الخدمات الاجتماعية

المادة 19. أشكال الخدمات الاجتماعية

1. تقدم الخدمات الاجتماعية لمتلقيها على شكل خدمات اجتماعية في المنزل، أو بشكل شبه ثابت، أو بشكل ثابت.

4. عند تقديم الخدمات الاجتماعية بشكل شبه ثابت أو بشكل ثابت يجب توفير ما يلي:

5) تقديم أنواع أخرى من المساعدة الخارجية.

المادة 20. أنواع الخدمات الاجتماعية

يتم تزويد المستفيدين من الخدمات الاجتماعية، مع مراعاة احتياجاتهم الفردية، بالأنواع التالية من الخدمات الاجتماعية:

1) الاجتماعية والمنزلية، التي تهدف إلى الحفاظ على حياة المستفيدين من الخدمات الاجتماعية في الحياة اليومية؛

6) الاجتماعية والقانونية، التي تهدف إلى تقديم المساعدة في الحصول على الخدمات القانونية، بما في ذلك مجانًا، لحماية الحقوق والمصالح المشروعة لمتلقي الخدمات الاجتماعية؛

8) الخدمات الاجتماعية العاجلة.

المادة 21 خدمات اجتماعية عاجلة

1. الخدمات الاجتماعية العاجلة وتشمل:

1) توفير وجبات ساخنة مجانية أو عبوات غذائية؛

2) توفير الملابس والأحذية والمواد الأساسية الأخرى؛

3) المساعدة في الحصول على السكن المؤقت؛

4) المساعدة في الحصول على المساعدة القانونية من أجل حماية الحقوق والمصالح المشروعة لمتلقي الخدمات الاجتماعية؛

5) المساعدة في الحصول على المساعدة النفسية الطارئة بمشاركة علماء النفس ورجال الدين في هذا العمل؛

6) الخدمات الاجتماعية العاجلة الأخرى.

المادة 22. المساعدة في تقديم المساعدة الطبية والنفسية والتربوية والقانونية والاجتماعية غير المرتبطة بالخدمات الاجتماعية (الدعم الاجتماعي)

الفصل 7. تنظيم تقديم الخدمات الاجتماعية

المادة 23. منظمات الخدمة الاجتماعية

2. يتم إنشاء منظمات الخدمة الاجتماعية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وتشغيلها مع الأخذ في الاعتبار التوصيات المنهجية لحساب احتياجات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في تطوير شبكة من منظمات الخدمة الاجتماعية ووفقًا للقواعد - تنظيم أنشطة منظمات الخدمة الاجتماعية وأقسامها الهيكلية.

3. يتم إنشاء مجالس أمناء في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الحكومية.

المادة 24. نظم المعلومات في مجال الخدمات الاجتماعية

المادة 25 سجل مقدمي الخدمة الاجتماعية

1. يتم إنشاء سجل مقدمي الخدمات الاجتماعية في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

2. يتم إدراج منظمات الخدمة الاجتماعية في سجل مقدمي الخدمات الاجتماعية على أساس طوعي.

3. يحتوي سجل مقدمي الخدمة الاجتماعية على المعلومات التالية:

2) الاسم الكامل والمختصر (إن وجد) لمقدم الخدمة الاجتماعية؛

3) تاريخ تسجيل الدولة لكيان قانوني ورجل أعمال فردي يقدم الخدمات الاجتماعية ؛

4) الشكل التنظيمي والقانوني لمقدم الخدمة الاجتماعية (للكيانات القانونية)؛

6) الاسم الأخير، الاسم الأول، اسم العائلة لرئيس مقدم الخدمة الاجتماعية؛

7) معلومات عن التراخيص التي يحملها مقدم الخدمة الاجتماعية (إذا لزم الأمر).

8) معلومات حول أشكال الخدمات الاجتماعية؛

9) قائمة الخدمات الاجتماعية المقدمة حسب أشكال الخدمات الاجتماعية وأنواع الخدمات الاجتماعية؛

10) تعريفات الخدمات الاجتماعية المقدمة حسب أشكال الخدمات الاجتماعية وأنواع الخدمات الاجتماعية؛

12) معلومات عن شروط تقديم الخدمات الاجتماعية؛

13) معلومات عن نتائج عمليات التفتيش التي تم إجراؤها؛

14) معلومات عن الخبرة العملية لمقدم الخدمة الاجتماعية خلال السنوات الخمس الماضية.

15) معلومات أخرى تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

المادة 26 سجل المستفيدين من الخدمات الاجتماعية

2. يحتوي سجل متلقي الخدمات الاجتماعية على المعلومات التالية عن متلقي الخدمات الاجتماعية:

1) رقم تسجيل الحساب؛

2) الاسم الأخير، الاسم الأول، اسم العائلة؛

3) تاريخ الميلاد.

5) العنوان (مكان الإقامة)، رقم هاتف الاتصال؛

6) رقم التأمين للحساب الشخصي الفردي؛

7) سلسلة ورقم جواز السفر أو بيانات وثيقة هوية أخرى وتاريخ إصدار هذه الوثائق واسم سلطة الإصدار؛

8) تاريخ تقديم طلب تقديم الخدمات الاجتماعية.

9) تاريخ التسجيل ورقم البرنامج الفردي.

10) اسم المورد أو أسماء مقدمي الخدمة الاجتماعية المنفذين للبرنامج الفردي.

12) معلومات أخرى تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

المادة 27 متطلبات إجراءات تقديم الخدمات الاجتماعية

1. إجراء تقديم الخدمات الاجتماعية إلزامي للتنفيذ من قبل مقدمي الخدمات الاجتماعية.

1) اسم الخدمة الاجتماعية؛

2) مستوى الخدمة الاجتماعية.

3) قواعد تقديم الخدمات الاجتماعية مجاناً أو مقابل رسوم أو بدفع جزئي؛

4) متطلبات أنشطة مقدم الخدمة الاجتماعية في مجال الخدمات الاجتماعية؛

6) أحكام أخرى حسب شكل الخدمات الاجتماعية وأنواع الخدمات الاجتماعية.

3. يتضمن معيار الخدمة الاجتماعية ما يلي:

1) وصف الخدمة الاجتماعية، بما في ذلك نطاقها.

2) شروط تقديم الخدمات الاجتماعية؛

3) معيار نصيب الفرد من تمويل الخدمات الاجتماعية؛

4) مؤشرات الجودة وتقييم نتائج تقديم الخدمات الاجتماعية.

6) الأحكام الأخرى اللازمة لتقديم الخدمات الاجتماعية.

المادة 28. التفاعل بين الإدارات في تنظيم الخدمات الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي

2. تحدد لوائح التفاعل بين الإدارات ما يلي:

1) قائمة الهيئات الحكومية التابعة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي التي تقوم بالتفاعل بين الإدارات؛

2) أنواع الأنشطة التي تقوم بها الهيئات الحكومية التابعة لكيان مكون للاتحاد الروسي؛

3) إجراءات وأشكال التفاعل بين الإدارات؛

4) متطلبات محتوى وأشكال وشروط تبادل المعلومات، بما في ذلك في شكل إلكتروني؛

5) آلية تنفيذ تدابير الدعم الاجتماعي، بما في ذلك إجراءات إشراك المنظمات في تنفيذها؛

6) إجراءات ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) وتقييم نتائج التفاعل بين الإدارات.

المادة 29 الوقاية من الظروف التي تحدد حاجة المواطن للخدمات الاجتماعية

1. تتم الوقاية من الظروف التي تحدد حاجة المواطن للخدمات الاجتماعية من خلال:

1) فحص الظروف المعيشية للمواطن وتحديد الأسباب المؤثرة في تدهور هذه الظروف.

2) تحليل البيانات من التقارير الإحصائية للدولة، وإجراء المسوحات الاجتماعية عينة، إذا لزم الأمر.

الفصل 8. تمويل الخدمات الاجتماعية وشروط الدفع مقابل الخدمات الاجتماعية

المادة 30. الدعم المالي للخدمات الاجتماعية

1. مصادر الدعم المالي للخدمات الاجتماعية هي:

1) الأموال من ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي؛

2) المساهمات الخيرية والتبرعات.

3) أموال المستفيدين من الخدمات الاجتماعية عند تقديم الخدمات الاجتماعية مقابل رسوم أو دفع جزئي؛

2. يتم تقديم الدعم المالي لأنشطة منظمات الخدمة الاجتماعية الخاضعة لسلطة السلطات التنفيذية الفيدرالية وفقًا لتشريعات ميزانية الاتحاد الروسي على حساب الميزانية الفيدرالية، وكذلك على حساب المستفيدين من الخدمات الاجتماعية عند تقديم الخدمات الاجتماعية مقابل رسوم أو دفع جزئي.

6. يتم تحديد إجراءات إنفاق الأموال الناتجة عن تحصيل رسوم تقديم الخدمات الاجتماعية:

7. يجب أن ينص إجراء إنفاق الأموال المتولدة نتيجة تحصيل رسوم تقديم الخدمات الاجتماعية على إمكانية استخدام هذه الأموال في الأنشطة الحالية، وتطوير منظمة الخدمة الاجتماعية، وحوافز موظفيها.

المادة 31. تقديم الخدمات الاجتماعية مجانا

1) الأطفال القصر؛

2) الأشخاص المتأثرين بحالات الطوارئ والنزاعات العرقية المسلحة.

المادة 32. تحديد مبلغ الدفع مقابل تقديم الخدمات الاجتماعية

الفصل 9. الرقابة في مجال الخدمات الاجتماعية

المادة 33. سيطرة الدولة (الإشراف) في مجال الخدمات الاجتماعية

المادة 34. الرقابة العامة في مجال الخدمات الاجتماعية

الفصل 10. الأحكام الختامية والانتقالية

المادة 35. أحكام انتقالية

المادة 36. بشأن الاعتراف بعدم صلاحية بعض القوانين التشريعية (أحكام القوانين التشريعية) للاتحاد الروسي

إعلان غير صالح:

3) القانون الاتحادي الصادر في 10 يوليو 2002 رقم 87-FZ "بشأن تعديلات المادة 6 من القانون الاتحادي "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي" والإضافات إلى المادة 2 من قانون الاتحاد الروسي" "بشأن التقييس" (مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 2002، رقم 28، المادة 2791)؛

4) الفقرة 4 من المادة 36 من القانون الاتحادي الصادر في 25 يوليو 2002 رقم 115-FZ "بشأن الوضع القانونيالمواطنين الأجانب في الاتحاد الروسي" (مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 2002، رقم 30، المادة 3032)؛

5) المادتان 17 و 23 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2003 رقم 15-FZ "بشأن التعديلات والإضافات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق باعتماد القانون الاتحادي "بشأن الترخيص"" الأنواع الفرديةالأنشطة" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2003، رقم 2، المادة 167)؛

6) المادتان 56 و 65 من القانون الاتحادي الصادر في 22 أغسطس 2004 رقم 122-FZ "بشأن تعديلات القوانين التشريعية للاتحاد الروسي وإلغاء بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق باعتماد القوانين الفيدرالية "بشأن تعديلات وإضافات على القانون الاتحادي "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الهيئات التشريعية (التمثيلية) والتنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي" و"بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي" (تشريعات الاتحاد الروسي المجمعة، 2004، رقم 35، المادة 3607)؛

7) المادة 29 من القانون الاتحادي الصادر في 23 يوليو 2008 رقم 160-FZ "بشأن تعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بتحسين ممارسة سلطات حكومة الاتحاد الروسي" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي الاتحاد، 2008، رقم 30، المادة 3616)؛

8) المادة 2 من القانون الاتحادي الصادر في 21 نوفمبر 2011 رقم 326-FZ "بشأن تعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق باعتماد القانون الاتحادي "بشأن المساعدة القانونية المجانية في الاتحاد الروسي" (التشريعات المجمعة الاتحاد الروسي، 2011، رقم 48، المادة 6727)؛

المادة 37. دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

رئيس الاتحاد الروسي

القانون رقم 442 بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي. مساعدة اجتماعية مجانية وتفضيلية. أنواع الخدمات الاجتماعية

حول أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي (المواد 1 - 37)

الفصل الأول: أحكام عامة (المواد 1 – 6)

المادة 1. موضوع تنظيم هذا القانون الاتحادي

المادة 2. التنظيم القانوني للخدمات الاجتماعية للمواطنين

المادة 3. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

المادة 4. مبادئ الخدمات الاجتماعية

المادة 5. نظام الخدمة الاجتماعية

المادة 6. سرية المعلومات عن متلقي الخدمات الاجتماعية

الفصل 2. صلاحيات الهيئات الحكومية الفيدرالية والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية (المواد 7 - 8)

المادة (7) صلاحيات الجهات الحكومية الاتحادية في مجال الخدمات الاجتماعية

المادة 8. صلاحيات سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الخدمات الاجتماعية

الفصل 3. حقوق والتزامات متلقي الخدمات الاجتماعية (المواد 9 - 10)

المادة 9. حقوق متلقي الخدمات الاجتماعية يحق لمتلقي الخدمات الاجتماعية ما يلي:

المادة رقم 10. مسؤوليات متلقي الخدمات الاجتماعية

الفصل الرابع. حقوق والتزامات وشفافية المعلومات لمقدمي الخدمات الاجتماعية (المواد 11-13)

المادة رقم 11. حقوق مقدمي الخدمة الاجتماعية

المادة رقم 12. مسؤوليات مقدمي الخدمة الاجتماعية

المادة رقم 13. الانفتاح المعلوماتي لمقدمي الخدمات الاجتماعية

الفصل الخامس: تقديم الخدمات الاجتماعية (المواد 14-18)

المادة رقم 14. طلب ​​تقديم الخدمات الاجتماعية

المادة 15. الاعتراف بالمواطن باعتباره بحاجة إلى الخدمات الاجتماعية

المادة رقم 16. البرنامج الفردي

المادة رقم 17. الاتفاق على تقديم الخدمات الاجتماعية

المادة 18. رفض الخدمات الاجتماعية والخدمات الاجتماعية

الفصل 6. أشكال الخدمات الاجتماعية، أنواع الخدمات الاجتماعية (المواد 19 - 22)

المادة 19. أشكال الخدمات الاجتماعية

المادة 20. أنواع الخدمات الاجتماعية

المادة رقم 21. الخدمات الاجتماعية العاجلة

المادة 22. المساعدة في تقديم المساعدة الطبية والنفسية والتربوية والقانونية والاجتماعية غير المرتبطة بالخدمات الاجتماعية (الدعم الاجتماعي)

الفصل 7. تنظيم تقديم الخدمات الاجتماعية (المواد 23 - 29)

المادة رقم 23. منظمات الخدمة الاجتماعية

المادة 23_1. التقييم المستقل لجودة ظروف تقديم الخدمات من قبل منظمات الخدمة الاجتماعية

المادة رقم 24. نظم المعلومات في مجال الخدمات الاجتماعية

المادة رقم 25. سجل مقدمي الخدمة الاجتماعية

المادة رقم 26. سجل المستفيدين من الخدمات الاجتماعية

المادة 27. متطلبات إجراءات تقديم الخدمات الاجتماعية

المادة 28. التفاعل بين الإدارات في تنظيم الخدمات الاجتماعية في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي

المادة 29. منع الظروف التي تحدد حاجة المواطن للخدمات الاجتماعية

الفصل 8. تمويل الخدمات الاجتماعية وشروط الدفع مقابل الخدمات الاجتماعية (المواد 30-32)

المادة 30. الدعم المالي للخدمات الاجتماعية

المادة 31. تقديم الخدمات الاجتماعية مجاناً

المادة 32. تحديد مبلغ الدفع مقابل تقديم الخدمات الاجتماعية

الفصل التاسع. الرقابة في مجال الخدمات الاجتماعية (المواد 33 - 34)

المادة 33. مراقبة الدولة (الإشراف) في مجال الخدمات الاجتماعية

المادة رقم 34. الرقابة العامة في مجال الخدمات الاجتماعية

الفصل العاشر: الأحكام الختامية والانتقالية (المواد 35 – 37)

المادة رقم 35. الأحكام الانتقالية

المادة 36. بشأن الاعتراف بعدم صلاحية بعض القوانين التشريعية (أحكام القوانين التشريعية) للاتحاد الروسي

المادة 37. دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

حول أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي (بصيغته المعدلة اعتبارًا من 1 مايو 2019)

آخر التغييرات التي تم إجراؤها على القانون 442 "بشأن الخدمات الاجتماعية"

المادة رقم 14. طلب تقديم الخدمات الاجتماعية