مسابقه در فرم الکترونیکی 223 FZ. پلتفرم های تجارت الکترونیک - اخبار. ‑FZ: مشتری برنامه ها را با چه معیارهایی ارزیابی می کند؟

در مقایسه با رقابت تحت 44-FZ مشکلات بسیار بیشتری ایجاد می کند.

مسابقات آزاد زیر 223-FZ در این کشور برگزار می شود به صورت کاغذیو به صورت الکترونیکی ترکیبی از آنها در یک خرید وجود دارد.

چندین صد نوع مناقصه تحت 223-FZ مربوط به سایر انواع تدارکات وجود دارد. آنها نام دارند: درخواست برای پیشنهاد، درخواست برای نقل قول. چنین خریدهایی می‌توانند در دو یا سه مرحله انجام شوند، می‌توانند هفته‌ها طول بکشند و شامل درخواست مجدد می‌شوند.

طبق 223-FZ، به مشتریان این حق داده می شود که زمان مسابقه و الزامات اسناد را تعیین کنند، که اغلب اضافی هستند. بازه زمانی تقویمی برای تهیه اسناد می تواند تنها چند روز باشد.

برگزاری مناقصه آزاد تحت 223-FZ با جزئیات بیشتر در مقررات تدارکات مشتری تنظیم شده است.

مسابقات تحت 223-FZ در ده ها پلتفرم تجارت الکترونیکی برگزار می شود که دارای ویژگی های ثبت نام، پشتیبانی و مشارکت هستند.

برگزاری مسابقه آزاد تحت 223-FZ

  • مشتری، طبق 223-FZ، 20 روز قبل از مهلت پذیرش درخواست ها، آگهی مسابقه را در وب سایت رسمی تدارکات منتشر می کند.
  • برای شرکت در مسابقه باید در پلت فرم معاملات الکترونیکی ثبت نام کنید
  • اسناد مناقصه، مقررات خرید مشتری، معیارهای ارزیابی درخواست را مطالعه کنید
  • الزامات شرکت کننده مسابقه و توانایی های سازمان خود را ارزیابی کنید
  • مدارک شرکت در مسابقه را به 2 گروه داخلی و خارجی تقسیم کنید
  • درخواست اسناد خارجی از سازمان های دولتی(عصاره از ثبت نام واحد دولتی اشخاص حقوقی، گواهی عدم وجود بدهی)
  • تهیه اسناد داخلی و اجرا و تایید مطابق با الزامات مستندات
  • فرم های درخواست را پر کنید، اسناد را پیوست کنید، موجودی تهیه کنید
  • اسناد را در قالب مورد نیاز اسکن کنید، در سایت بارگذاری کنید، برنامه را با امضای الکترونیکی امضا کنید

داوری برای تعیین برنده انجام می شود. برای انجام این کار، مشتری برنامه را با توجه به مجموعه ای از پارامترها ارزیابی می کند. به هر پارامتر امتیاز اختصاص داده می شود و برنامه ای که بیشترین امتیاز را داشته باشد برنده می شود. برای کسب حداکثر امتیاز، معیارها و مراحل ارزیابی را به دقت بررسی کنید و درخواست خود را آماده کنید.

مشتری برنامه ها را در چه رویه هایی ارزیابی می کند؟

  • در مسابقات آزاد.
  • در درخواست های پیشنهادی
  • در انتخاب های پیش صلاحیت.

قوانین ارزیابی تدارکات

تمام معیارها باید در آیین نامه تدارکات مشخص شود. خود مشتری الزامات، معیارها و روش ارزیابی را انتخاب می کند و آنها را برای همه شرکت کنندگان در تدارکات اعمال می کند. نمونه هایی از معیارها:

  1. قیمت قرارداد،
  2. خواص یا کیفیت مشخصات محصول,
  3. کیفیت کار، خدمات یا صلاحیت شرکت کننده,
  4. هزینه های عملیاتی محصول،
  5. هزینه برای نگهداریکالا،
  6. شرایط تحویل کالا، اتمام کار، ارائه خدمات,
  7. مدت و دامنه تضمین کیفیت،
  8. هر معیار منطقی دیگری برای ارزیابی برنامه

223-FZ به وضوح مشخص نمی کند که کدام پارامترها اجباری هستند و کدام ها نیستند. مشتری چه می کند؟ هر کدام را انتخاب می کند، "هزینه" آنها را در امتیاز تعیین می کند و نتیجه را اضافه می کند. همچنین می توانید هزینه معیارها را به صورت درصد تعیین کنید که در این صورت از ضریب معناداری در فرمول ها استفاده می شود.

در مستندات هر خرید، مشتری معیارهایی را که بر اساس آنها ارزیابی می کند فهرست می کند و اهمیت آنها را مشخص می کند. اهمیت کل همه معیارها همیشه 100٪ است. مثلا:

  • قیمت قرارداد - 35٪
  • ویژگی های کیفیت یک محصول یا خدمات - 25٪
  • جزئیات پیشنهاد - 15٪
  • در دسترس بودن منابع مادی و فنی - 15٪
  • تجربه در بازار - 10٪.

هنگام ارزیابی معیارهای غیر مرتبط با قیمت، تعداد امتیازها را می توان با استفاده از فرمول ها محاسبه کرد. هر مشتری می تواند از خود استفاده کند، اما اغلب فرمول ها از مصوبه دولت در مورد ارزیابی برنامه های کاربردی در سفارشات دولتی گرفته شده است.

مشتری باید فقط الزامات قابل اندازه گیری را مشخص کند:

اگر مستندات نشان می دهد که مشتری این الزام را رعایت نمی کند، برای درخواست توضیح با مشتری تماس بگیرید. اگر بعد از این هیچ تغییری نکرد، قبل از پایان مهلت ثبت درخواست، با FAS شکایت کنید.

کلیه اطلاعات مسابقه در صورتجلسه منتشر می شود. در روز امضای سند، مشتری آن را در zakupki.gov.ru پست می کند:

  • پروتکل باز کردن پاکت ها لیستی از شرکت کنندگان و کلیه اسناد ضمیمه شده به برنامه ها را نشان می دهد.
  • پروتکل بررسی و ارزیابی درخواست‌ها فهرست درخواست‌های پذیرفته شده در مسابقه، ارزیابی درخواست‌ها، اطلاعات برنده، که پیشنهاد او حاوی بهترین شرایط است را فهرست می‌کند.

مثال ارزیابی

در 25 ژانویه 2016، شرکت فدرال واحد دولتی "Kurgan PropOP" وزارت کار روسیه یک مسابقه آزاد را برای ارائه خدمات حسابرسی سالانه تکمیل کرد. صورت های مالیبرای سال 2015. 2 شرکت حسابرسی در مسابقه شرکت کردند. هنگام ارزیابی برنامه ها، کمیسیونی متشکل از 5 نفر از معیارهای زیر استفاده کردند:

  • قیمت قرارداد،
  • کیفیت ویژگی های خدمات,
  • صلاحیت ها (صلاحیت مدیران، تجربه شرکت کننده، منابع کار، شهرت تجاری).

بیایید به نتایج نگاه کنیم.

قیمت قرارداد

اهمیت این معیار 60 درصد است، ضریب اهمیت معیار 0.6 است، حداکثر مقدار امتیازهای اعطا شده به یک برنامه طبق معیار 100 است.

حداکثر 100 امتیاز برای این پارامتر توسط شرکت کننده ای که کمترین قیمت را ارائه کرده بود دریافت کرد.

CB1 - تعداد امتیازهایی که طبق معیار "قیمت" به برنامه i اعطا می شود.

Ci قیمت در برنامه ای است که در حال ارزیابی است.

P min - حداقل قیمت ارائه شده توسط شرکت کننده در تدارکات.

ویژگی های کیفی موضوع تدارکات

اهمیت این معیار 20 درصد است، ضریب اهمیت معیار 0.2 است، حداکثر مقدار امتیازهای اعطا شده به یک برنامه طبق معیار 100 است.

شاخص های معیار:

  1. کیفیت روش حسابرسی (حداکثر امتیاز اعطا شده به یک برنامه برای شاخص 50 است)،
  2. کیفیت برنامه ممیزی (حداکثر امتیاز اعطا شده به درخواست برای این شاخص 50 است).

امتیازدهی نظر ذهنی اعضای کمیسیون است. در این معیار، هر دو شرکت کننده امتیاز یکسانی کسب کردند - هر کدام 100 امتیاز و با ضریب 0.2 20 امتیاز در امتیاز کسب کردند.

صلاحیت شرکت کنندگان در تدارکات

اهمیت معیار 20 درصد است، ضریب اهمیت معیار 0.2 است، حداکثر مقدار امتیازی که طبق معیار به یک برنامه تعلق می گیرد 100 است. شاخص های معیار:

  1. صلاحیت مدیران و متخصصان کلیدی، حداکثر امتیاز - 15،
  2. تجربه شرکت کننده در ارائه خدمات با ماهیت و حجم قابل مقایسه، حداکثر امتیاز 30 است.
  3. منابع کار، حداکثر امتیاز - 30،
  4. شهرت تجاری شرکت کننده در تدارکات، حداکثر امتیاز 25 است.
شرکت کننده تدارکات پیشنهاد برای شاخص "صلاحیت". پیشنهاد تجربه پیشنهاد برای اندیکاتور " منابع نیروی کار» پیشنهاد برای شاخص "شهرت تجاری".
1 LLC "خدمات حسابرسی" 2 21
2 LLC "Audit Finance Consult" 3 76

با قضاوت بر اساس پیشنهادات شرکت کنندگان، تامین کننده اول دارای کارکنان بیشتری است، دومی دارای تجربه کاری بیشتر است و شهرت تجاریآنها آن را به صورت ذهنی ارزیابی کردند (به نظر آنها وجود دارد یا نه). با وجود تفاوت در پیشنهادات، مشتری به هر دو امتیاز یکسانی داد:

معیار تعیین کننده قیمت بود و بر اساس مجموع امتیازات امتیاز، مشتری شماره 2 برنده شد (60+20+12 = 92). تعداد امتیازها بستگی به کامل بودن مدارکی دارد که تامین کنندگان به درخواست پیوست می کنند. آنها یک یا آن معیار را تأیید می کنند. به عنوان مثال، در این مورد، "تجربه" با تعداد قراردادهای اجرا شده اندازه گیری شد.

رقابت‌ها و مزایده‌ها رایج‌ترین نوع رویه‌های تدارکات رقابتی هستند که مشتریانی که از بودجه ایالتی، منطقه‌ای یا شهرداری تامین می‌شوند، طبق قانون مربوطه انجام می‌دهند. سیستم قرارداد(FZ-44). آنها محدودیت قیمت ندارند، بر خلاف خرید از یک تامین کننده واحد یا هنگام انجام یک درخواست برای قیمت، آنها به شما اجازه می دهند در رویه شرکت کنید. تعداد زیادیمتقاضیان اجرای قرارداد تفاوت بین رقابت ها و مزایده ها طبق قانون فدرال 44، رقابت روشی برای تعیین مجری یک قرارداد (تامین کننده یا پیمانکار) است که در طی آن شرکت کننده ای که بر اساس شرایط قرارداد بهترین پیشنهاد را برای مشتری ارائه کرده است، برنده می شود. حراج روشی است که در آن کسی که کمترین قیمت را ارائه کرده است برنده قیمت قرارداد است.

تفاوت مزایده و رقابت در حوزه تدارکات دولتی چیست؟

قانون فدرال 44-FZ "درباره سیستم قرارداد" (ماده 72) چارچوبی را برای اعمال درخواست برای نقل قول به منظور انتخاب تامین کننده تعریف می کند:

  • NMC قرارداد نباید از 500000 روبل تجاوز کند.
  • حجم سالانه خریدهای انجام شده از طریق درخواست مظنه نباید از 10٪ از کل حجم خرید سالانه مشتری تجاوز کند و نباید بیش از 100 میلیون روبل باشد.

درخواست برای مظنه، درخواست قیمت نیز نامیده می شود، زیرا قیمت تنها معیار انتخاب تامین کننده است. با استفاده از این روش تدارکات، محصولات استاندارد و ارزان قیمت در مدت زمان کوتاهی خریداری می‌شوند، شرایط قراردادهای قیمت‌گذاری پیچیده نیست، درخواست قیمت‌گذاری کوتاه و ساده است، تنها حاوی رضایت شرکت‌کننده برای اجرای شرایط قرارداد، اطلاعات اولیه درباره تامین کننده و البته پیشنهاد قیمت.

تفاوت بین یک مسابقه الکترونیکی و یک حراج چیست؟

در قسمت فنی باید توضیحات و اطلاعات کلیدر مورد کالای حراج، دستورالعمل هایی را برای تامین کنندگان ارائه دهید و یک کارت اطلاعات ارائه دهید. بخش تجاری باید قیمت ها، شرایط، زمان بندی پرداخت و منابع تامین مالی قرارداد را نشان دهد. محتوای خاص اسناد مناقصه توسط کمیته مناقصه تعیین می شود.
مناقصه چه تفاوتی با یک مسابقه دارد؟ در واقع اینها کلمات مترادف هستند. برخلاف "مناقصه"، مفهوم "رقابت" در سند اصلی تنظیم کننده روابط دارایی در روسیه - قانون مدنی فدراسیون روسیه - تعریف شده است. مفهوم "مناقصه" به طور گسترده در رویه تجاری روسیه استفاده می شود و در قوانین روسیه وجود ندارد.

انتخاب روش تدارکات مطابق با قانون فدرال 223

کسی که بهترین شرایط را با بهترین قیمت ارائه دهد برنده است.

  • جمع بندی و انتقال سفارش به برنده.
  • شباهت های بین حراج و رقابت
  1. همه کاربران ثبت نام شده می توانند شرکت کنند مگر اینکه خلاف آن ذکر شده باشد. شرایط خاصرویه خاص
  2. مراحل مشابه روش.
  3. پیشنهاد دهنده مناقصه ملزم به توجیه قیمت نیست.

تفاوت بین حراج و رقابت

  1. حراج توسط فروشنده آغاز می شود، رقابت توسط خریدار آغاز می شود.
  2. ملاک انتخاب برنده حراج، حداکثر قیمت است که برنده مسابقه ممکن است ویژگی های رقابتی دیگری داشته باشد، به عنوان مثال، تجربه مثبت گسترده در انجام کارهای مشابه.

اگر مشتری دولتی باشد مناقصه های بزرگ مربوط به نیازها فدراسیون روسیه، توسط قانون شماره 44-FZ تنظیم می شوند.

تفاوت بین حراج الکترونیکی و رقابت آزاد چیست؟

توجه

بنابراین، مواد 447-449 قانون مدنی فدراسیون روسیه، ویژگی های برگزاری مزایده عمومی در روسیه را تعریف می کند. ماده 447 قانون مدنی فدراسیون روسیه می گوید که صاحب یک چیز یا دارنده حقوق مالکیت یا یک سازمان تخصصی می تواند به عنوان برگزار کننده حراج عمل کند. مناقصه به صورت مزایده یا مسابقه انجام می شود. صورت مناقصه را صاحب کالای فروخته شده یا صاحب حق مالکیت فروخته شده تعیین می کند، مگر اینکه در قانون ترتیب دیگری مقرر شده باشد.


حراج یا مسابقه ای که فقط یک شرکت کننده در آن شرکت کرده باشد باطل تلقی می شود. ماده 448 نحوه برگزاری مزایده را اینگونه تعریف می کند: «برنده مزایده و برگزارکننده مزایده در روز مزایده یا مسابقه پروتکلی را در مورد نتایج مزایده امضا می کنند که دارای حکم قرارداد است». ماده 449.

تجارت الکترونیک: حراج، رقابت، درخواست برای مظنه

اطلاعات

برای مثال، Rosatom State Corporation با ETPهایی مانند:

  • Fabrikant.ru
  • EETP.
  • B2B-Center.

برای نیازهای وزارت دفاع، یکی دیگر از پروژه های فرعی Fabrikant.ru استفاده می شود: سیستم تجارت Oborontorg. برای کار بر روی ETP باید دارای اعتبار و امضای الکترونیک(EP). روند دریافت و استفاده از امضای الکترونیکی توسط قانون شماره 63-FZ تنظیم می شود.


رویه تدارکات عمومی برنامه ریزی و توجیه تدارکات برای مشتری دولتی الزامی است. موارد زیر قابل توجیه است:
  • قیمت اولیه قرارداد
  • روش شناسایی تامین کننده و الزامات برای شرکت کنندگان در روش.

توجیه قیمت قیمت با یکی از روش های زیر توجیه می شود:

  1. روش تحلیل بازار

این متداول ترین روش مورد استفاده است.

  • روش هنجاری در این صورت قیمت با محاسبه مشخص می شود و قاعدتاً به دلیل شرایط خاص خرید از قیمت بازار بیشتر می شود.
  • روش تعرفه زمانی استفاده می شود که قیمت گذاری برای نوع مورد نیاز محصول توسط دولت تنظیم می شود.
  • برای توجیه کار ساخت و ساز از روش طراحی و برآورد استفاده می شود.
  • روش هزینه به عنوان آخرین راه حل استفاده می شود و قیمت مجموع میانگین سود صنعت و هزینه های برنامه ریزی شده برای تکمیل سفارش است.
  • روش تعیین تامین کننده مناقصه می تواند بسته باشد (شرکت کنندگان به صورت خصوصی دعوت می شوند) یا باز (همه کاربران مجاز به ETP شرکت می کنند). به روش های بازتعاریف تامین کننده عبارتند از: رقابت آزاد، حراج الکترونیکی.

تفاوت بین یک مسابقه و یک حراج برای 223 ap

  • باز، بسته، با مشارکت محدود
  • یک مرحله ای، دو مرحله ای، چند مرحله ای
  • بدون پیش انتخاب، با پیش انتخاب
  • بدون rebidding، با mono rebidding، با multi rebidding
  • تک معیاری، چند معیاره
  • بدون پیشنهادهای جایگزین، با پیشنهادهای جایگزین
  • به صورت الکترونیکی و غیر الکترونیکی
  • بدون مذاکره، با شفاف سازی مذاکرات، با مذاکره در مورد فناوری و مالی

تدارکات رقابتی تدارکات رقابتی را می توان به دو روش زیر سازماندهی کرد:

  • از طریق مناقصه،
  • بدون مناقصه

انجام مناقصه شامل اعلام رویه خرید با انتشار پارامترها و الزامات تامین کنندگان و محصولات آنها، جمع آوری درخواست ها از شرکت کنندگان، تجزیه و تحلیل آنها، انتخاب برنده و انعقاد قرارداد است.

تفاوت بین رقابت و حراج طبق قانون فدرال 223

پیامدهای نقض قوانین برگزاری مزایده» مزایده هایی را که بر خلاف قوانین مقرر در قانون برگزار می شود، بر اساس دعوی ذینفع باطل می داند. باطل دانستن مزایده مستلزم بطلان قراردادی است که با برنده مزایده منعقد شده است. مناقصه چه تفاوتی با مزایده دارد؟ حراج رقابتی است بین پیشنهاد دهندگان که تنها بر اساس یک معیار یعنی قیمت انجام می شود.

مهم

حراج قیمت ها و پیشنهادات را برای همه شرکت کنندگان ارائه می دهد. تفاوت آن با مناقصه به دلیل توانایی شرکت کنندگان برای تغییر پیشنهاد ارسال شده است. هر شرکت کننده در حراج می تواند پیشنهادات خود را تغییر دهد و موارد بیشتری را ارائه دهد شرایط سودآورنسبت به رقبای خود


مزایده با کاهش قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد (قیمت لات) مشخص شده در آگهی مزایده آزاد توسط "مرحله مزایده" انجام می شود.
  • همه کاربرانی که به ETP معتبر هستند و طبق قانون شماره 44-FZ شرایط تامین کننده را دارند می توانند شرکت کنند.
  • مراحل مشابه روش.
  • آغاز کننده حراج مشتری است.
  • تفاوت بین رقابت و حراج با مشتری دولتی:
  1. ملاک انتخاب برنده مزایده حداقل قیمت است که برنده مسابقه ممکن است قیمت دیگری داشته باشد مزایای رقابتی (تولید خود, کیفیت بالا پرسنل، وجود اختراعات و شناخته شده است مارک ها، مدت زمان وجود سازمان و ...) برنده می شود که بهترین شرایط را برای اجرای قرارداد ارائه دهد.
  2. هنگام برگزاری مسابقه، مشتری الزامات اضافی را با اولویت بندی خود به پیمانکار تحمیل می کند.
  3. برنامه رقابتی است و با ساخت امن می شود پولیا با ارائه ضمانت نامه بانکی.

قانون فدرال - مقررات مربوط به خرید هر مشتری خاص. مشتریان و تامین کنندگان چه کسانی هستند؟ مشتریان و تامین کنندگان تحت 44-FZ شهرداری و ایالت موسسات بودجه. تامین کننده ممکن است تبدیل شود وجود، موجودیت, کارآفرینان فردی(IP)، و همچنین اشخاص حقیقی. مشتریان و تامین کنندگان تحت 223-FZ

  • شرکت های دولتی با سهم دولتی بیش از 50 درصد از جمله شرکت های تابعه و نوه های آنها،
  • مؤسسات بودجه ای که از منابع مالی خود خرید می کنند، وجوه یا کمک های بلاعوض را قرارداد می کنند.
  • سازمان هایی که در فعالیت های تنظیم شده مانند تامین انرژی و آب مشارکت دارند،
  • موضوعات انحصارات طبیعی (به عنوان مثال، راه آهن روسیه، شرکت های نفت و گازو غیره.)،

به همین ترتیب، هم سازمان ها و هم افراد می توانند شرکت کنند. الزامات شرکت کنندگان در هر خرید خاص توسط مشتری تعیین می شود.

الگوریتم برگزاری مسابقه تحت 223-FZ

الزامات گواهی های تامین کننده به پلت فرم معاملات الکترونیکی خاص (ETP) که مزایده ها در آن برگزار می شود، بستگی دارد. این می تواند یک امضای واجد شرایط یا یک امضای فاقد صلاحیت باشد.

روش های تدارکات قانون فدرال شماره 44-FZ 10 روش و شرایط تدارکات را برای انتخاب برنده تعیین می کند و مهمتر از همه، لیست و موارد خرید از یک تامین کننده را محدود می کند. تدارکات رقابتی

  1. مسابقات آزاد؛
  2. مسابقات با مشارکت محدود؛
  3. مسابقات بسته با مشارکت محدود؛
  4. مسابقات چند مرحله ای؛
  5. فرم های بسته مسابقات؛
  6. حراج الکترونیکی؛
  7. حراج بسته؛
  8. درخواست برای پیشنهادات؛
  9. درخواست برای مظنه قیمت

تدارکات غیر رقابتی ک این گونهخرید فقط برای خرید از یک تامین کننده اعمال می شود.

رقابت آزاد برای 223-FZ

فسخ قرارداد و فرصت ایجاد تغییرات قانون فدرال 44-FZ قانون فدرال شماره 44-FZ فسخ قرارداد را با توافق طرفین یا به صورت یک طرفه ممکن می کند، در صورتی که چنین امکانی در قرارداد مشخص شده باشد. تغییر دادن شرایط ضروریقرارداد (قیمت، زمان تحویل، مشخصات محصول) امکان پذیر نیست.

در یک حراج الکترونیکی، می توانید پروتکل اختلافات را تنظیم کنید، اما فقط در این صورت ما در مورددر مورد اشتباهات در متن قرارداد قانون فدرال 223-FZ قانون فدرال شماره 223-FZ به شرکت مشتری این امکان را می دهد که قرارداد را از نظر شرایط، حجم و قیمت کالاها، کارها و خدمات تغییر دهد.
در چه مواردی امکان هرگونه تغییر وجود دارد، تامین کننده می تواند از مقررات خرید یک مشتری خاص مطلع شود.

درخواست تجدید نظر از اقدامات مشتری قانون فدرال 44-FZ قانون فدرال شماره 44-FZ نه تنها این حق را به تامین کننده اختصاص می دهد، بلکه یک الگوریتم اقدامات را نیز تجویز می کند:

  • اول از همه، شرکت کننده درخواستی را به صورت کتبی به دفتر منطقه ای FAS ارسال می کند.
  • سپس FAS ظرف 2 روز کاری شکایتی در مورد حفاظت از محیط زیست منتشر می کند.
  • در نهایت طی 5 روز کاری آینده، کمیسیون شکایت را بررسی و نسبت به آن دستور صادر می کند.

در سال 2016، 45٪ از کل شکایات توسط FAS به عنوان موجه شناخته شد و مشتریان دولتی در مورد آنها سفارشاتی دریافت کردند (طبق داده های نظارتی وزارت توسعه اقتصادی برای سال 2016). قانون فدرال 223-FZ مانند 44-FZ، شکایات علیه مشتریان زیر 223-FZ توسط FAS در نظر گرفته می شود.

مسابقات طبق قانون فدرال 223

قانون اول، تدارکات توسط شرکت های بودجه ای را تنظیم می کند که تماماً متعلق به دولت هستند. دوم خرید شرکت هایی است که دولت 50 درصد یا بیشتر آنها را در اختیار دارد.


تفاوت های اساسی در تهیه هر دو وجود دارد که این مقاله به شما در درک آنها کمک می کند. 44-FZ چه تفاوتی با 223-FZ دارد؟ شماره 44-FZ این قانون در مورد خرید تمام مشتریان دولتی اعمال می شود.


او از آنها می خواهد که یک برنامه تدارکاتی 3 ساله و یک برنامه سالانه تهیه کنند. و از طرف تامین کنندگان - تامین امنیت برنامه ها و انجام قرارداد (برای رقابت و حراج الکترونیکی).

توجه

این قانون همچنین مهلت هایی را برای تمام مراحل مناقصه تعیین می کند و بسیاری از جزئیات دیگر معامله را تنظیم می کند. قانون برای برنده تضمین می کند که با او قرارداد منعقد می شود و کالای عرضه شده یا کار انجام شده پرداخت می شود.


اما انحراف از قوانین، کارآفرینان را با قرار گرفتن در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا تهدید می کند.

تفاوت های اصلی بین قوانین شماره 44-FZ و شماره 223-FZ

منبع: http://www.biconder.ru/articles.html قانون فدرالشماره 223-FZ به مشتریان اجازه می دهد تا به طور مستقل آن دسته از رویه هایی را انتخاب کنند که برای آنها در هنگام خرید راحت تر است، از جمله آنها در بخش داخلی. سند هنجاری- موقعیت فقط دو روش برای مناقصه وجود دارد که طبق قانون باید در متن آیین نامه درج شود. یکی از آنها رقابت آزاد است. رقابت آزاد چیست رقابت آزاد چیست تجارت الکترونیک، که در آن هر تامین کننده ای که شرایط اسناد مناقصه را داشته باشد می تواند درخواست مشارکت را ارائه دهد. برنده چنین مسابقه ای شرکت کننده ای است که پروپوزال او بر اساس معیارهای ارزیابی به عنوان بهترین شناخته شود.
مناقصه آزاد تحت 223-FZ: انواع بسته به موضوع تهیه، رقابت ممکن است شامل چندین مرحله باشد: یک، دو، سه و غیره.

رقابت آزاد 223 fz

اطلاعات

مسابقات چند مرحله ای معمولاً زمانی برگزار می شود که محصول یا خدمات مورد نیاز پیچیده باشد و نیاز به مطالعه دقیق داشته باشد. مذاکره با مشتریان در مراحل مختلف به مشتری کمک می کند تا میزان کارایی را که یک تامین کننده خاص قادر به ارائه آن است، بهتر درک کند.


گاهی اوقات یک مسابقه چند مرحله ای شامل مقدماتی مقدماتی است. این معیار به ما اجازه می‌دهد که فقط تامین‌کنندگان حرفه‌ای را بپذیریم که به بهترین نحو تمام الزامات مشتری را برآورده می‌کنند.

در نهایت، یکی از اشکال رقابت آزاد نیز می تواند رقابت با rebidding باشد. در طول چنین رقابتی، شرکت کنندگان این فرصت را دارند که تغییراتی در پیشنهادات رقابتی خود ایجاد کنند تا رقابت پذیری و جذابیت خود را برای مشتری افزایش دهند.

رقابت آزاد به صورت الکترونیکی تحت 223-FZ

رقابت روشی برای انجام یک خرید است که شامل تعیین معیارهای معین و رویه ای برای ارزیابی درخواست های دریافتی است. برنده مزایده شرکت کننده ای است که بهترین شرایط را برای قرارداد آتی ارائه کرده باشد.

در چه مواردی برگزاری مناقصه در شرایطی انجام می شود که قیمت نهایی قرارداد تعیین کننده نباشد؟ فرض بر این است که چندین معیار برای ارزیابی پیشنهادات شرکت کنندگان وجود دارد.

این ممکن است زمان تحویل کالا یا ارائه خدمات، روش های پرداخت یا هر چیز دیگری باشد. در صورتی که شرایط قرارداد آتی کاملاً پیچیده باشد، توصیه می شود یک مسابقه برگزار کنید.

همچنین برای قراردادهایی که نیاز به ارزیابی ذهنی از کیفیت کالای خریداری شده دارند، اعلام شده است. ویژگی های رویه رقابتی مناقصه آزاد با وجود مرحله ارزیابی و مقایسه درخواست های ارسال شده با سایر روش های تدارکات متفاوت است.

چاپ قانون فدرال شماره 223-FZ به مشتریان اجازه می دهد تا به طور مستقل انواع روش هایی را انتخاب کنند که برای آنها راحت تر است در هنگام خرید استفاده کنند، از جمله آنها در سند نظارتی داخلی - مقررات. فقط دو روش برای مناقصه وجود دارد که طبق قانون باید در متن آیین نامه درج شود.

یکی از آنها رقابت آزاد است. مناقصه آزاد چیست مناقصه آزاد مناقصه ای الکترونیکی است که هر تامین کننده ای که شرایط اسناد مناقصه را داشته باشد می تواند درخواست شرکت در آن ارائه دهد؟ برنده چنین مسابقه ای شرکت کننده ای است که پروپوزال او بر اساس معیارهای ارزیابی به عنوان بهترین شناخته شود.

مناقصه آزاد تحت 223-FZ: انواع بسته به موضوع تهیه، رقابت ممکن است شامل چندین مرحله باشد: یک، دو، سه و غیره.

رقابت آزاد برای نیازهای مشتری 223FZ

  • گزارشی که خرید از یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری) را توجیه می کند.

گزارش دهی طبق قانون فدرال شماره 223-FZ مشتری لیست گزارش های زیر را حداکثر تا دهمین روز از ماه بعد از ماه گزارش در وب سایت تدارکات دولتی zakupki.gov.ru قرار می دهد:

  • گزارش هزینه کل قراردادهای منعقد شده؛
  • گزارش در مورد هزینه کل قراردادهای منعقد شده با یک تامین کننده واحد؛
  • گزارش هزینه کل قراردادهای منعقد شده با مشاغل کوچک و متوسط.
  • گزارشی در مورد هزینه کل قراردادهای خرید منعقد شده که اطلاعات مربوط به آن یک راز دولتی است.

اطمینان از اجرای تعهدات تحت یک قرارداد قانون فدرال 44-FZ مشتری نمی تواند با برنده یک حراج یا رقابت (صرف نظر از قیمت آن) قرارداد منعقد کند اگر او ارائه نکند. امنیت مالیقرارداد.
این زمان به شرکت کننده اختصاص داده می شود تا پروپوزال خود را توسعه دهد و تمام اسناد لازم را آماده کند. درخواست باید حداکثر تا مهلت تعیین شده در اطلاعیه برای مشتری ارسال شود.

  • باز کردن دسترسی به برنامه ها

    جزئیات این روش باید در مستندات مشخص شود. به عنوان یک قاعده، مشتری پروتکلی را ایجاد و در وب سایت پست می کند که تعداد برنامه های ارسال شده و پیشنهادات شرکت کنندگان را نشان می دهد.

  • بررسی برنامه های کاربردی در این مرحله، مشتری این حق را دارد که از شرکت کنندگان اسناد یا اطلاعات مفقود شده در توضیح پیشنهاد تامین کننده احتمالی را درخواست کند.
  • Rebiding. پس از ارزیابی درخواست ها، مشتری این حق را دارد که مجددا پیشنهاد دهد. شرکت کنندگان این فرصت را دارند تا پیشنهادات اولیه خود را بهبود بخشند.
  • مقایسه نهایی برنامه ها

این تنها در صورتی امکان‌پذیر است که روند تجدید مناقصه در اسناد مناقصه شرح داده شده باشد. شرکت در آن برای شرکت کنندگان الزامی نیست.

به عنوان بخشی از rebidding، شرکت کننده این فرصت را پیدا می کند که پیشنهاد خود را بهبود بخشد. از آنجایی که رقابت یک رویه نسبتا طولانی با ویژگی های خاص خود است، مشتریان به ندرت به آن متوسل می شوند. شرایط تنظیم شده رویه آگهی مسابقه باید الزاماً مهلت ارسال درخواست ها را مشخص کند. ضمناً از تاریخ شروع ثبت درخواستها کمتر از 20 روز نمی باشد. هرگونه تغییر در اسناد باید حداکثر تا سه روز از تاریخ لازم الاجرا شدن آنها منتشر شود. اگر حداقل 15 روز قبل از مهلت ارسال درخواست ها تغییراتی در اسناد ایجاد شده باشد، می توان مهلت ارسال درخواست ها را حداکثر تا 15 روز تمدید کرد.

مهلت های ارزیابی و مقایسه برنامه های کاربردی تحت 223-FZ تنظیم نمی شود. سازمان دهنده می تواند آنها را به طور مستقل تعیین کند. قرارداد با برنده ظرف 20 روز پس از انتشار پروتکل نتایج مسابقه منعقد می شود. مراحل اصلی یک مسابقه آزاد دو مرحله ای

  1. تشکیل مستندات مسابقه. مشتری رویه ای را برای اجرای رویه، روشی برای ارزیابی برنامه ها، تعیین زمان رویه، تهیه پیش نویس قرارداد آتی تهیه می کند و وظیفه فنی. لیست کاملاطلاعاتی که مشتری ملزم به درج در اعلان است توسط ماده 4 223-FZ تعیین می شود.
  2. انتشار آگهی در پایگاه حفاظت محیط زیست و تجارت الکترونیک. اطلاعات توسط مشتری در ETP ارسال می شود. پس از آن، به طور خودکار در OOS کپی می شود. این تنها در صورتی امکان پذیر است که ETP انتخاب شده با OOS یکپارچه شود. در غیر این صورت، مشتری ملزم به قرار دادن اطلاعات به صورت دستی است.
  3. پذیرش برنامه ها

الگوریتم برگزاری مسابقه تحت 223-FZ

توجه

چاپ قانون فدرال شماره 223-FZ به مشتریان اجازه می دهد تا به طور مستقل انواع روش هایی را انتخاب کنند که برای آنها راحت تر است در هنگام خرید استفاده کنند، از جمله آنها در سند نظارتی داخلی - مقررات. فقط دو روش برای مناقصه وجود دارد که طبق قانون باید در متن آیین نامه درج شود. یکی از آنها رقابت آزاد است. مناقصه آزاد چیست مناقصه آزاد مناقصه ای الکترونیکی است که هر تامین کننده ای که شرایط اسناد مناقصه را داشته باشد می تواند درخواست شرکت در آن ارائه دهد؟

برنده چنین مسابقه ای شرکت کننده ای است که پروپوزال او بر اساس معیارهای ارزیابی به عنوان بهترین شناخته شود. مناقصه آزاد تحت 223-FZ: انواع بسته به موضوع تهیه، رقابت ممکن است شامل چندین مرحله باشد: یک، دو، سه و غیره.

رقابت آزاد برای 223-FZ

مسابقات چند مرحله ای معمولاً زمانی برگزار می شود که محصول یا خدمات مورد نیاز پیچیده باشد و نیاز به مطالعه دقیق داشته باشد. مذاکره با مشتریان در مراحل مختلف به مشتری کمک می کند تا میزان کارایی را که یک تامین کننده خاص قادر به ارائه آن است، بهتر درک کند. گاهی اوقات یک مسابقه چند مرحله ای شامل مقدماتی مقدماتی است.


این زمان به شرکت کننده اختصاص داده می شود تا پروپوزال خود را توسعه دهد و تمام اسناد لازم را آماده کند. درخواست باید حداکثر تا مهلت تعیین شده در اطلاعیه برای مشتری ارسال شود.

  • باز کردن دسترسی به برنامه ها جزئیات این روش باید در مستندات مشخص شود.
    به عنوان یک قاعده، مشتری پروتکلی را ایجاد و در وب سایت پست می کند که تعداد برنامه های ارسال شده و پیشنهادات شرکت کنندگان را نشان می دهد.
  • بررسی برنامه های کاربردی در این مرحله، مشتری این حق را دارد که از شرکت کنندگان اسناد یا اطلاعات مفقود شده در توضیح پیشنهاد تامین کننده احتمالی را درخواست کند.
  • Rebiding. پس از ارزیابی درخواست ها، مشتری این حق را دارد که مجددا پیشنهاد دهد.
    شرکت کنندگان این فرصت را دارند تا پیشنهادات اولیه خود را بهبود بخشند.
  • مقایسه نهایی برنامه ها

نحوه برگزاری مسابقه بسته

این تنها در صورتی امکان‌پذیر است که روند تجدید مناقصه در اسناد مناقصه شرح داده شده باشد. شرکت در آن برای شرکت کنندگان الزامی نیست. به عنوان بخشی از rebidding، شرکت کننده این فرصت را پیدا می کند که پیشنهاد خود را بهبود بخشد.

از آنجایی که رقابت یک رویه نسبتا طولانی با ویژگی های خاص خود است، مشتریان به ندرت به آن متوسل می شوند. شرایط تنظیم شده رویه آگهی مسابقه باید الزاماً مهلت ارسال درخواست ها را مشخص کند. ضمناً از تاریخ شروع ثبت درخواستها کمتر از 20 روز نمی باشد.
هر گونه تغییر در اسناد باید حداکثر تا سه روز از تاریخ لازم الاجرا شدن آنها منتشر شود. در صورتی که حداقل 15 روز قبل از پایان مهلت ارسال درخواست ها تغییراتی در اسناد ایجاد شده باشد، می توان مهلت ارسال درخواست ها را حداکثر تا 15 روز تمدید کرد.

رقابت آزاد به صورت الکترونیکی تحت 223-FZ

اغلب آنها تبدیل می شوند:

  • قیمت کامل قرارداد
  • ویژگی های محصولات ارائه شده برای تحویل.
  • شرکت کننده از منابع مادی و فنی لازم برای اجرای قرارداد برخوردار است.
  • روش و شرایط پرداخت
  • زمان تحویل.
  • صلاحیت پرسنل درگیر در اجرای قرارداد.
  • در دسترس بودن تعهدات گارانتی.

چنین معیارهایی به مشتری اجازه می دهد تا تامین کننده ای را انتخاب کند که به طور کامل تمام الزامات را برآورده کند. در صورتی که برنده از انعقاد قرارداد اجتناب کند، مشتری موظف است اطلاعات مربوط به چنین تامین کننده ای را در ثبت نام تامین کنندگان بی وجدان وارد کند.

مسابقات طبق قانون فدرال 223

مهم

رقابت روشی برای انجام یک خرید است که شامل تعیین معیارهای معین و رویه ای برای ارزیابی درخواست های دریافتی است. برنده مزایده شرکت کننده ای است که بهترین شرایط را برای قرارداد آتی ارائه کرده باشد. در چه مواردی برگزاری مناقصه در شرایطی انجام می شود که قیمت نهایی قرارداد تعیین کننده نباشد؟

اطلاعات

فرض بر این است که چندین معیار برای ارزیابی پیشنهادات شرکت کنندگان وجود دارد. این ممکن است زمان تحویل کالا یا ارائه خدمات، روش های پرداخت یا هر چیز دیگری باشد. در صورتی که شرایط قرارداد آتی کاملاً پیچیده باشد، توصیه می شود یک مسابقه برگزار کنید.

همچنین برای قراردادهایی که نیاز به ارزیابی ذهنی از کیفیت کالای خریداری شده دارند، اعلام شده است. ویژگی های رویه رقابتی مناقصه آزاد با وجود مرحله ارزیابی و مقایسه درخواست های ارسال شده با سایر روش های تدارکات متفاوت است.

رقابت برای قانون فدرال 223

مسابقات چند مرحله ای معمولاً زمانی برگزار می شود که محصول یا خدمات مورد نیاز پیچیده باشد و نیاز به مطالعه دقیق داشته باشد. مذاکره با مشتریان در مراحل مختلف به مشتری کمک می کند تا میزان کارایی را که یک تامین کننده خاص قادر به ارائه آن است، بهتر درک کند. گاهی اوقات یک مسابقه چند مرحله ای شامل مقدماتی مقدماتی است.
این معیار به ما اجازه می‌دهد که فقط تامین‌کنندگان حرفه‌ای را بپذیریم که به بهترین نحو تمام الزامات مشتری را برآورده می‌کنند. در نهایت، یکی از اشکال رقابت آزاد نیز می تواند رقابت با rebidding باشد. در طول چنین رقابتی، شرکت کنندگان این فرصت را دارند که تغییراتی در پیشنهادات رقابتی خود ایجاد کنند تا رقابت پذیری و جذابیت خود را برای مشتری افزایش دهند.

رقابت بسته تحت 223-FZ

  • مناقصه
  1. محصولات خریداری شده برای نیازهای مربوط به اسرار دولتی.
  2. اطلاعات مربوط به محصولات مشخص شده در اسناد یا پیش نویس قرارداد یک راز دولتی است.
  3. آنها قراردادی را برای حفاظت، بیمه و حمل و نقل سنگ ها و فلزات قیمتی فدراسیون روسیه، اشیاء با ارزش موزه که برای استفاده موقت منتقل می شوند (به عنوان مثال، نمایشگاه ها) منعقد می کنند.
  4. آنها خدماتی را برای خدمت به قضات و ضابطان (نظافت، خدمات راننده) خریداری می کنند.

چنین خریدهایی فقط پس از توافق با FAS انجام می شود.

لغو رقابت طبق قانون فدرال 223

فقط تامین کنندگانی می توانند شرکت کنند که مشتریان برای آنها دعوت نامه های ویژه ارسال کرده اند. یکی از مسائل مهم- از کجا می توان IKZ را برای یک مسابقه بسته دریافت کرد. دقیقاً در این دعوت نامه ها مشخص شده است (قسمت 1 ماده 23 44-FZ).

یک ویژگی مشترک برای همه رویه‌های رقابتی بسته این است که پروتکل‌ها و همچنین اطلاعات به‌دست‌آمده در هنگام انتخاب تامین‌کننده، در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار نمی‌گیرند. نحوه انجام به طور کلی، مراحل مشابه خرید باز است، اما دارای تعدادی ویژگی است:

  1. تهیه و تصویب اسناد مناقصه. در صورت درخواست برای شرکت کنندگان در دسترس است نوشتنو پس از پرداخت (در صورت ارائه).

    هزینه این کار نباید از قیمت تهیه کپی از اسناد تجاوز کند.

  2. انتشار اطلاعیه در سامانه یکپارچه اطلاعات. فقط در صورتی استفاده می شود که اسناد یا پیش نویس قرارداد حاوی اطلاعاتی باشد که به اسرار دولتی مربوط می شود.