Потребительский кооператив является коммерческой организацией. Потребительский кооператив как некоммерческая организация. Чем занимаются кооперативы

"Кооперация - это мировая система, которая

объединяет по всему миру миллионы пайщиков"

(К.П. Дьяченко)

Потребительская кооперация дает возможность осуществлять предпринимательство в рамках зоны свободной экономики и получать Актуальность кооперативных организационно-правовых форм становится все очевиднее. Почему? Какие существуют виды кооперации? Ответы на эти и другие не менее интересные вопросы вы найдете в данной статье.

Современный кооператив - что это?

Потребительский кооператив - это независимое сотрудничество граждан (юридических лиц) на добровольных началах, коллективное владение автономной демократически управляемой организацией.

Целью каждого кооператива должно быть удовлетворение какой-либо потребности (например, материальной) входящих в него субъектов. Участие в кооперативе (членство) осуществляется с помощью объединения паев или взносов.

Потребительский кооператив граждан имеет право не ограничиваться одним направлением деятельности и «насыщать» не только потребности материального плана, но и социального, культурного и общественно-экономического характера.

Демократия кооперации состоит в том, что вне зависимости от суммы пайщики имеют равные права. Высший управленческий орган - это общее собрание пайщиков.

Современный потребительский кооператив дает много возможностей, среди которых:

быстрое открытие дела и получение налоговых льгот;
результативное ведение дел и гарантии защиты собственности;
ведение многих видов бизнеса без лицензирования;
отсутствие пошлин на границах, при транспортировке товаров в рамках проектов при сотрудничестве с международным кооперативным альянсом;
управление ЖКХ многоэтажного дома;
получение кредита быстро и под небольшой процент.

С чего все начиналось?

Первый потребкооператив был основан ткачами в 1769 году в Шотландии (Великобритания). Занимался он продажей своим участникам муки по сниженным ценам, без посредников.

Потребительские, кредитные и массово открывались по всей Европе с середины XIX в. Они были возможностью для выживания в тяжелых жизненных условиях того времени и единственной защитой от перекупщиков.

Постепенно сформировалась законодательная и социальная база для кооперации. 1852 год ознаменовался принятием первого закона о кооперации в Великобритании.

Эпохальным событием в истории стало образование английского «Общества справедливых рочдейлских пионеров», процветающего и по сей день. Этот родоначальник современной кооперации был основан в 1844 году в г. Рочдейл. 28 ткачей организовали первую кооперативную продовольственную лавку.

Рочдейлские принципы (взаимопомощь, равенство, средние цены, один участник - один голос) легли в основу кооперативного движения.

В наши дни в мире успешно работают сотни кооперативных организаций разных видов, с совокупным числом участников не менее одного миллиарда.

Кооператив граждан и азы его работы

Законодательный фундамент для организаций кооперативных форм заложен в Конституции, 116), в специальных законах: «О потребительской кооперации…», «О сельскохозяйственной кооперации» и «О производственных кооперативах».

Устав потребительского кооператива, как главный учредительный документ, регулирует работу юридического лица. Применительно к конкретной организации раскрывает круг прав, обязанностей и ответственности участников, состав управленческих органов, основы финансовой деятельности, экономический и правовой аспект.

Кроме информации обязательной для юридического лица, устав содержит решение о размерах паевых взносов и особенностях их внесения, порядок принятия решений и покрытия возможных убытков. Прибыль в результате коммерческой и иной деятельности распределяется пропорционально внесенному участниками паевому взносу.

Долги организации частично становятся обязанностью пайщиков. Сумма обязательств на каждого участника не может превышать еще неосуществленный дополнительный взнос.

Члены потребительского кооператива - это не только граждане, но и организации (в таком случае обязательно участие двух и более физических лиц).

Кредитно-потребительская кооперация

Правовой базой для кредитных кооперативов в нашей стране стал Закон РФ «О кредитной кооперации». Кредитный потребительский кооператив - это объединение граждан (организаций) для оказания взаимной поддержки в плане финансов и кредитования.

Его главной целью является взаимопомощь участников: не имеющие средств их получают, а желающие иметь доход отдают средства под проценты. Второстепенная цель - это получение прибыли.

Имущественная база кредитного кооператива складывается из вносов, доходов от деятельности, привлеченных средств и других законных источников.

Займы выдаются обычно под процент больший, чем в банке, но гарантия получения кредита выше. Это дает возможность участникам кооператива иметь хорошие дивиденды.

В целом кредитная кооперация способствует укреплению финансовой защищенности и получению стабильных доходов, если это действительно кредитно-потребительский кооператив.Отзывы вкладчиков сегодня являются неоднозначными. Так, многие доверяют только банкам, ведь под маской кооперативной организации нередко скрываются мошенники.

Как выбрать честный кооператив, а не финансовую пирамиду?

В учредительной документации обязательно должна быть указана организационно-правовая форма: некоммерческая организация, кредитный кооператив.
Гражданин, вступающий в кооператив, имеет законную возможность изучить и договор займа. Прочитать устав и договор надо обязательно, если этому препятствуют, то, скорее всего, вы попали в финансовую пирамиду.
Выбирать стоит организацию, действующую не менее 2-3 лет и входящую в союз кооперативов.
Очень высокие кредитные ставки для членов-пайщиков также настораживают. Кроме того, в настоящем кооперативе не предложат льготы за «вербовку» новых участников.
Громкая реклама - это не для кооператива, так как он регистрируется главным образом для оказания финансовой взаимопомощи в конкретной группе лиц.

Сельскохозяйственная кооперация

Правовая основа - это положения Закона «О сельскохозяйственной кооперации».

Сельскохозяйственный потребительский кооператив учреждается как участниками-гражданами, так и организациями. Важным условием для них является вовлеченность в сельскохозяйственное производство и другие направления работы организации.

Потребительский кооператив - это некоммерческая организация. Наименование «сельскохозяйственный» позволяет приглашать к членству производителей сельхозпродукции, а «потребительский» удовлетворять потребности.

Разновидностей сельхозкооперативов довольно много: предприятия, которые осуществляют перерабатывающие, снабженческие или сбытовые функции, обслуживание в сфере сельского хозяйства, кредитование и другие.

Жилищно-строительные кооперативы

Законодательная база жилищной и строительной кооперации - это ГК РФ (ст. 116) и соответствующий раздел в Жилищном кодексе РФ.

Потребительский кооператив жилищный - это сотрудничество участников (граждан или организаций) на добровольных началах с целью решения жилищных проблем, вопросов благоустройства многоквартирного дома, потребностей в помещении.

Жилищный (ЖК) и/или строительный (ЖСК) - это потребительский кооператив и некоммерческая организация.

ЖСК осуществляют продажу квартир согласно Закону «Об участии в многоквартирных домов».

Участниками этой организации могут стать любые лица, граждане (не меньше 5 и не больше совокупного числа квартир), организующие ее и заседающие на первом собрании. Потребительский ЖК обязывает участников объединять средства для содержания дома, а строительный - для возведения.

Потребительский строительный кооператив действует на основе устава. Он содержит информацию о целях и задачах, порядке работы, вступлении новых участников, взносах, взаимной ответственности, о составе управляющих органов. При вступлении в ЖК необходимо изучить устав и проконсультироваться с юристом, а также обратить внимание на сумму взноса, порядок выплаты пая, права и обязанности участников.

За невыполнение обязательств, то есть полную невыплату взноса, пайщик исключается из организации и теряет квартиру.

Нельзя обойти тот факт, что и среди жилищных ипотечных кооперативов действуют мошеннические объединения, поэтому выбирать организацию стоит очень придирчиво, учитывая мнение юриста.

Гаражный потребительский кооператив

Закон, определяющий правовые основы российской гаражной кооперации (ГПК), пока не принят. Законы о кооперации и некоммерческих организациях касаемо данного объединения не действуют.

Опираться остается на ГК РФ и Закон «О кооперации в СССР», который и по сей день применяется на практике.

Гаражный потребительский кооператив - это некоммерческая организация, членское объединение граждан для удовлетворения потребности в гаражах для транспорта.

Устав ГПК регламентирует основные вопросы его работы. В нем определены источники капитала и суммы взносов, имущественные права, условия вступления и выхода. Группа инициативных граждан (кроме подготовки учредительной документации) оформляет арендный договор на площадку под гаражи, подает документацию в ведомство по регистрации земельных участков.

Гаражный потребительский кооператив регистрируется как юридическое лицо, встает на учет в налоговой инспекции, получает расчетный и лицевые банковские счета участников.

Когда готовы учредительные документы, кадастровый паспорт и арендный договор, можно приступить к регистрации в государственном органе. ГПК заключает договор со строительной фирмой.

3 этапа создания кооператива

Требования к регистрации регламентированы четвертой главой Закона «О государственной регистрации юридических лиц».

Создать организацию в потребкооперации имеют право не менее 5 граждан (не младше 16 лет) и юридических лиц.

Этап создания	Порядок действий
1. Формирование группы инициативных граждан	Идея, план социальной деятельности, бизнес-план. Подготовка учредительной документации и собрания.
2. Проведение учредительного собрания	Принятие решения об образовании кооперативной организации и входе в союз потребительских обществ. Утверждение списка пайщиков, устава и сметы расходов вступительных взносов. Выбор управляющих и контролирующих органов. Оформление протокола.
3. Регистрация	Заявление, свидетельство об уплате взноса, протокол и утвержденные на собрании документы подаются в орган регистрации. Кооператив считается действующим с момента госрегистрации.

Плюсы и минусы потребкооператива

Потребительские кооперативы. Отзывы

Было проведено исследование размещенных в интернете мнений потребителей и сотрудников системы потребительской кооперации России (в нескольких крупных городах и сельской местности). В его результате было выявлено большое количество отрицательных отзывов.

Так, население критикует райпо и магазины потребкооперации: в основном культуру общения с покупателями, ассортимент, условия труда для продавцов. Также говорят о высоких ценах (выше среднерыночных). Несколько жалоб касаются нарушений режима работы магазина.

Во многих отзывах отмечается, что руководство местной потребительской кооперации «тянет одеяло» на себя: низкий уровень заработной платы, отсутствие мотивации работников, эксплуатация.

Обращают внимание и на кадровый вопрос: нет молодых квалифицированных специалистов. Отмечается «старение» обслуживающего персонала и руководящего состава. Во вливании новых кадров остро нуждаются многие потребительские кооперативы.

Потребительскими кооперативами принято называть добровольные объединения граждан между собой, а также объединения между гражданами и юридическими лицами, созданные для достижения определенных целей (чаще всего, для удовлетворения потребностей в тех или иных товарах и услугах).

Нормативно-правовая база, относящаяся к потребительской кооперации, представлена преимущественно отечественным Гражданским кодексом, который содержит общее определение подобных объединений и основные положения относительно их функционирования.

Кроме того, вопросы создания и функционирования потребительских кооперативов отражены в ряде Федеральных Законов: №3085-1 («О потребительской кооперации в РФ»), №193 («О сельскохозяйственной кооперации») и №190 («О кредитной кооперации»).

Учредителями потребительских кооперативов могут быть организации или / и граждане, которым исполнилось 16 лет. В учредительном составе кооператива должно быть минимум 5 граждан или 3 организации.

Все участники объединения обязаны оплачивать вступительные и паевые взносы, составляющие основное имущество кооперативов.

Также они имеют право на получение дохода от деятельности организации. Участники могут входить в кооператив и выходить из него по собственному желанию. Они также могут избираться в органы управления организации.

Цели и задачи создания

Много споров возникает по поводу того, являются ли потребительские кооперативы коммерческими учреждениями или нет. Согласно ГК РФ, подобные объединения являются некоммерческими, но при этом они имеют право вести предпринимательскую деятельность для достижения целей, прописанных в уставе.

Исходя из этого, потребительские кооперативы могут выступать учредителями различных организаций, которые могут получать доход. Прибыль кооперативов распределяется между участниками самостоятельно.

Чаще всего потребительские кооперативы создаются для достижения следующих целей:

создание торговых организаций для обеспечения материальных потребностей участников;
ведение производственной, торговой или прочей деятельности для достижения уставных задач;
закупка сырья, продукции и изделий для переработки и реализации через торговые сети;
оказание производственных и бытовых услуг участникам кооператива.

Кроме того, кооперативы могут создаваться для продвижения благотворительных, образовательных, культурных или социальных проектов. Иногда они создаются для пропаганды и развития спорта, охраны здоровья, удовлетворения духовных потребностей.

Виды объединений

Потребительские кооперативы бывают нескольких видов:

жилищно-строительные;
жилищные накопительные;
гаражно-строительные;
дачно-строительные.

Отдельно выделяют сельскохозяйственные и кредитные объединения, которые также имеют собственные подвиды.

Так, сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут быть:

садоводческими, огородническими;
животноводческими;
перерабатывающими;
торговыми;
снабженческими и другими.

Понятие кредитного кооператива следует рассмотреть более подробно.

Чем занимаются кредитные кооперативы

Кредитные кооперативы создаются преимущественно для предоставления финансовой поддержки своим участникам.

Так, люди, которым нужны средства, получают их от одних участников, а те, в свою очередь, зарабатывают на процентах.

Различают два основных вида кредитных кооперативов:

кредитное объединение граждан (участниками выступают исключительно физлица);
кредитное объединение организаций (участниками выступают юрлица).

Смешанный формат организаций также допускается.

Суть работы потребительского кредитного кооператива заключается в том, что в нем аккумулируются взносы участников, за счет которых выдаются займы гражданам или организациям, которые в них нуждаются.

Только пайщики кооперативов могут пользоваться займами объединений (в отличие от банков, в которых круг заемщиков неограничен). Деятельность таких кооперативов координируется Банком России. В то же время кредитные кооперативы не входят в государственную систему страхования вкладов.

Система выдачи средств в таких кооперативах намного лояльнее, чем в банках. Кроме выдачи займов кредитные кооперативы могут осуществлять и другие действия, предусмотренные уставами.

Порядок регистрации

Каждый создаваемый потребительский кооператив должен быть зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством. Процедура регистрации объединений идентична регистрации любых других юридических лиц.

В регистрирующий орган подаются следующие документы:

заявление;
решение, свидетельствующее о намерении создания организации;
учредительная документация;
квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Очень важно внимательно отнестись к подготовке учредительных документов, в частности, устава. В нем должен быть описан перечень видов деятельности, которыми кооператив планирует заниматься (выходить за его рамки будет нельзя), права и обязанности всех членов кооператива.

Ответственными сотрудниками проверяются поданные документы, после чего принимается решение о выдаче свидетельства о регистрации объединения (либо об отказе в этом). После того, как свидетельство выдано, объединение может начинать организовывать деятельность в соответствии с утвержденным уставом.

Реорганизация и ликвидация потребительских кооперативов производится так же, как и соответствующие действия по отношению к другим юридическим лицам. Кроме того, существует возможность объявления кооператива банкротом.

Деятельность потребительского кооператива: допускается ли ведение деятельности потребительских кооперативов с целью извлечения прибыли - читайте в статье.

Вопрос: Может ли потребительский кооператив вести предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли? На какие цели могут быть направлены доходы потребительского кооператива?

Ответ: Да, может, в соответствии с п. 3 ст. 50 ГК РФ. В соответствии с п. 5 ст. 116 ГК РФ доходы потребительского кооператива распределяются между его членами.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» vip-версия

Потребительские кооперативы применимы как минимум в трех привычных схемах

Потребительский кооператив - единственная некоммерческая организация, которая создается для удовлетворения материальных потребностей ее участников (см. врезку). Полученный им в ходе уставной коммерческой деятельности доход может быть распределен среди пайщиков в виде кооперативных выплат. Поэтому такая структура, по сути, представляет собой нечто среднее между коммерческой и некоммерческой организацией.*

Почему потребительский кооператив может распределять прибыль

Потребительский кооператив представляет собой добровольное объединение граждан и юрлиц с целью удовлетворения потребностей участников путем объединения паевых взносов (ст. 116 ГК РФ, ст. 1 Закона РФ от 19.06.92 № 3085-1). Он формируется минимум пятью гражданами или тремя юрлицами (п. 1 ст. 7 закона № 3085-1) и подлежит государственной регистрации в общем порядке.

Несмотря на то что в ГК РФ такой кооператив отнесен к некоммерческим организациям, действие Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на него не распространяется (п. 3 ст. 1 закона № 7-ФЗ). Следовательно, заниматься предпринимательской деятельностью и распределять прибыль между участниками ему не запрещено (п. 5 ст. 116 ГК РФ). Но делать он это может лишь постольку, поскольку это служит достижению его целей (ст. 50 ГК РФ).*

Целями кооператива закон № 3085-1 называет создание и развитие организаций торговли, закупку и реализацию сельхозпродукции, производство и реализацию продуктов и непродовольственных товаров, а также оказание участникам производственных и бытовых услуг. Этот перечень не является закрытым. Интересной особенностью кооператива является возможность распределять доход от предпринимательской деятельности между пайщиками.

Эта особенность и дает возможность экономить на налогах, встраивая потребительские кооперативы в структуру группы компаний.

Взносы пайщиков не нужно облагать налогом на прибыль

НК РФ не содержит специальных норм по налогообложению потребительских кооперативов. Поэтому прибыль в общем случае облагается налогом на прибыль, основные средства - налогом на имущество, а реализация товаров, работ или услуг - НДС. Однако существуют свои нюансы.

В частности, целевые поступления на содержание некоммерческой организации и ведение ею уставной деятельности не облагаются налогом на прибыль (п. 2 ст. 251 НК РФ). К ним относятся паевые взносы членов кооператива, а также их отчисления на формирование резерва на проведение ремонта общего имущества. При такой передаче НДС у юрлиц-пайщиков не возникает (подп. 8 п. 2 ст. 146 НК РФ).

Потребительский кооператив может применять «упрощенку» или «вмененку». При этом на него не распространяется ограничение по составу учредителей - доля юридических лиц в уставном капитале не более 25 процентов (подп. 14 п. 2.1 ст. 346.12, подп. 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ).*

Какие доходы можно распределить между пайщиками

Самой интересной особенностью кооператива является возможность распределять доход от предпринимательской деятельности между его членами в виде кооперативных выплат (п. 5 ст. 116 ГК РФ, п. 1 ст. 24 Закона РФ от 19.06.92 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»). Их размер не должен превышать 20 процентов от всех доходов кооператива (п. 2 ст. 24 закона № 3085-1). Однако не указано, по каким правилам вычислять эту сумму.

Обычно в коммерческих организациях распределяют чистую прибыль, определяемую по данным бухучета (например, ст. 28 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ об ООО). Но закон о потребительской кооперации употребляет термин «доходы потребительского общества, полученные от его предпринимательской деятельности, после внесения обязательных платежей в соответствии с законодательством» (п. 1 ст. 24 закона № 3085-1). Получается, что речь идет о выручке, уменьшенной на сумму уплаченных налогов.*

Преимущества и недостатки распределения доходов, уменьшенных на сумму налогов. Если принять такую трактовку, то подобные действия позволят распределить большую сумму среди своих пайщиков, чем при делении чистой прибыли. Ведь 20 процентов от выручки за минусом налогов очевидно больше, чем 20 процентов чистой прибыли.

Однако многие чиновники и эксперты при прочтении указанной нормы считают, что законодатель подразумевал именно распределение прибыли. То есть доходов, уменьшенных не только на сумму налогов, но и на соответствующие расходы. В частности, это следует из давнего письма Минфина России от 20.06.01 № 04-04-06/341.

Преимущества и недостатки распределения чистой прибыли. Этот вариант может быть выгоднее в плане налоговой нагрузки на получателей дохода. Ведь если выплаты распределяются пропорционально вкладам участников, они могут рассматриваться как дивиденды (п. 1 ст. 43 НК РФ). Следовательно, формально с них должен взиматься НДФЛ или налог на прибыль по ставке 9, а не 13 или 20 процентов. В отношении производственного кооператива чиновники Минфина России согласились с такой возможностью (письмо от 06.04.06 № 03-05-01-04/82).

Но есть и противоположная позиция. В уже упомянутом письме Минфина России от 20.06.01 № 04-04-06/341 указано, что выплаты членам потребительского общества не могут считаться дивидендами, так как статья 43 НК РФ говорит о выплатах акционерам и участникам, но не пайщикам. Следовательно, нужно применять общие налоговые ставки - 13 или 20 процентов.

С этим согласен и Кирилл Котов, советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса, к которому мы обратились за разъяснениями. По его мнению, кооперативные выплаты дивидендами не признаются, так как эта организация является некоммерческой и формально у нее нет уставного капитала, разделенного на доли или акции.

Эта позиция налоговиков не выгодна лишь пайщикам на общей системе налогообложения. Если же они применяют «упрощенку» с базой «доходы», то заплатят в этом случае меньше налогов. Ведь его доход от участия в потребительском кооперативе будет обложен налогом по ставке 6 или 5, а не 9 процентов.

Любая компания может использовать выгоды потребительского кооператива

Учитывая особенности потребительских кооперативов, существует несколько способов их практического применения в налоговом планировании. Все они, естественно, подразумевают, что потребительский кооператив зарегистрирован в соответствии с законодательством, а в его уставе подробно описаны цели создания и принципы функционирования.

Выплата работникам дохода, не облагаемого страховыми взносами. Аналог такого применения кооператива - дивидендная компания. Они обычно создаются в форме ООО на упрощенной системе налогообложения с базой «доходы», в котором работники становятся учредителями. На нее переводится часть прибыли группы компаний, которая выплачивается работникам в качестве дивидендов. Таким образом, их доход не облагается страховыми взносами, а НДФЛ взимается по пониженной ставке.

Преимущество создания потребительского кооператива вместо ООО состоит в простоте приема и исключения пайщиков из числа членов организации. Например, для приема достаточно заявления и уплаты взноса, для исключения - решения общего собрания участников. В ООО все намного сложнее - заставить человека выйти из состава учредителей организации законными методами практически невозможно. При этом кооператив так же, как и ООО, может применять «упрощенку» с базой «доходы».

Минусом использования потребительского кооператива является то, что, по мнению налоговиков, с кооперативных выплат нужно удерживать НДФЛ по ставке 13, а не 9 процентов. Кроме того, пайщик при выходе или исключении может требовать обратно свой пай. Однако если он минимален, то проблем не возникнет.

Кроме того, необходимо иметь убедительное объяснение, какие именно потребности пайщиков призван удовлетворять потребкооператив. Например, участниками стали работники юридической и бухгалтерской служб группы компаний. В таком случае в уставе кооператива можно прописать, что он создан для удовлетворения потребностей пайщиков в финансово-правовой информации и создания рынка сбыта для подобных услуг. Кооператив будет оказывать услуги группе компаний и распределять полученную прибыль среди своих участников (см. схему 1).

Схема 1. Использование кооператива для выплаты доходов сотрудникам

Камуфлирование арендных платежей под членскими взносами. На практике этого достигают следующим образом. Собственники объекта, планируемого к сдаче в аренду, вносят его в качестве паевого взноса в потребительский кооператив. Цель создания такой структуры - обеспечить потребности его членов в торговых, производственных и офисных площадях. Далее в пайщики принимаются компании и физические лица, которые хотят использовать это имущество в своей деятельности. Вместо арендной платы они перечисляют периодические членские взносы на пополнение капитала кооператива.

Как уже упоминалось, целевое финансирование от пайщиков не облагается НДС и налогом на прибыль. Таким образом, кооператив получает арендную плату, но не платит с нее никаких налогов (см. схему 2).

Схема 2. Как кооперативные отношения могут заменить арендные отношения

Проблемой при таком варианте работы является передача владельцам имущества аккумулированных взносов пайщиков-арендаторов. Существует несколько способов сделать это. Например, передать в качестве взноса в уставный капитал или в качестве заемных средств, если подобное позволяет устав общества. Или выплатить в качестве кооперативных взносов. Но в последнем случае получателю денег придется уплатить с этой суммы налог. Как вариант средства можно не выводить из кооператива, а направить паевой капитал на приобретение новых дорогостоящих объектов недвижимости.

Кроме того, необходимо решить вопрос с пайщиками-арендаторами, которые выбывают из членов кооператива. Согласно пункту 1 статьи 14 закона № 3085-1, выбывающий участник может получить обратно свой паевой взнос. Однако в каком размере и в какие сроки, определяет устав общества. В нем кооператив может предусмотреть такие условия возврата пая, чтобы не возвращать все, что уплачено за аренду.

Казалось бы, схема шита белыми нитками. Однако, как показывает арбитражная практика, при грамотном документальном оформлении у потребительского кооператива есть хорошие шансы защититься в суде.

Так, в деле, рассмотренном Десятым арбитражным апелляционным судом в постановлении от 11.03.09 № А41-4383/08, районное потребительское общество предоставляло собственные торговые площади по договору безвозмездного пользования своим пайщикам-физлицам. При этом периодические членские взносы этих физических лиц не учитывались в налоговой базе по налогу на прибыль и не облагались НДС.

Налоговики сочли, что тем самым РАЙПО прикрывает схему сдачи торговых мест в аренду, и доначислили налог на прибыль и НДС. Однако судьи сочли, что потребительское общество действовало в рамках своего устава и никоим образом не нарушало ни гражданское, ни налоговое законодательство.

Интересно, что это дело рассматривалось различными судами шесть раз (на первом этапе Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 20.05.09 № КА-А41/3086-09 вернул дело на повторное рассмотрение). Но все равно победа осталась за компанией (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.02.10 № КА-А41/15371-09-П).

Использование потребительского кооператива для сохранения права на применение спецрежима. Как уже упоминалось, на потребкооперативы не распространяется требование к «спецрежимникам» иметь в учредителях долю юрлиц не более 25 процентов (подп. 14 п. 2.1 ст. 346.12 и подп. 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ).

Таким образом, если группа компаний осуществляет деятельность, переводимую на ЕНВД, или планирует использовать упрощенную систему налогообложения, но не соответствует критериям по составу учредителей, она может обойти их. Для этого создается потребительское общество, в уставе которого можно честно указать, что оно создано для расширения сбыта продукции или услуг членов кооператива и обеспечения выхода на новые рынки (см. схему 3). При этом доля участия юрлиц в такой структуре может достигать 100 процентов.

Схема 3. Кооператив позволяет пользоваться спецрежимом в обход запретов

Правда, в случае с отдельными видами деятельности в качестве паевого взноса участнику нужно будет передать кооперативу свое имущество. Например, в случае автомобильных перевозок - автомобили. Но при выходе из числа пайщиков эти объекты могут быть возвращены назад, если это предусматривает устав общества.

Таким образом, созданное потребительское общество будет иметь право перейти на спецрежим, а его прибыль может быть распределена между пайщиками. Если же распределение прибыли слишком накладно в плане налогов (ведь к нему применяется ставка налога на прибыль 20%, а не 9%), то она может быть выведена иными способами.

Кредитный кооператив обоснует выдачу беспроцентного займа

Выдача потребительским кооперативом беспроцентного займа как способ вывода накопленной прибыли может вызвать вполне закономерные сомнения налоговиков. Зачем это делать, раз это не отвечает основным целям создания общества? Подстраховкой от такого вопроса может стать привлечение кредитного кооператива. Эта структура создается ради удовлетворения финансовых потребностей его членов через взаимное кредитование (Федеральный закон от 18.07.09 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»).

Получается, что потребкооператив сам становится пайщиком кредитного кооператива. Вступление в эту организацию можно оправдать возможностью получать дешевые займы. Но при этом сам пайщик также обязан ссужать деньги другим участникам (см. схему 4). Таким образом и передаются деньги нуждающемуся в них участнику. Поскольку займы беспроцентные, то налоговой базы у кредитного кооператива не возникает - он не платит налоги.

Схема 4. Как оправдать выдачу займа потребительским кооперативом

Кредитный кооператив может использоваться и самостоятельно, как финансовый центр группы компаний - его пайщиков. В этом случае он будет играть стандартную роль распределителя денежных средств - получать займы от центров прибыли и передавать их центрам затрат. Либо,напротив, выдавать процентные займы центрам прибыли для снижения их налоговой базы и привлекать процентные займы от центров затрат, чтобы уменьшить их убытки.

Возможное неудобство кредитного кооператива заключается в том, что такая организация может быть создана не менее чем 15 физлицами либо пятью юрлицами. Если состав кооператива смешанный, он создается не менее чем семью пайщиками.

Таблица: Плюсы и минусы различных организационно-правовых форм некоммерческих организаций

Форма некоммерческой организации Плюсы Минусы
Потребительский кооператив

1. Возможность осуществлять предпринимательскую деятельность (п. 3 ст. 50 ГК РФ)

2. Широкая сфера деятельности (создается для торговой, заготовительной, садоводческой и иной деятельности) (п. 1 ст. 116 ГК РФ)

3. Возможность исключить участника из кооператива (если он грубо нарушает свои обязанности) (п. 4 ст. 16, подп. 2 п. 1 ст. 21 Закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ, ст. 17 Закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ, ст. 10 Закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ)

4. Возможность распределять прибыль от деятельности кооператива между участниками (п. 5 ст. 116 ГК РФ)

5. Права на имущество кооператива (при выходе (исключении) из кооператива участник получает стоимость своего паевого взноса и кооперативные выплаты) (ст. 18 Закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ, ст. 32 Закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ)

1. Дополнительная ответственность (члены кооператива в течение трех месяцев после утверждения годового баланса обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов) (п. 4 ст. 116 ГК РФ)

2. Возможны ограничения по количеству участников (в зависимости от вида кооператива). Например:
- в жилищных накопительных кооперативах может быть не менее 50 и не более 5000 человек (ст. 12 Закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ);
- количество участников сельскохозяйственного потребительского кооператива должно включать не менее двух организаций или не менее пяти граждан (п. 11 ст. 4 Закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ)

3. Может быть признан банкротом (подп. 3 п. 2, п. 4 ст. 42 Закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ, подп. 7 п. 1 ст. 9, подп. 8 п. 5 ст. 21 Закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ)*
Общественные объединения

2. Ограниченная ответственность (участники общественных объединений не отвечают по долгам организации своим имуществом) (п. 2 ст. 117 ГК РФ, п. 2 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

1. Строго целевой характер создания и деятельности (создаются на основе общности интересов для достижения нематериальных целей) (п. 1 ст. 117 ГК РФ, п. 1 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, ст. 5 Закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ)

2. Ограничения по составу участников (только граждане или общественные объединения) (абз. 1 п. 1 ст. 117 ГК РФ, абз. 1 п. 1 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, ст. 5, 6 Закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ)
Религиозные объединения:
- религиозные группы;
- религиозные организации

1. Возможность осуществлять предпринимательскую деятельность (для достижения уставных целей) (абз. 2 п. 1 ст. 117 ГК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

2. Ограниченная ответственность (участники религиозных организаций не отвечают по долгам организации своим имуществом) (п. 2 ст. 117 ГК РФ, п. 2 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

1. Строго целевой характер создания и деятельности (создаются для совместного исповедания религии, распространения религиозных учений, религиозного воспитания) (п. 1 ст. 117 ГК РФ, п. 1 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

2. Дополнительный контроль, который заключается в следующем:
- о создании религиозной группы с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию нужно уведомить местные власти (п. 2 ст. 7 Закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ);
- религиозная группа может преобразоваться в религиозную организацию, если группа действует в регионе не менее 15 лет (п. 1 ст. 9 Закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ)

3. Сложный порядок госрегистрации для религиозных организаций (необходимо представлять дополнительные документы об основах вероучения) (ст. 11 Закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ)

4. Ограничения по составу учредителей (только граждане) (абз. 1 п. 1 ст. 117 ГК РФ, абз. 1 п. 1 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, п. 1 ст. 6 Закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ)
Фонд

1. Возможность осуществлять предпринимательскую деятельность, создавать акционерные общества, ООО или ОДО и участвовать в них (для достижения уставных целей) (абз. 1 п. 2 ст. 118 ГК РФ)

2. Ограниченная ответственность (участники фонда не отвечают по долгам организации своим имуществом) (абз. 2 п. 1 ст. 118 ГК РФ)

3. Отсутствие ограничений по количеству учредителей (фонд может быть создан одним гражданином или одной организацией) (ст. 118 ГК РФ)

1. Целевой характер создания и деятельности (создается для достижения общественно полезной цели) (абз. 1 п. 1 ст. 118 ГК РФ)

2. Публичная отчетность (обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества) (абз. 2 п. 2 ст. 118 ГК РФ)

3. Может быть признан банкротом (ликвидирован при недостаточности имущества для ведения уставной деятельности) (п. 2 ст. 119 ГК РФ)
Ассоциации (союзы)

1. Возможность создавать акционерные общества, ООО или ОДО и участвовать в них (абз. 2 п. 1 ст. 121 ГК РФ)

2. Возможность исключить участника из организации (если он грубо нарушает свои обязанности) (абз. 2 п. 2 ст. 123 ГК РФ)

3. Независимость участников (члены ассоциации или союза сохраняют свою самостоятельность и права организации) (п. 3 ст. 121 ГК РФ)

4. Возможность преобразования в коммерческую организацию (полное товарищество, товарищество на вере, ООО, ОДО, акционерное общество) (абз. 2 п. 1 ст. 121 ГК РФ)

1. Ограничения по составу участников (только организации) (абз. 1 п. 1 ст. 121 ГК РФ)

2. Дополнительная ответственность по долгам ассоциации (союза) (в течение двух лет с момента выхода из организации) (п. 4 ст. 121, абз. 1 п. 2 ст. 123 ГК РФ)

3. Запрет на осуществление предпринимательской деятельности ассоциацией или союзом (абз. 2 п. 1 ст. 121 ГК РФ)
Учреждение

1. Дополнительный контроль со стороны собственника (учреждение не может свободно распоряжаться переданным ему имуществом) (абз. 2 п. 1 ст. 120, ст. 296 ГК РФ)

2. Отсутствие требований к количеству учредителей (учреждение могут создать один гражданин или одна организация, субъект РФ, государственное или муниципальное учреждение) (абз. 1 п. 2 ст. 120 ГК РФ)

3. Возможность преобразования (п. 2 ст. 17 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ):
- частное учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество;
- государственные (муниципальные) учреждения могут быть преобразованы в некоммерческие организации иных форм или хозяйственное общество в случаях, установленных законодательством

1. Целевой характер создания и деятельности (создается для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера) (абз. 1 п. 1 ст. 120 ГК РФ)

2. Дополнительная ответственность для собственников частных или бюджетных учреждений (собственник отвечает по долгам учреждения своим имуществом, учреждение отвечает по своим долгам только принадлежащими ему денежными средствами) (абз. 4 п. 2 ст. 120 ГК РФ)
Некоммерческие партнерства

1. Ограниченная ответственность (учредители некоммерческого партнерства не отвечают по долгам организации своим имуществом) (абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

2. Возможность осуществлять предпринимательскую деятельность (для достижения целей создания организации). Исключением является случай, когда некоммерческое партнерство приобретает статус саморегулируемой организации (п. 2 ст. 8 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

3. Возможность исключить участника из организации (п. 4 ст. 8 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

4. Права на имущество некоммерческого партнерства: при ликвидации организации или выходе из организации участник получает часть имущества партнерства (или стоимость этого имущества) в пределах стоимости своего вклада. Исключением является случай, когда некоммерческое партнерство приобретает статус саморегулируемой организации (п. 3, 4 ст. 8 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)
Целевой характер создания и деятельности (создается для содействия ее участникам в достижении некоммерческих целей) (абз. 1 п. 1 ст. 8 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)
Автономные некоммерческие организации

1. Ограниченная ответственность (учредители не отвечают по долгам организации своим имуществом) (абз. 2 п. 1 ст. 10 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

2. Возможность осуществлять предпринимательскую деятельность (для достижения целей создания организации) (п. 2 ст. 10 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

3. Отсутствие требований к количеству учредителей (автономную некоммерческую организацию могут создать один гражданин или одна организация) (п. 1 ст. 10 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

1. Целевой характер создания и деятельности (создается для предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права и т. д.) (абз. 1 п. 1 ст. 10 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

2. Дополнительные требования к руководству (работники автономной некоммерческой организации не должны составлять более трети числа членов высшего руководящего органа) (абз. 1 п. 5 ст. 29 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

Виды человеческой деятельности. Человеческая деятельность в современном обществе с точки зрения способа использования ее результата может быть разделена на две группы: на рыночную и нерыночную деятельность.

Рыночная деятельность - это человеческая деятельность, направленная на создание благ и оказание услуг, реализуемых на рынке.

Нерыночная деятельность - это человеческая деятельность по созданию благ и оказанию услуг, не предназначенных для купли-продажи.

Виды рыночной деятельности

Коммерческие организации — юридические лица, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Такие организации могут создаваться в форме хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Некоммерческие организации — юридические лица, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Они могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственниками учреждений, благотворительных и иных фондов, а также организаций других форм, предусмотренных законом.

Таким образом, рыночная деятельность по своей цели подразделяется на коммерческую и некоммерческую.

Коммерческая (предпринимательская) деятельность - это рыночная деятельность, имеющая своей целью получение прибыли или рыночного дохода.

Некоммерческая деятельность - это рыночная деятельность, не имеющая своей целью получение прибыли, но результаты которой тем не менее предназначены для купли-продажи.

Коммерческая деятельность

Для обозначения коммерческой деятельности может использоваться разная терминология.

Термин «коммерция », или «коммерческая деятельность», первоначально означал лишь торговую , купеческую деятельность на рынке , имевшую своей целью получение прибыли от различного рода торговых операций, проводимых купцами сначала между странами (торговля с заморскими странами), а затем и внутри своих стран по мере снятия различного рода феодальных ограничений на торговлю.

Термин «предпринимательство », или « », в отличие от коммерческой деятельности, раньше означал рыночную деятельность, связанную с ростовщичеством, а впоследствии — с производством тех или иных массовых товаров для продажи (прежде всего государству в связи с его военными потребностями), со строительством по заказу.

Коммерция и предпринимательство как особые виды рыночной деятельности, нацеленной на получение , были характерны для докапиталистического производства.

С развитием капиталистического хозяйства отраслевой источник получения прибыли перестал иметь какое-либо особое значение, так как любая человеческая деятельность стала использоваться для приращения капитала, получения прибыли. Капитал завоевал производство, а затем и все другие виды человеческой деятельности, разрушил феодальные отношения, раскрыв простор для развития рыночных отношений не только вширь, но и вглубь.

Это нашло свое проявление и в более общем термине «». Под этим термином стали понимать любую рыночную деятельность, приносящую прибыль лицу, которое такую деятельность осуществляет, независимо от того, что является ее материальным (или нематериальным) результатом.

Дословный перевод с английского языка термина «бизнес» означает прежде всего работу, дело. Однако в рыночном хозяйстве наибольшее значение имеет лишь такое дело, которое приносит выполняющему ее лицу денежный доход, прибыль. Поэтому данный термин постепенно стал использоваться в качестве рыночного понятия любой предметной деятельности, имеющей своей целью получение прибыли.

В дальнейшем термины «бизнес», «предпринимательство», «коммерция» будем употреблять как синонимы, означающие рыночную деятельность, которая имеет своей целью получение прибыли.

Коммерческая деятельность — часть предпринимательской деятельности и отличается от неё только тем, что не охватывает сам процесс производства товара.

Коммерческая деятельность связана с:

реализацией товаров и услуг;
деятельность по снабжению предприятия материальными ресурсами;
торгово-посреднической деятельностью.

Виды коммерческих организаций

Гражданским кодексом РФ предусмотрены следующие возможные формы организации предпринимательской деятельности:

Хозяйственное товарищество - это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли (вклады) ее участников (учредителей), несущих ответственность по ее обязательствам принадлежащим им имуществом.

Хозяйственное общество - это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли (вклады) ее участников (учредителей), не несущих ответственности по ее обязательствам принадлежащим им имуществом и рискующих только своими долями (вкладами).

Производственный кооператив (артель) - это коммерческая организация, объединяющая на добровольных началах граждан на основе членства, личного трудового и иного участия и внесения имущественных паевых взносов.

Государственное (муниципальное) унитарное предприятие — это коммерческая организация, созданная государством (муниципальным органом управления) и не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Преимущества объединения капиталов

Три из приведенных четырех форм предпринимательской деятельности представляют собой ту или иную форму объединения отдельных, индивидуальных, частных капиталов.

Основные преимущества объединения капиталов по сравнению с состоят в следующем:

объединение капиталов позволяет его быстро увеличивать, а значит, и быстро расширять ту или иную коммерческую деятельность;
распределение ответственности за сохранность и эффективное использование объединенного капитала;
высвобождение времени у бизнесменов для личной жизни, образования, отдыха, лечения и т. п.;
объединение опыта и знаний владельцев капиталов, расширение возможностей для привлечения высококвалифицированных специалистов во всех областях деятельности;
владельцы объединяемых капиталов несут риск только в пределах своих вкладов.

Особенности производственного кооператива

Производственный кооператив как форма организации предпринимательской деятельности экономически может не отличаться от хозяйственного товарищества или общества. Предполагается, что члены производственного кооператива принимают личное трудовое участие в его деятельности. Однако, с одной стороны, то же самое может иметь место и в небольших хозяйственных товариществах и обществах, а с другой — закон не исключает возможности членства в производственном кооперативе юридических лиц и иных, кроме трудового, форм участия в его работе.

Особенности унитарного предприятия

Основное отличие хозяйственного товарищества и общества от унитарного предприятия состоит в том, что, во-первых, имущество, которым они располагают, принадлежит им на праве собственности, а во-вторых — на праве хозяйственного владения или оперативного управления. На практике между указанными формами коммерческих организаций обычно имеется и второе различие, которое состоит в том, что у унитарных предприятий всегда лишь один собственник (государство или муниципальный орган управления), а у хозяйственных организаций таких собственников обычно несколько (хотя закон и допускает возможность наличия у них тоже только одного собственника).

Отличие товарищества от общества

Хозяйственное товарищество отличается от хозяйственного общества по форме ответственности их членов, или размерам риска, который они несут, участвуя в той или иной хозяйственной организации. Эта ответственность может быть полной, т. е. включать ответственность всем имуществом участника коммерческой организации, независимо от размера его вклада в ее уставный капитал, или частичной, ограниченной, т. е. ограничиваться размером его доли (вклада) в уставный капитал этой организации.

Хозяйственное товарищество основывается на вкладе в уставный капитал и полной имущественной ответственности его членов. Хозяйственное общество основывается на вкладе в уставный капитал, но ответственность его членов ограничена лишь размерами самого вклада.

Виды хозяйственных товариществ

Хозяйственное товарищество может существовать в двух разновидностях: полное товарищество и товарищество на вере.

Полное товарищество - это хозяйственное товарищество, в котором все его участники, называемые «полные товарищи», отвечают по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Товарищество на вере - это хозяйственное товарищество, в котором не все его участники отвечают по его обязательствам принадлежащим им имуществом, а имеется один или несколько участников, не принимающих участия в предпринимательской деятельности товарищества, а потому несущих риск убытков только в пределах внесенных ими вкладов.

Любое лицо может быть участником только одного полного товарищества или быть полным товарищем только в одном товариществе на вере.

Участник полного товарищества не может быть одновременно полным товарищем в товариществе на вере и наоборот.

Организация любого товарищества основывается на личных доверительных отношениях его участников. Без доверия товарищество невозможно, так как риск его участников ничем неограничен (кроме как размерами их личного имущества).

Классификация коммерческих организаций приведена на рис. 3.

Нерыночная деятельность

Если результат деятельности человека или организации в целом не предназначается для реализации на рынке, то он не продается и не приносит прибыли, соответственно его изначальной целью не является ни ее получение, ни продажа самого продукта труда — поэтому такая деятельность и носит название нерыночной деятельности.

На практике при определенных обстоятельствах результаты нерыночной деятельности могут попадать на рынок и обращаться на нем как обычные товары и приносить какой-то доход по отношению к затратам того лица, которое их выпустило на рынок или может иметь место процесс превращения нерыночной деятельности в рыночную, как, например, какие-то социальные услуги, прежде предоставлявшиеся членам общества нерыночным путем (без какой-либо оплаты с их стороны), становятся платными услугами. Соответственно могут иметь место и обратные превращения рыночной деятельности в нерыночную.

Некоммерческая деятельность

Если результат деятельности человека или организации в целом реализуется на рынке, но не имеет своей целью получение прибыли, то такая деятельность называется некоммерческой деятельностью и не относится к бизнесу, коммерции или предпринимательству.

Некоммерческая деятельность формально занимает промежуточное положение между рыночной и нерыночной. На самом деле некоммерческая деятельность есть особая разновидность коммерческой деятельности. Ее суть состоит не в отсутствии доходов, прибыли, т. е. превышении выручки над затратами, а в особом порядке их использования, устанавливаемом законодательством той или иной страны.

В Гражданском кодексе Российской Федерации понятие некоммерческой деятельности включает два момента:

полученная в ее результате прибыль не является целью деятельности соответствующей организации;
полученная прибыль не распределяется между участниками такой организации.

Иначе говоря, общее между коммерческой и некоммерческой деятельностями состоит в том, что результатом обоих может быть получение прибыли, а различие сводится к тому, как используется эта прибыль в дальнейшем: распределяется ли она непосредственно между ее создателями и организаторами или расходуется на уставные цели.