Karanténní (fytosanitární) služba. O státní službě pro karanténu rostlin v Karanténním inspektorátu Ruské federace

Postup poskytování služeb inspekčním orgánem Meziregionálního karanténního centra LLC (inspekční fáze)

Ne.	Pseudonym	Popis
1.	Příjem žádostí o kontrolu.	Přihlášky se přijímají v místnosti č. 106 „Inspekční orgán Meziregionálního karanténního centra LLC“ (přihlášky jsou vyvěšeny na stánku).
2.	Registrace přihlášek.	Aplikace je registrována v protokolu aplikace.
3.	Projednání žádosti vedoucím kontrolního orgánu a rozhodnutí o ní. Jmenování odpovědného exekutora.	Vedoucí kontrolního orgánu adresuje žádost konkrétnímu zhotoviteli, kterého určí.
4.	Kontrola úplnosti předložených dokladů, stanovení rozsahu kontroly, sepsání návrhu smlouvy o provedení díla, vystavení jednotné faktury.	Určený specialista kontrolního orgánu zkontroluje dostupnost předložených dokladů v souladu s uvedenými v žádosti, jejich úplnost, stanoví objem a cenu prací v souladu se schváleným ceníkem. Je sepsán návrh smlouvy o dílo a jednotná faktura, doklady jsou vystaveny žadateli v kanceláři č. 106 „Inspekční orgán Meziregionálního karanténního centra LLC“.
5.	Analýza předložené dokumentace.	Autorizovaný dodavatel provede dodatečnou kontrolu předložené dokumentace a po jejím dokončení zahájí kontrolu.
6.	Informování žadatele o laboratorních testech.	Metody, načasování atd.
7.	Vypracování dokumentu na základě výsledků kontroly.	Na základě výsledků kontroly zhotovitel vypracuje odpovídající dokument – Závěr a předloží jej ke schválení generálnímu řediteli Meziregionálního karanténního centra LLC.
8.	Úkol evidenční číslo, zadávání informací.	Na základě výsledků kontroly je každému dokladu Závěr přiřazeno jedinečné individuální číslo a doklad je vložen do programu s odpovídajícími zápisy v deníku. Jedna kopie dokumentu na papíře s doprovodnými údaji je odeslána do banky dokumentů.
9.	Schvalování dokumentů na základě výsledků kontroly	Generální ředitel Meziregionálního karanténního centra LLC
10.	Vydání vyplněných výsledků kontroly Žadateli.	Problém hotové dokumenty Na základě výsledků kontroly se provádí v místnosti OI LLC "MCC" č. 106 za přítomnosti faktury a plné moci k převzetí výsledků kontroly.

VLÁDA RUSKÉ FEDERACE

ROZLIŠENÍ

O Státní závodní karanténní službě
V Ruské federaci

Dokument s provedenými změnami:
Nařízení vlády Ruské federace ze dne 1. října 1998 N 1143.
____________________________________________________________________

Aby bylo více efektivní organizace a provádění Státní služby pro rostlinnou karanténu vlády Ruské federace

rozhoduje:

1. Svěřit odpovědnost Ministerstvu zemědělství Ruské federace za organizaci Státní služby pro rostlinnou karanténu v Ruské federaci proti zavlečení karanténních a jiných nebezpečných rostlinných škůdců a chorob a karanténních plevelů z cizích zemí.

2. Schválit připojená nařízení o státní službě pro rostlinnou karanténu v Ruské federaci.

3. Ministerstvo zemědělství Ruské federace, Ministerstvo obchodu a materiální zdroje Ruská federace, Ministerstvo komunikací Ruské federace, Ministerstvo vnitra Ruské federace, Ústřední svaz Ruské federace, další ministerstva a útvary Ruské federace, vlády republik v Ruské federaci, úřady vykonna moc autonomní celky, území a regiony, města Moskva a Petrohrad, vyvíjejí a realizují soubor vládních opatření k posílení ochrany území Ruské federace před zavlečením a šířením karanténních a jiných nebezpečných škůdců, chorob rostlin a plevelů z cizích zemí, jakož i zajistit včasnou detekci a lokalizaci jejich ohnisek.

4. Ministerstvo bezpečnosti Ruské federace, Ministerstvo vnitra Ruské federace a Státní celní výbor Ruské federace v rámci svých pravomocí poskytují pomoc Státní službě pro karanténu rostlin.

První místopředseda
Vláda Ruské federace
E. Gajdar

Předpisy o státní službě pro karanténu rostlin v Ruské federaci

SCHVÁLENÝ
usnesení vlády
Ruská Federace
ze dne 23. dubna 1992 N 268

1. Státní karanténní služba rostlin v Ruské federaci* chrání území Ruska před pronikáním karanténních a jiných nebezpečných škůdců, chorob rostlin a semen plevelů z cizích zemí, které mohou způsobit značné škody národnímu hospodářství.
________________
*dále - Státní karanténní služba závodu.

2. Státní karanténní služba závodu zahrnuje:

Státní inspektorát pro rostlinnou karanténu Ministerstva zemědělství a výživy Ruské federace;

Všeruský výzkumný ústav rostlinné karantény s periferní sítí;

hraniční státní a státní kontroly pro karanténu rostlin v republikách, územích, regionech, autonomní celky, karanténní laboratoře, fumigační čety, expedice, státní městské a meziokresní kontroly pro karanténu rostlin, hraniční body pro karanténu rostlin v námořních a říčních přístavech (na molech ), na železničních stanicích, na letištích, na poštách a dálnicích, okresních a meziokresních závodech karantény.

Státní inspekce a další karanténní jednotky rostlin tvoří jedinou centralizovanou státní karanténní službu v závodech.
(Položka podle úprav)

3. Státní rostlinná karanténní služba se ve své činnosti řídí Ústavou Ruské federace, vyhláškami a nařízeními prezidenta Ruské federace, vyhláškami a nařízeními vlády Ruské federace, dalšími regulačními právními akty a těmito předpisy ( doložka ve znění nařízení vlády Ruské federace ze dne 1. října 1998 N 1143).

4. Hlavní úkoly Státní závodní karanténní služby:

provádění karanténní kontroly a laboratorního vyšetření produktů rostlinného původu a jiných materiálů dovážených do republiky ze zahraničí, včetně rostlinných investic dovážených v zavazadlech, poštovní zásilky a v příručních zavazadlech cestujících, jakož Vozidlo, přijíždějící do republiky z jiných států;

organizace zlepšování zdravotního stavu a karanténní dezinfekce rostlinných produktů a jiných materiálů, jakož i vozidel přijíždějících z jiných států a ze zón vyhlášených v karanténě;

provádění karanténní kontroly produktů rostlinného původu a jiných materiálů zasílaných na vývoz;

provádění kontrolních průzkumů zemědělských a jiných pozemků, míst skladování a zpracování produktů rostlinného původu za účelem včasné identifikace karanténních škůdců, chorob rostlin a plevelů;

zavedení karanténního zónování a mikrozónování území Ruské federace;

účast spolu s výzkumnými institucemi na vývoji a organizaci účinná opatření k boji proti karanténním škůdcům, chorobám rostlin a plevelům;

rozsáhlé zavádění vědeckých úspěchů a osvědčených postupů, jakož i seznamování obyvatelstva s opatřeními pro boj proti karanténním škůdcům, chorobám rostlin a plevelům;

implementace státní kontrola nad prováděním karanténních opatření ministerstvy, resorty, institucemi, podniky, sdruženími, organizacemi a občany;

kontrola činnosti karanténních školek, odrůdových pozemků a skleníků, které kontrolují karanténní stav osiva a rostlin dovážených z jiných států, jakož i z zón vyhlášených v karanténě na území republiky;

dohled nad plodinami a výsadbami ve školkách, výzkumných institucích, semenářských a květinářských a okrasných farmách s cílem zajistit uvolňování osiva a sadební materiál prosté karanténních škůdců, chorob rostlin a plevelů;

kontrola realizace činností vyplývajících z mezinárodních úmluv a dohod v oblasti rostlinné karantény uzavřených s jinými státy;

zpracování návrhů předpisů, pravidel a pokynů upravujících činnost v oblasti vnější a vnitřní karantény rostlin;

studium druhové skladby a bioekologie škůdců, chorob rostlin, plevelů na území republiky se nevyskytujících a omezených a na základě toho vypracování návrhu seznamu škůdců rostlin, chorob rostlin a plevelů v návaznosti na u kterých jsou zavedena a prováděna státní rostlinná karanténní opatření;

vývoj podmínek pro dovoz rostlinných produktů a jiných regulovaných materiálů z jiných zemí, podmínky pro přepravu těchto produktů v rámci země z zón vyhlášených v karanténě, jakož i podmínky pro jejich použití;

vývoj metod pro karanténní kontrolu, laboratorní vyšetření, diagnostiku latentní kontaminace a dezinfekci rostlinných produktů a dalších materiálů.

5. Státní inspektoři Státní závodní karanténní služby mají právo:

volně vstupovat na území moře, říčních přístavů a mol, letišť, železničních stanic, pošt, výtahů, skladů, obchodních lodí, osobních lodí, nákladních a osobních automobilů, civilních letadel, polí kolektivních farem, státních statků, experimentálních a vědeckých výzkumné organizace, pomocné a farmy, osobní parcely, školky, sady a vinice, skleníky a další farmy různých organizací a Jednotlivci, jakož i podnikům zabývajícím se nákupem a prodejem produktů rostlinného původu;

přijímat od správy cel, námořních, říčních přístavů a mol, letišť, železničních stanic a dalších podniků a organizací informace o přijíždějících, skladovaných a zasílaných produktech rostlinného původu, vyžadovat příslušné dokumenty týkající se těchto produktů, zakázat vykládku nákladu infikovaného karanténní škůdci;

odebírat vzorky semen, rostlin a dalších produktů pro kontrolu a následná laboratorní vyšetření;

zavést karanténní opatření v místech, kde jsou zjištěny karanténní objekty, jakož i omezení vývozu a používání produktů do doby, než budou zavedená karanténní opatření dokončena;

vedoucím Státního inspektorátu rostlinné karantény Ministerstva zemědělství a potravinářství Ruské federace je hlavní inspektor státní rostlinné karantény Ruské federace a jeho zástupci jsou zástupce hlavního inspektora státní rostlinné karantény Ruské federace (dodatečně zařazen odstavec -);

vedoucí pohraničních státních a státních inspekcí pro rostlinnou karanténu v republikách, územích, krajích, městech, autonomních celcích jsou zároveň hlavní vládní inspektoři pro rostlinnou karanténu příslušných regionů a jejich zástupce - zástupce hlavních státních inspektorů pro rostlinnou karanténu příslušných regionů (dodatečně zařazený odstavec - nařízení vlády Ruské federace ze dne 1. října 1998 N 1143);

vedoucí hraničních, okresních, meziokresních kontrol a míst karantény rostlin, specialisté státních kontrol rostlinné karantény jsou současně ex officio inspektory státní rostlinné karantény (dodatečně zařazen odstavec - nařízení vlády Ruské federace ze dne 1. října 1998 N 1143).

6. Státní rostlinolékařská karanténní inspekce Ministerstva zemědělství a potravinářství Ruské federace vydává dovozní karanténní povolení pro osivo, sadební materiál a další karanténně kontrolované rostlinné produkty dovážené z jiných států, jakož i pro regulovaný náklad při tranzitu přes území. republiky (doložka doplněna - nařízení vlády Ruské federace ze dne 1. října 1998 N 1143).

7. Státní karanténní inspekce rostlin vydávají osvědčení a jiné doklady pro výrobky zasílané na vývoz, pro právo na přepravu a použití tuzemské a dovezená semena, sadební materiál a další regulované produkty rostlinného původu, jakož i nádoby používané při přepravě rostlinných produktů, organizují a sledují dezinfekci regulovaných produktů rostlinného původu.

8. Předpisy, pravidla a pokyny pro karanténu rostlin Ministerstva zemědělství a výživy, jakož i příkazy a pokyny orgánů Státní rostlinné karanténní služby, přijaté v jejich působnosti, jsou závazné pro všechny instituce, podniky, spolky, organizace. , občané zabývající se výrobou, obstaráváním, skladováním, zpracováním a přepravou produktů rostlinného původu. Veškerá opatření k lokalizaci a likvidaci ohnisek karanténních škůdců, chorob rostlin a plevelů jsou prováděna na náklady vlastníků pozemky, majitelé půdy, uživatelé půdy a kontrola a dezinfekce produktů, skladovací prostory, kontejnery, vozidla a provádění jiných karanténních opatření - na náklady jejich vlastníků (doložka doplněna - nařízení vlády Ruské federace ze dne 1. října 1998 N 1143).

9. Zaměstnanci Státních závodů karanténních inspektorátů nosí při plnění služebních povinností stejnokroj. Dress code schvaluje Ministerstvo zemědělství a potravinářství Ruské federace po dohodě s Ministerstvem financí Ruské federace (doložka doplněna nařízením vlády Ruské federace ze dne 1. října 1998 N 1143).

10. Vedoucí Státního inspektorátu pro rostlinnou karanténu a ředitele Všeruského institutu pro rostlinnou karanténu jmenuje a odvolává Ministerstvo zemědělství a výživy Ruské federace (doložka doplněna nařízením vlády Ruské federace ze dne 1. října 1998 N 1143).

11. Státní rostlinná karanténní služba je financována z federálního rozpočtu a příjmů z poskytování placené služby(doložka ve znění nařízení vlády Ruské federace ze dne 1. října 1998 N 1143).

12. Pokyny k činnosti Státní rostlinné karanténní inspekce a dalších orgánů Státní rostlinné karanténní služby vydává Ministerstvo zemědělství a potravinářství Ruské federace (doložka doplněna nařízením vlády Ruské federace ze dne 1. října 1998 N 1143).

13. Orgány Státní rostlinné karanténní služby mají pečetě s vyobrazením Státní znak Ruská federace a speciální známky.

14. Státní závodová karanténní služba je zabezpečena věcně technickými prostředky předepsaným způsobem prostřednictvím Ministerstva zemědělství Ruské federace a Ministerstva hospodářství Ruské federace.

15. Ministerstvo zemědělství a výživy Ruské federace po dohodě s Ministerstvem financí Ruské federace schvaluje seznam vyplácených a bezplatné služby poskytované Státní karanténní službou závodu a náklady na každý typ placené služby. *15)
(doložka je dodatečně zahrnuta - nařízení vlády Ruské federace ze dne 1. října 1998 N 1143).

16. Porušení v oblasti rostlinné karantény má za následek správní nebo jinou odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace (doložka je dodatečně zahrnuta - nařízení vlády Ruské federace ze dne 1. října 1998 N 1143).

Revize dokumentu s přihlédnutím
změny a doplňky připraveny
v advokátní kanceláři
"Kód"

Karanténní (fytosanitární) služba- svobodný centralizovaný systém vládní agentury a organizace odpovědné za zajištění rostlinné karantény.

Skrýt

Příběh

Mezinárodní obchodní vztahy začaly před několika staletími. Až do konce 19. století však nebyla přijata žádná koordinovaná opatření, která by zabránila šíření nebezpečných škůdců mezi zeměmi. Poté se některé státy začaly pokoušet chránit své rostlinné zdroje před škůdci, chorobami a plevelem. Postupem času se v každé zemi vyvážející a dovážející zboží vytvořily organizace, jejichž odpovědnost zahrnovala provádění.

V Rusku začíná historie karantény v roce 1873 – právě v tomto období byl zveřejněn první oficiální dokument, podle kterého byl do země zakázán dovoz révy vinné nakažené révokazem. Teprve v roce 1925 se však již v SSSR začala vytvářet jednotná karanténní legislativa. 5. června 1931 byla vytvořena Státní karanténní služba. Současně vznikla řada dokumentů, z nichž nejvýznamnější bylo ustanovení o karanténní kontrole upravující dovoz rostlin a zemědělských produktů do země.

Znak Rosselchoznadzoru

Podle pokynů k ochraně, odlišné typy karanténa: zahrada, bavlna, brambory atd. Na základě výsledků napadení různých plodin byl sestaven seznam karanténních škůdců, který následně prošel řadou změn. V roce 1933 byly vytvořeny centrální a místní karanténní laboratoře.

Postupně se výrazně rozšířila struktura a povinnosti karanténní služby. Stala se odpovědnou za dodržování pravidel pro nákup a výrobu rostlinných produktů, organizování přepravy rostlinných materiálů, sledování jejich skladování a prodeje. Velký význam měl také rozvoj preventivního směru karanténních opatření: zabránění šíření karanténních druhů mezi regiony země, odstranění podmínek, které brání jejich aklimatizaci atd.

Rosselchoznadzor

Od roku 2005 je karanténní služba součástí Rosselchoznadzoru, který je zase oficiální národní organizace pro karanténu a ochranu rostlin, odpovědný za plnění povinností stanovených v článku IV Mezinárodní úmluvy o ochraně rostlin.

Seznam zúčastněných zemí EOKR

Rakousko, Ázerbájdžán, Albánie, Alžírsko, Bělorusko, Belgie, Bosna a Hercegovina, Bulharsko, Velká Británie, Maďarsko, Německo, Guernsey, Řecko, Dánsko, Jersey, Izrael, Jordánsko, Irsko, Španělsko, Itálie, Kazachstán, Kyrgyzstán, Lotyšsko , Litva, Lucembursko, Makedonie, Malta, Moldávie, Maroko, Nizozemsko, Norsko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Rusko, Srbsko, Slovensko, Slovinsko, Tunisko, Turecko, Uzbekistán, Ukrajina, Finsko, Francie, Chorvatsko, Česká republika, Švédsko , Švýcarsko, Estonsko.

Mezinárodní spolupráce

V roce 1951 byla vytvořena mezivládní Evropská organizace pro ochranu rostlin, odpovědná za mezinárodní spolupráci v oblasti karantény a ochrany rostlin v evropských a středomořských regionech. V době svého založení zahrnovala 15 členských států a dnes je jejich počet 50.

Hlavní řídící jednotkou ECPC je Výkonný výbor, který vede jeho Rada. Kromě toho má tato struktura pracovní skupiny a skupiny odborníků a také sekretariát v čele s generální ředitel a jeho zástupce.

EPPC si klade za cíl vypracovat mezinárodní strategii proti dovozu a šíření karanténních škůdců, chorob a plevelů, přičemž aktivity jsou zaměřeny nejen na zemědělství a lesnictví, ale i na nekultivovaném prostředí – biologické rozmanitosti rostlinných druhů.

Zástupci každé země, včetně Ruska, jsou v Radě, která se schází každoročně. Dvakrát ročně jsou organizovány schůze výkonného výboru, kterých se účastní zástupci sedmi zemí volených na základě rotace. Smíšené složení mají i pracovní skupiny a expertní skupiny.

Členství Ruska v EOKR umožňuje přiblížit ruské karanténní standardy standardům progresivnějších mezinárodní legislativa, podporuje neustálý vývoj mezinárodní obchod, zlepšení zajištění rostlinolékařské bezpečnosti v naší zemi. Sekretariát organizace zajišťuje neustálou výměnu informací o výskytu a šíření karanténních škůdců a kvalitu fytosanitární kontroly u nás zlepšuje dodržováním moderních doporučení EPPC.

Struktura

Karanténní služba je řízena centrální kanceláří Rosselchoznadzor. Mezi podřízené organizace patří:

územní odbory Rosselchoznadzor;
Funkce - kontrola a dozor v oblasti karantény a ochrany rostlin, zajištění bezpečnosti rostlinných produktů.
výzkumné ústavy Rosselchoznadzor;
Funkce - vývoj nových způsobů boje proti karanténním škůdcům, školení specialistů, rozvoj vědeckého přístupu k provádění karanténních opatření.
hraniční kontroly;
Funkce: provádění hraničního karanténního dozoru, zabránění dovozu kontaminovaných produktů.
Referenční centra Rosselchoznadzor;
Funkce - realizace státní politiky v zemědělství a výroba; zajišťování činnosti v oblasti státních zkoušek, výzkumu a průzkumů; provádí jako certifikační orgán (nebo zkušební laboratoř) různé druhy prací v mnoha oblastech, včetně zajišťování kvality a bezpečnosti obilí, ale i vedlejších produktů zpracování obilí.
federální stát unitární podniky ;
Funkce - zpracování a výroba rostlinných produktů v souladu s normami, provádění reportovacích auditů.