Artikulo 14 point 1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ulyanovsk Regional Court - hudisyal na kilos. Pagkabigong sumunod sa mga paghihigpit at paglabag sa mga pagbabawal sa larangan ng kalakalan ng mga produktong tabako at mga produktong tabako

1. Pagpapatupad aktibidad ng entrepreneurial walang rehistrasyon ng estado bilang indibidwal na negosyante o walang rehistrasyon ng estado bilang legal na entity, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa Bahagi 2 ng Kodigong ito -

dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halagang limang daan hanggang dalawang libong rubles.

2. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permiso (lisensya), kung ang naturang permit (ganyong lisensya) ay sapilitan (mandatory), -

ay dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang dalawang libo hanggang dalawang libo at limang daang rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, kagamitan sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga opisyal - mula apat na libo hanggang limang libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga ginawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales; sa mga legal na entity- mula sa apatnapung libo hanggang limampung libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, kagamitan sa paggawa at hilaw na materyales.

3. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo na lumalabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -

nagsasangkot ng babala o pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang isang libo limang daan hanggang dalawang libong rubles; para sa mga opisyal - mula sa tatlong libo hanggang apat na libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa tatlumpung libo hanggang apatnapung libong rubles.

4. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo sa matinding paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -

dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang sa halagang apat na libo hanggang walong libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw; para sa mga opisyal - mula sa limang libo hanggang sampung libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa isang daang libo hanggang dalawang daang libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw.

Tandaan. Nawalan ng kapangyarihan. - Pederal na Batas na may petsang 06/08/2015 N 140-FZ.

Mga Tala:

1. Ang konsepto ng matinding paglabag ay itinatag ng Pamahalaan Pederasyon ng Russia kaugnay ng isang partikular na lisensyadong uri ng aktibidad.

2. Ang isang tao ay pinalaya mula sa administratibong pananagutan kung ito ay nagsiwalat na siya ay nakagawa ng mga aksyon (hindi pagkilos) na naglalaman ng mga elemento ng isang administratibong pagkakasala na itinakda ng artikulong ito o mga artikulo , - , ng Kodigo na ito, sa kondisyon na ang taong ito ay isang declarant o isang tao na ang impormasyon ay nakapaloob sa espesyal na deklarasyon na isinumite alinsunod sa Pederal na Batas ng Hunyo 8, 2015 N 140-FZ "Sa boluntaryong deklarasyon mga indibidwal mga ari-arian at mga account (deposito) sa mga bangko at sa mga susog sa ilang mga batas na pambatasan ng Russian Federation", at kung ang mga naturang aksyon (hindi pagkilos) ay nauugnay sa pagkuha (pagbuo ng mga mapagkukunan ng pagkuha), paggamit o pagtatapon ng ari-arian at (o) kinokontrol mga dayuhang kumpanya at (o) sa pagganap ng mga transaksyon sa pera at (o) pag-kredito Pera sa mga account (deposito), impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon.

3. Nalalapat din ang Tala 2 sa isang tao na isang declarant o isang tao na ang impormasyon ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon na isinampa sa ikatlong yugto ng deklarasyon alinsunod sa Pederal na Batas ng Hunyo 8, 2015 N 140-FZ "Sa boluntaryong deklarasyon ng mga ari-arian ng mga indibidwal at mga account (mga deposito) sa mga bangko at sa mga susog sa ilang mga batas na pambatasan ng Russian Federation."

Ang mga probisyon ng Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay ginagamit sa mga sumusunod na artikulo:
  • Mga hukom

ST 14.1 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

1. Pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang rehistrasyon ng estado bilang indibidwal na negosyante o walang rehistrasyon ng estado bilang legal na entity, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa, -

dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halagang limang daan hanggang dalawang libong rubles.

2. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permiso (lisensya), kung ang naturang permit (ganyong lisensya) ay sapilitan (mandatory), -

ay dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang dalawang libo hanggang dalawang libo at limang daang rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, kagamitan sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga opisyal - mula apat na libo hanggang limang libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga ligal na nilalang - mula apatnapung libo hanggang limampung libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga ginawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales.

3. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo na lumalabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -

nagsasangkot ng babala o pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang isang libo limang daan hanggang dalawang libong rubles; para sa mga opisyal - mula sa tatlong libo hanggang apat na libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa tatlumpung libo hanggang apatnapung libong rubles.

4. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo sa matinding paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -

dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang sa halagang apat na libo hanggang walong libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw; para sa mga opisyal - mula sa limang libo hanggang sampung libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa isang daang libo hanggang dalawang daang libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw.

Tandaan. Nawalan ng kapangyarihan.

Mga Tala:

1. Ang konsepto ng matinding paglabag ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation na may kaugnayan sa isang partikular na lisensyadong uri ng aktibidad.

2. Ang isang tao ay pinalaya mula sa administratibong pananagutan kung ito ay nagsiwalat na siya ay nakagawa ng mga aksyon (hindi pagkilos) na naglalaman ng mga elemento ng isang administratibong pagkakasala na ibinigay para sa artikulong ito o mga artikulo -, sa kondisyon na ang taong ito ay isang declarant o isang tao na ang impormasyon ay nilalaman sa isang espesyal na deklarasyon, na isinampa alinsunod sa Pederal na Batas ng Hunyo 8, 2015 N 140-FZ "Sa boluntaryong deklarasyon ng mga indibidwal ng mga ari-arian at mga account (deposito) sa mga bangko at sa mga susog sa ilang mga gawaing pambatasan ng Russian Federation", at kung ang mga naturang aksyon (hindi pagkilos) ay nauugnay sa pagkuha (pagbuo ng mga pinagmumulan ng pagkuha), paggamit o pagtatapon ng ari-arian at (o) kinokontrol na mga dayuhang kumpanya at (o) pagsasagawa ng mga transaksyon sa pera at (o) pag-kredito ng mga pondo sa mga account (deposito) , impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon.

3. Nalalapat din ang Tala 2 sa isang tao na isang declarant o isang tao na ang impormasyon ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon na isinampa sa ikatlong yugto ng deklarasyon alinsunod sa Pederal na Batas ng Hunyo 8, 2015 N 140-FZ "Sa boluntaryong deklarasyon ng mga ari-arian ng mga indibidwal at mga account (mga deposito) sa mga bangko at sa mga susog sa ilang mga batas na pambatasan ng Russian Federation."

Komentaryo sa Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

1. Ang mga bagay ng pagkakasala ay relasyon sa publiko sa larangan ng aktibidad ng entrepreneurial.

Ang aktibidad ng entrepreneurial ay isang independiyenteng aktibidad na isinasagawa sa sariling peligro, na naglalayong sistematikong makakuha ng kita mula sa paggamit ng ari-arian, pagbebenta ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga taong nakarehistro sa kapasidad na ito sa paraang itinakda ng batas.

nagsasangkot ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang lima hanggang dalawampu pinakamababang laki sahod.
2. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permiso (lisensya), kung ang naturang permit (ganyong lisensya) ay sapilitan (mandatory), -
dapat magsama ng pagpapataw ng administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang dalawampu hanggang dalawampu't limang beses ang pinakamababang sahod, mayroon man o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, kagamitan sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga opisyal - mula apatnapu hanggang limampung beses ang pinakamababang sahod na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, mga kasangkapan ng produksyon at hilaw na materyales; para sa mga ligal na nilalang - mula apat na raan hanggang limang daang pinakamababang sahod na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, kagamitan sa produksyon at hilaw na materyales.
3. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo na lumalabag sa mga kondisyong ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -
dapat magsama ng pagpapataw ng administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang labinlimang hanggang dalawampung beses ang pinakamababang sahod; para sa mga opisyal - mula tatlumpu hanggang apatnapung minimum na sahod; para sa mga legal na entity - mula sa tatlong daan hanggang apat na raang minimum na sahod.
Komentaryo sa Artikulo 14.1
1. Ang pagnenegosyo, bilang isang kapaki-pakinabang na paraan ng panlipunang aktibidad, ay ligal lamang kung sinusunod ang ilang mga patakaran, na ang paglabag ay nagsisilbing batayan para dalhin ang mga may kasalanan sa legal na pananagutan. Ang Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay naglalaman ng tatlong independiyenteng elemento ng mga administratibong pagkakasala, ang tanging bagay na kung saan ay ang object ng pagkakasala - mga relasyon sa lipunan sa larangan ng aktibidad ng negosyo. Ang mga legal na relasyon na ito ay lumitaw sa pagitan ng mga entidad ng pamahalaan at mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad sa negosyo. Kasabay nito, upang linawin ang koneksyon na ito, pinapayagan na gamitin ang kahulugan na nilalaman sa Art. 2 ng Civil Code ng Russian Federation, ayon sa kung saan ang aktibidad ng entrepreneurial ay isang independiyenteng aktibidad na isinasagawa sa sariling peligro, na naglalayong sistematikong makakuha ng kita mula sa paggamit ng ari-arian, pagbebenta ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga tao. nakarehistro sa kapasidad na ito sa paraang itinakda ng batas.
Ito ay ang pagpapatupad ng mga aktibidad sa kawalan ng huling ng mga palatandaan sa itaas - pagpaparehistro ng estado bilang isang indibidwal na negosyante o legal na entity - iyon ay isang paglabag, administratibong pananagutan kung saan ay ibinigay para sa Bahagi 1 ng Art. 14.1 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.
2. Ang parusa ng pamantayang ito ay hindi tumutukoy sa hanay ng mga entity na maaaring dalhin sa administratibong responsibilidad. Upang malutas ang isyung ito, kinakailangan na magpatuloy mula sa pangkalahatang mga probisyon ng batas. Ang kakayahang pasanin ang legal na pananagutan para sa mga aksyon ng isang tao (kabilang ang administrative tortious capacity) ay lumitaw sa isang legal na entity nang sabay-sabay na may legal na kapasidad, i.e. sa panahon ng paglikha nito (Bahagi 3 ng Artikulo 49 ng Civil Code ng Russian Federation). Sa kasong ito, ang isang legal na entity ay itinuturing na nilikha mula sa petsa ng paggawa ng kaukulang entry sa Unified State Register of Legal Entities, na siyang huling yugto ng pagpaparehistro ng estado. Kaya, nang walang pagpaparehistro ng estado bilang isang legal na entity, imposibleng pag-usapan ang pananagutan nito. Ang mga paksa ng administratibong pananagutan sa kasong isinasaalang-alang ay ang mga tagapagtatag (mga kalahok) ng legal na entity na ito, i.e. Ang mga ito ay maaaring kapwa mamamayan at legal na entity. Ang isang katulad na pattern ay dapat sundin na may kaugnayan sa mga indibidwal na negosyante na hindi nakapasa pagpaparehistro ng estado, dahil, bilang panuntunan, bahagi 4 ng Art. 23 ng Civil Code ng Russian Federation ay nalalapat lamang sa mga transaksyong sibil, at hindi sa mga isyu ng pagdadala sa pananagutan. Dahil dito, bilang isang paksa ng administratibong pananagutan sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay isang indibidwal.
Isa sa mga paksa ng mga pagkakasala sa ilalim ng Art. 14.1 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, - mga mamamayan - mga taong umabot sa edad na 16. Gayunpaman, dapat tandaan na sa karamihan ng mga kaso ang mga ito ay mga mamamayan na umabot sa edad na 18, dahil ito ay sa pag-abot sa edad na ito na ang ganap na legal na kapasidad ay bumangon. Bagama't sa mga espesyal na ibinigay na kaso, pinapayagan ng batas sibil ang mga taong mula sa edad na 16 na makisali sa aktibidad na pangnegosyo.
3. Ang layunin na bahagi ng kilos na pinag-uusapan ay nakasalalay sa kabiguan ng isang taong nakikibahagi sa aktibidad ng entrepreneurial na tuparin sa mahabang panahon ang legal na obligasyon na magsagawa ng mga aksyon na itinakda ng panuntunan ng batas. Sa partikular, ang obligasyong ito ay itinatag ng Pederal na Batas ng Agosto 8, 2001 "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng mga Legal na Entidad," na sa kasalukuyan ay ang pangunahing legal na batas ng regulasyon na kumokontrol sa isyung ito. Kaya, ang kilos ay ipinahayag sa labag sa batas na pagtanggal at ito ay isang patuloy na pagkakasala. Sa bagay na ito, sa batayan ng Art. 4.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa administratibong pananagutan ay nagsisimulang kalkulahin mula sa petsa ng pagtuklas ng tort. Ang pagkakasala na ito ay dapat ituring na nakumpleto mula sa sandaling ang isa sa mga aksyon ay ginawa sa isang pangkalahatang hanay ng mga katulad na pagkilos ng pag-uugali. Ang uri ng iligal na negosyo na isinasaalang-alang ay dapat na makilala, halimbawa, mula sa isang gawa ng pagbebenta ng isa (o kahit na ilang) bagay, dahil sa sa kasong ito walang sistematiko, paulit-ulit na proseso na naglalayong kumita.
Sa pagtatapos lamang ng pamamaraan ng pagpaparehistro, ang negosyo (indibidwal na negosyante) ay itinuturing na nakarehistro. Samakatuwid, ang anumang aktibidad sa negosyo na isinasagawa bago ang puntong ito ay labag sa batas. Dapat ding tandaan na ang aktibidad ng entrepreneurial ay isinasagawa sa panahon ng pag-apela sa desisyon na tanggihan ang pagpaparehistro ng estado, pati na rin ang pagpapatuloy ng aktibidad ng negosyante na salungat sa desisyon ng korte o arbitrasyon na kanselahin ang pagpaparehistro ng estado ng isang negosyo (indibidwal na negosyante). ay ilegal din.
4. Tila na sa kasong isinasaalang-alang, ang pansariling panig ng pagkakasala ay maaaring ipahayag kapwa sa anyo ng layunin at kapabayaan.
Para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang pagpaparehistro ng estado bilang isang indibidwal na negosyante o legal na entity, ang isang administratibong multa ay ibinibigay sa halagang 5 hanggang 20 na minimum na sahod, na hindi naiiba depende sa paksa ng pagkakasala.
5. Bahagi 2 at 3 sining. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay inilalapat lamang sa ilalim ng kondisyon na ang aksyon (hindi pagkilos) ay hindi bumubuo ng isang espesyal na elemento ng isa pang administratibong pagkakasala (halimbawa, na nilalaman sa Mga Artikulo 7.3, 7.6, 7.11 ng Code of Administrative Mga pagkakasala ng Russian Federation).
Bahagi 2 Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay naglalayong tiyakin ang proteksyon ng lipunan mula sa hindi propesyonal, hindi kwalipikadong mga aksyon ng mga entidad ng negosyo kapag nagsasagawa ng ilang mga uri ng aktibidad na nangangailangan ng espesyal na pahintulot.
Talata 2 sugnay 1 sining. 49 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagtatatag na ang mga komersyal na organisasyon ay maaaring magkaroon ng mga karapatang sibil at pasanin ang mga responsibilidad na kinakailangan upang isagawa ang anumang uri ng aktibidad na hindi ipinagbabawal ng batas. Ang isang ligal na nilalang ay maaaring makisali sa ilang mga uri ng mga aktibidad, ang listahan kung saan ay tinutukoy ng batas, batay lamang sa isang espesyal na permit (lisensya). Kaya, ang batas ay nakikilala sa pagitan ng mga aktibidad na ipinagbabawal ng batas at mga aktibidad na isinasagawa sa labas ng legal na kapasidad ng isang tao (halimbawa, walang lisensya).
Ang estado ay may karapatan na limitahan ang kalayaan ng negosyo para lamang makamit ang mga layunin na nakabalangkas sa Konstitusyon. Ayon kay Art. 55 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga paghihigpit sa mga karapatan ng mga mamamayan ay pinahihintulutan lamang ng pederal na batas. Ang pagbibigay ng pahintulot na makisali sa ilang uri ng negosyo ay naglilimita sa kalayaan sa ekonomiya. Kaugnay nito, ang Art. 49 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagtatatag na ang listahan ng mga aktibidad na napapailalim sa paglilisensya ay itinatag lamang ng batas. Sa kabila ng pagtanggap Pederal na Batas na may petsang Agosto 8, 2001 "Sa paglilisensya ng ilang uri ng mga aktibidad", ang direkta o hindi direktang pagbabawal sa pagpapatupad ng ilang gawain ay nakapaloob sa maraming legal na gawain. Ang Batas na ito ay hindi nalalapat, lalo na, sa mga aktibidad ng mga institusyong pang-kredito, mga propesyonal na kalahok sa merkado ng mga seguridad, mga aktibidad sa pagpapalitan at pang-edukasyon, atbp.
Ang konsepto ng isang lisensya ay nakapaloob sa Art. 2 ng nabanggit na Pederal na Batas, ayon sa kung saan ang isang lisensya ay isang espesyal na permit upang magsagawa ng isang tiyak na uri ng aktibidad na napapailalim sa mandatoryong pagsunod sa mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya, na inisyu ng isang awtoridad sa paglilisensya sa isang ligal na nilalang o indibidwal na negosyante. Kinakailangang isaalang-alang na ang konsepto ng isang permit ay mas malawak kaysa sa konsepto ng isang lisensya at kasama, sa partikular, isang sertipiko ng kwalipikasyon, karapatang magmaneho, atbp.
Ang nagpapahintulot na rehimen ay naiiba sa dating itinuturing na rehimen sa pagpaparehistro sa pamamagitan ng pagbibigay ng isang bagong legal na katayuan, na ginagawang posible na magsagawa ng ilang uri ng mga aktibidad. Ginagawang posible ng katangiang ito na makilala ang mga permit na ibinigay sa loob ng sistema ng pagpapahintulot mula sa mga nauugnay (halimbawa, mga permit na magsagawa ng isang beses na pagkilos).
6. Ang mga paksa ng mga relasyon sa paglilisensya ay mga awtoridad sa paglilisensya (mga kaugnay na awtoridad kapangyarihang tagapagpaganap mga tagapaglisensya) at mga may lisensya. Kasabay nito, ang Pederal na Batas "Sa Paglilisensya" indibidwal na species mga aktibidad" kasama ang mga legal na entity bilang mga lisensyado at mga indibidwal na negosyante. Gayunpaman, dapat itong isaalang-alang na ang ilang iba pang mga regulasyon ay nagtatatag ng obligasyon na kumuha ng naaangkop na mga permit para sa mga istrukturang dibisyon mga legal na entity. Kaya, halimbawa, ang sugnay 7 ng Mga Regulasyon sa paglilisensya ng mga aktibidad na pang-edukasyon, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Oktubre 18, 2000 N 796, ay nagtatatag na ang mga sangay ng mga institusyong pang-edukasyon ay lisensyado sa paraang itinatag ng Regulasyon na ito, sa pagtanggap ng isang hiwalay na lisensya. Kaya, ang bilog ng mga lisensyado ay naiiba sa bilog ng mga entidad na napapailalim sa administratibong pananagutan alinsunod sa Bahagi 2 ng Art. 14.1 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (mga mamamayan, opisyal, legal na entity). Sa kasong ito, kinakailangan ding isaalang-alang ang mga probisyon ng Art. 2.4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na nagtatatag na ang mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang ay may pananagutan sa administratibo bilang mga opisyal, maliban kung iba ang itinatadhana ng batas.
7. Ang layunin na bahagi ng pagkakasala na ito ay ipinahayag din sa anyo ng hindi pagkilos - kabiguan na isagawa ang mga aksyon na itinatadhana ng batas upang makakuha ng naaangkop na pahintulot. Sa kasong ito, tulad ng sa kaso na tinalakay sa itaas, mayroong isang "aktibo" na elemento: ang tao ay dapat magsagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo (na sa kanyang sarili, siyempre, ay hindi labag sa batas).
Hindi pagkilos, i.e. ang kabiguan upang matupad ang mga obligasyon upang makakuha ng isang espesyal na permit ay nangyayari kapag, alinsunod sa kasalukuyang batas, ang isang tao ay obligadong mag-aplay sa awtorisadong katawan na may isang aplikasyon para sa pagpapalabas ng isang espesyal na permit (lisensya) o ang pag-renew o pagbabago nito, ngunit hindi gawin mo. Sa kahulugan ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang isang tao ay itinuturing na nabigo upang matupad ang obligasyong ito pagkatapos ng pagsisimula ng mga aktibidad sa negosyo na nangangailangan ng permit.
Ang aktibidad ng negosyo ay nagsimula bago kumuha ng lisensya, gayundin ang nagpatuloy pagkatapos ng pagkansela nito, ay dapat ituring na labag sa batas. Sa huling kaso, ang awtoridad sa paglilisensya ay dapat magpadala ng paunawa ng pagbawi ng lisensya sa may lisensya sa loob ng tatlong araw. Kung sa anumang kadahilanan ay hindi natanggap ang naturang abiso, kung gayon ang patuloy na aktibidad ng negosyo ay hindi maituturing na administratibong parusahan.
Kung ang isang bilang ng mga kundisyon ay natutugunan, ang mga awtorisadong katawan ay may karapatang suspindihin ang lisensya hanggang sa ang mga nakitang paglabag ay maalis sa kasunod na pag-renew nito. Tila na sa kasong ito, ang pagpapatuloy ng aktibidad ng entrepreneurial ay dapat ituring na labag sa batas. Ang mga aktibidad na isinagawa nang may expired na lisensya ay dapat ding ituring na isang misdemeanor (bilang mga aktibidad na walang lisensya).
8. Imposibleng sumang-ayon sa umiiral na pananaw na ang mga ilegal na negosyo at mga aktibidad sa pagbabangko ay isinasagawa lamang nang may direktang layunin: alam ng paksa na siya ay nakikibahagi sa mga uri ng aktibidad sa itaas nang walang pagrehistro o walang lisensya o paglabag. ng mga kundisyon sa paglilisensya, at gustong gawin o ipagpatuloy ang mga aksyon na nasimulan . Lumilitaw na sa mga komposisyon na ibinigay para sa Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang subjective na bahagi ng pagkakasala ay maaaring ipahayag sa anyo ng parehong layunin at kapabayaan. Ang puntong ito ng pananaw ay kinumpirma ng kasanayang panghukuman. Halimbawa, ang halimbawa ng cassation ng Federal Arbitration Court ng Ural Federal District sa desisyon sa kaso No. F09-1703/2001-AK ay nagsabi: "Ang hukuman ng arbitrasyon, na bahagyang nasiyahan sa mga paghahabol, ay isinasaalang-alang ang mga pangyayari ng pagkakasala. : sitwasyon sa pananalapi, matapat na pagkakamali ng nagsasakdal, na naniniwala na hindi mo kailangan ng lisensya para magbenta ng Gin at Tonic...”
Kinakailangang isaalang-alang na ang mga legal na gawain ay nagtatag ng maraming mga hakbang upang maiwasan ang ganitong uri ng pagkakasala. Kabilang sa mga ito, ang pinakakaraniwan ay ang mga sumusunod: pagsususpinde ng lisensya, babala, utos na alisin ang mga paglabag, atbp. Ang mga hakbang na ito ay nauuna sa aplikasyon ng sanction na itinatag ng Bahagi 2 ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, - isang administratibong multa. Ang ganitong uri ng parusa ay ang pangunahing isa. Ang halaga ng multa ay tinutukoy depende sa kategorya ng delingkwente: para sa mga mamamayan - mula 20 hanggang 25 na minimum na sahod, para sa mga opisyal - mula 40 hanggang 50 na minimum na sahod, para sa mga legal na entity - mula 400 hanggang 500 na minimum na sahod. Bilang karagdagang parusa, maaaring kumpiskahin ang mga ginawang produkto, kagamitan sa produksyon at hilaw na materyales.
9. Bahagi 3 sining. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay para sa ikatlong anyo ng iligal na entrepreneurship - pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo na lumalabag sa mga kondisyon na ibinigay para sa isang espesyal na permit (lisensya). Ang paglabag na ito sa batas ay may katulad na mga katangian sa nauna. Tandaan lamang natin ang ilang mga tampok ng mga elemento ng paglabag na ito.
Ang mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya ay nangangahulugang isang hanay ng mga kinakailangan at kundisyon na itinatag ng mga regulasyong ligal na aksyon, na ang katuparan nito ay ipinag-uutos ng may lisensya kapag nagsasagawa ng isang lisensyadong uri ng aktibidad. Bilang karagdagan sa Pederal na Batas "Sa Paglilisensya ng Ilang Mga Uri ng Aktibidad," ang listahan ng mga karagdagang kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya ay maaaring matukoy ng mga regulasyon sa paglilisensya ng isang partikular na uri ng aktibidad. Kasabay nito, kinakailangang tandaan ang pagkukulang ng artikulong ito: hindi ito naglalaman ng anumang indikasyon ng isang paglabag sa mga kinakailangan sa paglilisensya, na nakapaloob sa nabanggit na Pederal na Batas. Itinatag ng mga espesyal na probisyon ang organisasyon ng kontrol sa pagsunod ng mga lisensyado sa mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya. Halimbawa, ang Order of the Gosstroy ng Russia na may petsang Hunyo 19, 2002 ay inaprubahan ng N 107 ang Mga Regulasyon sa organisasyon ng kontrol sa pagsunod ng mga lisensyado sa mga kinakailangan sa paglilisensya at mga kondisyon para sa mga uri ng aktibidad, na ang paglilisensya ay nasa loob ng kapangyarihan ng Gosstroy ng Russia. Ayon sa sugnay 3 ng nasabing Mga Regulasyon, ang uri ng kontrol na pinag-uusapan ay isinasagawa nang hindi bababa sa isang beses sa panahon ng bisa ng lisensya o kung kinakailangan, na isinasaalang-alang ang mga resulta ng mga inspeksyon ng may-katuturang kontrol at mga awtoridad sa pangangasiwa.
Ang mga aksyon na bumubuo ng isang paglabag sa mga kundisyon sa paglilisensya ay maaaring, halimbawa, hindi pagsang-ayon sa mga lugar ng produksyon, teknolohikal at iba pang kagamitan teknikal na pamantayan at mga kinakailangan; ang may lisensya ay kulang sa mga espesyalista na may naaangkop na mga kwalipikasyon para magtrabaho kasama ang kagamitang ginamit, atbp. Ang kontrol sa pagsunod ng may lisensya sa mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya ay isinasagawa ng mga awtoridad sa paglilisensya sa loob ng kanilang kakayahan.
10. Ang mga paksa ng pagkakasala ay ang parehong mga tao na ipinahiwatig sa komentaryo sa Bahagi 2 ng Art. 14.1 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Depende sa kategorya ng mga paksa, ang sumusunod na halaga ng administratibong multa ay itinatag: para sa mga mamamayan - mula 15 hanggang 20, para sa mga opisyal - mula 30 hanggang 40, para sa mga ligal na nilalang - mula 300 hanggang 400 na minimum na sahod.
11. Ayon sa Art. 23.1 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga paglabag sa administratibo, na ibinigay sa Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nasa loob ng kakayahan ng korte. Kapag nagpapasya sa isyu ng hurisdiksyon, kinakailangang isaalang-alang na kung ang delingkuwente ay isang ligal na nilalang o indibidwal na negosyante, ang mga kaso ng kategoryang ito ay isinasaalang-alang ng mga hukom ng mga korte ng arbitrasyon. Sa ibang mga kaso, ang mga kasong ito ay nasa loob ng kakayahan ng mga mahistrado.
12. Bahagi 1 sining. 28.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagtatatag ng isang pangkalahatang tuntunin ayon sa kung saan ang mga protocol sa mga administratibong pagkakasala ay iginuhit ng mga opisyal ng mga katawan na awtorisadong isaalang-alang ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo alinsunod sa Kabanata. 23 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation sa loob ng kakayahan ng may-katuturang katawan. Bilang karagdagan, ang mga protocol sa mga paglabag sa administratibo, pananagutan para sa komisyon na kung saan ay ibinigay para sa Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ay may karapatang bumuo ng mga opisyal ng mga sumusunod na katawan: internal affairs bodies (pulis), federal tax police bodies, federal antimonopoly body, state inspection body para sa kalakalan, kalidad ng mga kalakal at consumer proteksyon. Dapat ding tandaan na ayon sa Bahagi 1 ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang mga protocol ay may karapatang iguhit ng mga opisyal ng mga katawan na nagsasagawa ng pagpaparehistro ng estado ng mga indibidwal na negosyante at ligal na nilalang, at sa ilalim ng bahagi 2 at 3 ng artikulong ito - ng mga opisyal ng mga katawan ng pagmimina ng estado at pangangasiwa sa industriya; mga opisyal ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, kanilang mga institusyon, mga istrukturang dibisyon at mga teritoryal na katawan, pati na rin ang iba pa mga ahensya ng gobyerno na nagsasagawa ng paglilisensya ng ilang uri ng aktibidad at kontrol sa pagsunod sa mga tuntunin ng mga lisensya, sa loob ng kakayahan ng nauugnay na katawan.
Kapag nag-aaplay ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, kinakailangan din na magabayan ng pamantayan ng Art. 28.4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na nagtatatag na, sa pamamagitan ng pangkalahatang pangangasiwa, ang tagausig ay may karapatang magsimula ng mga kaso tungkol sa mga paglabag na isinasaalang-alang. Sa kasong ito, ang isang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay hindi iginuhit, ngunit isang kaukulang resolusyon ay inilabas.
Dapat tandaan na kapag nag-aaplay ng Art. 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, kinakailangang isaalang-alang ang pagkakaroon ng kriminal na pananagutan para sa iligal na negosyo na itinatag ng Art. 171 ng Criminal Code ng Russian Federation. Nang hindi namamalagi nang detalyado sa pagkakaiba sa pagitan ng mga elementong ito, mapapansin lamang natin na ang isang kriminal na pagkakasala ay nauugnay sa hindi bababa sa pagdudulot ng malaking pinsala sa mga mamamayan, organisasyon o estado o ang pagkuha ng malakihang kita (ang malakihang kita ay kita na ang halaga ay lumampas sa 200 minimum na sahod).

1. Pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang rehistrasyon ng estado bilang indibidwal na negosyante o walang rehistrasyon ng estado bilang legal na entity -

dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halagang limang daan hanggang dalawang libong rubles.

2. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permiso (lisensya), kung ang naturang permit (ganyong lisensya) ay sapilitan (mandatory), -

ay dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang dalawang libo hanggang dalawang libo at limang daang rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, kagamitan sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga opisyal - mula apat na libo hanggang limang libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga ligal na nilalang - mula apatnapung libo hanggang limampung libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga ginawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales.

3. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo na lumalabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -
(tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Disyembre 29, 2015 N 408-FZ)
nagsasangkot ng babala o pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang isang libo limang daan hanggang dalawang libong rubles; para sa mga opisyal - mula sa tatlong libo hanggang apat na libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa tatlumpung libo hanggang apatnapung libong rubles.

(tulad ng binago ng mga Pederal na Batas na may petsang Hunyo 22, 2007 N 116-FZ, may petsang Hulyo 27, 2010 N 239-FZ)

4. Ang pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo sa matinding paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon na itinakda ng isang espesyal na permit (lisensya) ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad ng negosyo nang hindi bumubuo ng isang legal na entity sa halagang apat na libo hanggang walo libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng siyamnapung araw; para sa mga opisyal - mula sa limang libo hanggang sampung libong rubles; para sa mga legal na entity - mula sa isang daang libo hanggang dalawang daang libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad para sa isang panahon ng hanggang siyamnapung araw (Bahagi 4 bilang susugan ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2015 N 408-FZ) Tandaan. Nawalan ng kapangyarihan. - Pederal na Batas na may petsang 06/08/2015 N 140-FZ.

Mga Tala:

1. Ang konsepto ng matinding paglabag ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation na may kaugnayan sa isang partikular na lisensyadong uri ng aktibidad.

2. Ang isang tao ay pinalaya mula sa administratibong pananagutan kung ito ay nagsiwalat na siya ay nakagawa ng mga aksyon (hindi pagkilos) na naglalaman ng mga elemento ng isang administratibong pagkakasala na ibinigay para sa artikulong ito o mga artikulo 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 ng Kodigong ito, sa kondisyon na ito ang tao ay isang declarant o tao , ang impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon na isinampa alinsunod sa Pederal na Batas "Sa boluntaryong deklarasyon ng mga indibidwal ng mga ari-arian at mga account (deposito) sa mga bangko at sa mga susog sa ilang mga pambatasan na gawa ng Russian Federation ”, at kung ang mga naturang aksyon (hindi pagkilos) ay nauugnay sa pagkuha (pagbuo ng mga pinagmumulan ng pagkuha), paggamit o pagtatapon ng ari-arian at (o) kinokontrol na mga dayuhang kumpanya at (o) pagsasagawa ng mga transaksyon sa pera at (o) pag-kredito ng mga pondo sa mga account ( deposito), impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon.

Komentaryo sa Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

1. Ang layunin ng pagkakasala na kinokontrol ng artikulong ito ay relasyon sa publiko sa larangan ng mga aktibidad sa negosyo, pati na rin ang mga relasyon sa larangan ng patakaran sa merkado ng estado.

Ang layunin na bahagi ay sumasaklaw sa parehong mga aksyon at hindi pagkilos ng taong nagkasala. Ang passive na bahagi ng layunin na bahagi, na ipinahayag sa pamamagitan ng hindi pagkilos, ay binubuo sa kabiguan ng isang tao na nagsasagawa ng mga aktibidad sa entrepreneurial na gumawa ng mga kinakailangan at sapat na mga hakbang para sa napapanahong pagpaparehistro ng estado bilang isang indibidwal na negosyante o pagpaparehistro ng isang ligal na nilalang na nilikha niya. Ang hindi pagkilos ay maaari ding ipahayag bilang pagtanggi na gumawa ng mga aksyon na kinakailangan upang makakuha ng espesyal na pahintulot upang magsagawa ng ilang uri ng mga aktibidad. Tradisyonal na tinatanggap na maunawaan ang naturang pahintulot bilang isang lisensya. Gayunpaman, sa kasalukuyan ay dapat isaalang-alang na may kaugnayan sa ilang mga uri ng aktibidad na paglilisensya ay pinalitan ng isa pang anyo ng kontrol - pagiging kasapi sa organisasyong self-regulatory. Bukod dito, ang naturang membership ay ipinag-uutos at hindi pinapayagan, sa kawalan nito, na magsagawa ng mga nauugnay na uri ng mga aktibidad, halimbawa, isang bilang ng mga gawaing pagtatayo at pagtatapos, mga aktibidad sa pag-audit, atbp. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang pagkuha ng isang espesyal na permit ay dapat na maunawaan hindi lamang bilang ang katotohanan ng pagkuha (hindi pagtanggap) ng isang lisensya, kundi pati na rin bilang pagsali sa kaukulang organisasyong self-regulatory.

Ang aktibong bahagi ng layunin ng paglabag na ito ay ang pagpapatupad ng mga aktibidad sa negosyo na lumalabag sa mga tuntunin ng espesyal na permit. Dapat tandaan na ang tampok na kwalipikado ng batas na ito ay ang kalubhaan ng paglabag na ginawa, na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation na may kaugnayan sa ilang mga lisensyadong uri ng aktibidad. Halimbawa, sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Marso 28, 2012 N 255 "Sa mga aktibidad sa paglilisensya para sa neutralisasyon at pagtatapon ng basura ng mga klase ng peligro ng I-IV", ang isang matinding paglabag sa mga kinakailangan sa paglilisensya ay kinikilala bilang kabiguan ng ang may lisensya na sumunod sa mga kinakailangan para sa pagkakaroon ng real estate, kagamitan na kinakailangan para sa pagsasagawa ng ganitong uri ng aktibidad, pati na rin ang kawalan ng mga manggagawa na magsasagawa ng nauugnay na uri ng aktibidad, sa kondisyon na ang mga pangyayaring ito ay may banta ng pinsala sa buhay, kalusugan ng mga mamamayan, pinsala sa mga hayop, halaman, kapaligiran, mga lugar ng pamana ng kultura, pati na rin ang mga kaswalti ng tao at ilang iba pang mga kahihinatnan.

2. Ang mga paksa ng mga kilos na isinasaalang-alang ay tinukoy din na may kaugnayan sa mga tampok ng layunin na bahagi ng bawat indibidwal na kilos. Kaya, ang pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang pagpaparehistro ng estado ay nagpapahiwatig na ang paksa ng paglabag na ito ay maaari lamang maging isang mamamayan ng Russian Federation na umabot sa 16 taong gulang. Sa karamihan ng mga kaso pinag-uusapan natin tungkol sa isang paksa na umabot na sa edad ng mayorya, dahil ang pagpaparehistro bilang isang indibidwal na negosyante bago maabot ang tinukoy na edad ay nangangailangan ng pagsunod sa isang espesyal na pamamaraan. Ang pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na pahintulot ay nangangailangan ng responsibilidad ng taong nagsasagawa ng tinukoy na aktibidad, i.e. Ang mga paksa ng batas na ito ay maaaring ganap na mga mamamayan, bilang panuntunan, mga indibidwal na negosyante, pati na rin ang mga ligal na nilalang at ang kanilang mga tagapamahala, na sa kasong ito ay itinuturing na mga opisyal na hindi natiyak ang pagsunod sa mga kinakailangan ng kasalukuyang batas.

Ang pansariling panig ay maaaring ipahayag kapwa sa intensyonal na komisyon ng layunin na bahagi ng mga kilos na pinag-uusapan, at sa pamamagitan ng kapabayaan.

Buong teksto ng Art. 14.1 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation na may mga komento. Bagong kasalukuyang edisyon na may mga karagdagan para sa 2019. Legal na payo sa Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

1. Pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang rehistrasyon ng estado bilang indibidwal na negosyante o walang rehistrasyon ng estado bilang legal na entity -
ay dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halagang limang daan hanggang dalawang libong rubles (talata bilang susugan, na ipinatupad noong Hulyo 8, 2007 ng Pederal na Batas ng Hunyo 22, 2007 N 116-FZ.

2. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permiso (lisensya), kung ang naturang permit (ganyong lisensya) ay sapilitan (mandatory), -
ay dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang dalawang libo hanggang dalawang libo at limang daang rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, kagamitan sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga opisyal - mula apat na libo hanggang limang libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga ligal na nilalang - mula apatnapung libo hanggang limampung libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, kagamitan sa produksyon at hilaw na materyales (talata bilang susugan, na ipinatupad noong Hulyo 8, 2007 ng Pederal na Batas noong Hunyo 22, 2007 N 116-FZ.

3. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo na lumalabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -
(Talata na sinususugan ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2015 N 408-FZ.

nagsasangkot ng babala o pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang isang libo limang daan hanggang dalawang libong rubles; para sa mga opisyal - mula sa tatlong libo hanggang apat na libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa tatlumpung libo hanggang apatnapung libong rubles (talata bilang susugan, na ipinatupad noong Hulyo 8, 2007 ng Pederal na Batas ng Hunyo 22, 2007 N 116-FZ; dinagdagan noong Agosto 13, 2010 ng Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2010 N 239-FZ.

4. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo sa matinding paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -
dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang sa halagang apat na libo hanggang walong libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw; para sa mga opisyal - mula sa limang libo hanggang sampung libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa isang daang libo hanggang dalawang daang libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw.

(Karagdagang bahagi na kasama noong Hulyo 17, 2005 ng Pederal na Batas ng Hulyo 2, 2005 N 80-FZ; bilang susugan ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2015 N 408-FZ.

Ang tala ay karagdagang kasama mula Hulyo 17, 2005 ng Pederal na Batas ng Hulyo 2, 2005 N 80-FZ; wala nang bisa - Pederal na Batas ng Hunyo 8, 2015 N 140-FZ.

Mga Tala:
1. Ang konsepto ng matinding paglabag ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation na may kaugnayan sa isang partikular na lisensyadong uri ng aktibidad.

2. Ang isang tao ay pinalaya mula sa administratibong pananagutan kung ito ay nagsiwalat na siya ay nakagawa ng mga aksyon (hindi pagkilos) na naglalaman ng mga elemento ng isang administratibong pagkakasala na ibinigay para sa artikulong ito o mga artikulo 15.1, 15.3-15.6, 15.11, 15.25 ng Kodigong ito, sa kondisyon na ito ang tao ay isang declarant o tao , ang impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon na isinampa alinsunod sa Pederal na Batas "Sa boluntaryong deklarasyon ng mga indibidwal ng mga ari-arian at mga account (deposito) sa mga bangko at sa mga susog sa ilang mga pambatasan na gawa ng Russian Federation ”, at kung ang mga naturang aksyon (hindi pagkilos) ay nauugnay sa pagkuha (pagbuo ng mga pinagmumulan ng pagkuha), paggamit o pagtatapon ng ari-arian at (o) kinokontrol na mga dayuhang kumpanya at (o) pagsasagawa ng mga transaksyon sa pera at (o) pag-kredito ng mga pondo sa mga account ( deposito), impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon.

Komentaryo sa Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

1. Ang layunin ng artikulong ito ay upang matiyak ang paglikha normal na kondisyon para sa pagpapaunlad ng aktibidad ng entrepreneurial, ang paggana ng mga merkado ng kalakal at ang proteksyon ng mga karapatan ng parehong mga entidad ng negosyo at mga mamimili ng mga kalakal, gawa at serbisyo.

2. Ang ibig sabihin ng aktibidad na pangnegosyo ay mga aktibidad na humahabol sa tubo bilang pangunahing layunin. Parehong mga ligal na nilalang at mamamayan - ang mga indibidwal na negosyante ay may karapatang makisali sa aktibidad na pangnegosyo. Gayunpaman, ang naturang karapatan ay lumitaw lamang pagkatapos ng kanilang pagpaparehistro ng estado bilang isang legal na entity o indibidwal na negosyante.

3. Ayon sa Art. 2 ng Pederal na Batas ng Agosto 8, 2001 N 129-FZ "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng mga Legal na Entidad at Indibidwal na Entrepreneur" (tulad ng sinusugan at dinagdagan), ang pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity ay isinasagawa ng isang awtorisadong pederal na ehekutibong katawan. Ang pag-andar ng pagpaparehistro ng estado ng mga ligal na nilalang na mga komersyal na organisasyon at indibidwal na negosyante sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Mayo 17, 2002 N 319 ay itinalaga sa mga awtoridad sa buwis. Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 19, 2002 N 438 ay inaprubahan ang Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng Unified State Register of Legal Entities at pagbibigay ng impormasyong nakapaloob dito. Ang pagpapanatili ng rehistrong ito ay ipinagkatiwala sa Ministry of Taxes and Taxes ng Russia at sa mga teritoryal na katawan nito (ngayon ay ang Federal Tax Service at mga katawan nito).

Inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga anyo ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng estado ng mga ligal na nilalang, tinukoy ang mga kinakailangan para sa kanilang pagkumpleto, ang pamamaraan at mga deadline para sa paglilipat ng mga kaso ng pagpaparehistro sa mga awtoridad sa buwis.

Ang isang rehistradong komersyal na organisasyon ay may karapatang magsagawa ng anumang uri ng mga aktibidad sa negosyo na hindi ipinagbabawal ng batas, maliban kung ang mga dokumentong bumubuo nito ay naglalaman ng isang kumpletong listahan ng mga uri ng mga aktibidad na mayroon itong karapatang sumali. Kasama sa mga pagbubukod ang ilang iba pang organisasyon kung saan ang batas ay nagbibigay ng espesyal na legal na kapasidad (mga bangko, mga organisasyon ng seguro, estado at munisipyo unitary enterprises at iba pa.).

7. Mula sa pansariling panig, ang mga pagkakasala na itinakda para sa artikulong ito ay maaaring gawin nang sinasadya o sa pamamagitan ng kapabayaan.

8. Ang mga paksa ng pananagutan sa ilalim ng Bahagi 1 ay maaari lamang maging mga mamamayan sa ilalim ng Bahagi 2 at 3 - kasama ang mga mamamayan, indibidwal na negosyante, empleyado na nakikibahagi sa komersyal na organisasyon organisasyonal, administratibo at pang-ekonomiyang mga tungkulin, at mga legal na entity.

Sa Resolusyon ng Plenum korte Suprema RF na may petsang Oktubre 24, 2006 No. 18 (bilang sinususugan at dinagdagan), ang pangangailangan ay binibigyang-diin kaugnay sa komposisyon ng Bahagi 1 ng artikulong ito upang suriin kung ang mga aksyon ng taong may pananagutan ay naglalaman ng mga palatandaan ng aktibidad na pangnegosyo na nakalista sa Art . 2 Civil Code ng Russian Federation. Sa talata 14 ng nasabing Resolusyon, ang mga isyu na may kaugnayan sa pagpapasiya ng mga paksa ng mga pagkakasala sa ilalim ng Kabanata 14 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay isinasaalang-alang. Tingnan din ang mga talata 15 - 18 ng nabanggit na Resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation.

9. Ang mga kaso ng kategoryang ito ay isinasaalang-alang ng mga hukom (bahagi 1 at 3 ng Artikulo 23.1).

Ang mga protocol sa mga paglabag sa administratibo sa lahat ng bahagi ng artikulo ay pinahihintulutan na iguhit ng mga opisyal ng internal affairs bodies (pulis) (clause 1, part 2, article 28.3), mga katawan na nagsasagawa ng kontrol at pangangasiwa ng mga tungkulin sa larangan ng pagprotekta sa mga karapatan ng consumer at ang merkado ng mamimili (sugnay 63 bahagi 2 ng artikulo 28.3); sa ilalim ng Bahagi 1 - mga katawan na nagsasagawa ng pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante (Clause 8, Part 2, Artikulo 28.3); ayon sa Bahagi 2, 3 at 4 - mga katawan na nagpapatupad kontrol ng estado at pangangasiwa sa larangan ng ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, kaligtasan sa industriya at kaligtasan ng mga haydroliko na istruktura (sugnay 39, bahagi 2, artikulo 28.3) at mga opisyal Korporasyon ng Estado para sa atomic energy na "Rosatom" (sugnay 11, bahagi 5, artikulo 28.3), pati na rin ang mga opisyal ng pederal na ehekutibong awtoridad, ang kanilang mga istrukturang dibisyon at teritoryal na katawan at iba pang mga katawan ng gobyerno na nagbibigay lisensya sa ilang mga uri ng aktibidad at sumusubaybay sa pagsunod sa mga tuntunin ng mga lisensya , sa loob ng kanilang kakayahan (Bahagi 3 ng Artikulo 28.3). Ayon sa Bahagi 3 at 4 ng artikulong ito, ang mga protocol ay may karapatang iguhit ng mga opisyal pinahintulutan ng mga paksa Ang mga awtoridad ng Russian Federation na may kaugnayan sa mga uri ng mga aktibidad, ang paglilisensya na kung saan ay isinasagawa ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation (Bahagi 6 ng Artikulo 28.3).

Mga konsultasyon at komento mula sa mga abogado sa Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

Kung mayroon ka pa ring mga katanungan tungkol sa Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at gusto mong makatiyak sa kaugnayan ng impormasyong ibinigay, maaari kang kumunsulta sa mga abogado ng aming website.

Maaari kang magtanong sa pamamagitan ng telepono o sa website. Mga paunang konsultasyon ay gaganapin nang walang bayad mula 9:00 hanggang 21:00 araw-araw na oras ng Moscow. Ang mga tanong na natanggap sa pagitan ng 21:00 at 9:00 ay ipoproseso sa susunod na araw.