توصیه های روش شناختی وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه. نمونه ای از محاسبه NMC با استفاده از روش هزینه

وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه

اولیه (حداکثر)

تامین کننده (پیمانکار، پیمانکار)

2.2.1. تعیین نیاز به یک محصول، کار، خدمات خاص، تعیین شده توسط اهداف تدارکات مطابق با ماده 13 قانون فدرال N 44-FZ;

2.2.2. فهرستی از الزامات کالاها، کارها، خدماتی که خرید آنها برنامه ریزی شده است و همچنین الزامات شرایط عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات ایجاد کنید.

2.2.3. انجام تحقیقات بازار با مطالعه منابع اطلاعاتی در دسترس عموم، از جمله استفاده از آنها توسط این توصیه‌ها، به منظور شناسایی کالاها، آثار و خدمات موجود در بازار که الزامات تعیین شده مطابق با بند 2.2.2 را برآورده می‌کنند. این توصیه ها؛

2.2.4. شرحی از موضوع خرید مطابق با الزامات ماده 33 قانون فدرال N 44-FZ ایجاد کنید.

2.2.5. بررسی در دسترس بودن انواع، گروه‌های کالا، آثار و خدمات پذیرفته شده برای انواع، گروه‌های کالا، کارها و خدمات برنامه‌ریزی شده برای خرید:

2.2.5.1. قوانین قانونی نظارتی نهادهای فدرال قدرت اجرایی، مقررات محلی شرکت دولتی"Rosatom" که رویه هایی را برای تعیین NMTsK مطابق با قسمت 22 ماده 22 قانون فدرال شماره 44-FZ ایجاد می کند.

2.2.5.2. اقدامات دولت فدراسیون روسیه، ایجاد فهرست های جامعی از منابع اطلاعاتی که می توانند برای اهداف تعیین NMCC استفاده شوند.

2.2.5.3. اقدامات قانونی در مورد استانداردسازی در زمینه تدارکات، که مطابق با ماده 19 قانون فدرال N 44-FZ تصویب شده است.

2.2.6. مطابق با الزامات تعیین شده توسط ماده 22 قانون فدرال شماره 44-FZ، روش قابل اجرا برای تعیین NMCC یا چندین روش از این قبیل را تعیین کنید.

2.2.7. با در نظر گرفتن این توصیه ها، تعیین NMCC را با استفاده از روش مناسب انجام دهید.

2.2.8. یک توجیه برای NMCC مطابق با بند 2.1 این توصیه ها تدوین کنید. شکل توصیه شده توجیهی برای NMCC در پیوست شماره 1 این توصیه ها آورده شده است.

III. تعیین NMCC با استفاده از روش مقایسه قیمت های بازار

(تحلیل بازار)

3.1. روش قیمت‌های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار) شامل ایجاد NMCP بر اساس اطلاعات مربوط به قیمت‌های بازار (از این پس اطلاعات قیمت نامیده می‌شود) کالاها، کارها، خدمات برنامه‌ریزی‌شده برای تهیه، یا در غیاب آنها، کالاها، کارهای همگن، خدمات.

3.2. روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار) برای تعیین و توجیه NMCC اولویت دارد. استفاده از روش های دیگر در موارد پیش بینی شده در قسمت های 7 - 11 ماده 22 قانون فدرال شماره 44-FZ مجاز است.

3.3. به منظور تعیین NMCC با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار)، توصیه می شود بر اساس نتایج یک مطالعه بازار تعیین شود:

3.3.1. کالاها، کارها، خدمات ارائه شده در یک بازار فعال و مطابق با شرح موضوع تدارکات، که مطابق بند 2.2.4 این توصیه ها شکل گرفته است.

3.3.2. کالاها، کارها، خدماتی که به طور کامل با شرح موضوع تدارکات مطابق با بند 2.2.4 این توصیه ها مطابقت دارد.

3.4. توصیه می شود کالاها، کارها و خدمات تعیین شده مطابق با بند 3.3.1 این توصیه ها را به دسته های زیر تقسیم کنید:

3.4.1. کالاها، کارها، خدمات مشابه با یک محصول خاص، کار، خدمات مطابق با بند 3.3.2 این توصیه ها؛

3.4.2. کالاها، کارها، خدماتی که مشابه یک محصول، کار، خدمات خاص مطابق با بند 3.3.2 این توصیه ها هستند.

3.5. موارد زیر یکسان در نظر گرفته می شوند:

3.5.1. کالاهایی که دارای همان ویژگی های اساسی مشخصه آنها (عملکردی، فنی، کیفی و همچنین ویژگی های عملکردی) هستند. هنگام تعیین هویت کالا، به ویژه کشور مبدا و سازنده ممکن است در نظر گرفته شود. تفاوت های جزئی در ظاهرکالا ممکن است در نظر گرفته نشود.

3.5.2. کارها، خدماتی که دارای ویژگی‌های اساسی (ویژگی‌های کیفی) هستند، از جمله مواردی که با استفاده از روش‌ها، فناوری‌ها، رویکردهای یکسان اجرا می‌شوند و توسط پیمانکاران و مجریانی با شرایط قابل مقایسه انجام می‌شوند (ارائه می‌شوند).

3.6. موارد زیر همگن در نظر گرفته می شوند:

3.6.1. کالاهایی که اگرچه یکسان نیستند، اما ویژگی‌های مشابهی دارند و از اجزای مشابه تشکیل شده‌اند و به آن‌ها اجازه می‌دهند عملکردهای یکسانی را انجام دهند و/یا از نظر تجاری قابل تعویض باشند. هنگام تعیین همگنی کالاها، کیفیت، شهرت آنها در بازار و کشور مبدا در نظر گرفته می شود.

3.6.2. کارها، خدماتی که اگرچه یکسان نیستند، اما ویژگی های مشابهی دارند که به آنها امکان می دهد از نظر تجاری و (یا) از نظر عملکردی قابل تعویض باشند. هنگام تعیین همگنی کارها و خدمات، کیفیت، شهرت آنها در بازار و همچنین نوع کار، خدمات، حجم، منحصر به فرد بودن و قابلیت تعویض تجاری آنها در نظر گرفته می شود.

3.7. به منظور به دست آوردن اطلاعات قیمت در مورد یک محصول، کار یا خدمات برای تعیین NMCC، توصیه می شود چندین روش زیر را انجام دهید:

3.7.1. ارسال درخواست اطلاعات قیمت به حداقل پنج تامین کننده (پیمانکاران، مجریان) با تجربه در تامین کالاها، کارها، خدمات مربوطه، که اطلاعات مربوط به آنها در دسترس عموم است (به ویژه، منتشر شده در مطبوعات، منتشر شده در وب سایت های اینترنتی).

3.7.2. درخواست اطلاعات قیمت را در یک واحد قرار دهید سیستم اطلاعاتدر زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی یا شهری (از این پس UIS نامیده می شود) (قبل از راه اندازی UIS در وب سایت رسمی فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی برای ارسال پست). اطلاعات در مورد ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات www.zakupki.gov.ru (از این پس به عنوان وب سایت رسمی نامیده می شود).

3.7.3. جستجوی اطلاعات قیمت در ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان. در این مورد، توصیه می شود اطلاعات مربوط به قیمت کالاها، کارها، خدمات مندرج در قراردادهایی که اجرا شده و جریمه هایی (جریمه، جریمه) در رابطه با عدم انجام یا اجرای نادرست آنها اخذ نشده است، در نظر گرفته شود. تعهدات تحت این قراردادها در سه سال گذشته . توصیه هایی برای جستجوی اطلاعات قیمت در دسترس عموم موجود در ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان در پیوست شماره 2 این توصیه ها ارائه شده است.

3.7.4. جمع آوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات قیمت در دسترس عموم، که شامل موارد زیر است:

3.7.4.1. اطلاعات مربوط به قیمت کالاها، کارها، خدمات موجود در تبلیغات، کاتالوگ ها، توضیحات کالاها و سایر پیشنهادات خطاب به تعداد نامحدودی از افراد، از جمله مواردی که مطابق با قانون مدنیپیشنهادات عمومی؛

3.7.4.2. اطلاعات در مورد مظنه در مبادلات روسیه و خارجی؛

3.7.4.3. اطلاعات در مورد نقل قول در سیستم عامل های الکترونیکی؛

3.7.4.4. داده های وضعیت گزارش آماریدر مورد قیمت کالاها، کارها، خدمات؛

3.7.4.5. اطلاعات مربوط به قیمت کالاها، کارها، خدمات موجود در منابع رسمی اطلاعات مجاز سازمان های دولتیو مقامات شهرداری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، قوانین قانونی نظارتی شهرداری، در منابع رسمی اطلاعات کشورهای خارجی، سازمان های بین المللییا سایر نشریات در دسترس عموم؛

3.7.4.6. اطلاعاتی درباره ارزش بازارموضوعات ارزیابی که مطابق با قوانین حاکم تعیین می شود فعالیت های ارزیابیدر فدراسیون روسیه؛

3.7.4.7. اطلاعات از آژانس های اطلاعات و قیمت گذاری. در این مورد، توصیه می شود اطلاعات چنین آژانس هایی را که در مورد شرایط افشای روش محاسبه قیمت ها ارائه شده است، در نظر بگیرید.

3.7.4.8. سایر منابع اطلاعاتی، از جمله نتایج تحقیقات بازار در دسترس عموم.

3.8. به ابتکار مشتری، ارگان مجاز، مؤسسه مجاز، از جمله بر اساس قرارداد، مطالعه بازار می تواند به منظور به دست آوردن اطلاعات قیمت لازم برای تعیین NMCC انجام شود. توصیه می‌شود نتایج این گونه تحقیقات بازار در کنار سایر منابع اطلاعاتی قیمت مورد توجه قرار گیرد، مشروط بر اینکه روش محاسبه قیمت‌ها در گزارش‌های مربوط به نتایج آن افشا شود.

3.9. در صورت ارسال درخواست برای ارائه اطلاعات قیمت توسط تامین کنندگان بالقوه (پیمانکاران، مجریان)، توصیه می شود چنین درخواستی از جمله برای تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) که طی سه سال گذشته قبل از تعیین NMCC، تجربه انجام قراردادهای مشابه منعقد شده با مشتری و (یا) سایر مشتریان را بدون اعمال جریمه (جریمه، جریمه) برای تامین کننده (پیمانکار، مجری) در رابطه با عدم انجام یا اجرای نادرست تعهدات مقرر شده توسط مربوطه داشته است. قرارداد. اگر بیش از پنج تامین کننده از این دست (پیمانکاران، مجریان) وجود داشته باشد، توصیه می شود که درخواست حداقل به پنج تامین کننده (پیمانکاران، مجریان) که در سه سال گذشته قبل از تعیین NMCC قراردادها را انجام داده اند ارسال شود.

3.10. درخواست اطلاعات قیمت ارسال شده به یک تامین کننده بالقوه (پیمانکار، مجری) و (یا) درخواست اطلاعات قیمت ارسال شده در سیستم اطلاعات یکپارچه (در وب سایت رسمی یا سایت های دیگر) یا در نشریات چاپی ممکن است شامل موارد زیر باشد:

3.10.1. توصیف همراه با جزئیاتموضوع خرید، از جمله نشان دادن واحد اندازه گیری، مقدار کالا، حجم کار یا خدمات؛

3.10.2. فهرستی از اطلاعات لازم برای تعیین هویت یا همگنی کالاها، کارها، خدمات ارائه شده توسط تامین کننده (پیمانکار، مجری)؛

3.10.3. شرایط اساسی برای اجرای قرارداد منعقد شده بر اساس نتایج خرید، از جمله الزامات مربوط به رویه برای تامین محصولات، انجام کار، ارائه خدمات، زمان مورد انتظار خرید، روش پرداخت، میزان تضمین برای اجرا. قرارداد، الزامات برای دوره ضمانتکالاها، کارها، خدمات و (یا) محدوده ارائه تضمین کیفیت آنها؛

3.10.4. مهلت ارائه اطلاعات قیمت؛

3.10.5. اطلاعاتی مبنی بر اینکه انجام این روش جمع آوری اطلاعات هیچ تعهدی برای مشتری ندارد.

3.10.6. نشانه ای که قیمت یک واحد کالا، کار، خدمات و قیمت کلقرارداد بر اساس شرایط مشخص شده در درخواست، مدت اعتبار قیمت پیشنهادی، محاسبه چنین قیمتی به منظور جلوگیری از برآورد بیش از حد عمدی یا دست کم گرفتن قیمت کالاها، کارها، خدمات.

3.11. توصیه می شود که درخواست ارائه شده در بند 3.7.2 این توصیه ها از نظر محتوا با درخواست ارائه شده در بند 3.7.1 این توصیه ها یکسان باشد.

3.12. کلیه اسناد حاوی اطلاعات قیمت دریافت شده بر اساس درخواست های ارائه شده در بندهای 3.7.1 و 3.7.2 این توصیه ها توصیه می شود در مدیریت سوابق مشتری، نهاد مجاز، موسسه مجاز ثبت شده و در محاسبات NMCC استفاده شوند.

3.13.1. ارسال شده توسط افرادی که اطلاعات آنها در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا (پیمانکاران، مجریان) گنجانده شده است.

3.13.2. به دست آمده از منابع ناشناس؛

3.13.4. بدون محاسبه قیمت کالاها، کارها، خدمات.

3.14. هنگام استفاده از اطلاعات قیمت از منابع مشخص شده در بند 3.7 این توصیه ها به منظور تعیین NMCC، توصیه می شود، به روشی که در بند 3.16 این توصیه ها تعیین شده است، قیمت های به دست آمده از کالاها، کارها، خدمات را به تجارت بیاورید. و (یا) شرایط مالی عرضه قابل مقایسه با شرایط خرید کالاهای برنامه ریزی شده، عملکرد کار، ارائه خدمات، و همچنین آوردن قیمت دوره های قبلی (بیش از شش ماه از دوره تعیین NMCC) به فعلی سطح قیمت به روشی که در بند 3.18 این توصیه ها تعیین شده است.

3.15. شرایط تجاری و (یا) مالی برای عرضه کالا، انجام کار و ارائه خدمات در صورتی قابل مقایسه در نظر گرفته می شود که تفاوت بین چنین شرایطی بر نتایج مربوطه تأثیر نگذارد یا این تفاوت ها را بتوان با استفاده از تعدیل چنین شرایطی در نظر گرفت.

3.16. هنگام استفاده از اطلاعات قیمتی که مطابق بند 3.7.3 این توصیه ها به منظور تعیین NMCC به دست آمده است، مشتری، نهاد مجاز، مؤسسه مجاز می توانند علاوه بر این، قیمت کالاها، کارها، خدمات را بسته به روش خرید تنظیم کنند. منبع اطلاعات قیمت کالاها، آثار، خدمات. توصیه می شود از دستور زیر استفاده کنید:

3.16.1. اگر خرید از طریق رقابت انجام شده باشد، توصیه می شود در صورت لزوم، قیمت کالاها، کارها، خدمات را بیش از 10٪ افزایش دهید.

3.16.2. اگر خرید از طریق مزایده انجام شده باشد، توصیه می شود در صورت لزوم، قیمت کالاها، کارها، خدمات را حداکثر تا 13٪ افزایش دهید.

3.16.3. اگر خرید از طریق درخواست برای نقل قول انجام شده باشد، درخواست پیشنهادات - قیمت کالا، کار، خدمات، در صورت لزوم، توصیه می شود که بیش از 17٪ افزایش یابد.

3.16.4. اگر خرید از یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری) انجام شده باشد - قیمت کالا، کار، خدمات مطابق با این بند تنظیم نمی شود.

3.17. توصیه می شود با استفاده از ضرایب یا شاخص هایی برای محاسبه مجدد قیمت کالاها، کارها، خدمات، قیمت های مورد استفاده در محاسبات NMCC با شرایط خرید برنامه ریزی شده ای که NMCC در رابطه با آن تعیین می شود مطابقت داده شود. تفاوت حساب در ویژگی های کالا، تجاری و (یا) شرایط مالیتامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات. توصیه می شود فهرست و اهمیت ضرایب مشخص شده مورد استفاده در محاسبات، از جمله بر اساس نتایج تجزیه و تحلیل قراردادهایی که قبلاً به نفع مشتری انجام شده است، تعیین شود و در توجیه NMCC ذکر شود. با استفاده از این ضرایب می توان شرایط زیر را در نظر گرفت:

مدت قرارداد؛

مقدار کالا، حجم کار، خدمات؛

در دسترس بودن و میزان پیش پرداخت طبق قرارداد؛

نشانی تحویل؛

مدت و دامنه تضمین کیفیت؛

تغییر در نامگذاری اصلی (بسته، محدوده کار، خدمات) به دلیل تغییر وزن مخصوصاقلام مختلف (کالاها، آثار، خدمات) در کل حجم خرید؛

نامگذاری اضافی (بسته) - ظهور اقلام جدید (یا حذف موارد قبلی ارائه شده) (کالاها، آثار، خدمات) در کل حجم خرید.

میزان تضمین اجرای قرارداد؛

دوره تولید اطلاعات قیمت (به روشی که در بند 3.18 این توصیه ها در نظر گرفته شده است)؛

تغییر در مالیات؛

مقیاس کار انجام شده و خدمات ارائه شده؛

تغییر در نرخ ارز (برای خرید محصولات وارداتی)؛

تغییرات در عوارض گمرکی

3.18. قیمت‌های دوره‌های قبلی که در محاسبات مطابق با این توصیه‌ها استفاده می‌شوند را می‌توان با اعمال ضریب محاسبه‌شده مطابق با فرمول به سطح قیمت فعلی کاهش داد:

ضریب محاسبه مجدد قیمت های دوره های قبل به سطح قیمت فعلی.

مهلت تولید اطلاعات قیمت مورد استفاده برای محاسبه؛

T - ماه محاسبات NMCC.

شاخص قیمت مصرف کننده برای ماه به عنوان درصدی از ماه قبل، مربوط به ماه در بازه زمانی از تا t، تعیین شده است. خدمات فدرال آمار دولتی(وب سایت رسمی در اینترنت www.gks.ru).

3.19. به منظور تعیین NMCC با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار)، توصیه می شود حداقل از سه قیمت کالا، کار، خدمات ارائه شده توسط تامین کنندگان مختلف (پیمانکاران، مجریان) استفاده شود.

3.20. به منظور تعیین همگنی مجموعه مقادیر قیمت های شناسایی شده مورد استفاده در محاسبه NMCP مطابق با این بخش، تعیین ضریب تغییرات توصیه می شود. ضریب تغییرات قیمت با فرمول زیر تعیین می شود:

V - ضریب تغییرات.

انحراف معیار؛

قیمت یک واحد کالا، کار، خدمات در منبع با شماره i;

<ц>- مقدار متوسط حسابی قیمت یک واحد کالا، کار، خدمات؛

N تعداد مقادیر استفاده شده در محاسبه است.

3.20.1. ضریب تغییرات را می توان با استفاده از توابع استاندارد ویرایشگرهای جدول محاسبه کرد.

3.20.2. مجموعه مقادیر مورد استفاده در محاسبه هنگام تعیین NMCC ناهمگن در نظر گرفته می شود اگر ضریب تغییرات قیمت بیش از 33٪ باشد. اگر ضریب تغییرات بیش از 33٪ باشد، توصیه می شود تحقیقات بیشتری انجام شود تا میزان اطلاعات قیمت مورد استفاده در محاسبات افزایش یابد.

3.21. NMCC با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار) با فرمول تعیین می شود:

NMCC تعیین شده با روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار).

N تعداد مقادیر استفاده شده در محاسبه است.

I - شماره منبع اطلاعات قیمت؛

قیمت یک واحد کالا، کار، خدمات ارائه شده در منبع شماره i، با در نظر گرفتن ضرایب (شاخص) مورد استفاده برای محاسبه مجدد قیمت کالاها، کارها، خدمات، با در نظر گرفتن تفاوت در ویژگی های کالاها، تجاری، تنظیم شده است. و (یا) شرایط مالی برای عرضه کالا، کارهای اجرایی، ارائه خدمات تعیین شده مطابق با بند 3.17 این توصیه ها.

3.22. اگر از قیمت محصول، کار یا خدماتی که در پاسخ به درخواست‌های مربوط به اطلاعات قیمت ارائه شده در بندهای 3.7.1 و 3.7.2 این توصیه‌ها به دست آمده استفاده شود، شرایط تعدیل نمی‌شوند، مگر در مواردی که اطلاعات قیمت دریافت شده در کمتر از شش ماه قبل از دوره تعیین NMCC. در این موارد، تعدیل با استفاده از ضریب محاسبه شده به روش مقرر در بند 3.18 این توصیه ها انجام می شود. نمونه ای از تعیین و توجیه NMCC با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار) با استفاده از اطلاعات قیمت در دسترس عموم موجود در ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان در پیوست شماره 3 این توصیه ها آورده شده است.

IV. تعیین NMCC با استفاده از روش هنجاری

4.1. روش هنجاری شامل محاسبه NMCC بر اساس الزامات کالاها، کارها، خدمات خریداری شده است که مطابق با ماده 19 قانون فدرال N 44-FZ تعیین شده است، در صورتی که چنین الزاماتی برای تعیین حداکثر قیمت برای کالاها فراهم شود. آثار، خدمات

4.2. توصیه می شود NMCC را با روش هنجاری با استفاده از فرمول تعیین کنید:

NMCC با روش هنجاری تعیین می شود.

V - مقدار (حجم) کالاهای خریداری شده (کار، خدمات).

حداکثر قیمت هر واحد کالا، کار، خدمات که به عنوان بخشی از مقررات در زمینه تدارکات تعیین شده است.

4.3. هنگام تعیین NMCC با روش هنجاری، از اطلاعات حداکثر قیمت کالاها، کارها، خدمات ارسال شده در سیستم اطلاعات یکپارچه (قبل از راه اندازی سیستم اطلاعات یکپارچه - در وب سایت رسمی) استفاده می شود.

4.4. روش هنجاری را می توان برای تعیین NMCP (اگر قیمت کالا، کار، خدمات مطابق با قوانین فعلی فدراسیون روسیه استاندارد شده باشد) همراه با روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار) استفاده کرد. در این مورد، NMCC حاصل نمی تواند از مقدار محاسبه شده مطابق با بند 4.2 این توصیه ها تجاوز کند.

V. تعیین NMCC به روش تعرفه

5.1. اگر طبق قوانین فدراسیون روسیه، قیمت کالاها، کارها، خدمات خریداری شده برای نیازهای ایالتی و شهری مشمول مقررات ایالتی باشد یا توسط قوانین حقوقی شهرداری تعیین شده باشد، روش تعرفه قابل اعمال است. روش تعرفه توصیه نمی شود برای قیمت کالاها، کارها، خدمات، کمتر از آن، مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، خرید، تحویل یا فروش چنین کالاها، کارها، خدمات انجام شود.

5.2. NMCC با روش تعرفه با فرمول تعیین می شود:

NMCC تعیین شده توسط روش تعرفه.

V - مقدار (حجم) کالاهای خریداری شده (کار، خدمات).

قیمت (تعرفه) یک واحد کالا، کار، خدمات، ایجاد شده در داخل مقررات دولتیقیمت ها (تعرفه ها) یا توسط یک قانون قانونی شهرداری تعیین شده است.

VI. تعیین NMCC با استفاده از روش طراحی و برآورد

6.1. مبنای تعیین NMCC برای ساخت و ساز، بازسازی، بازسازی اساسیهدف - شی ساخت و ساز سرمایه، انجام کار برای حفظ مکان های میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردم فدراسیون روسیه، به استثنای راهنمایی های علمی و روش شناختی، نظارت فنی و معماری، مستندات پروژه (از جمله هزینه تخمینی کار)، توسعه یافته است. و مطابق با قوانین فدراسیون روسیه تأیید شده است.

6.2. اگر ساخت و ساز، بازسازی یا تجهیز مجدد فنی (اگر چنین تجهیز مجدد با ساخت یا بازسازی یک پروژه ساخت و ساز سرمایه ای همراه باشد) یک پروژه ساخت و ساز سرمایه ای برنامه ریزی شده است که به طور کلی یا جزئی با هزینه انجام شود. بودجه فدرال، بدون در نظر گرفتن الزام به انجام آزمون ایالتی مستندات پروژهقابلیت اطمینان تعیین هزینه تخمینی ساخت و ساز یک پروژه ساخت و ساز سرمایه مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 18 مه 2009 N 427 "در مورد روش بررسی قابلیت اطمینان تعیین هزینه تخمینی سرمایه" تأیید می شود. پروژه های ساخت و ساز، که ساخت و ساز آنها با بودجه از بودجه فدرال تأمین می شود» (مجموعه قانون فدراسیون روسیه، 2009، شماره 2576؛ 2012، شماره 4124؛ 2013، شماره 2927).

6.3. هنگام تعیین NMCC برای ساخت و ساز و (یا) بازسازی پروژه های ساخت و ساز سرمایه با استفاده از بودجه فدرال ارائه شده در چارچوب برنامه سرمایه گذاری هدفمند فدرال (از این پس - FAIP)، توصیه می شود اندازه چنین NMCC مطابق با حجم سرمایه گذاری برای اجرا پروژه سرمایه گذاری، توسط قانون قانونی نظارتی مربوطه دولت فدراسیون روسیه یا با تصمیم مدیر اصلی بودجه بودجه ارائه شده است.

6.4. اگر بر اساس نتایج بررسی قابلیت اطمینان تعیین هزینه تخمینی پروژه های ساخت و ساز سرمایه ای، هزینه تخمینی شی بر اساس سال اجرای پروژه سرمایه گذاری، بر اساس قیمت های سال های مربوطه با استفاده از شاخص های deflator بر اساس نوع محاسبه شود. فعالیت اقتصادیتعیین شده توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه به عنوان بخشی از توسعه یک پیش بینی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی فدراسیون روسیه، از حجم سرمایه گذاری های سرمایه ای تعیین شده در اعمال یا تصمیمات مشخص شده در بند 6.3 این تجاوز نمی کند. توصیه ها و سپس NMCC برای ساخت و ساز و (یا) بازسازی پروژه های ساخت و ساز سرمایه با استفاده از بودجه فدرال در چارچوب FAIP بر اساس هزینه تخمینی مشخص شده تشکیل می شود.

VII. تعریف NMCC روش پرهزینه

7.1. روش هزینه در صورتی اعمال می شود که استفاده از روش های دیگر مقرر در قسمت 1 ماده 22 قانون فدرال شماره 44-FZ یا علاوه بر روش های دیگر غیرممکن باشد.

7.2. روش هزینه شامل تعیین NMCC به عنوان مجموع هزینه های متحمل شده و سود معمول برای یک زمینه خاص از فعالیت است. نمونه ای از محاسبه NMCC با استفاده از روش هزینه در پیوست شماره 4 این توصیه ها آورده شده است.

7.3. هنگام تعیین هزینه های متحمل شده، هزینه های معمول مستقیم و غیرمستقیم در چنین مواردی برای تولید یا کسب و (یا) فروش کالا، کار، خدمات، حمل و نقل، ذخیره سازی، بیمه و سایر هزینه ها در نظر گرفته می شود.

7.4. اطلاعات مربوط به سود عادی برای یک زمینه خاص فعالیت را می توان بر اساس تجزیه و تحلیل قراردادهای ارسال شده در سیستم اطلاعات یکپارچه، در وب سایت رسمی، سایر منابع اطلاعاتی در دسترس عموم، از جمله اطلاعات از آژانس های اطلاعات و قیمت گذاری، به دست آورد. نتایج تحقیقات بازار موجود، و همچنین نتایج تحقیقات بازار، به ابتکار مشتری، نهاد مجاز، موسسه مجاز انجام شده است.

هشتم. محاسبه هزینه چرخه زندگیمحصول، شیء،

در نتیجه انجام کار ایجاد شده است

8.1. در موارد پیش بینی شده مطابق با قسمت 16 ماده 34 قانون فدرال N 44-FZ، و همچنین در سایر مواردی که توسط دولت فدراسیون روسیه برای ارزیابی درخواست های شرکت کنندگان در تدارکات ایجاد شده است، مشتری در اسناد تدارکات دارای حق تعیین به عنوان معیاری برای ارزیابی برنامه های کاربردی هزینه چرخه عمر محصول یا ایجاد شده در نتیجه اجرای کار شی.

8.2. معیار هزینه چرخه عمر یک محصول یا شیئی که در نتیجه کار ایجاد شده است شامل هزینه های خرید محصول یا انجام کار، نگهداری بعدی، بهره برداری در طول عمر آنها، تعمیرات، دفع کالای تحویل شده است. یا شیئی که در نتیجه کار ایجاد شده است.

8.3. توصیه می شود هزینه چرخه عمر یک محصول یا یک شی ایجاد شده در نتیجه انجام کار با استفاده از روش هایی برای تعیین و توجیه NMCC محاسبه شود.

در کاربرد روش های تعیین

قیمت اولیه (حداکثر).

قرارداد، قیمت قرارداد،

منعقد شده با تنها

تامین کننده (پیمانکار،

مجری) تایید شده است

مورخ 1392/02/10 N 567

فرم توجیهی پیشنهادی برای قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، قیمت قرارداد منعقده با یک تامین کننده (پیمانکار، مجری) _________________________________________________________________________________ (موضوع قرارداد ذکر شده است) کارمند خدمات قراردادی/مدیر قرارداد: ________________________________________ (مقام) ) _______________/_____________________/ (امضا/ رونوشت امضا) " __" ______________ 20__ نام کامل شماره تلفن مجری/تماس

در کاربرد روش های تعیین

قیمت اولیه (حداکثر).

قرارداد، قیمت قرارداد،

منعقد شده با تنها

تامین کننده (پیمانکار،

مجری) تایید شده است

به دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه

با پیدا کردن اطلاعات قیمت در دسترس عموم

در ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان

به منظور به دست آوردن اطلاعات قیمت مندرج در قراردادها، مشتریان، ارگان های مجاز، موسسات مجاز باید از ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان ، ارسال شده در وب سایت رسمی فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی برای ارسال اطلاعات در مورد سفارش برای تهیه کالا ، انجام کار ، ارائه خدمات استفاده کنند www. zakupki.gov.ru (از این پس به ترتیب - ثبت قراردادها، وب سایت رسمی).

برای انجام این کار شما نیاز دارید:

1. وارد وب سایت رسمی شوید.

2. وارد بخش «ثبت قراردادها» شوید.

3. برای جستجوی پارامترهای تدارکاتی خاص، باید صفحه جستجوی پیشرفته را باز کنید تا این کار را انجام دهید.

4. در صفحه جستجوی پیشرفته در بلوک " اطلاعات کلیدر مورد قرارداد" باید وضعیت قرارداد را تغییر دهید یعنی به تب "اجرا به پایان رسید" بروید. برای این کار باید این تب را در صفحه "ثبت قراردادها" انتخاب کنید. در تب "اجرا به پایان رسید" ، نمایش دادن ورودی های رجیستریکه «اطلاعات اجرای قرارداد» برای تمامی مراحل پرداخت قرارداد منتشر می شود. تغییر وضعیت قرارداد برای برآوردن الزامات بند 1 قسمت 18 ماده 22 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد" ضروری است. سیستم قرارداددر زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (قانون جمع آوری شده فدراسیون روسیه، 2013، N 14، هنر 1652؛ N 27، ماده 3480)، که طبق آن، برای اهداف برای تعیین NMCC، لازم است از اطلاعات قیمت مندرج در قراردادهایی که اجرا شده و جریمه هایی (جریمه، جریمه) در ارتباط با عدم انجام یا اجرای نادرست تعهدات مندرج در این قراردادها اخذ نشده است، استفاده شود.

5. برای جستجوی اطلاعات قیمتی که تا حد امکان به نیاز مشتری نزدیک باشد، می توان معیارهای جستجوی مختلفی را تعیین کرد، به عنوان مثال، در بلوک "اطلاعات عمومی در مورد قرارداد" می توانید محدوده انعقاد قرارداد را تنظیم کنید. تاریخ ها، در بلوک "اطلاعات مشتری" می توانید جستجویی برای یک مشتری منطقه خاص تنظیم کنید، در بلوک "اطلاعات سفارش" - روش ثبت سفارش، در "اطلاعات در مورد تامین کننده (مجری، پیمانکار)" بلوک وضعیت تامین کننده را می توان تنظیم کرد:

نهاد تجاری کوچک؛

نهادهای نظام کیفری؛

همه روسی سازمان های عمومیافراد معلول؛

معیارهای دیگری که برای مشتری مهم هستند و می توانند بر قیمت قرارداد تأثیر بگذارند.

6. برای جستجو با توجه به پارامترهای موضوع خرید، لازم است معیارهای جستجوی موضوع خرید مورد نیاز مشتری در بلوک «موضوع قرارداد» تنظیم شود.

در رابطه با معیار "نام کالا، کار، خدمات" می توانید بخشی از نام یا نام کامل کالاها، آثار، خدمات (به عنوان مثال، لوازم اداری، مبلمان، شیر و غیره) را مشخص کنید.

با استفاده از ویژگی "در نظر گرفتن همه اشکال کلمات" به شما امکان می دهد با در نظر گرفتن ریخت شناسی زبان روسی، هر گونه مطابقت، از جمله هر عبارتی با ترتیب کلمات متفاوت را جستجو کنید. هنگامی که ویژگی "Strict Compliance" تنظیم می شود، مقدار مشخص شده جستجو می شود. جستجو را می توان با در نظر گرفتن همه اشکال کلمات یا با تطبیق دقیق انجام داد.

همچنین می توانید با استفاده از پیوند "جستجو در طبقه بندی" مقداری را از طبقه بندی کننده انتخاب کنید. برای انجام این کار، باید یک کد محصول را انتخاب کنید - مقدار را به صورت دستی وارد کنید یا روی پیوند "جستجو در طبقه بندی" کلیک کنید. هنگامی که یک مقدار کد را در فیلد وارد می کنید و در کنار فیلد پیوند "جستجو در طبقه بندی" کلیک می کنید، مقدار وارد شده در پنجره جستجویی که در طبقه بندی باز می شود در خط جستجو کپی می شود.

به منظور شناسایی شرایط قابل مقایسه، می توان طیفی از شرایط قابل قبول برای مشتری را تعیین کرد، مانند قیمت هر واحد کالا، کار، خدمات. مقدار کالاها، کارها، خدمات؛ مبلغ کل بر اساس کد محصول در این حالت، اگر ویژگی «شامل موقعیت‌های تودرتو» را تنظیم کنید، جستجو مطابق با موقعیت طبقه‌بندی‌کننده مشخص شده و با در نظر گرفتن تمام شرایط تعیین‌شده توسط مشتری انجام می‌شود.

7. پس از پر کردن تمام پارامترهای مورد نیاز مشتری، باید روی دکمه "یافتن" کلیک کنید. جستجو با در نظر گرفتن پارامترهای مشخص شده در بین کلیه قراردادهای موجود در ثبت قراردادها انجام می شود.

نتایج جستجو قراردادهایی را نشان می دهد که به طور همزمان همه معیارهای جستجوی مشخص شده را برآورده می کنند.

به منظور جمع آوری عینی و صحیح اطلاعات برای تعیین NMCC، لازم است از اطلاعات مندرج در قراردادهای پیوست راهنمایی شود. برای انجام این کار، باید به «کارت قرارداد» و سپس به برگه «اسناد» بروید. این برگه حاوی اسناد ضمیمه، از جمله قرارداد منعقد شده در نتیجه روند تدارکات است. نام سند پیوست شده یک لینک برای ذخیره یا باز کردن سند است.

از میان قراردادهای نمایش داده شده بر اساس نتایج جستجو، لازم است قراردادهایی با شرایطی مشابه نیاز مشتری برای تهیه توجیه NMCC انتخاب و استفاده شود. چنین شرایطی ممکن است:

شرایط موضوع قرارداد (مقدار و نام کالا، کار، خدمات)؛

به منظور حصول اطمینان از شرایط رقابتی، توصیه می شود در هنگام انتخاب محصول، کار، خدمات مطابق با این بند، کالاها، کارها، خدماتی که به بهترین وجه نیاز مشتری را برآورده می کنند و ویژگی ها و ویژگی های فنی و کیفی بهبود یافته دارند، اولویت داده شود. باقی مانده کالاها، آثار، خدمات شناسایی شده باید به دو دسته تقسیم شوند - کالاها، آثار، خدمات و کالاها، آثار، خدمات یکسان.

تاریخ تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات (نزدیک ترین تاریخ به روند خرید مشتری، مرجع مجاز، موسسه مجاز، تاریخ تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات تحت قرارداد انتخاب شده است. در ثبت قراردادها، امکان تعیین دقیق ترین قیمت های فعلی برای کالاها، کارها، خدمات را فراهم می کند.

زمان بندی و نحوه تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات (تحویل کل حجم به صورت یکجا یا دسته ای، به یک آدرس یا چند آدرس و غیره)؛

روش و شرایط پرداخت (از جمله در دسترس بودن و مبلغ پیش پرداخت)؛

وجود تضمین اجرای قرارداد و سایر شروط قرارداد که به نظر مشتری، مرجع مجاز، مؤسسه مجاز قابل توجه و تأثیرگذار بر قیمت قرارداد است.

بر اساس نتایج انتخاب قراردادها، توصیه می شود در محاسبات از حداقل سه قیمت کالا، کار، خدمات ارائه شده توسط تامین کنندگان مختلف (پیمانکاران، مجریان) استفاده شود. اطلاعات قیمت به دست آمده برای تعیین و توجیه NMCC با در نظر گرفتن مفاد بخش 3 این توصیه ها استفاده می شود.

در کاربرد روش های تعیین

قیمت اولیه (حداکثر).

قرارداد، قیمت قرارداد،

منعقد شده با تنها

تامین کننده (پیمانکار،

مجری) تایید شده است

به دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه

مورخ 1392/02/10 N 567

تعاریف و توجیهات اولیه (حداکثر)

قیمت های قرارداد، قیمت های قرارداد منعقد شده با یک واحد

تامین کننده (پیمانکار، مجری)، روش

قیمت های بازار مقایسه (تحلیل بازار) با استفاده از

اطلاعات قیمت در دسترس عموم در ثبت نام موجود است

قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان

خرید سیستم های اسپلیت به تعداد 10 عدد الزامی است.

برای ایجاد NMTC با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار)، مشتری باید پارامترهای واضح موضوع خرید و همچنین شرایط اصلی اجرای قرارداد را که بر قیمت قرارداد تأثیر می گذارد، تعیین کند.

اطلاعات مشخص شده در حین آماده سازی و شکل گیری نیازهای مشتری و همچنین در حین آماده سازی شناسایی می شود. الزامات فنی، مشخصات و تکالیف فنیبرای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات موضوع قرارداد و تهیه اسناد تدارکات.

بنابراین، اگر نیاز به یک سیستم تقسیم وجود داشته باشد، مشتری ویژگی های احتمالی تجهیزات مورد نیاز را شناسایی می کند، به عنوان مثال:

ابعاد تجهیزات؛

نوع (مونوبلاک، سیستم چند اسپلیت، سیستم اسپلیت)؛

نوع یونیت داخلی (کانال، کاست، ستون، سیار، کف-سقف، دیوار، پنجره)؛

تعداد واحدهای داخلی یک سیستم چند اسپلیت؛

توجیه قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد یک عنصر اجباری در برنامه ریزی و اجرای بیشتر رویه تدارکات است که توسط قانون سیستم قرارداد پیش بینی شده است. بر اساس بند 20 هنر. 22 44-FZ وزارت توسعه اقتصادی توسعه یافته است رهنمودهادر استفاده از روش هایی برای اثبات NMCC. در این مقاله به بررسی مزایای عملی آنها خواهیم پرداخت، آیا لازم است توصیه‌ها اعمال شود و چه مسئولیتی برای عدم انطباق در نظر گرفته شده است.

مفاد کلی دستور

تعیین NMCC در طول تشکیل برنامه تدارکات، تهیه اطلاعیه ها و اسناد انجام می شود و در اسناد مشخص شده منعکس می شود.

محاسبه باید در آن قرار گیرد دسترسی آزاددر اینترنت بدون ذکر نام تامین کنندگانی که اطلاعات را ارائه کرده اند، اما با ذکر جزئیات و اسناد پشتیبانی. توجه داشته باشید که با توجه به اهمیت اطلاعات مرجعی که بر اساس آن محاسبه انجام شده است، توصیه می شود اصل یا اسکرین شات (صفحه نمایش) را به همراه سایر اسناد خرید (قسمت 15 ماده 53، قسمت 13 ماده 90) ذخیره کنید. حداقل 3 سال، سفارش وزارت فرهنگ فدراسیون روسیه به تاریخ 25 اوت 2010 به شماره 558 - 5 سال، و برای تحویل های بزرگ بیشتر کار مهم، خدمات - به طور مداوم).

درست مانند 44-FZ، دستور وزارت توسعه اقتصادی NMCC به شما امکان می دهد با استفاده از یک یا چند روش زیر تعیین کنید:

قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار)؛
هنجاری؛
تعرفه؛
طراحی و برآورد؛
گران.

در صورت عدم امکان، مشتری حق استفاده از روش های دیگر را دارد. در این مورد، لازم است در سند توجیهی برای عدم امکان اعمال موارد اولیه ذکر شود.

روش محاسبه NMCC، دستور وزارت توسعه اقتصادی

دستور 567 NMCC را در فصل دوم توصیه‌های روش‌شناختی تعریف می‌کند و دنباله اقداماتی را که باید برای انجام تدارکات انجام شود، نشان می‌دهد:

تعیین نیاز به یک محصول خاص و لیستی از الزامات آن؛
انجام تحقیقات بازار با مطالعه منابع اطلاعاتی در دسترس عموم؛
شرحی از شی ایجاد کنید؛
تجزیه و تحلیل در دسترس بودن مقررات در رابطه با گروه های کالایی که برای خرید برنامه ریزی شده است.
روش قابل اجرا را تعیین و منطق را تدوین کنید.

دستور وزارت توسعه اقتصادی محاسبه NMCC را با جزئیات بیشتری نسبت به قانون سیستم قرارداد نشان می دهد، اما نامه های وزارت توسعه اقتصادی مورخ 13 جولای 2015 شماره D28i-2094، مورخ 18 دسامبر 2015 شماره D28i-3771، مورخ 12 ژانویه 2016، شماره D28i-60 توضیح می دهد که مشتری، هنگام تعیین قیمت باید طبق مفاد 44-FZ هدایت شود، توصیه ها برای اعمال اجباری نیستند و وزارت توسعه اقتصادی خود صلاحیت توضیح قوانین فدراسیون روسیه را ندارد. نتایج مشابهی در نامه وزارت خزانه داری فدرال مورخ 22 دسامبر 2014 به شماره 42-7.4-05/5.7-791 آمده است.

دادگاه داوری ناحیه شمال غربیتایید می کند که توصیه ها نیست ماهیت هنجاریو مشتری ارسال سه درخواست برای توجیه قیمت (به جای پنج درخواست طبق توصیه) الزامات قانون جاری را نقض نمی کند (مصوبه دادگاه داوری ناحیه شمال غرب مورخ 6 اسفند 1393 در پرونده شماره 1394). A42-2927/2014).

معکوس نیز وجود دارد عمل آربیتراژ: در صورتی که اسناد در وزارت دادگستری ثبت نشده و به روش مقرر منتشر نشده باشد، این امر نشان دهنده عدم امکان اعمال توصیه های وزارت توسعه اقتصادی نیست (مصوبه دادگاه داوری ناحیه خاور دور مورخ 14 سپتامبر ، 2015 شماره F03-3895/2015).

بنابراین، عملکرد اجرای قانون در مورد اجرای اجباری توصیه ها مبهم است. اما همچنان دستورالعمل ها به عنوان کمک بصری برای مشتری در انجام فعالیت های تدارکات ارزشمند هستند. آنها حاوی فرم هایی از توجیه و نمونه های محاسبه توصیه شده هستند که مطابق با آنها توسعه یافته اند اصول کلیقانون نظام قراردادی

علاوه بر این، ما به شما اطلاع می‌دهیم که اگر روال توجیه NMCC رعایت نشود، مشتری ممکن است تحت مسئولیت اداری تعیین شده توسط قسمت 2 هنر قرار گیرد. 7.29.3 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه در قالب جریمه اداری به مبلغ 10 هزار روبل.

دستور وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه مورخ 2 اکتبر 2013 N 567
"در مورد تایید توصیه های روش شناختی برای استفاده توسط پیمانکار)"

2.2.1. تعیین نیاز به یک محصول، کار، خدمات خاص، تعیین شده توسط اهداف تدارکات مطابق با ماده 13 قانون فدرال شماره 44-FZ.

2.2.4. شرحی از موضوع خرید مطابق با الزامات ماده 33 قانون فدرال N 44-FZ ایجاد کنید.

2.2.5.1. اقدامات قانونی نظارتی مقامات اجرایی فدرال، اقدامات نظارتی محلی شرکت ایالتی "Rosatom" که رویه هایی را برای تعیین NMCC مطابق با قسمت 22 ماده 22 قانون فدرال شماره 44-FZ تعیین می کند.

2.2.5.2. اقدامات دولت فدراسیون روسیه برای ایجاد فهرست های جامعی از منابع اطلاعاتی که می توانند برای اهداف تعیین NMCC مورد استفاده قرار گیرند.

2.2.5.3. اقدامات قانونی در مورد استانداردسازی در زمینه تدارکات، که مطابق با ماده 19 قانون فدرال N 44-FZ تصویب شده است.

2.2.7. با در نظر گرفتن این توصیه ها، تعیین NMCC را با استفاده از روش مناسب انجام دهید.

III. تعیین NMCC با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار)

3.2. روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار) برای تعیین و توجیه NMCC اولویت دارد. استفاده از روش های دیگر در موارد پیش بینی شده در قسمت های 7-11 ماده 22 قانون فدرال شماره 44-FZ مجاز است.

3.3.2. کالاها، کارها، خدماتی که به طور کامل با شرح موضوع تدارکات مطابق با بند 2.2.4 این توصیه ها مطابقت دارد.

3.4. توصیه می شود کالاها، کارها و خدمات تعیین شده مطابق با بند 3.3.1 این توصیه ها را به دسته های زیر تقسیم کنید:

3.4.1. کالاها، کارها، خدمات مشابه با یک محصول خاص، کار، خدمات مطابق با بند 3.3.2 این توصیه ها؛

3.4.2. کالاها، کارها، خدماتی که مشابه یک محصول، کار، خدمات خاص مطابق با بند 3.3.2 این توصیه ها هستند.

3.5. موارد زیر یکسان در نظر گرفته می شوند:

3.5.1. کالاهایی که دارای همان ویژگی های اساسی مشخصه آنها (عملکردی، فنی، کیفی و همچنین ویژگی های عملکردی) هستند. هنگام تعیین هویت کالا، به ویژه کشور مبدا و سازنده ممکن است در نظر گرفته شود. تفاوت های جزئی در ظاهر کالاها ممکن است در نظر گرفته نشود.

3.6. موارد زیر همگن در نظر گرفته می شوند:

3.7.2. درخواست ارائه اطلاعات قیمت در سیستم اطلاعاتی یکپارچه در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی یا شهرداری (که از این پس UIS نامیده می شود) (قبل از راه اندازی UIS در مقام رسمی). وب سایت فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" برای قرار دادن اطلاعات در مورد قرار دادن سفارشات برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات www.zakupki.gov.ru (از این پس به عنوان وب سایت رسمی نامیده می شود).

3.7.4. جمع آوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات قیمت در دسترس عموم، که شامل موارد زیر است:

3.7.4.2. اطلاعات در مورد مظنه در مبادلات روسیه و خارجی؛

3.7.4.3. اطلاعات در مورد نقل قول در سیستم عامل های الکترونیکی؛

3.7.4.4. داده های گزارش های آماری دولتی در مورد قیمت کالاها، کارها، خدمات؛

3.7.4.5. اطلاعات مربوط به قیمت کالاها، کارها، خدمات موجود در منابع رسمی اطلاعات ارگان های دولتی مجاز و ارگان های شهرداری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، قوانین قانونی نظارتی شهرداری، به صورت رسمی منابع اطلاعاتی دولت های خارجی، سازمان های بین المللی یا سایر نشریات در دسترس عموم؛

3.7.4.6. اطلاعاتی در مورد ارزش بازار اشیاء ارزیابی که مطابق با قوانین تنظیم کننده فعالیت های ارزیابی در فدراسیون روسیه تعیین می شود.

3.7.4.8. سایر منابع اطلاعاتی، از جمله نتایج تحقیقات بازار در دسترس عموم.

3.10.1. شرح مفصلی از هدف خرید، از جمله نشانی از واحد اندازه گیری، مقدار کالا، حجم کار یا خدمات؛

3.10.3. شرایط اساسی برای اجرای قرارداد منعقد شده بر اساس نتایج خرید، از جمله الزامات مربوط به رویه برای تامین محصولات، انجام کار، ارائه خدمات، زمان مورد انتظار خرید، روش پرداخت، میزان تضمین برای اجرا. قرارداد، الزامات مربوط به دوره ضمانت کالاها، کارها، خدمات و (یا) حجم ارائه تضمین کیفیت آنها.

3.10.4. مهلت ارائه اطلاعات قیمت؛

3.10.5. اطلاعاتی مبنی بر اینکه انجام این روش جمع آوری اطلاعات هیچ تعهدی برای مشتری ندارد.

3.10.6. نشانه ای مبنی بر اینکه پاسخ به درخواست باید به وضوح قیمت یک واحد کالا، کار، خدمات و کل قیمت قرارداد را بر اساس شرایط مشخص شده در درخواست، مدت اعتبار قیمت پیشنهادی، محاسبه چنین قیمتی تعیین کند. قیمت به منظور جلوگیری از تخمین یا دست کم گرفتن عمدی قیمت کالاها، کارها، خدمات.

3.13.2. به دست آمده از منابع ناشناس؛

3.13.4. بدون محاسبه قیمت کالاها، کارها، خدمات.

3.17. توصیه می شود با استفاده از ضرایب یا شاخص هایی برای محاسبه مجدد قیمت کالاها، کارها، خدمات، قیمت های مورد استفاده در محاسبات NMCC با شرایط خرید برنامه ریزی شده ای که NMCC در رابطه با آن تعیین می شود مطابقت داده شود. تفاوت حساب در ویژگی های کالا، شرایط تجاری و (یا) مالی عرضه کالا، عملکرد کار، ارائه خدمات. توصیه می شود فهرست و اهمیت ضرایب مشخص شده مورد استفاده در محاسبات، از جمله بر اساس نتایج تجزیه و تحلیل قراردادهایی که قبلاً به نفع مشتری انجام شده است، تعیین شود و در توجیه NMCC ذکر شود. با استفاده از این ضرایب می توان شرایط زیر را در نظر گرفت:

مدت قرارداد؛

مقدار کالا، حجم کار، خدمات؛

در دسترس بودن و میزان پیش پرداخت طبق قرارداد؛

نشانی تحویل؛

مدت و محدوده تضمین کیفیت؛

تغییر در نامگذاری اصلی (بسته، دامنه کار، خدمات) به دلیل تغییر در سهم اقلام مختلف (کالاها، کارها، خدمات) در حجم کل خریدها؛

نامگذاری اضافی (بسته بندی) - ظهور اقلام جدید (یا حذف موارد ارائه شده قبلی) (کالاها، آثار، خدمات) در کل حجم خریدها.

میزان تضمین قرارداد؛

دوره تولید اطلاعات قیمت (به روشی که در بند 3.18 این توصیه ها در نظر گرفته شده است)؛

تغییرات در مالیات؛

مقیاس کار و ارائه خدمات؛

تغییرات در نرخ ارز (برای خرید محصولات وارداتی)؛

تغییر در عوارض گمرکی

ضریب محاسبه مجدد قیمت های دوره های قبل به سطح قیمت فعلی.

tf - دوره برای تولید اطلاعات قیمت مورد استفاده برای محاسبه؛

t ماه محاسبات NMCC است.

شاخص قیمت مصرف کننده برای ماه به عنوان درصدی از ماه قبل، مربوط به ماه در بازه زمانی tf تا t را شامل می شود، که توسط سرویس آمار ایالتی فدرال (وب سایت رسمی در اینترنت www.gks.ru) ایجاد شده است.

V - ضریب تغییرات.

- انحراف معیار؛

قیمت یک واحد کالا، کار، خدمات در منبع با شماره i;

<ц>- مقدار متوسط حسابی قیمت یک واحد کالا، کار، خدمات؛

n تعداد مقادیر استفاده شده در محاسبه است.

3.20.1. ضریب تغییرات را می توان با استفاده از توابع استاندارد ویرایشگرهای جدول محاسبه کرد.

3.21. NMCC با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار) با فرمول تعیین می شود:

NMCC تعیین شده با روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار).

n تعداد مقادیر استفاده شده در محاسبه است.

i - شماره منبع اطلاعات قیمت؛

IV. تعیین NMCC با استفاده از روش هنجاری

4.2. توصیه می شود NMCC را با روش هنجاری با استفاده از فرمول تعیین کنید:

NMCC با روش هنجاری تعیین می شود.

v - مقدار (حجم) کالاهای خریداری شده (کار، خدمات).

حداکثر قیمت هر واحد کالا، کار، خدمات که به عنوان بخشی از مقررات در زمینه تدارکات تعیین شده است.

V. تعیین NMCC به روش تعرفه

5.2. NMCC با روش تعرفه با فرمول تعیین می شود:

NMCC تعیین شده توسط روش تعرفه.

v - مقدار (حجم) کالاهای خریداری شده (کار، خدمات).

قیمت (تعرفه) یک واحد کالا، کار، خدمات که در چارچوب مقررات دولتی قیمت ها (تعرفه ها) ایجاد شده است یا توسط یک قانون قانونی شهرداری تعیین شده است.

VI. تعیین NMCC با استفاده از روش طراحی و برآورد

6.1. مبنای تعیین NMCC برای ساخت و ساز، بازسازی، تعمیرات اساسی یک پروژه ساخت و ساز سرمایه، انجام کار برای حفظ مکان های میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان فدراسیون روسیه، به استثنای راهنمایی های علمی و روش شناختی، نظارت فنی و طراح، اسناد طراحی (از جمله هزینه برآورد کار) است که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه توسعه و تأیید شده است.

6.2. اگر ساخت و ساز، بازسازی یا تجهیز مجدد فنی (اگر چنین تجهیز مجدد با ساخت یا بازسازی یک پروژه ساخت و ساز سرمایه ای همراه باشد) یک پروژه ساخت و ساز سرمایه ای برنامه ریزی شده است که به طور کلی یا جزئی با هزینه انجام شود. پس از آن، بودجه فدرال، صرف نظر از الزام به انجام بررسی ایالتی اسناد طراحی، قابلیت اطمینان تعیین هزینه تخمینی ساخت یک پروژه ساخت و ساز سرمایه مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 18 مه بررسی می شود. 2009 N 427 "در مورد روش بررسی قابلیت اطمینان تعیین هزینه تخمینی پروژه های ساخت و ساز سرمایه ای که ساخت آنها با بودجه بودجه فدرال تامین می شود" (مجموعه قانون فدراسیون روسیه ، 2009 ، N 21 ، هنر. 2576، شماره 29، 2013، شماره 2927).

6.3. هنگام تعیین NMCC برای ساخت و ساز و (یا) بازسازی پروژه های ساخت و ساز سرمایه با استفاده از بودجه فدرال ارائه شده در چارچوب برنامه سرمایه گذاری هدفمند فدرال (از این پس - FAIP)، توصیه می شود اندازه چنین NMCC مطابق با حجم سرمایه گذاری برای اجرای پروژه سرمایه گذاری که توسط یک قانون قانونی نظارتی مربوطه دولت فدراسیون روسیه یا تصمیم مدیر اصلی بودجه بودجه ارائه شده است.

6.4. اگر بر اساس نتایج بررسی قابلیت اطمینان تعیین هزینه برآوردی پروژه های ساخت و ساز سرمایه ای، هزینه برآورد شده شی بر اساس سال اجرای پروژه سرمایه گذاری، با استفاده از شاخص های کاهش دهنده قیمت بر اساس نوع اقتصادی، در قیمت های سال های مربوطه محاسبه شود. فعالیتی که توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه به عنوان بخشی از توسعه پیش بینی توسعه اقتصادی-اجتماعی فدراسیون روسیه تعیین می شود، از حجم سرمایه گذاری های سرمایه گذاری تعیین شده در موارد مشخص شده در بند 6.3 تجاوز نمی کند. از این توصیه ها یا تصمیمات، سپس NMCC برای ساخت و ساز و (یا) بازسازی پروژه های ساخت و ساز سرمایه با استفاده از بودجه فدرال در چارچوب FAIP بر اساس هزینه تخمینی مشخص شده تشکیل می شود.

VII. تعیین NMCC با استفاده از روش هزینه

هشتم. محاسبه هزینه چرخه عمر یک محصول، یک شی ایجاد شده در نتیجه کار

8.2. معیار هزینه چرخه عمر یک محصول یا شیئی که در نتیجه کار ایجاد شده است شامل هزینه های خرید کالا یا انجام کار، تعمیر و نگهداری بعدی، عملیات در طول عمر آنها، تعمیرات، دفع محصول تحویل شده یا شیء ایجاد شده به عنوان نتیجه کار

پیوست شماره 1
به توصیه های روش شناختی برای استفاده
روش های تعیین قیمت اولیه (حداکثر).
قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده است
با یک تامین کننده واحد (پیمانکار،

وزارت توسعه اقتصادی روسیه
مورخ 2 اکتبر 2013 N 567

____________________________________________________________________ __

(موضوع قرارداد ذکر شده است)

ویژگی های اصلی موضوع تدارکات
روش مورد استفاده برای تعیین NMCC با توجیه:
محاسبه NMCC
	تاریخ تهیه توجیهی برای NMCC:

کارمند خدمات قراردادی/مدیر قرارداد: ________________________________________________________________________________________________ نام کامل شماره تلفن مجری/تماس

پیوست شماره 2
به توصیه های روش شناختی برای استفاده
روش های تعیین اولیه (حداکثر)
قیمت قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده
با یک تامین کننده واحد (پیمانکار،
مجری)، به دستور
وزارت توسعه اقتصادی روسیه
مورخ 2 اکتبر 2013 N 567

برای به دست آوردن اطلاعات قیمت مندرج در قراردادها، مشتریان، نهادهای مجاز، موسسات مجاز باید از ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان که در وب سایت رسمی فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی ارسال شده است استفاده کنند تا اطلاعات مربوط به ثبت سفارش را ارسال کنند. تامین کالا، کارهای اجرایی، ارائه خدمات www.zakupki.gov.ru (از این پس به عنوان ثبت قراردادها، وب سایت رسمی نامیده می شود).

برای انجام این کار شما نیاز دارید:

1. وارد وب سایت رسمی شوید.

2. وارد بخش «ثبت قراردادها» شوید.

3. برای جستجوی پارامترهای تدارکاتی خاص، باید صفحه جستجوی پیشرفته را باز کنید تا این کار را انجام دهید.

4. در صفحه جستجوی پیشرفته در بلوک "اطلاعات عمومی در مورد قرارداد"، باید وضعیت قرارداد را تغییر دهید، یعنی به برگه "اجرا به پایان رسید". برای انجام این کار، باید این برگه را در صفحه «ثبت قراردادها» انتخاب کنید. برگه "اجرا به پایان رسید" ورودی های ثبتی را نشان می دهد که "اطلاعات اجرای قرارداد" برای تمام مراحل پرداخت قرارداد منتشر شده است. تغییر وضعیت قرارداد به منظور برآورده کردن الزامات بند 1 قسمت 18 ماده 22 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها" ضروری است. خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (مجموعه قانون فدراسیون روسیه، 2013، شماره 14، هنر 1652؛ شماره 27، ماده 3480)، که طبق آن، برای اهداف تعیین NMCC، لازم است از اطلاعات قیمت مندرج در قراردادهایی استفاده شود که برای آنها جریمه ها (جریمه ها، جریمه ها) با عدم انجام یا اجرای نادرست تعهدات مقرر در این قراردادها جمع آوری نشده است.

5. برای جستجوی اطلاعات قیمت تا حد امکان نزدیک به نیاز مشتری، می توان معیارهای جستجوی مختلفی را تعیین کرد، به عنوان مثال، در بلوک "اطلاعات عمومی در مورد قرارداد" می توانید محدوده تاریخ انعقاد قرارداد را تنظیم کنید. ، در بلوک "اطلاعات مشتری" می توانید جستجویی را برای یک منطقه خاص از مشتری تنظیم کنید، در بلوک "اطلاعات سفارش" - روش ثبت سفارش در "اطلاعات در مورد تامین کننده (اجرا کننده، پیمانکار)؛ بلوک، وضعیت تامین کننده را می توان تنظیم کرد:

نهاد تجاری کوچک؛

نهادهای نظام کیفری؛

سازمان های عمومی همه روسی افراد معلول؛

معیارهای دیگری که برای مشتری مهم هستند و می توانند بر قیمت قرارداد تأثیر بگذارند.

نتایج جستجو قراردادهایی را نشان می دهد که به طور همزمان همه معیارهای جستجوی مشخص شده را برآورده می کنند.

شرایط موضوع قرارداد (مقدار و نام کالا، کار، خدمات)؛

به منظور اطمینان از شرایط رقابتی، توصیه می شود در هنگام انتخاب محصول، کار، خدمات مطابق با این بند، کالاها، کارها، خدماتی که به بهترین وجه نیاز مشتری را برآورده می کنند و ویژگی ها و ویژگی های فنی و کیفی بهبود یافته دارند، اولویت داده شود. باقی مانده کالاها، آثار، خدمات شناسایی شده باید به دو دسته تقسیم شوند - کالاها، آثار، خدمات و کالاها، آثار، خدمات یکسان.

تاریخ تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات (نزدیک ترین تاریخ به روند خرید مشتری، مرجع مجاز، موسسه مجاز، تاریخ تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات تحت قرارداد انتخاب شده در ثبت قراردادها امکان تعیین دقیق ترین قیمت های فعلی کالاها، کارها، خدمات را فراهم می کند.

زمان و روش تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات (تحویل کل حجم به یکباره یا به صورت دسته ای، به یک آدرس یا چندین آدرس و غیره)؛

روش و شرایط پرداخت (از جمله در دسترس بودن و مبلغ پیش پرداخت)؛

پیوست شماره 3
به توصیه های روش شناختی برای استفاده
روش های تعیین اولیه (حداکثر)
قیمت قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده
با یک تامین کننده واحد (پیمانکار،
مجری)، به دستور
وزارت توسعه اقتصادی روسیه
مورخ 2 اکتبر 2013 N 567

مثالی از تعریف و منطق
قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری)، روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار) با استفاده از اطلاعات قیمت در دسترس عموم موجود در ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان

خرید سیستم های اسپلیت به تعداد 10 عدد الزامی است.

اطلاعات مشخص شده در حین تهیه و شکل گیری نیازهای مشتری و همچنین در هنگام تهیه الزامات فنی، مشخصات و تکالیف فنی برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات موضوع قرارداد شناسایی می شود. و تهیه اسناد تدارکاتی

ابعاد تجهیزات؛

نوع (مونوبلاک، سیستم چند اسپلیت، سیستم اسپلیت)؛

نوع واحد داخلی (کانال، کاست، ستون، سیار، سقف، دیوار، پنجره)؛

تعداد واحدهای داخلی یک سیستم چند اسپلیت؛

سطح سر و صدا؛

حالت های عملیاتی (سرمایش، سرمایش/گرمایش)؛

منطقه خدماتی؛

وجود کنترل از راه دور؛

حالت تهویه تامین؛

وجود سنسور حرکت؛

کنترل قدرت اینورتر؛

وجود حالت خودکار؛

در دسترس بودن حالت شب؛

وجود حالت خشک کردن هوا؛

وجود فیلترهای هوای خوب و غیره.

بر اساس ویژگی‌های احتمالی تجهیزات، مشتری ویژگی‌هایی را شناسایی می‌کند که نیازهای او را برآورده می‌کند، به عنوان مثال، مشتری تشخیص می‌دهد که به سیستم اسپلیت دیواری با حالت سرمایش و گرمایش، با مساحت خدمات 30 تا 50 نیاز دارد. متر مربع. متر، با کنترل قدرت اینورتر.

اطلاعات مربوط به مدل های محصول خاص، تولید کنندگان و تامین کنندگان آنها را می توان در اینترنت و همچنین در کاتالوگ ها و سایر نشریات مرجع به دست آورد.

بر اساس نتایج تجزیه و تحلیل بازار، مشتری مدل های خاصی را شناسایی کرد که به طور کامل تمام الزامات مشخص شده توسط مشتری را برآورده می کند، یعنی:

برای محاسبه NMC، مشتری محصولی را می پذیرد که به طور کامل نیازهای مشتری را برآورده می کند، یعنی مدل 1، زیرا مزایای بیشتری نسبت به سایر مدل ها دارد، یعنی وجود فیلتر پلاسما، ژنراتور آنیون و سطح نویز کم.

علاوه بر این، با استفاده از ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان، ارسال شده در وب سایت رسمی فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی برای ارسال اطلاعات در مورد ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات www.zakupki. gov.ru (از این پس به عنوان قراردادهای ثبت نام خوانده می شود)، لازم است اطلاعات قیمت در مورد خریدها و مدل تقسیم سیستم انتخاب شده توسط مشتری را بیابید.

مکانیسم جستجوی اطلاعات در ثبت قراردادها در "توصیه هایی برای جستجوی اطلاعات قیمت در دسترس عموم موجود در ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتری" (پیوست شماره 2 این توصیه ها) توضیح داده شده است.

لازم به یادآوری است که برای شناسایی اطلاعاتی که تا حد امکان به نیازهای مشتری نزدیک است، توصیه می شود شرایط مختلفی را برای اجرای قرارداد در نظر بگیرید که مشابه نیازهای مشتری است (مثلاً شرایط و سفارش). تحویل، محدوده تحویل، شرایط و روش پرداخت، در دسترس بودن امنیت اجرای قرارداد و غیره).

بنابراین، بر اساس نتایج جستجو، مشتری موارد زیر را شناسایی کرد:

قیمت واحد	شرایط پرداخت	شرایط تحویل	تاریخ قرارداد	امنیت قرارداد
		تحویل و نصب ظرف 10 روز پس از انعقاد قرارداد
	بدون پیش پرداخت، هنگام تحویل و نصب کالا در مدت 30 (سی) روز تقویمی از تاریخ امضای طرفین فاکتورها، فاکتورها، برگه های تحویل و قبولی و انتقال کالا.	تحویل، نصب و راه اندازی ظرف 15 روز کاری از تاریخ عقد قرارداد دولتی	آوریل 2013
	بدون پیش پرداخت، پس از تحویل کالا توسط تامین کننده، ظرف 30 روز تقویمی از تاریخ تحویل	زمان تحویل کالا 10 روز تقویمی از تاریخ امضای قرارداد می باشد. تاریخ راه اندازی - حداکثر تا 15 اکتبر 2013.	آوریل 2013
	بدون پیش پرداخت، پرداخت ظرف 100 (صد) روز تقویمی از تاریخ تحویل و نصب کالا	تحویل و نصب 8 روز کاری پس از عقد قرارداد	فوریه 2013

در طی تحلیل بازار، مشتری می تواند قیمت کالاهای مشابه را نیز شناسایی کند. در مورد ما: مدل 2، مدل 3، مدل 4. در صورت عدم وجود قیمت برای کالاهای یکسان، استفاده از قیمت برای کالاهای مشابه ضروری است.

با در نظر گرفتن تفاوت قابل توجه حجم خرید در نمونه های یافت شده، توصیه می شود از عوامل و شاخص های اصلاحی استفاده شود که فهرست و اندازه آنها باید توجیه شده و در توجیه NMCC ذکر شود. به عنوان مثال، یک مشتری می تواند تابع قیمت یک محصول را بر اساس مقادیر شناخته شده با استفاده از توابع استاندارد ویرایشگرهای صفحه گسترده (به عنوان مثال، Microsoft Office Excel) تقریبی کند.

فرض کنید مشتری استفاده از ضرایب و شاخص های اصلاحی را نامناسب بداند، در این صورت از مقادیر مورد نیاز به دست آمده از ثبت قراردادها استفاده می شود.

تعیین ضریب تغییرات ضروری است - میانگین قیمت 29982.33 روبل است، انحراف استاندارد 8809.66 است، ضریب تغییرات 29.38٪ است - مجموعه قیمت ها همگن فرض می شود.

NMCC با استفاده از فرمول محاسبه می شود:

پیوست شماره 4
به توصیه های روش شناختی برای استفاده
روش های تعیین اولیه (حداکثر)
قیمت قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با
تنها تامین کننده (پیمانکار،
مجری)، به دستور
وزارت توسعه اقتصادی روسیه
مورخ 2 اکتبر 2013 N 567

مثالی از محاسبه NMCC با استفاده از روش هزینه

موضوع قرارداد: پژوهشی

1.1. این توصیه‌های روش‌شناختی (از این پس توصیه‌ها نامیده می‌شوند) برای کمک به مشتریان، نهادهای مجاز، مؤسسات مجاز در تعیین و توجیه قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد هنگام خرید با استفاده از روش‌های رقابتی برای تعیین تأمین‌کنندگان (پیمانکاران، مجریان) تدوین شده‌اند. قیمت قرارداد منعقد شده با تنها تامین کننده (پیمانکار، مجری) برای رفع نیازهای ایالتی یا شهرداری مطابق با مفاد قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات" کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری» (مجموعه قانون فدراسیون روسیه، 2013، شماره 14، هنر 1652؛ شماره 27، ماده 3480) (از این پس به عنوان تدارکات، قانون فدرال شماره. 44-FZ).

1.2. توصیه ها روشن می شود راه های ممکنتعیین و توجیه قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری) (از این پس NMCC نامیده می شود)، با استفاده از روش های پیش بینی شده در قسمت 1 ماده 22 قانون فدرال. N 44-FZ.

هر روز در انجمن پاسخ هایی از متخصصان به صدها سوال در مورد تدارکات وجود دارد.

www.gov-zakupki.ru

مشتری که طبق قانون شماره 44-FZ با درخواست مظنه ها خرید می کند، هنگام تعیین قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد (NMCP) باید از چه نکاتی راهنمایی شود؟

مشتری طبق قانون فدرال 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری"، خرید را با درخواست قیمت انجام می دهد.

مشتری سه پیشنهاد تجاری را در اطلاعیه درخواست قیمت دریافت کرد پیشنهادات تجاریقیمت

شرکت کنندگان تدارکات با این تعریف از NMCC موافق نیستند و معتقدند که NMCC منوط به محاسبه با استفاده از فرمولی مطابق با توصیه های روش شناختی برای استفاده از روش ها برای تعیین قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، قیمت یک قرارداد بوده است. منعقد شده با یک تامین کننده منفرد (پیمانکار، مجری)، مصوب 10/02/2013 به شماره 567.

هنگام محاسبه NMCC، آیا مشتری موظف است مطابق با دستور وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه مورخ 2 اکتبر 2013 شماره 567 «در مورد تأیید توصیه های روش شناختی برای استفاده از روش های تعیین قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری)"، یا آیا مشتری حق دارد حداقل ارزش سه پیشنهاد تجاری دریافت شده را به عنوان مبنای NMCC در نظر بگیرد؟

در مورد این موضوع، ما به این موضع پایبند هستیم: هنگام انجام یک درخواست برای قیمت‌گذاری، NMCC می‌تواند بر اساس کمترین پیشنهاد قیمت ایجاد شود.

توجیه موضع

مطابق با بندهای 3.20، 3.21 توصیه های روش شناختی، هنگام محاسبه NMCP با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار)، NMCP با در نظر گرفتن تمام قیمت کالاها، کارها، خدمات موجود در منابع اطلاعات قیمت تعیین می شود. توسط مشتری استفاده می شود. در عین حال، یادآوری می کنیم که به موجب قسمت 6 هنر. 22 قانون فدرال 04/05/2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"، روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار) در تعیین و توجیه NMCC اولویت دارد.

در عین حال، باید در نظر گرفت که قانون سیستم قرارداد در زمینه تدارکات مستلزم آن است که مشتری دقیقاً از روش های تعیین NMCC ذکر شده در قسمت 1 هنر استفاده کند. 22 قانون شماره 44-FZ. مفاد هنر 22 قانون مزبور (قسمت های 2 - 6، 13 - 18) یک شماره را تعیین می کند الزامات کلیبه رویه تعیین NMCC. در مورد توصیه های روش شناختی، آنها فقط راه های ممکن برای تعیین و توجیه NMCC با استفاده از روش های مشخص شده را توضیح می دهند (بند 1.2 توصیه های روش شناختی). اکثر مفاد توصیه‌های روش‌شناختی ماهیت توصیه‌ای دارند، به عبارت دیگر هنگام تعیین قیمت قرارداد الزامی نیستند. متخصصان وزارت توسعه اقتصادی روسیه نیز به این توجه دارند (نامه های مورخ 04/08/2014 شماره D28i-443، مورخ 03/03/2014 شماره D28i-254). فقط در تعدادی از موارد، قوانین توصیه های روش شناختی برای استفاده توسط مشتریان اجباری است، به عنوان مثال، هنگام تعیین هویت و همگنی کالاها، آثار، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری، مقایسه تجاری و (یا) مالی. شرایط عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات (بخش 17 ماده 22 قانون شماره 44-FZ).

از قانون شماره 44-FZ و همچنین از توصیه‌های روش‌شناختی برنمی‌آید که NMCC قرارداد ذکر شده در اعلامیه درخواست قیمت‌ها در همه موارد باید برابر با NMCC باشد که با فرمول موجود در بند تعیین می‌شود. 3.21 از توصیه های روش شناختی.

طبق قسمت 1 هنر. 72 قانون شماره 44-FZ، هنگام تعیین یک تامین کننده (پیمانکار، مجری) با انجام یک درخواست برای مظنه، برنده درخواست مظنه، شرکت کننده ای است که بیشترین پیشنهاد را ارائه کرده است. قیمت پایینقرارداد. در نتیجه، هنگام تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) با انجام درخواست مظنه، بهترین شرط برای اجرای قرارداد به عنوان معیار انتخاب طرف مقابل، پایین ترین قیمتی است که کالای خرید با آن خریداری می شود البته، منوط به الزامات مربوط به کیفیت محصول، کار یا خدمات). اگر با حفظ ویژگی‌های کیفی یک محصول، کار یا خدمات، NMCC قرارداد به مقدار کمتر (یا در هر حال نه بیشتر) از قیمتی که با استفاده از روش قیمت‌های بازار قابل مقایسه محاسبه می‌شود، تعیین شود. این رویکرد، از دیدگاه ما، کاملاً با اصول مسئولیت مؤثر در رفع نیازهای دولتی و شهرداری، کارآیی تدارکات، که نظام قراردادی در حوزه تدارکات بر آن استوار است، منطبق است (ماده 6، 12). قانون شماره 44-FZ)، زیرا هدف آن دستیابی به اهداف تدارکات (ماده 13 قانون شماره 44-FZ) با کمترین هزینه برای مشتریان است.

با در نظر گرفتن موارد فوق، به نظر ما در مورد مورد بررسی، مشتری موظف است به منظور توجیه قیمت قرارداد، NMCP را با استفاده از روش قیمت های قابل مقایسه در بازار (در صورت عدم وجود زمینه برای استفاده از روش های دیگر) محاسبه کند. با این حال، به منظور درخواست مظنه، NMCP می تواند بر اساس انتخاب کمترین قیمت یک محصول، کار یا خدمات از بین پیشنهادات قیمت موجود ایجاد شود، مشروط بر اینکه کمترین قیمت مطابق با شرایط باشد. خرید برنامه ریزی شده (قسمت 4 ماده 22 قانون شماره 44-FZ، بند 3.17 توصیه های روش شناختی)، اگر معلوم شود که چنین NMCC بالاتر از اندازه NMCC نیست، که طبق قوانین محاسبه می شود. هنر 22 قانون شماره 44-FZ و توصیه های روش شناختی.

الکسی الکساندروف و لیلیا بارکووا، کارشناسان خدمات مشاوره حقوقی گارانت

www.moscowtorgi.ru

تفسیر دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 2 اکتبر 2013 N 567 "در مورد تصویب توصیه های روش شناختی در مورد استفاده از روش هایی برای تعیین قیمت اولیه (حداکثر) یک قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری)» (گریشاکووا او.)

تاریخ انتشار مقاله: 1394/08/02

از سال 2014، سازمان های دولتی خرید کالاها، کارها، خدمات ایالتی (شهرداری) را مطابق با قانون فدرال مورخ 04/05/2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها،" انجام می دهند. خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری» (از این پس به عنوان قانون فدرال شماره 44-FZ نامیده می شود). بر اساس بند 20 هنر. در ماده ۲۲ این قانون، وزارت توسعه اقتصادی توصیه‌های روش‌شناختی برای استفاده از روش‌های تعیین قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، قیمت قرارداد منعقده با یک تامین‌کننده (پیمانکار، مجری) (از این پس به عنوان توصیه های روش شناختی).
توجه داشته باشیم که به منظور تعیین و توجیه قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد (از این پس NMCC نامیده می شود) که با یک تامین کننده (پیمانکار، مجری) منعقد شده است، مطابق بند 1 هنر. 22 قانون فدرال شماره 44-FZ اعمال می شود روش های زیر:
- روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار).
- روش هنجاری؛
- روش تعرفه؛
- روش طراحی و برآورد؛
- روشی پرهزینه
با توجه به توصیه های روش شناختی، تعیین NMCC با استفاده از روش های مشخص شده هنگام تشکیل برنامه تدارکات، تهیه آگهی تدارکات و اسناد تدارکات انجام می شود. NMCC در این اسناد منعکس شده است.

توجه داشته باشید! اگر در چارچوب یک خرید، خرید کالاها، کارها و خدمات مرتبط با فناوری و عملکرد در نظر گرفته شده باشد، NMTC را می توان بر اساس اطلاعات مربوط به قیمت کل کالای خرید (لات) یا به صورت مجموع محاسبه کرد. قیمت کلیه کالاها، کارهای موجود در موضوع خرید (در یک قطعه)، خدماتی که مطابق با توصیه های روش شناختی تعیین می شوند.

در سند نظر داده شده، هنگام خرید، توصیه می شود دنباله ای از اقدامات زیر را انجام دهید (بند 2.2 توصیه های روش شناختی):
1) تعیین نیاز به یک محصول، کار، خدمات خاص، تعیین شده توسط اهداف تدارکات مطابق با هنر. 13 قانون فدرال N 44-FZ؛
2) فهرستی از الزامات کالاها، کارها، خدماتی که خرید آنها برنامه ریزی شده است و همچنین الزامات شرایط عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات ایجاد کنید.
3) انجام تحقیقات بازار با مطالعه منابع اطلاعاتی در دسترس عموم، از جمله استفاده از آنها در توصیه های روش شناختی، به منظور شناسایی کالاها، آثار و خدمات موجود در بازار که الزامات تعیین شده را برآورده می کنند.
4) شرحی از موضوع خرید مطابق با الزامات هنر ایجاد کنید. 33 قانون فدرال N 44-FZ؛
5) در دسترس بودن اقدامات قانونی نظارتی مقامات اجرایی فدرال اتخاذ شده در رابطه با انواع، گروه های کالا، آثار، خدمات برنامه ریزی شده برای تدارکات را بررسی کنید که رویه های تعیین NMCC را مطابق بند 22 هنر تعیین می کند. 22 قانون فدرال N 44-FZ، اقدامات دولت فدراسیون روسیه در مورد ایجاد فهرست های جامعی از منابع اطلاعاتی که می تواند برای تعیین NMCC استفاده شود، قوانین قانونی استانداردسازی در زمینه تدارکات مطابق با هنر تصویب شده است. . 19 قانون فدرال N 44-FZ؛
6) مطابق با هنر تعیین شده. الزامات 22 قانون فدرال N 44-FZ برای تعیین روش قابل اجرا برای تعیین NMCC یا چندین روش از این قبیل.
7) تعیین NMCC را با استفاده از روش مناسب با در نظر گرفتن توصیه های روش شناختی انجام دهید.
8) توجیهی برای NMCC تنظیم کنید که شامل محاسبه این قیمت با پیوست اطلاعات و مدارک پیشینه یا ذکر جزئیات اسنادی است که بر اساس آن محاسبه انجام شده است. در عین حال، توجیه NMCC که منوط به ارسال در دامنه عمومی در اینترنت است، نام تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) را که اطلاعات مربوطه را ارائه کرده اند ارائه نمی کند. توصیه می‌شود اصل اسناد مورد استفاده در تعیین و توجیه NMCC، اسکرین‌شات‌ها (تصاویر) حاوی تصاویر صفحات وب‌سایت مربوطه که تاریخ و زمان تشکیل آنها را نشان می‌دهند، همراه با سایر اسناد تدارکاتی مشمول ذخیره سازی مطابق با الزامات قانون فدرال N 44-FZ. شکل توصیه شده توجیهی برای NMCC در ضمیمه 1 توصیه های روش شناختی ارائه شده است.

جهت اطلاع شما توصیه های روش شناختی برای حوزه های فعالیت تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه، که در آن مقامات اجرایی فدرال رویه هایی را برای تعیین NMCC تعیین می کنند، اعمال نمی شود (بند 22، ماده 22 قانون فدرال شماره 44-FZ).
در مورد تهیه کالاها، کارها، خدمات مربوط به انواع، گروه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری که در رابطه با آنها مطابق بند 19 هنر. 22 قانون فدرال N 44-FZ فهرست جامعی از منابع اطلاعاتی را ایجاد می کند که می توان از آنها برای تعیین NMCC استفاده کرد.
همچنین لازم به ذکر است که هنگام خرید کالاها، کارها و خدمات مندرج در دستور دفاع ایالتی، توصیه های روش شناختی با در نظر گرفتن ویژگی های تعریف NMTsK مطابق با قانون فدرال 29 دسامبر 2012 اعمال می شود. N 275-FZ "در مورد دستور دفاع دولتی".

xn—-7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai

دستور وزارت توسعه اقتصادی 567 مورخ 02102013

VI. تعیین NMCC با استفاده از روش طراحی و برآورد

2.2.5.3. اقدامات قانونی در مورد استانداردسازی در زمینه تدارکات، که مطابق با ماده 19 قانون فدرال N 44-FZ تصویب شده است.

دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ N 567 در مورد تصویب توصیه های روش شناختی در مورد استفاده از روش های تعیین قیمت اولیه (حداکثر) یک قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با یک قرارداد

2.2.4. شرحی از موضوع خرید مطابق با الزامات ماده 33 قانون فدرال N 44-FZ ایجاد کنید.

CPI t - شاخص قیمت مصرف کننده برای ماه به عنوان درصدی از ماه قبل، مربوط به ماه در محدوده از تی f تا t را شامل می شود که توسط سرویس آمار فدرال ایالت (وب سایت رسمی در اینترنت www.gks.ru) ایجاد شده است.

n تعداد مقادیر استفاده شده در محاسبه است.

1.6. هنگام خرید کالاها، کارها، خدمات مندرج در دستور دفاع ایالتی، این توصیه ها با در نظر گرفتن ویژگی های تعریف NMTC ارائه شده مطابق با قانون فدرال 29 دسامبر 2012 N 275-FZ "در مورد نظم دفاع ایالتی" اعمال می شود. مجموعه قوانین فدراسیون روسیه، 2012، N 53، هنر 7600).

«در مورد تصویب رویه موافقت با استفاده از روش های بسته برای شناسایی تأمین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) و رویه موافقت با انعقاد قرارداد با یک تأمین کننده واحد (پیمانکار، مجری)».

"در مورد اصلاحات در ویژگی های قرار دادن در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه یا قبل از راه اندازی سیستم مشخص شده در وب سایت رسمی فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی برای ارسال اطلاعات در مورد ثبت سفارش برای تامین کالا، عملکرد کار، ارائه خدمات، برنامه‌های قرار دادن و برنامه‌ریزی‌های سفارشات برای سال‌های 2015 - 2016، مصوب شده با دستور مشترک وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه و خزانه‌داری فدرال مورخ 31 مارس 2015 به شماره 182/7n"

«در مورد تصویب شیوه نامه تشکیل کد شناساییتدارکات"

"در مورد اصلاحات به دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 25 مارس 2014 شماره 155 "در مورد شرایط پذیرش کالاهایی که از کشورهای خارجی به منظور خرید کالاها، کارها، خدمات برای پاسخگویی به ایالت و شهرداری انجام می شود. نیاز دارد"

دستورات وزارت توسعه اقتصادی روسیه در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات

قدرت از دست رفتهدلیل: دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 31 مارس 2015 به شماره 189

قدرت از دست رفته. دلیل: دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 31 مارس 2015 شماره 182، خزانه داری روسیه شماره 7n مورخ 31 مارس 2015

"در وب سایت رسمی وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه در اینترنت" (همراه با "مقررات در وب سایت رسمی وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه در اینترنت"، "مقررات در مورد محتوای وب سایت رسمی وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه در اینترنت")

"در مورد مشخصات قرار دادن در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه یا قبل از راه اندازی سیستم مذکور در وب سایت رسمی فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی برای ارسال اطلاعات در مورد ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات، طرح های ثبت سفارش برای سال 2015 - 2016"

«در مورد تصویب برنامه‌های اجرای برنامه اقدام برای اجرای نظام قراردادی در زمینه تأمین کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری برای سال 1393» (همراه با «برنامه اقدام برای اجرای یک سیستم قراردادی در زمینه خرید کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهری برای سال 2014 که وزارت توسعه اقتصادی روسیه مجری اصلی آن مطابق با دستور دولت فدراسیون روسیه در مورخه فوریه است. 22، 2014 شماره DM-P13-1266، "برنامه اقدام برای اجرای یک سیستم قراردادی در زمینه تدارکات کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری برای سال 1393، که برای آن وزارت توسعه اقتصادی روسیه طبق دستور دولت فدراسیون روسیه مورخ 22 فوریه 2014 شماره DM-P13-1266") یکی از مجریان مشترک است.

«در مورد تصویب رویه ارسال در وب سایت رسمی برنامه زمانبندی برای ثبت سفارش برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای مشتریان و اشکال برنامه زمانبندی برای ثبت سفارش برای عرضه کالا، عملکرد کار، ارائه خدمات برای نیازهای مشتریان»

1. تصويب روش شناسي پيوست توصیه هادر مورد استفاده از روش هایی برای تعیین قیمت اولیه (حداکثر) یک قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری).

1.7. در موارد تهیه کالاها، کارها، خدمات مربوط به انواع، گروه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری، که در رابطه با آنها، مطابق با مفاد قسمت 19 ماده 22 قانون فدرال شماره 44 -FZ، فهرست جامعی از منابع اطلاعات ایجاد شده است که می تواند برای اهداف تعیین NMCC مورد استفاده قرار گیرد، تعیین NMCC بر اساس داده های به دست آمده از منابع اطلاعاتی موجود در چنین لیستی انجام می شود.

وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه

1.2. توصیه ها راه های ممکن برای تعیین و توجیه قیمت اولیه (حداکثر) یک قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری) (از این پس NMCC نامیده می شود) را با استفاده از روش های ارائه شده در قسمت 1 توضیح می دهد. ماده 22 قانون فدرال N 44-FZ.

* - قیمت محدودواحدهای کالا، کار، خدمات که به عنوان بخشی از استانداردسازی در زمینه تدارکات ایجاد شده است.

دستور وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه مورخ 2 اکتبر 2013

3.22. اگر از قیمت محصول، کار یا خدماتی که در پاسخ به درخواست‌های مربوط به اطلاعات قیمت ارائه شده در بندهای 3.7.1 و 3.7.2 این توصیه‌ها به دست آمده استفاده شود، شرایط تعدیل نمی‌شوند، مگر در مواردی که اطلاعات قیمت دریافت شده در کمتر از شش ماه قبل از دوره تعیین NMCC. در این موارد، تنظیم با استفاده از ضریب *، محاسبه شده به روشی که در بند 3.18 این توصیه ها تعیین شده است، انجام می شود. نمونه ای از تعیین و توجیه NMCC با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار) با استفاده از اطلاعات قیمت در دسترس عموم موجود در ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان در پیوست شماره 3 این توصیه ها آورده شده است.

روش های تعیین قیمت اولیه (حداکثر).

567 دستور وزارت توسعه اقتصادی تعریف NMC

وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه

سفارش

در مورد استفاده از روش‌های تعیین مقدار اولیه (حداکثر)

قیمت های قرارداد، قیمت های قرارداد منعقد شده با یک واحد

تامین کننده (پیمانکار، پیمانکار)

مطابق با قسمت 20 ماده 22 قانون فدرال 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (قانون جمع آوری شده از فدراسیون روسیه، 2013، شماره 1652، شماره 3480.

توصیه‌های روش‌شناختی پیوست را در مورد استفاده از روش‌هایی برای تعیین قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با یک تأمین‌کننده واحد (پیمانکار، مجری) تأیید کنید.
این دستور از اول ژانویه 2014 لازم الاجرا است.

به دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه

در مورد استفاده از روش‌های تعیین مقدار اولیه (حداکثر)

قیمت های قرارداد، قیمت های قرارداد منعقد شده با یک واحد

تامین کننده (پیمانکار، پیمانکار)

1.1. این توصیه‌های روش‌شناختی (از این پس توصیه‌ها نامیده می‌شوند) برای کمک به مشتریان، نهادهای مجاز، مؤسسات مجاز در تعیین و توجیه قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد هنگام خرید با استفاده از روش‌های رقابتی برای تعیین تأمین‌کنندگان (پیمانکاران، مجریان) تدوین شده‌اند. قیمت قرارداد منعقد شده با تنها تامین کننده (پیمانکار، مجری) برای رفع نیازهای ایالتی یا شهرداری مطابق با مفاد قانون فدرال 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات" کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری» (مجموعه قوانین فدراسیون روسیه، 2013، شماره 14، هنر 1652؛ شماره 27، ماده 3480) (از این پس به عنوان تدارکات، قانون فدرال شماره نام برده می شود. 44-FZ).

1.4. تعیین NMCC هنگام تشکیل برنامه تدارکات، تهیه آگهی تدارکات و اسناد تدارکات انجام می شود. نتیجه تعیین NMCC در اسناد مشخص شده منعکس می شود.

1.6. هنگام خرید کالاها، کارها و خدمات مندرج در دستور دفاع ایالتی، این توصیه ها با در نظر گرفتن ویژگی های تعریف NMTsK ارائه شده مطابق با قانون فدرال 29 دسامبر 2012 شماره 275-FZ "در مورد دستور دفاع دولتی» (مجموعه قوانین فدراسیون روسیه، 2012، شماره 53، ماده 7600).

1.9. اگر در چارچوب یک خرید (یک لات) خرید کالاها، کارها، خدمات مرتبط با فناوری و عملکرد مورد انتظار باشد، NMCC را می توان بر اساس اطلاعات مربوط به قیمت کل کالای خرید (لات) یا به عنوان مجموع محاسبه کرد. قیمت تمام کالاها، کارها، خدمات موجود در موضوع خرید (در یک لات) که مطابق با این توصیه ها تعیین می شود.

2.1. منطق NMCC محاسبه قیمت مشخص شده با پیوست اطلاعات و مدارک مرجع یا ذکر جزئیات اسنادی است که بر اساس آن محاسبه انجام شده است. در عین حال، توجیه NMCC که منوط به ارسال عمومی در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" (از این پس "اینترنت" نامیده می شود)، نام تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) را نشان نمی دهد. اطلاعات مربوطه را ارائه کرد. اصل اسناد مورد استفاده در تعیین و توجیه NMCC، اسکرین شات ها ("صفحه ها") حاوی تصاویر صفحات وب سایت مربوطه که تاریخ و زمان تشکیل آنها را نشان می دهد، توصیه می شود با سایر اسناد تدارکاتی مشمول ذخیره سازی مطابق با الزامات قانون فدرال شماره 44-FZ.

2.2.1. تعیین نیاز به یک محصول، کار، خدمات خاص، تعیین شده توسط اهداف تدارکات مطابق با ماده 13 قانون فدرال شماره 44-FZ.

2.2.4. شرحی از موضوع خرید مطابق با الزامات ماده 33 قانون فدرال شماره 44-FZ ایجاد کنید.

2.2.5.3. قوانین قانونی در مورد استانداردسازی در زمینه تدارکات، که مطابق با ماده 19 قانون فدرال شماره 44-FZ تصویب شده است.

2.2.7. با در نظر گرفتن این توصیه ها، تعیین NMCC را با استفاده از روش مناسب انجام دهید.

III. تعیین NMCC با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه

3.3.2. کالاها، کارها، خدماتی که به طور کامل با شرح موضوع تدارکات مطابق با بند 2.2.4 این توصیه ها مطابقت دارد.

3.4. توصیه می شود کالاها، کارها و خدمات تعیین شده مطابق با بند 3.3.1 این توصیه ها را به دسته های زیر تقسیم کنید:

3.4.1. کالاها، کارها، خدمات مشابه با یک محصول خاص، کار، خدمات مطابق با بند 3.3.2 این توصیه ها؛

3.4.2. کالاها، کارها، خدماتی که مشابه یک محصول، کار، خدمات خاص مطابق با بند 3.3.2 این توصیه ها هستند.

3.5. موارد زیر یکسان در نظر گرفته می شوند:

3.5.1. کالاهایی که دارای همان ویژگی های اساسی مشخصه آنها (عملکردی، فنی، کیفی و همچنین ویژگی های عملکردی) هستند. هنگام تعیین هویت کالا، به ویژه کشور مبدا و سازنده ممکن است در نظر گرفته شود. تفاوت های جزئی در ظاهر کالاها ممکن است در نظر گرفته نشود.

3.6. موارد زیر همگن در نظر گرفته می شوند:

3.7.2. درخواست ارائه اطلاعات قیمت در سیستم اطلاعاتی یکپارچه در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی یا شهرداری (که از این پس UIS نامیده می شود) (قبل از راه اندازی UIS در مقام رسمی). وب سایت فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی برای قرار دادن اطلاعات در مورد سفارش برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات www.zakupki.gov.ru (از این پس به عنوان وب سایت رسمی نامیده می شود).

3.7.4. جمع آوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات قیمت در دسترس عموم، که شامل موارد زیر است:

3.7.4.1. اطلاعات مربوط به قیمت کالاها، کارها، خدمات موجود در تبلیغات، کاتالوگ ها، توضیحات کالاها و سایر پیشنهادات خطاب به تعداد نامحدودی از افراد، از جمله مواردی که طبق قانون مدنی به عنوان پیشنهادهای عمومی شناخته شده اند.

3.7.4.2. اطلاعات در مورد مظنه در مبادلات روسیه و خارجی؛

3.7.4.3. اطلاعات در مورد نقل قول در سیستم عامل های الکترونیکی؛

3.7.4.4. داده های گزارش های آماری دولتی در مورد قیمت کالاها، کارها، خدمات؛

3.7.4.8. سایر منابع اطلاعاتی، از جمله نتایج تحقیقات بازار در دسترس عموم.

3.10.1. شرح مفصلی از هدف خرید، از جمله نشانی از واحد اندازه گیری، مقدار کالا، حجم کار یا خدمات؛

3.10.3. شرایط اساسی برای اجرای قرارداد منعقد شده بر اساس نتایج خرید، از جمله الزامات مربوط به رویه برای تامین محصولات، انجام کار، ارائه خدمات، زمان مورد انتظار خرید، روش پرداخت، میزان تضمین برای اجرا. قرارداد، الزامات مربوط به دوره ضمانت کالاها، کارها، خدمات و (یا) حجم ارائه تضمین کیفیت آنها.

3.10.4. مهلت ارائه اطلاعات قیمت؛

3.10.5. اطلاعاتی مبنی بر اینکه انجام این روش جمع آوری اطلاعات هیچ تعهدی برای مشتری ندارد.

3.13.2. به دست آمده از منابع ناشناس؛

3.13.4. بدون محاسبه قیمت کالاها، کارها، خدمات.

3.17. توصیه می شود با استفاده از ضرایب یا شاخص هایی برای محاسبه مجدد قیمت کالاها، کارها، خدمات، قیمت های مورد استفاده در محاسبات NMCC با شرایط خرید برنامه ریزی شده ای که NMCC در رابطه با آن تعیین می شود مطابقت داده شود. تفاوت حساب در ویژگی های کالا، شرایط تجاری و (یا) مالی عرضه کالا، عملکرد کار، ارائه خدمات. توصیه می شود فهرست و اهمیت ضرایب مشخص شده مورد استفاده در محاسبات، از جمله بر اساس نتایج تجزیه و تحلیل قراردادهایی که قبلاً به نفع مشتری انجام شده است، تعیین شود و در توجیه NMCC ذکر شود. با استفاده از این ضرایب می توان شرایط زیر را در نظر گرفت:

مدت قرارداد؛

مقدار کالا، حجم کار، خدمات؛

در دسترس بودن و میزان پیش پرداخت طبق قرارداد؛

مدت و محدوده تضمین کیفیت؛

نامگذاری اضافی (بسته بندی) - ظهور اقلام جدید (یا حذف موارد ارائه شده قبلی) (کالاها، آثار، خدمات) در کل حجم خریدها.

میزان تضمین قرارداد؛

دوره تولید اطلاعات قیمت (به روشی که در بند 3.18 این توصیه ها در نظر گرفته شده است)؛

تغییرات در مالیات؛

مقیاس کار و ارائه خدمات؛

تغییرات در نرخ ارز (برای خرید محصولات وارداتی)؛

تغییر در عوارض گمرکی

ضریب محاسبه مجدد قیمت های دوره های قبل به سطح قیمت فعلی.

مهلت تولید اطلاعات قیمت مورد استفاده برای محاسبه؛

t ماه محاسبات NMCC است.

شاخص قیمت مصرف کننده برای ماه به عنوان درصدی از ماه قبل، مطابق با ماه در بازه زمانی از تا t، که توسط سرویس آمار ایالتی فدرال (وب سایت رسمی در اینترنت www.gks.ru) ایجاد شده است.

V - ضریب تغییرات.

انحراف معیار؛

قیمت یک واحد کالا، کار، خدمات در منبع با شماره i;

مقدار متوسط حسابی قیمت یک واحد کالا، کار، خدمات؛

شماره - تعداد مقادیر استفاده شده در محاسبه.

3.20.1. ضریب تغییرات را می توان با استفاده از توابع استاندارد ویرایشگرهای جدول محاسبه کرد.

3.21. NMCC با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار) با فرمول تعیین می شود:

NMCC تعیین شده با روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار).

№ - تعداد مقادیر استفاده شده در محاسبه؛

i - شماره منبع اطلاعات قیمت؛

تعیین NMCC با استفاده از روش هنجاری

4.1. روش هنجاری شامل محاسبه NMCC بر اساس الزامات کالاها، کارها، خدمات خریداری شده است که مطابق با ماده 19 قانون فدرال شماره 44-FZ تعیین شده است، در صورتی که چنین الزاماتی برای تعیین حداکثر قیمت برای کالاها، کارها فراهم شود. ، خدمات.

4.2. توصیه می شود NMCC را با روش هنجاری با استفاده از فرمول تعیین کنید:

NMCC با روش هنجاری تعیین می شود.

v - مقدار (حجم) کالاهای خریداری شده (کار، خدمات).

حداکثر قیمت هر واحد کالا، کار، خدمات که به عنوان بخشی از مقررات در زمینه تدارکات تعیین شده است.

تعیین NMCC با روش تعرفه

5.2. NMCC با روش تعرفه با فرمول تعیین می شود:

NMCC تعیین شده توسط روش تعرفه.

v - مقدار (حجم) کالاهای خریداری شده (کار، خدمات).

تعیین NMCC با استفاده از روش طراحی و برآورد

6.2. اگر ساخت و ساز، بازسازی یا تجهیز مجدد فنی (اگر چنین تجهیز مجدد با ساخت یا بازسازی یک پروژه ساخت و ساز سرمایه ای همراه باشد) یک پروژه ساخت و ساز سرمایه ای برنامه ریزی شده است که به طور کلی یا جزئی با هزینه انجام شود. پس از آن، بودجه فدرال، صرف نظر از الزام به انجام بررسی ایالتی اسناد طراحی، قابلیت اطمینان تعیین هزینه تخمینی ساخت یک پروژه ساخت و ساز سرمایه مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ مه بررسی می شود. 18، 2009 شماره 427 "در مورد روش بررسی قابلیت اطمینان تعیین هزینه تخمینی پروژه های ساخت و ساز سرمایه، که ساخت آنها با بودجه از بودجه فدرال تامین می شود" (قانون جمع آوری شده فدراسیون روسیه، 2009، شماره 21) 2576، شماره 2013.

6.3. هنگام تعیین NMCC برای ساخت و ساز و (یا) بازسازی پروژه های ساخت و ساز سرمایه با استفاده از بودجه فدرال ارائه شده در چارچوب برنامه سرمایه گذاری هدفمند فدرال (از این پس - FAIP)، توصیه می شود اندازه چنین NMCC مطابق با حجم سرمایه گذاری برای اجرای پروژه سرمایه گذاری که توسط یک قانون قانونی نظارتی مربوطه دولت فدراسیون روسیه یا تصمیم مدیر اصلی بودجه بودجه ارائه شده است.

6.4. اگر بر اساس نتایج بررسی قابلیت اطمینان تعیین هزینه برآوردی پروژه های ساخت و ساز سرمایه ای، هزینه برآورد شده شی بر اساس سال اجرای پروژه سرمایه گذاری، با استفاده از شاخص های کاهش دهنده قیمت بر اساس نوع اقتصادی، در قیمت های سال های مربوطه محاسبه شود. فعالیتی که توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه به عنوان بخشی از توسعه پیش بینی توسعه اقتصادی-اجتماعی فدراسیون روسیه تعیین می شود از حجم سرمایه گذاری های سرمایه ای تعیین شده در اعمال یا تصمیمات مشخص شده در بند 6.3 این توصیه ها تجاوز نمی کند. ، سپس NMCC برای ساخت و ساز و (یا) بازسازی پروژه های ساخت و ساز سرمایه با استفاده از بودجه بودجه فدرال در چارچوب FAIP بر اساس هزینه تخمینی مشخص شده تشکیل می شود.

VII. تعیین NMCC با استفاده از روش هزینه

هشتم. محاسبه هزینه چرخه عمر یک محصول، شی،

در نتیجه انجام کار ایجاد شده است

8.1. در موارد پیش بینی شده مطابق با قسمت 16 ماده 34 قانون فدرال شماره 44-FZ، و همچنین در سایر مواردی که توسط دولت فدراسیون روسیه برای ارزیابی درخواست های شرکت کنندگان در تدارکات ایجاد شده است، مشتری در اسناد تدارکاتی باید حق تعیین به عنوان معیاری برای ارزیابی برنامه های کاربردی هزینه چرخه عمر محصول یا ایجاد شده در نتیجه اجرای کار شی.

در کاربرد روش های تعیین

قیمت اولیه (حداکثر).

قرارداد، قیمت قرارداد،

منعقد شده با تنها

به دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه

مورخ 1392/02/10 شماره 567

توجیه قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد،

قیمت قرارداد منعقد شده با یک تامین کننده واحد

هر روز در انجمن پاسخ هایی از متخصصان به صدها سوال در مورد تدارکات وجود دارد.

www.gov-zakupki.ru

دستور وزارت توسعه اقتصادی 567 مورخ 02102013

VI. تعیین NMCC با استفاده از روش طراحی و برآورد

2.2.5.3. اقدامات قانونی در مورد استانداردسازی در زمینه تدارکات، که مطابق با ماده 19 قانون فدرال N 44-FZ تصویب شده است.

تغییرات در نرخ ارز (برای خرید محصولات وارداتی)؛

دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ N 567 در مورد تصویب توصیه های روش شناختی در مورد استفاده از روش های تعیین قیمت اولیه (حداکثر) یک قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری)

III. تعیین NMCC با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه

2.2.4. شرحی از موضوع خرید مطابق با الزامات ماده 33 قانون فدرال N 44-FZ ایجاد کنید.

n تعداد مقادیر استفاده شده در محاسبه است.

«در مورد تصویب شیوه نامه تولید کد شناسایی خرید»

دستورات وزارت توسعه اقتصادی روسیه در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات

قدرت از دست رفتهدلیل: دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 31 مارس 2015 به شماره 189

در مورد استفاده از روش‌های تعیین مقدار اولیه (حداکثر)

قیمت های قرارداد، قیمت های قرارداد منعقد شده با یک واحد

وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه

مقیاس کار و ارائه خدمات؛

3.10.4. مهلت ارائه اطلاعات قیمت؛

* - حداکثر قیمت هر واحد کالا، کار، خدمات که به عنوان بخشی از سهمیه بندی در زمینه تدارکات تعیین شده است.

دستور وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه مورخ 2 اکتبر 2013

3.22. اگر از قیمت محصول، کار یا خدماتی که در پاسخ به درخواست‌های مربوط به اطلاعات قیمت ارائه شده در بندهای 3.7.1 و 3.7.2 این توصیه‌ها به دست آمده استفاده شود، شرایط تعدیل نمی‌شوند، مگر در مواردی که اطلاعات قیمت دریافت شده در کمتر از شش ماه قبل از دوره تعیین NMCC. در این موارد، تنظیم با استفاده از ضریب *، محاسبه شده به روشی که در بند 3.18 این توصیه ها تعیین شده است، انجام می شود. نمونه ای از تعیین و توجیه NMCC با استفاده از روش قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار) با استفاده از اطلاعات قیمت در دسترس عموم موجود در ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان در پیوست شماره 3 این توصیه ها آورده شده است.

روش های تعیین قیمت اولیه (حداکثر).

3.7.4. جمع آوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات قیمت در دسترس عموم، که شامل موارد زیر است:

توجیه NMCC طبق دستور وزارت توسعه اقتصادی مورخ 11 مهر 1392 شماره 567

مفاد کلی دستور

تعیین NMCC در طول تشکیل برنامه تدارکات، تهیه اطلاعیه ها و اسناد انجام می شود و در اسناد مشخص شده منعکس می شود.

محاسبه باید به صورت عمومی در اینترنت بدون ذکر نام تامین کنندگانی که اطلاعات را ارائه کرده اند، اما با جزئیات و مدارک پشتیبان ارسال شود. لطفاً توجه داشته باشید که با توجه به اهمیت اطلاعات مرجعی که بر اساس آن محاسبه انجام شده است، توصیه می شود نسخه های اصلی یا اسکرین شات ها (تصاویر) را به همراه سایر اسناد خرید (قسمت 15 ماده 53، قسمت 13 ماده 90) ذخیره کنید. حداقل 3 سال، دستور وزارت فرهنگ فدراسیون روسیه به تاریخ 25 اوت 2010 به شماره 558 - 5 سال، و برای لوازم بزرگ و مهمترین کارها و خدمات - به طور مداوم).

درست مانند 44-FZ، دستور وزارت توسعه اقتصادی NMCC به شما امکان می دهد با استفاده از یک یا چند روش زیر تعیین کنید:

قیمت های بازار قابل مقایسه (تحلیل بازار)؛

هنجاری؛

تعرفه؛

طراحی و برآورد؛

گران.

روش محاسبه NMCC، دستور وزارت توسعه اقتصادی

تعیین نیاز به یک محصول خاص و لیستی از الزامات آن؛
انجام تحقیقات بازار با مطالعه منابع اطلاعاتی در دسترس عموم؛
شرحی از شی ایجاد کنید؛
تجزیه و تحلیل در دسترس بودن مقررات در رابطه با گروه های کالایی که برای خرید برنامه ریزی شده است.
روش قابل اجرا را تعیین و منطق را تدوین کنید.

دادگاه داوری ناحیه شمال غربی تأیید می کند که توصیه ها ماهیت نظارتی ندارند و ارسال سه درخواست از سوی مشتری برای توجیه قیمت (به جای پنج درخواست طبق توصیه ها) ناقض الزامات قانون فعلی نیست (قطعنامه دادگاه داوری ناحیه شمال غربی مورخ 27 مارس 2015 در پرونده شماره A42 -2927/2014).

رویه قضایی معکوس نیز وجود دارد: در صورت عدم ثبت اسناد در وزارت دادگستری و عدم انتشار به ترتیب مقرر، این امر نشان دهنده عدم امکان اعمال توصیه های وزارت توسعه اقتصادی (مصوبه دادگاه داوری فر) نمی باشد. ناحیه شرقی مورخ 14 سپتامبر 2015 شماره F03-3895/2015).

بنابراین، عملکرد اجرای قانون در مورد اجرای اجباری توصیه ها مبهم است. اما همچنان دستورالعمل ها به عنوان کمک بصری برای مشتری در انجام فعالیت های تدارکات ارزشمند هستند. آنها حاوی فرم های توجیهی توصیه شده و نمونه های محاسباتی هستند و با رعایت اصول کلی حقوق قراردادها توسعه یافته اند.

goscontract.info

دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 2 اکتبر 2013 به شماره 567

پرسش و پاسخ در مورد موضوع

آیا امکان ارسال درخواست قیمت به سه تامین کننده بالقوه وجود دارد؟ سفارش 155 درخواست شد تا با سفارش 567 جایگزین شود.

درخواست برای قیمت می تواند به سه تامین کننده بالقوه ارسال شود. توصیه‌های روش‌شناختی مصوب 2 اکتبر 2013 به شماره 567 وزارت توسعه اقتصادی روسیه، ماهیت مشاوره‌ای دارند.