التنظيم القانوني لأنشطة تعاونيات بناء المساكن. الإسكان التعاوني بناء المساكن والتعاونيات الأخرى
ووفقا لهذه الوثيقة، يتم إنشاء تعاونيات الإسكان من قبل المواطنين لغرض البناء وإعادة الإعمار اللاحق مبنى سكني، مزيد من حل مشاكل السكان المتعلقة بالصيانة وترتيب الأمور في المبنى نفسه وفي المنطقة المحيطة به.
التمثيل الرئيسي هيئة تعاونية سكنية -، الذي يمثله مجلس التعاونية برئاسة الرئيس (المادة 115 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي). ويتم انتخابهم بالموافقة في اجتماع عام.
الحقوق والصلاحيات
يتم تحديد صلاحيات التعاونية على أساس القرار المذكور أعلاه الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي. ووفقاً لهذه الوثائق، يحق لتعاونية الإسكان ما يلي:
التقارير والشهادات والوثائق التأسيسية لتعاونيات الإسكان
يتم التصديق على تشكيل التعاونية ومواصلة عملها من خلال الوثائق التأسيسية (المادة 52 من القانون المدني للاتحاد الروسي):
- - يحتوي على اسم وموقع المنظمة، والغرض وإجراءات إنشائها، وتسلسل اختيار إدارة التعاونية وصلاحياتها، وقواعد الانضمام إلى العضوية وتركها، ومعلومات حول مقدار مساهمات الأسهم ودفعها، تصرفات المشاركين في هذا الحدث.
- مذكرة التأسيس– يتم إبرامها بين الكيانات القانونية من أجل تأكيد نواياها في إنشاء تعاونية سكنية ونقل الممتلكات الحالية إليها وحصة ملكية كل مساهم والمبلغ المسؤولية المالية، ترتيب عمل التعاونية، قواعد الانضمام إليها والخروج منها.
لأغراض الرقابة المالية - النشاط الاقتصاديتلتزم جمعية الإسكان التعاونية بالصيانة والتقديم ضمن الإطار الزمني المحدد الأنواع التاليةالتقارير:
- محاسبة- يظهر الحركة مالوالتغيير في مبالغها في حسابات التعاونية؛
- ضريبة- متوسط العدد السنوي للمشاركين؛
- الخامس صندوق التقاعد - وفقًا لمبلغ المساهمات المحولة للعمال وغيرهم من الموظفين المشاركين في خدمة المبنى السكني ؛
- إحصائية- ربع سنوي ونصف سنوي وسنوي حسب نموذج Rosstat.
أصحاب العقارات الفواتير ل مرافق عامةويتم ذلك باستخدام الإيصالات التي تشير إلى قائمة المؤشرات المطلوب دفعها والمبلغ واسم مستلم الدفعة وعنوانه وتفاصيله.
ويُطلب من المشاركين في التعاونية الذين ساهموا بكامل حصتهم تقديم شهادة من التعاونية السكنية مصدقة بتوقيع رئيسها وختم التعاونية. تحتوي الشهادة على الاسم الكامل للمساهم وأفراد عائلته وعنوان وخصائص العقار السكني ومبلغ المبلغ المودع وتاريخ انتهاء الدفعات. اقرأ المزيد عن المساهمات وشهادة الحصة المدفوعة.
يجب أن تشير الطلبات المرسلة من أعضاء التعاونية إلى الاسم الكامل لمالك المبنى الموجود فيه مبنى سكنينوع العقار، حجمه وحالة المساحة المعيشية، تاريخ الكتابة. يتم إعداد الطلبات من قبل المشاركين في تعاونيات الإسكان لغرض:
- الانضمام إلى جمعية تعاونية أو؛
- إجراء الإصلاحات
- إبلاغ إدارة التعاونية بأي مسألة؛
- إعادة حساب مبلغ المدفوعات المقدمة ، وما إلى ذلك.
- قم بتنزيل نموذج طلب للانضمام إلى تعاونية الإسكان
شاهد أيضًا الفيديو حول موضوع المقال:
إذا وجدت خطأ، يرجى تحديد جزء من النص والنقر عليه السيطرة + أدخل.
امتحان
تعاونيات الإسكان وبناء المساكن
سؤال نظري. تعاونيات الإسكان وبناء المساكن
فهرس
الإسكان التعاوني السكني شقة سكنية
1. سؤال نظري. تعاونيات الإسكان وبناء المساكن
يتم تنظيم تنظيم وأنشطة تعاونيات بناء الإسكان والإسكان (تعاونيات الإسكان) من قبل الفصل. 11 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي (LC RF). القواعد التي تحدد وضع تعاونيات الإسكان وبناء المساكن ومكانتها من بين أمور أخرى الأشكال غير التجاريةجمعيات المواطنين والكيانات القانونية على أساس العضوية منصوص عليها في الجزء 1 من الفن. 110 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، والذي بموجبه يتم الاعتراف بتعاونية الإسكان أو بناء الإسكان باعتبارها جمعية تطوعية للمواطنين و (أو) كيانات قانونية على أساس العضوية من أجل تلبية احتياجات المواطنين من السكن، وكذلك إدارة السكنية و المباني غير السكنيةفي مبنى تعاوني.
من مميزات جمعية الإسكان التعاونية (LC) أن أعضائها، بأموالهم الخاصة، يشاركون في اقتناء مبنى سكني وإعادة بنائه وصيانته لاحقًا. عند إعادة بناء مبنى سكني، تعمل جمعية الإسكان التعاونية، وفقًا للتشريعات المتعلقة بأنشطة التخطيط الحضري، كمطور وتوفر قطعة أرضإعادة بناء هذا المنزل وفقًا لتصريح البناء الصادر لهذه التعاونية (الجزء 2 من المادة 110 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
تكمن خصوصية التعاونية لبناء المساكن (HBC) في أن أعضائها يشاركون بأموالهم الخاصة في بناء وإعادة إعمار وصيانة مبنى سكني (الجزء 3 من المادة 110 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي). تعمل تعاونية بناء المساكن، وفقًا لتشريعات التخطيط الحضري، كمطور وتضمن بناء وإعادة بناء مبنى سكني على قطعة أرضها وفقًا لترخيص البناء الصادر لهذه التعاونية (الجزء 4 من المادة 110 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
تعاونيات الإسكان وبناء المساكن هي تعاونيات استهلاكية. هذا يعني انه الوضع القانونييتم تحديد تعاونيات الإسكان، وكذلك حقوق والتزامات أعضائها ليس فقط من خلال قواعد قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، ولكن أيضًا من خلال قواعد القانون المدني للاتحاد الروسي، ولا سيما المادة. 116 من القانون المدني للاتحاد الروسي. يتم التعرف على أهداف إنشاء تعاونيات الإسكان وبناء الإسكان على النحو التالي: تلبية الاحتياجات السكنية للمواطنين؛ إدارة المباني السكنية وغير السكنية في مبنى تعاوني.
يحق للمواطنين الذين بلغوا سن 16 عامًا و (أو) الكيانات القانونية الانضمام إلى تعاونيات الإسكان. فن. يحدد 49 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي فئات المواطنين الذين لديهم حق تفضيلي في الانضمام إلى تعاونيات الإسكان المنظمة بمساعدة السلطات سلطة الدولةفي الاتحاد الروسي، والهيئات الحكومية التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو الهيئات حكومة محلية. هؤلاء هم المواطنون ذوو الدخل المنخفض وغيرهم من المواطنين المعترف بهم على أنهم بحاجة إلى أماكن سكنية من قبل الحكومة المحلية بالطريقة المنصوص عليها في القانون (البند 2 من المادة 111 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
يتم اتخاذ قرار تنظيم تعاونية الإسكان من خلال اجتماع المؤسسين. يحق للأشخاص الذين يرغبون في تنظيم تعاونية سكنية المشاركة في اجتماع مؤسسي تعاونية الإسكان.
الوثيقة التأسيسية لتعاونية الإسكان هي ميثاقها. يعتبر قرار اجتماع المؤسسين بشأن تنظيم تعاونية الإسكان والموافقة على ميثاقها معتمدًا بشرط أن يتم التصويت على هذا القرار من قبل الأشخاص الراغبين في الانضمام إلى تعاونية الإسكان (المؤسسين). الجزء الأول فن. 112 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي يحدد الحدود التالية لعدد أعضاء التعاونية: ما لا يقل عن خمسة، ولكن ليس أكثر من عدد المباني السكنية في منزل تعاوني. في نفس الاجتماع، تم حل مسألة تسجيل التعاونية، كما تمت الموافقة على ميثاق هذه التعاونية (المادة 113 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
وفقا للفن. 113 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، يجب أن يحتوي ميثاق جمعية الإسكان التعاونية على معلومات: حول اسم التعاونية؛ حول موقعها وموضوعها والغرض من نشاطها؛ بشأن إجراءات الانضمام إلى الجمعية التعاونية، وإجراءات مغادرة التعاونية وإصدار مساهمة الأسهم، والمدفوعات الأخرى، ومبلغ الاشتراكات ومساهمات الأسهم، وتكوين وإجراءات تقديم مساهمات الدخول والأسهم؛ بشأن المسؤولية عن انتهاك الالتزامات بتقديم مساهمات الأسهم؛ بشأن تكوين واختصاص الهيئات الإدارية للتعاونية والهيئات التي تراقب أنشطة التعاونية؛ بشأن إجراءات اتخاذ القرارات، بما في ذلك القضايا التي يتم اتخاذ القرارات بشأنها بالإجماع أو بأغلبية الأصوات المؤهلة؛ بشأن إجراءات تغطية الخسائر التي يتكبدها أعضاء التعاونية؛ بشأن إجراءات إعادة تنظيم وتصفية التعاونية.
تخضع تعاونية الإسكان لتسجيل الدولة، والذي يتم تنفيذه وفقًا للتشريعات المتعلقة بتسجيل الدولة للكيانات القانونية (المادة 114 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي). يتم تقديم ميثاق ومحضر الاجتماع إلى هيئة تسجيل الدولة للكيان القانوني، والذي يتم تنفيذه وفقًا للمادة. 51 القانون المدني للاتحاد الروسي، القانون الاتحادي رقم 129-FZ بتاريخ 08.08.2001 "بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية"، "إجراءات الحفاظ على سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية وتوفير المعلومات والوثائق الواردة فيه" ". منذ لحظة تسجيل الدولة للتعاونية، يصبح الأشخاص الذين صوتوا لصالح تنظيمها أعضاء في التعاونية. يشارك أعضاء جمعية الإسكان التعاونية بأموالهم الخاصة في شراء مبنى سكني وإعادة بنائه وصيانته لاحقًا. يشارك أعضاء إحدى تعاونيات بناء المساكن بأموالهم الخاصة في بناء مبنى سكني وإعادة بنائه وصيانته لاحقًا. يتم قبول المواطن (كيان قانوني) كعضو في جمعية تعاونية للإسكان بناءً على قرار اجتماع عاميتم تزويد أعضاء جمعية الإسكان التعاونية بأماكن للعيش في منازل جمعية الإسكان التعاونية وفقًا لمبلغ مساهمة المساهمة.
وفقا للفن. 115 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، الهيئات الإدارية لتعاونية الإسكان هي:
) الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية؛
) المؤتمر، إذا كان عدد المشاركين في الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية أكثر من 50 وينص عليه ميثاق جمعية الإسكان التعاونية؛
على النحو المنصوص عليه في الفن. 116 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، أعلى هيئة إدارة لتعاونية الإسكان هي الاجتماع العام لأعضائها (المؤتمر)، الذي ينعقد بالطريقة المنصوص عليها في ميثاق التعاونية. يكون الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية صالحًا إذا حضره أكثر من 50٪ من أعضاء التعاونية. يعتبر قرار الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية معتمدًا إذا صوت له أكثر من نصف أعضاء جمعية الإسكان التعاونية الحاضرين في هذا الاجتماع العام، وعلى القضايا المحددة في ميثاق جمعية الإسكان التعاونية - أكثر من ثلاثة أرباع أعضاء جمعية الإسكان التعاونية حاضرون في هذا الاجتماع العام. تنتخب الجمعية العمومية هيئات إدارة الجمعية التعاونية السكنية والهيئات المشرفة على نشاطها. تم توثيق قرار اجتماع أعضاء جمعية الإسكان التعاونية في بروتوكول (المادة 117 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية، وفقا للمادة. 118 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي يتم انتخابه من بين أعضاء جمعية الإسكان التعاونية من قبل الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية (المؤتمر) بالعدد وللفترة التي يحددها ميثاق التعاونية. يتم تحديد إجراءات أنشطة مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية وإجراءات اتخاذ القرارات من خلال الميثاق والوثائق الداخلية للتعاونية (اللوائح أو اللوائح أو أي وثيقة أخرى للتعاونية). ويتولى مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية القيادة الأنشطة الحاليةالتعاونية، وتنتخب رئيس التعاونية من بين أعضائها وتمارس صلاحيات أخرى لا يحددها ميثاق التعاونية اختصاص الاجتماع العام لأعضاء التعاونية.
يتم انتخاب رئيس مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية من قبل مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية من بين أعضائه لفترة يحددها ميثاق جمعية الإسكان التعاونية، و (المادة 119 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي):
يضمن تنفيذ قرارات مجلس التعاونية؛
التصرف نيابة عن التعاونية دون توكيل، بما في ذلك تمثيل مصالحها وإجراء المعاملات؛
يمارس صلاحيات أخرى لا يمنحها التشريع الحالي للاتحاد الروسي أو ميثاق التعاونية اختصاص الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر) أو مجلس إدارة التعاونية.
وفقا للفن. 120 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، لممارسة الرقابة على الأنشطة المالية والاقتصادية لتعاونية الإسكان، ينتخب الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر) لجنة تدقيق (مدقق حسابات) لتعاونية الإسكان لمدة لا يزيد عن 3 سنوات.
عدد من أعضاء لجنة التدقيقيتم تحديد التعاونية السكنية بموجب ميثاق التعاونية. تنتخب لجنة التدقيق في جمعية الإسكان التعاونية رئيس لجنة التدقيق من بين أعضائها. لجنة التدقيق (المدقق) لتعاونية الإسكان:
إجراء عمليات تدقيق إلزامية مجدولة للأنشطة المالية والاقتصادية لجمعية الإسكان التعاونية مرة واحدة على الأقل سنويًا؛
يعرض على الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر) استنتاجًا بشأن ميزانية تعاونية الإسكان والتقرير السنوي وحجمها المدفوعات الإلزاميةوالمساهمات؛
تقارير إلى الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر) عن أنشطتها.
يحق للجنة التدقيق (المدقق) التابعة لتعاونية الإسكان في أي وقت تدقيق الأنشطة المالية والاقتصادية للتعاونية والوصول إلى جميع الوثائق المتعلقة بأنشطة التعاونية. تتم إعادة تنظيم وتصفية تعاونية الإسكان بالطريقة وعلى الأسس المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.
يتم تنظيم قبول أعضاء جمعية الإسكان التعاونية بموجب الفن. 121 قانون الإسكان للاتحاد الروسي:
مواطن أو كيانأولئك الذين يرغبون في أن يصبحوا أعضاء في جمعية تعاونية للإسكان يقدمون طلبًا إلى مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية للقبول في عضوية جمعية الإسكان التعاونية.
يجب أن يتم النظر في طلب الانضمام إلى عضوية جمعية الإسكان التعاونية في غضون شهر من قبل مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية والموافقة عليه بقرار من الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية (المؤتمر). يتم الاعتراف بالمواطن أو الكيان القانوني كعضو في جمعية تعاونية للإسكان منذ لحظة دفع رسوم الدخول بعد موافقة الاجتماع العام لأعضاء الجمعية التعاونية (المؤتمر) على قرار القبول في العضوية في جمعية الإسكان التعاونية.
فن. 126 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ينص على أن عضو تعاونية الإسكان وأفراد أسرته الذين يعيشون معه، بالاتفاق المتبادل وبإخطار مسبق من مجلس إدارة تعاونية الإسكان، لهم الحق في السماح للمقيمين المؤقتين بالإقامة العيش في مباني سكنية واستخدامها بالطريقة وبالشروط المنصوص عليها في المادة . 80.
وفقا للفن. 130 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، تنتهي العضوية في جمعية الإسكان التعاونية في الحالات التالية:
) انسحاب أحد أعضاء التعاونية؛
) طرد أحد أعضاء التعاونية؛
) تصفية كيان قانوني عضو في التعاونية؛
) وفاة مواطن عضو في جمعية تعاونية سكنية.
يجوز طرد عضو في جمعية الإسكان التعاونية من جمعية الإسكان التعاونية على أساس قرار الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية (المؤتمر) في حالة الفشل الفادح من قبل هذا العضو في الامتثال دون أسباب وجيهةمسؤولياتهم أنشأها القانون RF أو ميثاق جمعية الإسكان التعاونية. عضو في تعاونية الإسكان الذي لم يدفع مساهمة الأسهم بالكامل وتم طرده من تعاونية الإسكان للأسباب المحددة في المادة. 130 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، وكذلك أفراد أسرته الذين يعيشون معه، يفقدون الحق في استخدام المباني السكنية في منزل تعاونية الإسكان ويلزمون بإخلاء هذه المباني السكنية في غضون شهرين من تاريخ تتخذ التعاونية قرارًا باستبعاد هذا العضو من جمعية الإسكان التعاونية. في حالة وفاة أحد أعضاء جمعية الإسكان التعاونية، يحق لورثته أن يصبحوا أعضاء في هذه الجمعية التعاونية السكنية بقرار من الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية (المؤتمر).
وفقا للفن. 122 يجوز إعادة تنظيم تعاونية الإسكان بقرار من الاجتماع العام لأعضائها. إعادة تنظيم الكيان الاعتباري في القانون المدني يعني تحوله إلى شكل تنظيمي وقانوني جديد، واندماجه مع كيان اعتباري آخر، وضمه إلى كيان اعتباري آخر، وتقسيمه إلى عدة كيانات قانونية، وفصل الكيان الاعتباري الجديد عن تكوينه . ينص قانون الإسكان في الاتحاد الروسي على شكل واحد فقط من أشكال إعادة التنظيم لتعاونيات الإسكان - وهو التحول. وهكذا، يمكن تحويل تعاونية الإسكان إلى جمعية لأصحاب المنازل. يتم اتخاذ قرار التحول من خلال اجتماع عام لأعضاء التعاونية أو المؤتمر.
تنص المادة 123 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي على أنه يجوز تصفية تعاونية الإسكان للأسباب وبالطريقة المنصوص عليها القانون المدنيوهي الفن. فن. 61-64 القانون المدني للاتحاد الروسي.
يتم توفير المباني السكنية في منازل الإسكان وتعاونيات بناء المساكن وفقًا لقواعد الفن. 124 قانون الإسكان للاتحاد الروسي. ينص البند 1 من هذه المادة على أنه يتم تزويد المواطنين والكيانات القانونية الأعضاء في التعاونيات بمباني سكنية على أساس قرار من الاجتماع العام لأعضاء التعاونيات. يتم تحديد حجم المباني السكنية حسب حجم مساهمة هؤلاء الأشخاص. يتم الانتقال إلى المبنى السكني المقدم بهذه الطريقة على أساس قرار الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (أو المؤتمر). إن حقيقة عضوية الشخص الذي حصل على مبنى سكني في جمعية تعاونية هي أساس ملكية واستخدام المبنى السكني المحدد، وفي الحالات التي يحددها القانون، التخلص منه.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن قانون الإسكان في الاتحاد الروسي لا يحدد الإجراء الخاص بتحديد حجم مساهمة الأسهم. في التعاونيات السكنية، يتم تحديد حجم المساهمة على أنه حاصل ضرب تكلفة بناء متر مربع واحد من مبنى سكني على مساحة المباني السكنية المخصصة للاستخدام، في المجمعات السكنية - باعتباره ناتج تكلفة شراء متر مربع واحد من مبنى سكني حسب مساحة المبنى السكني المخصص للاستخدام. ترتبط إجراءات وشروط تقديم مساهمة أحد أعضاء التعاونية بالعلاقات القانونية، أي. يجب أن يكون منصوص عليه في الميثاق. تدفع مساهمة الأسهم ما يلي: تكلفة بناء المباني السكنية - لتعاونية الإسكان؛ سعر السكن - في مجمع سكني. وفي الوقت نفسه، قد تنتمي الحصة إلى مواطن واحد أو أكثر (الكيانات القانونية)؛ ولا يقدم المشرع أي قيود على تكوين المساهمين.
يعد السداد الكامل لمساهمة الشقة المخصصة للاستخدام من قبل عضو في جمعية تعاونية للإسكان أو بناء الإسكان أساسًا شائعًا لظهور ملكية المسكن (البند 4 من المادة 218 من القانون المدني للاتحاد الروسي، الجزء 1 من المادة 129 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي). تأكيد دفع كامل مبلغ مساهمة الأسهم هو شهادة صادرة عن مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية، والتي على أساسها يتم إصدار شهادة ملكية الشقة. مع مراعاة السداد الكامل لمساهمة الأسهم من قبل عضو واحد على الأقل في التعاونية، تنشأ العلاقات القانونية لملكية الشقة والملكية المشتركة للشقة في المنزل التعاوني. الملكية المشتركةمبنى سكني (البند 2 من المادة 129 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
2. الأهداف
المهمة رقم 1.
ماكاروف ف. وتقدم بطلب إلى السلطة الحكومية المحلية في مكان إقامته بطلب التسجيل كشخص بحاجة إلى سكن. في بيان ماكاروف ف. أشار إلى ما يلي: "... أنا مستأجر لمبنى سكني (الغرفة رقم 236 في النزل رقم 24، الواقع في العنوان: مينوسينسك، شارع سادوفايا، 6، بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي مؤرخة في 6 نوفمبر 2004. زوجتي، ماكاروفا، تعيش معي ومع عم زوجتي - ستارين إي. إيه.، الذي انتقلت إليه كأحد أفراد الأسرة في عام 2006 بموافقة المالك. قبل ثلاثة أشهر، علمت بوجود مرض مزمن -. مرض السل النشط)، ونتيجة لذلك فإن العيش معًا في مبنى سكني واحد يهدد صحتي وصحة زوجتي، وليس لدي أي مبنى سكني آخر يشغلني بموجب عقد إيجار اجتماعي أو مملوك لي لي كحاجة للسكن."
مع تصريح ف.أ.ماكاروف تم تقديم نسخة من وثيقة هوية ف.أ.ماكاروف. (جواز سفر) ونسخة من عقد الإيجار الاجتماعي للمباني السكنية، والمستأجر هو V.A.ماكاروف. هيئة الحكومة المحلية بعد شهرين من تاريخ تقديم طلب تسجيل Makarov V.A. كشخص يحتاج إلى سكن، قرر رفض قبول V. A. ماكاروف. للتسجيل، مما يدل على فشل الأخير في توفير كافة وثائق ضرورية.
ما هي المستندات التي يجب على شركة Makarov V.A تقديمها؟ مع طلب التسجيل كشخص محتاج؟ هل من القانوني أن ترفض الهيئة الحكومية المحلية تسجيل ف.أ.ماكاروف؟ كشخص في حاجة إلى السكن؟ ما هي الانتهاكات التي تعتقد أن الحكومة المحلية ارتكبتها عند النظر في طلب ووثائق ف.أ.ماكاروف؟ هل يمكن الطعن على قرار الحكومة المحلية برفض تسجيل مواطن كحاج للسكن وبأي ترتيب؟
حل.
على النحو المنصوص عليه في الجزء 4 من الفن. 52 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، مع طلبات التسجيل، يجب تقديم المستندات التي تؤكد حق المواطنين المعنيين في التسجيل كمحتاجين إلى مباني سكنية، باستثناء المستندات المستلمة بناءً على طلبات مشتركة بين الإدارات من قبل الهيئة التي تقوم بالتسجيل .
الجزء 2 من الفن. تنص المادة 52 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي على أن فئات المواطنين المحددة في المادة 49 من هذا القانون والذين قد يتم التعرف عليهم على أنهم بحاجة إلى مباني سكنية لهم الحق في التسجيل باعتبارهم المحتاجين إلى مباني سكنية.
وفقا للجزء 2 من الفن. 49 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، يتم توفير المباني السكنية التابعة لمخزون المساكن البلدية بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي للمواطنين ذوي الدخل المنخفض المعترف بهم على الأسس المنصوص عليها في هذا القانون على أنهم بحاجة إلى مباني سكنية. ولأغراض هذا القانون، يعتبر المواطنون ذوو الدخل المنخفض مواطنين إذا تم الاعتراف بهم على هذا النحو من قبل هيئة حكومية محلية بالطريقة التي يحددها قانون الموضوع ذي الصلة الاتحاد الروسيمع الأخذ في الاعتبار الدخل لكل فرد من أفراد الأسرة وقيمة الممتلكات المملوكة لأفراد الأسرة والخاضعة للضرائب.
يتم تحديد فئات المواطنين الذين قد يتم الاعتراف بهم على أنهم بحاجة إلى المباني السكنية المنصوص عليها بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي بموجب الفن. 51 قانون الإسكان للاتحاد الروسي. البند 4، الجزء 1، الفن. ينص 51 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي على أن أولئك الذين يستأجرون المباني السكنية بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي، واتفاقيات الإيجار للمباني السكنية من المساكن الاستخدام الاجتماعي، أفراد عائلة مستأجر المباني السكنية بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي، أو اتفاقية إيجار لمباني سكنية تابعة لصندوق الإسكان الاجتماعي أو أصحاب المباني السكنية، وأفراد عائلة مالك المباني السكنية الذين يعيشون في شقة تشغلها عدة عائلات، إذا تضم الأسرة مريضًا يعاني من شكل حاد من الأمراض المزمنة، حيث يكون من المستحيل العيش معه في نفس الشقة، وليس لديه مباني سكنية أخرى مشغولة بموجب عقد إيجار اجتماعي، واتفاقية إيجار لمباني سكنية صندوق الإسكان الاجتماعي أو المملوك بحق الملكية. تم وضع قائمة الأمراض ذات الصلة من قبل حكومة الاتحاد الروسي المعتمدة هيئة اتحاديةقوة تنفيذية.
يشير مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 يونيو 2006 رقم 378 "بشأن الموافقة على قائمة الأشكال الحادة من الأمراض المزمنة التي يستحيل فيها على المواطنين العيش معًا في نفس الشقة" إلى شكل حاد من الأمراض المزمنة المرض - الأشكال النشطة لمرض السل مع إطلاق المتفطرة السلية.
استنادا إلى المعايير المذكورة أعلاه، Makarov V.A. بالإضافة إلى نسخة من وثيقة هويته (جواز السفر) ونسخة من عقد الإيجار الاجتماعي، كان عليه تقديم المستندات التالية: وثائق صادرة عن الحكومة المحلية تعترف بأن ماكاروف وعائلته (بما في ذلك عمه) فقراء، ووثائق عن دخل أفراد الأسرة، وثائق عن ملكية ماكاروف وأفراد أسرته، والممتلكات وقيمتها، وثائق تؤكد أن أحد أفراد الأسرة يعاني من شكل حاد من الأمراض المزمنة، حيث يكون العيش معه في نفس الشقة أمرًا صعبًا مستحيل (شكل نشط من مرض السل مع إطلاق المتفطرة السلية)، وثائق تؤكد أن ماكاروف وأفراد عائلته ليس لديهم مباني سكنية أخرى يشغلونها بموجب عقد إيجار اجتماعي، وعقد إيجار لمباني سكنية تابعة لصندوق الإسكان الاجتماعي أو مملوكة بحق الملكية.
يعتبر رفض الهيئة الحكومية المحلية لماكاروف أمرًا قانونيًا، منذ الفقرة الفرعية 1 من الجزء 1 من الفن. ينص 54 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي على أنه إذا لم يقدم المواطنون المستندات المنصوص عليها في الجزء 4 من المادة 52 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، فإن الالتزام بتقديمها يتم تعيينه لمقدم الطلب، ورفض التسجيل كمحتاجين إلى مباني سكنية مسموح. لم يفي ماكاروف بالتزامه بتقديم جميع المستندات اللازمة.
وفقا للجزء 3. الفن. 54 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، يمكن استئناف قرار هيئة حكومية محلية برفض التسجيل في المحكمة.
المهمة رقم 2.
من المواطن مارك س.ت. تم تلقي طلب للاعتراف بالشقة المكونة من أربع غرف رقم 48 في الشارع. يامسكايا غير مناسبة للعيش لأن نوافذ الشقة تواجه الطريق السريع، وبالتالي فإن مستوى الضوضاء أعلى من الحد الأقصى المسموح به. وفي الوقت نفسه، أشار مقدم الطلب إلى استحالة خفض مستوى الضوضاء إلى قيمة مقبولة باستخدام الحلول الهندسية والتصميمية.
تم تأكيد البيانات المقدمة من Mark S.T أثناء عمل اللجنة لتقييم مدى ملاءمة المبنى للإقامة الدائمة. ومع ذلك، رفضت الحكومة المحلية الاعتراف بالشقة على أنها غير صالحة للسكن، مستشهدة بحقيقة أن نوافذ إحدى الغرف، وليس الشقة بأكملها، تطل على الطريق السريع.
حل.
إجراءات الهيئة الحكومية المحلية لرفض الاعتراف بالشقة Mark S.T. غير صالحة للسكن غير قانونية، بناء على ما يلي. ينص الجزء 4 من المادة 15 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي على أنه يجوز إعلان المباني السكنية غير صالحة للسكن للأسباب وبالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.
عملاً بهذه القاعدة، اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي القرار رقم 47 المؤرخ 28 يناير 2006 "بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بالاعتراف بالمباني كمباني سكنية، والمباني السكنية غير المناسبة للسكن، والمباني السكنية على أنها غير آمنة وقابلة للهدم أو إعادة الإعمار" (المشار إليها فيما يلي باسم اللوائح)، والتي تمتد صلاحيتها إلى المباني السكنية المستخدمة، بغض النظر عن شكل الملكية، الواقعة على أراضي الاتحاد الروسي (البند 2 من اللوائح).
وفقا للفقرة 7 من اللائحة هيئة معتمدة، التي تشمل اختصاصاتها الاعتراف بالمباني كمباني سكنية مناسبة (غير مناسبة) للمواطنين للعيش فيها، هي لجنة مشتركة بين الإدارات، ويتم تنظيم إجراءات إنشائها بموجب هذه القاعدة. يتم تقييم امتثال المبنى للمتطلبات المنصوص عليها في اللوائح والاعتراف بالمباني السكنية على أنها مناسبة (غير مناسبة) للسكن من قبل لجنة مشتركة بين الإدارات على أساس طلب من مالك المبنى أو طلب من مواطن (مستأجر) أو على أساس استنتاجات هيئات الإشراف (الرقابة) الحكومية بشأن القضايا الواقعة ضمن اختصاصاتها.
بناءً على نتائج العمل، تتخذ اللجنة، بناءً على المادة 47 من اللائحة، أحد القرارات التالية:
بشأن امتثال المبنى لمتطلبات المباني السكنية ومدى ملاءمته للسكن؛
حول الحاجة وإمكانية إجراء إصلاحأو إعادة الإعمار أو إعادة التطوير (إذا لزم الأمر، مع دراسة الجدوى) من أجل جعل خصائص المباني السكنية المفقودة أثناء التشغيل متوافقة مع المتطلبات المنصوص عليها في اللوائح وبعد اكتمالها - لمواصلة إجراءات التقييم؛
حول عدم امتثال المبنى لمتطلبات المباني السكنية، مع الإشارة إلى الأسباب التي يتم على أساسها الاعتراف بالمباني على أنها غير صالحة للسكن؛
بشأن الاعتراف بمبنى سكني على أنه غير آمن وعرضة للهدم؛
بشأن الاعتراف بمبنى سكني على أنه غير آمن ويخضع لإعادة الإعمار.
وفقًا للفقرة 49 من اللوائح، وعلى أساس الاستنتاج المستلم، تتخذ السلطة التنفيذية ذات الصلة أو هيئة حكومية محلية قرارًا وتصدر أمرًا يشير إلى مواصلة استخدام المبنى، وتوقيت إعادة توطين الأفراد والكيانات القانونية إذا تم الاعتراف بأن المنزل غير آمن وقابل للهدم أو إعادة البناء أو لم يتم الاعتراف بالحاجة إلى القيام بأعمال الإصلاح والترميم.
وهكذا، وضعت حكومة الاتحاد الروسي إجراءً لاتخاذ قرار بشأن إعلان مبنى غير صالح للسكن، والذي يتضمن اعتماد القرار المناسب من قبل لجنة مشتركة بين الإدارات وأمر من السلطة الحكومية بشأن مواصلة استخدام المبنى .
تقع القضايا المتعلقة بالاعتراف بالمباني السكنية على أنها غير صالحة للسكن ضمن الاختصاص الحصري للجنة المشتركة بين الإدارات.
وبناءً على ذلك، انتهكت هيئة الحكومة المحلية، برفضها مارك S.T.، القواعد التي وضعتها اللوائح.
وجدت لجنة تقييم مدى ملاءمة المبنى للإقامة الدائمة أن شقة Mark S.T. غير صالحة للسكن. بقرارها، تتعارض هيئة الحكومة المحلية في الواقع مع ما توصلت إليه اللجنة وتتجاوز نطاق صلاحياتها. واضطرت الهيئة الحكومية المحلية، بناءً على استنتاجات اللجنة، إلى إصدار أمر بالاعتراف بشقة Mark S.T. غير صالحة للسكن مع الإشارة إلى الاستخدام الإضافي للمبنى.
فهرس
1. القانون المدني للاتحاد الروسي (الجزء الأول) بتاريخ 30 نوفمبر 1994 رقم 51-FZ (بصيغته المعدلة في 6 أبريل 2015) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي بتاريخ 5 ديسمبر 1994. - رقم 32. - الفن. 3301.
قانون الإسكان في الاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 2004 رقم 188-FZ (بصيغته المعدلة في 31 ديسمبر 2014) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يناير 2005. - رقم 1 (الجزء 1)، المادة. 14.
بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية: القانون الاتحادي الصادر في 08.08.2001 رقم 129-FZ (بصيغته المعدلة بتاريخ 30.03.2015) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي بتاريخ 13.08.2001. - رقم 33 (الجزء الأول). - شارع. 3431.
بشأن الموافقة على إجراء الاحتفاظ بسجل الدولة الموحد للكيانات القانونية وتقديم المعلومات والوثائق الواردة فيه: أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 23 نوفمبر 2011 رقم 158 ن // صحيفة روسيةبتاريخ 28/04/2012. - رقم 95.
إليزاروفا إن.في. قانون الإسكان. دورة تدريبية/ ن.ف. إليزاروفا. - م: ميمب، 2014. - 169 ص.
قانون الإسكان: كتاب مدرسي / إد. I ل. إريميتشيفا، ب. أليكسيا، يو.إف. بيسبالوفا. - م: القانون والقانون، 2012. - 463 ص.
إيفاكين ف.ن. قانون الإسكان: دورات قصيرةمحاضرات / ف.ن. إيفاكين. - م: يوريت، 2014. - 177 ص.
تعليق مادة بمقالة على قانون الإسكان في الاتحاد الروسي / إد. ب.ف. كراشينينيكوفا. - م: النظام الأساسي، 2012. - 620 ص.
سيرجيف أ.ب. قانون الإسكان / أ.ب. سيرجيف. - م: آر جي برس، 2014. - 190 ص.
تولستوي يو.ك. قانون الإسكان: كتاب مدرسي / Yu.K. تولستوي. - م: بروسبكت، 2011. - 192 ص.
اختصار ZhSK يعني تعاونية الإسكان والبناءتم إنشاؤها من قبل المواطنين على أساس الموافقة المتبادلة لبناء مبنى سكني وتحسين المنطقة المحيطة وحل المشكلات الملحة التي تنشأ للمقيمين أثناء التشغيل الإضافي للممتلكات المشيدة (المادة 110 من قانون الإسكان الروسي الاتحاد). الهدف النهائي لتشكيل تعاونية هو توفير السكن للمشاركين.
يتم تنفيذ بناء العقارات بأموال يساهم بها أعضاء المنظمة، كما أنهم يتحكمون في العملية في جميع المراحل حتى قبول اللجنة للمنزل. بعد السداد الكامل، يحق للمواطنين تسجيل ملكية الشقة (المادة 218 من القانون المدني للاتحاد الروسي).
يجب على المواطنين الذين يقررون إنشاء تعاونية اتباع تسلسل الإجراءات من أجل تنفيذ الإجراء بشكل قانوني وإعداد الوثائق اللازمة. إجراءات إنشاء وتسجيل تعاونيات الإسكان وتسجيل المنظمة وتطوير الميثاق والتعريف مجموعة المبادرةمنح .
انتباه!يتم اتخاذ قرار تنظيم رابطة لأصحاب المنازل في اجتماع عام مع التسجيل الإلزامي لنتائج الاجتماع في.
- تم تطويره والموافقة عليه عن طريق التصويت، ويتم انتخاب أعضاء مجلس الإدارة.
- يتم تقديم جميع وثائق الاجتماع إلى الإدارة لتسجيل تعاونية الإسكان ككيان قانوني، وكذلك إلى مفتشيات الضرائب والإسكان.
- يتم فتح حساب مصرفي لتحويل المساهمات النقدية من قبل المساهمين ودفع نفقات بناء العقار.
- يمكن للمنظمة التي تم إنشاؤها أن تبدأ عملية بناء المنزل.
تم توثيق تشكيل التعاونية الاتفاق التأسيسي ، والتي تم التوصل إليها بغرض تأكيد قرار إنشاء جمعية تعاونية للإسكان ونقل الممتلكات الحالية إليها، وحصة ملكية كل مساهم ومقدار المسؤولية المالية، وإجراءات عمل التعاونية، وقواعد الانضمام إليه وتركه.
استمارة قانونية
يتم تحديد موقف تعاونيات الإسكان في المجال القانوني من خلال قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، وكذلك القانون المدني للاتحاد الروسي وميثاق التعاونية، والتي لها أهمية أساسية في الإجراءات القضائية للنزاعات التي تنشأ بين المشاركين ومجلس الإدارة ومنظمات الطرف الثالث، والتي من الممكن حدوثها أثناء أنشطة تعاونية بناء المساكن.
المعلومات المطلوب أن تنعكس فيها:
- اسم المنظمة ومكان الموقع الإقليمي؛
- أهداف الخلق والمهام المنجزة ؛
- قواعد الحصول على العضوية وترك جمعية الإسكان التعاونية؛
- حجم ووتيرة تقديم مساهمات الأسهم؛
- إجراءات انتخاب قيادة التعاونية والمهام التي تؤديها؛
- عقد اجتماعات المشاركين والتصويت لاتخاذ القرارات ومراقبة تنفيذها؛
- تصرفات المشاركين في حالة إعادة تنظيم وتصفية تعاونيات الإسكان.
حقوق و واجبات
قوائم الأعضاء
يتم تشكيل التعاونية في اجتماع عام وبقرار من أصحاب المبنى السكني. المواطنون الذين صوتوا لإنشاء جمعية تعاونية سكنية يصبحون مؤسسيهامن خلال الحصول على العضوية. يتم تسجيل هذا الإجراء في محضر الاجتماع (المادة 112 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي).
الاستبعاد من المشاركة في التعاونية، وإمكانية العودة إليها، وإجراءات قبول المساهمين الجدد في حالة وجود شواغر محددة في الفصل الرابع من حكومة الاتحاد الروسي رقم 558 المؤرخ 6 يونيو 2012. يتم تقديم الرغبة في الحصول على العضوية في الجمعية التعاونية إلى مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية، ويتم إجراء النظر فيها واتخاذ القرار بالطريقة المحددة في القرار.
يُسمح للمواطنين الذين تزيد أعمارهم عن 16 عامًا بالانضمام إلى التعاونيةوالكيانات القانونية التي يبلغ عددها الإجمالي خمسة والحد الأقصى يساوي عدد الشقق في مبنى قيد الإنشاء.
مهم!يتحمل أعضاء التعاونية السكنية المسؤولية الكاملة ويوفون بالتزاماتهم وفقا للاتفاقيات الموقعة.
ويجب تغطية الخسائر الناشئة أثناء بناء المنزل في غضون ثلاثة أشهر عن طريق تقديم مساهمات إضافية، وإلا سيتم تصفية التعاونية بقرار من المحكمة.
يتحكم
الهيئات الإدارية للتعاونية هي اجتماع أعضائها، ومجلس إدارة التعاونية السكنية برئاسة، وكذلك المؤتمر - إذا كان عدد المشاركين في الاجتماع أكثر من خمسين، إذا نص الميثاق على ذلك (المادة 115 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
المادة 115 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي. الهيئات الإدارية للتعاونية السكنية
الهيئات الإدارية لجمعية الإسكان التعاونية هي:
- الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية؛
- المؤتمر، إذا كان عدد المشاركين في الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية أكثر من خمسين وهذا منصوص عليه في ميثاق جمعية الإسكان التعاونية؛
- مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية ورئيس مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية.
يتم تحديد إجراءات عقد هيئات إدارة جمعية الإسكان التعاونية ونطاق اختصاصها من خلال الوثيقة التأسيسية للتعاونية.
مسؤولية
وفقًا للتعديلات التشريعية بتاريخ 13 يوليو 2015 N 236-FZ، بناءً على طلب المشاركين، تلتزم جمعية الإسكان التعاونية بتوفيرها:
انتباه!لمراقبة الأنشطة المالية والاقتصادية للتعاونية، يتم انتخاب شخص في الاجتماع العام.
ويرأس هذه الهيئة رئيس (مراجع الحسابات). يتم تحديد إجراءات التشغيل وحقوق هذه الهيئة التنظيمية على أساس الميثاق وقانون الإسكان في الاتحاد الروسي.
تتمتع العضوية في جمعية الإسكان التعاونية بعدد من المزايا للمواطنينللراغبين بالمشاركة في شراء السكن بدءاً من مرحلة البناء. قبل التوقيع على المستندات، يجب عليك دراسة الفروق الدقيقة في إنشاء وتشغيل جمعية تعاونية للإسكان، لأن حتى إبرام الاتفاقية المختص قانونيًا ليس ضمانًا للحماية من المحتالين.
فيديو مفيد
شاهد فيديو حول ماهية التعاونيات السكنية:
ويرد تعريف تعاونية بناء المساكن في المادة 110 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي. تعاونية بناء المساكن أو المساكن هي جمعية تطوعية للمواطنين و (أو) الكيانات القانونية على أساس العضوية من أجل تلبية الاحتياجات السكنية للمواطنين، وكذلك إدارة المباني السكنية وغير السكنية في مبنى تعاوني. يشارك أعضاء جمعية الإسكان التعاونية بأموالهم الخاصة في بناء واقتناء وإعادة بناء وصيانة مبنى سكني.
تعاونيات الإسكان هي تعاونيات استهلاكية (الجزء 4 من المادة 110 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي). ولا تسري الأحكام المنظمة لإجراءات تكوينها وأنشطتها على التخصصات الأخرى التعاونيات الاستهلاكيةتم إنشاؤها لتلبية الاحتياجات السكنية للمواطنين وفقًا للقوانين الفيدرالية. يتم تحديد إجراءات إنشاء وتشغيل هذه التعاونيات والوضع القانوني لأعضائها بموجب القوانين الفيدرالية.
لا يمكن أن يكون هناك أقل من خمسة أعضاء في جمعية الإسكان التعاونية، ولكن لا ينبغي أن يتجاوز عدد المباني السكنية في مبنى سكني قيد الإنشاء أو حصلت عليه التعاونية (الجزء 1 من المادة 112 من قانون الإسكان). يتم اتخاذ قرار تنظيم تعاونية إسكان من خلال اجتماع للمؤسسين، يحق للأشخاص الذين يرغبون في تنظيم تعاونية إسكان المشاركة فيه. يعتبر قرار اجتماع المؤسسين بشأن تنظيم تعاونية الإسكان والموافقة على ميثاقها معتمدًا إذا تم التصويت عليه من قبل الأشخاص الراغبين في الانضمام إلى تعاونية الإسكان (المؤسسين). أعضاء جمعية الإسكان التعاونية منذ لحظة تسجيلها ككيان قانوني هم الأشخاص الذين صوتوا لصالح تنظيم تعاونية الإسكان.
تم توثيق قرار اجتماع مؤسسي جمعية الإسكان التعاونية في محضر الاجتماع.
وفقًا للجزء الأول من المادة 113 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، يجب أن يحتوي ميثاق جمعية الإسكان التعاونية على معلومات حول اسم التعاونية وموقعها وموضوع أنشطتها والغرض منها وإجراءات الانضمام إلى الجمعية التعاونية. التعاونية، وتركها، وإصدار مساهمة الأسهم والمدفوعات الأخرى، وحجم وتكوين وإجراءات الدخول ومساهمات الأسهم، بشأن المسؤولية عن انتهاك الالتزامات بتقديم مساهمات أسهم، حول تكوين واختصاص هيئات إدارة التعاونية وهيئات المراقبة بشأن أنشطة التعاونية، وإجراءات اتخاذ القرارات، بما في ذلك القضايا التي يتم اتخاذ القرارات بشأنها بالإجماع أو بأغلبية الأصوات المؤهلة، وإجراءات تغطية الخسائر التي يتكبدها أعضاء التعاونية، وإجراءات إعادة التنظيم والتصفية التعاونية. قد يحتوي ميثاق جمعية الإسكان التعاونية على أحكام أخرى لا تتعارض مع قانون الإسكان وغيره القوانين الفدرالية.
وفقًا للمادة 114 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، يتم تسجيل الدولة لتعاونية الإسكان وفقًا للتشريعات المتعلقة بتسجيل الدولة.
وفقًا للمادة 115 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، فإن الهيئات الإدارية لتعاونيات الإسكان هي:
- الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية؛
- المؤتمر، إذا كان عدد المشاركين في الاجتماع العام أكثر من 50 وهذا منصوص عليه في ميثاق جمعية الإسكان التعاونية؛
- مجلس الإدارة ورئيس مجلس إدارة الجمعية التعاونية للإسكان.
أعلى هيئة إدارة لتعاونية الإسكان هي الاجتماع العام لأعضائها (المؤتمر)، الذي ينعقد بالطريقة المنصوص عليها في ميثاق التعاونية. يتم تحديد اختصاص الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية (المؤتمر) من خلال ميثاق التعاونية (الجزء 2 من المادة 116 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
يكون الاجتماع العام صحيحاً بحضور أكثر من 50% من أعضاء الجمعية التعاونية؛ يعتبر قراره معتمدًا إذا صوت له أكثر من نصف أعضاء جمعية الإسكان التعاونية الحاضرين في هذا الاجتماع العام، وعلى القضايا المحددة في ميثاق جمعية الإسكان التعاونية - أكثر من 3/4 أعضاء جمعية الإسكان التعاونية. تعاونية الإسكان حاضرة في مثل هذا الاجتماع العام. إن قرار الاجتماع العام، الذي تم اعتماده بالطريقة المنصوص عليها، ملزم لجميع أعضاء جمعية الإسكان التعاونية. تنتخب الجمعية العامة لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية هيئات إدارة جمعية الإسكان التعاونية والهيئات التي تشرف على أنشطتها. يتم توثيق قرار الجمعية العامة في محاضر.
وفقًا للجزء الأول من المادة 118 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، يتم انتخاب مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية من بين أعضائها (تعاونية الإسكان) من خلال اجتماع عام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية (المؤتمر) من حيث العدد و الفترة التي يحددها ميثاق التعاونية. يتم تحديد إجراءات أنشطة مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية وإجراءات اتخاذ القرار من خلال الميثاق والوثائق الداخلية للتعاونية (اللوائح أو اللوائح أو أي وثيقة أخرى). يدير مجلس إدارة تعاونية الإسكان الأنشطة الحالية للتعاونية، وينتخب رئيس التعاونية من بين أعضائه ويتمتع بسلطات أخرى لا يعينها ميثاق التعاونية لاختصاص الاجتماع العام لأعضاء التعاونية. مجلس إدارة تعاونية الإسكان مسؤول أمام الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر).
يتم انتخاب رئيس مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية من قبل المجلس من بين أعضائه لفترة يحددها ميثاق جمعية الإسكان التعاونية (الجزء 1 من المادة 119 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
رئيس مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية:
- يضمن تنفيذ قرارات مجلس التعاونية؛
- دون التصرف نيابة عن التعاونية، بما في ذلك تمثيل مصالحها وإجراء المعاملات؛
- يمارس صلاحيات أخرى لا يمنحها قانون الإسكان أو ميثاق التعاونية اختصاص الاجتماع العام للأعضاء (المؤتمر) أو مجلس إدارة التعاونية.
يجب على رئيس مجلس إدارة تعاونية الإسكان، عند ممارسة الحقوق وأداء الواجبات، أن يتصرف بضمير حي ومعقول لصالح التعاونية. للتحكم في الأنشطة المالية والاقتصادية لتعاونية الإسكان، ينتخب الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر) لجنة تدقيق (مدقق حسابات) لتعاونية الإسكان لمدة لا تزيد عن ثلاث سنوات. يتم تحديد عدد أعضاء لجنة التدقيق بموجب ميثاق التعاونية. لا يمكن لأعضاء لجنة التدقيق أن يكونوا في نفس الوقت أعضاء في مجلس إدارة جمعية تعاونية للإسكان، أو يشغلوا مناصب أخرى في الهيئات الإدارية لتعاونية الإسكان.
تنتخب لجنة التدقيق التابعة لتعاونية الإسكان رئيس لجنة التدقيق من بين أعضائها (الجزء 2 من المادة 120 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي). لجنة التدقيق (المدقق) لتعاونية الإسكان:
- إجراء عمليات تدقيق إلزامية مجدولة للأنشطة المالية والاقتصادية لجمعية الإسكان التعاونية مرة واحدة على الأقل سنويًا؛
- يعرض على الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر) استنتاجًا بشأن ميزانية تعاونية الإسكان والتقرير السنوي ومبلغ المدفوعات والمساهمات الإلزامية ؛
- تقارير إلى الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر) عن أنشطتها.
يحق للجنة التدقيق (المدقق) التابعة لتعاونية الإسكان في أي وقت تدقيق الأنشطة المالية والاقتصادية للتعاونية والوصول إلى جميع الوثائق المتعلقة بأنشطة التعاونية. يتم تحديد إجراءات عمل لجنة التدقيق (المدقق) التابعة لتعاونية الإسكان من خلال الميثاق والوثائق الأخرى للجمعية التعاونية.
وفقًا للمادة 121 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، يقدم المواطن أو الكيان القانوني الذي يرغب في أن يصبح عضوًا في جمعية تعاونية للإسكان طلبًا إلى مجلس إدارته للقبول في عضوية جمعية الإسكان التعاونية. يجب أن يتم النظر في هذا الطلب في غضون شهر من قبل مجلس الإدارة والموافقة عليه بقرار من الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية (المؤتمر). يتم الاعتراف بالمواطن أو الكيان القانوني كعضو في جمعية تعاونية للإسكان منذ لحظة دفع رسوم الدخول بعد موافقة الاجتماع العام لأعضاء الجمعية التعاونية (المؤتمر) على قرار القبول في العضوية في جمعية الإسكان التعاونية. على سبيل المثال، عند شراء شقة تقع في مثل هذا المنزل، بموجب اتفاقيات نقل الملكية (الشراء والبيع والتبادل)، عن طريق الميراث، بشأن إعادة التنظيم (فيما يتعلق بالكيانات القانونية)، يمكن للمواطن أو الكيان القانوني التقدم بطلب للقبول إلى التعاونية.
ما هي تعاونية بناء المساكن: فيديو
1. يتم الاعتراف بالتعاونية السكنية أو بناء المساكن باعتبارها جمعية تطوعية للمواطنين و (أو) كيانات قانونية على أساس العضوية من أجل تلبية الاحتياجات السكنية للمواطنين، وكذلك إدارة المباني السكنية وغير السكنية في التعاونية مبنى.
2. يشارك أعضاء جمعية الإسكان التعاونية بأموالهم الخاصة في شراء مبنى سكني وإعادة بنائه وصيانته لاحقًا.
3. يشارك أعضاء تعاونية بناء المساكن بأموالهم الخاصة في بناء مبنى سكني وإعادة بنائه وصيانته لاحقًا.
4. تعاونيات الإسكان وبناء المساكن (المشار إليها فيما بعد بتعاونيات الإسكان) هي تعاونيات استهلاكية.
5. لا تسري أحكام هذا الفصل على التعاونيات الاستهلاكية المتخصصة الأخرى التي يتم إنشاؤها لتلبية الاحتياجات السكنية للمواطنين وفقا للقوانين الاتحادية الخاصة بهذه التعاونيات. يتم تحديد إجراءات إنشاء هذه التعاونيات وأنشطتها والوضع القانوني لأعضائها بموجب القوانين الفيدرالية المحددة.
المادة 111. الحق في الانضمام إلى تعاونيات الإسكان
1. يحق للمواطنين الذين بلغوا سن السادسة عشرة و (أو) الكيانات القانونية الانضمام إلى تعاونيات الإسكان.
2. تتمتع فئات المواطنين المحددة في المادة 49 من هذا القانون بحق تفضيلي في الانضمام إلى تعاونيات الإسكان المنظمة بمساعدة سلطات الدولة في الاتحاد الروسي، أو سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو الحكومات المحلية.
المادة 112. تنظيم جمعية تعاونية للإسكان
1. لا يمكن أن يقل عدد أعضاء جمعية الإسكان التعاونية عن خمسة، ولكن يجب ألا يتجاوز عدد المباني السكنية في مبنى سكني يتم بناؤه أو الحصول عليه من قبل التعاونية.
2. يتم اتخاذ قرار تنظيم تعاونية الإسكان من خلال اجتماع المؤسسين.
3. يحق للأشخاص الذين يرغبون في تنظيم تعاونية سكنية المشاركة في اجتماع مؤسسي تعاونية الإسكان.
4. يعتبر قرار اجتماع المؤسسين بشأن تنظيم تعاونية الإسكان والموافقة على ميثاقها معتمدًا بشرط تصويت الأشخاص الراغبين في الانضمام إلى تعاونية الإسكان (المؤسسين) لصالح هذا القرار.
5. أعضاء جمعية الإسكان التعاونية منذ لحظة تسجيلها ككيان قانوني هم الأشخاص الذين صوتوا لصالح تنظيم تعاونية الإسكان.
6. يتم توثيق قرار اجتماع مؤسسي التعاونية السكنية في محاضر.
المادة 113. ميثاق جمعية الإسكان التعاونية
1. يجب أن يحتوي ميثاق جمعية الإسكان التعاونية على معلومات حول اسم التعاونية وموقعها وموضوع أنشطتها والغرض منها، وإجراءات الانضمام إلى الجمعية التعاونية، وإجراءات مغادرة التعاونية وإصدار مساهمة الأسهم، المدفوعات الأخرى، ومقدار مساهمات الدخول والأسهم، وتكوين وإجراءات تقديم مساهمات الدخول والأسهم، والمسؤولية عن انتهاك التزامات تقديم مساهمات الأسهم، وتكوين واختصاص الهيئات الإدارية للتعاونية والهيئات التي تراقب الأنشطة التعاونية، وإجراءات صنع القرار، بما في ذلك القضايا التي يتم اتخاذ القرارات بشأنها بالإجماع أو بأغلبية الأصوات المؤهلة، وإجراءات تغطية الخسائر التي يتكبدها أعضاء التعاونية، وإجراءات إعادة تنظيم وتصفية التعاونية .
2. قد يحتوي ميثاق جمعية الإسكان التعاونية على أحكام أخرى لا تتعارض مع هذا القانون والقوانين الفيدرالية الأخرى.
المادة 114. تسجيل الدولة لتعاونية الإسكان
تسجيل الدولةيتم تنفيذ تعاونية الإسكان وفقًا للتشريعات المتعلقة بتسجيل الدولة للكيانات القانونية.
المادة 115. الهيئات الإدارية لجمعية الإسكان التعاونية
الهيئات الإدارية لجمعية الإسكان التعاونية هي:
1) الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية؛
2) مؤتمر إذا كان عدد المشاركين في الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية أكثر من خمسين وهذا منصوص عليه في ميثاق جمعية الإسكان التعاونية ؛
3) مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية ورئيس مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية.
المادة 116. الإدارة في جمعية الإسكان التعاونية
1. أعلى هيئة إدارة لتعاونية الإسكان هي الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر)، الذي ينعقد بالطريقة المنصوص عليها في ميثاق التعاونية.
2. يتم تحديد اختصاص الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية (المؤتمر) بموجب ميثاق التعاونية وفقًا لهذا القانون.
المادة 116.1. متطلبات مسؤولي جمعية الإسكان التعاونية
أعضاء مجلس إدارة تعاونية الإسكان (بما في ذلك رئيس مجلس إدارة التعاونية)، وعضو لجنة التدقيق (مدقق الحسابات) للتعاونية، وكذلك كبير المحاسبين (محاسب في حالة عدم وجود كبير محاسبين في لا يمكن للموظفين) في التعاونية أن يكونوا مواطنين:
1) وجود سجل جنائي للجرائم المتعمدة؛
2) فيما يتعلق بالفترة التي يعتبرون فيها خاضعين لعقوبة إدارية في شكل فقدان الأهلية؛
3) الذي شغل سابقًا منصب مدير أو نائبه أو كبير محاسبين (محاسب في حالة عدم وجود كبير محاسبين في الموظفين) في منظمة تعمل في مجال البناء والتعمير والإصلاحات الرئيسية للمرافق بناء رأس المال, المسوحات الهندسيةللبناء والتصميم المعماري والإنشائي، أو كانوا رواد أعمال فرديين يعملون في هذه المجالات، إذا كانت هذه المنظمة، أصحاب المشاريع الفرديةتم طردهم من العضوية المنظمات ذاتية التنظيمفي مجال المسوحات الهندسية والتصميم المعماري والإنشائي والتشييد والتعمير والإصلاحات الكبرى لمشاريع البناء الرأسمالية أو إعلان إعسارها (إفلاسها) ومرور أقل من ثلاث سنوات على هذا الاستبعاد أو استكمال الإجراء ذي الصلة المطبق في الإعسار (الإفلاس) ) قضية.
المادة 117. الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية
1. يكون الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية صحيحًا إذا حضره أكثر من خمسين بالمائة من أعضاء التعاونية. يعتبر قرار الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية معتمدًا إذا صوت أكثر من نصف أعضاء جمعية الإسكان التعاونية الحاضرين في هذا الاجتماع العام لصالحه، وعلى القضايا المحددة في ميثاق جمعية الإسكان التعاونية - أكثر من ثلاثة أرباع أعضاء جمعية الإسكان التعاونية حاضرون في هذا الاجتماع العام.
2. يعتبر قرار الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية، المعتمد بالطريقة المنصوص عليها، ملزمًا لجميع أعضاء جمعية الإسكان التعاونية.
3. تنتخب الجمعية العامة لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية الهيئات الإدارية لجمعية الإسكان التعاونية والهيئات التي تراقب أنشطتها.
4. يتم توثيق قرار الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية في محاضر.
المادة 118. مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية
1. يتم انتخاب مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية من بين أعضاء جمعية الإسكان التعاونية من خلال اجتماع عام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية (المؤتمر) بالعدد وللفترة التي يحددها ميثاق التعاونية.
2. يتم تحديد إجراءات أنشطة مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية وإجراءات اتخاذ القرارات من خلال الميثاق والوثائق الداخلية للتعاونية (اللوائح أو اللوائح أو أي وثيقة أخرى للتعاونية).
3. يدير مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية الأنشطة الحالية للتعاونية وينتخب رئيس الجمعية التعاونية من بين أعضائها ويمارس صلاحيات أخرى لا تقع ضمن اختصاص الاجتماع العام لأعضاء التعاونية بموجب ميثاق الجمعية التعاونية. تعاوني.
4. مجلس إدارة تعاونية الإسكان مسؤول أمام الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر).
المادة 119. رئيس مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية
1. يتم انتخاب رئيس مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية من قبل مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية من بين أعضائه لمدة يحددها ميثاق جمعية الإسكان التعاونية.
2. رئيس مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية:
1) التأكد من تنفيذ قرارات مجلس إدارة التعاونية؛
2) يعمل بدون توكيل نيابة عن التعاونية، بما في ذلك تمثيل مصالحها وإجراء المعاملات؛
3) يمارس صلاحيات أخرى لا يعينها هذا القانون أو ميثاق التعاونية لاختصاص الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر) أو مجلس إدارة التعاونية.
3. يجب على رئيس مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية، عند ممارسة الحقوق وأداء الواجبات، أن يعمل لصالح الجمعية التعاونية بحسن نية وبشكل معقول.
المادة 120. لجنة التدقيق (مدقق الحسابات) لجمعية الإسكان التعاونية
1. لممارسة الرقابة على الأنشطة المالية والاقتصادية لتعاونية الإسكان، ينتخب الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر) لجنة تدقيق (مدقق حسابات) لتعاونية الإسكان لمدة لا تزيد عن ثلاث سنوات. يتم تحديد عدد أعضاء لجنة التدقيق في جمعية الإسكان التعاونية بموجب ميثاق التعاونية. لا يمكن لأعضاء لجنة التدقيق أن يكونوا في نفس الوقت أعضاء في مجلس إدارة جمعية تعاونية للإسكان، أو يشغلوا مناصب أخرى في الهيئات الإدارية لتعاونية الإسكان.
2. تنتخب لجنة التدقيق في جمعية الإسكان التعاونية رئيس لجنة التدقيق من بين أعضائها.
3. لجنة التدقيق (المدقق) لجمعية الإسكان التعاونية:
1) إجراء عمليات تدقيق مجدولة للأنشطة المالية والاقتصادية لجمعية الإسكان التعاونية مرة واحدة على الأقل سنويًا؛
2) يعرض على الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر) استنتاجًا بشأن ميزانية تعاونية الإسكان والتقرير السنوي ومبلغ المدفوعات والمساهمات الإلزامية ؛
3) تقديم تقارير إلى الاجتماع العام لأعضاء التعاونية (المؤتمر) عن أنشطتها.
4. يحق للجنة التدقيق (المدقق) التابعة لتعاونية الإسكان في أي وقت إجراء تدقيق للأنشطة المالية والاقتصادية للتعاونية والوصول إلى جميع الوثائق المتعلقة بأنشطة التعاونية.
5. يتم تحديد إجراءات عمل لجنة التدقيق (المدقق) التابعة لتعاونية الإسكان من خلال ميثاق التعاونية والوثائق الأخرى للتعاونية.
المادة 121. القبول في عضوية جمعية تعاونية للإسكان
1. يجب على المواطن أو الكيان القانوني الذي يرغب في أن يصبح عضوًا في جمعية الإسكان التعاونية أن يقدم طلبًا إلى مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية للقبول في عضوية جمعية الإسكان التعاونية.
2. يجب أن يتم النظر في طلب الانضمام إلى عضوية جمعية الإسكان التعاونية في غضون شهر من قبل مجلس إدارة جمعية الإسكان التعاونية والموافقة عليه بقرار من الاجتماع العام لأعضاء جمعية الإسكان التعاونية (المؤتمر). يتم الاعتراف بالمواطن أو الكيان القانوني كعضو في جمعية تعاونية للإسكان منذ لحظة دفع رسوم الدخول بعد موافقة الاجتماع العام لأعضاء الجمعية التعاونية (المؤتمر) على قرار القبول في العضوية في جمعية الإسكان التعاونية.
المادة 122. إعادة تنظيم جمعية الإسكان التعاونية
بقرار من الاجتماع العام لأعضائها (المؤتمر)، يمكن أن تتحول تعاونية الإسكان إلى جمعية لأصحاب المنازل.
المادة 123. تصفية جمعية الإسكان التعاونية
يجوز تصفية تعاونية الإسكان للأسباب وبالطريقة المنصوص عليها في القانون المدني.
- الجزء الاول. الأحكام العامة
- الفصل الأول (المواد 1-14)
- المادة 1.
- المادة 2.
- المادة 3.
- المادة 4.
- المادة 5.
- المادة 6.
- المادة 7.
- المادة 8.
- المادة 9.
- المادة 10.
- المادة 11.
- المادة 12.
- المادة 13.
- المادة 14.
- الفصل الثاني (المواد 15-21)
- المادة 15.
- المادة 16.
- المادة 17.
- المادة 18.
- المادة 19.
- المادة 20.
- المادة 21
- الفصل الثالث (المواد 22-24)
- الفصل الأول (المواد 1-14)
- المادة 22
- المادة 23.
- المادة 24.
- الفصل الخامس (المواد 30-35)
- الفصل السابع (المواد 49-59)
- الفصل التاسع (المواد 92-98)
- الفصل الحادي عشر (المواد 110-123)