الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي. عند الموافقة على التوصيات المنهجية بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة من الشركات الصغيرة ذات التوجه الاجتماعي

توفر الدولة مزايا خاصة للشركات الصغيرة والمتوسطة. ومن أجل تطوير وصيانة هذا المجال، يتم توفير المزايا الضريبية والمالية والإدارية.

تجارة صغيرة- هذا المنظمات التجارية (المنظمات القانونيةوأصحاب المشاريع الفردية) الذين يقومون بأنشطتهم بهدف تحقيق الربح. في الوقت نفسه، المنظمات غير الربحية، البلدية الوحدوية أو وكالات الحكومةولا يمكن تصنيفها ضمن هذه الفئة من المنشآت، حتى لو كانت مستوفية لمتطلبات المنشآت الصغيرة والمتوسطة من حيث الإيرادات السنوية وعدد الموظفين.

ما هي المنظمات التي تنتمي إلى SMP؟

بالنسبة للكيانات التجارية والشراكات، واحد على الأقل من متطلبات البند 1، الجزء 1.1 من الفن. 4209-FZ. إذا استوفت المنظمة أحد الشروط المذكورة، فسيتم أخذ مؤشرات الإيرادات ومتوسط ​​عدد الموظفين في الاعتبار.

القانون الاتحادي "في شأن تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الاتحاد الروسي" بتاريخ 24 يوليو 2007، ينظم N 209-FZ المتطلبات الأساسية التي يمكن بموجبها تصنيف المنظمة على أنها مؤسسة صغيرة ومتوسطة. في عام 2017، تم إجراء بعض التغييرات على هذه المتطلبات، وبالتالي السماح لمزيد من المنظمات بالوفاء بحالة مؤسسة صغيرة أو مؤسسة متوسطة الحجم.

تدرج المنشآت والحدود المقررة في كل مجموعة:

المشاريع الصغيرة:يجب ألا يتجاوز مبلغ الإيرادات السنوية باستثناء ضريبة القيمة المضافة 120 مليون روبل، ويجب ألا يزيد عدد الموظفين عن 15 شخصًا.

أعمال صغيرة:حجم الإيرادات السنوية لا يزيد عن 800 مليون روبل، وعدد الموظفين لا يزيد عن 100 شخص.

مؤسسة متوسطة:الإيرادات باستثناء ضريبة القيمة المضافة لهذا العام - ما يصل إلى 2 مليار روبل، و الرقم المتوسطالموظفين لا يتجاوز 250 شخصا.

تنطبق نفس قواعد التقسيم إلى فئات على رواد الأعمال الأفراد. لو أصحاب المشاريع الفرديةإذا لم يكن هناك موظفين، فسيكون المعيار هو فقط مقدار الإيرادات المستلمة لهذا العام. عند استخدام نظام الضرائب على براءات الاختراع، يتم تصنيف رواد الأعمال الأفراد على أنهم مؤسسات صغيرة.

يتم تسجيل جميع مؤسسات الأعمال الصغيرة في سجل كيانات الأعمال الصغيرة، الذي تحتفظ به دائرة الضرائب الفيدرالية، على أساس:

    معلومات من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية، وسجل الدولة الموحد لأصحاب المشاريع الفردية؛

    المعلومات المقدمة إلى دائرة الضرائب الفيدرالية حول عدد الموظفين والإيرادات من النشاط الرياديوتطبيق الأنظمة الضريبية الخاصة في إعداد التقارير أنشأها القانونالترددات اللاسلكية؛

    المعلومات المقدمة من الأشخاص المحددين في الفقرة 2 من الفن. 6 القانون الاتحادي رقم 408-FZ؛

    المعلومات المقدمة من الكيانات القانونية والأفراد المدرجين في سجل الشركات الصغيرة والمتوسطة.

أكثر معلومات مفصلةيمكن الحصول عليها من موقع خدمة الضرائب الفيدرالية، بما في ذلك المشاهدة.

وفيما يتعلق بالمشتريات الحكومية والتجارية، تتمتع الشركات الصغيرة أيضًا بعدد من المزايا مقارنة بالمشاركين الآخرين.

الشراء من الشركات الصغيرة، SONKO 44-FZ

يتم تنظيم المشتريات الحكومية بموجب المادة 44-FZ من الشركات الصغيرة والمتوسطة بموجب الفن. 30 44-ف.

للعملاء الذين يعملون وفقًا لقانون "On نظام العقد"، تم طرح عدد من المتطلبات فيما يتعلق بالمشتريات من الشركات الصغيرة وذات التوجه الاجتماعي منظمات غير ربحية.

وفقا للجزء 1 من الفن. 30 44-FZ، يتعين على العملاء تنفيذها بمبلغ لا يقل عن 15٪ من أموالهم المشتريات السنوية. يمكن تنفيذ هذه الصفقات في الأنواع التالية:

    المنافسة المفتوحة

    المنافسة بمشاركة محدودة؛

    المنافسة على مرحلتين.

    المزاد الإلكتروني

    طلب عروض الأسعار؛

    طلب تقديم عرض.

وفي الوقت نفسه، يجب ألا يتجاوز الحد الأقصى لسعر العقد الأولي 20 مليون روبل.

أيضًا، هناك نقطة إيجابية في المشتريات التي يتم تنفيذها فقط بين الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي وهي أن مبلغ الضمان لطلب المشاركة محدد بما لا يزيد عن 2% من NMCC. للمقارنة، في المشتريات الأخرى، يحق للعميل تعيين ضمان للعطاء بمبلغ يصل إلى 5٪ من سعر العقد.

إشراك SMP أو SONKO في تنفيذ العقد

عند إجراء عملية شراء، يحق للعميل أن ينص في الإشعار على متطلب للمقاول الذي ليس من الشركات الصغيرة والمتوسطة أو شركة SONCO لإشراك مقاول من الباطن أو منفذين مشاركين من سجل الشركات الصغيرة في تنفيذ العقد.

في هذه الحالة، يتم الإشارة إلى النسبة المئوية للعمل (من قيمة العقد) الذي تم تنفيذه بمشاركة مقاول من الباطن من بين SMP وSONCO، ويتم احتساب هذا الجزء للعميل في حجم المشتريات لفترة التقرير مصنوعة من الشركات الصغيرة وSONPO.

يجب أن يتضمن عقد مثل هذه المناقصة بندًا بشأن المسؤولية المدنية للمقاول عن عدم استيفاء شروط التعاقد مع مقاول من الباطن من بين شركة SMP، SONCO.

يجوز لحكومة الاتحاد الروسي وضع شروط قياسية للعقود تنص على مشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة (الشركات الصغيرة والمتوسطة) في التنفيذ.

مزايا:

  1. يجب على المقاول أن يدفع للمقاولين من الباطن والمنفذين المشاركين المشاركين من بين SMP وSONCO داخلها 15 عاملاًأيام من تاريخ التوقيع على وثيقة قبول الخدمات أو العمل أو البضائع من المقاول من الباطن. في السابق كانت هذه الفترة 30 تقويمأيام.
  2. أثرت التغييرات على البند 1 من المرسوم الحكومي رقم 1466 بتاريخ 23 ديسمبر 2016، والآن يحدد العميل نسبة ثابتة من سعر العقد للإشارة إلى حجم جاذبية SMP أو SONCO.

حساب حجم المشتريات من SMP، SONKO وفقًا لـ 44-FZ

يجب إيداع الأموال اللازمة لتأمين الطلب في حساب مصرفي خاص؛

تم إبرام العقد مع الفائز بالشراء في نموذج إلكترونيفي الموقع (النسخة الورقية غير قابلة للتطبيق).

المواعيد النهائية لنشر إشعارات الشراء:

المسابقات والمزادات:

    مع NMCC ما يصل إلى 30 مليون روبل، إذن 7 أيام على الأقل؛

    مع NMCC أكثر من 30 مليون روبل - في 15 يوما.

طلب تقديم عرض- خلال 5 أيام عمل (يجب ألا يتجاوز NMCC 15 مليون روبل).

طلب عرض أسعار- لمدة 4 ساعات عمل أيام (يجب ألا يتجاوز NMCC 7 ملايين روبل).

تم تخفيض فترة السداد للعقود المبرمة مع المؤسسات الصغيرة والمتوسطة اعتبارا من 01/01/2020 من 30 يوما ما يصل إلى 15 يوما.قياسا على المشتريات من SMP في إطار 44-FZ.

جدول المشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة

يجب على العملاء المدرجين ضمن الفئة حسب اللائحة رقم 1352 حساب حجم التداول الإجمالي بين المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، ثم اعتماد قائمة السلع ووضعها في نظام المعلومات الموحد. إذا لم يتم تنفيذ هذا الإجراء، فلن يكون من الممكن تنفيذ عمليات الشراء من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم بموجب 223-FZ.

في جدول المشتريات، يجب على العميل، في أقسام منفصلة، ​​أن يعكس ويوافق على السلع أو الأعمال أو الخدمات التي سيشتريها من خلال المناقصات بين الشركات الصغيرة والمتوسطة فقط. يجب على المشاركين في مثل هذه المناقصات الإعلان عن انتمائهم إلى SMP في طلباتهم، هذه اللحظةالنموذج موحد ونفس الشيء للجميع.

يجب ألا يتجاوز الحد الأقصى لسعر الشراء الأولي الذي يتم تنفيذه فقط بين المشاركين في الشركات الصغيرة والمتوسطة 400 مليون روبل.

كما يجب على مجموعة معينة من العملاء، الذين تمت الموافقة عليهم بموجب الأمر الحكومي رقم 475-r، شراء معدات مبتكرة وعالية التقنية من الشركات الصغيرة.

وفقا للفن. 5.1 223-FZ فيما يتعلق بـ الفئات الفرديةتتم مراقبة العملاء ومراقبتهم للتأكد من امتثالهم لخطط الشراء تقارير سنويةمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن المشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة. يتم إجراء تقييم المطابقة كجزء من التحقق من مشروع خطة شراء السلع أو الأعمال أو الخدمات، ومشروع خطة شراء المنتجات والمشاريع المبتكرة وعالية التقنية لتعديل هذه الخطط، قبل الموافقة على هذه الخطط.

تتم المراقبة وفقًا لخطط الشراء المعتمدة من قبل العميل والتغييرات التي يتم إجراؤها عليها.

واستنادا إلى نتائج التفتيش والرصد، يتم التوصل إلى نتيجة بشأن امتثال أو عدم امتثال الوثائق التي يتم فحصها لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي. وفي حالة تحديد المخالفات، يجب على العميل إزالتها أو وضع بروتوكول عدم الاتفاق على هذا الإخطار في نظام المعلومات الموحد. وبخلاف ذلك، قد يتم تعليق تنفيذ خطة المشتريات لهذه المنظمة من قبل هيئة مكافحة الاحتكار.

تقرير عن المشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة

في نهاية الشهر، يجب على كل عميل إعداد تقرير يحتوي على معلومات حول مشترياته من الشركات الصغيرة والمتوسطة، وفي موعد لا يتجاوز اليوم العاشر من الشهر التالي لشهر التقرير، وضعه في نظام المعلومات الموحد. (البند 4، الجزء 19، المادة 223-FZ)

قبل الأول من فبراير من السنة المشمولة بالتقرير التالي، يجب على العميل نشر تقرير سنوي عنه بالشكل المقرر، مع معلومات عن الحجم السنوي للمشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة.

مهم:في حال عدم قيام العميل بتنفيذ حجم المشتريات المطلوب من الشركات الصغيرة والمتوسطة داخلها تقويم سنويأو نشر تقريرًا يحتوي على بيانات غير صحيحة أو لم يضعه على الإطلاق في ملف واحد نظام معلومات، - يتم بعد ذلك فرض العقوبات المناسبة على مثل هذه المنظمة، أي أنها محرومة من امتيازات الشراء بموجب 223-FZ ومن 1 فبراير حتى نهاية العام التالي للسنة المشمولة بالتقرير، ستكون ملزمة بإجراء المناقصات فقط في الإطار من 44-FZ.

أما بالنسبة لتقديم التقارير من قبل الشركات العاملة بموجب 223-FZ، ولكنها غير ملزمة بالشراء من SMP، فإن هذه الشركات تقدم أيضًا تقارير شهرية عن عدد العقود الموقعة مع SMP، تشير فيها إلى عدد هذه العقود؛ إذا كانت غائبين، يقومون ببساطة بإدخال القيمة 0. وفي الوقت نفسه، لا يحق للمنظمات التي لا تندرج تحت المرسوم الحكومي رقم 1352 أن تشير في الوثائق إلى تقييد المشاركة في المناقصات فقط للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، لأن سيعتبر هذا بالفعل تقييدًا للمنافسة.

التقرير السنوي عن المشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة للمؤسسات التي تقل إيراداتها عن 2 مليار روبل. لا ينبغي نشرها، حتى لو تم عقد مثل هذه المناقصات.

الموردين التابعين للشركات الصغيرة والمتوسطة

لقد تم الآن إلغاء المزايا المقدمة للمشاركين في مجال المشتريات الذين ينتمون إلى الشركات الصغيرة والمتوسطة. ولكن في الوقت نفسه، هناك قيود لا تسمح بالمشاركة في المشتريات التي تتم لصالح الشركات الصغيرة والمتوسطة.

أوه المحكمة الجنائية الدولية"روس تندر"

المادة هي ملك للموقع. أي استخدام للمقال دون الإشارة إلى المصدر - الموقع محظور وفقًا للمادة 1259 من القانون المدني للاتحاد الروسي

إذا، وفقًا للتعليمات الواردة في إشعار السلوك المزاد الالكترونيو"بطاقة معلومات المزاد الإلكتروني" مزاد إلكتروني يقام للشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي، ولا يجوز المشاركة في مثل هذا المزاد إلا للشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي.

يتم تحديد حالة الكيان التجاري الصغير وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي. تشمل المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي الكيانات القانونية التي تنفذ، وفقًا لوثائقها التأسيسية، أنواع الأنشطة المنصوص عليها في الفقرة 1 من المادة 31.1 القانون الاتحاديبتاريخ 12 يناير 1996 رقم 7-FZ "بشأن المنظمات غير الربحية" (باستثناء المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي والتي يكون مؤسسوها هم الاتحاد الروسي أو الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو البلديات).

1.9.3. عند تحديد مورد (مقاول، منفذ)، يحق للعميل أن يحدد في إشعار الشراء شرطًا للمورد (المقاول، منفذ الأداء)، الذي لا يمثل كيانًا تجاريًا صغيرًا أو منظمة غير ربحية ذات توجه اجتماعي، لإشراك المقاولون من الباطن والمنفذون المشاركون من بين الشركات الصغيرة في تنفيذ العقد والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي. في الوقت نفسه، يتم أخذ كمية البضائع وحجم العمل وحجم الخدمات، على التوالي، للتوريد والأداء وتوفيرها، والتي شارك فيها هؤلاء المقاولون من الباطن والمقاولون المشاركون، في الاعتبار في إجمالي حجم المشتريات السنوية المحددة في الجزء 1 من المادة 30، وتم تضمينها في التقرير المحدد في الجزء 4 من المادة 30 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ

أسباب الاستبعاد من المشاركة في المشتريات

يتم استبعاد أحد المشاركين في عملية الشراء من المشاركة في تحديد المورد (المقاول، المؤدي) أو رفض إبرام عقد مع الفائز في تحديد المورد (المقاول، المؤدي) في أي وقت قبل إبرام العقد إذا كان اكتشف العميل أو لجنة المزاد أن المشارك في عملية الشراء لا يستوفي المتطلبات المحددة في المادة 31 من القانون الاتحادي لنظام العقود، أو قدم معلومات خاطئة فيما يتعلق بامتثاله لهذه المتطلبات.

إذا تبين أن المعلومات الواردة في المستندات المقدمة من أحد المشاركين في مزاد إلكتروني غير موثوقة وفقًا للأجزاء 3 و5 من المادة 66 من القانون الاتحادي بشأن نظام العقود في هذه المادة، فإن لجنة المزاد ملزمة بإزالة هذه المعلومات المشارك من المشاركة في المزاد الإلكتروني في أي مرحلة من مراحل إجرائه.


وثائق المزاد.

تكشف وثائق المزاد عن المعلومات المنشورة في إشعار المزاد الإلكتروني وتحددها وتكملها؛ وفي حالة وجود أي تعارض بينهما، تكون الأولوية لوثائق المزاد الإلكتروني.

2.1.2. الوثائق المتعلقة بالمزاد الإلكتروني متاحة للمراجعة دون فرض رسوم.

2.1.3. ومن المتوقع أن يقوم المشارك في المزاد الإلكتروني بدراسة جميع الوثائق الخاصة بالمزاد الإلكتروني بما في ذلك التغييرات والإضافات على الوثائق الخاصة بالمزاد الإلكتروني والإيضاحات على الوثائق الخاصة بالمزاد الصادرة عن العميل وفقاً للفقرات 2.3 و 2.4 من هذه التعليمات قد يؤدي تقديم المعلومات المطلوبة في وثائق المزاد بشكل غير كامل، أو تقديم طلب مزاد لا يستوفي جميع متطلبات وثائق المزاد، إلى رفض طلب المزاد في مرحلة النظر فيه.

لا مفاوضات

2.2.1. عند إجراء المزاد الإلكتروني، تتم المفاوضات بين العميل، هيئة معتمدةمع المشغل منصة إلكترونيةولا يُسمح لمشغل موقع إلكتروني مع أحد المشاركين في مزاد إلكتروني إذا تم، نتيجة لهذه المفاوضات، إنشاء شروط تفضيلية للمشاركة في المزاد الإلكتروني و (أو) شروط الكشف عن المعلومات السرية.

يتم تحليل ممارسة إنفاذ القانون المتمثلة في تقديم الدعم للشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي في إطار نظام العقود في الفترة 2015-2016.

المقال يكشف أسئلة عمليةتطبيق متطلبات القانون الاتحادي بتاريخ 04/05/2013 رقم 44-FZ فيما يتعلق بتبرير سعر العقد الأولي (الحد الأقصى)، وسعر العقد المبرم مع مورد واحد (المقاول، المؤدي) عند إجراء عمليات شراء للدولة واحتياجات البلدية.

إفريموف إس في نشرة الأكاديمية الروسية للعلوم الطبيعية. 2014. ت. 2. ص 86-89.

يتم استكشاف قضايا دعم الحكومة الفيدرالية لتنمية القطاع غير الربحي من خلال تقديم الدعم للكيانات المكونة للاتحاد الروسي لتنفيذ البرامج الإقليمية لدعم المنظمات غير الربحية. ولأول مرة، يتم إجراء تحليل لمدى واقعية "العرض". أنواع مختلفةدعم المنظمات غير الربحية على المستوى الإقليمي، ودرست أيضًا اعتماد هذا "العرض" على العوامل الرئيسية للتنمية الإقليمية.

درس تعليمييتضمن توصيات عمليةلتبرير السعر الأولي (الحد الأقصى) للعقد، سعر العقد المبرم مع مورد واحد (المقاول، المنفذ) عند الشراء في إطار نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة واحتياجات البلدية.

الطبعة الثانية، منقحة وموسعة

بروسيانيوك دي في، إيفرينا تي في، ليزونوفا في أو. خدمة اجتماعية. 2014. رقم 2. ص 15-25.

يثير المقال مسألة استعداد القطاع الاقتصادي غير الحكومي (المنظمات غير الربحية والتجارية لتوسيع أنشطته في السوق خدمات اجتماعية. يتم عرض المشاكل التي يواجهها المشاركون في عملية إلغاء تأميم الخدمات الاجتماعية والتدابير الرامية إلى تحسين البيئة المؤسسية.

يحتوي دليل التدريب على توصيات عملية بشأن تشكيل إجراء لتقييم ومقارنة الطلبات، والمقترحات النهائية للمشاركين في المشتريات عند تنفيذ المشتريات في إطار نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات الاحتياجات

إفريموف إس في، شادرين أ.ليديجين في في وآخرون في كتاب: المواد التحليلية للوزارة النمو الإقتصاديالاتحاد الروسي. المؤتمر السادس لعموم روسيا "التعاون بين القطاعات في المجال الاجتماعي» 9-10 ديسمبر 2013. م: وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي، 2013. ص 195-220.

وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 12 يناير 1996 رقم 7-FZ "بشأن المنظمات غير الربحية"، وكذلك وفقًا لأمر حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 19 فبراير 2013 رقم OG-P44- 47pr، تقوم وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا سنويًا بمراقبة فعالية توفير :

إعانات ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لتنفيذ البرامج الإقليمية لدعم المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي؛

الإعانات المقدمة للمنظمات غير الهادفة للربح ذات التوجه الاجتماعي لتنفيذ برامج لتوفير المعلومات والاستشارة والدعم المنهجي لأنشطة المنظمات الأخرى غير الهادفة للربح ذات التوجه الاجتماعي، لمساعدتها في جذب العمل التطوعي، وكذلك لتحديد وتعميم ونشر أفضل الممارسات في تنفيذ مشاريع المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي.

يعرض المقال نتائج مراقبة فعالية تقديم الإعانات من الموازنة الاتحادية لدعم المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي للفترة 2011-2013.

تنشر المجموعة ملخصات تقارير المؤتمر العلمي والعملي السنوي الذي تعقده كلية الحقوق في ولاية بيرم الوطنية جامعة بحثية. يتم البحث فيها المشاكل الفعليةنظريات الدولة والقانون والدستوري والمدني والأعمال التجارية والعمل والجنائي والقانون المالي وعدد من المجالات الأخرى.

المنشور مخصص للعلماء والممارسين.

الجزء الأول. فولغوغراد: دار فولغوغراد للنشر العلمي، 2010.

تتضمن المجموعة مقالات للمشاركين في المؤتمر العلمي والعملي الدولي "الاقتصاد والإدارة: المشاكل وآفاق التنمية"، الذي عقد في الفترة من 15 إلى 16 نوفمبر 2010 في فولغوغراد على أساس المركز الإقليميالبحوث الاجتماعية والاقتصادية والسياسية "المساعدة العامة". المقالات مخصصة قضايا الساعةالنظرية والممارسة الاقتصادية والإدارية التي درسها علماء من دول مختلفة- المشاركون في المؤتمر.

Anisimova A. I.، Muradyan P. A.، Vernikov A. V. SSRN سلسلة أوراق العمل. شبكة أبحاث العلوم الاجتماعية، 2011. رقم. 1919817.

تتعلق هذه المقالة التجريبية بنظرية المنافسة ونظرية السوق الصناعية. ويدرس العلاقة بين هيكل الصناعة والقدرة التنافسية على المستوى المحلي وليس الوطني. استخدمنا بيانات المستوى الجزئي عن البنوك في منطقتين من روسيا - باشكيريا وتتارستان - لحساب قيم مؤشر هيرفيندال-هيرشمان ومؤشر ليرنر وتقدير نموذج بانزار-روس. ويتم ذلك بطريقتين: من خلال معادلة السعر المستخدمة على نطاق واسع، والتي تأخذ في الاعتبار تأثير حجم البنك، ثم من خلال معادلة بدون حجم البنك، كما اقترح بيكر ومؤلفوه المشاركون في عام 2009. وتبين أن كلا من الأسواق الإقليمية تهيمن عليها المنافسة الاحتكاريةعلى الرغم من عدم رفض فرضية الاحتكار في تتارستان. إن وجود بنوك محلية كبيرة لا يجعل بالضرورة سوقاً إقليمية معينة أكثر قدرة على المنافسة، ويشير استخدام نماذج قياس المنافسة غير الهيكلية إلى أن المنافسة بين البنوك في باشكيريا أقوى منها في تتارستان. وبالانتقال أبعد من التحليل الإجمالي، قمنا بحساب مؤشرات ليرنر لقطاعين من المنتجات في السوق المصرفية في تتارستان واكتشفنا أن سوق الإقراض فرادىأكثر تنافسية بكثير من سوق الإقراض الكيانات القانونية. تتمتع البنوك المجتمعية بقوة سوقية أكبر في إقراض الشركات، وتتمتع الفروع المحلية للبنوك الفيدرالية بقوة سوقية أكبر في إقراض الشركات.

ترونين بي في، دروبشيفسكي إس إم.، Evdokimova T.V.M.: دار النشر "Delo" RANEPA، 2012.

الغرض من العمل هو مقارنة أنظمة السياسة النقدية من وجهة نظر مدى تعرض اقتصادات الدول التي تستخدمها للأزمات. يتكون العمل من جزأين. يحتوي الجزء الأول على مراجعة للأدبيات، التي تعرض نتائج الدراسات التي تدرس مدى قابلية الاقتصادات التي تطبق أنظمة السياسة النقدية مثل استهداف سعر الصرف، واستهداف التضخم الكلاسيكي والمعدل، للأزمات. كما يقدم تقييمات لفعالية تراكم احتياطيات النقد الأجنبي كأداة لمنع الأزمات أو التخفيف من حدتها. يصف الجزء الثاني من العمل - التجريبي - منهجية ونتائج مقارنة القدرات التكيفية للاقتصادات، والتي تم الحصول عليها من تحليل ديناميكيات مؤشرات الاقتصاد الكلي الرئيسية في فترات ما قبل الأزمة وما بعد الأزمة في البلدان المجمعة حسب أنظمة السياسة النقدية . بالإضافة إلى ذلك، يتم عرض تقديرات مدى تعرض الاقتصادات للأزمات بناءً على حسابات تكرار الأزمات في ظل أنظمة مختلفة.

وقد بدأت لجنة بازل للإشراف المصرفي مناقشة حول أفضل الممارسات لمنع مديري البنوك من الإفراط في خوض المجازفات. تقترح هذه المقالة منهجًا نظريًا للعبة لوصف عملية اتخاذ القرار لمدير البنك الذي يختار مستويات المخاطرة والجهد. إذا كان مستوى المخاطرة يؤثر على انتشار قيم الربح المستقبلية، فإن مقدار الجهد يؤثر على الاحتمالية نتيجة ايجابية. وعلى الرغم من أن الجهد المبذول لا يمكن ملاحظته من قبل مساهمي البنك، إلا أن مستوى المخاطر يمكن التحكم فيه ويمكن قياسه من خلال مؤشرات مثل كفاية رأس المال أو مستوى تحسين المستوي المالي. من المفترض أن يكون المدير محايدًا للمخاطر؛ يتم أخذ النتيجة الثنائية للعبة بالربح أو الخسارة بعين الاعتبار. بدءًا من نظرة عامة على نظام العقد، بما في ذلك المكونات الثابتة والمتغيرة للأجور، يتبين أنه من خلال التمييز بين الجزء المتغير من الأجر، من الممكن تحفيز تحمل مخاطر أصغر. وبتعبير أدق، فإن الجزء المتغير من المكافأة (حصة أرباح البنك) عند القيام بمخاطرة صغيرة يجب أن يكون أعلى بما يتناسب مع التشتت الأكبر للنتائج التي لوحظت عند القيام بمخاطرة صغيرة. مخاطرة عاليةلتشجيع المدير على اختيار مستوى أقل من المخاطر بدلا من مستوى مرتفع.

في هذا العمل، تم تطوير نموذج أساسي يسمح لنا بالتنبؤ برد الفعل المحتمل المنظمات الماليةإلى التدابير التنظيمية الأكثر صرامة التي قدمتها لجنة بازل للرقابة المصرفية (BCBS) فيما يتعلق بالبنوك العالمية ذات الأهمية النظامية (GSBIs). تم تشكيل سياق الدراسة من خلال وثيقة BCBS لعام 2011، والتي حددت متطلبات رأس مال أعلى للبنوك ذات الأهمية النظامية العالمية. نقوم بتحليل تفاعل البنوك داخل سوق احتكار القلة، حيث يكون الطلب محدودًا، وتخضع البنوك لمتطلبات رأس المال الإضافية التي تفرضها الجهة التنظيمية. ونميز بين تكلفة التمويل المعلنة، والتي تحدد حجم القروض الصادرة وسعر الفائدة في السوق؛ والتكلفة الحقيقية للتمويل، والتي تؤثر بشكل مباشر على هوامش الربح. نستنتج أنه في تفاعل لمدة فترتين، سينشر كلا البنكين أعلى تكاليف التمويل، مما سيؤدي إلى انخفاض في حجم القروض الصادرة (وهو ما يتوافق مع هدف الجهة التنظيمية)، ولكن على حساب ارتفاع تكاليف الاقتراض في عام 2018. السوق. وإذا تكررت اللعبة، فإن كلا البنكين يختاران حجم قرض أصغر مما كان عليه في الفترة الماضية عندما أعلنا عن أقل تكلفة للتمويل. لاحظ أن النتائج تتوافق مع نتائج تحليل قسم السياسة النقدية والاقتصاد في BCBN.

المقال يحلل الجوانب العملية أساليب مختلفةتطبيق قاعدة نقل الأصوات وهي الطريقة الجريجورية، والطريقة الجريجورية الجامع، والطريقة الجريجورية الجامع المرجح.

يحدد رقم 44 من القانون الاتحادي التزام مؤسسات الدولة والبلديات بتلقي جزء معين من السلع والأعمال والخدمات من الشركات الصغيرة. ويجب أن لا تقل حصة مشاركة هذه الفئة عن 15% من إجمالي حجم المشتريات السنوية. وفي الوقت نفسه، يحدد التشريع أولوية المصنعين والموردين المحليين.

الشركات الصغيرة هي كيانات قانونية يتم تحديد وضعها من خلال الحجم الصغير مؤشرات الجودة- ما يصل إلى 100 موظف وإيرادات تصل إلى 800 مليون روبل سنويًا. ومن المعلوم أن هذه المنظمات تجارية وتعمل بغرض تحقيق الربح.

ويتم تنظيم قضايا شراء السلع أو الأعمال أو الخدمات من الشركات الصغيرة والمتوسطة. فهو لا ينظم إجراءات شراء السلع والخدمات فحسب، بل يحدد أيضًا الأطراف التي قد تشارك في هذه المشكلة.

تنطبق أحكام المادة 30 على المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي. من المقرر أن يتم إنشاء شركات SONCO بموجب القانون الاتحادي رقم 44 من قبل الدولة أو الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو البلديات.

قواعد الشراء من SMP

ويحدد التشريع أن الشركات الصغيرة يمكنها المشاركة في أي نوع من المشتريات، والتي تنفذها مؤسسات الدولة أو البلدية لتلبية احتياجاتهم. رئيسي شروط المشاركة— الامتثال لمتطلبات العملاء والقدرة على الوفاء بمتطلبات العقد.

وفقًا للقانون الاتحادي رقم 44، لا يمكن لشركة SONCO الشراء إلا بين المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم. في هذه الحالة، المنافسة مع المتوسط ​​و أعمال كبيرة. يتم رفض أي طلبات من هذه المنظمات من قبل العميل.

مقدار

يجب أن تكون حصة المشتريات من الشركات الصغيرة بموجب 44 قانونًا اتحاديًا 15% على الأقل من إجمالي العرض السنوي. بناءً على نتائج السنة التقويمية الماضية، يقوم العميل بإعداد تقرير ونشره في نظام المعلومات الموحد بحلول الأول من أبريل. ويحدد الجوانب التالية:

  • العقود مع الشركات الصغيرة؛
  • المشتريات من المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي؛
  • معلومات حول فشل تحديد الموردين.

يجب أن تنعكس النسبة المئوية للـ SMP بموجب 44 قانونًا اتحاديًا بوضوح في التقارير. ويجب الإشارة في التقرير إلى جميع المشتريات من الشركات الصغيرة، بالإضافة إلى حجمها الإجمالي.

وفيما يتعلق بحجم التداول النقدي، فمن المقرر ذلك سعر عقد منفصلمع كيان تجاري صغير لا يمكن أن يتجاوز 20 مليون روبل.

طُرق

يتم تحديد النسبة المئوية للمشتريات من الشركات الصغيرة بموجب 44 قانونًا اتحاديًا ليس فقط من خلال عدد الشركات الصغيرة والمتوسطة المشاركة ومقدار الأموال المنفقة. جانب مهمهو الامتثال لإجراءات وحساب المشتريات من الشركات الصغيرة. يحدد القانون الاتحادي رقم 44 ما يلي طرق إبرام العقودللتوصيل عبر NSR:

  • المنافسة مفتوحة لجميع الموردين؛
  • الشروط المحدودة للمسابقة؛
  • منافسة مختلطة على مرحلتين؛
  • التداول الإلكتروني؛
  • طلب عروض الأسعار؛
  • طلب العروض المتاحة.

يتم تفسير عدم الامتثال للإجراء المناسب للإبلاغ عن الطريقة المختارة وتنفيذها على أنها انتهاك للقانون.

قم بالتمرير

لا يحدد التشريع قائمة المشتريات من SMP بموجب 44 قانونًا اتحاديًا. الدولة أو مؤسسة بلديةله الحق في الاكتساب أي سلع أو أعمال أو خدماتللشركات الصغيرة.

ومن الممكن أيضا عدم القيام بعمليات شراء معينةفي SMP. أي أن المؤسسة بنفسها تحدد أولوياتها في الإمدادات. الشرط الرئيسي هو الامتثال للإجراء والنطاق العام.

فوائد للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة بموجب 44 قانونًا اتحاديًا

فوائد الشركات الصغيرة والمتوسطة بموجب القانون الاتحادي 44تشمل الفوائد التالية:

  • يصل مبلغ الضمان إلى 2% من الحد الأقصى لقيمة العقد الأولي؛
  • يُمنح العميل 15 يومًا من تاريخ التوقيع على وثيقة القبول لدفع ثمن الشراء؛
  • إذا كان الفائز في مسابقة أو مزاد إلكتروني أو طلب تقديم عروض هو كيان تجاري صغير، فيحق للعميل عدم المطالبة بالعقد. (اكتشف أي واحد).

المسؤولية الإدارية

المسؤولية الإدارية عن عدم الامتثال للتشريعات المتعلقة بتقديم طلب إلى SMPمُعرف:

  • مخالفة مواعيد نشر المعلومات في نظام معلومات المشتريات الموحد أثناء المنافسة أو المزاد لمدة تقل عن يومين، تعتمد غرامة 5 و 15 ألف روبلللأفراد والكيانات القانونية، على التوالي؛
  • في حالة مخالفة المدة المحددة لأكثر من يومينالغرامة هي 30 و 100 ألف روبل;
  • مخالفة الموعد النهائي لنشر المعلومات عند طلب عروض الأسعار أو المقترحات من الشركات الصغيرة لا يزيد عن يوم واحد - 3 و10 آلاف.للأفراد والكيانات القانونية؛
  • انتهاك مماثل مع التأخير أكثر من يوم - 15 و50 ألفا.;
  • انتهاك متطلبات وإجراءات نشر المعلوماتللشراء من الشركات الصغيرة يستلزم غرامة 15 و50 ألفاً.

يتم فرض عقوبات أيضًا على الانتهاكات الإدارية الأخرى - الرفض غير القانوني، وعدم الامتثال للبروتوكول ومتطلبات الإبلاغ. وينبغي الإشارة بشكل خاص إلى غرامة لعدم الالتزام بالحجم المحدد للمشترياتللشركات الصغيرة - يصل إلى 50 ألف روبل.

تعني "كيان تجاري صغير".

أما بالنسبة لشركات SONCO، فإن فك التشفير وفقًا لـ 44-FZ لا يختلف أيضًا عن التشفير المقبول عمومًا - فهذه منظمات غير ربحية ذات توجه اجتماعي. يمكنك غالبًا العثور على الاختصار SONO، فهو يرمز إلى نفس الشيء تمامًا. هذه هي تلك التي سيتم مناقشتها في هذه المقالة.

من هم سونو

لذا، دعونا نلقي نظرة فاحصة على السؤال "SONCO - ما نوع هذه المنظمات؟" دعونا ننتقل إلى تعريف القانون الاتحادي رقم 7 بتاريخ 12 يناير 1996. هذه هي الهياكل التي تشارك، على سبيل المثال، في مثل هذه الأنشطة (يمكن العثور على القائمة بأكملها في الفقرة 1 من المادة 31.1 من 7-FZ):

  • الخدمات الاجتماعية للمواطنين؛
  • الدعم الاجتماعي والحماية؛
  • المساعدة في التغلب على عواقب الكوارث الطبيعية؛
  • تدابير لمنع السلوك الخطير اجتماعيا؛
  • حماية بيئة;
  • حماية الحيوان.

من المهم أن نتذكر أنه إذا كانت المنظمة تشارك في أنشطة مماثلة، ولكن مؤسسيها هم الاتحاد الروسي، أو الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو البلديات، فلن يتم اعتبارها منظمة غير ربحية ذات توجه اجتماعي.

ميزات المشاركة في المشتريات بموجب 44-FZ

كما يعتبرها قانون نظام العقود بمثابة القانون الاتحادي رقم 7.

تشارك SMP وSONKO في المشتريات الحكومية وفقًا لنفس القواعد. بالنسبة لهم، من أجل دعم الشركات الصغيرة، يتم توفير الفوائد (). ويتعين على عملاء الحكومة الدخول في عقود معهم، بحيث لا يقل المبلغ الإجمالي عنها عن 15% منها. ويمكنهم القيام بذلك بطريقتين:

  1. عقد المزادات التي يُسمح فيها فقط لهذه الكيانات القانونية بالمشاركة. يمكن أن يكون، و. ومع ذلك، يجب ألا يتجاوز 20 مليون روبل.
  2. حدد شرطًا للفائز - لإشراك SMP أو SONO في تنفيذ العقد الحكومي كمقاول من الباطن. NMCC في هذه الحالة ليست محدودة.

هناك أيضًا بعض الخصائص المتعلقة بالدفع. إذا تم وضع قيود ومزايا لـ SMP و SONO، فسيحصلون على الأموال بحد أقصى 15 يوم عمل بعد توقيع شهادات القبول مع منظم المزاد.