Ang NMC ay hindi nagbabago sa mga tuntunin ng graphics. Kapag kinakailangan na gumawa ng mga pagbabago sa mga plano at iskedyul. Pagbabago ng plano sa pagkuha

Pag-usapan natin ang mga sitwasyon kung kailan kailangang baguhin ng mga customer ang kanilang mga plano at iskedyul. Kasama na dahil nakatipid kami sa mga binili.

Kailan babaguhin ang iyong plano sa pagbili

Ang mga pamantayan ng Bahagi 6 ng Artikulo 17 ng Batas 44-FZ ay nangangailangan, sa ilang partikular na kaso, ng mga pagbabago sa plano sa pagkuha. Ang isyung ito ay kinokontrol din ng mga Dekreto ng Pamahalaan na may petsang 06/05/2015 Blg. 552, may petsang 11/21/2013 Blg. 1043.

Kaya, itinatag ng batas ang mga sumusunod na batayan. Ang mga plano sa pagkuha ay binago kung:

Pagpaparehistro sa ERUZ EIS

Mula Enero 1 2020 taon upang lumahok sa mga tender sa ilalim ng 44-FZ, 223-FZ at 615-PP kailangan ang pagpaparehistro sa rehistro ng ERUZ ( Isang rehistro mga kalahok sa pagkuha) sa portal UIS (Unified Information System) sa larangan ng procurement zakupki.gov.ru.

Nagbibigay kami ng serbisyo para sa pagpaparehistro sa ERUZ sa EIS:

• kailangang baguhin ang mga ito dahil nagbago ang mga layunin sa pagkuha at mga kinakailangan sa site;
• kailangan nilang iayon sa binagong batas;
• ito ay kinakailangan sa pamamagitan ng pagpapatupad ng mga batas at regulasyon sa pederal, rehiyonal at munisipal na antas, pinagtibay o inilabas pagkatapos ng pagbuo ng plano sa pagkuha;
• ito ay kinakailangan ng mga resulta ng ipinag-uutos na pampublikong talakayan ng pagkuha;
• ang mga pagtitipid ay nabuo sa panahon ng pagkuha;
• sa ibang mga kaso na itinatag ng pamamaraan para sa pagpapanatili ng plano sa pagkuha.

Kapag kailangang baguhin ang iskedyul

Ang mga pagbabago sa iskedyul ay ginawa batay sa Bahagi 13 ng Artikulo 21 ng Batas 44-FZ, pati na rin ang mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang 06/05/2015 No. 553, na may petsang 06/05/2015 No. 554.

Ang mga ito mga legal na kaugalian nangangailangan na ang mga pagbabago sa iskedyul ay gawin sa mga sumusunod na kaso:

1. Sa proseso ng paghahanda ng pagbili, ang mga pangangailangan sa mga tuntunin ng dami at halaga ng mga bagay ay nagbago, at bilang isang resulta, imposibleng isagawa ang pagbili.
2. Ang mga tuntunin o dalas ng mga pagbili, ang mga petsa ng pagsisimula at pagtatapos ng mga tender, ang paraan ng pagtukoy sa supplier, ang halaga ng paunang bayad, at ang mga tuntunin ng pagbabayad ay nagbago.
3. Kinansela ang pagbili.
4. Nakamit ng customer ang mga ipon sa kasalukuyang taon ng pananalapi.
5. Ang awtoridad sa regulasyon ay naglabas ng isang procurement order.
6. Batay sa mga resulta ng pampublikong talakayan, ang customer ay gumawa ng isang desisyon na magbabago sa pagkuha.
7. Mga hindi inaasahang pangyayari at iba pang mga kaso na lumitaw pagkatapos ng paghahanda ng iskedyul.

Nagtitipid

Gaya ng nakikita natin, kailangang baguhin ang mga plano at iskedyul dahil sa mga pagbabago sa pambatasan at dahil sa mga pagbabago sa mga pangyayari na nakakaapekto sa mga aktibidad sa pagkuha ng customer. At isa sa kanila ay nag-iipon mga pondo sa badyet. Tingnan natin ang isang halimbawa kung kailan at paano kailangang baguhin ang mga dokumento sa pagpaplano batay dito.

Sitwasyon 1. Ang customer ay nangangailangan ng mga kasangkapan sa opisina, at siya ay nag-anunsyo elektronikong auction. Gamit ang mga pondong matitipid sa panahon ng auction, plano niyang bumili ng isa pang kasangkapan na may parehong OKPD-2. Sa kasong ito, kailangan lang ng customer na gumawa ng mga pagbabago sa iskedyul. Ang plano sa pagkuha ay nananatiling pareho, dahil ang bagong pagbili ay isasagawa sa loob ng isa sa mga posisyon nito. Tulad ng para sa iskedyul, isang bagong posisyon ang ipinasok dito, at ang impormasyon sa column na "Planned payments" ay nilinaw.

Sitwasyon 2. Halos lahat ay pareho, tanging ang pera na na-save ang customer ay bibili ng isang ganap na naiibang produkto, na hindi niya binalak na bilhin sa lahat. Sa kasong ito, ang bagong item ay kasama sa parehong plano sa pagkuha at iskedyul. Sa iskedyul, binago ang mga nakaplanong pagbabayad para sa kaukulang linya. Sa plano sa pagkuha, ang mga pagbabago ay ginawa sa dami seguridad sa pananalapi. Susunod, ang mga bagong posisyon ay kasama sa iskedyul alinsunod sa mga tuntunin ng natapos na kontrata.

Ipinapaalala namin sa iyo na kung ang isang bagong linya ay idinagdag sa plano at iskedyul, ang mga kinakailangang pagsasaayos ay dapat gawin sa pagbibigay-katwiran para sa pagbili.

Isa pang tanong: kailangan bang baguhin ang mga posisyong iyon sa pagpaplano ng mga dokumento kung saan nakatanggap ang customer ng mga matitipid? Ang Ministry of Economic Development, sa sulat nito No. D28i-3256 na may petsang Nobyembre 29, 2016, ay nagpahiwatig na kung ang iba pang mga pagbili ay ginawa gamit ang mga pondong ito, dapat silang isama bilang isang bagong linya sa plano at iskedyul ng pagkuha. Kasabay nito, ang NMCC ng mga pagbili kung saan nakuha ang mga pagtitipid ay dapat manatiling hindi nagbabago.

Mga Detalye 05/11/2017 10:59

Kung ang pagbili ay hindi kasama sa iskedyul o ang data sa naunang binalak na pagbili ay hindi nauugnay, ang mga pagbabago ay dapat gawin sa dokumento. Alamin natin kung paano ito gagawin ayon sa lahat ng mga patakaran

Suriin ang saklaw ng mga pagbabago

Maaaring kailanganin na gumawa ng mga pagbabago hindi sa isa, ngunit sa ilang mga haligi ng iskedyul, at din upang ayusin ang impormasyon sa iba pang mga dokumento: ang plano sa pagkuha, pagbibigay-katwiran para dito, pagbibigay-katwiran para sa iskedyul.

Halimbawa, ang isang kahilingan para sa panipi ay binalak batay sa Bahagi 2 ng Art. 72 ng Batas N 44-FZ na may paunang pinakamataas na presyo ng kontrata (NMCP) na 500 libong rubles. nang hindi sinisiguro ang pagganap ng kontrata. Dahil sa pagtaas ng mga presyo ng mga kalakal, napagpasyahan na taasan ang NMCC sa 600 libong rubles. Bilang karagdagan sa pagpapalit ng column sa NMCC, sa kasong ito kailangan mo:

• itama ang halaga ng mga binalak na pagbabayad;
• palitan ang paraan ng pagtukoy sa supplier, dahil Ang NMCC para sa paghiling ng mga quote sa tinukoy na batayan ay hindi maaaring lumampas sa 500 libong rubles;
• itatag ang halaga ng seguridad para sa aplikasyon at pagpapatupad ng kontrata, kung ang naturang seguridad ay ibinigay para sa bagong paraan ng pagkuha.

Sumang-ayon sa iyong manager

Upang baguhin ang iskedyul, dapat kang kumuha ng pahintulot ng pinuno ng organisasyon o iba pang awtorisadong tao. Karaniwang anyo walang kasunduan. Empleado serbisyo sa kontrata o ang contract manager ay maaaring gumamit ng isang order o aplikasyon kung saan dapat niyang bigyang-katwiran ang mga pagbabago.

Upang gawin ito, gamitin ang mga batayan na ibinigay: para sa mga pederal na customer - sa talata 8 ng Mga Panuntunan Blg. 553; para sa mga customer sa rehiyon at munisipyo - sa sugnay 10 ng Mga Kinakailangan Blg. 554.

Ang dokumento ay dapat magpahiwatig ng impormasyon na dapat isama sa iskedyul at iba pang mga dokumento sa pagpaplano ng pagkuha.

Gumawa ng mga pagbabago

Dapat gawin ang mga pagbabago sa kasalukuyang electronic na bersyon ng iskedyul gamit ang functionality ng isang solong sistema ng impormasyon(EIS) o mga sistema " Elektronikong badyet". Pagkatapos nito, sa loob ng tatlong araw ng trabaho bagong edisyon Ang iskedyul ay dapat ilagay sa EIS.

Ang pamamaraan para sa pagbabago ng elektronikong bersyon ng iskedyul ay inilarawan nang detalyado sa gabay ng gumagamit na "Paglikha at pag-post ng mga plano sa pagkuha at mga plano sa iskedyul ng pagkuha" sa website ng EIS at sa gabay sa gumagamit na "Pagplano ng Pagbili" ng Electronic Budget system sa Federal Website ng Treasury.

Buksan ang mga dokumento mula sa artikulo sa iyong ConsultantPlus system.

Sa isang liham na may petsang Nobyembre 22, 2017 No. 24-01-09/78284, ipinaliwanag ng Ministri ng Pananalapi kung ano ang mangyayari kung nilabag ng customer ang mga kinakailangan para sa pagbibigay-katwiran ng NMCC kapag isinama ang pagbili sa iskedyul. Maaari mong basahin ang teksto ng liham sa ibaba.

Liham na may petsang Nobyembre 22, 2017 Blg. 24-01-09/78284

Ang NMCC o presyo ng kontrata kapag bumili mula sa isang supplier ay dapat na makatwiran sa yugto ng pagsasama ng pagbili sa iskedyul. Ang pangangailangang ito ay itinatadhana ng Batas 44. Ang pagbibigay-katwiran sa presyo ng kontrata ay maaaring ibigay lamang na may kaugnayan sa mga espesyal na pagbili (mga sugnay 4.5, 26, 33, bahagi 1, artikulo 93 ng ika-44 na batas), kung saan ang kanilang taunang sukat ay dapat na makatwiran. Ang pagbubukod na ito ay hayagang itinatadhana ng mga tuntunin sa pagbibigay-katwiran sa pagkuha na itinatag ng Resolusyon ng Pamahalaan Blg. 555.

Sa kawalan ng katwiran o hindi pagsunod nito sa itinatag na mga kinakailangan, ang nagkasalang empleyado ng customer ay maaaring managot sa ilalim ng Art. 7.29.3 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ayon sa Bahagi 1 ng artikulong ito, ang multa para sa isang paglabag ay maaaring mula 20 hanggang 50 libong rubles.

Department of Budget Policy in the Sphere sistema ng kontrata, na isinasaalang-alang ang apela sa isyu ng pagdadala sa opisyal ng customer sa hustisya batay sa Artikulo 7.29.3 ng Kodigo Pederasyon ng Russia tungkol sa mga paglabag sa administratibo, ay nag-uulat ng mga sumusunod.

Alinsunod sa talata 1 ng bahagi 3 ng artikulo 18 Pederal na Batas napetsahan 04/05/2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (mula dito ay tinutukoy bilang Batas sa Sistema ng Kontrata), kapag bumubuo ng isang iskedyul , ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng kontrata sa paraang itinatag ng Artikulo 22 ng nasabing Pederal na Batas.

Ang mga patakaran para sa pagbibigay-katwiran sa pagkuha ng mga kalakal, gawa at serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo ay inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 06/05/2015 N 555 (simula dito ay tinutukoy bilang Mga Panuntunan N 555).

Ang mga probisyon ng Bahagi 1 ng Artikulo 7.29.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay ng responsibilidad na administratibo para sa pagsasama sa plano ng pagkuha o iskedyul ng pagkuha ng isang bagay sa pagkuha o mga bagay na hindi tumutugma sa mga layunin ng pagkuha o itinatag ng batas ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng mga kinakailangan sa pagkuha para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo at (o) binili ng customer karaniwang mga gastos, o pagsasama sa iskedyul ng pagkuha ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, kabilang ang natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas), kung saan walang katwiran o hindi sumusunod sa mga kinakailangan na itinatag ng batas ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha.

Kaya, ang awtorisado mga opisyal mga customer na kasama sa iskedyul ng pagkuha ang paunang (maximum) na presyo ng isang kontrata, kabilang ang isang natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas), kung saan walang katwiran o hindi sumusunod sa mga kinakailangan ng batas sa larangan ng sistema ng kontrata, ay napapailalim sa administratibong pananagutan alinsunod sa bahagi 1 ng artikulo 7.29.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Kasabay nito, ang talata 6 ng Mga Panuntunan Blg. 555 ay nagbibigay na may kaugnayan sa mga pagbili na isinasagawa alinsunod sa mga talata 4, 5, 26 at 33 ng bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Batas sa Sistema ng Kontrata, ang taunang dami ng mga ito ang mga pagbili ay napapailalim sa katwiran.

Direktor ng Departamento ng Badyet

mga patakaran sa larangan ng sistema ng kontrata

MINISTRY OF ECONOMIC DEVELOPMENT NG RUSSIAN FEDERATION

Ang Kagawaran para sa Pag-unlad ng Sistema ng Kontrata ng Ministri ng Economic Development ng Russian Federation ay isinasaalang-alang ang isang apela sa aplikasyon ng mga probisyon ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo” (mula rito ay tinutukoy bilang Batas N 44 -FZ) at mga ulat sa loob ng balangkas ng kakayahan nito.

Order ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Oktubre 2, 2013 Naaprubahan ang N 567 mga alituntunin sa aplikasyon ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng paunang (maximum) na presyo ng isang kontrata, ang presyo ng isang kontrata ay natapos sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas) (mula dito ay tinutukoy bilang Mga Rekomendasyon).

Ayon sa Bahagi 2 ng Artikulo 112 ng Batas Blg. 44-FZ, ang mga customer ay naglalagay sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng mga plano sa pagkuha at mga iskedyul para sa paglalagay ng mga order para sa 2014 - 2016 ayon sa mga patakaran na inaprubahan ng magkasanib na pagkakasunud-sunod ng Ministri ng Pag-unlad ng Ekonomiya ng Russia at ng Federal Treasury na may petsang Disyembre 27, 2011 N 761/20n (mula rito ay tinutukoy bilang Order N 761/20n), na isinasaalang-alang ang mga tampok na itinatag ng magkasanib na order ng Ministry of Economic Development ng Russia at ng Treasury ng Russia na may petsang Marso 31, 2015 N 182/7n (mula rito ay tinutukoy bilang Mga Tampok).

Ang mga probisyon ng mga subparagraph "i" at "k" ng subparagraph 2 ng talata 5 ng Mga Tampok ay nagtatatag na ang NMCC at ang halaga ng seguridad ng aplikasyon ay itinatag sa mga yunit ng libu-libong rubles.

Kaya, ang pagpapasiya ng NMCC ay ginagawa kapag bumubuo ng iskedyul ng pagkuha, naghahanda ng paunawa ng pagkuha, at dokumentasyon ng pagkuha. Kasabay nito, sa iskedyul ng pagkuha, ipinapahiwatig ng customer ang NMCC sa mga yunit na tinutukoy ng tinukoy na Mga Tampok.

Ayon sa Department for Development of the Contract System of the Ministry of Economic Development of Russia, ang indikasyon sa paunawa ng pagkuha, dokumentasyon sa pagbili ng NMCC na tumpak sa kopecks ay hindi sumasalungat sa mga probisyon ng Bahagi 12 ng Artikulo 21 ng Batas No. 44-FZ.

Bilang karagdagan, ipinapaalam namin sa iyo na ayon sa Order N 761/20n, ang mga pagbabago sa mga iskedyul ay isinasagawa sa kaganapan ng pagbabago ng higit sa 10% sa halaga ng mga kalakal, trabaho, mga serbisyong binalak para sa pagbili, na natukoy bilang resulta ng paghahanda para sa paglalagay ng isang tiyak na order, bilang isang resulta kung saan imposibleng maglagay ng isang order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo alinsunod sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata na ibinigay ng iskedyul.

Kaya, kung, kapag bumubuo ng isang paunawa at dokumentasyon ng pagkuha sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha batay sa posisyon ng iskedyul, kinakailangan na ipahiwatig ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata na naiiba ng hindi hihigit sa 10% mula sa na ipinahiwatig sa iskedyul, pagkatapos ay kailangan mo ring i-edit ang kaukulang field, na napunan batay sa data na tinukoy sa iskedyul.

Upang baguhin ang data sa paunawa sa pagkuha na nabuo batay sa iskedyul, ang gumagamit ng pinag-isang sistema ng impormasyon ay dapat mag-click sa hyperlink na "Baguhin ang impormasyong nabuo batay sa iskedyul." detalyadong mga tagubilin kung paano isasagawa ang pagkilos na ito ay ibinibigay sa seksyon 4.6.2.1.3 ng User Guide para sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon sa larangan ng pagkuha.

Sa parehong oras, mangyaring tandaan na legal na puwersa may mga paglilinaw mula sa awtoridad kapangyarihan ng estado, kung ang katawan na ito ay pinagkalooban, alinsunod sa batas ng Russian Federation, na may espesyal na kakayahan na mag-isyu ng mga paglilinaw sa aplikasyon ng mga probisyon ng mga regulasyong ligal na kilos.