ترخيص وزارة حالات الطوارئ لإزالة الدخان. ترخيص من وزارة حالات الطوارئ لتركيب أنظمة إزالة الدخان. المساعدة في الحصول على رخصة إنذار الحريق من وزارة حالات الطوارئ
هل هناك حاجة للانضمام إلى SRO للبناة والحصول على تصاريح عمل إذا كانت المنظمة تعمل بشكل أساسي في إصلاح وصيانة معدات السلامة من الحرائق؟ هل أحتاج إلى موافقة SRO لتركيب أنظمة إنذار الحريق، وأنظمة إزالة الدخان والتهوية، وأنظمة السلامة من الحرائق الأخرى للمباني؟
ما هي الحالات التي تكون فيها موافقات SRO ضرورية، وما هي الحالات التي يكفي فيها الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ لمزاولة النشاط المحدد؟
إجابة:
القانون الاتحادي رقم 99-FZ "بشأن الترخيص الأنواع الفردية"تصنف أنشطة تركيب وصيانة وإصلاح معدات السلامة من الحرائق للمباني والمنشآت على أنها أنشطة خاضعة للترخيص.
ترد قائمة محددة لأعمال "الإطفاء" في المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2011 N 1225، والذي وافق على "قائمة الأعمال والخدمات التي تشكل تركيب وصيانة وإصلاح معدات السلامة من الحرائق لـ المباني والهياكل." وشملت القائمة الأنواع التاليةيعمل:
1. التثبيت، صيانةوالإصلاح (بما في ذلك الإرسال والتشغيل):
- أنظمة إطفاء الحرائق وعناصرها؛
- أنظمة إنذار الحريق والأمن وعناصرها؛
- أنظمة إمدادات المياه لمكافحة الحرائق وعناصرها؛
- أنظمة (عناصر الأنظمة) لإزالة الدخان وتهوية الدخان؛
- أنظمة الإنذار والإخلاء من الحرائق وعناصرها؛
- ستائر النار والحجاب.
2. التركيب والصيانة والإصلاح
- ملء الفتحات في حواجز الحريق
- عوامل إطفاء الحريق الأولية
- أنظمة الإخلاء الضوئية وعناصرها
3. البناء (التركيب والتركيب) والإصلاح والكسوة والعزل الحراري وتنظيف المواقد والمدافئ وغيرها من منشآت توليد الحرارة والمداخن
4. القيام بأعمال الحماية من الحرائق للمواد والمنتجات والهياكل
وفي الوقت نفسه، يتضمن القسم الثالث من قائمة الأشغال المعتمدة بأمر وزارة التنمية الجهوية رقم 624 أيضا عددا من أنواع الأعمال الرامية إلى الحد من مخاطر الحريق وتركيب معدات إطفاء الحرائق وأنواع أخرى من الحرائق - الأعمال القتالية: البنود 9.3، 10.1، 10.3، 12.1، 12.2، 12.3، 12.12، 15.1، 15.4، 15.6، 20.1، 20.12، 20.13، 23.6، 24.5، 24.6، 24.7، 24.10، 24.11 ، 24.12، 24.14، 24.29، 31.5.
في استنتاجه المؤرخ في 29 يونيو 2012. "عند فحص أمر وزارة التنمية الإقليمية في روسيا بتاريخ 30 ديسمبر 2009 رقم 624"، أشارت وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي إلى أن قائمة الأعمال (الخاضعة لترخيص وزارة حالات الطوارئ) تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2011 رقم 1225 وقائمة الأعمال المعتمدة بأمر وزارة التنمية الإقليمية رقم 624 (التي يتطلب تنفيذها موافقة SRO)، مكررة جزئيًا للمشاركين سوق البناءوضع عبء التحمل التكاليف الماليةسواء للانضمام إلى SRO للبناء أو للحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ، وهو أمر من غير المرجح أن يؤدي إلى نتائج إيجابية من حيث التطوير صناعة البناء والتشييد. وعلى وجه الخصوص، أشار الاستنتاج المذكور إلى أن “أنواع الأعمال المدرجة في قائمة القرار رقم 1225 لا تتطابق حرفياً مع أنواع الأعمال المعتمدة بالأمر رقم 624 من القائمة: كقاعدة عامة، نوع “الإطفاء” العمل هو حالة خاصة من نوع العمل المحدد في القائمة.
وبالتالي، وفقًا للقرار رقم 1225، تخضع أنواع العمل المدرجة في القائمة، كليًا أو جزئيًا (من حيث ضمان السلامة من الحرائق)، للترخيص من قبل وزارة حالات الطوارئ الروسية. وفقا للأمر رقم 624، لأداء هذه الأنواع من العمل، مطلوب شهادة القبول من SRO.
في الوضع الحالي، تضطر المنظمات التي تؤدي هذه الأنواع من العمل إلى الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ وتصريح SRO، مما يؤدي إلى تكاليف مالية غير معقولة.
كانت هذه المسألة موضوع نزاع في المحكمة العليا للاتحاد الروسي، التي رفضت حجج مقدم الطلب بأن أنواع العمل المدرجة في القائمة المعتمدة بأمر وزارة التنمية الإقليمية رقم 624 تتطابق كليًا أو جزئيًا مع الأنواع للأعمال المحددة في ملحق لائحة الترخيص.
موقف المحكمة العليا للاتحاد الروسي
أشارت المحكمة العليا للاتحاد الروسي إلى أن قائمة الأعمال، وعلى وجه الخصوص، القسم الثالثيحتوي على أنواع من أعمال البناء وإعادة الإعمار والإصلاحات الرئيسية في موقع البناء غير المكتمل، في حين يتم تنفيذ أنشطة تركيب وإصلاح وصيانة معدات السلامة من الحرائق للمباني والهياكل الخاضعة للترخيص في مرحلة تشغيل المباني التي تم تشييدها بالفعل، المباني والهياكل المكلفة. (من الحل المحكمة العلياالتردد اللاسلكي بتاريخ 04/09/2013 N GKPI13-7)
وبالتالي، لتنفيذ العمل على تركيب أنظمة إطفاء الحرائق وأنظمة إنذار الحريق والأمن وأنواع أخرى من أعمال السلامة من الحرائق، يلزم الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ وشهادة قبول SRO للعمل ذي الصلة فقط أثناء البناء أو إعادة الإعمار أو إصلاحالمباني والإنشاءات.
الأنشطة المتعلقة بتشغيل المرافق وتنفيذها الإصلاحات الحاليةالمباني والمنشآت (بما في ذلك المرافق بناء رأس المال) ، لا ينظمها التشريع المتعلق بأنشطة التخطيط الحضري.
وهذا هو، إذا نحن نتحدث عنعن المنشأة التي تم تشغيلها، ثم القيام بالأعمال المتعلقة بتركيب وصيانة وإصلاح أنظمة إطفاء الحرائق وأنظمة إنذار الحريق والأمن والأنظمة الأخرى وعناصرها، ولا يلزم سوى الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ، انضم إلى SRO واحصل على شهادة قبول ليست هناك حاجة للعمل.
بالإضافة إلى ذلك، تجدر الإشارة أيضًا إلى أن موافقات SRO لتنفيذ الأعمال المذكورة أعلاه ليست مطلوبة حتى لو تم تنفيذ هذه الأعمال (بما في ذلك تركيب أنظمة إطفاء الحرائق، وأنظمة إنذار الحريق والأمن، وما إلى ذلك) في المواقع :
- التي لا تتطلب الحصول على تصريح بناء؛
- بناء المساكن الفردية (المباني السكنية المنفصلة التي لا تزيد عن ثلاثة طوابق، والمصممة لاستيعاب ما لا يزيد عن عائلتين)؛
وغيرها من الأمور المحددة في البند 2 من أمر وزارة التنمية الإقليمية رقم 624.
نوصي أيضًا بهذا الموضوع: "هل أحتاج إلى ترخيص لتركيب جهاز إنذار الحريق"؟ "هل أحتاج إلى ترخيص لتصميم أنظمة إنذار وإطفاء الحريق"؟ "
إن ترخيص وزارة حالات الطوارئ لإزالة الدخان هو مستند تصريح يسمح لك قانونيًا بتنفيذ مجموعة من أعمال التركيب والصيانة والإصلاح على المعدات ومعدات السلامة من الحرائق. ويجب على كل شركة تعمل في هذا المجال الحصول على ترخيص للتهوية والمداخن.
تقدم شركة "YurFinansStroy" المساعدة والدعم الكاملين في أنشطة الترخيص. سيقوم المتخصصون لدينا بكل شيء بسرعة وكفاءة. سيسمح لك الترخيص الذي تم الحصول عليه بالعمل بشكل أكثر كفاءة وأمانًا.
متطلبات الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ لإزالة الدخان
يحدد التشريع قائمة واضحة بالمتطلبات التي يجب على الموظفين استيفائها للحصول على مزيد من الترخيص. ويشمل:
- مستوى التعليم. يجب أن يكون العمال حاصلين على تعليم مهني ثانوي أو تعليم فني عالي في هذا المجال.
- خبرة في العمل. يجب أن يكون نصف الموظفين على الأقل قد عملوا في مجال السلامة من الحرائق لمدة ثلاث سنوات على الأقل.
- حجم الدولة. ويعتمد عدد المتخصصين للترخيص على قائمة الأعمال المقترحة، ويتراوح من 1 إلى 6 موظفين.
- مؤهل. يجب على موظفي الشركة الخضوع لدورات تدريبية متقدمة مرة واحدة على الأقل كل خمس سنوات مع الإصدار الإلزامي للشهادات المناسبة للنموذج المحدد.
لتأكيد الامتثال، يجب عليك تقديم حزمة كاملة من الوثائق، والتي تشمل أيضًا الدبلومات وكتب العمل والشهادات المختلفة وما إلى ذلك.
مراحل التسجيل
واليوم يتم الحصول على تصريح التهوية وصيانة المدخنة على عدة مراحل رئيسية:
- إعداد قائمة المستندات من قائمة محددة، بدءاً من نسخ الأوراق التأسيسية إلى أوامر تعيين المدير وعقود الإيجار. بعض الأوراق تحتاج فقط إلى التصديق عليها من قبل مدير المؤسسة المرخصة. إذا كان الترخيص صادراً في إحدى المناطق فيجب تقديم المستندات من نسختين. يذهب المرء إلى المكتب الإقليميوالآخر إلى الإدارة المحلية التي ستقوم بالتحقق من مقدم الطلب.
- التحقق من المرخص له. يتم تنفيذها من قبل موظفي أقرب فروع وزارة حالات الطوارئ. يتم إجراء التفتيش مباشرة على أراضي المؤسسة التي ترغب في الحصول على تصريح. في المتوسط، تبلغ مدة أنشطة التحقق 45 يومًا.
- إدراج منظمة في السجل مع التعيين رقم مميز. مدة صلاحية الترخيص النهائي غير محدودة.
- مراقبة الترخيص. دورية التفتيش المقررمؤسسة مرخصة. ويتم تنسيق كل زيارة للجنة مع مكتب المدعي العام ويتم تنفيذها في إطار القانون.
تكلفة التسجيل
لا توجد أسعار محددة للحصول على الشهادة. يتم النظر في كل حالة على حدة وتعتمد على:
- منطقة تسجيل المنظمة.
- الامتثال للمتطلبات.
- مواعيد التسليم المطلوبة.
يتضمن هذا أيضًا واجب الدولة الإلزامي بقيمة 7500 روبل.
"YurFinanceStroy": مساعدك الموثوق به
من خلال تواصلك مع شركتنا، يمكنك الحصول على ترخيص لمزاولة أنشطتك في أقصر وقت ممكن ووفقًا لـ سعر معقول. تقدم YurFinanceStroy أيضًا تقييم الخدمات الأخرى:
- العضوية في SRO.
- إصدار شهادات الأيزو.
- تمرين.
- تقديم اثنين من المتخصصين إلى أقل البلدان نموا.
مركز الأنشطة التعليميةوترخيص "مين ماكس"سيساعدك في الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ.
ترخيص وزارة حالات الطوارئ للتركيب والصيانة والإصلاح أنظمة أوتوماتيكيةتهوية الدخان، بما في ذلك الإرسال والتشغيل - هذه وثيقة تمنح الحق لرجل أعمال أو منظمة لتنفيذ أنواع معينة من الأنشطة التي حددتها حكومة الاتحاد الروسي باعتبارها إلزامية للترخيص.
رخصة إطفاء الحرائق من وزارة حالات الطوارئ اللازمة لتنفيذ الأعمال المتعلقة بالبناء أثناء تشغيل المعدات الخاصة المختلفة. يمكن للشركات والمنظمات المشاركة في تركيب وإصلاح وصيانة معدات السلامة من الحرائق، وكذلك رواد الأعمال الأفراد الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ.
التوفر فقط تراخيص وزارة حالات الطوارئيسمح للشركة بمزاولة أنشطتها. غيابها هو جريمة إدارية، وإذا تم الحصول على دخل على نطاق واسع في نفس الوقت - يعد جريمة جنائية، أي ريادة الأعمال غير القانونية.
مطلوب ترخيص الحريق لمثل هذه المنظمات مثل:
الهياكل التي تقوم بأعمال الوقاية من الحرائق والإطفاء؛
المنظمات التي تقوم بأعمال التركيب والبناء؛
الشركات العاملة في مجال السلامة من الحرائق في مواقع البناء المختلفة.
إذا كنت بحاجة إلى ترخيص من وزارة حالات الطوارئ، سيساعدك المتخصصون ذوو الخبرة لدينا في الحصول عليه بسرعة وجمع كل شيء في أقصر وقت ممكن المستندات المطلوبة، ويمكنك أيضًا الحصول على استشارة مجانيةاتصل بموظفينا إذا كان لديك أي أسئلة.
للحصول على رخصة حريق من وزارة حالات الطوارئ يجب تعبئة طلب الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ (نموذج طلب ترخيص من وزارة حالات الطوارئ) وجمع كافة المستندات اللازمة للحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ. سنساعدك أيضًا إذا كنت بحاجة إلى إعادة التسجيل أو تمديد ترخيص وزارة حالات الطوارئ الخاص بك.
أنواع أنشطة ترخيص وزارة حالات الطوارئ (قائمة تراخيص وزارة حالات الطوارئ):
القائمة الكاملة لأنواع العمل التي تتطلب الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ محددة بدقة في الفقرة 1 من الفن. 12 99-ف.
على هذه اللحظةمطلوب ترخيص من وزارة حالات الطوارئ يسمح بإجراء أنشطة السلامة من الحرائق، بغض النظر عما إذا كنت عضوًا في SRO أم لا.
متطلبات الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ:
- لديك معدات خاصة بك أو مستأجرة وتعمل فقط مع المواد التي لديها شهادة الجودة.
- وجود طاقم من الموظفين في شركة مرخصة من وزارة حالات الطوارئ قادرين على أداء جميع الأعمال بكفاءة لضمان السلامة من الحرائق. من الضروري توفير عقود العمل والموظفين الحاصلين على تعليم خاص وخبرة عمل لا تقل عن ثلاث سنوات. تدريب خاصيجب أن يكون على الأقل نصف الموظفين.
- عند إجراء عمليات التفتيش على أنشطة الشركات الحاصلة على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ، من الضروري التأكد من أن المتخصصين قد أكملوا تدريبًا إضافيًا وتدريبًا متقدمًا منتظمًا (مرة واحدة على الأقل كل خمس سنوات).
- بعد الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ رجل أعمال فردييجب أن يكون لديك تعليم خاص في المجال المحدد للخدمات المقدمة وخبرة عملية لا تقل عن ثلاث سنوات. يجب عليك تقديم شهادة التعليم ذات الصلة، عقد التوظيفأو نسخة دفتر العمل. كما يجب على رائد الأعمال الفردي أن يخضع لتدريب متقدم مرة واحدة على الأقل كل خمس سنوات.
وفي حالة عدم استيفاء هذه الشروط، يجوز لسلطة الترخيص بوزارة حالات الطوارئ رفض الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ.
سعر:التكلفة المقدرة للترخيص من وزارة حالات الطوارئ هي من 145000 روبل.
مهم:لا يشمل سعر ترخيص مكافحة الحرائق لوزارة حالات الطوارئ تكلفة واجب الدولة للحصول على ترخيص لوزارة حالات الطوارئ، وهو 7500 روبية (يتم دفع التكلفة من الحساب البنكي للمنظمة). ولاية رسوم تجديد أو إعادة إصدار الترخيص هي 3500 روبل روسي
يتم احتساب التكلفة النهائية لترخيص وزارة حالات الطوارئ عند تقديم الطلب!
وقت الإنتاج:الوقت التقريبي للإنتاج للحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ هو 45 يومًا. يتم حساب وقت الإنتاج النهائي بناءً على جاهزية جميع المستندات!
صلاحية ترخيص وزارة حالات الطوارئ:مدة غير محددة من الصلاحية.
يمكنك الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ بنفسك من جهات الترخيص، لكن هذا قد يستغرق الكثير من الوقت. ستساعدك شركتنا على تجنب التأخير بسبب عدم وجود أي مستندات، مما يوفر وقتك وأموالك.
هل أحتاج للحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ لتصميم الحرائق؟
يتعين على المنظمات ورجال الأعمال (IEs) الذين يتعاملون مع الحرائق ويقومون بتركيب (صيانة) معدات مكافحة الحرائق الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ (EMERCOM). ومع ذلك، غالبا ما يطرح السؤال: "هل أحتاج إلى ترخيص لأعمال إطفاء المشروع؟"
نجيب: اعتبارًا من 1 يناير 2019، يتعين أيضًا على مصممي أنظمة إطفاء الحرائق (إزالة الدخان، وأجهزة الإنذار، والتحذيرات) الحصول على ترخيص.
يمكنك معرفة معلومات مفصلة حول كيفية الحصول على ترخيص تصميم من وزارة حالات الطوارئ عن طريق الاتصال بموسكو + 7 495 646-12-76 أو عن طريق إرسال طلب إلينا عبر البريد الإلكتروني:
في السابق، تم استبدال الترخيص بموافقة SRO (منظمة التنظيم الذاتي للمصممين)، ولكن التعديلات التي طال انتظارها دخلت حيز التنفيذ وتحول الوضع إلى 180 درجة. يتطلب تصميم أنظمة الأمن والسلامة من الحرائق (SFS) الآن الحصول على ترخيص من وزارة حالات الطوارئ، وقد فقد تصريح SRO أهميته.
في القانون
دعونا ننظر في الوضع من وجهة نظر الإطار التنظيمي. أنواع الأنشطة المرخصة منصوص عليها في القانون رقم 99-FZ، والذي بموجبه تم نقل موضوع السلامة من الحرائق إلى اختصاص وزارة حالات الطوارئ (EMERCOM)، التي أصدرت أيضًا تراخيص لإطفاء الحرائق فقط، وكذلك لتركيب وإصلاح وصيانة معدات مكافحة الحرائق.
لا يمكن تركيب نظام واحد للأمن والسلامة من الحرائق دون مشروع معتمد. وحتى عام 2019، كانت أعمال التصميم خارج نطاق القانون المذكور أعلاه. وإذا ممثلين الطاقة النوويةتم ذكر منظمات الائتمان ومشغلي الصناعات الخطرة للانفجار والحرائق، ولم تُقال كلمة واحدة عن المصممين!
يا له من خلل قانوني! ولتصحيح ذلك، تم تكليف وزارة "الطوارئ" بالرقابة على مطوري مشاريع الحماية من الحرائق في حالات الطوارئ، وإضافة تصميم الحرائق إلى قائمة الأنشطة المرخصة اعتبارًا من 01/01/2019 (القانون رقم 99-FZ)
بدلا من تصريح SRO؟ رخصة
لم يتغير موقف القانون المدني (الفقرة 1 من المادة 49). كما كان من قبل، كما هو الحال الآن، ينص على أن المنظمات لها الحق في المشاركة في أي نوع من الأنشطة (غير المحظورة)، ولكن في الحالات التي ينص عليها القانون، ستحتاج إما إلى ترخيص أو إذن خاص.
ومع ذلك، بالعودة إلى القانون المدني (الفقرة 1، المادة 49، الفقرة الثالثة)، نرى أنه لا يلزم الشخص بالحصول على ترخيص وتصريح في نفس الوقت (يتم استخدام حرف العطف "أو"). فيما يتعلق بالإدراج في القائمة المغلقة للقانون 99-FZ عمل التصميماعتبارًا من 1 يناير 2019، توقف تصنيف هذا النوع من النشاط على أنه يتطلب إذنًا (موافقة SRO) وانتقل إلى فئة الأنشطة المرخصة.
هناك استنتاج واحد فقط: هل تريد التصميم؟ الحصول على ترخيص. لن يتعامل أي مطور (عميل فني) مع شركة تصميم هندسي حتى تستوفي الأخيرة المتطلبات الإلزامية.
يمكنك معرفة معلومات مفصلة حول كيفية الحصول بسرعة وبشكل موثوق على ترخيص التصميم من وزارة حالات الطوارئ عن طريق الاتصال بموسكو + 7 495 646-12-76 أو عن طريق إرسال طلب إلينا عبر البريد الإلكتروني:
من يمكنه الحصول على ترخيص تصميم أنظمة إنذار الحريق.
يمكن أن يكون المرخص له منظمة أو رجل أعمال خاص (IP). تتوافق إجراءات التسجيل مع القواعد المعمول بها بشكل عام. يقدم مقدم الطلب طلبًا وحزمة من المستندات المصاحبة إلى الوحدة الإقليمية لوزارة حالات الطوارئ ويدفع رسوم الدولة. بعد ذلك، سيتعين على المرخص له المستقبلي التحقق من الامتثال للمعايير الأساسية. وهي تتعلق باللوجستيات والمؤهلات والخبرة للمتخصصين المتفرغين، وتعتمد على فئة التعقيد (المخاطر) للأشياء التي يتم تصميمها.
ماذا سيحدث عندما يتم تقنين ترخيص تصميم أعضاء هيئة التدريس؟
تشبه خوارزمية الحصول على الترخيص في كثير من النواحي القواعد الموجودة مسبقًا للحصول على تصريح SRO. وفي كلتا الحالتين، فإن العامل الحاسم هو امتثال الشركة لمستوى المهام التي يتم حلها، حيث أن حياة الناس وسلامة الأصول المادية تعتمد على جودة تدابير الوقاية من الحرائق.
في عصر التغيير، حتى لا تتباطأ الأعمال التجارية، من الضروري أن تكون قادرًا على التنقل في الوضع والاستجابة بشكل مناسب للابتكارات التشريعية.
سيساعدك دعم مركز الخبراء للمعلومات والاستشارات في الحصول بسرعة على ترخيص تصميم الحرائق. نحن نقدم الخدمات في شكل تسليم المفتاح. ماذا يعني ذلك؟ يمكنك تقديم الطلب وتوقيع الاتفاقية. هل يقوم محامونا بالباقي؟ جمع المستندات، وجعل الشركة متوافقة مع المتطلبات الإلزامية، وتقديم الأوراق إلى السلطات. كل هذا الوقت تعمل بهدوء وتحصل على ترخيص في الوقت المحدد، على الرغم من العواصف التنظيمية. والأهم من ذلك، لا تضيعوا المال على التصاريح التي عفا عليها الزمن.
غالبًا ما يلجأ أعضاء منظمة التنظيم الذاتي NP "ISZS-Montazh" إلى قيادة SRO بسؤال: هل الترخيص من وزارة حالات الطوارئ الروسية ضروري لتنفيذ تركيب وصيانة وإصلاح معدات السلامة من الحرائق للمباني؟ والهياكل؟ أو يكفي الحصول على شهادة SRO للقبول في أنواع العمل مثل "12.12.1". العمل على الحماية من الحرائق لهياكل ومعدات البناء"، "23.6. تركيب التركيبات الكهربائية والمعدات والأتمتة وأنظمة الإنذار “24.10. تشغيل أنظمة التشغيل الآلي وأنظمة الإنذار والأجهزة المترابطة"، "24.11.2019. التكليف بالعمل على التعديل المستقل للأنظمة"، "24.12. أعمال التشغيل للتعديلات المعقدة للأنظمة"، "32.6. مراقبة البناءللعمل في مجال السلامة من الحرائق (نوع العمل رقم 12.3، 12.12، 23.6، 24.10-24.12)" وغيرها من الأعمال المتعلقة بضمان السلامة من الحرائق للمباني والهياكل؟
في هذه الرسالة، أشار نائب مدير إدارة تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة بوزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي ن. ن. أنتيبينا إلى أنه اعتبارًا من تاريخ دخول اللوائح الفنية حيز التنفيذ والتي تحدد المتطلبات الإلزامية لأنواع الأنشطة المرخصة، يتوقف ترخيص أنشطة تركيب وإصلاح وصيانة معدات الدعم للسلامة من الحرائق في المباني والهياكل.
وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 27 ديسمبر 2002 رقم 184-FZ "بشأن اللائحة الفنية"، تم اعتماد القانون الاتحادي الصادر في 22 يوليو 2008 رقم 123-FZ "بشأن اللائحة الفنية" اللوائح الفنيةبشأن متطلبات السلامة من الحرائق "، والتي تحدد المتطلبات الإلزامية لتركيب وإصلاح وصيانة معدات السلامة من الحرائق للمباني والهياكل.
عند دخول هذا حيز التنفيذ القانون الاتحادييجب إنهاء الترخيص لهذا النوع من النشاط.
وفقا للمادة 4 من الدستور الاتحاد الروسيتتمتع القوانين الفيدرالية بالسيادة في جميع أنحاء الاتحاد الروسي.
وفي هذا الصدد، يجب ألا تحتوي الأفعال القانونية التنظيمية على قواعد تتعارض مع القوانين الفيدرالية.
مع الأخذ في الاعتبار ما ورد أعلاه، اعتبرت وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي أنه بموجب التشريع، لا يلزم الحصول على ترخيص لتركيب وصيانة وإصلاح معدات السلامة من الحرائق للمباني والهياكل. بالإضافة إلى ذلك، تم أخذ في الاعتبار أنه من أجل تنفيذ العمل المحدد، يلزم العضوية في منظمة التنظيم الذاتي ذات الصلة للبناة وشهادة القبول في العمل التي تؤثر على سلامة مشاريع البناء الرأسمالية.
وتجدر الإشارة هنا أيضًا إلى أن وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي تدعو بشكل منهجي إلى تقليل الحواجز الإدارية والتنظيم الحكومي المفرط النشاط الاقتصاديالمجتمع المدني.
ومع ذلك، كما أظهر تحليل التشريع الحالي، وكذلك الاستجابة اللاحقة من وزارة حالات الطوارئ الروسية، لا يزال هناك حاجة إلى ترخيص لتركيب وصيانة وإصلاح معدات السلامة من الحرائق للمباني والهياكل.
خطاب وزارة حالات الطوارئ في روسيا بتاريخ 11 مارس 2010 رقم 19-1-15-1282 "بشأن أنشطة الترخيص لتركيب وإصلاح وصيانة معدات السلامة من الحرائق للمباني والهياكل"، نائب مدير الإدارة الأنشطة الإشرافيةأشار EMERCOM من روسيا A. N. Giletich إلى أنه وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 27 ديسمبر 2002 رقم 184-FZ "بشأن اللائحة الفنية"، فإن العمل والخدمات لا تخضع للتنظيم الفني. وفي هذا الصدد، لا يحدد القانون الاتحادي رقم 123-FZ المؤرخ 22 يوليو 2008 "اللائحة الفنية بشأن متطلبات السلامة من الحرائق" متطلبات تركيب وإصلاح وصيانة معدات السلامة من الحرائق للمباني والهياكل.
إن دخول القانون الاتحادي رقم 123-FZ المؤرخ 22 يوليو 2008 "اللائحة الفنية بشأن متطلبات السلامة من الحرائق" حيز التنفيذ لا يعني إلغاء ترخيص تركيب وإصلاح وصيانة معدات السلامة من الحرائق للمباني والهياكل، وهو ما تم تأكيده من خلال اختتام معهد التشريع والقانون المقارن في حكومة الاتحاد الروسي.
وذكرت الرسالة كذلك ذلك المنظمات العامةالخامس مجلس الدوما، أرسلت الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي نداءً بشأن ضرورة إنشاء المنظمات ذاتية التنظيمفي مجال السلامة من الحرائق. أحد أهداف إنشائها هو استبدال ترخيص الأنشطة في هذا المجال بآلية التنظيم الذاتي. تم إعداد مشروع القانون الاتحادي المقابل "بشأن تعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن أنشطة المنظمات ذاتية التنظيم في مجال السلامة من الحرائق" وتقديمه إلى مجلس الدوما والجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي. وبعد دخوله حيز التنفيذ، سيتم إنهاء ترخيص هذا النوع من النشاط.
تجدر الإشارة إلى أن مشروع القانون هذا قد تم تقديمه بالفعل إلى الهيئة التشريعية الروسية (رقمه 305620-5)، لكنه لم يتمكن أبدًا من التحول إلى قانون فيدرالي صالح. وبدلاً من ذلك، تم اعتماد قانون اتحادي جديد بتاريخ 4 مايو 2011 رقم 99-FZ "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة"، والذي بدد الشكوك الوهمية المتبقية حول ترخيص تركيب وصيانة وإصلاح معدات السلامة من الحرائق للمباني و الهياكل.
وبالتالي، وفقًا للفقرة 15 من الجزء 1 من المادة 12 من القانون الاتحادي المذكور، يخضع تركيب وصيانة وإصلاح معدات السلامة من الحرائق للمباني والمنشآت للترخيص.
وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2011 رقم 1225 "بشأن أنشطة الترخيص لتركيب وصيانة وإصلاح معدات السلامة من الحرائق للمباني والهياكل" تخضع للترخيص الأعمال التالية:
- تركيب وصيانة وإصلاح أنظمة إطفاء الحرائق وعناصرها، بما في ذلك الإرسال والتشغيل؛
- تركيب وصيانة وإصلاح أنظمة إنذار الحريق والأمن وعناصرها، بما في ذلك الإرسال والتشغيل؛
- تركيب وصيانة وإصلاح أنظمة إمدادات المياه لمكافحة الحرائق وعناصرها، بما في ذلك الإرسال والتشغيل؛
- تركيب وصيانة وإصلاح أنظمة إزالة الدخان وتهوية الدخان (عناصر الأنظمة)، بما في ذلك الإرسال والتشغيل؛
- تركيب وصيانة وإصلاح أنظمة الإنذار والإخلاء وعناصرها، بما في ذلك الإرسال والتشغيل؛
- تركيب وصيانة وإصلاح أنظمة الإخلاء الضوئية وعناصرها؛
- تركيب وصيانة وإصلاح ستائر الحريق والستائر، بما في ذلك الإرسال والتشغيل؛
- تركيب وصيانة وإصلاح فتحات التعبئة في حواجز الحريق؛
- التركيب (البناء والتركيب) والإصلاح والكسوة والعزل الحراري وتنظيف المواقد والمواقد وغيرها من منشآت توليد الحرارة والمداخن؛
- أداء أعمال الحماية من الحرائق على المواد والمنتجات والهياكل؛
- تركيب وصيانة وإصلاح معدات إطفاء الحرائق الأولية.
وفقا للخبراء