Порядок организации и проведения работ с повышенной опасностью. Что такое условия работы: все об этом понятии Особенности производства работ с повышенной опасностью

Первое условие безопасной работы - правильный подбор рабочих и инженерно-технических работников, обязанных обеспечить отвечающую требованиям и Правилам безопасную эксплуатацию объектов, оборудования, инструмент.

Далее вытекает из первого условия должен быть установлен порядок предварительных, до приема на работу, и периодических медицинских осмотров работников (в том числе связанных с обслуживанием объектов и работами на высоте). Кроме прочих положительных показаний состояния здоровья, у них не должно быть болезней и увечий, мешающих нормальной и безопасной работе. Особое значение имеют острота зрения, слуха, отсутствие нарушений функций вестибулярной системы, отличная ориентация в обстановке, быстрая реакция и другие подобные качества, так как от этих работников зависит не только выполнение задания и производительность других звеньев технологического процесса, но и, самое главное, безопасность персонала. Определен конкретный список противопоказаний, препятствующих приему на ту или иную работу в организацию.

Второе условие безопасной работы - хорошая теоретическая и отличная практическая подготовка, высокое профессиональное мастерство, достаточные знания производства, обслуживаемой техники, технологических процессов и требований Правил охраны труда, обеспечивающих высокопроизводительный и безопасный труд. Выполнение этого условия должно обеспечиваться системой обучения в организации, и правилами проведения инструктажей, обучения перед допуском к самостоятельной работе и качественно проведенной стажировкой до назначения персонала приказом, предусмотренных соответствующими положениями и Правилами по охране труда.

Инструктаж проводится обязательно со всеми работающими, независимо от их квалификации, стажа работы, опыта, и знаний вопросов охраны труда.

Общее руководство и ответственность за проведение всех видов инструктажа и обучение работающих возлагается на главного инженера предприятия, за своевременное и качественное проведение этой работы приказом поорганизации возлагается- на начальников цехов, отделов, служб, лабораторий, других руководителей. Проведение всех видов инструктажа на рабочих местах возлагается тем же приказом на мастеров, старших мастеров, начальников участков и цехов, других непосредственных руководителей не посредственно отвечающих за охрану труда и производство.

Проводится в начале, вводный инструктаж и за ним проводится инструктаж на рабочем месте. Инструктаж на рабочем месте, в свою очередь, разделяется на первичный, повторный, целевой и внеочередной.

Проведение и учет инструктажа фиксируется в журналах. Ведет учет вводных инструктажей в журнале инструктажа специалист по охране труда. Остальные виды инструктажей проводяти оформляют запись, назначенные приказом инженерно-технические работники организации.

Обучение вопросам охраны труда и теоретическая подготовка всего персонала должна быть максимально приближенной к условиям производства. В ходе практического обучения и стажировки на объектахнеобходимо соблюдать требования Правил и инструкций о мерах безопасности труда, сроках обучения, стажировки и т. д. В организации должен быть выработан порядок, при котором к выполнению обязанностей, связанных с обслуживанием сложных агрегатов, установок и механизмов или выполнением других ответственных и опасных работ, а также обязанностей инженерно-технических работников, руководителей производства, независимо от важности участка, допускаются только лица, прошедшие специальное обучение по профессии и по вопросам охраны труда, сдавшие экзамен квалификационной комиссии организации и получившие удостоверение на право самостоятельной работы (или руководства работами) и назначенные соответствующим приказом, распоряжением. Все работники допускаютсяприказом по организации«о допуске к самостоятельно работе».


Третьим условием безопасной работы следует считать определениеположениями, утвержденными в отрасли и в организации (с учетом специфики производстваи местных условий производства работ), основных функциональных обязанностей в области охраны труда: руководителя и главного инженера предприятия, их заместителей, главных специалистов, начальников цехов и отделов, всех других инженерно-технических работников и работников организации.

Четвертое условие безопасной работы - полное соответствие зданий, сооружений, рабочих мест, оборудования, машин, оснастки, инструмента, всех других средств производства и технологических процессов требованиям соответствующих Правил охраны труда, государственных стандартов и технических условий. Важнейшая мера в решении этого вопроса - плановая, настойчивая работа по постоянному развитию технического прогресса на основе достижений науки и техники, передового опыта, совершенствованию культуры и эстетики, имеющих решающее значение для создания комфортных и безопасных условий труда, предупреждения аварий и несчастных случаев.


Пятое условие безопасной работы - одно из основных, определяющих- высокий уровень состояния условий охраны труда организации.

Что же это такое охрана труда?

Охрана труда — это правовых, социально-экономических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в условиях трудовой деятельности.

Охрана труда, основанная на системе стандартов безопасности труда (ССБТ), Правилах, достижениях науки, техники, передового опыта, призвана при любых обстоятельствах, ошибках или нарушениях предупреждать аварии и несчастные случаи, сделать их невозможными. Политика организациидолжна не только исключать необходимость пребывания человека в опасной зоне - или рабочем пространстве, в котором постоянно действуют или могут возникнуть условия, представляющие прямую или потенциальную опасность, но, и исключать само наличие таких опасным мест и условий труда. Решение этой важнейшей задачи начинается с прямых решений проектировщиков, и технологов, обязанных создавать соответствующие производства, машины и условия их эксплуатации.

Эта задача решается:

— организацией и безопасным ведением производства в полном соответствии с требованиями ССБТ, Правилам безопасности,

—активным внедрением новой техники, передовой технологии и эргономики;

—механизацией и автоматизацией процессов;

— применением дистанционного наблюдения и управления, радио и телевидения, радиоскопии и ультразвука,

— совершенной оградительной и защитной техники, предохранительных, блокирующих, тормозных, сигнализирующих устройств; цветовой отделки;

— индивидуальных и коллективных средств защиты;

— обеспечением надежности и прочности сооружений, машин,

— использованием других эффективных средств и мер безопасности,

— активным переходом от требований безопасности к безопасной технике.


Шестое условие безопасной работы - высокая организация безопасного труда на основе специальных требований и четкого безопасного выполнение работ.

В организации, эксплуатирующей объекты повышенной опасности, должен быть разработаны и внедрены основанные(с учетом местных условий производства) комплексы организационных и технических мер, обеспечивающих нормальные условия труда и безопасность персонала, выполняющих эти работы.

В организациисоставляется списка профессий работников, деятельность которых на производстве связана с работами повышенной опасностью или совмещается с ней при выполнении работ по основной профессии. Право на допуск к работе, связанной с работами повышенной опасностью, дает выданное квалификационной комиссией удостоверение о проверенных знаниях по охране труда, а также приказом по организации о допуске к такому ввиду работ.

Удостоверение с истекшим сроком действия считается недействительным. Все указанные в списке виды профессий и персонал должны ежегодно проходить повторную проверку знаний в комиссии организации и внеочередную проверку знаний по охране труда- в случаях, установленных Правилами. Инженерно-технические работники проходят проверку знаний один раз в три года.

Работы повышенной опасностипроводятся после оформления наряда-допуска. Министерством и ведомствами разработаны и введены в действие положения о применении и форме нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью. Условия выполнения таких работ только с соблюдения мероприятий, указанных в наряде-допуске.


Седьмое условие безопасной работ - высокий уровень планирования, качественная, своевременная подготовка и организация производства, обеспечивающие достижение одной из главных целей - ритмичной работы предприятия, что имеет решающее значение не только для выполнения технико-экономических показателей плана, но и для предупреждения аварий и несчастных случаев. Очень важно также не загружать вспомогательные цехи, ремонтные службы несвойственной им работой в ущерб их основной деятельности; в образцовом порядке содержать здания, сооружения, оборудование и т. п. Проводить своевременный контроль забезопасным производством работ.


Восьмым условием безопасной работы непременно следует считать качественное, творческое планирование аудита, полное содержание профилактической работы на предприятии и контроль. Постоянное, настойчивое совершенствование охраны труда, повышение уровня борьбы с нарушениями, авариями, травматизмом, дальнейшее улучшение условий труда, быта и культуры на производстве.

Особое значение придается контролю за исполнением мер безопасности, обеспечивающих своевременное выполнение планов профилактической работы.


Девятое условие безопасной работы - должная совместная организация всестороннего контроля работниками предприятия и органами Государственного надзора.

Одна из важнейших профилактических мер в организации контроля - так называемый ступенчатый метод контроль, вовлекающий в живую практическую деятельность весь коллектив - от рабочего до руководителя предприятия. Ступени такого контроля - звенья одной цепи, и, каждая из них тесно связана с работой профсоюзной организации или созданной комиссии по охране труда в организации.

В работе по выполнению условий, обеспечивающих безаварийный и безопасный труд, особое значение приобретают уровень повседневного контроля за созданием безопасных условий труда, строгим соблюдением правил работающими, проверка исполнения задания. Решать эти вопросы можно только при условии совместных, целенаправленных усилийруководителей подразделений, профсоюзных организаций и органов Государственного надзора, настойчивой работы с активом, неустанного контроля недостатковбезопасного производства; высокой требовательности, деловитости и принципиальности, воспитания сознательной дисциплины и ответственности во всех звеньях производства.

Любой человек трудоспособного возраста может получить работу. Но существует очень много различных профессий, которые требуют от человека определенных действий в каком-то конкретном месте. Зачастую бывает так, что люди совершенно одинаковой профессии, трудящиеся на разных предприятиях, имеют абсолютно разные условия работы. Но что подразумевается под этой фразой? Давайте рассмотрим примеры с целью внесения ясности в данное понятие.

Режим труда и отдыха

Устраиваясь на официальную работу, человек должен пройти собеседование и ознакомиться со своим будущим местом деятельности. Но для начала рассмотрим условия труда, связанные с режимом. Допустим, смена начинается в 8.00, а заканчивается в 17.00. Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.

Это и есть одно из условий работы. Теперь представьте, что сотрудник на той же должности работает по другому графику в связи со сложным техпроцессом. Его смена начинается с 13.00 и заканчивается в 22.00.

В помещении или на улице

Теперь рассмотрим пример с работником агентства недвижимости. В отличие от, например, учителя или банковского сотрудника, этот специалист зачастую перемещается из одного района города в другой.

Изредка появляется в офисе. Соответственно, условия труда у педагога и банковского работника более спокойные - в любую погоду они в тепле и под крышей. Риелтор, напротив, в любую погоду должен посещать тот или иной объект.

Работа под крышей

Также под условиями работы следует подразумевать параметры помещения:

  • микроклимат (тепло/холодно, наличие/отсутствие кондиционера/отопительных систем);
  • наличие санузла;
  • освещенность;
  • состояние и качество мебели;
  • исправный и соответствующий работе инструмент;
  • наличие удобной форменной одежды (при необходимости);
  • наличие мест для перерыва;
  • отсутствие/наличие ремонта;
  • кулеры/автоматы с питьевой водой.

Разумеется, все это является условиями, в которых должен трудиться работник.

Вредность

Существуют предприятия и профессии, связанные с вредными и опасными условиями работы, труда. Давайте рассмотрим несколько примеров. Начнем с работника литейного цеха. Дело в том, что в помещении постоянно жарко, происходит процесс горения. Вследствие этого в помещение выделяется не только тепло, но и вредные пары металлов, пластика и других изделий. То есть человеку приходится трудиться в тяжелых условиях всю смену. Но работникам литейных цехов доплачивают за вредные условия работы, раньше отправляют на пенсию.

Сотрудники железнодорожного транспорта, метрополитена и летчики также подвергаются опасности. Сюда же можно отнести:

  • электриков;
  • подводников;
  • пожарников;
  • работников скорой помощи;
  • строителей и т. д.

По факту, эти профессии требуют постоянной концентрации внимания и бдительности.

Военные, работники атомной энергетики, шахтеры подвергаются постоянно смертельной опасности. Поэтому их условия труда можно считать одними из самых опасных, так как в любую минуту может случиться беда. И от ловкости, смекалки, профессионализма и внимательности зависит их жизнь.

Руководство и коллектив

Условия работы также могут зависеть от начальства и коллег. Зачастую мы слышим фразу, например: «Невозможно с ними работать в таких условиях!» Что здесь имеется в виду? Например, начальник требует отчет. Работники составляют его грамотно и в срок. По сути, придраться не к чему.

Но руководителю не нравится весь документ, потому что у него плохое настроение. Соответственно, работникам тяжело работать в таких условиях. Но если начальник всегда в хорошем настроении, адекватен, то и работа у всех будет идти ровным строем.

Таким образом, условия труда - это вся характеристика деятельности в той или иной профессии, требующей выполнения тех или иных предписаний.

2. Работы по соглашению выполняются при соблюдении требований законодательства Российской Федерации и требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране недр, окружающей среды и здоровья населения. При этом соглашением предусматриваются обязательства инвестора по:

предоставлению российским юридическим лицам преимущественного права на участие в работах по соглашению в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве на основании договоров (контрактов) с инвесторами;

(см. текст в предыдущей редакции)

привлечению работников - граждан Российской Федерации, количество которых должно составлять не менее чем 80 процентов состава всех привлеченных работников, привлечению иностранных рабочих и специалистов только на начальных этапах работ по соглашению или при отсутствии рабочих и специалистов - граждан Российской Федерации соответствующих квалификаций;

приобретению необходимых для геологического изучения, добычи, транспортировки и переработки полезных ископаемых технологического оборудования, технических средств и материалов российского происхождения в объеме не менее 70 процентов общей стоимости приобретенных (в том числе по договорам аренды, лизинга и по иным основаниям) в каждом календарном году для выполнения работ по соглашению оборудования, технических средств и материалов, затраты на приобретение и использование которых возмещаются инвестору компенсационной продукцией. При этом для целей настоящего Федерального закона оборудование, технические средства и материалы считаются российского происхождения при условии, что они изготовлены российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации из узлов, деталей, конструкций и комплектующих, не менее чем на 50 процентов в стоимостном выражении произведенных на территории Российской Федерации российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации;

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

осуществлению мер, направленных на предотвращение вредного влияния указанных работ на окружающую среду, а также по ликвидации последствий такого влияния;

(см. текст в предыдущей редакции)

страхованию ответственности по возмещению ущерба в случае аварий, повлекших за собой вредное влияние на окружающую среду;

(см. текст в предыдущей редакции)

ликвидации всех сооружений, установок и иного имущества по завершении работ по соглашению, а также по очистке от загрязнения территории, на которой проводились работы по соглашению.

Стороны могут согласовать применение общепринятых в мировой практике ведения работ по разведке и добыче минерального сырья требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране недр, окружающей среды и здоровья населения, а также документов по стандартизации в этой области, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации.

(см. текст в предыдущей редакции)

Стороны должны предусматривать в соглашении условие, что не менее 70 процентов технологического оборудования в стоимостном выражении для добычи полезных ископаемых, их транспортировки и переработки (если это предусматривается соглашением), приобретаемого и (или) используемого инвестором для выполнения работ по соглашению, должно быть российского происхождения. Данное положение не распространяется на использование объектов магистрального трубопроводного транспорта, строительство и приобретение которых не предусмотрены соглашением.

(см. текст в предыдущей редакции)

Положения настоящей статьи, вступающие в противоречие с принципами Всемирной торговой организации, в случае присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации теряют свою силу или должны быть приведены в соответствие с этими принципами в сроки и порядке, которые предусмотрены документами Всемирной торговой организации и соглашением о вступлении Российской Федерации во Всемирную торговую организацию.

3. При выполнении работ по соглашению на объектах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, инвестор обязан принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также обеспечивать выплату соответствующих компенсаций в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Организация выполнения работ по соглашению, в том числе ведение учета и отчетности в соответствии с положениями статьи 14 настоящего Федерального закона, осуществляется инвестором или по поручению инвестора оператором соглашения. В качестве такого оператора, предмет деятельности которого должен быть ограничен организацией указанных работ, могут выступать созданные инвестором для этих целей на территории Российской Федерации филиалы или юридические лица либо привлекаемые инвестором для этих целей юридические лица, а также иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации. При этом инвестор несет имущественную ответственность перед государством за действия оператора соглашения как за свои собственные действия.

Нормативные документы:

  • ПОТ РО 14000-005-98 Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения.
  • СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования.
  • «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».
  • МДС 12-53.2010. Руководящий документ. Макеты распорядительных и регламентных документов системы управления охраной труда строительной организации.

Основные понятия и особенности:

  1. Работы с повышенной опасностью — работы, до начала выполнения которых, необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ.
  2. Наряд-допуск – задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы, и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работах в зонах действия опасных производственных факторов, выполнение которых не связанно с характером выполняемых работ.
  3. К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы установки предупредительных знаков и т.д.
  4. Система нарядов-допусков не отменяет разработки планов организации работ(ПОР) на строительные, монтажные, ремонтные и другие работы.
  5. Наряд-допуск выдается на выполнение работ в зонах действия опасных и вредных производственных факторов и при выполнении работ повышенной опасности. Строительные, монтажные, пусконаладочные, ремонтные и другие виды работ, выполняемые строительными организациями на территории действующего предприятия относятся к работам повышенной опасности и выполняются по нарядам-допускам.
  6. Примерный перечень работ повышенной опасности, выполняемых в организации, должен быть утвержден руководителем.
  7. Перечень работ повышенной опасности, на выполнение которых необходимо оформление наряда-допуска, разработка плана производства работ, ежегодно пересматривается главным инженером и утверждается приказом директора.

Ответственными за безопасность при выполнении работ по нарядам-допускам являются:

  • Лицо, выдающее наряд-допуск.
  • Ответственный руководитель работ по наряду-допуску.
  • Ответственный исполнитель работ по наряду-допуску.
  • Члены бригады, выполняющие работу по наряду-допуску.

Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:

  • Лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ с правом выдачи наряда-допуска;
  • Ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ без права выдачи наряда-допуска.

Примечание : лицо, выдающее наряд-допуск, не может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

К работам с повышенной опасностью допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обучение по специальной программе и аттестованные постоянно действующей экзаменационной комиссией.

Требования к персоналу организации, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности:

Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, а также ответственные руководители работ, ответственные исполнители работ по наряду-допуску, должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29, а при работах с объектами, подконтрольными органам Ростехнадзора, также и в соответствии с Приказом Ростехнадзора №37 от 29 января 2007 года «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, и лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями и ответственными исполнителями работ ежегодно (либо по мере необходимости) обновляется и утверждается приказом директора организации. У каждого начальника подразделения должны иметься списки ответственных руководителей и исполнителей работ при выполнении работ по нарядам-допускам.

Ответственным исполнителем работ по наряду-допуску могут назначаться работники подразделения из числа ремонтного персонала, хорошо знающие оборудование, на котором будут производиться работы, умеющие объяснить задачу членам бригады, способные обеспечить надзор за их действиями во время производства работ, аттестованные и допущенные к этим работам в установленном порядке.

Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны ознакомиться с требованиями нормативных документов по охране труда на данном предприятии.

Контроль за выполнением работ по наряду-допуску несут в рамках своих должностных обязанностей лицо, выдавшее наряд-допуск, и руководитель работ, которому выдан наряд-допуск.

Порядок оформления наряда-допуска

  • Наряд — допуск на выполнение работ с повышенной опасностью оформляется до начала производства этих работ .
  • Наряд-допуск следует оформлять в подразделении, где будут производиться работы с повышенной опасностью. Наряд-допуск составляется лицом, назначенным приказом директора организации, ответственным за выдачу нарядов-допусков в подразделении(на участке, на объекте).
  • Наряд-допуск составляется в двух экземплярах, один экземпляр наряда-допуска остается у лица, выдавшего наряд, а второй – у ответственного руководителя работ. Наряду-допуску присваивается номер, и он под этим номером он регистрируется в «Журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности». Журнал ведет и хранит лицо, выдающее наряд-допуск. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью. Журнал, чистые бланки и закрытые наряды-допуски должны храниться у лица, выдающего их. Срок хранения журнала 6 месяцев после последней записи в нем. Наряд-допуск хранится в течение одного календарного месяца после его закрытия .
  • Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства, изменения состава бригады работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается после выдачи нового наряда-допуска. Продление наряда-допуска может оформить и осуществить лицо, выдавшее наряд-допуск.
  • Количество нарядов-допусков, выдаваемых одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из возможностей выполнения ответственным руководителям своих обязанностей. При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно. Ответственному исполнителю может быть выдан только один наряд-допуск(на одну бригаду/на одно рабочее место).
  • При выполнении работ повышенной опасности бригада должна состоять не менее чем из 2 человек, включая ответственного исполнителя работ. Общее количество работающих по одному наряду-допуску не должно быть более 10 человек. При определении численного состава бригады должны учитываться условия, в которых будет выполняться работа(запыленность, плохая видимость, шум, насыщенность технологическим оборудованием, работы на разных уровнях и т.д.) Руководствуясь указанным, количество работников, включенных в наряд-допуск должно быть сокращено до разумного количества, а именно: ответственный исполнитель работ должен осуществлять постоянный надзор за всеми членами бригады.
  • При выполнении работ с повышенной опасностью силами двух и более бригад на одном объекте, наряд — допуск должен выдаваться ответственному исполнителю работ для каждой бригады за подписью одного лица. При оформлении нарядов — допусков должны быть разработаны мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих с учетом совместного характера выполнения работ бригадами
  • На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски должны выдаваться уполномоченными лицами этих подрядных организаций. Такие наряды-допуски должны быть подписаны соответствующим должностным лицом подразделения, где будут производиться эти работы.
  • При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск следует выдавать при наличии письменного разрешения организации-владельца этого сооружения или коммуникации.

Порядок производства работ с повышенной опасностью

  • Порядок допуска работников к работам в зоне действия оборудования, инженерных коммуникаций на территории действующего предприятия устанавливается письменным согласием(разрешением) руководителя предприятия, владельца объекта и соответствующей подписью в наряде-допуске.
  • Производственные участки, технологические линии и т.п. на которых полностью прекращен производственный процесс, а также здания и сооружения, расположенные вне действующих подразделений организации, выделенные для выполнения работ с повышенной опасностью силами подрядной организации или другого подразделения, должны быть для производства переданы им по акту.
  • Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны знать требования нормативных документов по охране труда на данном предприятии, соблюдать их и требовать исполнение от подчиненного персонала.
  • Ответственные руководители и ответственные исполнители работ не имеют права осуществлять допуск бригады к работам, на выполнение которых необходимо оформление наряда-допуска, в случае если наряд-допуск им не выдан.
  • Ответственные руководители и ответственные исполнители работ не имеют права принимать наряд-допуск, осуществлять допуск бригады и начинать работу, если характер и условия работ, требования безопасности, не отражены в полном объеме и не соответствуют требованиям инструкций по охране труда.
  • Перед допуском членов бригады к выполнению работ с повышенной опасностью, ответственный руководитель работ обязан:
  1. В присутствии ответственного исполнителя проверить выполнение предусмотренных нарядом-допуском мероприятий по безопасности труда, готовность к производству работ;
  2. Проверить по удостоверениям соответствие состава бригады по должности(профессии) и квалификации записям в наряде – допуске. Назвать бригаде фамилию и должность ответственного исполнителя работ;
  3. Если при проверке выполнения мероприятий по безопасности труда у ответственного руководители или исполнителя возникнут сомнения или неясности в обеспечении безопасных условий производства работ для членов бригады, они должны потребовать разъяснений у лица, выдавшего наряд-допуск;
  4. Провести с членами бригады на рабочем месте целевой инструктаж с записью в «Журнале регистрации целевых инструктажей», форма которого представлена в Приложении №8 настоящего Порядка, и в наряде-допуске;
  5. Подписать наряд-допуск и передать его ответственному исполнителю;
  6. При возобновлении работ после перерыва(на обед, на день отдыха, на день праздника и т.п.) ответственный руководитель работ обязан лично убедится в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд-допуск ответственному исполнителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.
  • Ответственный исполнитель работ обязан:
  1. Проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение требований безопасности, наличие у членов бригады необходимых средств индивидуальной защиты, оснастки и инструмента;
  2. Определить для каждого члена бригады его рабочее место;
  3. На проведение огневых работ(огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино – и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах(кроме строительных площадок и частных домовладений) оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ директором или лицом, ответственным за пожарную безопасность.
  4. Постоянно находиться на месте производства работ и осуществлять постоянный надзор за всеми членами бригады;
  5. Не разрешать членам бригады покидать пределы зоны производства работ без разрешения и выполнять работы, не предусмотренные нарядом-допуском;
  6. Выводить членов бригады с места производства работ на время перерыва в течение рабочей смены. Наряд-допуск при этом остается у ответственного исполнителя работ. Возобновлять работу после перерыва разрешается только после личного осмотра рабочего места;
  7. По окончании смены, работ, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха, ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю работ(лицу, выдавшему наряд-допуск) на хранение;
  8. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.
  • Работы должны быть прекращены, наряд — допуск изъят и возвращен лицу, выдавшему его, в следующих случаях:
  1. При обнаружении несоответствия фактического состояния условий производства работ требованиям безопасности, предусмотренным нарядом — допуском.
  2. При изменении объема и характера работ, вызвавших изменения условий выполнения работ.
  3. При обнаружении ответственным руководителем работ или другими лицами, осуществляющими контроль за состоянием охраны труда, нарушений работниками правил охраны труда.
  4. При изменении состава бригады.

К прерванным работам можно приступить только после устранения недостатков и получения наряда — допуска.

  • По завершении работ повышенной опасности:
  1. Материалы, инструмент, приспособления убираются, люди с места производства работ выводятся, наряд — допуск сдается ответственному руководителю работ или лицу, выдавшему наряд — допуск.
  2. Закрытие наряда-допуска оформляется подписями ответственного руководителя(ответственного исполнителя) работ и лица, выдавшего наряд-допуск.
  3. До закрытия наряда — допуска запрещается вводить в эксплуатацию объект, где выполнялись работы с повышенной опасностью.
  4. Если при выполнении работ по наряду — допуску имели место авария или несчастный случай, этот наряд — допуск следует приобщать к материалам расследования причин и обстоятельств аварии или несчастного случая.
  • При производстве работ повышенной опасности работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми нормами и с учетом действующих на них опасных и вредных производственных факторов.
  • Совмещенные работы:
  1. На работы с повышенной опасностью, в выполнении которых принимают участие несколько участков и служб организации(на так называемые совмещенные работы), наряды-допуски выдаются главным инженером или по его распоряжению — руководителем подразделения, в котором планируется выполнение совмещенных работ.
  2. Рекомендуемая форма наряда-допуска на совмещенные работы приведена в Приложении №5.
  3. Лицо, выдавшее наряд-допуск на совмещенные работы, должно дополнительно обеспечить согласование совмещенных работ по объемам, срокам и мерам безопасности с руководителем подразделения, где будут производиться эти работы.
  4. Руководитель подразделения, в котором предполагается выполнение совмещенных работ, должен выделить зону для производства работ и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работников, определенных этим нарядом-допуском.
  5. При совмещенных работах, руководитель подразделения, в котором предполагается выполнение совмещенных работ, совместно с ответственным руководителем и ответственным исполнителем работ по наряду-допуску, должен организовать контроль и обеспечить выполнение мероприятий, определенных нарядом-допуском.
  6. Спорные вопросы, возникающие при организации и при выполнении совмещенных работ, должны разрешаться руководителями ЗАО «ЧелябСтройКомплект», в подчинении которых находятся подразделения, занятые производством совмещенных работ.
  7. При выполнении совмещенных работ, разрешение на производство работ с повышенной опасностью должно быть оформлено в наряде-допуске подписями ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ и руководителя подразделения, в котором выполняются совмещенные работы.