Obiettivi della gestione aziendale. Obiettivi e funzioni del sistema di gestione L'obiettivo più generale della gestione è

Obiettivo gestionale- questo è lo stato desiderato, possibile e necessario dell'oggetto controllato che deve essere raggiunto; questo è l'ideale, quel disegno (immagine) logicamente motivato che deve essere creato, portato in vita (realizzato).

Formulare e giustificare gli obiettivi della pubblica amministrazione è un compito estremamente difficile e responsabile. Poiché l'obiettivo è determinato consapevolmente dall'oggetto della gestione, contiene insieme all'elemento razionale anche un punto di riferimento soggettivo e valoriale (atteggiamenti, pulsioni, interessi). Pertanto, l'elemento irrazionale è sempre presente nell'obiettivo; esso non può essere assunto nella realtà oggettiva in una forma già pronta, ma deve essere determinato e opportunamente formulato, e giustificato con l'evidenza. Questo processo è influenzato dall’esperienza passata, dai fondi disponibili, dai bisogni più urgenti, ecc.

L'obiettivo appare sempre come un'unità di motivi, mezzi e risultati. Sotto motivoè inteso come il desiderio di soddisfare determinati bisogni, e non solo di identificare, calcolare, strutturare per priorità, ma di tenere conto di tutti i bisogni e gli interessi dei gruppi sociali, delle aree di gestione, soprattutto per anticipare e provvedere ai loro possibili cambiamenti.

Qui è opportuno richiamare la relazione tra le definizioni chiave: “bisogni” e “interessi” di una persona.

I bisogni e gli interessi sono categorie di un unico ordine, i primi mirano a soddisfarli, i secondi a quelli relazioni sociali, istituzioni, istituzioni da cui dipende la distribuzione dei valori e dei beni che assicurano la soddisfazione dei bisogni.

Nel campo del management, la previsione che la soddisfazione dei bisogni dei livelli inferiori come base dei processi vitali determina in un certo modo l'attivazione dei bisogni dei livelli superiori (autorealizzazione, riconoscimento sociale, necessità di essere utili alla società) è di particolare importanza. Una decisione gestionale può essere efficace solo quando è focalizzata sui bisogni umani e tiene conto dei sentimenti e degli stati d'animo esistenti nella società o nelle sue strutture individuali.

La maggior parte dei russi non è soddisfatta dei bisogni del livello inferiore; la società è dominata dai sentimenti e dal senso di ingiustizia perché le persone costrette a guadagnarsi da vivere con il doppio o triplo lavoro non possono realizzarsi nella loro professione. Prendere decisioni politiche senza tenere conto di tali sentimenti nella società può creare una massa critica di malcontento e, in ogni caso, non corrisponde allo spirito della Costituzione della Federazione Russa. Nell'art. 2 persone sono dichiarate il valore più alto e il rispetto dei loro diritti e interessi è responsabilità dello Stato. La definizione degli obiettivi della pubblica amministrazione per il prossimo futuro dovrebbe essere determinata solo nel contesto della qualità della vita: rafforzamento dell’ordine giuridico e sociale, soddisfazione dei bisogni materiali e spirituali più importanti dei cittadini, diritto delle persone a una vita umana dignitosa esistenza. Un obiettivo così ampio della pubblica amministrazione era giustificato già nel XIX secolo. uno dei fondatori della scuola degli statisti, l'eccezionale pensatore russo V. Solovyov nella sua opera teorica “La giustificazione del bene”1.



Le persone a livello statale, come osserva giustamente G. Atamanchuk, essenzialmente non hanno mai agito come oggetto della formazione degli obiettivi dell'amministrazione statale, di solito gli veniva assegnato il ruolo di mezzo per realizzare obiettivi soggettivisti, e non erano particolarmente preoccupati; il prezzo dei mezzi2. Nel nostro storia nazionale il meccanismo di elaborazione delle politiche esisteva dietro le quinte della vita pubblica.

La transizione verso una democrazia autentica (non dichiarata) presuppone, innanzitutto, un cambiamento nella tecnologia per determinare gli obiettivi della pubblica amministrazione. In uno stato democratico governato dallo stato di diritto il potere statale deve offrire politiche aperte alla società. Abbiamo bisogno di calcoli trasparenti, di uno studio dei bisogni e delle opportunità e di trasparenza nel determinare le priorità dello sviluppo sociale. Pertanto, apertura, trasparenza e pubblicità sono i principi fondamentali della definizione degli obiettivi nel governo. La formula delle 4 P nel management è applicabile a qualsiasi decisione: anticipare, prevedere, programmare, pianificare.

C’era un urgente bisogno di scegliere un imperativo principale e globale, ma non un’altra utopia distruttiva che invadeva lo status di verità assoluta. Imperfetto società umana non può esistere e svilupparsi senza imperativi morali e gli ideali consentono di determinare i criteri in base ai quali la società può adattare la propria esistenza, dare l'opportunità a partiti e movimenti politici che offrono le proprie vie e mezzi nel quadro delle idee nazionali sviluppo efficace, competono tra loro. Avendo degli ideali, la società diventa più spirituale, rompendo sia con il puritanesimo della “grande costruzione in nome di un futuro luminoso” sia con il consumismo egoista e irrefrenabile. È impossibile non capire che ci si può avvicinare all'ideale solo creando consapevolmente nel presente determinati prerequisiti che tengano conto dello stato attuale delle cose (livello economico, stato di coscienza sociale, livello di cultura, ecc.) e stimolino lo sviluppo in la direzione scelta. L’equilibrio tra queste due parti dipende dall’arte di governare.

Concetto di sviluppo sociale, focalizzato sul miglioramento della qualità della vita dei cittadini è una sorta di indicatore dell'intelligenza delle autorità. Non può essere formato senza fare affidamento sulla mente collettiva, sull'elaborazione e valutazione indipendente dal lato della scienza. Se per qualche motivo le strutture di potere mancano di idee moderne sulla traiettoria appropriata per andare avanti e garantire la sicurezza nazionale, ciò non significa che nella società non si stia svolgendo un intenso lavoro intellettuale a questo riguardo. Il problema è che le autorità statali finalmente ascoltano il polso della vita pubblica, trovano la forza intellettuale e morale per utilizzare il potenziale accumulato nella coscienza pubblica quando sviluppano un concetto per lo sviluppo della società. E se il concetto accettato dalla società funge da fonte primaria per l’attività legislativa e di controllo del parlamento e da principio guida nella pubblica amministrazione, solo allora sarà possibile parlare della forza dell’intelletto, della disponibilità della nostra società a accettare la sfida del 21° secolo.

Va notato che, ovviamente, la necessità di un compito “terreno”, reale e vicino a tutti ha portato all'idea che le idee di un'economia di mercato, l'imminente miracolo dell'informatica, ecc. Ma questi obiettivi sono di utilità limitata e non possono esprimere adeguatamente l’idea nazionale sviluppo strategico Stato, per diventare la base spirituale dell’autorità del potere. Economia di mercato- questo non è un obiettivo, ma piuttosto uno strumento, un mezzo per raggiungere un imperativo statale.

A volte è importante determinare la gerarchia degli obiettivi irraggiungibili: questo può servire come indicatore (fornire informazioni) della qualità del lavoro del macrosistema di gestione nell'intero insieme di relazioni con la società come macrosistema controllato, regolare i rapporti di potere E istituzioni pubbliche, cittadini.

Costruzione di una gerarchia assoluta di obiettivi controllata dal governo, ovviamente, è problematico, così come lo è la conoscenza della verità assoluta. Si tratta sempre e solo di valutazioni soggettive che sembrano ottimali nelle condizioni moderne e molto specifiche del funzionamento del sistema o dei suoi controlli, che possono avvicinarsi a quelle veramente ottimali mentre studiamo la vita e la società.

La non ottimalità degli obiettivi presi come guida all'azione si rivela spesso dopo che si sono manifestate le conseguenze negative inevitabili in questo caso.

L'intera storia dell'umanità dimostra che formulare gli obiettivi della pubblica amministrazione è una questione estremamente difficile. Tre fattori negativi dominano inesorabilmente questo processo: la soggettività; un gran numero di obiettivi, la loro variabilità e incoerenza; incertezza nello sviluppo e nel funzionamento dell'organismo statale, delle sue singole parti, che viene trasferita alla sfera della gestione e la permea (la certezza incompleta dell'ambiente esterno e delle proprietà interne dello Stato si traduce in una certezza incompleta degli obiettivi della pubblica amministrazione) . Gli obiettivi statali su larga scala del sistema della pubblica amministrazione sono necessariamente specificati negli obiettivi-compiti di ciascuno organizzazione governativa. La capacità di collegare questioni basilari universalmente significative poste in precedenza organizzazione specifica Gli scopi e gli obiettivi dell'apparato statale sono la qualità più importante dei dipendenti pubblici. Basandosi su valori comuni, loro stessi devono rendersi conto e mostrare agli altri (clienti, oggetti di gestione) ciò che è importante e ciò che stanno cercando di ottenere (se non sai dove stai andando, non saprai mai se l'hai raggiunto o no). Questo vale per un leader politico, per un funzionario professionista e per tutte le persone in generale.

Per un ente governativo (organizzazione) ci sono tre tipi di obiettivi: obiettivi di compito, obiettivi di orientamento e obiettivi di autoconservazione.

1. Obiettivi-compiti le agenzie governative (organizzazioni) sono gli obiettivi di gestione effettivi, vale a dire obiettivi di gestione di un sistema sociale, orientato ai contenuti e subordinato al raggiungimento del suo obiettivo principale.

Gli obiettivi e i compiti sono stabiliti da un organo di gestione di livello superiore e, di norma, sono sanciti normativamente in regolamenti, carte, regolamenti, ecc. Riflettono lo scopo di questa struttura organizzativa, il posto e il ruolo nel sistema della pubblica amministrazione, vale a dire per cosa è stato creato.

Un'organizzazione governativa, di norma, non deve affrontare solo un obiettivo o compito, ma una serie complessa di compiti. Ed è molto importante che siano formulati chiaramente nello strumento statutario. Gli obiettivi sociali – garantire la sicurezza pubblica, sostenere i poveri e molti altri – sono impressionanti, ma hanno un significato troppo generale. A attività organizzativeè stato efficace, sono necessari traguardi e obiettivi più specifici per l’organizzazione e il suo team: tutti lavorano meglio se comprendono chiaramente cosa ci si aspetta da loro. L'obiettivo determina il comportamento e l'attività mirata è il meccanismo che garantisce il funzionamento dell'organizzazione.

Qui si dovrebbe vedere l'emergere di tali problemi: preservazione dell'Obiettivo, che potrebbe non riflettersi pienamente nei compiti assegnati e una parte di esso andrà persa; percezione inadeguata degli scopi e degli obiettivi da parte dell'organizzazione a cui sono assegnati; un'eventuale discrepanza tra il contenuto dei compiti formulati e le aspettative del personale dell'organizzazione chiamato ad attuarli; la contraddizione tra l'alto pathos dei compiti e il basso livello di capacità delle risorse del team.

2. Orientamenti verso gli obiettivi riflettere gli interessi comuni dei membri del team chiamato a raggiungere le finalità e gli obiettivi prefissati. Determinare il contenuto di questo tipo di obiettivi è molto difficile, poiché le motivazioni delle attività dei singoli partecipanti alla gestione possono essere piuttosto eterogenee e difficili da identificare.

L'identificazione e la formazione degli obiettivi e degli orientamenti del personale di un'agenzia governativa (organizzazione) è un elemento importante e un indicatore di professionalità nel servizio civile.

Gli orientamenti agli obiettivi dell'organizzazione gestionale in qualsiasi sfera di influenza devono corrispondere ai compiti degli obiettivi sociali e ridursi alla ricerca della risposta corretta alla domanda sul risultato finale del funzionamento della squadra, ciascuno dei suoi ufficiale e dipendente. La socializzazione degli orientamenti agli obiettivi implica l'instaurazione di un rapporto diretto tra lo status materiale, ufficiale e politico del dipendente e della squadra nel suo insieme, da un lato, e il raggiungimento dei risultati finali, dall'altro.

Il modello ideale in questo caso è un modello di orientamento di squadra quando l'inazione in presenza di una necessità di azione gestionale è percepita dagli stessi dipendenti pubblici (manager) come una discrepanza con gli scopi e gli obiettivi (della posizione ricoperta) e il rifiuto di accettare un la domanda (segnalazione), ad esempio, su un atto criminale, dà origine a un atteggiamento negativo nella squadra, lo stesso del fatto stesso di un atto criminale.

La formazione degli orientamenti agli obiettivi sociali in una squadra incontra alcune difficoltà. Il problema del dipartimentalismo e del localismo si manifesta proprio quando gli orientamenti verso gli obiettivi non corrispondono alla natura sociale degli obiettivi-compiti, li sostituiscono e li escludono. La gestione in questo caso agisce come fine a se stessa e il vero obiettivo, per il quale è stato creato l'organo di gestione, passa in secondo piano.

Il problema di un approccio metodologico per determinare gli orientamenti agli obiettivi significa chiarire se l'obiettivo di una squadra è la somma degli obiettivi individuali, o l'obiettivo della maggioranza dei suoi membri, o l'obiettivo del nucleo dirigente. La sua decisione molto spesso si riduce a scoprire "cosa vogliono tutti" - questo è molto pratico e a basso rischio. Inoltre, il management dell’organizzazione dispone di un insieme di strumenti di influenza troppo scarsi.

Quando si formano gli orientamenti agli obiettivi, le organizzazioni governative utilizzano, insieme a motivazioni sociali incentivi associati ai cambiamenti nello status dei dipendenti (promozione, ecc.), nonché altre forme di incoraggiamento morale. Ciò è comprensibile poiché le persone attribuiscono significati diversi varie forme approvazione ufficiale della sua attività professionale. Per alcuni, il riconoscimento dei propri meriti da parte di amici e compagni può essere molto più importante. Il meccanismo per implementare le influenze stimolanti diventa più complicato proprio perché una persona può soddisfare il bisogno di riconoscimento all'esterno dell'organizzazione.

Indirettamente, la natura degli orientamenti agli obiettivi può essere determinata analizzando il grado di efficacia di vari incentivi, alcuni cambiamenti nelle condizioni di lavoro necessari per aumentare l'attrattiva dell'appartenenza a una determinata organizzazione. Ad esempio, se un aumento salari riduce significativamente il turnover del personale (e tutte le altre condizioni rimangono praticamente invariate), questo dà motivo di supporre che gli obiettivi di orientamento dei membri del team siano principalmente legati all'importo della remunerazione. In altri casi, la natura del lavoro, la possibilità di promozione, l'orario di lavoro e altri fattori possono essere dominanti.

Il problema dell'espansione dei mezzi di influenza sull'organizzazione è strettamente correlato al precedente. La vita mostra che il fattore materiale come stimolante per il raggiungimento di traguardi e obiettivi è efficace, ma non adeguatamente fornito dallo Stato - e le possibilità qui non sono illimitate. È opportuno notare che l'aumento dei salari dell'una o dell'altra categoria di dipendenti a volte dà solo un effetto temporaneo e non ha un impatto significativo sul miglioramento della qualità delle loro attività. Anche l’efficacia degli effetti punitivi è bassa. Insignificante è anche il ritorno sulla sempre crescente complessità del sistema di controllo interno ai dipartimenti. Tutto ciò incoraggia la ricerca di misure che stimolino il raggiungimento di obiettivi-compiti che tengano conto dell'esistenza sia dell'orientamento agli obiettivi che degli obiettivi del sistema stesso, della sua autoconservazione.

3. Obiettivi di autoconservazione la struttura organizzativa del management come entità relativamente autonoma riflette il suo desiderio di mantenere la sua integrità e stabilità, equilibrio nell'interazione con l'ambiente. È in questo tipo di obiettivi che si manifestano gli sforzi del sistema, volti a migliorarne la struttura, fornire le risorse necessarie, ecc.

La sostenibilità è un obiettivo e una condizione costante per l'autoconservazione di un'organizzazione, la cui attuazione equivale all'acquisizione di nuove risorse. Ciò significa superare il turnover, ridurre il numero di riorganizzazioni e ridurre i conflitti. Ma allo stesso tempo sorgono problemi. In primo luogo, quando un’organizzazione raggiunge una certa stabilità, acquisisce lo stesso grado di inerzia, dando origine al conservatorismo, alla riluttanza al cambiamento e all’incapacità di rispondere ai cambiamenti dell’ambiente esterno. In secondo luogo, il processo stesso per raggiungere la sostenibilità rischia di trasformarla in un fine in sé.

In questa situazione, l'organizzazione inizia a creare servizi speciali, divisioni, posizioni destinate esclusivamente o principalmente al mantenimento e alla preservazione del sistema. Di norma vengono loro conferiti poteri di controllo. Non direttamente coinvolti nell'attuazione di scopi e obiettivi, tali servizi richiedono una maggiore autoaffermazione. Ciò si manifesta nel loro desiderio di espandere il proprio potere, di controllare non solo il risultato, ma anche il processo stesso delle attività di quelle unità che effettivamente soddisfano gli obiettivi e i compiti. Come risultato di questa pratica, si verificano situazioni in cui, ad esempio, una decisione può essere presa da un dipendente dell'unità di controllo e assistenza e il dipendente che svolge attività di gestione operativa o il responsabile del controllo sarà responsabile della sua correttezza.

Tutti questi tipi di obiettivi non sono in una relazione di subordinazione. Possono essere sia complementari che contraddittori tra loro. La connessione tra loro è molto complessa. Se gli obiettivi-compiti riflettono in modo assolutamente adeguato gli orientamenti degli obiettivi (cosa praticamente impossibile), e forniscono anche tutte le condizioni per preservare e razionalizzare l'organizzazione (cosa anche improbabile, poiché quest'ultima è creata dalla società per risolvere i suoi problemi, e non per il fatto stesso dell’esistenza di questa organizzazione), allora il contenuto dei tre tipi di obiettivi sarà lo stesso. In qualsiasi altra situazione, c'è una sorta di competizione tra loro. Ciò è naturale, poiché ogni organizzazione si concentra non solo sul raggiungimento degli obiettivi fissati “dall'alto”, ma anche sull'adempimento dei compiti interni.

Questa circostanza viene spesso ignorata dal soggetto del management, che tende a credere che l'organizzazione oggetto della sua influenza si sforzi di raggiungere solo traguardi e obiettivi. Allo stesso tempo, nella loro definizione e attuazione, si possono e si devono tenere in considerazione sia gli obiettivi di orientamento che gli obiettivi del proprio sistema. Altrimenti cercheremo costantemente e non troveremo una risposta alla domanda veramente insolubile su chi sia la colpa del fatto che il sistema della pubblica amministrazione non raggiunge il suo scopo sociale.

Quindi gli obiettivi dovrebbero essere:

Su larga scala, ma realisticamente realizzabile;

Chiaro e pienamente compreso dai dipendenti delle organizzazioni gestionali e gestite;

Coordinato con l'intera serie di obiettivi.

Un'eccessiva pluralità di obiettivi provoca sovraccarichi inefficaci e evidenti omissioni nella definizione degli obiettivi provocano un senso di disagio tra i dipendenti o resistenza nei loro confronti nello svolgimento delle loro attività lavorative.

Scopi e obiettivi fissati ad un livello potrebbero non essere significativi per i lavoratori ad altri livelli. Ad esempio, un orientamento al compito che è importante per il top management di un'organizzazione responsabile dell'allocazione delle risorse, come importanti ristrutturazioni dei locali, sostituzione di vecchie attrezzature e altro, è praticamente indifferente per i dipendenti di livello inferiore. Tutto questo deve poter essere identificato, compreso e preso in considerazione durante l'organizzazione processo di gestione.

Oltre alla classificazione delle specie, gli obiettivi si distinguono anche per altre caratteristiche. Puoi costruire un albero logico degli obiettivi. Il tronco sono gli obiettivi-compiti strategici legati alla qualità della vita della società, alla sua conservazione e sviluppo. Strategico Si sviluppano in operativi, fissando grandi rami (blocchi) di azioni per raggiungere la strategia, operativi - in tattici, definendo azioni quotidiane e specifiche per raggiungere il primo e il secondo obiettivo.

Poiché gli obiettivi sono distribuiti attraverso la gerarchia delle unità dell'apparato gestionale grandi obiettivi sono specificati in conformità con le specificità di ciascun collegamento, formando un albero di obiettivi.

A volte, invece di quelle sopra menzionate, ci sono altre caratteristiche degli obiettivi: priorità, principale, fornitura.

Gli obiettivi si distinguono: in volume: generale, specifico; secondo i risultati - finali e intermedi; per tempo: distante, vicino e immediato (pilota); nel contenuto: socio-politico, economico, sociale, spirituale, produttivo, organizzativo, informativo, ecc.; in relazione agli obiettivi strategici: principali, principali e secondari, ad es. non direttamente correlati all'attuazione dell'obiettivo principale, ma emergono inaspettatamente, a volte come indesiderabili, inibendo il processo di raggiungimento dell'obiettivo principale - e devono essere presi in considerazione.

Costruire un albero degli obiettivi significa comprendere la relazione degli obiettivi, la loro coerenza e subordinazione in ciascun caso specifico quando si prende una decisione gestionale. Naturalmente, la divisione degli obiettivi nella pubblica amministrazione è in gran parte arbitraria ed è oggetto di riflessione logica, ma consente di comprendere meglio la pratica gestionale dal punto di vista di ciò che dovrebbe dare e di ciò che dà alla società.

Gli obiettivi presentati in un determinato albero devono soddisfare il requisito principale: essere socialmente motivati, oggettivamente determinati e giustificati. In pratica, il processo di coordinamento dell'interazione sociale è complicato (a volte completamente bloccato) da una serie di ragioni oggettive e soggettive. Questi includono:

Scadenze rigorose fissate per il processo decisionale.

Limitate non solo le risorse di tempo, ma anche le opportunità finanziarie per consultazioni, riunioni, esami, ecc.

La mancanza di esperienza e cultura (politica, giuridica) tra le istituzioni pubbliche e i cittadini, che influisce negativamente sulla natura dei processi negoziali, rende difficile armonizzare posizioni, opinioni diverse e formare obiettivi e decisioni comuni.

Basso livello di professionalità ed etica amministrativa tra un certo numero di dipendenti, mancanza di conoscenze e competenze nelle pubbliche relazioni. Questo è ciò che spesso determina la chiusura, l’abitudine radicata tra i singoli funzionari di risolvere privatamente, a porte chiuse, questioni generalmente significative.

Tutti gli obiettivi collettivamente e individualmente devono essere garantiti in termini di risorse, sia materialmente che intellettualmente: solo allora gli obiettivi diventeranno possibili.

Risorse governative come fenomeno necessario e complesso, non sono stati ancora considerati sistematicamente né nella pratica né nella scienza.

Sono le risorse degli organi della pubblica amministrazione che, dopo la definizione degli obiettivi, costituiscono l'elemento più importante nel meccanismo della pubblica amministrazione. Come è noto, l'attuazione di una decisione gestionale, l'operatività della legge, è un processo organizzato di traduzione delle sue norme nel comportamento reale dei cittadini e nel funzionamento delle istituzioni della società, procedendo ciclicamente, sistematicamente, utilizzando una serie di mezzi per raggiungere il suo obiettivo e trasformare le relazioni sociali1. Il termine “risorse” significa mezzi, forniture, capacità, fonti di qualcosa. Le risorse degli enti governativi sono tutti i mezzi, metodi, beni, il cui possesso e utilizzo aumentano la capacità e la possibilità di influenza gestionale. Di particolare importanza sono le risorse naturali e umane, le più preziose e anche limitate. I manager dovrebbero trattarli con estrema cura, imparare a non sperperare il patrimonio nazionale, ma rivolgersi ad altri tipi di risorse che non richiedono grandi spese e possono essere riprodotte e sviluppate.

Tali mezzi, metodi e vantaggi includono:

1) una risorsa del diritto, e per diritto qui si intende nel senso più ampio, non solo le costituzioni, la legislazione, i regolamenti, ma la cultura giuridica delle persone;

2) la risorsa della democrazia come corrispondente sistema di auto-organizzazione della vita delle persone basato sui loro diritti e libertà, antitesi del demone del potere;

3) risorsa dell'organizzazione come snellimento, razionalizzazione del sistema della pubblica amministrazione e dei processi (attività) della pubblica amministrazione, anche nella determinazione degli obiettivi e nell'assunzione delle pertinenti decisioni politiche e amministrative;

4) una risorsa di conoscenza nel senso più ampio, comprese le informazioni e le capacità tecnologiche della società che modellano la mentalità dei dipendenti pubblici, gli stereotipi socio-psicologici di comportamento, le norme sociali e morali delle persone.

È ovviamente possibile spiegare le risorse attraverso determinate forme materiali e spirituali, le condizioni di qualsiasi attività.

Il professor Bachilo chiarisce che le risorse sono l'insieme del materiale e condizioni organizzative, il cui stato reale garantisce l'attività di alta qualità delle strutture gestionali, assegna le seguenti tipologie di risorse: informazioni, personale, finanziarie, scientifiche, tecnologiche2.

La mancanza di risorse è spesso causa di fallimenti e insuccessi. Se vengono assegnate risorse insufficienti, i dipendenti comprendono che il compito è impossibile e lo trattano di conseguenza. L’obiettivo non serve più come incentivo. Ciò pone il problema di migliorare l’erogazione delle risorse del sistema della pubblica amministrazione.

La fornitura di risorse può essere migliorata in termini quantitativi e qualitativi. Il suo miglioramento qualitativo, di regola, è maggiore problema complesso, ma l’effetto positivo qui è più significativo. Ad esempio, aumentare il numero del personale non creerà un nucleo professionale di personale. Inoltre, i lavoratori qualificati sono in grado di risolvere i problemi del sistema non con i numeri, ma con abilità.

La situazione è simile con la logistica. Pertanto, un posizionamento territoriale attentamente studiato di laboratori sperimentali, dotati di attrezzature per l'esecuzione di esami complessi, può soddisfare le esigenze di condurli a un costo inferiore rispetto al semplice aumento delle attrezzature e degli esperti corrispondenti, ecc. Naturalmente, il miglioramento della fornitura delle risorse richiede un’analisi preliminare delle esigenze del sistema, dei singoli enti governativi e del grado di rispetto delle riserve di liquidità, nonché della possibilità della loro ridistribuzione e utilizzo tenendo conto di standard scientificamente fondati.

Un altro problema nell’approvvigionamento delle risorse per la pubblica amministrazione è legato alle contraddizioni che emergono in ogni momento tra chi assegna le risorse e chi le utilizza. È noto che chi ha più risorse ha più potere e opportunità. Le risorse sono la fonte della realizzazione di tutti i tipi di obiettivi, ma se ci sono "forbici" evidenti tra gli obiettivi-compiti e gli obiettivi di autoconservazione dell'organizzazione, non vi è alcuna garanzia che le risorse assegnate verranno utilizzate a beneficio del popolo, nell’interesse della causa. Succede che un programma governativo abbia pienamente raggiunto i suoi obiettivi, risolto il problema per il quale è stato sviluppato o abbia esaurito le sue capacità; Ma succede che un programma creato con i migliori auspici subisce un completo fallimento, senza fare alcun progresso verso l'obiettivo. In entrambi i casi, c’è sempre un momento in cui è possibile e necessario abbandonarlo e ridistribuire le risorse stanziate per continuare un lavoro promettente o per un nuovo programma da testare. Ma nessuna agenzia governativa è in grado di decidere al riguardo: questa è una malattia comune degli amministratori. Il motivo è principalmente la riluttanza a perdere i fondi stanziati.

Quindi, i risultati dell'attività non coincidono mai assolutamente con l'obiettivo prefissato come anticipazione ideale del futuro, perché le connessioni reali sono sempre più ricche, più sfaccettate di qualsiasi immagine ideale, esistente nella coscienza del soggetto al momento della fissazione dell'obiettivo. La discrepanza è determinata anche dalle risorse, dai mezzi per raggiungere l'obiettivo. Da un lato, a seconda dell’obiettivo prefissato, vengono selezionate le risorse per raggiungerlo, dall’altro, la totalità delle risorse a disposizione del soggetto, in vista generale predetermina obiettivi realisticamente raggiungibili. La scelta sbagliata dei mezzi significa l'impossibilità di raggiungere l'obiettivo. Il posizionamento ideale dell'attività futura senza la scelta di determinate risorse e mezzi può significare che non si tratta di un obiettivo specifico, ma solo di un'aspirazione astratta e vaga.

Obiettivi di gestione

Il concetto e l'essenza dell'obiettivo.

Sistema di obiettivi di gestione.

Gestione per obiettivi.

L'obiettivo è una delle categorie di gestione complesse e allo stesso tempo più antiche. È presente in una forma o nell'altra nella coscienza di una persona che svolge qualsiasi tipo di attività e viene trasferitosu molti sistemi naturali (naturali) e artificiali.

L'obiettivo è di grande importanza nella gestione e nelle attività organizzative e pratiche in preparazione all'attuazione della decisione presa. Un obiettivo correttamente compreso e consapevole disciplina e motiva il personale. L'impegno del personale è un fattore importante per aumentare la produttività e la produttività.

L'obiettivo è lo stato ideale e desiderato dell'oggetto di controllo che deve essere raggiunto.

Gli obiettivi possono essere definiti come:

Promettente e immediato;

Generale e privato;

Intermedio e finale.

Gli obiettivi immediati sono subordinati agli obiettivi gestionali a lungo termine, gli obiettivi specifici sono subordinati agli obiettivi generali, gli obiettivi intermedi sono subordinati agli obiettivi finali.

Lo stato desiderato è determinato soddisfacendo il bisogno iniziale selezionato da un certo insieme di alternative (vedi Fig. 5.1).

Bisogno questo è ciò che collega oggettivamente una persona (e gli esseri viventi in generale). mondo esterno(ambiente), compreso quello sociale, come condizione (determinante) per garantirne l'attività vitale e l'esistenza.

Scopo una specifica espressione di bisogno, determinata sulla base dell'esperienza esistente, e che guida il funzionamento specifico del sistema progettato e operativo.

Risultato questa è una misura della soddisfazione dei bisogni, cioè misura del raggiungimento degli obiettivi.

Come risultato dell'interconnessione di queste definizioni, la relazione di causa-effetto è valida:bisogno di un risultato funzionale all'obiettivo.

L'obiettivo della gestione è un'idea collettiva di un determinato modello di risultato futuro in grado di soddisfare il bisogno iniziale date le reali possibilità esistenti, valutate sulla base dell'esperienza.Nel suo contenuto, è un risultato ideale, immaginato mentalmente, di aspirazioni che incoraggia l'attività socio-economica.

Riso. 5.1. Concetto di obiettivo gestionale

A seconda della fattibilitàSono possibili i seguenti obiettivi di controllo:

Obiettivo di controllo ideale – si tratta di un risultato desiderato che non sempre è raggiungibile in un certo periodo di tempo;

Potenziale obiettivo di gestione – questo è il risultato desiderato di un'attività (stato di un oggetto), ottenibile in linea di principio e in futuro, ma a causa dell'incertezza, pianificato con un certo grado di probabilità;

Il vero obiettivo del management – si tratta di un risultato effettivamente raggiungibile in tempi accettabili.

Nel sistema di gestione dell'organizzazioneGli obiettivi svolgono una serie di funzioni importanti, che include:

Riflettono la filosofia dell'organizzazione, il concetto delle sue attività e del suo sviluppo.Gli obiettivi determinano la natura e le caratteristiche della struttura e della gestione dell’organizzazione;

Ridurre l’incertezza delle attività correntisia l'organizzazione che i suoi partecipanti (personale). Gli obiettivi sono linee guida per le organizzazioni e i suoi partecipanti nel mondo che le circonda; aiutarti ad adattarti ad esso e concentrarti sul raggiungimento dei risultati desiderati;

Costituiscono la base dei criteri per valutare le attività dell’organizzazione, le loro unità, servizi e individui;

Confronto dello stato esistente con quello desiderato(funzione di iniziativa);

Servire come giustificazione al pubblico circa la necessità e la legalità dell'esistenza di una particolare organizzazione (soprattutto se l’attività provoca effetti negativi come l’inquinamento ambientale).

L'implementazione riuscita delle funzioni elencate e di altre funzioni è possibile a condizione cheGli obiettivi dell’organizzazione soddisfano un determinato insieme di requisiti:

Gli obiettivi devono essere specifici e misurabili, rappresentato, se possibile, non solo da indicatori qualitativi, ma anche quantitativi;

Gli obiettivi devono essere realisticiper queste condizioni, in conformità con la fornitura di risorse dell’organizzazione;

Gli obiettivi devono essere flessibili, capaci di trasformazione,in conformità con le condizioni operative in evoluzione dinamica dell'organizzazione;

Gli obiettivi devono essere riconosciuti dal personaleperché vengono raggiunti nel processo attività congiunte membri dell'organizzazione;

Gli obiettivi devono essere ragionevoli e completi,che riflettono i requisiti delle leggi oggettive dello sviluppo sistemi organizzativi;

Gli obiettivi devono essere verificabili, che a sua volta è necessario valutare il grado di raggiungimento degli obiettivi e gli incentivi adeguati per il personale;

Gli obiettivi devono essere compatibili nel tempo e nello spazio, si sostengono reciprocamente e non indirizzano i membri dell'organizzazione verso azioni che si contraddicono a vicenda.

Gli obiettivi della gestione dei sistemi socioeconomici sono inclusi nel sistema di gestione, poiché riflette la gestione delle organizzazioni in condizioni di mercato.

L’obiettivo principale della gestione è garantire l’efficace funzionamento dell’organizzazione. Questo obiettivo generale si scompone in una gerarchia di obiettivi specifici, presentati nella Figura 5.2. sotto forma di un “albero degli obiettivi”. Avere un obiettivo fornisce alle organizzazionistabilità, equilibrio e unità dei suoi partecipanti.

È necessario distinguere tra gli obiettivi del management e gli obiettivi dell’organizzazione. Se l’obiettivo di un’organizzazione può essere riassunto come “Cosa vuoi e cosa deve essere fatto?”, allora l’obiettivo del management è “Come fare ciò che vuoi o devi fare?”

La gestione viene implementata entro determinate restrizioni. Obiettivi e restrizioni hanno un significato molto vicino tra loro.

Nei termini più generali bersaglio direzione generale dell'azione che descrive lo stato futuro. Nel suo turno, restrizioni compete con l'obiettivo principale della categoria degli obiettivi secondari, che lo contraddice e il cui raggiungimento è indesiderabile.

Obiettivi e limitieseguire i seguenti compiti:

Strumento di gestione(requisiti delle linee guida);

criteri decisionali;

Strumento di coordinamento;

Strumento di controllo.

Formulare obiettivi e vincoli è un importante compito di gestione. In questo caso è necessario definire chiaramente:

la sua dimensione (massimo, minimo, livello);

parametri temporali;

caratteristiche spaziali;

collegamento personale;

posizione nella gerarchia degli obiettivi.

Il rispetto dei requisiti precedentemente discussi per gli obiettivi di gestione conferisce loro una natura sistemica, suggerendo una certa classificazione.

La classificazione degli obiettivi può essere effettuata:

per zona coperta(obiettivo generale, privato);

per valore (principale, intermedio, secondario);

per numero di variabili(alternativa singola e multialternativa);

in tema di gol(calcolato per risultati generali o specifici);

dalle fonti di formazionegli obiettivi possono essere stabiliti dall'esterno e formati all'interno dell'organizzazione;

per importanzagli obiettivi si dividono in: strategici e tattici;

col tempo gli obiettivi si differenziano in: breve termine (fino a un anno), medio termine (da 1 a 5 anni), lungo termine (oltre 5 anni);

per forma espressivaindividuare gli obiettivi caratterizzati da indicatori quantitativi e quelli descritti qualitativamente;

in base al tempotra gli obiettivi ci sono quelli strategici, attuali e operativi;

per livello gerarchicovengono determinati la missione, gli obiettivi principali, generali e specifici (locali);

In base alle caratteristiche di interazionegli obiettivi possono essere indifferenti tra loro (indifferenti), concorrenti, complementari (complementari), mutuamente esclusivi (antagonisti), coincidenti (identici).

Dell'intero insieme di tipologie di obiettivi, i concetti più utilizzati nel sistema di gestione sono:

Missione - questa è l'idea creata da altri sull'organizzazione, la sua filosofia, lo scopo, la responsabilità sociale nei confronti della società e del suo personale, le preferenze, i valori, le aree di attività più attraenti, garantisce l'armonia dell'interazione dell'organizzazione con l'ambiente interno ed esterno, aiuta determinare posizioni e interessi in relazione ai gruppi sociali.

La missione riflette anche gli obiettivi dell'organizzazione nella produzione di beni e servizi, conquistando mercati, introducendo nuove tecnologie, garantendo sostenibilità, competitività, redditività, crescita economica, crea le basi per formulare obiettivi specifici - generali e specifici, sviluppare una strategia, allocare risorse ai vari livelli organizzativi, guida le attività attuali dei manager.

La missione rappresenta un'informazione completa sull'organizzazione, destinata principalmente all'ambiente.

La forma di specificazione della missione è l'obiettivo principale , che diventa una guida per il personale.

A volte la missione coincide nel significato e nella percezione con l'obiettivo principale, quindi la costruzione dell '"albero degli obiettivi" viene eseguita nella seguente sequenzaobiettivi generali della missione specifici (locali).

I seguenti fattori influenzano la formazione della missione:, come tradizioni storiche, vantaggi competitivi, potenziale esistente dell'organizzazione, minacce, opinioni delle parti interessate, punti di vista del senior management. Per esempio , nel famoso Azienda giapponese La missione di Matsushita Electric include quanto segue: realizzare un profitto servendo la comunità; maggiore prosperità a vantaggio reciproco di imprese e consumatori;

Leggenda:

L'obiettivo principale; - obiettivi generali (obiettivi di secondo livello); - obiettivi specifici

(gol locali del terzo

Livello);

Riso. 5.2. “Albero degli obiettivi” per migliorare l’efficienza operativa

Organizzazioni (esempio frammentario)

L'obiettivo principale è aumentare l'efficienza dell'organizzazione;

Obiettivi generali (secondo livello):

1.1 - miglioramento della gestione dell'organizzazione;

1.2 - miglioramento attività di marketing;

1.3 - miglioramento dell'organizzazione produttiva;

1.4 - aumento della redditività della produzione;

1.5 - formazione avanzata del personale dell'organizzazione.

Obiettivi specifici (terzo livello):

1.1.1 - miglioramento della struttura organizzativa gestionale;

1.1.2 - miglioramento delle modalità di gestione;

1.1.3 - miglioramento della pianificazione organizzativa;

1.2.1 - miglioramento delle vendite dei prodotti fabbricati;

1.2.2 - miglioramento della gamma di prodotti;

1.2.3 - ricerca e previsione della domanda di prodotti manufatti;

1.3.1 - miglioramento gestione operativa processo produttivo;

1.3.2 - automazione del processo produttivo;

1.4.1 - aumento dei volumi di produzione;

1.4.2 - riduzione dei costi di produzione;

1.4.3 - formazione e miglioramento politica dei prezzi;

1.5.1 - formazione avanzata di dirigenti e specialisti;

1.5.2 - formazione avanzata dei lavoratori.

concorrenza leale nel mercato; vantaggio reciproco di imprese, fornitori e consumatori; partecipazione alla gestione dei dipendenti.

Obiettivi comuni (di solito sono da 4 a 6) riflettono le aree più importanti di attività dell'organizzazione nel suo complesso e possono essere integrali e funzionali. I primi sono associati, ad esempio, al raggiungimento della sua sostenibilità, alla garanzia del livello richiesto di redditività, profitto, volume delle vendite, ingresso nei mercati esteri, ecc. La seconda con singole specifiche aree di attività (aree funzionali) finanziaria, marketing,

personale e sono compiti dei servizi interessati.

Obiettivi specifici (locali)sono sviluppati in ciascuna divisione e determinano le direzioni principali delle sue attività nel contesto dell'attuazione dei suoi obiettivi generali. Di solito coprono il centro e brevi periodi e necessariamente espressi in termini quantitativi, costituiscono la base dei piani. Gli obiettivi specifici sono operativi e operativi. I primi sono posti davanti ai singoli dipendenti (esecutori), i secondi davanti ai reparti.

Obiettivi strategicifocalizzato sulla risoluzione di problemi promettenti su larga scala che cambiano qualitativamente il volto dell'organizzazione, ad esempio il raggiungimento del campionatonel suo campo di attività, entrando nei mercati internazionali, aggiornando radicalmente il materiale e la base produttiva, ecc.

Obiettivi tatticiriflettere le singole fasi del raggiungimento degli obiettivi strategici, ad esempio la realizzazione revisione attrezzature di produzione, ecc.

Obiettivi attuali (a breve termine)derivano da quelli strategici e fungono da mezzo per la loro attuazione; sono espressi in indicatori quantitativi di attività per un certo periodo, solitamente un anno. La mancanza di obiettivi e traguardi strategici chiari, nonché l'attenzione agli effetti attuali e al successo commerciale a breve termine, portano al fatto che l'organizzazione perde l'opportunità di conquistare un posto forte nel mercato.

Obiettivi operativideterminati da quelli attuali e finalizzati alla loro attuazione, determinati per un periodo, solitamente un mese, dieci giorni, giorni.

Di norma, l'obiettivo non viene fissato da soli, ma in un gruppo con molti altri obiettivi

(sistema di obiettivi). In accordo con ciò, il problema della loro interazione si pone allo stesso livello (connessioni orizzontali) e lungo la gerarchia (verticale) (vedi Fig. 5.3).

Riso. 5.3 Collegamenti tra obiettivi

Collegamenti orizzontali può essere:

identico (l'implementazione dell'uno porta all'implementazione dell'altro);

complementare (l'attuazione armonica di un obiettivo contribuisce all'attuazione di un altro);

indifferente (neutralità non c'è connessione tra obiettivi);

antagonisti (mutuamente esclusivi).

La scelta degli obiettivi è un processo di compromesso tra interessi vari gruppi membri dell’organizzazione (vedi Fig. 5.4.).

Il processo di definizione degli obiettivi, a seconda delle caratteristiche dell'organizzazione, può avvenire in modo centralizzato o decentralizzato.

Attraverso definizione centralizzata degli obiettiviè assicurato un orientamento unificato di tutti gli obiettivi all'interno dell'organizzazione, ma per i livelli inferiori di gestione essi saranno “imposti”, quindi potrebbe esserci resistenza da parte degli esecutori nella loro implementazione.

Decentramentoelimina questi problemi, ma sorgono difficoltà associate al coordinamento degli obiettivi e al loro orientamento in un'unica direzione.

Definizione degli obiettivi decentralizzatapuò essere attuato in due direzioni: dall'alto verso il basso, in quanto la specificazione ai livelli gestionali inferiori degli obiettivi formulati da quelli superiori; e dal basso verso l'alto, come generalizzazione da parte dei livelli superiori dell'intero insieme di obiettivi sviluppati da quelli inferiori. In ogni caso, i processi di definizione degli obiettivi sono diretti e controllati dal senior management. Nel mondo reale delle operazioni di un'organizzazione, la missione e gli obiettivi organizzativi complessivi sono spesso modellati dal dialogo condiviso tra il senior management, i capi dipartimento e i consulenti di gestione.

Professionista della Carta Interna

Gruppi di organizzazione della conoscenza

Tattiche esterne di potere

Gruppi di negoziazione

(finanziatori, fornitori, grandi

Clienti, Stato, società)

Riso. 5. 4. Principali gruppi che influenzano la definizione

Obiettivi organizzativi

Cambiamenti costanti nell'esterno e ambiente interno l'organizzazione porta al fatto che gli obiettivi devono essere adeguati o rivisti. Alcune organizzazioni lo fanno secondo necessità, altre a seconda situazione specifica; altri in modo sistematico, basandosi sul monitoraggio delle tendenze, senza aspettare shock gravi.

Molto spesso in queste situazioni viene utilizzata la tattica di "insinuare" un bersaglio nell'altro. Ad esempio, prima viene sviluppato un obiettivo a lungo termine e, sulla base di esso, uno a breve termine. Quando quest'ultimo viene raggiunto, tenendo conto dei cambiamenti accumulati, viene sviluppato un nuovo obiettivo a lungo termine e, sulla base, quello successivo a breve termine. Di conseguenza, un certo sistema obiettivi, nonché un meccanismo per il suo costante aggiornamento. All’interno del suo quadro, questi obiettivi sono ordinati ed equilibrati.

In base agli obiettivi dell'organizzazione, si formano compiti, che devono essere risolti nel processo di raggiungimento degli stessi. Se la missione e gli obiettivi si formano

top management e consulenti, quindi compiti basati su di essi da parte dei dipendenti dei servizi di pianificazione economica.

L’obiettivo può svolgere diversi ruoli nel processo di gestione. A seconda del suo significato si possono distinguere diversi tipi di modelli di gestione. I principali includono:

gestione della situazione(gestione per deviazioni), in cui il sistema di gestione e il processo sono focalizzati principalmente sulla situazione nel processo di attività;

controllo del software, che prevede l'attento sviluppo di compiti e programmi specifici distribuiti tra i collegamenti del sistema di gestione, indicando la sequenza della loro attuazione. Il programma differisce dal piano per la natura dei compiti, la loro portata e lo stato organizzativo. Un esempio di gestione del programma è la preparazione di programmi di rete e di calendario per l'attuazione dei piani di produzione.

gestione degli obiettivi (approccio mirato alla gestione),in cui l'obiettivosvolge un ruolo di primo piano e determina la natura di tutte le azioni di gestione.

Insieme agli obiettivi ufficiali, o obiettivi-compiti contenuti nei piani dell'organizzazione, si stanno diffondendo sempre più nella gestione linee guida non ufficiali sugli obiettivi e formulate sulla base dagli stessi artisti, tenendo conto delle capacità e abilità individuali. È su questi che le persone si concentrano principalmente nelle loro attività e soprattutto ne vengono stimolati i risultati.

Viene chiamata la gestione di questi processi, dalla definizione degli obiettivi alla valutazione della loro attuazionegestione per obiettivi (UPS) o gestione target.

L'essenza dell'UOC consiste nella definizione congiunta di obiettivi da parte di dirigenti e subordinati, che è una garanzia della loro attuazione. Ufficialmente, la pianificazione è integrata con questo approccio da un sistema di obiettivi individuali che ammorbidiscono la rigidità della gestione esterna, così come la loro stimolazione personale.

tenendo conto delle specifiche responsabilità lavorative e delle qualità personali dei dipendenti.

La maggior parte degli specialisti e dei ricercatori di gestione considera Peter Drucker lo sviluppatore principale, sebbene elementi di gestione degli obiettivi esistessero fin dai primi giorni della cooperazione umana, in particolare l'idea dei compiti, sviluppata da F. Taylor e sviluppata da Lillian Gilbert, era il predecessore della gestione degli obiettivi. P. Drucker ha sintetizzato gli elementi del target management e li ha combinati in una filosofia di gestione generale nota come target management.

Si ritiene che questo approccio sia più flessibile di quello tradizionale e fornisca ai dipendenti una comprensione più profonda degli obiettivi dell'organizzazione e delle sue divisioni, e quindi miglior utilizzo delle loro responsabilità, migliora l'interazione nel sistema di gestione, rende possibile conferire ai subordinati maggiori poteri, consente il chiarimento delle norme, dei regolamenti e degli standard di attività esistenti, crea un controllo più obiettivo e l'incoraggiamento dei dipendenti.

La gestione degli obiettivi è una forma unica di costruzione del processo di gestione e della sua implementazione organizzativa e pratica.È caratterizzato dall'influenza determinante e attiva dell'obiettivo gestionale su tutte le sue caratteristiche.

analisi di quanto fatto questo momento, definendo le caratteristiche desiderate del risultato futuro, dettagliando cosa, perché e come dovrebbe essere fatto, quali azioni correttive e in quale momento devono essere intraprese per raggiungere gli obiettivi;

scomposizione logica dell'obiettivo principale in obiettivi di livello inferiore costruzione di un “albero degli obiettivi”;

creazione del cosiddetto Dichiarazioni documento contenente il sistema

obiettivi individuali o collettivi dei dipendenti dell'organizzazione (divisione);

coordinamento dell'albero degli obiettivi con il sistema di gestione;

utilizzare gli obiettivi di livello inferiore come posizione di partenza e base per tutte le successive influenze gestionali;

riassumere le attività dei dipendenti nel sistema di gestione per obiettivi.

Dichiarazione consente di identificare persone specifiche responsabili di una particolare questione; le responsabilità di ciascuno di essi nel processo di attuazione dei compiti assegnati; rafforzare il collegamento tra obiettivi ufficiali e personali; creare le basi necessarie per un incoraggiamento morale e materiale personalizzato secondo il contributo alla causa comune che ciascuno intende dare. Le disposizioni definite nella Dichiarazione si riflettono in un piano d’azione specifico per ciascun obiettivo (scadenze, risultati intermedi e finali, risorse), che definisce anche l’area di responsabilità del manager. Il sistema degli obiettivi individuali, a differenza degli obiettivi pianificati, è stabile e flessibile allo stesso tempo, determinato tenendo conto delle responsabilità lavorative e del potenziale personale di ciascuna persona.

Va tenuto presente che la formulazione degli obiettivi della Dichiarazione è associata a una serie di difficoltà:

Richiede molto lavoro preparatorio e, di conseguenza, un notevole investimento di tempo e talvolta di denaro;

Esagera il ruolo indicatori quantitativi, crea confusione quando gli obiettivi sono numerosi, anche se non tutti gli obiettivi possono essere espressi quantitativamente;

La dichiarazione non è adatta ai lavoratori;

La dichiarazione potrebbe non corrispondere alla realtà, perché cercano di includere principalmente obiettivi “belli”, globali, prestigiosi, piuttosto che importanti; obiettivi legati al superamento degli ostacoli, invece che focalizzati sulla ricerca di ulteriori opportunità; obiettivi legati alla risoluzione dei problemi che si trovano in superficie e all’ignoranza di quelli impliciti che potrebbero avere un significato a lungo termine per l’organizzazione.

A aspetti positivi gestione degli obiettividovrebbe includere:

miglioramento della gestione, poiché diventa possibile specificare in dettaglio scopi e obiettivi per tutti i collegamenti e livelli;

nascita della possibilità di produrre metodi efficaci controllo e il controllo stesso risulta semplificato;

consente di valutare la probabilità di raggiungere obiettivi sempre più bassi in base alle risorse disponibili;

ti permette di impostare la priorità degli obiettivi;

collegare il lavoro del personale con pianificazione strategica e consente di rispondere rapidamente ai cambiamenti dell'ambiente esterno, consentendo al dipendente di sapere esattamente cosa ci si aspetta da lui.

Svantaggi della gestione degli obiettiviViene presa in considerazione l'emergere di un sentimento di paura tra il personale o gli individui a causa del mancato raggiungimento degli obiettivi stabiliti, del "salto" dei manager da un posto all'altro, che causa instabilità e dell'uso di soli criteri quantitativi.

Un esempio di controllo orientato agli obiettivi è il controllo basato su un grafo aperto ad albero che non ha cicli, cioè obiettivi chiusi. In pratica vengono utilizzati dei grafici chiamati “alberi degli obiettivi”.

Albero degli obiettivi si tratta di una rappresentazione grafica della relazione tra obiettivi e mezzi per raggiungerli, costruita sul principio della logica deduttiva e utilizzando procedure euristiche (vedi Fig. 5.2).

L'albero degli obiettivi consente di presentare un quadro completo delle interrelazioni degli eventi futuri, fino ad ottenere un elenco di compiti specifici e ottenere informazioni sulla loro importanza relativa. Assicura il lavoro di portare gli obiettivi agli esecutori immediati costruendo una corrispondenza tra la struttura organizzativa di gestione e la struttura degli obiettivi.

Quando si costruisce un albero di obiettivi, vengono utilizzate le loro proprietà come subordinazione, schierabilità e importanza relativa.

La subordinazione degli obiettivi è determinata dalla struttura gerarchica sistemi di produzione, così come la presenza di una gerarchia nel tempo e nell'importanza (significato). Gli obiettivi delle unità di produzione sono determinati dagli obiettivi dell'impresa, gli obiettivi tattici da quelli strategici e gli obiettivi a breve termine da quelli a lungo termine.

La distribuibilità consiste nel fatto che ogni obiettivo di un dato livello è diviso in sotto-obiettivi di livello inferiore. Ad esempio, gli obiettivi di un'impresa industriale si espandono negli obiettivi di officine e altre divisioni, gli obiettivi di un'officina negli obiettivi di sezioni,

L'importanza relativa degli obiettivi è che obiettivi dello stesso livello hanno un'importanza diversa per raggiungere di più un obiettivo alto livello. Ciò consente di classificare gli obiettivi in ​​base al grado di importanza e quantificare la loro importanza relativa attraverso un coefficiente di significatività.

La costruzione di un albero degli obiettivi inizia con la formazione dell'obiettivo principale. Ogni obiettivo di livello superiore può essere rappresentato come un sistema indipendente, includendo come elementi gli obiettivi di livello inferiore (sotto-obiettivi). In questo caso, è necessario stabilire la composizione completa dei sotto-obiettivi. L'obiettivo del secondo livello può essere suddiviso in obiettivi del terzo e dei livelli successivi, come mostrato in Fig. 5.2.

Un segno del completamento della costruzione di un albero degli obiettivi è la formulazione di tali obiettivi che non vengono ulteriormente suddivisi e danno i risultati finali determinati dall'obiettivo principale.

I metodi esperti sono ampiamente utilizzati per formulare obiettivi e valutarne il significato. L'importanza degli obiettivi in ​​relazione tra loro viene valutata al secondo e ai livelli successivi utilizzando un metodo di classificazione e ponderazione. Durante la classifica, a ciascun obiettivo viene assegnato un numero sequenziale che ne indica l'importanza relativa per il raggiungimento dell'obiettivo a un livello superiore. Durante la pesatura, il coefficiente di significatività di ciascun obiettivo viene stabilito in frazioni di unità o in percentuale rispetto all'obiettivo di livello superiore e rispetto all'obiettivo principale. Nel determinare i coefficienti di significatività, la domanda si pone come segue: in che misura l'obiettivo principale (obiettivo 1) sarà raggiunto se l'obiettivo 1.1 può essere pienamente raggiunto. Una risposta possibile è la metà (0,5), ovvero il 50%. La somma dei coefficienti di significatività degli obiettivi di ciascun livello deve essere pari a 1, ovvero 100%

Per determinare i coefficienti di significatività in relazione all'obiettivo principale, è necessario moltiplicare sequenzialmente i coefficienti di significatività di questo obiettivo per i coefficienti di significatività lungo l'intera catena di obiettivi di livello superiore. Come mostrato nella Figura 5.5. nell'esempio, il coefficiente di significatività dell'obiettivo 1.1.1 rispetto all'obiettivo principale è uguale al prodotto del peso dell'obiettivo del livello superiore (1.1) per il suo peso a questo livello,

cioè.

Q” 1.1.1 = q 1.1 * q 1.1.1 = 0,5 * 0,4 = 0,2.

Ciò significa che il raggiungimento dell'obiettivo 1.1.1 garantirà il raggiungimento dell'obiettivo principale del 20%.

La ponderazione degli obiettivi fornisce linee guida per l'allocazione delle risorse in base all'importanza dell'obiettivo.

Il metodo di costruzione di un albero degli obiettivi viene utilizzato per sviluppare programmi target e risolvere problemi che hanno una struttura gerarchica.

Il manager nel sistema di gestione degli obiettivi agisce nei confronti dei suoi subordinati principalmente come consulente, incontrandoli regolarmente per una valutazione intermedia (se l'obiettivo è annuale, quindi trimestrale), che viene effettuata confrontando i risultati raggiunti con le disposizioni della Dichiarazione e gli obiettivi dell’organizzazione. Ciò può essere fatto, ad esempio, utilizzando un programma che riflette il piano e l'effettiva esecuzione del lavoro.

Riso. 5.5. Determinazione dei coefficienti di significatività dell'obiettivo:

Q coefficiente di significatività del target rispetto a quello sovrastante;

Q” è il coefficiente di significatività dell'obiettivo rispetto all'obiettivo principale.

Affinché gli obiettivi aumentino davvero l'attività lavorativa del personale, devono corrispondere ai principi di base e ai metodi di lavoro adottati nell'organizzazione, agli interessi delle persone, essere sufficientemente difficili ed entusiasmanti, risvegliare la passione e il desiderio di mettersi alla prova.

Domande per l'autocontrollo:

Cosa significano i seguenti concetti: obiettivo, compito, missione, albero degli obiettivi e gestione per obiettivi?

Qual è la relazione di causa-effetto “bisogno-obiettivo-funzionamento-risultato”?

Quali proprietà hanno gli obiettivi?

A quali funzioni servono gli obiettivi?

Quali sono i requisiti per gli obiettivi dell’organizzazione?

Che tipi di obiettivi esistono?

Qual è il problema dell’interazione tra obiettivi?

Quali gruppi influenzano la formazione degli obiettivi?

Espandere il contenuto della gestione del target?

Quali proprietà vengono utilizzate durante la costruzione di un albero degli obiettivi?

Qual è l'essenza della classifica degli obiettivi e qual è la sua necessità?


RAPPORTO CAUSALE EFFETTIVO

L'obiettivo è un'idea collettiva di un determinato modello di risultato futuro in grado di soddisfare il bisogno iniziale date le reali possibilità disponibili,stimato in base all'esperienza.

IMMOBILI DI DESTINAZIONE

L'obiettivo dipende direttamente dalla necessità ed è la sua diretta conseguenza in questo processo.

La scelta del target è puramente soggettiva, ovvero la scelta si basa sulle conoscenze specifiche del singolo o della comunità.

L'obiettivo è specifico.

L'obiettivo porta sempre con sé un elemento di incertezza, che porta a

Qualche “discrepanza” tra il risultato effettivo ottenuto e il modello formulato.

La presenza di incertezza nel modello iniziale rende l'obiettivo un mezzo per stimare il risultato futuro.

lo stato finale richiesto del sistema.

L’ordine richiesto per cambiare stato è il movimento del sistema.

La “direzione” richiesta del movimento del sistema senza fissazione

Punto finale.

Bisogno

Bersaglio

Processi

Risultato

Tipi di definizione degli obiettivi:

Missione

1. 1

1 . 3

1 . 4

1 . 5

1.1.1

1.1.2

1.1.3

1.2.1

1.2.2

1.2.3

1.3.1

1.3.2

1.4.1

1.4.2

1.4.3

1.5.1

1.5.2

Collegamenti tra obiettivi

Orizzontale

Identità

Indifferenza

Complementarità

Competitività

Antagonismo

Verticale

Gerarchia degli obiettivi,

"albero degli obiettivi"

Livelli:

Z1

Superiore

Intermedio Z 11 Z 12

Inferiore

Z111Z112

Z121Z122

Conflitto

Autorizzazione

Dominazione

Giudizi

importanza

Allevamento

per zona

Fusione

Proprietari

Manager

Dipendenti

Gruppo

Obiettivi

Processi

produzioni

Obiettivi

Bersaglio

Separazione

per i sotto-obiettivi

(eseguito dai gestori)

q1.1. = 0,5

q1.2 = 0.3 q1..3. = 0,2

I sistemi, oggetti gestiti da persone e che agiscono in nome dei loro interessi, sono chiamati propositivi e orientati agli obiettivi. Sia un'economia su larga scala, considerata su scala mondiale, un paese, una grande regione, sia un'economia su piccola scala - l'economia di un'impresa, di un'azienda, di una famiglia - sono sistemi orientati agli obiettivi, poiché le loro attività sono finalizzati al raggiungimento di determinati obiettivi.

Il concetto di “obiettivo”, che a prima vista sembra comprensibile senza ulteriori spiegazioni e che ha un significato apparentemente ovvio, appartiene in realtà alle complesse categorie della sociologia, della filosofia, dell’economia e della teoria del management.

Per comprendere il contenuto della parola “obiettivo”, è necessario ricorrere a concetti vicini e correlati della teoria del management: “sistema”, “struttura”, “funzione”.

Presentiamo le definizioni più semplici di questi concetti in modo che possiate fare affidamento su di essi, approfondendoli e specificandoli gradualmente.

Un sistema è una raccolta di elementi interconnessi e interagenti, parti che formano un unico insieme.

La struttura è una struttura, un modo di organizzare un sistema, manifestato nella sua divisione in parti componenti, una certa disposizione reciproca e connessioni tra loro, garantendone l'integrità, il funzionamento e l'azione.

Una funzione è uno dei ruoli svolti dal sistema e dai suoi elementi (componenti) e dai tipi di attività del sistema.

Così, bersaglio- questo è un oggetto di aspirazione, un piano pre-pianificato e finale, per il quale il sistema funziona.

L'economia nelle sue varie scale, forme e tipologie di governo è un sistema ampio e complesso che opera con la partecipazione delle persone, che ha una certa struttura progettata per implementare una serie di funzioni che garantiscono il raggiungimento degli obiettivi prefissati.

La relazione circolare tra gli obiettivi del sistema, la sua struttura e le sue funzioni è considerata dinamicamente, tenendo conto dei cambiamenti nel tempo, ed è alla base della gestione di diversi sistemi e, soprattutto, di oggetti di natura economica.

Scopo della gestione si chiama implementazione da parte del soggetto gestore di funzioni gestionali che contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi del sistema.

Se gli obiettivi del sistema non sono predeterminati, la loro definizione è uno dei compiti più importanti e difficili della gestione del sistema. In questo caso, la formazione dell'obiettivo del sistema rappresenta l'obiettivo primario della gestione del sistema, che si manifesta più chiaramente nella pianificazione, progettazione e programmazione del sistema.

Consideriamo obiettivi tipici della gestione di oggetti di natura socio-economica:

1. obiettivi di manutenzione sistema nello stato che ha raggiunto. Sorgono quando è necessario correggere questa condizione e anche quando è necessario prevenire il pericolo di un peggioramento di questa condizione. Questa situazione nella gestione è chiamata omeostasi;

2. obiettivi di uscita da uno stato indesiderato o con l’obiettivo di prevenire un ulteriore declino e garantire l’uscita dalla crisi. Sono tipici di una situazione in cui i parametri e gli indicatori del funzionamento del sistema sono significativamente al di sotto del livello standard e significativamente peggiori degli indicatori delle condizioni di oggetti simili;

3. obiettivi di sviluppo sistemi che consistono nel modificare i parametri quantitativi e la qualità del funzionamento del sistema per trasferirlo allo stato desiderato e più favorevole, caratterizzato da valori migliori degli indicatori target (qualità della vita, livello di reddito della popolazione).

Indipendentemente dagli obiettivi del sistema per raggiungere quali obiettivi di gestione sono mirati, l'autogoverno ha il suo compito obiettivo universale: aumentare il livello di determinazione, organizzare il funzionamento dei sistemi gestiti, garantire traiettorie ottimali ed efficaci del loro sviluppo.

L'interazione degli elementi di produzione dà origine a molti compiti di gestione, che vengono implementati utilizzando funzioni di controllo ben definite. Si noti che il concetto di “compito” differisce dal concetto di “obiettivo”. Compito- si tratta di un obiettivo il cui raggiungimento è auspicabile entro un certo momento entro i limiti per i quali è progettata la decisione di gestione. Esiste una relazione costante tra compiti gestionali, funzioni gestionali e decisioni gestionali. Questa dipendenza rivela essenza della gestione.

Compiti di gestione sono divisi in due classi.

Il primo include compiti generali formazione del sistema produttivo, sua stabilità, affidabilità, sviluppo. Il loro adempimento consente di creare forme razionali di gestione e valutare i risultati dell'attività vitale dell'intero sistema. Questi compiti includono: lo sviluppo della cooperazione industriale, il miglioramento delle strutture organizzative del sistema produttivo, il mantenimento di regimi specifici divisioni strutturali sistemi di produzione, creando interesse tra i lavoratori come risultato del loro lavoro, organizzando la contabilità e il controllo sulle attività dell'oggetto di gestione. Questi compiti di gestione determinano l'attività vitale delle funzioni che vengono implementate nelle corrispondenti decisioni di gestione.

La seconda classe include compiti di natura specifica. Derivano dalla necessità di mantenere la continuità del processo produttivo, il mantenimento economico della produzione, lo sviluppo del team gruppo sociale. Questa classe copre direttamente le aree di produzione, scientifiche e tecniche, economiche e politiche, nonché lo sviluppo scientifico e tecnologico.

Nel suo turno funzioni si dividono inoltre in generali e specifici. Le funzioni comuni includono: pianificazione e previsione; organizzazione; coordinamento e regolamentazione; motivazione; controllo; contabilità e analisi. Una caratteristica delle funzioni comuni è la loro reciproca compenetrazione. Fanno parte del lavoro manageriale.

I compiti di controllo di seconda classe richiedono un'azione funzioni specifiche, che comprendono principalmente funzioni di gestione della produzione: tecnica, tecnologica, organizzazione del lavoro, fornitura di materie prime e materiali, manutenzione della produzione. I compiti di sviluppo scientifico e tecnico della produzione richiedono un'azione - funzioni economiche e lo sviluppo socio-politico e spirituale-ideologico del gruppo di produzione dà origine a funzioni politiche.

Nel caso più generale bersaglio- ciò che viene presentato nella mente e atteso come risultato di un certo modo di azioni dirette. Obiettivo gestionale l’organizzazione ha due aspetti:

Mantenere il sistema di gestione dell'organizzazione in un equilibrio stabile se corrisponde agli scopi e agli obiettivi dell'attività e all'attuale contesto aziendale, sviluppando il sistema di gestione e trasferendolo in un nuovo stato nella direzione dell'adattamento a nuovi traguardi e obiettivi e al cambiamento ambiente;

Trovare e implementare modi e forme per raggiungere gli obiettivi e risolvere problemi aziendali che garantiscano la massima completezza ed efficienza della loro implementazione.

Entrambi questi aspetti riflettono obbiettivo la natura dello scopo della gestione dell'organizzazione. Obiettivi di gestione secondario in relazione agli obiettivi dell'organizzazione, derivano da essi e sono determinati dalle loro priorità. Specificare gli obiettivi di gestione comporta la scomposizione dell’obiettivo, costruendo un “albero degli obiettivi”. Di conseguenza, compaiono una serie di obiettivi privati, che insieme formano un sistema di obiettivi di gestione. La costruzione di un “albero degli obiettivi” viene effettuata dal soggetto di gestione, e quindi dipende completamente dalla conoscenza, dall'esperienza e dalle caratteristiche individuali del soggetto di gestione. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, l'albero obiettivo specificato porta soggettivo carattere.

Gli obiettivi di gestione sono strutturato, facile da decomporre e poco strutturato, ᴛ.ᴇ. scarsamente o per niente divisibile. Esiste una differenza fondamentale tra obiettivi operativi e obiettivi vettoriali. Obiettivi operativi determinare con precisione il risultato attività di gestione, ᴛ.ᴇ. lo stato desiderato dell'oggetto di controllo, nonché metodi, procedure e tempistiche per raggiungerlo. Obiettivi vettoriali Indicano solo il risultato desiderato e le modalità per raggiungerlo senza specificare tempi e modalità dell'attività.

Secondo il campo di attività dell'organizzazione in cui sono determinati gli obiettivi, sono: politico, economico, sociale eccetera. Secondo il suo significato per l'organizzazione - strategico, tattico E attuale.

Va notato che in termini di portata, gli obiettivi sono generali (globali) - per l'organizzazione nel suo insieme; specifico - sviluppato nel quadro degli obiettivi generali per le principali attività in ciascuna divisione (espressi in termini quantitativi e indicatori di qualità– redditività, tasso di rendimento, ecc.). Obiettivi specifici possono essere determinati dal marketing (livello delle vendite, diversificazione, volume delle vendite, ecc.), dalla produzione (costi, qualità, risparmio risorse materiali, prodotti nuovi e migliorati, ecc.), finanza (struttura e fonti di finanziamento, metodi di distribuzione degli utili, minimizzazione fiscale, ecc.), ricerca scientifica e sviluppi (nuovi prodotti, qualità del prodotto, livello tecnologico, ecc.).

Gli obiettivi dovrebbero essere specifica e preferibilmente misurabile, realizzabile, reciprocamente solidali(coerente), e anche orientato al tempo. Tenendo conto della dipendenza dei tempi di realizzazione, distinguono lungo termine(fino a 5 anni), medio termine(2-3 anni) e a breve termine(un anno o meno) obiettivi di gestione. La difficoltà di determinare condizioni moderne Gli obiettivi a lungo e anche a medio termine sono associati a un elevato grado di variabilità nella situazione politica ed economica.

Spettro di obiettivi organizzazione commerciale copre in gran parte il seguente elenco indicativo:

Aumento della quota di mercato controllata;

Anticipare le esigenze dell'acquirente;

Produzione del prodotto finita Alta qualità;

Garantire i tempi di consegna concordati;

Fissare i livelli dei prezzi tenendo conto delle condizioni competitive;

Mantenere l'immagine dell'organizzazione, inclusa la sua reputazione tra i consumatori.

Da un punto di vista pratico, è importante la seguente osservazione: gli obiettivi a breve termine, più di quelli a lungo termine, contribuiscono alla mobilitazione interna dei partecipanti al processo di gestione e, di conseguenza, ad aumentare l'efficienza delle loro attività. A questo proposito, è consigliabile presentare gli obiettivi annuali come un insieme di obiettivi semestrali , semestrale – sotto forma di una serie di obiettivi trimestrali, ecc.

D’altro canto, coinvolgere i dipendenti nello sviluppo degli obiettivi strategici aiuta a migliorare la loro motivazione al lavoro e a prevenire i conflitti all’interno del team.

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  • - Obiettivi gestionali e principali tipologie di riserve

    La gestione delle scorte è un'attività logistica chiave, che costituisce l'area più importante della gestione logistica di un'azienda, sia in termini di intensità di manodopera che di costi associati. Le riserve in una forma o nell'altra sono presenti ovunque... .


  • La parola inglese "controllo" viene utilizzata per i processi di controllo in sistemi e dispositivi tecnici ed è più coerente con il concetto controllo automatico e regolamentazione, mentre la parola "gestione" è utilizzata per caratterizzare i processi di gestione nei sistemi organizzativi, economici e sociali.

    In senso lato, la gestione è intesa come l'influenza sistematica, consapevole e mirata delle persone sul sistema sociale nel suo insieme o sui suoi collegamenti basata sulla conoscenza e sull'uso di oggetti e modelli e tendenze esterni nell'interesse di garantire una gestione ottimale funzionamento, lo sviluppo della società e il raggiungimento degli obiettivi dell’insieme.

    L'obiettivo finale più alto della gestione è ottimizzare il funzionamento del sistema, ottenendo il massimo effetto benefico possibile con il minimo sforzo e costo.

    La gestione è un processo che riflette il cambiamento sequenziale degli stati del sistema, le caratteristiche spazio-temporali della sua dinamica. Nel senso più semplice, il processo di gestione è l'attività di un leader in una squadra subordinata, attraverso la quale si combina il lavoro dei membri di questa squadra.

    Il processo di gestione è un'unità di discontinuità e continuità, una combinazione di ordini attuali del manager (processo discreto) di regolamenti e standard costantemente operativi (processo continuo)

    Le funzioni di gestione vengono eseguite con l'ausilio di speciali strumenti di gestione, che rappresentano un insieme di leve di influenza dell'oggetto della gestione sull'oggetto. Con il loro aiuto, un oggetto può essere indotto a funzionare team di gestione. Gli strumenti di gestione si dividono in:

    economico (impatto sugli interessi materiali dei membri dell'organizzazione);

    socio-psicologico (creare motivazione per l'attività creativa attiva);

    socioculturale (formazione e utilizzo di tradizioni e norme culturali);

    organizzativo (creazione collegamenti organizzativi, distribuzione di funzioni, diritti, responsabilità)

    L'essenza della gestione si rivela attraverso le sue funzioni, che includono quanto segue:

    Previsioni utilizzando mezzi logici, sociologici, statistici, economici. Sulla base delle conclusioni relative alle tendenze globali dello sviluppo finale, le previsioni consentono di sviluppare modelli multivariati del futuro, rivelano relazioni interne e fattori che influenzano sviluppo sociale, ti consente non solo di formulare i compiti più importanti, ma anche di cercare modi per risolverli.

    La pianificazione è il processo di preparazione di una serie di decisioni per azioni future volte a raggiungere obiettivi con mezzi ottimali. Con l'aiuto della pianificazione si ottiene il coordinamento degli sforzi di tutti i dipendenti per raggiungere gli obiettivi prefissati. La pianificazione è la base di tutte le funzioni gestionali.

    Lavorare con le informazioni è una delle fasi del processo di gestione, perché sono le informazioni che consentono di navigare correttamente in un ambiente in evoluzione, percepirlo, analizzarlo e delineare azioni di gestione appropriate. Pertanto, è essenziale non solo studiare l'intero sistema informativo, ma anche classificarlo in base ai contenuti (politico, economico, giuridico, ecc.) e studiare i principi per lavorare con le informazioni. Rendere (obiettività, tempestività, rispetto della natura delle funzioni del soggetto del manager, corretto rapporto tra informazioni primarie e secondarie), studio dei mezzi di informazione (atti giuridici, stampa araba matematica, schede perforate, nastri magnetici, ecc. ).

    Una decisione gestionale, che costituisce il punto di partenza del movimento nel processo gestionale, perché l'intero ciclo gestionale sembra essere subordinato al disegno generale della decisione. La decisione deve assumere una forma autoritativa direttiva

    L'organizzazione è un tipo di azione di gestione associata alla formazione della struttura di un sistema di governo e gestione. Stiamo parlando della formazione degli organi di gestione, della loro struttura, del personale, della regolamentazione legale, del supporto materiale, organizzazione scientifica lavoro, sociologia dei piccoli gruppi, ecc. Tale ordinamento delle aree elencate dell'ambito di lavoro appare, in in un certo senso, condizione iniziale per assicurare il funzionamento del soggetto e oggetto della gestione.

    Regolazione e coordinamento, che consente di mantenere costantemente uno stato di ordine del sistema nel suo complesso, la sua certezza qualitativa. La regolamentazione come funzione di gestione è progettata per ridurre costantemente “l'entropia” e spostare il processo di disorganizzazione dal processo di gestione, e il coordinamento è quello di garantire il corretto rapporto tra le diverse aree e soggetti dei processi di gestione.

    Monitoraggio e valutazione dei risultati delle decisioni gestionali. Grazie alla verifica dell'attuazione delle decisioni prese e al monitoraggio completo della loro attuazione, la situazione reale in sistema gestito, viene stabilito il grado della sua deviazione. Grazie alla disponibilità feedback sistemi gestiti e di governo, basati su un sistema di controllo e un sistema di analisi delle informazioni ricevute tenendo conto di valutazioni interne scientificamente fondate, è possibile non solo tenere conto dei cambiamenti in atto, ma anche preparare nuove soluzioni per l'implementazione di ulteriori gestioni processi.