Sport

Mały biznes w krajach rozwiniętych – USA i Japonii. Analiza rozwoju i stanu małych i średnich przedsiębiorstw na świecie Mały biznes w USA

W kontekście transformacji gospodarki światowej, przejścia cywilizacji na postindustrialną ścieżkę rozwoju, małe przedsiębiorstwa stają się integralnym ogniwem w strukturze procesu reprodukcji społecznej, bez którego nie da się zapewnić pomyślnego funkcjonowania społeczno-społecznego. rozwój gospodarczy społeczeństwa i wzrost efektywności produkcji.

Rozwój małych przedsiębiorstw w istotny sposób przyczynia się do kształtowania otoczenia konkurencyjnego, a także odpowiada światowym trendom w kierunku tworzenia elastycznej gospodarki mieszanej, połączenia różnych form własności i adekwatnego do nich modelu gospodarczego, w którym złożony realizowana jest synteza konkurencyjnego mechanizmu rynkowego i regulacji rządowych. To małe przedsiębiorstwa, które nie wymagają dużych inwestycji początkowych i gwarantują wysoki wskaźnik obrotu zasobami, są w stanie najszybciej i ekonomicznie rozwiązać problemy restrukturyzacji, tworzenia i nasycenia rynku dóbr konsumpcyjnych w warunkach destabilizacji rosyjskiego gospodarkę i ograniczone zasoby finansowe.

Na całym świecie interakcja między rządem a biznesem opiera się na długoterminowych korzyściach dla obu stron. Jednocześnie państwo tworzy korzystne i stabilne warunki prawne dla przedsiębiorców, tworzy niezbędną infrastrukturę wsparcia, zapewnia atrakcyjny klimat inwestycyjny, eliminuje bariery administracyjne i zwiększa konkurencyjność gospodarki narodowej. Z kolei przedsiębiorcy pomagają władzom finansować programy społeczne i sektory priorytetowe, wspierać zasadę uczciwej konkurencji w gospodarce, poszerzać bazę podatkową i tworzyć nowe miejsca pracy.

W krajach rozwiniętych pomoc rządowa dla małych i średnich przedsiębiorstw przybiera różnorodne formy. Przede wszystkim jest to doskonalenie ram regulacyjnych, opracowywanie i wdrażanie programów rozwojowych dla konkretnych przedsiębiorstw, pomoc informacyjno-doradcza, preferencyjne kredyty, dotacje, ulgi podatkowe itp. – wszystko, co tworzy korzystniejsze środowisko dla rozwoju przedsiębiorczości, wyprowadza biznes z szarej strefy gospodarki, zwiększa podstawę opodatkowania.

W krajach o ugruntowanej gospodarce rynkowej małe przedsiębiorstwa są najbardziej rozpowszechnioną kategorią podmiotów gospodarczych. PS w tych krajach tworzą konkurencyjne zasady gospodarki rynkowej, zapewniają miejsca pracy większości ludności pracującej i tworzą niezbędną infrastrukturę dla dużych przedsiębiorstw. Mały biznes w krajach rozwiniętych jest podstawą klasy średniej i, w związku z tym, swego rodzaju wskaźnikiem stabilności społeczeństwa tych krajów. Poziom rozwoju i stan MP, tempo rozwoju charakteryzuje szereg wskaźników (tabele 18, 19).

Tabela 18

Porównawcze wskaźniki wyników gospodarczych

małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w połowie lat 90.

	Liczba MŚP tys	Liczba małych i średnich przedsiębiorstw na 1000 mieszkańców.	Zatrudnienie w MŚP, mln osób	Udział MŚP w całkowitym zatrudnieniu,%	Udział MŚP w PKB,%
Wielka Brytania			13.6		50-53
Niemcy			18.5		50-52
Włochy			16.8		57-60
Francja			15.2		55-62
Kraje UE	15 770				63-67
USA	19 300	74.2	70.2		50-52
Japonia		49.6	39.5		52-55
Rosja:** a) Małe przedsiębiorstwa		5.65	8.3		10-11

** Tylko małe firmy, bez indywidualnych przedsiębiorców.

Tabela 19

Rola małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP)

(Dane prezentowane są zgodnie ze standardami krajowymi każdego kraju odpowiednio za lata 1999-2000, dla Rosji tylko dla MP)

W ostatnich latach w Europie Zachodniej, USA i Japonii mały biznes to zbiór licznych małych i średnich przedsiębiorstw. Większość z nich to przedsiębiorstwa najmniejsze (mikroprzedsiębiorstwa) zatrudniające nie więcej niż 20 pracowników.

Małe przedsiębiorstwa w krajach rozwiniętych sprawdzają się jako producenci pojedynczych elementów i małych mechanizmów, półproduktów i innych elementów niezbędnych do wytworzenia produktów finalnych, których produkcja jest nieopłacalna dla dużych przedsiębiorstw.

USA. W amerykańskiej gospodarce rynkowej mały biznes jest dziś „kamieniem węgielnym rozwoju” i „lokomotywą” wszystkich procesów gospodarczych zachodzących we współczesnej gospodarce i podstawą jej zrównoważonego rozwoju.

Aby lepiej zrozumieć rolę posła dla USA, przedstawiamy następujące dane: w USA w latach 1986-1990. małe firmy wytworzyły ponad 40% produktu krajowego brutto i połowę produktu brutto sektora prywatnego. W niektórych obszarach gospodarki dominują małe przedsiębiorstwa. Ich udział w handlu hurtowym stanowi 86% produktu brutto sektora prywatnego, w sektorze usług – 81%, w budownictwie – 80%, w sektorze finansowym – 60%, w handlu detalicznym – 55%, w przemyśle przemysł - 21%. Małe firmy odgrywają szczególnie ważną rolę w rozwiązywaniu problemów związanych z zatrudnieniem: w latach 80. 80% wszystkich nowych miejsc pracy zostało stworzonych przez małe firmy. Ponad 100 milionów Amerykanów utrzymuje się bezpośrednio lub pośrednio z małych przedsiębiorstw.

Podajmy dla przykładu klasyfikację branż w Stanach Zjednoczonych za pomocą następujących wskaźników: gęstości zatrudnienia w poszczególnych branżach, a także ogólnej liczby przedsiębiorstw prywatnych i ich rozkładu według branż (tabela 20).

Tabela 20

Klasyfikacja branżowa w USA (1986-1987)

Przemysł	Wkład w dochód narodowy	Zatrudnienie	Przedsiębiorstwa sektora prywatnego
miliardów dolarów	%	tysiąc ludzi	%	tysiąc	%
Rolnictwo i Leśnictwo					2.328
Przemysł wydobywczy
Budowa
Przemysł wytwórczy
Handel hurtowy i detaliczny
Finanse, nieruchomość
Transport, komunikacja
Usługi
Sektor rządowy
Zagraniczny
Całkowity

Przedsiębiorstwa te zatrudniają połowę ogółu zatrudnionych w sektorze prywatnym. Zapewniają powstanie i rozwój około połowy wszystkich innowacji w amerykańskiej gospodarce związanych z postępem naukowo-technicznym. Jednocześnie wprowadzają średnio 17 razy więcej innowacji na dolara wydatków niż duże przedsiębiorstwa.

W Stanach Zjednoczonych coraz częściej rozwijają się małe firmy rodzinne i domowe. Według nowojorskiej firmy badawczej Link re Sources w 1993 r. 39 milionów ludzi w Stanach Zjednoczonych pracowało całkowicie lub częściowo w domu, w tym 6 milionów na pełnym etacie.

Polityka gospodarcza w zakresie małego biznesu jest ustalana w rocznym raporcie Prezydenta Stanów Zjednoczonych. Jest on prezentowany w trzech działach: politycznym, gospodarczym i społecznym. Główną treść raportu stanowi część polityczna: regulacje rządowe, ustawodawstwo lokalne, działalność naukowa, techniczna i innowacyjna, wolumeny zrealizowanych zamówień rządowych, trendy w finansowaniu. Idea raportu: „Rząd zrobił wszystko, aby mały biznes rozwijał się swobodnie i stabilnie”.

Głównymi wskaźnikami determinującymi politykę państwa w zakresie małej przedsiębiorczości są: tworzenie nowych miejsc pracy (mała firma generuje do 70-80% miejsc), konkurencja, ożywienie gospodarcze.

Poziom MP określa takie środki federalne, jak ustalenie płacy minimalnej, wymogi bezpieczeństwa, ochrona środowiska, ponieważ Płacę minimalną można spotkać głównie w małych firmach lub w dużych firmach usługowych (hotele, szpitale).

Chiny. Małe i średnie przedsiębiorstwa szybko rozwinęły się w Chinach na przestrzeni lat reform i otwarcia i nadal rozwijają się w stałym tempie.

Sektor MŚP odpowiada za 65% patentów, 75% innowacji technicznych i ponad 80% nowych produktów w Chinach. Odpowiada za 50,2% dochodów podatkowych całego kraju. W 2006 roku wpływy podatkowe od przedsiębiorstw prywatnych wzrosły o 28,6%. Wolumen wpływów podatkowych od przedsiębiorców indywidualnych wzrósł o 18,6%.

Jednocześnie prawie 99% przedsiębiorstw zalicza się do przedsiębiorstw małych, zatrudniających do 100 pracowników, a jedynie 0,6% do przedsiębiorstw średnich, zatrudniających od 101 do 999 pracowników. Na koniec 2006 roku w Chinach było co najmniej 42 miliony średnich i małych przedsiębiorstw, które tworzą do 75% miejsc pracy w miastach (Tabela 21).

Tabela 21

Poziom rozwoju małych przedsiębiorstw w Rosji i Chinach

Udział małego i średniego sektora w PKB Chin wyniósł 40%. Sektor ten stał się ważnym czynnikiem w chińskiej gospodarce, stymulującym wzrost PKB, dochodów budżetowych, zatrudnienia, a także zapewniającym stabilność społeczeństwa.

Motorem innowacyjnego rozwoju chińskiej gospodarki coraz częściej stają się małe przedsiębiorstwa. Przedsiębiorstwa te wytwarzają coraz większy udział innowacyjnych produktów i wytwarzają dużą liczbę wynalazków technicznych. Większość chińskiego eksportu jest również wytwarzana przez małe i średnie przedsiębiorstwa.

W Chinach małe i średnie przedsiębiorstwa uważane są za najważniejsze źródło wzrostu gospodarczego kraju, które wytwarza większość towarów i skutecznie rozwiązuje problem zatrudnienia. Sektor małych przedsiębiorstw stał się integralną częścią chińskiej gospodarki, która tworzy konkurencyjne, innowacyjne produkty i technologie, eksportując je do wielu krajów na całym świecie.

Państwo aktywnie wspiera mały i średni biznes, w tym celu w Chinach powołano Narodową Komisję Rozwoju i Reform (NDRC), która stwarza warunki dla rozwoju małego i średniego biznesu.

Mały biznes jest ważną instytucją społeczno-gospodarczą w rozwiniętych krajowych systemach gospodarczych. Opiera się na przedsiębiorczości, inicjatywie jednostek mającej na celu osiągnięcie zysku. Również mały biznes jest po części ekonomiczną podstawą istnienia klasy średniej we współczesnych teoriach rozwarstwienia społeczeństwa.

Małe przedsiębiorstwa w gospodarkach rozwiniętych mają szereg zalet, które przyciągają uwagę naukowców. Przy sprzyjającej polityce państwa i gmin może zapewnić wysoki zwrot z inwestycji w innowacje, tworzyć indywidualne miejsca pracy, szybko reagować na zmieniające się warunki gospodarcze i skutecznie zapewniać zatrudnienie osobom niepełnosprawnym.

Kryteria klasyfikacji przedsiębiorstw jako małych przedsiębiorstw mają charakter ogólnokrajowy. W Unii Europejskiej za małe przedsiębiorstwo uznaje się przedsiębiorstwo zatrudniające do 250 pracowników i osiągające roczny obrót nie większy niż 40 milionów euro. Kryteria te wykorzystywane są przez agencję Eurostat w celu harmonizacji statystyk krajowych krajów członkowskich Unii Europejskiej.

Małe to niezależne przedsiębiorstwa, które nie mają monopolu w swojej dziedzinie działalności i spełniają kryteria ilościowe w zakresie liczby pracowników w skali roku i wielkości przychodów. W Stanach Zjednoczonych istnieje 5 podkategorii małych przedsiębiorstw, dla każdej z nich można w różny sposób zastosować odrębne programy wsparcia stanowego i miejskiego.

Jak pokazuje analiza, mały biznes jest kategorią względną. Jest on przydzielany w oparciu o cele i możliwości zasobów państwa. Ponadto w niektórych stanach istnieją podkategorie mikroprzedsiębiorstw lub firm rodzinnych. Przedsiębiorstwa o tej samej charakterystyce działalności gospodarczej w niektórych krajach mogą być przedmiotem rządowych programów wsparcia, w innych ich rozwój może nie być dla władz priorytetem;

Statystyki pokazują wysoki wkład małych przedsiębiorstw w rozwój gospodarek krajów wiodących na świecie. W Stanach Zjednoczonych istnieje około 17 milionów małych firm. Małe przedsiębiorstwa wytwarzają ponad 40% produktu krajowego brutto. Połowa małych firm ma przychody mniejsze niż 500 000 dolarów lub mniej pracowników. We wszystkich branżach pozarolniczych w Stanach Zjednoczonych prawie 97% firm to małe firmy według standardu Small Business Administration. Około 90% małych przedsiębiorstw w szeregu rozwiniętych krajów UE, USA, Chin, Indii i Brazylii to mikroprzedsiębiorstwa zatrudniające nie więcej niż 5 osób. Kryteria klasyfikacji przedsiębiorstw jako małych przedsiębiorstw mają sens ekonomiczny jedynie w kontekście prowadzonej polityki gospodarczej. Dlatego dane dotyczące poziomu rozwoju małej przedsiębiorczości w różnych krajach nie są porównywalne.

Polityka państwa w zakresie małego biznesu opiera się z reguły na konieczności wspierania i usuwania barier. Państwo, prowadząc politykę wspierającą, spodziewa się uzyskać odroczone bezpośrednie korzyści finansowe w postaci wpływów podatkowych na przyszłe okresy lub pozytywnych efektów zewnętrznych, zatrudnienia, rozwiązania problemu nieproporcjonalności gospodarki narodowej, rozwoju innowacyjnych gałęzi przemysłu itp. Jak pokazuje analiza literatury naukowej, USA, Chiny, Niemcy, Czechy, Brazylia i szereg innych krajów z sukcesem wdrażają polityki wsparcia i uzyskują oczekiwane pozytywne efekty od małych przedsiębiorstw.

Obecnie wsparcie dla małych przedsiębiorstw w Rosji odbywa się na szczeblu stanowym – federalnym, regionalnym i gminnym. Infrastruktura wsparcia obejmuje inkubatory przedsiębiorczości, fundusze venture capital, fundusze poręczeniowe, izby handlowo-przemysłowe, organizacje publiczne i inne podmioty. Rozbudowano całą gamę infrastruktury biznesowej, o potrzebie, o której mówili wcześniej eksperci.

Spójrzmy na przykład regionalny. W Moskwie początkujący przedsiębiorcy objęci są szeregiem środków. Dotacje mogą zostać przyznane na zakup środków trwałych i materiałów, organizację miejsca pracy oraz czynsz w maksymalnej wysokości 350 tysięcy rubli. Może zostać częściowo zrekompensowana do 2/3 stopy procentowej refinansowania, oprocentowania kredytów i leasingu, kosztów certyfikacji oraz 30% kosztów podłączenia do sieci elektrycznych.

Małe innowacyjne przedsiębiorstwa mogą otrzymać dotacje w wysokości do 2,5 mln rubli, a działające w obszarach priorytetowych, zgodnie z polityką regionalną Moskwy na 2011 rok – innowacje, produkcja, edukacja, rzemiosło, opieka zdrowotna do 5 mln rubli. Prawna strona wsparcia jest zazwyczaj realizowana albo w ramach struktur inkubatorów przedsiębiorczości, albo przez specjalne organy. Istniała osobna infolinia do spraw finansowych, podatkowych, księgowych, prawnych oraz relacji z inspektorami i innymi organami rządowymi. Władze regionalne Moskwy uważają organizowanie wystaw i kongresów za ważny obszar działalności w celu tworzenia powiązań biznesowych. Zestaw działań można określić jako najbardziej kompletny i obejmujący wszystkie główne obszary. Pomimo wysiłków podejmowanych na rzecz wsparcia małych przedsiębiorstw w identyfikacji priorytetowych wektorów rozwoju, efekt wsparcia przez część autorów oceniany jest jako nie do końca spełniający oczekiwania. Główną ideą krytyki jest to, że poziom wsparcia osiągnął poziom światowy, ale pozytywny wpływ małych przedsiębiorstw na gospodarkę obserwuje się w niewielkim obszarze.

Rozważmy dynamikę rozwoju małych przedsiębiorstw w Rosji. Dane o wszystkich małych przedsiębiorstwach Rosstat podał jedynie na podstawie wyników ciągłej obserwacji małych i średnich przedsiębiorstw za rok 2011. Ze względu na niedoskonałość metodologii dane do analizy rozwoju małych przedsiębiorstw w latach 2005-2010. dostępne w Centralnej Bazie Statystycznej z wyłączeniem wskaźników mikroprzedsiębiorstw 1-15 osób. i indywidualni przedsiębiorcy. Nie da się dokładnie określić udziału małych przedsiębiorstw w produkcie krajowym brutto Rosji. Eksperci nazywają udział małych i średnich przedsiębiorstw w PKB na 15-27%. Najnowsze dane Rosstatu wynoszą 15,5% i 12,4%, po wyłączeniu danych o mikroprzedsiębiorstwach i przedsiębiorcach indywidualnych. Otwarta pozostaje zatem kwestia trafnej oceny wkładu małych przedsiębiorstw w PKB Rosji.

Krytycy wsparcia rządu dla małych przedsiębiorstw w Rosji wskazują na jego nieskuteczność. Opierają się na faktach spadku liczby mikroprzedsiębiorstw w Moskwie w 2011 r. o 3,1% przy ogólnym wzroście w Rosji o 30,6% oraz spadku liczby pracowników mikroprzedsiębiorstw w Moskwie w 2011 r. o 15% przy wzroście Rosja 8,7%. Moskwa uznawana jest za region o wysokim poziomie wsparcia dla małych przedsiębiorstw. Należy zauważyć, że w 2011 roku wzrosła liczba indywidualnych przedsiębiorstw w regionach, w których nie zapewnia się kompleksowego wsparcia dla małych przedsiębiorstw, takich jak obwód moskiewski, woroneski, orenburski, terytorium Krasnojarska i Daleki Wschód. Dane o rozwoju mikroprzedsiębiorstw i przedsiębiorców indywidualnych do 2010 r. nie były przetwarzane przez Rosstat, nie ma innych otwartych źródeł, o ile takie dane istnieją. Nie mając możliwości sprawdzenia na portalach internetowych efektywności programów wspierania małej przedsiębiorczości w tych regionach, można przyjąć, że nie ma bezpośredniego związku pomiędzy rozwojem małych firm a poziomem wsparcia rządowego.

Według wielu współczesnych ekspertów korupcja w rządzie jest główną przyczyną braku znaczących wyników w rozwoju małych przedsiębiorstw. Możliwość nawiązania kontaktu z urzędnikami państwowymi i czerpania z tego korzyści materialnych jest dla przedsiębiorców bardziej konieczna niż utworzenie nowej funkcji produkcyjnej i wprowadzenie innowacyjnych pomysłów. Jako ilustrację można przytoczyć sytuację z realizacją programu docelowego „Wsparcie i rozwój małych i średnich przedsiębiorstw w dzielnicy miejskiej Togliatti”. Początkującym przedsiębiorcom przydzielono środki w wysokości do 500 tysięcy rubli. na zakup środków trwałych. Celem programu w jednobranżowym mieście Togliatti było pobudzenie rozwoju małych przedsiębiorstw i zmniejszenie bezrobocia w czasie kryzysu. 70% dotacji zostało skradzionych albo przez urzędników, którzy otrzymali ich udział w zmowie z przedsiębiorcami, albo przez samych przedsiębiorców. W większości przypadków nie nabyto środków trwałych lub zwrócono je sprzedającemu, a pracowników nie zatrudniono. Władze gmin nie prowadziły ewidencji przedsiębiorców, którzy organizowali samozatrudnienie i zatrudniali pracowników w ramach tego programu, gdyż nie prowadzono ewidencji w ich książeczkach pracy.

Nie można powiedzieć, że korupcja obejmuje cały system państwowego i gminnego wsparcia małych przedsiębiorstw. Z całą pewnością można powiedzieć, że szereg usług, np. konsultacje dotyczące szerokiego spektrum zagadnień, jest świadczonych bezpłatnie i dostępnych dla wszystkich zainteresowanych przedsiębiorców. Jednak udział w konkurencyjnym podziale dotacji, jak pokazuje praktyka, w wielu przypadkach jest komplikowany przez korupcję.

Istotnym problemem jest nadmierna liczba przepisów, rozporządzeń i instrukcji wymagających wdrożenia. Jeszcze większym problemem jest odmienna interpretacja dokumentów urzędowych przez sądy arbitrażowe. Sądy polubowne różnie interpretują konieczność wykorzystania limitu gotówkowego przez indywidualnego przedsiębiorcę. Łatwiej przedsiębiorcy nawiązać korupcyjne powiązania z organem podatkowym w przypadku zauważenia naruszenia o kontrowersyjnym charakterze, niż zwrócić się o poradę prawną lub wystąpić z pozwem do Sądu Arbitrażowego. Uproszczenie prawodawstwa i zniesienie wielu trudnych do interpretacji instrukcji, przepisów i zasad to naszym zdaniem jeden ze sposobów na poprawę gospodarki.

Według wskaźnika postrzegania korupcji Rosja zajęła 143. miejsce na 183 możliwe. W rankingu krajów według stopnia sprzyjających warunków do prowadzenia działalności gospodarczej Rosja zajmuje 120. miejsce na 183, co wskazuje na niekorzystne warunki do prowadzenia działalności gospodarczej. Okres rejestracji nowego przedsiębiorstwa jest dość długi i trwa 22-37 dni. w zależności od regionu.

Gospodarka rosyjska jest jedną z największych na świecie, jednak znaczna nierównowaga strukturalna w kierunku sektora energetycznego oraz nierównowaga terytorialna w stosunku do Moskwy, Sankt Petersburga oraz regionów wydobycia i rafinacji ropy naftowej, w połączeniu ze znacznym rozwarstwieniem ekonomicznym ludności, determinują jego charakterystyczne cechy. Nie mogło to nie wpłynąć na strukturę według rodzaju działalności małych i średnich przedsiębiorstw.

W większości regionów Rosji nie ma rozwiniętych powiązań międzynarodowych, koncentruje się na wydobyciu i rafinacji ropy naftowej i ze względu na jej brak nie jest nastawiona na masowego zamożnego konsumenta - klasę średnią. Przykładowo w USA masowy konsument z klasy średniej czyta kilka gazet codziennych, korzysta z usług domowych środków czystości i posiada samochód osobowy. Konsumpcja tych usług zakłada obecność szerokiego grona wykonawców zapewniających konsumpcję, w tym małych przedsiębiorstw. Brak efektywnego popytu determinuje umiarkowany rozwój małej przedsiębiorczości w większości rodzajów działalności gospodarczej.

Wierzymy, że zdolność małych przedsiębiorstw do szybkiego dostosowania się do zmieniających się warunków rynkowych zależy bezpośrednio od poziomu rozwoju korupcji i stopnia rządowej regulacji gospodarki. Obecnie agencje rządowe pracują nad uproszczeniem prowadzenia działalności gospodarczej. Naszym zdaniem system wsparcia państwa dla małych przedsiębiorstw w większości regionów Rosji jest wystarczająco rozwinięty. Jej dalszy rozwój jest niewłaściwy bez walki z korupcją i uproszczenia prawodawstwa dotyczącego przedsiębiorców.

na całym świecie jest dziś integralnym elementem współczesnego rynkowego systemu gospodarczego, bez którego gospodarka i społeczeństwo jako całość nie mogą istnieć i normalnie się rozwijać. Na całym świecie małe przedsiębiorstwa są dziś jedną z sił napędowych postępu gospodarczego, naukowego i technologicznego, głównym pracodawcą we wszystkich sektorach gospodarki. I postanowiłem napisać serię artykułów, w których przyjrzymy się roli małych przedsiębiorstw w gospodarkach niektórych krajów rozwiniętych. Chcę tymi artykułami rozwiać opinie wielu sceptyków, którzy uważają, że mały biznes przeżył już swoją przydatność, że jest wchłaniany przez wielki biznes. Artykuły zawierają wyłącznie fakty, które mówią same za siebie.

Mały biznes w USA.

Należą do nich podmioty gospodarcze, które zatrudniają mniej niż 500 osób i których wielkość produkcji lub sprzedaży nie przekracza 7 000 000 USD. Jednocześnie wszystkie małe przedsiębiorstwa dzielą się na firmy zatrudniające do 20 osób, od 20 do 100 i od 100 do 499 osób. Ponadto wśród małych przedsiębiorstw znajdują się takie, które korzystają z pracy najemnej, oraz takie, w których właściciel małej firmy działa bez zatrudniania wynajętego personelu.

Głównym źródłem miejsc pracy są małe firmy w Stanach Zjednoczonych.

Małe przedsiębiorstwa w Stanach Zjednoczonych są zawsze uważane za główne źródło nowych miejsc pracy i innowacji. Małe firmy stanowią 99% firm w kraju i zapewniają ponad połowę wszystkich miejsc pracy. Małe firmy eksportują ponad jedną czwartą towarów i usług ze Stanów Zjednoczonych i rejestrują 13 razy więcej patentów niż ich duzi konkurenci. Obecnie w Stanach Zjednoczonych istnieje około 10 milionów firm zatrudniających mniej niż 500 pracowników. Większość z nich zatrudnia mniej niż 20 pracowników.

Mniej więcej jedna na trzy amerykańskie rodziny prowadzi małą firmę. Oznacza to, że mały biznes w USA to nie tylko jeden z rodzajów przedsiębiorczości, ale w istocie sposób na życie. Amerykański mały biznes rozwija się we wszystkich sferach gospodarki: małe przedsiębiorstwa działają zarówno w handlu, jak i produkcji. Zajmuje się sektorem finansowym, doradztwem, innowacjami i usługami społecznymi. Niektóre źródła amerykańskie podają, że aż 20% małych amerykańskich firm rozpoczyna swoją działalność z kapitałem w wysokości 1000–5000 dolarów, a ponad połowa z nich zwiększa swoje roczne dochody do 1 miliona dolarów w czasie krótszym niż 2–3 lata.

Wsparcie rządowe dla małych przedsiębiorstw w Stanach Zjednoczonych należy do kompetencji specjalnej organizacji rządowej – Small Business Administration (SBA), utworzonej przez Kongres Stanów Zjednoczonych w 1953 r. Jej zadaniem jest zapewnianie pomocy finansowej i doradczej małym przedsiębiorstwom, pomoc w pozyskiwanie zamówień rządowych i zawieranie umów z dużymi przedsiębiorstwami.

Wsparcie rządu dla małych firm w USA.

Małe firmy otrzymują pożyczki bezpośrednie i gwarantowane. Małe firmy bezpośrednie otrzymują środki na czas określony, ale po niższym oprocentowaniu niż te uzyskiwane na prywatnym rynku kapitałowym. Udzielając pożyczek gwarantowanych, AMB zapewnia pożyczkodawcom gwarancje państwowe na część pożyczanego kapitału (do 90%), co zmniejsza ryzyko kredytowania. AMB współpracuje z departamentami rządu federalnego, które kupują towary i usługi. AMB współpracuje także z dużymi prywatnymi kontrahentami rządu federalnego. Zwłaszcza przy opracowywaniu polityk promujących zwiększony udział małych przedsiębiorstw w kontraktach rządowych.

Dział Administracji i Zarządzania Administracji prowadzi wiele pracy w zakresie szkolenia i podnoszenia kwalifikacji kadry kierowniczej struktur małych przedsiębiorstw. Organizuje i finansuje specjalistyczne szkolenia, seminaria i konferencje. Tworzy materiały informacyjne i podręczniki, przeznacza środki materialne na badania z zakresu problemów zarządzania małym przedsiębiorstwem.

Seminaria i konsultacje prowadzone są zarówno w trybie grupowym, jak i indywidualnym. Ponadto administracja współpracuje z uniwersytetami, ośrodkami badawczymi i organizacjami, które obejmują specjalne sekcje dla małych przedsiębiorstw w swoich kursach zarządzania i organizacji produkcji. Praktykuje się również zapewnianie ukierunkowanych stypendiów dla utalentowanych kandydatów z małych przedsiębiorstw, aby mogli uzyskać wykształcenie wyższe.
Realizowany jest specjalny rządowy program pomocy małym przedsiębiorstwom należącym do mniejszości narodowych. Opiera się na ustawie o równych szansach z 1964 r. oraz ustawie o robotach publicznych i rozwoju gospodarczym z 1965 r.
Dzięki temu mały biznes umożliwił wszystkim kategoriom społeczeństwa (mniejszościom narodowym, kobietom, obywatelom o niskim poziomie wykształcenia) bycie konkurencyjnym na rynku pracy i zajmowanie stanowisk, które w dużych firmach były dla nich nieosiągalne. Potwierdza to znaczny wzrost liczby tego typu przedsiębiorstw w ostatnich latach. Na przykład liczba firm będących własnością Latynosów wzrosła z 5,6% w 2000 r. do 10,7% w 2012 r.

Jak widać, gospodarka USA nie jest możliwa bez małego biznesu, a wsparcie udzielane małym przedsiębiorstwom się do tego przyczynia.

Mały biznes w Japonii.

Do małych przedsiębiorstw w Japonii zaliczają się przedsiębiorstwa zatrudniające mniej niż 1000 pracowników w przemyśle wydobywczym, mniej niż 300 pracowników we wszystkich pozostałych gałęziach przemysłu, transporcie, komunikacji i budownictwie, mniej niż 100 osób w handlu hurtowym i mniej niż 50 pracowników w handlu detalicznym i przemysł. Jest jeszcze jeden wskaźnik określający przynależność do małej firmy. Jest to wielkość kapitału danego przedsiębiorstwa. W zdecydowanej większości przypadków nie powinna ona przekraczać 100 mln jenów, dla handlu hurtowego – 50 mln jenów, a dla handlu detalicznego – 10 mln jenów. Tym samym do sfery małych i średnich przedsiębiorstw wpada zatem ogromna warstwa przedsiębiorstw – od niezwykle prymitywnych gospodarstw rodzinnych po firmy wyposażone w nowoczesną technologię.

Gospodarka japońska różni się od innych gospodarek rozwiniętych minimalnym zaangażowaniem rządu. Państwo jest właścicielem jedynie mennicy. Cała reszta należy do kapitału prywatnego. W japońskiej gospodarce małe przedsiębiorstwa odgrywają istotną rolę: stanowią aż 99% ogólnej liczby firm, około 55% sprzedawanych produktów i 80% liczby osób zatrudnionych w przemyśle i handlu.

Wspieranie małych przedsiębiorstw w Japonii.

Małe przedsiębiorstwa w Japonii korzystają z pomocy nie tylko rządu i kilku wyspecjalizowanych organizacji przez niego utworzonych, ale także administracji prefektur, lokalnych wydziałów handlu zagranicznego i przemysłu oraz izb handlowo-przemysłowych.

Polityka państwa mająca na celu promowanie małej przedsiębiorczości obejmuje następujące obszary:

— zapewnienie konkurencyjności poprzez alokację dotacji i pożyczek – pożyczek bezpośrednich (Japoński Bank Rozwoju przeznacza je dla małych przedsiębiorstw działających w najbardziej perspektywicznych branżach) i pożyczek gwarantowanych. Dzięki wprowadzeniu banki komercyjne chętnie udzielają kredytów małym firmom. W 1994 r. 60% wszystkich kredytów trafiło do małych przedsiębiorstw);

— zachęcanie do dostosowań strukturalnych, modernizacji działalności gospodarczej, poprawy warunków pracy, promocji handlu;

— gromadzenie i analiza informacji o wskaźnikach ekonomicznych oraz wyposażeniu technicznym małych i średnich przedsiębiorstw w celu oceny efektywności wsparcia państwa.

System finansowania małych przedsiębiorstw w Japonii.

Istniejący w Japonii system finansowania małych przedsiębiorstw gwarantuje udzielanie dotacji i pożyczek przez władze samorządowe. W razie potrzeby przy zaangażowaniu prywatnych instytucji kredytowych.

Wsparcie finansowe na doposażenie techniczne małych przedsiębiorstw zapewniane jest w drodze pożyczki z budżetu lokalnego. Sprzęt sprzedawany jest na raty lub wynajmowany przez prefekturalnych leasingodawców.

Powszechne stało się przeznaczanie dotacji pokrywających do 50% kosztów na tworzenie ośrodków podnoszenia poziomu technicznego małych i średnich przedsiębiorstw, doradztwa, zaawansowanego szkolenia pracowników technicznych itp. Państwo ponosi koszty diagnozowania kondycji małych przedsiębiorstw.

Integralnym elementem japońskiego systemu finansowania małych przedsiębiorstw jest rekompensata kosztów związanych ze szkoleniami. Wynagrodzenie stanowi 2/3 wydatków na rozwój pracowników.

Wsparcie rządu dla małych przedsiębiorstw w Japonii.

Japoński rząd dąży do unowocześnienia sektora biznesowego i ułatwienia tworzenia nowych przedsiębiorstw. W 2003 roku uchwalono ustawę, zgodnie z którą można otworzyć małą firmę bez kapitału zakładowego - za jednego jena! A w ten sposób powstało już 32 tysiące przedsiębiorstw.

W 2000 roku przyjęto ustawę, która maksymalnie uprościła procedurę upadłościową w zakresie małych przedsiębiorstw. Zgodnie z tym prawem możliwe jest zwrócenie się do sądu o ochronę przed wierzycielami jeszcze zanim zobowiązania przekroczą majątek, aby zapobiec ich rozproszeniu. Wspiera to firmę i pozwala na szybkie wznowienie działalności, ale nie sprawia radości wierzycielom.

To wsparcie dla małych przedsiębiorstw pozwala im odgrywać coraz większą rolę w japońskiej gospodarce. W Japonii z powodzeniem działa ponad 6,5 miliona małych firm. To nie przypadek, że Japonia jest jednym ze światowych liderów w rozwoju małego biznesu.

Kalinin Andriej Władimirowicz, student studiów podyplomowych, Instytut Badawczy Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, Rosja

| Pobierz PDF | Pobrań: 636

Adnotacja:

W artykule zbadano sytuację małych i średnich przedsiębiorstw na świecie na przykładzie USA, Europy (Hiszpania i Francja) oraz Republiki Białorusi. Zbadano wsparcie rządowe dla małych i średnich przedsiębiorstw w tych krajach. Rozważane są środki wsparcia takich przedsiębiorstw w kontekście światowego kryzysu finansowego. Na podstawie wyników badania wyciągnięto wnioski.

Klasyfikacja JEL:

Temat rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw jest bardzo istotny w kontekście modernizacji istniejącej gospodarki w Rosji. Małe i średnie przedsiębiorstwa odgrywają ważną rolę w każdym kraju: zapewniają zatrudnienie ludności, generują zdrową konkurencję, nasycają rynek nowymi towarami i usługami oraz zaspokajają potrzeby dużych przedsiębiorstw.

Rosyjscy naukowcy i badacze napisali już wiele prac na temat rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w kraju i zaproponowali różne działania na rzecz jego modernizacji. Należy jednak zauważyć, że poziom rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w Rosji nadal znacznie odbiega od krajów rozwiniętych gospodarczo. Natomiast wsparcie państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw jest nadal na dość słabym poziomie. W tym kontekście bardzo przydatne byłoby zwrócenie uwagi na stan małych i średnich przedsiębiorstw za granicą i jego analiza. Znajomość doświadczeń zagranicznych byłaby bardzo przydatna do zastosowania w gospodarkach krajów rozwijających się, w szczególności w Rosji. Analiza i badanie zagranicznych doświadczeń małych i średnich przedsiębiorstw umożliwi władzom państwowym i gminnym opracowanie różnorodnych programów wspierających przedsiębiorczość.

Rozwój małych i średnich przedsiębiorstw w krajach rozwiniętych gospodarczo postępuje w szybszym tempie, gdyż władze krajowe przywiązują do takich przedsiębiorstw dużą wagę i zapewniają im wszelkie możliwe wsparcie w rozwoju i doskonaleniu, opracowują ogromną liczbę programów wspierania małych i średnich przedsiębiorstw oraz zapewniają wszelkiego rodzaju korzyści. Jak już pisano na samym początku, w takich krajach mały i średni biznes odgrywa bardzo ważną rolę gospodarczą i społeczną. W krajach rozwiniętych gospodarczo małe i średnie przedsiębiorstwa stanowią klasę średnią, która stanowi podstawę stabilnego rozwoju gospodarczego, a także zapewnia zatrudnienie większości społeczeństwa. W tych krajach około 50–70% PKB wytwarzają małe i średnie przedsiębiorstwa.

Rozważmy sytuację z rozwojem małych i średnich przedsiębiorstw w USA i Europie. Przyjrzymy się także sytuacji małych i średnich przedsiębiorstw w krajach rozwijających się, w szczególności w Republice Białorusi.

Małe i średnie firmy w USA

Według prawa amerykańskiego do kategorii małych i średnich przedsiębiorstw zalicza się podmioty gospodarcze zatrudniające nie więcej niż 500 osób. Wszystkie małe i średnie przedsiębiorstwa w Stanach Zjednoczonych dzielą się na 3 kategorie:

1) Mikroprzedsiębiorstwa – firmy zatrudniające do 20 pracowników;

2) Małe przedsiębiorstwa – od 20 do 100 osób;

3) Przedsiębiorstwa średnie – od 100 do 499 osób.

Ponadto możemy osobno wyróżnić te przedsiębiorstwa, które korzystają z pracy najemnej, oraz te, w których właściciel firmy działa bez zatrudniania zatrudnionego personelu.

Mały i średni biznes w USA rozpoczął swój rozwój jeszcze w czasach Wielkiego Kryzysu, zatem jego poziom utrzymuje się niezmiennie na wysokim poziomie. Obecnie w Stanach Zjednoczonych działa około 7 milionów przedsiębiorstw zatrudniających mniej niż 500 pracowników, z czego 6 milionów przedsiębiorstw zatrudnia mniej niż 20 osób. Ponadto istnieje 18,3 mln indywidualnych przedsiębiorstw pozarolniczych.

Co roku w kraju rejestruje się około 600 tys. małych przedsiębiorstw, a około 500 tys. ulega likwidacji. Jednak nikogo to nie przeraża, gdyż właściciele małych i średnich przedsiębiorstw bardzo wrażliwie i elastycznie reagują na dynamikę popytu. Zdając sobie sprawę, że w innym obszarze lub miejscu będzie lepiej, zamykają starą firmę i otwierają nową. W tym sensie Amerykanie są bardzo elastyczni i wiedzą, jak szybko się przystosować. Nawet jeśli ich biznes po prostu upadł, nie tracą entuzjazmu i uważają koniec starego biznesu za początek nowego. Wydaje się, że w tym fenomenie psychologicznym tkwią źródła żywotności całego amerykańskiego biznesu [ 1 ].

Małe i średnie przedsiębiorstwa w Stanach Zjednoczonych działają w różnych obszarach: produkcji, handlu, sektorze finansowym, usługach społecznych i innowacjach. Liczba małych firm w Stanach Zjednoczonych stale rośnie. Tak więc w latach 1980–2006 ich liczba wzrosła z 13 do 26 milionów jednostek, czyli 2 razy. Dziś w Stanach Zjednoczonych dwie trzecie miejsc pracy tworzą struktury i firmy należące do kategorii małych i średnich przedsiębiorstw.

Wkład małych i średnich przedsiębiorstw w rozwój nauki i rozwój nowych produktów jest znaczący: większość odkryć i wynalazków w Stanach Zjednoczonych dokonują małe i średnie wyspecjalizowane firmy. Rozwój produkcji samolotów, helikopterów, klimatyzatorów, komputerów osobistych i wielu innych rodzajów produktów rozpoczął się w małych i średnich przedsiębiorstwach.

Nie mniej ważne jest wsparcie rządowe dla małych i średnich przedsiębiorstw w Stanach Zjednoczonych.

Zasada i filozofia wspierania małych i średnich przedsiębiorstw w kraju tradycyjnie uważanym za „twierdzę kapitalizmu” nie pojawiła się ani dzisiaj, ani wczoraj, ani nawet w 1953 roku, kiedy w Stanach Zjednoczonych oficjalnie utworzono Small Business Administration , ale powstał znacznie wcześniej – w czasie Wielkiego Kryzysu i II wojny światowej [ 2 ].

Programy federalne, które w niektórych krajach dopiero zaczynają być opracowywane, w Stanach Zjednoczonych sięgają 1932 roku. W tym czasie, po Wielkim Kryzysie, rząd zaczął dotować małe i średnie przedsiębiorstwa, które ucierpiały w wyniku wojny. W tamtym czasie to właśnie małe przedsiębiorstwa zapewniały miejsca pracy w Stanach Zjednoczonych, podkreślając ich ważne znaczenie społeczne.

W 1942 r. przyjęto ustawę o małych przedsiębiorstwach. W 1953 roku w Stanach Zjednoczonych utworzono federalną agencję – Small Business Administration (SBA) w Stanach Zjednoczonych, która do dziś broni i chroni interesy małych przedsiębiorstw na szczeblu rządowym. Organizacja ta odpowiada za udzielanie wsparcia finansowego i doradczego przedsiębiorcom, pomoc w pozyskiwaniu zamówień rządowych oraz zawieraniu umów z dużymi przedsiębiorstwami. Ponadto oddziały AMB zlokalizowane są we wszystkich większych miastach, dlatego też polityka wspierania małych i średnich przedsiębiorstw obowiązuje we wszystkich stanach. Główne cele AMB to:

pomoc w uzyskaniu kredytu i udzielaniu poręczeń kredytów biznesowych;
bezpośrednie dotacje i pożyczki dla małych i średnich przedsiębiorstw z własnego budżetu.
wsparcie techniczne i informacyjne dla biznesu;
Najważniejszym zadaniem rządu federalnego jest utrzymanie i rozwój otoczenia konkurencyjnego, które poprzez mechanizm obniżania kosztów produkcji zachęca producentów do przechodzenia na stosowanie bardziej wydajnych technologii.

Szczególne miejsce zajmuje program pomocy finansowej dla małych przedsiębiorstw w sytuacjach nadzwyczajnych (klęski żywiołowe, niepokoje społeczne, ataki terrorystyczne) oraz program gwarancji państwowych czynszów i ubezpieczenia kontraktów budowlanych realizowanych przez małych przedsiębiorców.

Małe firmy w Stanach Zjednoczonych podlegają specjalnym zachętom podatkowym, takim jak „premia za pierwszy rok”, gdy podatek płacony jest od połowy podstawy opodatkowania, a nie od całej kwoty. Obniżenie bezwzględnych i względnych kwot podatków federalnych przyczynia się do rozwoju małej przedsiębiorczości, stymulując powstawanie małych przedsiębiorstw, wzmacniając ich pozycję w amerykańskiej gospodarce, a co za tym idzie, zwiększając liczbę nowych miejsc pracy.

Istnieje także specjalny program rządowy na rzecz małych przedsiębiorstw należących do mniejszości narodowych (na podstawie Ustawy o równych szansach oraz Ustawy o robotach publicznych i rozwoju gospodarczym). Do 2007 r. ponad 3 miliony małych przedsiębiorstw było własnością członków mniejszości etnicznych.

Wsparcie rządowe dla małych i średnich przedsiębiorstw zapewniane jest także w kontekście światowego kryzysu finansowego. Na przykład we wrześniu 2010 r. prezydent USA Barack Obama podpisał ustawę wspierającą małe i średnie przedsiębiorstwa. Projekt ustawy przewiduje zwiększenie finansowania lokalnych banków w celu zintensyfikowania procesu kredytowania przedsiębiorstw, a także obniżenie oprocentowania kredytów dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz przedsiębiorców prywatnych. Projekt ustawy przewiduje także rozszerzenie praktyki udzielania ulg podatkowych i częściowe zwolnienie niektórych grup przedsiębiorców z podatku dochodowego.

Jak widać z tego, co napisano powyżej, wsparcie rządowe dla małych i średnich przedsiębiorstw w USA jest na bardzo wysokim poziomie. A to z kolei tworzy sprzyjający klimat dla rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w kraju.

Małe i średnie przedsiębiorstwa w Europie (Hiszpania)

Od wielu lat eksperci unijni skłonni są oceniać całą strukturę małych i średnich przedsiębiorstw w Hiszpanii jako wręcz wzorową, nie tylko pod względem formy jej organizacji, ale także wyników jej działalności. Być może głównym argumentem za taką oceną jest 72% PKB, jakie zapewnia tego rodzaju biznes [ 3 ].

Małe i średnie przedsiębiorstwa w Hiszpanii zaczęły powstawać i aktywnie rozwijać się w latach 70. XX wieku. Wysokie wskaźniki ekonomiczne osiągnięto dzięki wysokiemu stopniowi rozwoju małej przedsiębiorczości. Małe i średnie przedsiębiorstwa pomogły pozbyć się bezrobocia w kraju i przyczyniły się do ogólnego ożywienia gospodarczego.

Udział małych i średnich przedsiębiorstw w Hiszpanii w niektórych branżach sięga 80% (rolnictwo), w innych - średnio 25-30% (budownictwo, przemysł, przemysł stoczniowy). Głównymi sektorami małych i średnich przedsiębiorstw są kompleks rolno-przemysłowy (rolnictwo, zboże), hutnictwo żelaza i metali nieżelaznych, przemysł spożywczy (produkcja żywności, słodycze, winiarstwo), budownictwo, turystyka itp.

Hiszpania opracowała dużą liczbę programów wspierających i rozwijających małe i średnie przedsiębiorstwa. Dla tych, którzy planują rozpocząć własną działalność gospodarczą, opracowano i z powodzeniem stosuje się różne programy pomocowe. Przez pierwsze pięć lat przedsiębiorca nie płaci podatków, a także ma prawo do pożyczki bezterminowej na rozwój biznesu. Główna uwaga rządu hiszpańskiego skupia się na małych przedsiębiorstwach, które mają duże znaczenie społeczne dla Hiszpanii, tworzą miejsca pracy dla słabszych społecznie grup ludności (studentów, kobiet, imigrantów itp.) i przyczyniają się do rozwoju słabo rozwiniętych regionów i obszarów . W Hiszpanii państwo stymuluje wiele organizacji i funduszy do wspierania małych przedsiębiorstw.

Jako najważniejszy pozytywny czynnik rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w Hiszpanii warto zwrócić uwagę na minimalny poziom biurokracji. Możesz zarejestrować przedsiębiorstwo i uzyskać licencję w ciągu 24 godzin, bez niepotrzebnej biurokracji ze strony urzędników. Co więcej, może to zrobić nawet każdy obywatel innego państwa. Jednocześnie funkcje kontrolne agencji rządowych są ograniczone do minimum.

Według danych Instytutu Statystyki Narodowej w 2008 roku prawie 2/3 ludności czynnej zawodowo w kraju pracowało w sektorze prywatnym, a tylko nieco ponad 20% w sektorze publicznym. Na początku kryzysu gospodarczego w Hiszpanii stosunek osób pracujących i czasowo bezrobotnych, ale z perspektywą ich zatrudnienia, był całkowicie zrównoważony. Kryzys z 2009 roku gwałtownie pogorszył sytuację: spadek aktywności gospodarczej, załamanie finansowe setek dużych i średnich firm oraz tysięcy małych, spowodowały logicznie zrozumiały wzrost zwolnień pracowników w wielu branżach, przede wszystkim budownictwie, meblarstwie, usługach i turystyka i inne [ 3 ] Ale nawet pomimo tego małe i średnie przedsiębiorstwa otrzymują silne wsparcie rządowe. I nie każdy kraj w Unii Europejskiej ma tak sprzyjające warunki dla rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw.

Małe i średnie przedsiębiorstwa w Europie (Francja)

Obecnie we Francji zarejestrowanych jest około 3 milionów małych i średnich przedsiębiorstw. Z tego 1,5 mln pracuje w usługach, 780 tys. w handlu, 350 tys. w budownictwie, 303 tys. w przemyśle. Co roku w kraju otwiera się około 250 tys. małych przedsiębiorstw, a 50 tys. bankrutuje. Jednocześnie 40–50% nowych miejsc pracy tworzonych we Francji przypada na małe przedsiębiorstwa. Spośród 3 milionów małych przedsiębiorstw około 1,5 miliona to firmy indywidualne lub rodzinne, które w ogóle nie zatrudniają najemnego personelu, a 1200 przedsiębiorstw zatrudnia mniej niż 10 osób. Dochody firm i małych przedsiębiorstw nie podlegają wyraźnym i legislacyjnym ograniczeniom.

Do wsparcia rządowego dla małych i średnich przedsiębiorstw we Francji można zaliczyć następujące wsparcie.

W ciągu ostatniego ćwierćwiecza kraj stworzył imponujący system państwowy stymulujący mały i średni biznes. Nowe małe przedsiębiorstwa są zwolnione z podatków od spółek akcyjnych i podatków lokalnych przez dwa lata. Dla nich obniżony jest podatek dochodowy i podatek od zainwestowanej części zysku. Państwo okazuje szczególną lojalność tym, którzy decydują się na otwarcie własnego biznesu na obszarach dotkniętych kryzysem gospodarczym. Przedsiębiorcom takim przysługują ulgi i umorzenia wpłat do funduszy ubezpieczeń społecznych (opieka zdrowotna, fundusz emerytalny, fundusz dla rodzin wielorodzinnych, fundusz świadczeń dla bezrobotnych). Dla osób bezrobotnych, które decydują się na założenie własnej działalności gospodarczej, stworzono własny system wsparcia. Są zwolnieni z podatków nie przez dwa, ale przez trzy lata i przez rok z obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne. Bezrobotni, którzy stają się przedsiębiorcami, otrzymują specjalne księgi z odrywanymi czekami, z których mogą opłacić zarządzanie, orzecznictwo, księgowość itp. Niemal wszyscy właściciele małych firm mogą liczyć na preferencyjne pożyczki, pożyczki i dotacje.

Zachęcanie i tworzenie przedsiębiorstw oraz zapobieganie ich upadłościom to jeden z kluczowych obszarów współpracy państwa z biznesem. Zajmuje się tym specjalna instytucja – Krajowa Agencja Tworzenie Przedsiębiorstw (ANSE), która nie tylko pomaga przyszłym prywatnym przedsiębiorcom, ale także poszukuje ewentualnych zakupów przedsiębiorstw w sytuacji zagrożenia upadłością.

Pomoc państwa w tworzeniu przedsiębiorstw zapewniają także organy ministerstw rozwoju terytoriów, izby handlowo-przemysłowe, wybrane organy samorządu terytorialnego - rady regionalne i ogólne, a także fundusze prywatne tworzone przez duże korporacje, które w z kolei otrzymają ukierunkowane korzyści podatkowe.

Wiodącą organizacją utworzoną w celu lobbowania środowiska biznesowego jest Francuski Ruch Przedsiębiorców. Właściciele małych przedsiębiorstw dość stanowczo i zdecydowanie bronią swoich praw w dialogu z państwem, zwłaszcza jeśli chodzi o podatki i składki na różne fundusze.

W kontekście światowego kryzysu finansowego prezydent Francji Nicolas Sarkozy zapowiedział utworzenie funduszu o wartości 2 miliardów euro, którego środki zostaną przeznaczone na inwestycje oraz pożyczki dla małych i średnich przedsiębiorstw. Przewidywała także obniżkę stawki podatku socjalnego dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz szereg innych ulg podatkowych.

Ogólnie można stwierdzić, że warunki rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw we Francji, podobnie jak w Hiszpanii, są dość sprzyjające. Wsparcie rządowe dla takich przedsiębiorstw jest udzielane na wysokim poziomie, podobnie jak w Stanach Zjednoczonych.

Małe i średnie przedsiębiorstwa w Republice Białorusi

Zgodnie z prawem do małych przedsiębiorstw w Republice Białorusi zaliczają się:

Mikroprzedsiębiorstwa do 15 osób;
Małe przedsiębiorstwa, zatrudniające od 16 do 100 osób;
Przedsiębiorstwa średnie, zatrudniające od 101 do 250 osób.

Historia rozwoju małego biznesu w Republice Białorusi sięga nieco ponad 20 lat. W ostatnim okresie zaszły duże zmiany w rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw, a także w rządowej polityce motywacyjnej. Opracowano wiele przepisów dotyczących małych i średnich przedsiębiorstw. Do najważniejszych z nich należą:

Ustawa „O przedsiębiorstwach” nr 462-XII, przyjęta przez Radę Najwyższą BSRR 14 grudnia 1990 r. Ustawa ta określała ogólne zasady organizacji przedsiębiorstwa i jego działalności w warunkach rynkowych. Małe przedsiębiorstwa mogą powstawać zarówno w państwowym, jak i niepaństwowym sektorze gospodarki;
Ustawa „O przedsiębiorczości w Republice Białorusi” nr 813-XII, przyjęta przez Radę Najwyższą Republiki Białorusi w dniu 28 maja 1991 r. Ustawa ta określa ogólne podstawy prawne i ekonomiczne przedsiębiorczości, ustanawia tryb rejestracji i zakończenia działalności oraz określa odpowiedzialność organów państwa za naruszenie praw przedsiębiorców. Ustawa ta ustanowiła środki ochrony państwa, wsparcia i regulacji przedsiębiorczości w Republice Białorusi;
Dekret Prezydenta Republiki Białorusi nr 262 z dnia 19 lipca 1996 r. „W sprawie wsparcia państwa dla małych przedsiębiorstw”. Dekret ten ustalił główne środki wsparcia małych i średnich przedsiębiorstw, a także określił kryteria klasyfikacji przedsiębiorstw jako małych przedsiębiorstw. Na mocy tego dekretu utworzono także Ministerstwo Przedsiębiorczości i Inwestycji Republiki Białorusi, które jest głównym organem rządowym odpowiedzialnym za rozwój małych przedsiębiorstw;
Dekret Prezydenta Republiki Białorusi z dnia 29 grudnia 2008 r. nr 760.

Można zatem zauważyć, że ramy regulacyjne dla małych i średnich przedsiębiorstw w Republice Białorusi istnieją, rozwijają się i wymagają ciągłego doskonalenia, aby stworzyć korzystne warunki dla działalności małych i średnich przedsiębiorstw. Zdaniem części ekspertów głównymi kierunkami rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w kraju powinna być ochrona praw własności, rozwój instytucji rynkowych, zwiększanie konkurencyjności biznesu, zapewnienie przejrzystości działania rządu oraz rozwój społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw. prowadzenia działalności gospodarczej, a także zwalczanie korupcji i upraszczanie formalności.

Aby rozwijać biznes w Republice Białorusi, utworzono bezpłatne strefy ekonomiczne i przewidziano specjalne ulgi podatkowe dla firm działających w małych miastach i na obszarach wiejskich.

Według Ministerstwa Statystyki i Analiz Republiki Białorusi na początku 2008 roku w republice działało 33 094 małych przedsiębiorstw, czyli o 270 więcej niż na początku 2007 roku i 2107 więcej niż na początku 2006 roku. W związku z tym, dynamika wzrostu liczby małych przedsiębiorstw w 2007 r. w porównaniu do 2006 r. wyniosła 100,8%, a w 2006 r. w porównaniu do 2005 r. – 105,9% [ 4 ].

Podczas światowego kryzysu finansowego rząd zapewnił także wszelkie możliwe wsparcie małym i średnim przedsiębiorstwom. W szczególności podjęto kroki w celu uproszczenia przepisów podatkowych. Niemniej jednak należy zauważyć, że wsparcie rządowe dla biznesu było w dalszym ciągu mniejsze w porównaniu z krajami rozwiniętymi gospodarczo.

Według Ministerstwa Gospodarki Republiki Białorusi w okresie styczeń-marzec 2011 r. liczba małych i średnich przedsiębiorstw wzrosła o 10% w porównaniu do pierwszego kwartału 2010 r. Ogólnie można zauważyć, że małe i średnie Duże przedsiębiorstwa w Republice Białorusi mają wszelkie perspektywy dalszego rozwoju. I powinno stać się to ważnym priorytetem rządu dla kraju.

Jak widać z badania, małe i średnie przedsiębiorstwa za granicą pomyślnie rozwijają się i stale doskonalą. W krajach rozwiniętych gospodarczo państwo nie jest hamulcem rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw, ale aktywnym zwolennikiem i asystentem w jego doskonaleniu. Małe i średnie przedsiębiorstwa otrzymują znaczące wsparcie na poziomie państwa i szereg różnorodnych świadczeń. Rządy krajów rozwiniętych gospodarczo opracowują różnorodne programy wspierania takiej przedsiębiorczości, które z powodzeniem udowodniły swoją skuteczność w praktyce. Każdy obcy kraj ma swoje wady i zalety w rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw. Każde doświadczenie będzie bardzo przydatne dla rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w Rosji oraz ogólnie dla modernizacji gospodarki.

4. Zbiór statystyczny „Mały biznes Republiki Białorusi”, 2008 (Zbiór statystyczny) Ministerstwo Statystyki Republiki Białorusi – Mińsk, 2008.