Mercato al dettaglio dell'energia elettrica e dell'elettricità. Informazioni sull'azienda e sui prodotti Elettricità al dettaglio e regolamentazione del mercato energetico

Struttura della formazione dei prezzi nel mercato elettrico

Il 1 luglio 2009 è iniziata la fase successiva nello sviluppo del mercato russo dell'elettricità e della capacità: la quota di elettricità venduta sul mercato all'ingrosso a prezzi liberi ha raggiunto il 50% del saldo previsto tra produzione e consumo di elettricità. A questo proposito, il Consiglio del mercato NP riceve un gran numero di domande sulla struttura del prezzo dell'elettricità e sulla procedura per la sua formazione. I materiali forniti forniscono risposte alla maggior parte di queste domande.

    Mercato elettrico

    1. Mercato elettrico all'ingrosso

      Mercato elettrico al dettaglio

    Quadro legislativo per la regolamentazione del mercato elettrico

    Prezzi e tariffe

    1. Liberalizzazione del mercato all'ingrosso

      Liberalizzazione del mercato al dettaglio

      Prezzi dell'elettricità non regolamentati

      Mercato energetico

      Prezzi regolamentati (tariffe)

    Formazione dei prezzi per i consumatori

    Fattori che influenzano la formazione dei prezzi liberi al dettaglio

    1. Calo dei consumi

      Aumentare la quota di liberalizzazione

      Prezzo dell'energia elettrica sul mercato all'ingrosso

      Prezzo dell'energia elettrica sul mercato all'ingrosso

      Meccanismo di formazione delle tariffe

    Mercato elettrico

La Russia ha un mercato elettrico a due livelli: all’ingrosso e al dettaglio.

      Mercato elettrico all'ingrosso

Nel mercato all'ingrosso, i fornitori di elettricità (società produttrici, importatori di elettricità) vendono due beni agli acquirenti (fornitori di garanzie, società di vendita, grandi consumatori, esportatori di elettricità): elettricità ed energia.

Il mercato all'ingrosso opera nella maggior parte del paese ed è diviso in due zone di "prezzo" vagamente interconnesse: la prima comprende la parte europea della Russia e gli Urali, la seconda comprende la Siberia.

Le regioni dell'Estremo Oriente, le regioni di Kaliningrad e Arkhangelsk e la Repubblica dei Komi appartengono alle cosiddette "zone senza prezzo". In queste regioni, per ragioni tecnologiche (isolamento dal sistema energetico unificato della Russia), l’organizzazione di un mercato competitivo è attualmente impossibile.

I prezzi del mercato all’ingrosso possono variare in modo significativo nelle singole regioni, a causa della diversa efficienza delle centrali elettriche che servono diverse regioni del paese e dell’insufficiente capacità delle linee di trasmissione elettrica.

Lo scambio di capacità viene effettuato in un settore separato del mercato all’ingrosso: il mercato della capacità. L'energia elettrica è un prodotto speciale, il cui acquisto conferisce a un partecipante al mercato all'ingrosso il diritto di esigere che gli impianti di generazione siano pronti a produrre, a condizioni competitive, energia elettrica di qualità stabilita nella quantità necessaria a soddisfare la domanda di energia elettrica energia di questo partecipante.

La vendita di capacità consente ai produttori di energia elettrica di ricevere i fondi necessari per garantire il funzionamento affidabile delle capacità di generazione esistenti e la costruzione di nuovi impianti di generazione, e ai consumatori di energia elettrica di effettuare una pianificazione a lungo termine delle loro attività di investimento, finanziarie e di produzione in conformità con gli obblighi dei fornitori. Inoltre, la disponibilità garantita di una riserva di carica a pagamento riduce al minimo la probabilità di un aumento significativo dei prezzi durante i periodi di carico massimo e riduce anche il rischio di interruzioni dell'alimentazione elettrica.

      Mercato elettrico al dettaglio

Nel mercato al dettaglio, i fornitori di ultima istanza e le società di vendita vendono ai consumatori finali l'energia elettrica acquistata sul mercato all'ingrosso.

Il fornitore di ultima istanza è una società di vendita di energia che è obbligata a stipulare un accordo con ogni consumatore che la contatta nella sua zona di attività. Il contratto con il fornitore di ultima istanza è pubblico, il che significa che i suoi termini sono trasparenti e uguali per tutti i consumatori. L'area di servizio del fornitore garante, di regola, coincide con i confini dell'oggetto della federazione.

Altre società di vendita di energia che non riforniscono la popolazione possono stipulare contratti con i consumatori a qualsiasi condizione, anche in termini di fissazione dei prezzi dell'elettricità.

Nel mercato al dettaglio è possibile acquistare a due tariffe per l'elettricità e la capacità (tariffa bipartita), oppure acquistare ad un'unica tariffa per l'elettricità, tenendo conto del prezzo dell'energia (tariffa unica).

    Quadro legislativo per la regolamentazione del mercato elettrico

Ad oggi è stato formato un ampio quadro normativo per regolare le relazioni nei mercati dell’elettricità e della capacità. Comprende 8 leggi federali, 46 decreti del governo russo, decreti e ordini delle autorità esecutive federali (Ministero dell'Energia, Servizio tariffario federale, ecc.). Tra le principali normative figurano:

    Legge federale del 26 marzo 2003 n. 35-FZ “Sull'industria dell'energia elettrica”;

    Legge federale del 26 marzo 2003 n. 36-FZ “Sulle peculiarità del funzionamento dell'industria dell'energia elettrica durante il periodo di transizione e sull'introduzione di modifiche ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa e sul riconoscimento dell'invalidità di alcuni atti legislativi della Federazione Russa Federazione in connessione con l'adozione della legge federale “Sull'industria dell'energia elettrica”;

    Legge federale del 14 aprile 1995 n. 41-FZ "Sulla regolamentazione statale delle tariffe per l'energia elettrica e termica nella Federazione Russa";

    Decreto del governo della Federazione Russa del 24 ottobre 2003 n. 643 "Sulle regole del mercato all'ingrosso dell'elettricità (energia) per il periodo di transizione";

    Decreto del governo della Federazione Russa del 31 agosto 2006 n. 530 "Approvazione delle regole per il funzionamento dei mercati elettrici al dettaglio durante il periodo di transizione della riforma del settore dell'energia elettrica".

    Prezzi e tariffe

3.1.Liberalizzazione del mercato all'ingrosso

La liberalizzazione del mercato energetico russo rappresenta una transizione dalla fissazione delle tariffe statali ai prezzi di mercato. Durante il periodo di transizione della riforma del settore dell'energia elettrica (fino al 2011), parte dell'elettricità e della capacità vengono acquistate sul mercato all'ingrosso a tariffe regolamentate nell'ambito di accordi bilaterali regolamentati, in parte a prezzi non regolamentati (gratuiti), a condizioni gratuite accordi bilaterali, sul mercato del giorno prima, sul mercato di bilanciamento e sulla base dei risultati della selezione competitiva della capacità.

Il rapporto tra i volumi di energia elettrica e la capacità venduta a prezzi liberi e regolamentati cambia periodicamente: aumenta la quota di energia elettrica fornita a prezzi liberi, mentre diminuisce a prezzi regolamentati. In conformità con le leggi "Sull'industria dell'energia elettrica" ​​e "Sulle peculiarità del funzionamento dell'industria dell'energia elettrica nel periodo di transizione...", nonché con la Risoluzione del governo n. 205 "Sulle modifiche di alcune leggi della Governo della Federazione Russa sulla questione della determinazione del volume delle vendite di energia elettrica a prezzi liberi (non regolamentati)” Dal 2007, due volte all'anno è prevista una riduzione obbligatoria del volume dei contratti regolamentati (RC) sul mercato dell'energia.

Pertanto, dal 1 gennaio 2007, la quota di RD formata secondo il bilancio previsto della produzione e del consumo di elettricità del Servizio tariffario federale è diminuita del 5%, dal 1 luglio 2007 del 10%, dal 1 gennaio 2008, la quota della liberalizzazione del mercato energetico è aumentata al 15%, dal 1° luglio 2008 al 25%, dal 1° gennaio 2009 al 30%.

Attualmente la quota di liberalizzazione è del 50%. Tuttavia, va inteso che la quota reale delle forniture di elettricità a prezzo libero è inferiore al 50%, poiché, in primo luogo, è calcolata dal bilancio previsto tra produzione e consumo di elettricità nel 2007 e, in secondo luogo, dalle forniture di elettricità alla popolazione fino al 2014 vengono effettuate solo a prezzi regolamentati.

3.2. Liberalizzazione del mercato al dettaglio

I prezzi del mercato all'ingrosso vengono trasmessi al mercato al dettaglio. I fornitori garantiti sono obbligati a vendere l'energia elettrica acquistata sul mercato all'ingrosso a prezzi regolamentati ai consumatori finali (coloro che acquistano l'energia elettrica solo per il proprio consumo) anche a prezzi regolamentati; l'energia elettrica acquistata a prezzi liberi viene venduta anche sul mercato al dettaglio a prezzi liberi; Pertanto, la liberalizzazione dei mercati all'ingrosso e al dettaglio viene effettuata simultaneamente.

3.3. Prezzi dell'elettricità non regolamentati

All’interno del settore non regolamentato esistono tre mercati elettrici indipendenti:

    Tra il fornitore e l'acquirente di energia elettrica vengono conclusi accordi bilaterali gratuiti (FBA). I termini del DDS, compresi prezzi e tempi di consegna, sono determinati dagli accordi delle controparti;

    Il mercato del giorno prima (DAM) funziona sotto forma di un'asta supportata da un operatore commerciale (JSC ATS), che riunisce le offerte di acquisto e vendita di energia elettrica per il giorno successivo per formare la produzione e il consumo pianificati di energia elettrica. Il prezzo DAM è determinato in base alla massima richiesta soddisfatta per la vendita di energia elettrica;

    Il mercato di bilanciamento (BM) opera in tempo reale per eliminare gli scostamenti dalla produzione e dai consumi pianificati. I volumi e i prezzi della fornitura sono determinati in seguito alla selezione delle richieste dei fornitori da parte del Gestore del sistema (SO UES JSC).

I mercati del giorno prima e di bilanciamento sono necessari per una pianificazione più accurata del consumo e della produzione di energia elettrica, che non può essere raggiunta con contratti bilaterali a lungo termine.

3.4. Mercato energetico

Quando si determina il costo dell'energia, viene utilizzata la procedura di selezione competitiva della potenza (CP).

Per ogni impianto di generazione, l'investitore o il proprietario presenta richieste indicando il pagamento mensile per la capacità (in rubli/MW) e la quantità di energia fornita. Nel KOM vengono selezionati tutti gli impianti di generazione presi in considerazione dal Servizio federale delle tariffe della Russia nel bilancio previsionale. Inoltre, nell’ambito di un sistema contrattuale separato, tutti gli acquirenti pagano per la capacità delle centrali idroelettriche e nucleari.

Nel mercato della capacità è possibile concludere accordi bilaterali per la fornitura di elettricità ed energia (SDEM) tra fornitori di energia e consumatori.

I fabbisogni finanziari dei fornitori del mercato all'ingrosso vengono formati mensilmente, trasmessi al dettaglio e devono essere pagati alla società di vendita di energia dal consumatore finale.

3.5. Prezzi regolamentati (tariffe)

Fino al 2011, parte della fornitura di energia elettrica viene effettuata a prezzi regolamentati nell'ambito di contratti regolamentati.

L'elettricità viene fornita anche ai clienti nelle zone non tariffarie a una tariffa regolamentata.

Le tariffe delle organizzazioni di rete, degli operatori di sistema e commerciali, nonché il margine di vendita del fornitore garante sono soggetti alla regolamentazione statale.

Le forniture di elettricità alla popolazione fino al 2014 vengono effettuate solo a tariffa regolamentata.

    Formazione dei prezzi per i consumatori

Nel determinare il costo dell'elettricità per i consumatori finali, vengono determinati innanzitutto i volumi di elettricità per i quali il fornitore di ultima istanza pagherà un prezzo fisso (“regolamentato”) nell'anno in corso.

La base per questi calcoli sono i parametri di bilancio di un determinato fornitore per il 2007, che vengono ricalcolati in base alla percentuale di liberalizzazione.

Il volume stabilito è fissato da un sistema di contratti regolamentati conclusi con la partecipazione di un operatore commerciale del mercato all'ingrosso e viene pagato dal consumatore finale secondo la tariffa.

Per l'elettricità e la capacità eccedente i volumi fissati nei contratti regolamentati, il consumatore finale paga al prezzo prevalente sul mercato all'ingrosso dell'elettricità, tenendo conto di tutti i pagamenti necessari (servizi di trasmissione, margine di vendita, ecc.).

Il livello dei prezzi gratuiti per la generazione per ciascun fornitore garante per ogni mese è calcolato dall'operatore commerciale (JSC ATS). Questi dati sono pubblicati sul sito dell'ATS. Allo stesso tempo, viene calcolato un intero pacchetto di prezzi per gli acquirenti al dettaglio: una tariffa a tariffa unica (per l'elettricità, tenendo conto della potenza), una tariffa a due tariffe (pagamento separato per elettricità ed energia), tariffa zonale (prezzo differenziato per ora del giorno - notte, mezza punta, punta), prezzi per i consumatori con misurazione oraria dell'elettricità (con prezzi fissati per ogni ora della giornata). I prezzi vengono calcolati separatamente per compensare le deviazioni dai volumi di consumo pianificati.

I livelli massimi (finali) dei prezzi non regolamentati nei mercati al dettaglio vengono calcolati per il periodo di fatturazione corrispondente e portati all'attenzione degli acquirenti dall'organizzazione che fornisce l'energia elettrica.

Pertanto, il prezzo finale di un'unità di elettricità può variare notevolmente non solo nelle diverse regioni, ma anche per i diversi consumatori di un fornitore garante, a seconda dell'opzione tariffaria utilizzata dal consumatore per calcolare il costo dell'elettricità consumata, dell'accuratezza della pianificazione e la modalità di consumo dell'elettricità.

In conformità con i principi di trasmissione dei prezzi dal mercato all'ingrosso al mercato al dettaglio, i consumatori finali (ad eccezione della popolazione) ricevono una fattura alla fine del periodo di fatturazione, che riflette il costo dell'elettricità e dell'energia fornita dal fornitore di ultima istanza a tariffa, e il costo dell’elettricità e dell’energia fornita a prezzi gratuiti.

Oltre al costo dell’elettricità e della capacità a prezzi “regolamentati” e “non regolamentati”, il consumatore finale paga:

Servizi delle organizzazioni infrastrutturali - soggetti del mercato elettrico all'ingrosso, che garantiscono il funzionamento della propria infrastruttura tecnologica (operatore di sistema) e dell'infrastruttura commerciale (operatore commerciale),

Servizi di trasmissione dell'energia elettrica (FSK e società di rete di distribuzione),

Supplemento sulle vendite – pagamento per i servizi di un fornitore garante,

Acquisto di energia elettrica da società di generazione nel mercato al dettaglio (se necessario).

Struttura dei prezzi al dettaglio per l'elettricità e la capacità inIOsemestre 2009

(* - prezzi soggetti a regolamentazione governativa)

    Fattori che influenzano la formazione dei prezzi liberi al dettaglio

L'NP Market Council presta molta attenzione all'analisi della formazione dei prezzi per i consumatori finali, in altre parole, ai prezzi al dettaglio dell'elettricità e della capacità. In diverse regioni del nostro Paese si sono sviluppate situazioni diverse con la dinamica e il livello dei prezzi non regolamentati nell'ultimo anno, ma possiamo identificare fattori caratteristici comuni che influenzano la formazione dei prezzi per i consumatori finali.

      Consumi ridotti

Uno dei fattori principali è la riduzione dei consumi e, di conseguenza, la distribuzione della potenza a consumi decrescenti.

Le società di vendita secondo l'attuale modello di mercato, oltre ad acquistare energia elettrica, sono tenute a pagare tutta la capacità disponibile inclusa nel saldo FTS e che ha superato una selezione competitiva condotta dal Gestore del Sistema. La quantità di questa potenza non dipende dalle fluttuazioni del consumo. Di conseguenza, al diminuire del consumo, la media ponderata dei prezzi dell’elettricità non regolamentata, tenendo conto della capacità, aumenta, poiché gli obblighi di pagamento della capacità rimangono invariati e sono distribuiti su un numero decrescente di unità di energia elettrica consumata. Allo stesso tempo, la disomogeneità della riduzione del consumo di energia elettrica nelle singole regioni rispetto alla media della zona dei prezzi porta a diversi livelli di crescita del prezzo dell’energia nelle diverse regioni.

Nella prima metà del 2009 è stato osservato un forte aumento dei prezzi medi ponderati finali dell'elettricità per diverse categorie di consumatori, causato dalle diverse condizioni di trasmissione del costo dell'elettricità non regolamentata e dai prezzi della capacità per vari consumatori grandi e piccoli di elettricità. Attualmente, sono state adottate ed sono entrate in vigore il 1 maggio 2009 le modifiche alla risoluzione governativa n. 530, che regola il funzionamento del mercato dell'elettricità al dettaglio, in base alla quale la media ponderata del prezzo non regolamentato dell'elettricità viene mediata tra grandi e piccoli consumatori .

Tuttavia, i risultati nelle diverse regioni possono variare notevolmente a seconda della dinamica del consumo di elettricità: si può verificare una diminuzione o un aumento significativo dei prezzi al dettaglio.

      Aumentare la quota di liberalizzazione

Un altro fattore è l’aumento della quota di liberalizzazione.

La riduzione del volume delle vendite di energia elettrica a prezzi regolamentati (tariffe) sul mercato all’ingrosso dell’elettricità dal 70% al 50% porta a due effetti:

    nelle regioni in cui si registra un calo del consumo di elettricità, i prezzi non regolamentati potrebbero diminuire a causa della distribuzione su grandi volumi della potenza del generatore disponibile non reclamata;

    poiché il mercato all'ingrosso determina quasi un unico prezzo per tutti i consumatori nella zona dei prezzi (tenendo conto delle restrizioni di rete), nelle regioni con produzione costosa, in cui le tariffe superano la media nazionale, il prezzo medio ponderato diminuirà o aumenterà leggermente a causa del fatto che il prezzo non regolamentato è inferiore o approssimativamente uguale a quello regolabile. Di conseguenza, nelle regioni con tariffe basse, dove i prezzi liberi saranno superiori alla tariffa regolamentata, influenzeranno la crescita del prezzo medio ponderato dell’elettricità.

      Prezzo dell'energia elettrica sul mercato all'ingrosso

Anche il prezzo dell'energia elettrica sul mercato all'ingrosso, trasmesso al mercato al dettaglio, influenza la formazione dei prezzi al dettaglio.

Nel periodo 2008-2009, i prezzi del mercato del giorno prima dell’elettricità erano soggetti alla domanda e all’offerta reali. Le fluttuazioni dei prezzi del mercato del giorno prima in inverno, durante i periodi di inondazioni e le società di riparazione sono state determinate dalla quantità e dalla composizione delle attrezzature incluse.

A partire da metà ottobre 2008, i prezzi del mercato del giorno prima si sono stabilizzati al di sotto di 600 rubli/MWh perché la diminuzione della domanda ha creato le condizioni affinché i fornitori possano competere per rispettare il programma di carico.

Il prezzo dell'elettricità sul mercato all'ingrosso, trasmesso al dettaglio, non aumenta al crescere dei volumi di energia elettrica (energia) venduti a prezzi liberi. I prezzi del mercato del giorno prima possono e saranno influenzati da altri fattori: il prezzo del carburante (in particolare del gas), la scelta dell'attrezzatura inclusa, l'azienda di riparazione, i fattori climatici, ecc.

      Prezzo dell'energia elettrica sul mercato all'ingrosso

Lo stesso fattore che influenza la formazione dei costi è il prezzo dell'energia elettrica sul mercato all'ingrosso, trasmesso al dettaglio.

Il rapporto tra i costi per il pagamento dell'energia e il costo totale per unità di elettricità (nel mercato all'ingrosso) varia dal 30 all'80% per varie organizzazioni di vendita di energia e in media nel mercato è del 43%.

Il costo dell'energia acquistata dalle organizzazioni di vendita di energia sul mercato all'ingrosso è influenzato dai prezzi dei contratti bilaterali gratuiti per l'acquisto e la vendita di energia elettrica e capacità conclusi da loro con i fornitori, nonché dal prezzo determinato sulla base dei risultati del potere competitivo selezione (CPO) per i volumi non coperti da contratti gratuiti. Attualmente, circa la metà della capacità acquistata dalle organizzazioni di vendita di energia viene acquistata nel quadro di accordi bilaterali gratuiti.

L'aumento della quota degli accordi bilaterali porta al fatto che, prima di tutto, è vantaggioso per gli acquirenti stipulare accordi con produttori la cui tariffa elettrica è inferiore alla tariffa media ponderata di tutti i produttori. Tali contratti, di norma, sono conclusi ad un prezzo superiore alla tariffa di un determinato produttore, ma inferiore alla tariffa media ponderata di tutti i produttori. Ciò porta ad un aumento del costo totale dell’energia nel mercato nel suo complesso. Dal punto di vista economico le aziende fornitrici di energia stanno facendo la cosa giusta, poiché cercano di ridurre al minimo i costi di capacità nel quadro delle attuali regole del mercato all’ingrosso.

      Meccanismo di formazione delle tariffe

Un altro fattore che influenza i prezzi al dettaglio è legato al meccanismo di formazione delle tariffe. Le tariffe elettriche regolamentate sono stabilite dalle commissioni energetiche regionali sulla base dei calcoli forniti loro dalle società energetiche che operano nella regione. La tariffa per i consumatori finali è composta dalla tariffa per l'acquisto (generazione), i servizi di trasporto dell'energia, la vendita e altri servizi.

Un contributo significativo alla variazione del prezzo dell'energia elettrica è dato dal costo dei servizi di trasmissione dell'energia elettrica, soprattutto se si considera la sua quota sulla tariffa finale totale (32%). Vale la pena notare che la liberalizzazione non incide sul costo dei servizi di trasmissione. L'aumento del costo di questo servizio è influenzato dall'obbligo imposto alle società di rete (decreto governativo n. 861) di pagare i propri servizi senza tenere conto della riduzione dei consumi, nonché dall'introduzione di una nuova metodologia per la fissazione delle tariffe per i servizi delle imprese di rete (RAB). A causa dei cambiamenti nella metodologia, il costo dei servizi di trasmissione potrebbe aumentare di circa il 50%.

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  • I rapporti tra gli enti del mercato al dettaglio sono regolati dalle Disposizioni fondamentali per il funzionamento dei mercati al dettaglio dell'elettricità, approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 4 maggio 2012 n. 442.

    Le entità del mercato al dettaglio includono:

    1. Consumatori

    2. Fornitori di servizi di pubblica utilità

    3. Fornitori di energia elettrica (energia) - vendita di energia, organizzazioni di fornitura di energia, fornitori di garanzie, produttori di energia elettrica (energia) nei mercati al dettaglio

    4. Enti che forniscono l'infrastruttura tecnologica dei mercati al dettaglio - organismi di rete che forniscono servizi per la trasmissione di energia elettrica, soggetti del controllo operativo del dispacciamento nel settore dell'energia elettrica, che svolgono la gestione specificata nei mercati al dettaglio

    Un ruolo chiave nell’attuale modello di mercato al dettaglio spetta alla garanzia dei fornitori, progettata per garantire una fornitura elettrica affidabile ai consumatori.

    Fornitore di garanzie- si tratta di un'organizzazione commerciale che è obbligata a concludere un contratto di fornitura di energia (acquisto e vendita) con qualsiasi consumatore che la contatta o con un acquirente che agisce per conto e nell'interesse del consumatore, ed è inoltre obbligata ad accettare i consumatori per il servizio senza la loro applicazione nei casi previsti dalle Disposizioni fondamentali per il funzionamento dei mercati al dettaglio. Ciascun fornitore di ultima istanza agisce in tale veste nell'ambito della propria area di attività. Gli ambiti di attività di garanzia dei fornitori non si sovrappongono.

    Il fornitore di ultima istanza ha il diritto di rifiutarsi di concludere un accordo con il consumatore (acquirente) solo nei seguenti casi:

    1. Mancanza di collegamento tecnologico nelle modalità prescritte

    2. L'ubicazione del dispositivo di ricezione dell'energia del consumatore è al di fuori dell'area di attività del fornitore garante

    Organizzazioni di rete svolgere due tipi principali di attività: trasmissione di energia elettrica attraverso reti elettriche e connessione tecnologica di dispositivi di ricezione di energia dei consumatori di energia elettrica, impianti di produzione di energia elettrica, nonché strutture di rete elettrica appartenenti a organizzazioni di rete e altre persone alle reti elettriche. Entrambi questi tipi di attività sono monopolistici naturali e regolati dallo Stato, il che implica non solo la fissazione di tariffe per i servizi, ma anche la garanzia di un accesso non discriminatorio dei consumatori ai servizi delle organizzazioni di rete alle reti elettriche.

    Controllo operativo delle spedizioni nei mercati al dettaglio è effettuato dall'operatore di sistema e dai soggetti del controllo operativo del dispacciamento in sistemi elettrici territoriali tecnologicamente isolati in relazione agli impianti di energia elettrica e ai dispositivi di ricezione dell'energia dei consumatori di energia, la cui modalità tecnologica di funzionamento e le cui condizioni operative influenzano l'energia elettrica modalità di alimentazione dell'UES della Russia.

    Schema delle relazioni tra soggetti dei mercati al dettaglio:

    TSO- organizzazione della rete territoriale

    GP- fornitore di ultima istanza

    ESC- società di vendita di energia

    FSK- JSC Federal Grid Company del Sistema Energetico Unificato (JSC FGC UES)

    Dr. per la trasmissione di elettricità- contratto per la fornitura di servizi per la trasmissione dell'energia elettrica

    risarcimento delle perdite- contratto di compravendita di energia elettrica per la compensazione delle perdite di rete

    Formazione di prezzi e tariffe nei mercati al dettaglio nelle zone di prezzo del mercato all'ingrosso

    Nei mercati elettrici al dettaglio, la fornitura di elettricità (energia) alla popolazione e a categorie equivalenti di consumatori viene effettuata a prezzi regolamentati (tariffe) stabiliti dall'organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe . La vendita dei rimanenti volumi di elettricità (energia) nei territori delle entità costituenti della Federazione Russa incluse nelle zone di prezzo del mercato all'ingrosso viene effettuata a prezzi non regolamentati.

    PUNTO- il livello massimo dei prezzi non regolamentati, all'interno del quale si forma il prezzo non regolamentato per il consumatore finale (acquirente)

    Prezzi non regolamentati del mercato elettrico all'ingrosso- componenti dei livelli massimi dei prezzi non regolamentati, calcolati dall'operatore commerciale del mercato all'ingrosso per ciascun fornitore garante - partecipante al mercato all'ingrosso dell'energia elettrica (prezzi per l'energia elettrica, potenza o energia elettrica tenendo conto della potenza)

    Tariffa per i servizi di trasmissione dell'energia elettrica- una tariffa stabilita dall'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa nell'ambito della regolamentazione statale delle tariffe per i servizi di trasmissione dell'energia elettrica attraverso le reti elettriche regionali, differenziate per livelli di tensione.

    Tariffe per altri servizi- pagamento per altri servizi, la cui fornitura è parte integrante del processo di fornitura di energia elettrica ai consumatori.

    Prezzo non regolamentato del mercato elettrico all'ingrosso- componenti dei livelli massimi dei prezzi non regolamentati calcolati dall'operatore commerciale del mercato all'ingrosso

    Pianificazione- la presenza nel contratto di una condizione sulla pianificazione oraria del consumo di energia elettrica secondo le modalità previste dal comma 44 delle Disposizioni fondamentali per il funzionamento dei mercati al dettaglio

    *contabilizzazione per zone giorno

    **fino al 01/07/2013

    ***dal 01/07/2013 per impostazione predefinita, in assenza di comunicazione sulla scelta della categoria tariffaria e in funzione della tariffa selezionata per i servizi di trasmissione

    La struttura e la procedura per la determinazione dei prezzi nelle zone non tariffarie per varie categorie di consumatori

    Nelle zone non tariffarie del mercato all'ingrosso, dal 1 marzo 2011, la determinazione dei prezzi per l'energia elettrica (energia) fornita nei mercati al dettaglio ai consumatori finali, ad eccezione della popolazione e delle categorie equivalenti di consumatori, viene effettuata da trasmettere i prezzi del mercato all’ingrosso ai mercati al dettaglio.

    Parte fondamentale- parte base del prezzo di trasmissione

    Deviazioni- valore componente del costo dell'energia elettrica trasmesso al mercato al dettaglio, dovuto alla comunicazione ai consumatori finali del costo degli scostamenti dei volumi di consumo effettivo rispetto al volume contrattuale da parte dei consumatori finali

    1 - consumo programmato di energia elettrica da parte del GP (ESC) sul mercato all'ingrosso

    2 - consumo effettivo

    Trasmissione dei prezzi nelle aree non tariffarie del mercato all'ingrosso

    La figura mostra la formula in base alla quale vengono calcolati i prezzi per i consumatori finali nel mercato al dettaglio.

    La base del prezzo finale dell'energia elettrica per i consumatori al dettaglio nelle zone non tariffarie è la tariffa regolamentata per l'energia elettrica, stabilita dall'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale dei prezzi (tariffe)

    La figura mostra la struttura dei prezzi per l'acquisto di energia elettrica in regime di convenzione che ne garantisce la vendita sul mercato al dettaglio

    Analisi delle formule presentate in figura:

    S- il costo del volume effettivo del consumo di elettricità da parte del consumatore (acquirente) sul mercato al dettaglio nella zona senza prezzo

    V- volume effettivo del consumo di energia elettrica da parte del consumatore al dettaglio (acquirente)

    T- tariffa per l'energia elettrica stabilita dall'organismo di regolamentazione dell'entità costituente della Federazione Russa

    IO- costo specifico di un'unità di energia elettrica acquistata sul mercato all'ingrosso, nella struttura della tariffa regolamentata T

    α - coefficiente alfa, che riflette la variazione del prezzo sul mercato all'ingrosso rispetto al prezzo indicativo, l'algoritmo per calcolarlo è mostrato in figura

    β - coefficiente beta, che riflette l'influenza della popolazione sulla formazione dei prezzi per gli altri consumatori finali

    UN- costo (prezzo) unitario dell'energia elettrica, calcolato sulla base delle decisioni di equilibrio tariffario adottate e dei prezzi indicativi

    B- costo (prezzo) unitario dell'energia elettrica, determinato in volume acquistato sul mercato all'ingrosso

    C- volume di equilibrio del consumo di energia elettrica

    D- volume dei consumi della popolazione e delle categorie equivalenti di consumatori secondo il bilancio previsionale consolidato approvato

    La procedura per calcolare il volume e il costo delle deviazioni dell'energia elettrica effettivamente consumata da quella pianificata

    La procedura per il calcolo del volume e del costo delle deviazioni dell'energia elettrica effettivamente consumata da quella prevista è regolata dalle Regole per l'applicazione dei prezzi (tariffe) nei mercati al dettaglio nei territori non uniti nelle zone di prezzo del mercato all'ingrosso, approvate con Ordine del Servizio tariffario federale della Russia del 30 novembre 2010 n. 364-e/4.

    La popolazione e le categorie equivalenti di consumatori non pagano le deviazioni.

    1 - l'entità dello scostamento del consumo effettivo di energia elettrica da quello pianificato

    (Sezione preparata sulla base dei materiali del NP "Market Council")

    Mercato elettrico al dettaglio - questa è la sfera della circolazione dell'energia elettrica al di fuori del mercato all'ingrosso con la partecipazione dei suoi consumatori.
    Come risultato della riforma, il consumatore del mercato elettrico al dettaglio ha la possibilità di acquistare elettricità gratuitamente (prezzi non regolamentati) da varie organizzazioni di vendita di energia. Inoltre, è apparsa tutta una serie di entità del mercato al dettaglio, vale a dire: fornitori di garanzia di energia elettrica, organizzazioni indipendenti di vendita di energia (ESO), organizzazioni di rete territoriale, ecc. Nell'organizzazione della fornitura di energia elettrica ai consumatori sono apparse diverse strutture giuridiche: un accordo per tipo di fornitura di energia, per tipo di acquisto e vendita con la conclusione di un contratto diretto per la trasmissione di energia elettrica con un'organizzazione di rete, ecc.
    Dal 1° gennaio 2011, a seguito della fine del processo di liberalizzazione, i consumatori acquistano l'intero volume di elettricità ed energia consumata a prezzi gratuiti e non regolamentati. Il prezzo non regolamentato dipende dai risultati delle negoziazioni sul mercato all'ingrosso dell'elettricità. Tutte le deviazioni (fluttuazioni dei prezzi) vengono ridistribuite dai Fornitori di Garanzia tra i consumatori. Tra la popolazione l'energia elettrica viene venduta a prezzi regolamentati: tariffe. Le tariffe - prezzi regolamentati - sono approvate dalle autorità esecutive regionali nel campo della regolamentazione tariffaria. L'ESO acquista elettricità per i suoi consumatori dal Fornitore di Garanzia e dalla generazione indipendente e ha il diritto di venderla a prezzi gratuiti adatti sia al consumatore che all'ESO stesso.

    Qual è il mercato al dettaglio nel settore dell’energia elettrica?

    In questo articolo, abbiamo cercato di delineare chiaramente i principi di base su come i consumatori acquistano elettricità dai fornitori. Qui vengono affrontate le seguenti domande:

    • quali sono le caratteristiche del mercato dell'elettricità e della capacità e quali sono le sue differenze rispetto al mercato all'ingrosso dell'elettricità e della capacità;
    • cos'è il mercato al dettaglio dell'elettricità e della capacità;
    • quali entità operano nel mercato al dettaglio (chi sono i partecipanti al mercato elettrico), in cosa differiscono dalle entità del mercato elettrico all'ingrosso (partecipanti al mercato elettrico all'ingrosso);
    • cosa determina la loro relazione;
    • qual è la procedura per la fissazione dei prezzi nei mercati dell'elettricità (compreso il mercato dell'elettricità al dettaglio).

    Mercato elettrico al dettaglio (mercati al dettaglio dell'elettricità e dell'energia).

    Nell'ambito del mercato al dettaglio dell'energia elettrica viene venduta l'energia elettrica acquistata sul mercato all'ingrosso dell'elettricità e dell'energia elettrica del mercato all'ingrosso dell'energia elettrica.
    Il principale documento normativo che definisce la procedura per il funzionamento del mercato al dettaglio dell'elettricità e della capacità sono le "Disposizioni fondamentali per il funzionamento dei mercati dell'elettricità al dettaglio" approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 4 maggio 2012 n. 442 (norme di mercato al dettaglio dell'elettricità 2012) per sostituire le “Disposizioni fondamentali per il funzionamento dei mercati al dettaglio nel periodo transitorio” precedentemente esistenti, approvate con decreto del governo della Federazione Russa n. 530 del 31 agosto 2006.

    Nel mercato al dettaglio dell'elettricità e della capacità possono operare i seguenti soggetti (partecipanti al mercato elettrico):

    • consumatori di energia elettrica;
    • fornitori di servizi pubblici che acquistano energia elettrica per poi rivenderla ai cittadini, ovvero fornire loro servizi pubblici;
    • fornitori di garanzie;
    • società di vendita di energia indipendenti, organizzazioni di fornitura di energia;
    • produttori di energia elettrica nei mercati al dettaglio che non hanno lo status di entità del mercato all'ingrosso o che per qualche motivo hanno perso questo status di entità del mercato all'ingrosso;
    • organizzazioni di rete, nonché proprietari di impianti di rete elettrica;
    • operatore di sistema.

    Termine consumatore L'elettricità non pone domande a nessuno ed è chiara a tutti, ma non è chiaro a tutti chi siano i fornitori di garanzia, le organizzazioni indipendenti di vendita dell'energia, i produttori di energia elettrica nel mercato al dettaglio, le organizzazioni di rete e il gestore del sistema. Ecco perché propone di considerare queste categorie di entità del mercato al dettaglio in modo più dettagliato.

    Società di vendita di energia

    Le vendite di energia elettrica ai consumatori finali sono effettuate da società di vendita di energia. Le società di vendita di energia includono fornitori di energia elettrica garantiti, organizzazioni di vendita di energia indipendenti e organizzazioni di fornitura di energia.

    Fornitore di garanzie energia elettrica(GP) è un'organizzazione di vendita di energia i cui obblighi includono la conclusione di un accordo con chiunque ne faccia richiesta. In questo caso il richiedente deve essere localizzato nell’area di attività del fornitore garante. Pertanto, lo status di fornitore garante di elettricità dell'impresa statale presuppone che il consumatore non sarà ostaggio della situazione in cui gli viene rifiutato di stipulare un accordo; tutte le organizzazioni indipendenti di vendita di energia rifiuteranno il consumatore di stipulare un accordo; . Gli accordi conclusi tra il consumatore e il medico di famiglia sono pubblici, vale a dire i termini di questi accordi (procedure sui prezzi e altre condizioni essenziali) sono regolati dal governo della Federazione Russa.

    Ciascuna SOE opera nella specifica area di attività designata. Al di fuori dei confini dell’area di attività, un’impresa statale può agire come società di vendita di energia indipendente. Al di fuori del suo ambito di attività, può agire come organizzazione di vendita di energia. I confini dell'area di attività di diverse imprese statali non si intersecano. Questi confini sono stabiliti dalle autorità esecutive locali nel campo della regolamentazione statale delle tariffe (Commissioni regionali per l'energia, dipartimenti per le tariffe e i prezzi, ecc.).

    Società indipendenti di vendita di energia A differenza delle aziende statali, non sono obbligate a stipulare contratti con alcun consumatore e, di norma, stipulano contratti solo con grandi consumatori che è redditizio servire.

    Produttori di energia elettrica che non partecipano ai mercati all'ingrosso (le società produttrici nel mercato all'ingrosso dell'elettricità non hanno lo status)

    I produttori di energia elettrica, indipendentemente dalla quantità di capacità installata, a condizione che siano soddisfatte contemporaneamente le condizioni secondo cui tali produttori non devono vendere tutta l'elettricità sul mercato all'ingrosso, hanno il diritto di vendere l'elettricità prodotta sul mercato al dettaglio. Tali produttori di energia elettrica sono chiamati produttori di energia elettrica del mercato al dettaglio.

    Questi produttori di energia elettrica hanno il diritto di vendere l'elettricità generata sia ai consumatori che si trovano nella stessa entità costitutiva della Federazione Russa come produttore di energia elettrica, sia al produttore di energia elettrica.

    • Un accordo tra un consumatore e una società di vendita di energia può entrare in vigore solo dalla data di inizio della fornitura dei servizi per la trasmissione dell'energia elettrica;
    • Allo stesso tempo, il contratto per la fornitura di servizi per la trasmissione di energia elettrica viene eseguito dalla società di rete solo se esiste un accordo concluso per l'acquisto e la vendita di energia elettrica tra il consumatore e la società di vendita di energia;
    • I contratti tra un consumatore e una società di vendita di energia contengono molto spesso una condizione in base alla quale tali contratti vengono rinnovati automaticamente per l'anno successivo, a condizione che nessuna delle parti dichiari la risoluzione del contratto entro un mese.
    • Il consumatore ha il diritto di recedere dal contratto a condizione che il debito venga ripagato e siano soddisfatti altri requisiti obbligatori.

    Se il consumo di elettricità viene rilevato in assenza di un contratto concluso (consumo di elettricità non contrattuale) o quando un consumatore si collega alla rete elettrica senza autorizzazione, la società di rete impone restrizioni alla fornitura di elettricità per tali consumatori.
    Per concludere un contratto di fornitura di energia con una persona giuridica o di acquisto e vendita di energia elettrica, il consumatore invia una domanda al fornitore garante con una serie di documenti allegati; il fornitore garante è tenuto a esaminare la domanda e, entro 30 giorni, a fornire il consumatore con una bozza di contratto sottoscritta dal fornitore garante. Maggiori informazioni sulla procedura per la conclusione di un contratto sono disponibili nella sezione “Conclusione di un contratto di fornitura di energia”. Qui è possibile scaricare un contratto standard di fornitura di energia. Potete ottenere informazioni su come concludere un contratto di fornitura energetica.

    Il fornitore di ultima istanza ha il diritto di rifiutarsi di concludere un contratto, solo il consumatore è al di fuori dei confini della sua area di attività.

    Mercato al dettaglio dell'energia elettrica e dell'elettricità

    Prezzi nel mercato elettrico al dettaglio

    La fissazione dei prezzi nei mercati dell’elettricità è una questione piuttosto complessa e sfaccettata. Le sue caratteristiche sono le seguenti:
    Ai consumatori appartenenti alla categoria "popolazione ed equivalente alla popolazione", l'elettricità nel mercato al dettaglio viene fornita solo a prezzi regolamentati (tariffe).

    L'elettricità viene fornita ad altri consumatori come segue:

    A) Nelle zone di prezzo (la maggior parte delle entità costitutive della Federazione Russa) le vendite vengono effettuate a prezzi non regolamentati.

    B) Zone non tariffarie: le vendite vengono effettuate a tariffe regolamentate

    Prezzi regolamentati (tariffe)

    I prezzi regolamentati (tariffe) per i mercati dell'elettricità e della capacità sono stabiliti sulla base delle previsioni di sviluppo socioeconomico della Federazione Russa per il prossimo anno sviluppate dal Ministero dello Sviluppo Economico e approvate dal Governo della Federazione Russa.

    Il Servizio tariffario federale della Federazione Russa (FST RF) stabilisce per ciascun soggetto della Federazione Russa una serie di tariffe regolamentate (corridoio) per i consumatori appartenenti al gruppo “popolazione e categorie equivalenti”.

    Nell'ambito stabilito dalla FTS della Federazione Russa, l'organo esecutivo locale nel campo della regolamentazione statale delle tariffe (servizi tariffari regionali (RST) o comitati tariffari e dei prezzi) delle entità costituenti della Federazione Russa stabilisce le tariffe elettriche per i consumatori appartenenti al gruppo “popolazione e categorie equivalenti”" Inoltre, i servizi tariffari regionali (RST) delle entità costituenti della Federazione Russa approvano le tariffe per la fornitura dei servizi di trasmissione di energia elettrica, in base alle quali vengono stipulati gli accordi con le società di rete.
    Per le zone non tariffarie del mercato all'ingrosso si applicano i principi di conversione dei prezzi del mercato all'ingrosso definiti nelle “Disposizioni fondamentali per il funzionamento dei mercati elettrici al dettaglio”, approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 04.05.2012 n. 442 (norme per il funzionamento dei mercati elettrici al dettaglio).

    Allo stesso tempo vengono regolamentati i prezzi calcolati dalle società di vendita di energia.

    I prezzi per i consumatori nelle zone non tariffarie del mercato all'ingrosso dell'elettricità vengono effettuati come segue:

    I prezzi regolamentati dell'elettricità per i consumatori di elettricità nelle zone non tariffarie del mercato elettrico all'ingrosso dell'elettricità (sia per la prima zona non tariffaria del mercato elettrico all'ingrosso che per la seconda zona non tariffaria del mercato elettrico all'ingrosso) sono stabiliti sulla base di i valori di consumo energetico pianificati per la regione, approvati per l’intero anno successivo nel documento intitolato “Bilancio previsionale consolidato della produzione e fornitura di energia elettrica nel quadro di un sistema energetico unificato”. Tuttavia, il consumo effettivo non coincide con quello pianificato, poiché il Gestore del sistema (responsabile dell'affidabilità del sistema energetico), guidato dai principi di minimizzazione dei costi di produzione dell'elettricità, stabilisce un programma per la produzione di elettricità per la generazione strutture, che non coincide con i valori risultanti dal Bilancio Previsionale Consolidato. A questo proposito, l'acquisto dei volumi mancanti viene effettuato ad altri prezzi (tariffe) non regolamentati per l'elettricità. A questo proposito, il fornitore di ultima istanza ha obblighi aggiuntivi nei confronti delle società produttrici di pagare l'elettricità acquistata, che non è coperta dai pagamenti dei consumatori a prezzi regolamentati. Sono queste deviazioni che vengono distribuite proporzionalmente a tutti i consumatori di elettricità nelle zone non tariffarie oltre al costo dell'elettricità presentato dai consumatori a prezzi regolamentati.

    Inoltre, per i consumatori con potenza allacciata superiore a 750 kW (con potenza massima superiore a 670 kW), è stata introdotta la pianificazione obbligatoria del consumo orario. A questo proposito, in caso di scostamenti dal piano rispetto al consumo effettivo di energia elettrica, tali consumatori sono tenuti a pagare il costo degli scostamenti determinati per il fornitore di ultima istanza sul mercato all'ingrosso dell'elettricità e della capacità. Se il consumatore pianifica in modo accurato, il costo di tali deviazioni è minimo. I consumatori con una potenza inferiore a 750 kVA non pianificano il consumo orario di elettricità.

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    Prezzi non regolamentati

    Nei mercati al dettaglio, nelle zone di prezzo, i fornitori di ultima istanza vendono elettricità ai consumatori a prezzi non regolamentati per l'elettricità (ad eccezione della popolazione), ma non superiori ai livelli massimi dei prezzi non regolamentati. La procedura per il calcolo dei prezzi non regolamentati dell'energia elettrica è specificata nelle "Disposizioni fondamentali per il funzionamento dei mercati al dettaglio dell'energia elettrica", approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 4 maggio 2012 n. 442.
    Maggiori dettagli sulla procedura di determinazione del prezzo nel mercato al dettaglio sono forniti nella sezione del sito web “