Sport

Malé podnikání ve vyspělých zemích - USA a Japonsko. Analýza vývoje a stavu malého a středního podnikání ve světě Malé podnikání v USA

V souvislosti s transformací světové ekonomiky, přechodem civilizace na postindustriální cestu rozvoje se malé podniky stávají integrálním článkem ve struktuře společenského reprodukčního procesu, bez něhož nelze zajistit úspěšný socio- ekonomický rozvoj společnosti a růst efektivnosti výroby.

Rozvoj drobného podnikání významně přispívá k utváření konkurenčního prostředí a zároveň odpovídá celosvětovým trendům směřujícím k vytváření flexibilní smíšené ekonomiky, kombinace různých forem vlastnictví a jim adekvátního ekonomického modelu, ve kterém je komplexní je realizována syntéza konkurenčního tržního mechanismu a vládní regulace. Právě malé podniky, které nevyžadují velké počáteční investice a zaručují vysokou míru obratu zdrojů, jsou schopny nejrychleji a nejhospodárněji vyřešit problémy restrukturalizace, formování a nasycení trhu spotřebního zboží v podmínkách destabilizace ruského trhu. ekonomika a omezené finanční zdroje.

Na celém světě je interakce mezi vládou a byznysem postavena na vzájemně výhodném dlouhodobém základě. Stát zároveň vytváří příznivé a stabilní právní podmínky pro podnikatele, vytváří potřebnou podpůrnou infrastrukturu, zajišťuje atraktivní investiční klima, odstraňuje administrativní bariéry a zvyšuje konkurenceschopnost národního hospodářství. Podnikatelé zase pomáhají úřadům financovat sociální programy a prioritní sektory, podporují princip spravedlivé hospodářské soutěže, rozšiřují daňový základ a vytvářejí nová pracovní místa.

Ve vyspělých zemích se vládní pomoc malým a středním podnikům poskytuje v nejrůznějších formách. Především je to zlepšování regulačního rámce, rozvoj a realizace rozvojových programů pro konkrétní podniky, informační a poradenská pomoc, zvýhodněné úvěrování, dotace, daňové úlevy atd. - vše, co vytváří příznivější prostředí pro rozvoj podnikání, vyjímá podnikání ze stínového sektoru ekonomiky, zvyšuje daňový základ.

V zemích se zavedenou tržně orientovanou ekonomikou jsou malé podniky nejrozšířenější kategorií podnikatelských subjektů. SE v těchto zemích tvoří konkurenční principy tržního hospodářství, poskytují pracovní místa většině pracující populace a vytvářejí nezbytnou infrastrukturu pro velké podniky. Malé podnikání ve vyspělých zemích je základem střední třídy, a tedy jakýmsi ukazatelem stability společnosti těchto zemí. Úroveň rozvoje a stav MP, tempo vývoje je charakterizováno řadou ukazatelů (tab. 18, 19).

Tabulka 18

Srovnávací ukazatele ekonomické výkonnosti

malých a středních podniků (MSP) v polovině 90. let.

	Počet MSP tis	Počet malých a středních podniků na 1000 lidí.	Zaměstnanost v malých a středních podnicích, milion lidí	Podíl MSP na celkové zaměstnanosti, %	Podíl MSP na HDP, %
Velká Británie			13.6		50-53
Německo			18.5		50-52
Itálie			16.8		57-60
Francie			15.2		55-62
země EU	15 770				63-67
USA	19 300	74.2	70.2		50-52
Japonsko		49.6	39.5		52-55
Rusko:** a) Malé podniky		5.65	8.3		10-11

** Pouze malé podniky, žádní jednotliví podnikatelé.

Tabulka 19

Role malých a středních podniků (MSP)

(Údaje jsou prezentovány v souladu s národními standardy každé země pro roky 1999-2000, resp. pro Rusko pouze pro MP)

V posledních letech je v západní Evropě, USA a Japonsku malý byznys souborem mnoha malých a středních podniků. Převážnou část z nich tvoří nejmenší podniky (mikropodniky) do 20 zaměstnanců.

Malé podniky ve vyspělých zemích jsou efektivní jako výrobci jednotlivých komponentů a malých mechanismů, polotovarů a dalších prvků nezbytných pro výrobu finálních výrobků, jejichž výroba je pro velké podniky nerentabilní.

USA. V tržní ekonomice USA je dnes malé podnikání „základním kamenem rozvoje“ a „lokomotivou“ všech ekonomických procesů, které se dnes v ekonomice vyskytují, a základem jejího udržitelného rozvoje.

Pro lepší pochopení role MP pro USA uvádíme následující údaje: v USA v letech 1986-1990. malé firmy produkovaly více než 40 % hrubého národního produktu a polovinu hrubého produktu soukromého sektoru. V určitých oblastech ekonomiky dominují malé podniky. Jejich podíl na velkoobchodě tvoří 86 % hrubého produktu soukromého sektoru, v sektoru služeb – 81 %, ve stavebnictví – 80 %, ve finančním sektoru – 60 %, v maloobchodě – 55 %, ve zpracovatelském průmyslu průmysl – 21 %. Malé podniky hrají zvláště důležitou roli při řešení problémů zaměstnanosti: v 80. letech 20. století bylo 80 % všech nových pracovních míst vytvořeno malými firmami. Více než 100 milionů Američanů si vydělává na živobytí přímo či nepřímo z malých podniků.

Uveďme například klasifikaci odvětví ve Spojených státech pomocí následujících ukazatelů: hustota zaměstnanců v jednotlivých odvětvích a také celkový počet soukromých podniků a jejich rozdělení podle odvětví (tabulka 20).

Tabulka 20

Klasifikace odvětví v USA (1986-1987)

Průmysl	Příspěvek do národního důchodu	Zaměstnanost	Podniky soukromého sektoru
miliard USD dolarů	%	tisíc lidí	%	tisíc	%
Zemědělství, lesnictví					2.328
Těžební průmysl
Konstrukce
Výrobní průmysl
Velkoobchod a maloobchod
Finance, nemovitosti
Doprava, spoje
Služby
Vládní sektor
Zahraniční, cizí
Celkový

Tyto podniky zaměstnávají polovinu všech zaměstnaných v soukromém sektoru. Zajišťují tvorbu a rozvoj zhruba poloviny všech inovací v ekonomice USA souvisejících s vědeckotechnickým pokrokem. Zároveň v průměru zavádějí 17krát více inovací na dolar výdajů než velké podniky.

Ve Spojených státech se stále více rozvíjejí rodinné a domácí malé podniky. Podle výzkumné firmy Link re Sources se sídlem v New Yorku pracovalo v roce 1993 39 milionů lidí ve Spojených státech zcela nebo částečně z domova, včetně 6 milionů po práci na plný úvazek.

Hospodářská politika v oblasti drobného podnikání je stanovena ve výroční zprávě prezidenta Spojených států amerických. Je prezentována ve třech částech: politická, ekonomická, sociální. Politická část tvoří hlavní obsah zprávy: nařízení vlády, místní legislativa, vědecké, technické a inovační aktivity, objemy realizovaných zakázek vlády, trendy ve financování. Myšlenka zprávy: „Vláda udělala vše pro to, aby se malé podniky rozvíjely svobodně a stabilně.“

Hlavními ukazateli, které určují státní politiku v oblasti drobného podnikání, jsou: tvorba nových pracovních míst (malý podnik generuje až 70-80 % míst), konkurence, oživení ekonomiky.

Úroveň MP určuje taková federální opatření, jako je stanovení minimální mzdy, bezpečnostní požadavky, ochrana životního prostředí, protože Minimální mzda se nachází především v malých podnicích nebo ve velkých společnostech poskytujících služby (hotely, nemocnice).

Čína. Malé a střední podniky se v Číně během let reforem a otevírání rychle rozvíjely a nadále se rozvíjejí stabilním tempem.

Na sektor malých a středních podniků připadá 65 % patentů, 75 % technických inovací a více než 80 % nových produktů v Číně. Tvoří 50,2 % daňových příjmů celé země. V roce 2006 se daňové příjmy soukromých podniků zvýšily o 28,6 %. Objem daňových příjmů od fyzických osob podnikatelů se zvýšil o 18,6 %.

Téměř 99 % podniků přitom spadá do kategorie malých podniků do 100 zaměstnanců a pouze 0,6 % patří mezi střední podniky se 101 až 999 zaměstnanci. Na konci roku 2006 bylo v Číně minimálně 42 milionů středních a malých podniků, které vytvářejí až 75 % pracovních míst ve městech a obcích (tabulka 21).

Tabulka 21

Úroveň rozvoje malých podniků v Rusku a Číně

Podíl malého a středního sektoru na čínském HDP činil 40 %. Tento sektor se stal důležitým faktorem čínské ekonomiky, stimuluje růst HDP, rozpočtových příjmů, zaměstnanosti a také zajišťuje stabilitu společnosti.

Malé podnikání se stále více stává motorem inovativního rozvoje čínské ekonomiky. Tyto podniky produkují stále větší podíl inovativních produktů a produkují velké množství technických vynálezů. Převážnou část čínského exportu produkují také malé a střední podniky.

V Číně jsou malé a střední podniky považovány za nejdůležitější zdroj ekonomického růstu v zemi, který vytváří převážnou část zboží a efektivně řeší problém zaměstnanosti. Sektor malých podniků se stal nedílnou součástí čínské ekonomiky, která vytváří konkurenceschopné inovativní produkty a technologie a vyváží je do mnoha zemí světa.

Stát aktivně podporuje malé a střední podnikání, v Číně je vytvořena Národní rozvojová a reformní komise (NDRC), která vytváří podmínky pro rozvoj malého a středního podnikání.

Malé podnikání je důležitou sociálně-ekonomickou institucí ve vyspělých národních ekonomických systémech. Je založena na podnikání, iniciativní činnosti jednotlivců s cílem dosažení zisku. Také malé podnikání je částečně ekonomickým základem pro existenci střední třídy v moderních teoriích stratifikace společnosti.

Malé podniky ve vyspělých ekonomikách mají řadu výhod, které přitahují pozornost vědců. S příznivými státními a komunálními politikami může zajistit vysokou návratnost investic do inovací, vytvářet osobní pracovní místa, rychle reagovat na měnící se ekonomické podmínky a efektivně poskytovat zaměstnání lidem se zdravotním postižením.

Kritéria pro klasifikaci podniků jako malých podniků mají národní charakteristiky. V Evropské unii se za malý podnik považuje podnik do 250 zaměstnanců a roční obrat nepřesahující 40 milionů eur. Tato kritéria používá agentura Eurostat k harmonizaci národních statistik členských zemí Evropské unie.

Malé jsou samostatné podniky, které nemají monopol ve svém oboru činnosti a splňují kvantitativní kritéria co do počtu zaměstnanců za rok a výše tržeb. Ve Spojených státech existuje 5 podkategorií malých podniků, pro každou z nich lze odlišně uplatnit samostatné programy státní a obecní podpory.

Jak ukazuje analýza, malý podnik je relativní kategorií. Přiděluje se na základě cílů a možností zdrojů státu. Některé státy mají navíc podkategorie mikropodniků nebo rodinných podniků. Podniky se stejnými charakteristikami ekonomické činnosti mohou být v některých zemích předmětem vládních podpůrných programů v jiných zemích, jejich rozvoj nemusí být pro úřady prioritou;

Statistiky ukazují vysoký příspěvek malých podniků k rozvoji ekonomik předních světových zemí. Ve Spojených státech je asi 17 milionů malých podniků. Malé podniky vytvářejí více než 40 % hrubého národního produktu. Polovina malých podniků má tržby nižší než 500 000 USD nebo méně zaměstnanců. Ve všech nefarmářských odvětvích ve Spojených státech je podle standardu Small Business Administration téměř 97 % podniků malých. Asi 90 % malých podniků v řadě vyspělých zemí EU, USA, Číně, Indii, Brazílii jsou mikropodniky do 5 lidí. Kritéria pro klasifikaci podniků jako malých podniků mají ekonomický smysl pouze v kontextu probíhající hospodářské politiky. Údaje o úrovni rozvoje drobného podnikání v různých zemích proto nejsou srovnatelné.

Státní politika v oblasti drobného podnikání je zpravidla založena na potřebě podporovat a odstraňovat bariéry. Stát, provádějící podpůrnou politiku, počítá s odloženými přímými finančními výhodami ve formě daňových příjmů pro budoucí období nebo pozitivních externích vlivů, zaměstnanosti, řešení problému nepřiměřenosti národního hospodářství, rozvoje inovativních odvětví atd. Jak ukazuje analýza odborné literatury, USA, Čína, Německo, Česká republika, Brazílie a řada dalších zemí úspěšně implementují podpůrné politiky a získávají očekávané pozitivní efekty od malých podniků.

V současné době se podpora malých podniků v Rusku provádí na státní - federální, regionální a komunální úrovni. Podpůrná infrastruktura zahrnuje podnikatelské inkubátory, rizikové fondy, záruční fondy, obchodní a průmyslové komory, veřejné organizace a další subjekty. Byla vyvinuta celá řada podnikové infrastruktury, o jejíž potřebě odborníci dříve hovořili.

Podívejme se na regionální příklad. V Moskvě se na začínající podnikatele vztahuje soubor opatření. Dotace mohou být poskytovány na nákup dlouhodobého majetku a materiálu, na organizaci pracoviště a nájemné v maximální výši 350 tisíc rublů. Lze částečně kompenzovat až 2/3 refinanční úrokové sazby, úrokové sazby z úvěrů a leasingu, náklady na certifikaci a 30 % nákladů na připojení k elektrické síti.

Malé inovativní podniky mohou získat dotace až 2,5 milionu rublů a ty, které pracují v prioritních oblastech, podle regionální politiky Moskvy v roce 2011 - inovace, výroba, vzdělávání, řemesla, zdravotní péče, až 5 milionů rublů. Právní aspekt podpory je zpravidla zastřešován buď v rámci struktur podnikatelských inkubátorů, nebo speciálními orgány. Existovala samostatná horká linka pro finanční, daňové, účetní, právní otázky a vztahy s inspektory a dalšími orgány státní správy. Moskevské regionální úřady považují pořádání výstav a kongresů za důležitou oblast činnosti s cílem vytvořit obchodní spojení. Soubor opatření lze označit za nejúplnější a pokrývající všechny hlavní oblasti. Přes snahu podpořit malé podniky s identifikací prioritních vývojových vektorů je výsledek podpory ze strany některých autorů hodnocen jako ne zcela naplňující očekávání. Hlavní myšlenkou kritiky je, že úroveň podpory dosáhla globální úrovně, ale pozitivní dopad malých podniků na ekonomiku je pozorován v nevýznamné oblasti.

Podívejme se na dynamiku rozvoje malého podnikání v Rusku. Údaje za všechny malé podniky poskytl Rosstat pouze na základě výsledků průběžného sledování malých a středních podniků za rok 2011. Kvůli nedokonalosti metodiky jsou data pro analýzu vývoje malého a středního podnikání v letech 2005-2010. dostupné v Centrální statistické databázi bez ukazatelů mikropodniků 1-15 osob. a individuální podnikatelé. Podíl malých podniků na hrubém domácím produktu Ruska nelze přesně určit. Odborníci nazývají podíl malých a středních podniků na HDP 15-27 %. Nejnovější údaje z Rosstatu jsou 15,5 % a 12,4 %, bez údajů o mikropodnikech a individuálních podnikatelích. Otázka přesného posouzení příspěvku malých podniků k ruskému HDP tak zůstává otevřená.

Kritici vládní podpory malých podniků v Rusku hlásí její neúčinnost. Fungují na faktech poklesu počtu mikropodniků v Moskvě v roce 2011 o 3,1 % při celkovém růstu v Rusku o 30,6 % a poklesu počtu zaměstnanců v mikropodnikech v Moskvě v roce 2011 o 15 % s nárůstem Rusko 8,7 %. Moskva je považována za region s vysokou mírou podpory malých podniků. Je třeba poznamenat, že v roce 2011 se zvýšil počet jednotlivých podniků v regionech, kde není poskytována komplexní podpora pro malé podniky, jako je Moskva, Voroněž, Orenburg, Krasnojarské území a Dálný východ. Údaje o vývoji mikropodniků a jednotlivých podnikatelů do roku 2010 Rosstat nezpracovával, za předpokladu, že údaje existují, neexistují žádné další otevřené zdroje. Bez možnosti ověřit efektivitu programů podpory drobného podnikání v těchto regionech na internetových portálech lze předpokládat, že neexistuje přímá souvislost mezi růstem drobného podnikání a mírou státní podpory.

Podle mnoha moderních odborníků je korupce ve vládě hlavním důvodem nedostatku významných výsledků v rozvoji malých podniků. Schopnost navázat kontakt se státními úředníky a získat z toho materiální výhody je pro podnikatele potřebnější než vytvoření nové výrobní funkce a zavádění inovativních nápadů. Pro ilustraci můžeme uvést situaci s realizací cílového programu „Podpora a rozvoj malého a středního podnikání v městské části Togliatti“. Začínajícím podnikatelům byly přiděleny finanční prostředky ve výši až 500 tisíc rublů. na nákup dlouhodobého majetku. Cílem programu v jednooborovém městě Tolyatti bylo stimulovat růst malých podniků a snížit nezaměstnanost během krize. 70 % dotací ukradli buď úředníci, kteří svůj podíl dostali v tajné dohodě s podnikateli, nebo sami podnikatelé. Ve většině případů nebyl dlouhodobý majetek zakoupen nebo byl vrácen prodávajícímu a pracovníci nebyli zaměstnáni. Obecní úřady nevedly evidenci podnikatelů, kteří organizovali samostatnou výdělečnou činnost a najímali zaměstnance v rámci tohoto programu, neboť nebyly vedeny v jejich pracovních knihách.

Nelze říci, že korupce pokrývá celý systém státní a obecní podpory drobného podnikání. Rozhodně lze říci, že řada služeb, například konzultace v širokém spektru problémů, je poskytována zdarma a je k dispozici všem zájemcům z řad podnikatelů. Účast na konkurenčním rozdělování dotací však, jak ukazuje praxe, v řadě případů komplikuje korupce.

Významným problémem je nadměrný počet zákonů, nařízení a pokynů, které je třeba implementovat. Ještě větší problém způsobují různé výklady úředních dokumentů ze strany rozhodčích soudů. Rozhodčí soudy vykládají odlišně nutnost dodržení peněžního limitu ze strany jednotlivého podnikatele. Pro podnikatele je snazší navázat korupční spojení s finančním úřadem v případě konstatovaného porušení rozporuplného charakteru, než vyhledat právní radu nebo podat žalobu k Rozhodčímu soudu. Zjednodušení legislativy a zrušení četných obtížně interpretovatelných návodů, nařízení a pravidel je podle nás jednou z cest ke zlepšení ekonomiky.

Podle indexu vnímání korupce se Rusko umístilo na 143. místě ze 183 možných. V žebříčku zemí podle míry příznivých podmínek pro podnikání je Rusko na 120. místě ze 183, což svědčí o nepříznivých podmínkách pro podnikání. Doba registrace nového podniku je poměrně dlouhá a trvá 22–37 dní. v závislosti na regionu.

Ruská ekonomika je jednou z největších na světě, ale výrazná strukturální nerovnováha směrem k energetickému sektoru a územní nerovnováha vůči Moskvě, Petrohradu a regionům těžby a rafinace ropy spolu s významnou ekonomickou stratifikací obyvatelstva určují jeho charakteristické rysy. To nemohlo ovlivnit strukturu malých a středních podniků podle druhu činnosti.

Ve většině regionů Ruska nemá rozvinutá mezinárodní spojení, je soustředěna v oblasti těžby a rafinace ropy a není kvůli své absenci zaměřena na bohatého masového spotřebitele – střední třídu. Například v USA masový spotřebitel střední třídy čte několik denních tisků, využívá služeb domácích čističů a má osobní auto. Spotřeba těchto služeb předpokládá přítomnost širokého spektra výkonných subjektů zajišťujících spotřebu, včetně malých podniků. Nedostatek efektivní poptávky určuje mírný rozvoj malých podniků ve většině typů ekonomických aktivit.

Domníváme se, že schopnost malých podniků rychle se přizpůsobit měnícím se podmínkám trhu přímo závisí na míře rozvoje korupce a míře vládní regulace ekonomiky. V současné době vládní úřady pracují na zjednodušení podnikání. Podle našeho názoru je systém státní podpory malých podniků ve většině regionů Ruska dostatečně rozvinutý. Její další rozvoj je nevhodný bez boje proti korupci a zjednodušení legislativy ohledně podnikatelů.

na celém světě je dnes nedílnou součástí moderního tržního ekonomického systému, bez kterého ekonomika a společnost jako celek nemůže normálně existovat a rozvíjet se. Malé podniky dnes po celém světě působí jako jedna z hybných sil ekonomického, vědeckého a technologického pokroku, hlavní zaměstnavatel ve všech odvětvích ekonomiky. A rozhodl jsem se napsat sérii článků, ve kterých se podíváme na roli malých podniků v ekonomikách některých vyspělých zemí. Těmito články chci rozptýlit názory mnoha skeptiků, kteří se domnívají, že malé podnikání přežilo svou užitečnost, že je pohlcováno velkým byznysem. Články obsahují pouze fakta, která mluví sama za sebe.

Malý podnik v USA.

Patří sem podnikatelské subjekty, které zaměstnávají méně než 500 lidí a jejichž objem výroby nebo prodeje nepřesahuje 7 000 000 USD. Všechny malé podniky jsou přitom rozděleny na firmy s počtem zaměstnanců do 20 osob, od 20 do 100 a od 100 do 499 osob. Kromě toho mezi malými podniky existují podniky, které využívají najatou pracovní sílu, a podniky, kde se majitel malého podniku obejde bez najímání najatého personálu.

Malé podniky ve Spojených státech jsou hlavním zdrojem pracovních míst.

Malé podniky ve Spojených státech jsou vždy považovány za hlavní zdroj nových pracovních míst a inovací. Malé podniky tvoří 99 % firem v zemi a poskytují více než polovinu všech pracovních míst. Malé podniky exportují více než čtvrtinu zboží a služeb ze Spojených států a registrují 13krát více patentů než jejich velcí konkurenti. Dnes je ve Spojených státech asi 10 milionů podniků s méně než 500 zaměstnanci. Většina z nich má méně než 20 zaměstnanců.

Asi jedna ze tří amerických rodin je zapojena do malého podnikání. To znamená, že malé podnikání v USA není jen jedním z typů podnikání, ale v podstatě je to způsob života. Americké malé podnikání se rozvíjí ve všech sférách ekonomiky: malé podniky působí jak v obchodu, tak ve výrobě. Působí ve finančním sektoru a v poradenství, v oblasti inovací a v oblasti sociálních služeb. Některé americké zdroje tvrdí, že až 20 % malých amerických firem začíná svou činnost s kapitálem 1000–5000 USD a více než polovina z nich zvýší svůj roční příjem na 1 milion USD za méně než 2–3 roky.

Vládní podpora malým podnikům ve Spojených státech spadá do působnosti zvláštní vládní organizace - Small Business Administration (SBA), vytvořená Kongresem USA v roce 1953. Ta je pověřena poskytováním finanční a poradenské pomoci malým podnikům, asistováním při získávání vládních zakázek a uzavírání smluv s velkými podniky.

Vládní podpora pro malé podniky v USA.

Malým podnikům jsou poskytovány přímé a garantované půjčky. Přímé malé firmy dostávají finanční prostředky po určitou dobu, ale za nižší úrokové sazby, než jaké získávají prostřednictvím soukromého kapitálového trhu. Při poskytování zaručených úvěrů poskytuje AMB věřitelům státní záruky za část zapůjčeného kapitálu (až 90 %), což snižuje riziko úvěrování. AMB spolupracuje s ministerstvy federální vlády, které nakupují zboží a služby. AMB také spolupracuje s velkými soukromými dodavateli federální vlády. Zejména při vytváření politik, které podporují zvýšenou účast malých podniků na získávání státních zakázek.

Oddělení administrativy a řízení administrativy vynakládá mnoho práce na školení a zvyšování kvalifikace řídících pracovníků struktur malých podniků. Organizuje a financuje speciální školení, semináře a konference. Vyrábí informační materiály a manuály, alokuje materiální prostředky pro výzkum v oblasti problémů řízení malých podniků.

Semináře a konzultace probíhají jak skupinově, tak individuálně. Kromě toho správa spolupracuje s univerzitami, výzkumnými středisky a organizacemi, které do svých kurzů řízení a organizace výroby zahrnují speciální sekce pro malé podniky. Praktikuje se také poskytování účelových stipendií pro nadané uchazeče z řad malých podniků k získání vysokoškolského vzdělání.
Probíhá zvláštní vládní program na pomoc malým podnikům ve vlastnictví národnostních menšin. Vychází ze zákona o rovných příležitostech z roku 1964 a zákona o veřejných pracích a hospodářském rozvoji z roku 1965.
Drobné podnikání tedy umožnilo všem kategoriím obyvatelstva (národnostním menšinám, ženám, občanům s nízkou úrovní vzdělání) být konkurenceschopné na trhu práce a obsazovat pro ně nedosažitelné pozice ve velkých firmách. To potvrzuje výrazný nárůst těchto podniků v posledních letech. Například počet firem vlastněných Hispánci se zvýšil z 5,6 % v roce 2000 na 10,7 % v roce 2012.

Jak vidíme, americká ekonomika je nemyslitelná bez malých podniků a přispívá k tomu podpora poskytovaná malým podnikům.

Malý podnik v Japonsku.

Mezi malé podniky v Japonsku patří podniky s méně než 1000 zaměstnanci v těžebním průmyslu, méně než 300 lidmi ve všech ostatních typech průmyslu, dopravy, komunikací a stavebnictví, s méně než 100 lidmi ve velkoobchodě a méně než 50 lidmi v maloobchodě a průmysl. Existuje další ukazatel, který určuje příslušnost k malé firmě. Jedná se o výši kapitálu daného podniku. V naprosté většině případů by neměla přesáhnout 100 milionů jenů, pro velkoobchod - 50 milionů jenů a pro maloobchod - 10 milionů jenů. Do sféry malých a středních podniků tak spadá obrovská vrstva podniků – od extrémně primitivních farem rodinného typu až po firmy vybavené moderní technologií.

Japonská ekonomika se od ostatních rozvinutých ekonomik liší minimální vládní angažovaností. Stát vlastní pouze mincovnu. Vše ostatní patří soukromému kapitálu. V japonské ekonomice hrají malé podniky zásadní roli: tvoří až 99 % z celkového počtu společností, asi 55 % prodaných výrobků a 80 % počtu lidí zaměstnaných v průmyslu a obchodu.

Podpora malých podniků v Japonsku.

Malé podniky v Japonsku nenacházejí pomoc pouze od vlády a několika specializovaných organizací, které vytvořila, ale také od správ prefektur, místních oddělení zahraničního obchodu a průmyslu a obchodních a průmyslových komor.

Státní politika na podporu malého podnikání zahrnuje následující oblasti:

— zajištění konkurenceschopnosti přidělováním dotací a půjček – přímé půjčky (Japonská rozvojová banka je přiděluje malým podnikům působícím v nejslibnějších odvětvích) a garantované půjčky. Díky zavedení jsou komerční banky ochotny půjčovat i drobným podnikatelům. V roce 1994 šlo 60 % všech úvěrů malým podnikům);

— podpora strukturálních změn, modernizace hospodářských činností, zlepšení pracovních podmínek, podpora obchodu;

— sběr a analýza informací o ekonomických ukazatelích a technické vybavenosti malých a středních podniků pro hodnocení účinnosti státní podpory.

Systém financování malých podniků v Japonsku.

Stávající systém financování malých podniků v Japonsku zaručuje poskytování dotací a půjček místními vládními úřady. V případě potřeby se zapojením soukromých úvěrových institucí.

Finanční podpora na technické dovybavení malých podniků je poskytována prostřednictvím úvěru z místního rozpočtu. Zařízení se prodává na splátky nebo je pronajímá prefekturním pronajímatelům.

Rozšířilo se přidělování dotací pokrývajících až 50 % nákladů na vytvoření center pro zlepšení technické úrovně malého a středního podnikání, poradenství, pokročilá školení technických pracovníků atd. Náklady na diagnostiku nese stát stavu malých podniků.

Nedílnou součástí japonského systému financování malých podniků je kompenzace nákladů spojených se školením. Náhrada činí 2/3 nákladů na další školení zaměstnanců.

Vládní podpora pro malé podniky v Japonsku.

Japonská vláda se zavázala aktualizovat podnikatelský sektor a usnadnit vytváření nových podniků. V roce 2003 byl přijat zákon, podle kterého můžete otevřít malý podnik bez počátečního kapitálu - pouze s jedním jenem! A takto vzniklo již 32 000 podniků.

V roce 2000 byl přijat zákon, který co nejvíce zjednodušil konkurzní řízení v oblasti malých podniků. Podle tohoto zákona je možné obrátit se na soud o ochranu před věřiteli ještě dříve, než závazky převýší aktiva, aby se zabránilo jejich rozptýlení. To podporuje společnost a umožňuje rychle obnovit její činnost, ale věřitelům to nepřináší žádnou radost.

Tato podpora malým podnikům jim umožňuje hrát stále rostoucí roli v japonské ekonomice. V Japonsku úspěšně funguje více než 6,5 milionu malých podniků. Není náhodou, že Japonsko je jedním ze světových lídrů v rozvoji malých podniků.

Kalinin Andrej Vladimirovič, postgraduální student, Výzkumný ústav práce a sociálního pojištění, Rusko

| Stáhnout PDF | Počet stažení: 636

Anotace:

Článek zkoumá stav malých a středních podniků ve světě na příkladu USA, Evropy (Španělsko a Francie) a Běloruské republiky. Vládní podpora malým a středním podnikům v těchto zemích byla zkoumána. Zvažují se opatření na podporu těchto podniků v kontextu celosvětové finanční krize. Na základě výsledků studie byly vyvozeny závěry.

JEL klasifikace:

Téma rozvoje malého a středního podnikání je velmi aktuální v kontextu modernizace stávající ekonomiky v Rusku. Malé a střední podniky hrají důležitou roli v každé zemi: poskytují zaměstnání obyvatelstvu, vytvářejí zdravou konkurenci, saturují trh novým zbožím a službami a uspokojují potřeby velkých podniků.

Ruští vědci a výzkumníci již napsali spoustu prací o rozvoji malého a středního podnikání v zemi a navrhli různá opatření pro jeho modernizaci. Je však třeba poznamenat, že míra rozvoje malých a středních podniků v Rusku stále výrazně zaostává za ekonomicky vyspělými zeměmi. A státní podpora malých a středních podniků je stále na dost slabé úrovni. V tomto ohledu by bylo velmi užitečné věnovat pozornost stavu malého a středního podnikání v zahraničí a analyzovat jej. Znalost zahraničních zkušeností by byla velmi užitečná pro uplatnění v ekonomikách rozvojových zemí, zejména v Rusku. Analýza a studium zahraničních zkušeností malých a středních podniků umožní státním a obecním úřadům rozvíjet různé programy na podporu podnikání.

Rozvoj malých a středních podniků v ekonomicky vyspělých zemích postupuje rychlejším tempem, protože národní úřady přikládají těmto podnikům velký význam a poskytují jim veškerou možnou podporu při rozvoji a zlepšování, vyvíjejí obrovské množství programů na podporu malých podniků. a střední podniky a poskytují všechny druhy výhod. Jak již bylo napsáno na samém začátku, v těchto zemích hrají malé a střední podniky velmi důležitou ekonomickou a sociální roli. V ekonomicky vyspělých zemích tvoří malí a střední podnikatelé střední třídu, která je základem stabilního ekonomického rozvoje a zároveň poskytuje zaměstnání pro většinu populace. V těchto zemích tvoří asi 50–70 % HDP malé a střední podniky.

Podívejme se na situaci s rozvojem malého a středního podnikání v USA a Evropě. Podíváme se také na stav malých a středních podniků v rozvojových zemích, zejména v Běloruské republice.

Malé a střední podniky v USA

Kategorie malých a středních podniků podle amerického práva zahrnuje ekonomické subjekty, které zaměstnávají nejvýše 500 lidí. Všechny malé a střední podniky ve Spojených státech jsou rozděleny do 3 kategorií:

1) Mikropodniky - firmy do 20 zaměstnanců;

2) Malé podniky - od 20 do 100 osob;

3) Střední podniky - od 100 do 499 osob.

Kromě toho můžeme samostatně rozlišit ty podniky, které využívají najatou pracovní sílu, a ty, kde se majitel společnosti obejde bez najímání najatého personálu.

Malé a střední podniky ve Spojených státech začaly svůj rozvoj již v době Velké hospodářské krize, takže jejich úroveň zůstává trvale vysoká. V současné době je ve Spojených státech asi 7 milionů podniků s méně než 500 zaměstnanci, z nichž 6 milionů podniků zaměstnává méně než 20 lidí. Kromě toho existuje 18,3 milionu jednotlivých nezemědělských podniků.

Ročně je v zemi registrováno asi 600 tisíc malých podniků a zhruba 500 tisíc je zlikvidováno, to však nikoho neděsí, protože majitelé malých a středních podniků reagují na dynamiku poptávky velmi citlivě a pružně. Uvědomí si, že v jiné oblasti nebo na jiném místě to půjde lépe, zavřou svůj starý podnik a otevřou si nový. V tomto smyslu jsou Američané velmi přizpůsobiví a vědí, jak se rychle přizpůsobit. I když se jim podnikání prostě nepovedlo, neztrácejí nadšení a konec starého podnikání považují za začátek nového. Zdá se, že zdroje vitality veškerého amerického byznysu jsou zakořeněny v tomto psychologickém fenoménu [ 1 ].

Malé a střední podniky ve Spojených státech působí v různých oblastech: výroba, obchod, finanční sektor, sociální služby a inovace. Počet malých podniků ve Spojených státech neustále roste. Takže v období od roku 1980 do roku 2006 se jejich počet zvýšil z 13 na 26 milionů jednotek, tedy 2krát. Dnes ve Spojených státech dvě třetiny pracovních míst vytvářejí struktury a společnosti patřící do kategorií malých a středních podniků.

Příspěvek malých a středních podniků k rozvoji vědy a vývoji nových produktů je významný: většinu objevů a vynálezů ve Spojených státech provádějí malé a střední specializované firmy. Rozvoj výroby letadel, vrtulníků, klimatizací, osobních počítačů a mnoha dalších druhů výrobků začal v malých a středních podnicích.

Neméně důležitá je vládní podpora pro malé a střední podniky ve Spojených státech.

Princip a filozofie podpory malého a středního podnikání v zemi, která je tradičně považována za „baštu kapitalismu“, se neobjevila dnes, ani včera, ba dokonce ani v roce 1953, kdy byla ve Spojených státech oficiálně vytvořena Small Business Administration. , ale vznikl mnohem dříve – během Velké hospodářské krize a druhé světové války [ 2 ].

Federální programy, které se v některých zemích teprve začínají rozvíjet, se ve Spojených státech datují do roku 1932. V této době, po Velké hospodářské krizi, začala vláda dotovat malé a střední podniky, které utrpěly v důsledku války. V té době to byly malé podniky, které zajišťovaly vytváření pracovních míst ve Spojených státech, což zdůrazňovalo jeho důležitý společenský význam.

V roce 1942 byl přijat zákon o drobném podnikání. V roce 1953 byla ve Spojených státech vytvořena federální agentura - Small Business Administration (SBA) v USA, která dodnes hájí a chrání zájmy malých podniků na vládní úrovni. Tato organizace je zodpovědná za poskytování finanční a poradenské podpory podnikatelům, pomoc při získávání vládních zakázek a uzavírání smluv s velkými podniky. Pobočky AMB se navíc nacházejí ve všech větších městech, takže politika podpory malých a středních podniků platí pro všechny státy. Hlavní cíle AMB jsou:

pomoc při získávání úvěru a poskytování záruk za podnikatelské úvěry;
přímé dotování a úvěrování malých a středních podniků z vlastního rozpočtu.
technická a informační podpora podnikání;
Nejdůležitějším úkolem federální vlády je udržovat a rozvíjet konkurenční prostředí, které mechanismem snižování výrobních nákladů podněcuje výrobce k přechodu na používání efektivnějších technologií.

Zvláštní místo zaujímá program finanční pomoci malým podnikům v případě mimořádných událostí (živelní pohromy, sociální nepokoje, teroristické útoky) a program státních záruk nájemného a pojištění stavebních zakázek realizovaných drobnými podnikateli.

Malé podniky ve Spojených státech podléhají zvláštním daňovým pobídkám, jako je „bonus za první rok“, kdy se daň platí z poloviny zdanitelné částky, nikoli z celé částky. Snížení absolutních i relativních částek federálních daní přispívá k rozvoji drobného podnikání, stimuluje vznik malých podniků, posiluje jejich pozici v americké ekonomice, a tím zvyšuje počet nových pracovních míst.

Existuje také speciální vládní program na pomoc malým podnikům ve vlastnictví národnostních menšin (na základě zákona o rovných příležitostech a zákona o veřejných pracích a hospodářském rozvoji). Do roku 2007 vlastnili příslušníci etnických menšin více než 3 miliony malých podniků.

Vládní podpora malým a středním podnikům je poskytována i v souvislosti s globální finanční krizí. Například v září 2010 americký prezident Barack Obama podepsal zákon na podporu malého a středního podnikání. Tento návrh zákona počítá s navýšením finančních prostředků pro místní banky za účelem zintenzivnění procesu poskytování úvěrů podnikům a také se snížením úrokových sazeb z úvěrů pro malé a střední podniky a soukromé podnikatele. Návrh zákona rovněž počítá s rozšířením praxe poskytování daňových slev a částečným osvobozením některých skupin podnikatelů od daně z příjmů.

Jak je vidět z výše napsaného, vládní podpora malých a středních podniků je v USA na velmi vysoké úrovni. A to zase vytváří příznivé klima pro rozvoj malého a středního podnikání v zemi.

Malé a střední podniky v Evropě (Španělsko)

Experti EU se již řadu let přiklánějí k tomu, že celou strukturu malého a středního podnikání ve Španělsku hodnotíme jako téměř příkladnou, a to nejen v podobě její organizace, ale i ve výsledcích její činnosti. Snad hlavním argumentem pro takové hodnocení je 72 % HDP, které tento typ podnikání poskytuje [ 3 ].

Malé a střední podniky ve Španělsku se začaly formovat a aktivně rozvíjet v 70. letech 20. století. Vysokých ekonomických ukazatelů bylo dosaženo díky vysokému stupni rozvoje drobného podnikání. Malé a střední podniky pomohly zbavit zemi nezaměstnanosti a přispěly k celkovému oživení.

Podíl malých a středních podniků ve Španělsku v některých odvětvích dosahuje 80% (zemědělství), v jiných odvětvích - v průměru 25-30% (stavebnictví, průmysl, stavba lodí). Hlavními odvětvími malého a středního podnikání jsou agrokomplex (zemědělství, obilí), železná a neželezná metalurgie, potravinářský průmysl (výroba potravin, cukrovinky, vinařství), stavebnictví, cestovní ruch atd.

Španělsko vyvinulo velké množství programů na podporu a rozvoj malých a středních podniků. Pro ty, kteří plánují rozjet vlastní podnikání, byly vyvinuty a úspěšně využívány různé asistenční programy. Prvních pět let podnikatel neplatí daně a má také právo na neomezenou půjčku na rozvoj podnikání. Hlavní pozornost španělské vlády je věnována malým podnikům, které mají pro Španělsko velký společenský význam, vytvářejí pracovní místa pro sociálně slabé skupiny obyvatelstva (studenti, ženy, imigranti atd.) a přispívají ke vzniku zaostalých regionů a oblastí . Ve Španělsku stát stimuluje mnoho organizací a fondů na podporu malých podniků.

Jako nejdůležitější pozitivní faktor rozvoje malého a středního podnikání ve Španělsku stojí za zmínku minimální míra byrokracie. Můžete zaregistrovat podnik a získat licenci do 24 hodin bez zbytečné byrokracie ze strany úředníků. Navíc to může udělat i každý občan jiného státu. A zároveň jsou kontrolní funkce státních úřadů redukovány na minimum.

Do roku 2008 byly podle údajů Ústavu pro národní statistiku téměř 2/3 práceschopného obyvatelstva země zaměstnány v soukromém sektoru a jen o něco málo více než 20 % ve veřejném sektoru. Do začátku hospodářské krize ve Španělsku byl zcela vyrovnaný poměr zaměstnaných a dočasně nezaměstnaných, ovšem s perspektivou jejich zaměstnání. Krize v roce 2009 situaci výrazně zhoršila: pokles podnikatelské aktivity, finanční kolaps stovek velkých a středních firem a tisíců malých firem způsobily logicky pochopitelný nárůst propouštění pracovníků v mnoha průmyslových odvětvích, především ve stavebnictví, nábytkářství, službách a cestovní ruch a další [ 3 ]. Ale i přes to dostávají malé a střední podniky silnou vládní podporu. A ne každá země Evropské unie má tak příznivé podmínky pro rozvoj malého a středního podnikání.

Malé a střední podniky v Evropě (Francie)

V současné době jsou ve Francii registrovány asi 3 miliony malých a středních podniků. Z toho 1,5 milionu pracuje v sektoru služeb, 780 tisíc v obchodě, 350 tisíc ve stavebnictví, 303 tisíc v průmyslu. Každý rok se v zemi otevře asi 250 tisíc malých podniků a 50 tisíc zkrachuje. Přitom 40–50 % nově vytvořených pracovních míst ve Francii připadá na malé podniky. Ze 3 milionů malých podniků je asi 1,5 milionu individuálních nebo rodinných podniků, které fungují zcela bez najatého personálu, a 1 200 podniků zaměstnává méně než 10 lidí. Příjmy firem a malých podniků nemají jasná a legislativní omezení.

Následující lze zaznamenat jako vládní podporu pro malé a střední podniky ve Francii.

Za poslední čtvrtstoletí země vytvořila působivý státní systém pro stimulaci malých a středních podniků. Nové malé podniky jsou na dva roky osvobozeny od daní z akciových společností a místních daní. Těm se snižuje daň z příjmu a daň z investované části zisku. Stát projevuje zvláštní loajalitu těm, kteří se rozhodnou otevřít si vlastní podnik v ekonomicky depresivních oblastech. Na tyto podnikatele se vztahují slevy a zrušení plateb do fondů sociálního zabezpečení (zdravotní péče, penzijní fond, fond pro velké rodiny a fond dávek pro nezaměstnané). Pro nezaměstnané, kteří se rozhodnou podnikat, byl vyvinut vlastní systém podpory. Jsou osvobozeni od daní ne na dva, ale na tři roky a na rok od povinných sociálních odvodů do fondů sociálního pojištění. Nezaměstnaným, kteří se stanou podnikateli, jsou vydávány speciální knihy s trhacími šeky, z nichž mohou platit za vedení, judikaturu, účetnictví atd. Téměř všichni drobní podnikatelé mohou počítat se zvýhodněnými půjčkami, půjčkami a dotacemi.

Podpora a zakládání podniků a předcházení jejich bankrotům je jednou z klíčových oblastí spolupráce mezi státem a byznysem. Provádí to speciální instituce - Národní agentura pro zakládání podniků (ANSE), která nejen pomáhá budoucím soukromým podnikatelům, ale také vyhledává možné nákupy podniků, když hrozí bankrot.

Rovněž státní pomoc při zakládání podniků poskytují orgány ministerstev pro rozvoj území, obchodní a průmyslové komory, volené orgány místní samosprávy – krajské a obecné rady, jakož i soukromé fondy vytvořené velkými korporacemi, které v r. získat cílené daňové výhody.

Vůdčí organizací vytvořenou za účelem lobování u podnikatelské komunity je Francouzské hnutí podnikatelů. Majitelé malých podniků poměrně pevně a rozhodně hájí svá práva v dialogu se státem, zejména pokud jde o daně a příspěvky do různých fondů.

V souvislosti s globální finanční krizí oznámil francouzský prezident Nicolas Sarkozy vytvoření fondu o objemu 2 miliard eur, jehož prostředky budou použity na investice a úvěry malým a středním podnikům. Počítalo také se snížením sazby sociální daně pro malé a střední podniky a řadou dalších daňových úlev.

Obecně lze konstatovat, že podmínky pro rozvoj malého a středního podnikání jsou ve Francii stejně jako ve Španělsku vcelku příznivé. Vládní podpora pro takové podniky je poskytována na vysoké úrovni, jako ve Spojených státech.

Malé a střední podniky v Běloruské republice

Podle zákona mezi malé podniky v Běloruské republice patří:

mikropodniky do 15 osob;
Malé podniky, zaměstnávající 16 až 100 lidí;
Střední podniky, zaměstnávající 101 až 250 lidí.

Historie rozvoje malých podniků v Běloruské republice sahá jen něco málo přes 20 let. V uplynulém období došlo k velkým změnám v rozvoji malého a středního podnikání a také ve vládní pobídkové politice. Bylo vypracováno mnoho předpisů týkajících se malých a středních podniků. Mezi hlavní patří:

Zákon „O podnicích“ č. 462-XII, přijatý Nejvyšší radou BSSR dne 14. prosince 1990. Tento zákon definoval obecné zásady organizace podniku a jeho činnosti v tržních podmínkách. Malé podniky mohou vznikat ve státním i nestátním sektoru ekonomiky;
Zákon „O podnikání v Běloruské republice“ č. 813-XII, přijatý Nejvyšší radou Běloruské republiky dne 28. května 1991. Tento zákon definuje obecné právní a ekonomické základy podnikání, stanoví postup registrace a ukončení činnosti, a vymezuje odpovědnost státních orgánů za porušování práv podnikatelů. Tento zákon zavedl opatření státní ochrany, podpory a regulace podnikání v Běloruské republice;
Dekret prezidenta Běloruské republiky č. 262 ze dne 19. července 1996 „O státní podpoře drobného podnikání“. Tato vyhláška stanovila hlavní opatření na podporu malého a středního podnikání a stanovila také kritéria pro klasifikaci podniků jako malých podniků. Tímto výnosem bylo také vytvořeno Ministerstvo podnikání a investic Běloruské republiky, které je hlavním vládním orgánem odpovědným za rozvoj malých podniků;
Dekret prezidenta Běloruské republiky ze dne 29. prosince 2008 č. 760.

Lze tedy konstatovat, že regulační rámec pro malé a střední podniky v Běloruské republice existuje, vyvíjí se a vyžaduje neustálé zlepšování, aby se vytvořily příznivé podmínky pro činnost malých a středních podniků. Hlavními směry rozvoje malého a středního podnikání v zemi by podle některých odborníků měla být ochrana vlastnických práv, rozvoj tržních institucí, zvyšování konkurenceschopnosti podniků, zajišťování transparentnosti vlády a rozvoj společenské odpovědnosti podnikání, rozvoj tržních institucí, zvyšování konkurenceschopnosti podniků, veřejná správa a ekonomická politika. stejně jako boj proti korupci a zjednodušení papírování.

Pro rozvoj podnikání v Běloruské republice byly vytvořeny volné ekonomické zóny a pro společnosti působící v malých městech a venkovských oblastech jsou k dispozici speciální daňové pobídky.

Podle Ministerstva statistiky a analýzy Běloruské republiky bylo na začátku roku 2008 v republice 33 094 malých podniků, což je o 270 více než na začátku roku 2007 ao 2 107 více než na začátku roku 2006. tempo růstu počtu malých podniků v roce 2007 oproti roku 2006 činilo 100,8 % a v roce 2006 oproti roku 2005 - 105,9 % [ 4 ].

Během světové finanční krize vláda také poskytovala veškerou možnou podporu malým a středním podnikům. Zejména byly podniknuty kroky ke zjednodušení daňové legislativy. Je však třeba poznamenat, že vládní podpora podnikání byla ve srovnání s ekonomicky vyspělými zeměmi stále méně významná.

Podle Ministerstva hospodářství Běloruské republiky se v lednu až březnu 2011 počet malých a středních podniků zvýšil o 10 % ve srovnání s prvním čtvrtletím roku 2010. Obecně lze konstatovat, že malé a střední podniky -velké podniky v Běloruské republice mají všechny vyhlídky na další rozvoj. A měla by se stát důležitou vládní prioritou země.

Jak vidíme ze studie, malé a střední podniky v zahraničí se úspěšně rozvíjejí a neustále se zlepšují. V ekonomicky vyspělých zemích není stát brzdou rozvoje malého a středního podnikání, ale aktivním podporovatelem a pomocníkem při jeho zlepšování. Malým a středním podnikatelům je poskytována výrazná podpora na úrovni státu a je jim poskytována řada nejrůznějších výhod. Vlády ekonomicky vyspělých zemí vyvíjejí různé programy na podporu takového podnikání, které se v praxi úspěšně osvědčily. Jakákoli cizina má v rozvoji malého a středního podnikání své klady i zápory. A každá zkušenost bude velmi užitečná pro rozvoj malého a středního podnikání v Rusku a pro modernizaci ekonomiky obecně.

4. Statistický sběr „Small business of the Belarus“, 2008 (Statistický sběr) Ministerstvo statistiky Běloruské republiky – Minsk, 2008.